党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话（精选7篇）

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 篇1

同志们：在全国上下深入贯彻十六届四中全中精神、切实加强党执政能力建设的时候，市林业局机关党委隆重召开全体党员大会，经过酝酿和民主选举，产生了以×××同志为书记的机关党委领导班子。在此，我代表中共××市林业局党组表示热烈的祝贺！选举产生的新一届机关党委班子成员政治素质强，工作作风踏实，有较好的群众基础，具有比较丰富的党内生活经验和党务工作经验。局党组相信，新一届机关党委班子，是具有较强战斗力、凝聚力和号召力的班子，一定能把局机关党建工作提高到新的水平，必定能促进林业事业迈上新的台阶。为适应新形势下的党建工作，切实做好固本强基工程，建设一支能适应新形势、能胜任艰巨任务的党员队伍，推动各项工作发展。我代表局党组提三点意见：第一，希望切实抓好党员的理论学习。各级党组织要安排专门时间，认真学习马克思主义、邓小平理论的要点以及十六大提出的基本理论问题。基本的理论问题解决不了，就不可能解决工作中的实际问题，就难免在工作中产生多方面的脱节与矛盾。坚定信念是理论学习最基本的一个方面。希望组织大家认真学习一下江泽民同志《论三个代表》和中央宣传部出版的《干部群众关心的25个理论问题》，要真正弄懂一些基本理论问题，坚定我们的理想信念，在最基本的原则和立场问题上不能有半点马虎。只有打牢思想基础，机关党的执政能力才会得到提高，使林业局成为人民满意的政府部门。第二，希望切实抓好机关党委自身建设。党的十六届四中全会指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。因此，加强党的执政能力建设，必须加强党的基层组织和党员队伍建设，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。局机关党员占机关人数的80%以上。如果广大党员能达到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求，那么我们的林业事业就大有希望。我们要结合纪律教育月、机关作风测评、政务公开等活动开展，进一步强化局机关党组织的功能，推进机关党的作风和廉政建设，确保我们党员纯洁和队伍廉洁，增强队伍的战斗力。党建工作要与时俱进，在开展党的活动或讨论工作思路与办法时，要集思广益，多给青年人提供充分展现自身价值的机会，加强对青年人的教育和引导，使广大优秀青年知识分子和青年技术骨干积极向党组织靠拢，成为党的队伍的后备军。第三，希望把认识和行动自觉统一到执行市委决策上来。“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”是我们党务工作应该长期坚持的工作方针。2005年我市林业工作将高举生态旗帜，突出林业在生态建设中的主体地位和作用，全面部署开展创建林业生态市工作，进一步加大生态公益林保护管理力度，加快自然保护区体系建设，促进林业的健康、协调和全面发展。希望局机关党委继续发挥战斗堡垒和组织协调作用，采取多种形式与方法活跃工作气氛，动员广大党员干部积极投身林业建设，确保局党组各项工作任务顺利完成。同志们，新一届机关党委班子是文化程度高、经验丰富、热心党务工作的好班子。局党组希望同志们大力支持新一届机关党委班子工作。也希望新一届机关党委班子同心同德，团结一致，努力开创局机关党建工作新局面，推动林业事业迈上新台阶，不辜负局党组的期望和同志们的信任。祝愿大家新年快乐！

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 篇2

同志们：

此次党员大会，是在全局扎实有序开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的新形势下召开的。经过充分酝酿和讨论，大会以无记名投票的方式，选举产生了新一届党支部委员，达到了大会预期目的。在此，我代表局党组，对选举产生的新一届支委会委员表示热烈祝贺！同时，向为财政事业发展辛勤工作、作出贡献的历届支部及委员和全体党员表示衷心的感谢！

在过去的三年里，党支部始终坚持认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在党的十九届二中、三中、四中和五中全会上的重要讲话精神，围绕中心、服务大局，发扬民主、联系群众，不断加强机关党建的思想、组织、作风和制度建设，积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发了热情，鼓舞了干劲，凝聚了人心，促进了和谱，为推进财政事业的改革发展做出了重要贡献。希望在座全体党员同志和新班子一起，在发扬和继承以往好经验、好做法的同时，着眼新的发展，与时俱进，务实创新，团结带领全体党员，积极投身到克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务上来。

新一届党支部成立了，就要发挥它的作用，我们每一个党员如何发挥作用，俗话讲叫“照章办事”，我们是党员，就要遵守党章，按照章程要求，结合财政工作实际，切实抓好党建工作，接下来我向大家提四点要求：

一是要坚持加强理论学习不放松，自觉用党的创新理论武装头脑。始终增强对理论学习的重要性认识，不断健全完善常态化学习制度，切实把理论学习突出摆在各项工作的首位，做到主观上高度重视不应付，客观上放在第一先安排，行动上扎扎实实真学习，以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度，切实形成制度化、常态化的学习机制。坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。

二是要坚持强化党性锻造不放松，全面提升政治能力和政治本领。坚持以党的政治建设为统领，持续深入推进党的建设，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。

三是要坚持树牢宗旨意识不放松，认真践行以人民为中心的发展思想。把群众的批评当作鞭策自己的忠言，把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，一切从群众角度想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断开阔党建工作视野，开拓党建工作思路，提高贯彻落实县委、县政府和局党组决策部署的实效。始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，深入调查研究，摸清实情，及时发现问题，解决问题，直接倾听基层的呼声，真实反映群众的愿望，支部委员要处处率先垂范，增强责任担当，树立为民情怀，真心实意排忧解难，求真务实化解矛盾，真真正正为基层群众办实事、解难题、做好事，不断提升广大群众对财政系统队伍的认可度和满意度。

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 篇3

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开2020全市党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核大会。本次会议的主要任务是：传达贯彻包惠书记在×市委常委会党建工作述职评议大会上的重要讲话精神，对2020全市党委（党组）书记抓党建工作进行述职评议考核，进一步压实各级党组织书记党建工作责任，不断推动全市基层党建全面进步、全面过硬。下面，我就进一步加强和改进全市基层党建工作，讲X点意见。

第一，要持续用力抓主业、聚合力，主动自觉履行党建工作责任。各级党委（党组）书记要牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，切实做到守土有责、守土尽责。要认真落实党委主体责任，推行党建工作“清单式预决算”办法，严格按照“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验责”的“三账三责”模式，坚持按月抽查、季度巡查、半年督查并举，把党建工作责任落实到每个基层党组织，层层传导压力，倒逼责任落实。要亲力亲为抓好统

筹推进，带头履行管党治党政治责任，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起考核，做到党建工作亲自部署、党建推进亲自督导、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办，作出示范、当好表率。要压实“一岗双责”集聚合力，把党建工作纳入班子成员工作分工，压实分管领导“业务必训、措施必细、重点必查、年终必述”，其他班子成员“目标同向、推进同心、落实同步、绩效同考”，工作操盘手“清单必列、销号必清、资料必实、归档必全”的党建工作责任。党建工作领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，相互支持、密切配合。对抓党建工作不重视、工作不到位的，市委将坚决严肃问责问效。

第二，要持续用力讲政治、明规矩，坚定不移严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。必须教育引导党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要切实加强领导班子思想政治建设。坚持从加强理论武装和意识形态工作抓起，把加强和改进领导干部政治理论学习摆在突出位置，严格落实中心组学习旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点抓好十九届五中全会、省委X届X次全会、X市第X次党代会和市第X次党代会精神的学习，切实做到主题思想能背、核心要义能懂、台上台下能讲、工作实践能用。要严守党的政治纪律和政治规矩。

要对党忠诚老实，切实增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党的组织生活。严格落实“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，认真开展党员活动日活动，切实增强组织生活的活力。

第三，要持续用力抓班子、带队伍，不断强化选贤任能集聚人才。抓班子、带队伍是党委（党组）书记的必修课和基本功，必须过关，而且要全面扎实过硬。要坚持“好干部”标准，大力鲜明“崇尚实干、注重实绩、群众公认”用人导向，大力选拔忠诚、干净、担当的好干部；大力实施“团圆工程”，加快破解优秀人才流失困局。要强化干部教育管理，加强换届后领导班子和干部队伍思想政治建设，改进党委议事规则和工作运行机制，切实增强班子整体合力；加大村（社区）干部换届后任前培训力度，注重从严监管与关心激励相结合，充分激发干事创业活力。要深化人才发展体制机制改革，持续抓好优秀人才递进培养计划，稳妥推进重要岗位和重点人员轮岗交流，加快推进人才强市战略，为“决战决胜脱贫攻坚、先行先试振兴发展”提供坚强的人才支撑。

第四，要持续用力抓底部、打基础，努力夯实基层组织建设根基。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。必

须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要切实抓好村级党组织换届工作，认真落实市级领导包片指导、“重点”乡镇驻村指导责任，切实把党的领导、民主公开、依规办事贯穿全过程，全力选好书记、配强班子，充分发挥基层党组织带领群众脱贫奔康的引领作用。要持续抓好基层党建X项重点任务，主要负责同志要经常过问，抓好摸排、制好清单、做好台账、建好档案，尤其要抓好“两新”组织党组织“两个覆盖”，农村、社区无职党员档案缺失补齐，党费收缴凭证规范，组织关系结转“温馨提示”等底线性工作，确保基层情况熟、基本措施明、基础工作实。要千方百计实现村（社区）活动场所全覆盖、全达标，目前，我市还有X个村（社区）无活动场所，X个活动场所面积不达标，根据×市委组织部要求，必须在今年年底前全部整改到位。希望相关乡镇认真落实责任，倒排工期、挂图作战，加强协调督促，确保如期圆满完成各项任务。要不断创新工作思路和方法，通过深化党员分类积分量化管理抓好党员发展工作，做好贫困党员干部临时救助与关心关爱工作；探索推行党建工作“季会”制度，在“两路一线”创建基层党建示范带，利用红色资源打造集教、学、研为一体的红色文化党性教育基地，推动基层党建工作出特色、出亮点、出实效。

第五，要持续用力抓引领、重示范，全面推进党建助力脱贫攻坚。始终坚持党建工作“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一，把打赢脱贫攻坚战作为强化基层组织的核心。要强化党建引领脱贫攻坚，准确把握党建工作与脱贫攻坚的对接点和融合度，坚持“明责强能”提升帮扶力，“精准开方”增强联动力，精心研制“党建扶贫”方案，严明问效问责办法，提升党建引领脱贫攻坚物化效果。要强化结对助力脱贫攻坚，统筹使用好×帮扶力量，紧密结合“走基层”、“万名干部直接联系服务群众”活动，扎实开展“群众微心愿、干部大行动”，推动形成县级领导干部包片结对、部门干部定向结对、乡村干部补齐结对的“三轮结对”帮扶新常态。要强化示范带动脱贫攻坚，着力把“党员精准扶贫示范工程”办成脱贫攻坚示范工程、样板工程、惠民工程，带动和促进群众创业增收。同时，要充分利用“×党建”、远程教育和“农民夜校”等平台，抓好实用技能培训，加强感恩奋进教育和行为习惯引导，彻底摒弃“等靠要”思想，不断增强贫困群众脱贫的内生动力。

下面，按照有关要求，我对乡镇、部门党委（党组）书记履行党风廉洁建设责任、加强党风廉洁建设进行一次集体约谈。大家受党和人民的委派，主政一方、主管一线，责任重大、使命光荣。市委对大家高度信任、寄予厚望。但是，信任不能代替监督，特别是大家作为党组织书记，对一个地方、一个部门的政治生态的影响是巨大的，必须更加自觉地

担负起肩上的职责，抓班子带队伍、转作风正风气，巩固和发展X业已形成的良好政治生态。下面，我代表市委对大家提×点要求。

第一，要对党忠诚，切实履职尽责。“天下至德，莫大于忠”。对党忠诚，是党员干部的为政之魂。大家作为党组织书记，更要如此。必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则来坚持，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委、X市委和市委的集中统一领导，严格按照全面从严治党要求，认真担当履职。一要带头落实主体责任，主动担责尽责，种好“责任田”，坚持把党风廉洁建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查，切实做到“四个亲自”，敢抓敢管、严抓严管。二要充分利用中心组学习、“三会一课”等多种形式，带头上廉政党课，深入组织开展正反教育，筑牢党员干部的思想防线。同时，要把握运用好监督执纪“四种形态”，及时掌握干部的思想、工作、生活状况，发现问题及时咬耳扯袖，抓早抓小，防止小错酿成大错。三要认真督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”，抓紧抓实职责范围内的党风廉洁建设，着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。对于党风廉洁建设，市委的态度是鲜明的、坚决的。凡是主体责任履行不到位，党的建设缺失、从严治党不力，侵害群众利益的不

正之风和腐败问题多发频发、巡察整改不落实的，市委将坚决启动“一案双查”，绝不姑息迁就。

第二，要敢于担当，强力正风肃纪。有权必有责、有责必担当。敢于担当是党员干部的成事之要，身为组织和人民的干部，大家务必要牢记肩上之责，主动担当，敢于动真碰硬。具体到反腐倡廉上就是：一要深入贯彻落实中央八项规定精神，抓住具体问题，紧盯重要节点，聚焦群众关切，持续用力正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮。特别是当前，春节将至，必须反复重申纪律要求，强化执纪监督，确保廉洁过节。二要坚持问题导向，健全作风建设长效机制，持续开展×，“庸懒散浮托”、“不作为、慢作为、懒作为”等专项治理，强化对重点领域和关键岗位人员，加大对窗口服务行业的督查力度，着力整治“中梗阻”现象，切实解决群众“办事难”问题。三要始终保持惩治腐败高压态势，强化党内监督，全力支持纪检监察机关查办案件，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点查处基层党员干部强揽工程、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等腐败案件，特别是要快查严处扶贫领域中的失职渎职、弄虚作假、虚报冒领、与民争利等行为，形成强大纪律震慑。

第三，要清正廉洁，示范遵规守纪。打铁还需自身硬。个人干净是党员干部的立身之本。习近平总书记强调：“一个

人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”。正人先正己。作为党员领导干部，大家必须以身作则、以上率下，带头廉洁自律、秉公用权、遵规守纪。一要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，凡是“三重一大”等事项都必须经过集体讨论、集体决策，并严格按照有关程序及时向上汇报，坚决防止“一言堂”、“个人说了算”。二要时刻牢记“公生明、廉生威”的道理，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断锤炼党性、磨炼心性，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，坚守共产党员的精神高地。三要严格遵守廉洁从政各项规定，坚持自重、自省、自警，经常对照党章党规对照检查自己的言行，真诚对待、自觉接受监督，任何情况下都稳住心神、管住行为、守住清贫，清清白白做人、干干净净干事。同时，要带头廉洁齐家，从严教育管理好家属、亲属和身边工作人员，树立良好家风。

在全市党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核大会上的讲话

一、2020年履行党建工作责任情况

2020年，在省公司党委的正确领导下，**分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入开展“不忘初心

牢记使命”主题教育为抓手，以“围绕发展抓党建

抓好党建促发展”为指引，认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，坚定“四个自信”，按照新时代党的建设总要求，紧紧围绕公司经营发展目标，推动全面从严管党治司向纵深发展。

（一）贯彻落实中央精神情况

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，作为全市系统党员领导干部首要的政治任务，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导；牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；不断增强“四个自信”，把“重振国寿再出发”作为战略任务，聚焦“全要素发展

系统化改革

专业化经营”，推动公司高质量可持续发展；落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规和规范性文件，严明政治纪律和政治规矩。

（二）履行党建工作责任情况

分公司党委认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”。一是把党建工作摆在更加突出位置。年初就研究制定了《2020年党建工作要点》，在延续既往的“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”总体原则的基础上，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面对党建工作进行了全面安排，将党建工作提到了公司经营管理的突出位置。二是建立健全党建责任考核制度。为了使基层党建工作落到实处，不定期对基层党支部党建工作开展情况进行检查，结束后进行党建工作综合考核评鉴，对于考核评鉴得分较低的单位，取消所在党支部评先树优资格。三是领导联片包抓落实。分公司党委成员和机关各部门负责人采取联片联点方式，对县区级机构进行包抓，所包抓单位的党支部为各自的党建联系点。对于包抓的党建联系点，党委班子成员均能利用下县业务调研机会，通过召开党员座谈会、开展谈心谈话、亲自参加组织生活会和党员民主评议会等方式，对基层党支部党建工作进行指导、督导。

（三）推动主题教育开展情况

按照“不划阶段、不分环节”的要求，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯穿始终、有机融合，努力推动主题教育真抓实做、高效开展。

一是认真抓好学习教育。

坚持读原著悟原理，制定党委中心组学习计划，其中9月份集中安排一周时间学习，10-11月每周集中学习1次。在学习基础上，党委班子成员围绕“强化理论武装、坚定政治信念”、“强化责任担当、履行历史使命”、“强化工作作风、树立良好形象”3个专题开展研讨学习和心得交流。二是深入开展调查研究。党委班子成员带队，组成三个调研组，深入县区级机构及职场，坚持问题导向，聚焦问题短板，采取座谈交流、个别访谈，查阅资料、实地查看等多种形式开展调研，形成调研报告。结合调研成果，我以“践行初心和使命

推进高质量发展”为主题，为全体党员干部讲了专题党课，其余两位党委成员则在分管条线讲授专题党课。三是全面检视问题。召开“不忘初心

牢记使命”主题教育检视会议，从党委班子成员到机关各部门负责人，对照工作职责履行情况，对照党章党规，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，在此基础上列出问题清单及整改措施。四是扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“改”字贯穿始终。对于在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，进行了系统梳理，并按照条线归口安排相关部门进行落实。

（四）夯实党建工作基础情况

落实国有企业党建30项重点任务，贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强基层党组织建设。一是落实三会一课制度。分公司党委要求各党支部每月召开一次支委会、每季度召开一次支部党员大会、党小组会议根据需要召开，支部书记每年至少上一次党课。在党建宣传载体党建方面，充分利用分公司网站、微信工作群等平台，大力宣传党的方针政策，展示基层党建工作的主旋律，宣传基层经验和先进典型，开辟党建工作宣传的有效阵地，树立正确的舆论导向。二是规范做好党员发展工作。在“成熟一个，发展一个，宁缺毋滥”的前提下，侧重从业务能手、优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员。2020年发展新党员5名，接收预备党员5名，吸收入党积极分子9名。目前下辖9个县区级机构均建立独立党支部，基层党支部覆盖率100%；县区级机构“一把手”党员占比100%。三是开展基层党务工作者培训。为了提高基层党务工作者的党务工作能力，通过视频会议形式举办了全市党务工作者培训班，邀请市委党校教授对党章党规以及《中国共产党支部工作条例（试行）》进行了详细解读。四是因地制宜打造党建活动场所。在场地、资金有限的情况下，机关党支部按照一室多用的原则，优化重组党建活动室，并扩展其综合功能，基本能够满足党支部的活动需求，方便党员同志自我学习及互相交流，成为了党员学习教育活动的有效阵地。

（五）加强党风廉政建设情况

持续深化纠“四风”工作，解决形式主义突出问题；开展纪律教育、警示教育，严格监督执纪问责，推进反腐败工作。

一是严格遵守纪律，带头廉洁从政。

坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，始终以党员标准严格要求自己，维护党员良好形象；带头廉洁从政，突出抓好制度建设，围绕经营发展、干部队伍管理、廉政风险教育等关键环节和领域，研究制定制度办法，从源头上强化权力运行监督制约；认真抓好廉洁自律，深入学习并严格执行《廉政自律准则》、《纪律处分条例》和党员领导干部各项规定，自觉遵守公务用车、公务接待、个人重大事项报告等制度。

二是落实决策制度，规范权力运行。

凡涉及重大工作决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等重大事项都经党委会议讨论决定。在议事决策中严格执行“两会议事规则”，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，充分发扬党内民主，对重大问题集体讨论、集体决策、严格按照规则和程序办事。本人严格执

行“一把手”末位表态制，充分发扬民主，不先定调子，不划定框架，坚持最后一个表态发言。

三是严肃党内政治生活，开展党委巡察及专项检查工作。

对2家县区级机构开展了党委巡察，对1家县区级机构开展了巡察“回头看”，对1家县区级机构开展了专项检查。针对存在问题，要求被巡察单位认真开展总结工作，制定整改落实方案，切实抓好整改落实工作。巡察“回头看”做到了100%全覆盖，提高和巩固了巡察工作效果。

二、存在的主要问题

（一）抓党建投入的时间和精力不足。

在安排部署工作时，虽然能够把党建工作一并考虑和安排，但是存在安排业务工作篇幅长、安排党建工作着墨少的问题，导致对县区级机构抓党建的压力传导、责任传导不够有力。

（二）抓党建督导落实力度不够。

由于工作头绪多，对基层党支部的工作更多地是作指导、听汇报，自己没有亲自去抓落实，造成了个别基层党支部在党建工作落实程度上打了折扣。

（三）党内政治生活开展不够规范、严肃。

县区级机构由于业务压力，党支部“三会一课”制度落实不够有力，一些支部组织生活会、支部会议、党课教育开展不够经常。

（四）党员思想政治教育方式方法单一。

一年来，各支部抓党员学习教育较多，但帮促学习成效转化还不够，存在学用脱节现象；在对党员进行思想政治教育过程中，往往采用宣讲、会议的传统灌输方式，无形地把教育者与受教育者对立起来，造成党员同志只能被动的接收，效果大打折扣。

三、下一步改进措施

在今后的工作中，**分公司将认真贯彻落实总、省公司各项决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决党建工作中存在的突出问题，全面加强党的建设，把党的领导融入公司经营管理的各领域、各环节，使党建工作成为推动公司经营管理的有力保障，为高质量发展保驾护航。

1.推动全面从严治党治司向纵深发展。深入贯彻落实十九届中纪委四次全会精神，持续推进党风廉政和反腐败工作。强化政治担当，履行主体责任，建立党委抓总、一岗双责、分层落实的责任机制，强化对重点领域和关键环节的日常监督，教育党员干部学规矩、懂规矩、守规矩，严格遵守中央八项规定精神，持续反对“四风”；严格执行党纪司规，发挥好党委主体责任和纪委监督责任；加大党委巡察、监督检查和执纪问责力度，营造良好政治生态。

2.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。筑牢理想信念，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，按照党的十九届四中全会关于“建立不忘初心、牢记使命的制度”要求，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建

设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。坚持以政治建设为统领，不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把党的领导融入公司治理的各个环节。

3.进一步抓实基层党建工作。深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，围绕县支机构党建薄弱点，重点抓好支部书记“带头人”队伍，推进基层“三会一课”、主题党日、集中学习、谈心谈话工作制度化、规范化。侧重从优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员，壮大基层党员队伍。

4.担当央企责任，助力脱贫攻坚。贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚安排部署，抓好政府部门工作对接，认真履行好帮扶工作责任，对帮扶贫困点从资金和智力上提供必要的支持。同时发挥加大保险扶贫优势，重点做好“两保一孤”保险的续保、宣传以及理赔、服务工作，有效规避贫困户因病、因灾返贫。

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 篇4

同志们：

今天，我们召开xx城市基层党建工作推进会暨2019党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会，主要任务是学习贯彻全省城市基层党建工作推进会、全省2019党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会会议精神，对xx城市基层党建工作进行安排部署，对各党委（党组）书记抓基层党建工作情况进行述职评议。一年一度的基层党建述职评议大会，既是对各党委（党组）书记抓基层党建成效的一次集中检验，也是大家相互学习交流的一次难得机会。我们要把这项制度坚持好，把这个平台运用好，述出动力、评出压力，相互借鉴、取长补短，持之以恒把基层党建工作抓得更有质量、更有成效。

刚才，xx园区党委和xx党委负责同志就一年来抓基层党建工作情况作了大会述职，其他党委（党组）的负责同志提交了书面述职报告。大家讲成绩客观实在，讲问题一针见血，讲思路切实可行，彰显了大家尽心尽力抓主责主业的责任意识和担当意识，体现了坚决与中央和省委安排部署同心同向、同频共振、靶向发力的政治素养和政治担当，同时也说明我们层层传导责任压力、织密拉紧责任链条、扎紧扎牢制度笼子的坚定信心和坚强决心。近年来，省委对xx的工作高度重视，给予了格外的关心关怀，特别是省委组织部从领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设等各个方面，进行了精心指导和倾心支持。今天，省委组织部干部二处丁迪凡同志专程到会指导，再次体现了省委、省委组织部对xx的关心厚爱。

刚刚过去的2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，地区生产总值增长xx，固定资产投资增长xx，税收收入增长xx，一般公共预算收入增长xx，招商引资引进产业项目增长xx，投资增长xx，是xx深化改革创新、高质量快速发展的一年，也是基层党建工作不断提质增效的一年，可以说，xx之所以能够呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人事繁荣兴旺、环境优美靓丽的崭新局面，一个重要的原因就是基层党建工作发挥了坚强的组织保证作用。一年来，xx上下坚决落实中央和省委各项决策部署，推动xx基层党建工作迈上新台阶。一是政治建设进一步加强。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为政治建设的重要抓手，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持主题教育与高质量发展同部署，改革创新与制度建设两手抓，解决突出问题与建立长效机制共推进，举办读书班x班次、专题调研x次、成果交流x次、形成调研成果x个、解决问题x项，扭转了惯性思维、摒弃了陈规陋习、提升了党性修养、强化了担当意识、增强了能力本领、锤炼了严实作风，各级党员干部真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到了抓机遇、争政策、抢先机、促改革、谋发展、创一流的具体行动中。中央、省委巡回指导组对主题教育取得的成效高度认可。二是抓党建责任进一步压实。充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，党建工作在绩效考核中地位更加突显、权重更加科学、导向更加鲜明。尤其是各级党组织强化党建主体责任，把党建工作列入重要议事日程，抓整改、抓推进、抓提升，研究基层党建工作的次数、频次均比往年有了显著提升，有力推动全面从严治党向基层延伸、压力向“末梢神经”传导。三是基层党建质量进一步提高。认真落实“四抓两整治”工作措施，围绕建设全省一流基层阵地，建成村、社区党群服务中心x个，整顿提升软弱涣散基层党组织x个，全面完成xx名村（社区）“两委”和xx名组社干部的集中联审，推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”xx个村，占行政村总数的xx,设立部门党组（党委）xx个。坚持以点带面推动基层党组织全面进步、全面过硬，在各领域打造了一批高质量、有影响力的党建示范点，xx机关、国有企事业单位、村（社区）党组织覆盖率达到x%，“两新”组织党组织覆盖率分别达x%和x%。健全完善xx、园区、街道、社区四级联动的城市社区基层党建工作体系，有序推行街道“大工委”和社区“大党委”机制，构建形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的城市基层党建的新格局，基层治理能力和服务水平明显提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，xx基层党建工作与中央和省委的要求相比还有差距，与xx经济社会发展需要还不完全适应，主要表现在以下几个方面：一是抓紧抓实党建工作的站位还不高。有的单位对落实中央、省委和xx党工委决策部署打折扣、做选择，搞“上有政策、下有对策”的形式主义，执行效力层层衰减；

有的单位对从严治党压力传导缺乏主动性和自觉性，“一推一动、不推不动、甚至推了也不动”；

有的单位“只打雷不下雨”“只听楼梯响、不见人下来”，热衷于作表面文章，缺乏基本的政治责任感。二是党建工作与中心工作相互融合不够紧密。个别党组织仍然错误的认为抓基层党建工作就是“补资料、制图表、钉牌子”，重“痕”不重“效”，重“迹”不重“心”，党建工作与中心工作“两张皮”的问题仍然存在，党组织的职责没有得到有效履行，在深化改革、项目建设、产业发展、乡村振兴、拆迁安置、城市治理等重点工作中的领导核心作用没有得到充分发挥。三是党组织的组织力还不够强。一些基层党组织在抓党建工作上办法不多，特别是在提高党支部建设工作质量上成效不够明显；

各领域基层党建的特色载体、示范品牌还不够丰富，机关党建“灯下黑”的问题还未根除，国企党组织特别是二级子公司党组织的领导核心作用还需进一步发挥，“两新”组织党的工作有效覆盖还有差距，村级党组织引领发展和带富能力有待提高，社区党组织加强社会治理、服务居民群众的制度体系还不够完善。四是党员干部教育管理还不够严格。一些干部对全面从严治党的新形势认识不清，党性观念淡薄，放松自我约束；

有的只想做官、不想做事，只抓权力、不抓监督；

有的领导干部原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，对不学习、不干事、不自律的干部放任自流；

有的不想管、不愿管、甚至不敢管，影响了xx党员干部队伍形象，损害了群众利益。以上这些问题，有些是带有普遍性的，有些在个别单位反映比较突出，希望大家自觉对号入座、举一反三，采取有力措施，切实加以解决。

x月x日，省委召开全省城市基层党建工作推进会和全省党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会，xx书记对抓好今年全省基层党建工作作出全面部署，为我们扎实推进基层党建工作指明了努力方向和着力重点。x书记的讲话政治站位高，问题导向鲜明，每个方面、每项工作，都是先点问题、再提要求。各级党组织一定要认真学习领会，正视差距不足，强化责任担当，以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严格的要求，推动全市基层党建工作全面进步全面过硬。

下面，我就扎实做好2020年xx基层党建工作，讲三点意见：

一、突出“六个围绕”，在抓党建促发展上取得新成效。党建工作是所有工作的基础和先决条件，可以说党建工作搞不好，所有工作的基础就不牢靠，根基就不稳固。各级党组织要坚持抓党建与促发展同频共振，以党建引领改革，以党建促进发展。一要围绕目标任务抓党建，实现经济发展稳中快升。今年是“十三五”、全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的收官之年，是xx新型高质量跨越式发展的关键之年，要通过抓好党建，凝聚起高质量快速发展政治自觉、行动自觉，确保地区生产总值增长xx，力争增长xx；

固定资产投资增长xx，力争增长xx；

进出口贸易额增长xx以上；

税收收入增长xx、力争增长xx；

一般公共预算收入增长xx、力争增长xx财政收入增长xx，社会消费品零售总额增长xx，城乡居民人均可支配收入均增长8%左右。二要围绕改革创新抓党建，实现示范发展有破有立。要把抓好党建作为加快改革、推动发展的强大动力，坚持法无禁止即可为，坚决破除陈规错习，推动中央、省委各项改革部署率先在xx落地落实，及时学习借鉴自贸区和其他国家级xx好经验、好做法，加快理念、制度、流程创新，坚决破除陈规错习，全力开展国土空间规划创新，用好国家绿色金融改革创新试验区“金字招牌”，深化行政审批、并联验收、为民服务改革，建设现代国资国企管理新体系，创新城市治理理念，打造全省改革创新新典范。三要围绕产业发展抓党建，实现产能集聚提质增效。要通过抓党建，创新国家级xx特色党建品牌，将党支部建在“产业链”上、党员聚在“生产服务线”上，在机关、企事业单位、农村社区等领域打造一批党建创新示范点，提升城市基层党建质量，通过抓好党建，把稳产业发展方向，有力促进产业发展，围绕打造绿色化工、有色金属新材料、商贸物流“三个千亿”产业，先进装备制造、新能源“两个五百亿”产业，大数据、生物医药、现代农业、文化旅游、节能环保“五个百亿”产业，今年新引进产业项目x个、总投资x亿元以上，当年开工x个、完成投资x亿元以上，创建全省非公经济发展示范区。四要围绕民生服务抓党建，实现社会事业全面发展。要通过抓好党建，使xx改革发展成果更多更好惠及xx人民，突出教育事业战略地位，着眼人口快速增加的需求，按照布局合理、适度超前、优质实用的原则，扩大中小学教育规模，普惠性幼儿园全覆盖，打造一批品牌名优学校。提升医疗卫生服务水平，启动医疗卫生综合体建设，实施健康老龄化提升工程、普惠性婴幼儿照护工程，强化食品药品全流程全链条监管，保障群众大健康需求。促进文化体育事业发展，建设一批社区综合文化服务中心和社区健身中心，实现新建小区体育健身配套设施全覆盖。不断健全社会保障体系，着力解决“一老一小”问题，引导社会力量发展养老、普惠托育服务，开办“四点半学校”，解决干部职工上班期间无法接子女放学的后顾之忧。推进社会治理体系现代化，建立共建、共治、共享社会治理新格局。五要围绕人才引育抓党建，增强支撑发展效应。要通过抓党建，强化组织队伍建设，畅通人才交流渠道，打通机关、事业单位、企业人才流动通道，实行职级、职称、职务互通机制。树立能者上、庸者下的鲜明用人导向，选拔一批讲政治、高素质、有业绩的年轻干部，让想干事、敢干事、干成事的干部得到重用。创新表彰奖励、收入分配、知识产权收益等制度，吸引百名院士、千名博士、万名科研人才、万名工匠技师、数万名技术工人为xx发展贡献才智。六要围绕城市管理抓党建，塑造现代文明新城。要通过抓党建，提升城市服务能级，统筹城市生产、生活、生态三大空间，推动城市强基提质，建设城市水系，打造花园城市，规范自然资源管理，塑造时尚现代、功能完备、舒适便捷、管理智慧的西部特色城市。创建全国文明城市，打造新时代文明实践中心示范点，开展各级文明争创、“五项十佳”评选、社会主义核心价值观宣教等活动，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，提升城市文明程度。

二、统筹“六大领域”，在抓重点提质量上取得新发展。一是城市基层党建要注重引领创新基层社会治理。认真贯彻党中央关于加强和改进城市基层党的建设工作的《意见》，深入落实全省城市基层党建工作推进会精神，转变观念，主动作为，努力走出一条党建引领基层治理的新路子。要尽快制定下发深化街道体制改革的实施方案，加快赋权、扩能、减负各项改革任务落地，理清街道社区的职责边界，把该给的权给到位，把不该街道社区背的包袱卸下来，真正让街道社区党组织有人有权有资源，在抓党建、抓治理、抓服务上实现更大作为。要以街道社区为“枢纽”，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全党组织领导的自治法治德治相结合的基层治理体制，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，推动社会治理和服务重心向基层下移，更好提供精准化、精细化服务，努力形成共建共治共享的基层社会治理新局面。二是农村党建要聚焦实施乡村振兴战略加力提效。认真学习贯彻中央农村工作会议精神，加强党对“三农”工作的全面领导，强化四级书记抓乡村振兴责任，对标对表全面建成小康社会目标，坚决高质量完成脱贫攻坚任务，特别是要积极适应xx“三农”工作重心逐步向实施乡村振兴战略转移的形势任务变化，坚决补上全面小康“三农”领域短板，以党建为引领推动乡村组织振兴，以乡村组织振兴助推实现稳定脱贫和乡村全面振兴。要着眼增强村级党组织整体功能，持续开展排摸整顿，落实任职资格联审机制，实施村党组织书记xx、园区两级备案管理制度，持续推进村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，努力建设政治过硬、能打硬仗、带头实干、推动发展的乡村党组织带头人队伍。三是机关党建要推动党建和业务工作深度融合。要按照习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出的“三个表率、一个模范”的要求，坚持把机关党建工作同贯彻党中央和省委决策部署、完成xx中心工作、做好本职工作结合起来，处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等5个方面的关系，持续开展党建示范点创建工作，实现党建工作与业务工作深度融合、相互促进。四是“两新”组织党建要重点提高党的工作覆盖质量。紧贴行业和企业实际，创新工作方式，丰富活动载体，引导党员立足岗位、争先创优，为企业发展贡献智慧和力量，实现有形覆盖向有效覆盖转变，形成党建工作与企业发展同频共振、互促共赢的良好局面，不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要加强行业协会、城乡社会组织党建工作，及时理顺隶属关系，健全协同联动机制，全面加强党对各类社会组织的领导。五是国企党建要切实发挥好党委把关定向作用。认真学习贯彻《国有企业基层组织工作条例（试行）》，紧盯30项重点任务不放松，落实企业“三重一大”事项党组织前置把关制度，把党的领导融入公司治理各环节，确保国有企业党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化。车间班组的基层党组织要找准服务生产经营的着力点，激发和调动干部职工的积极性，团结带领企业职工抓好重点任务落实。六是学校和公立医院党建要以政治建设引领事业发展。要着眼为立德树人提供组织保证，继续完善党组织领导下的校长负责制，办好思政课，加强师德师风建设，努力培养与党同心同德的建设者和接班人。进一步理顺民办学校党组织隶属关系，推进党组织负责人进董（理）事会，积极推行从业务主管部门、党建专干队伍中向民办学校选派党组织书记工作，确保民办学校正确办学方向。公立医院党建方面，要认真贯彻落实党中央和省委关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法，落实党组织领导下的院长负责制，加快建立“双培养”机制，注重把医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体培养发展成党员，把党员培养成医疗、科研、管理骨干，推动医院改革发展，增进群众健康福祉。

三、聚焦“五个关键”，在夯实基层党建工作基础上做实功。各级党组织要进一步树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把强基固本作为工作的重中之重，更加注重组织体系建设，着力在固根本、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，全面提高基层组织的凝聚力和战斗力。一是持续巩固拓展主题教育成果。建立不忘初心、牢记使命制度机制，教育引导广大党员干部把“两个维护”体现到坚决贯彻党中央、省委决策部署的政治自觉上，体现到履职尽责的工作实效上，真正把主题教育成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，转化为加快改革、推动发展的强大动力，转化为完善治理体系、提升治理能力现代化的务实举措。要开展“思想大解放、观念大转变、作风大提升”活动，坚决破除陈规错习，坚决整治对改革政策学习不主动、搞敷衍，落实决策搞变通、做选择，推进工作不务实、不尽力等行为，营造崇尚主动担当、拼搏实干、一抓到底的浓厚氛围。二是深化党支部建设标准化工作。我在基层调研时发现一些基层党组织搞形式主义，把标准化建设搞成了“盒子党建”“台账党建”，形式大于内容，这就违背了标准化建设的初衷，大家对此一定要高度重视、坚决纠正。要把贯彻党支部工作条例和推进党支部建设标准化有机结合起来，从提升党组织组织力、严格落实党组织生活、提高党员党性修养和提升群众满意度等方面入手，把抓落实、促规范和重创新、树品牌统一起来，确保“规定动作”不走样、做到位，“自选动作”有特色、做精彩。组织部门要在巩固深化现有党建创新品牌的基础上，指导、引导各领域基层党组织发扬首创精神，紧跟时代发展步伐、紧贴群众关切期盼，大胆创新、勇于改革，努力推出一批叫得响、立得住的基层党建新典型、新品牌，形成一批可复制、能推广、具有xx特色的基层党建制度创新成果。三是从严从实抓好党员教育管理。党员教育管理是党的建设的一项基础性经常性工作。xx案件成为一些省市专家课堂的反面教材，案件侧面也暴露出我们一些基层党组织在十八大以前存在的发展党员审核不严、把关不严的问题。各级党组织要以此为鉴、高度重视，切实把党员教育管理放在更加突出的位置，认真抓好《条例》的贯彻落实，着力激发党组织的生机活力，努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。流动党员是党员队伍的重要组成部分，也一直是xx党员管理的难点。要探索建立流入地流出地双向共管机制，依托街道社区、行业协会等，采取挂靠组建、区域统建、行业联建等方式，建立流动党员党组织，跟进做好教育培训和管理服务等工作，确保让每一名流动党员都纳入党组织有效管理。四是持续加大基层保障力度。从现有情况来看，除完全拆迁村和个别新成立社区外，xx绝大部分村（社区）活动阵地面积达标、设施齐全、功能完备，硬件条件已达到全省一流水平，还要着重在管理使用和作用发挥等软实力方面做文章。要持续推进村、社区办公活动场所改造提升工程，提高村组干部待遇和村级办公保障水平，尽最大努力为基层党组织开展工作创造良好条件，把党的阵地巩固好、发展好、使用好。要积极运用“互联网+”模式创新党建工作载体，加快“xx党建”xx分平台建设，使党建工作富有时代气息、体现时代特色、充满时代活力。近两年，xx先后成立了x个街道、xx个社区，但由于当前人员力量不足，一定程度上影响了xx基层党建发展。组织部门要通过督促指导园区下沉干部到基层等形式，配齐配强社区工作力量，为基层治理和服务群众添活力、增动力。五是推动全面从严治党向纵深发展。抓基层党建工作，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，把高标准立起来，把严要求落下去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要织牢监督执纪防护网，利用大数据、智能化等新技术，严督严管司法执法、工程建设、招投标、招商引资、金融信贷等重点领域、关键岗位，坚持行贿受贿一起查，对损公肥私、包庇纵容等腐败行为零容忍，对破坏和谐环境、阻碍改革发展、制造伪证、诬告陷害的快查严惩，对不作为、慢作为、差作为的坚决淘汰，最大限度激励广大党员干部大胆想、大胆闯、大胆试，快干巧干拼命干。

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 篇5

沟门镇党委书记 任争春

（2010年3月23日）

同志们：

根据自治区、包头市、旗委关于乡镇党委换届选举的总体安排部署，我镇党委、纪委换届选举工作从今天开始全面展开。这次党委换届是今年全镇党的建设的中心任务，也是当前全镇上下的头等大事，刚才，宣读了换届总体方案，我们一定要认真领会把握，切实抓好贯彻落实，结合正在开展的创先争优活动，周密部署，精心组织，确保有序、健康、平稳、圆满的完成党委换届任务，下面我就做好这次镇党委换届工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次换届工作的政治责任感

这次镇党委换届，是在我镇“十二五”规划的开局之年进行换届，这表明，新一届镇党委领导班子，将义不容辞地承担起组织实施“十二五”规划的重大责任。因此说，做好镇党委换届选举工作，选好配强镇党委领导班子，对我镇加速推进城乡一体化建设，构建和谐沟门，顺利实现“十二五”规划的各项任务目标，具有十分重要的意义。

首先镇党委领导班子是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量。新一届镇党委领导班子集体政治思想素质的高低和带领群众致富能力的强弱，对于实现旗委确定的各项工作目标，确保农业增产、农民增收和农村稳定至关重要。通过这次换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的镇党委领导班子，才能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方；只有通过这次换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的镇党委领导班子，才能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；只有通过这次换届选举，真正选出群众拥护、能够代表党心民意的镇党委领导班子，才能更好地实现、维护和发展广大人民群众的根本利益，造福一方。

其次，搞好这次换届选举工作，对于加快民主进程、巩固党的执政基础，具有重要的推动作用。镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。这次镇党委换届选举，不光是一次党委班子成员的更替，也是党内民主在基层的又一次积极的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。这次组织召开镇党代表大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。

第三，搞好这次换届选举工作，也是维护农村稳定、构建和谐沟门的重要保证。当前，我们正处在建设社会主义和谐社会和加强党的执政能力建设进程的关键时期，一个和谐的社会环境,事关我们能否顺利完成各项工作目标。从近一段时间看，在我镇农村的社会矛盾还比较突出，解决“三农”问题，保持农村稳定，已经成为各级党组织的重要任务。完成好这项任务，镇党委是关键。因此，做好这次镇党委换届工作，真正选出一个群众信赖的好班子，与全镇的改革、发展和稳定大局直接相关。我们必须站在全局的高度，认真扎实地做好镇党委换届选举工作，以此为契机全面加强农村基层组织建设，凝聚人心，维护稳定，为经济社会健康快速发展，圆满完成“十二五”规划的各项工作任务，创造民主、和谐的政治环境。

二、统一轨范，严格标准，严格按照《工作方案》实施镇党委换届选举工作。

下面，我简要把代表名额分配、日程安排、选举筹备及过程中需要注意的问题作一下介绍。

（一）关于代表名额分配及有关规定，这次党员代表大会代表名额确定为105名，较上届有所增加，主要从农民和专业技术人员中的先进模范人物中选取。具体结构比例为：镇、村（社区）党员干部代表占55%左右，农民、个体工商户和“两新”组织党员代表占25%左右，先进模范人物党员代表占20%左右；代表中女党员代表和少数民族党员代表所占比例一般不少于镇女党员、少数民族党员占党员总数的比例；年龄在45岁以下的党员代表不少于50%。代表候选人的差额比例不低于20%。在代表的产生上，主要注重以下三点。一要注重代表推选的先进性。要按照党代会代表任期制的要求，从具有较高政治素质、较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。二要注重代表推选的广泛性。要严格按照代表的年龄结构、专业结构、性别结构等方面的具体要求，最大限度地增加代表的广泛性。要注重推荐基层一线特别是农民、专业技术人员和“两新”组织中的先进模范人物，来自基层一线的代表比例要在上次党员代表大会的基础上适当提高。三要注重代表推选的程序性。各级党代表的产生，要严格按照《党章》和选举办法的要求，采取“两推一选”的办法充分发扬民主，广泛听取广大党员、群众、基层组织的意见，听取纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内公示，代表差额比例不能低于25%。

（二）关于换届选举的日程的安排。此次党委换届选举整个日程放臵分三个阶段。

一是筹备阶段： 月 日至 日。工作内容是成立换届选举工作率领小组，制订工作方案、议程、代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额、选举方式。日至 日，成立代表大会筹备工作机构和代表资格审查小组，摸清外出党员情形，意志表达不清等不能参加党员大会的党员情况。（日），宣传策动（9日至14日），工作内容是召开换届选举工作带动会，对换届工作前进履员部署；开展党员谈话；通过广播横幅等进行普遍宣传，营造选举氛围。

二是选举阶段（月 日至 日）。一是召开党员代表大会，听取和审查通过党委、纪委工作报告，选举产生新一届党委、纪委，选举产生出席旗十一届党代表大会代表（。二是召开纪委第一次全体会议、党委第一次全体会议，分别选举产生纪委书记和党委书记、副书记

三是总结阶段（月 日至 日），向旗委上报选举结果报告，汇编有关资料，写好总结陈述

三、严肃纪律，认真实施，努力营造风清气正换届环境

严肃换届工作纪律是保证换届工作顺利进行的基础，换届纪律比换届本身更为重要。换届风气如何，不仅影响换届工作质量，也影响党风、政风和社会风气。我们要抓住这次换届机会，不断巩固已取得的成果，努力营造风清气正的换届环境，着力提高选人用人公信度。

第一，要严明纪律。中央对这次党委换届纪律特别重视。去年12月，中纪委、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，对这次党委换届工作纪律提出了非常明确的要求。中央明确提出了“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的要求，自治区党委胡春华书记和市委郭启俊书记也分别强调“要用铁的纪律保证换届风清气正”，所以我们一定要不折不扣地贯彻落实好。

第二，要严肃教育。严肃换届纪律，教育在先。一要确保“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”知晓率达到100%。目前，我们已及时将中纪委、中组部《关于严肃纪律保证换届风清气正的通知》转发到了全体镇干部，村“两委”班子成员和党代表，做到会前学习到位。要在镇党委换届动员会上，组织参会人员进行问卷调查并填写回执，重点了解对“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”等换届纪律的知晓率，同时掌握是否存在换届违纪问题，对知晓率低的村要进行通报。换届选举时，镇党委组织专人对换届风气进行测评，做到民意测评同步到位。二要确保各级领导换届纪律承诺书的签订率达到100%。镇党委、纪委组织各村填写遵守换届纪律保证换届风清气正承诺书，以承诺的形式严肃纪律，严明责任，强化管理。各村、各支部要以高度的政治责任感和严肃的组织纪律性，严格进行承诺，时刻牢记承诺内容，自觉维护党员形象，切实抓好各承诺事项的落实。

第三，要严格监督。按照旗委的安排，在党委换届期间旗委将派驻指导检查组进驻我镇进行一对一检查指导，对换届的提名推荐、考察、公示、选举等各个环节进行监督。我们要搞好配合，主动邀请指导检查组参与各项工作、参加各类会议，并为其开展工作提供必要条件，确保换届工作目标要求的实现。镇党委也专门派出4个指导检查组，全程指导检查我镇各村的换届工作，包括指导检查严明换届纪律，具体工作将专门进行培训。镇党委已公布举报电话，换届期间组织专人值守，对接到举报的问题，及时受理、限时办理。

第四，要严厉查办。坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，对换届中查实的违纪行为要严肃处理，决不姑息迁就。对换届风气不好、查处不力的村，不仅要处理违纪人员，而且要追究支部的责任。各村、各支部在遵守换届纪律方面一定要以身作则、率先垂范、当好表率，要自觉遵守各项纪律，以自身的表率作用营造风清气正的换届环境

四、加强领导，强化指导，切实保证换届选举工作顺利稳定进行

镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作，各支部和全体党员要紧紧围绕旗委、镇党委的统一部署，切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下四个方面的工作。

第一，加强领导，建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导，镇委党已及时组建了工作机构、成立了领导小组，由党委书记任组长，两位副书记任副组长。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构，发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外，机关干部要主动参与到选举工作中，镇指导检查组要协调人员，确保每个支部都配备1名党员作为选举工作的联络员、指导员，做好所指导村的推选工作。

第二，营造氛围，广泛开展宣传发动和党员思想排摸，确保稳定。一是善于正面宣传教育，宣传组要制订详细的《宣传方案》，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体，宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律，尤其要大力宣传大力宣传本地区经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，引导各级党组织和广大党员创先争优，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。二是善于掌握动态，换届选举涉及面广，也是各种思想动态比较活跃的时期，特别是有些代表的变动、更替，更会可能出现一些思想波动，机关干部和各支部一定要深入一线，多与党员群众接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况，有针对性地做思想工作，要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎，加强学习，集中精力抓工作，树立好的作风和好的形象；对于提名后落选的党员，要引导他们放下包袱，继续努力工作，最大限度地调动、保护和发挥其积极性。

第三，明确责任，狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委是此次换届选举工作的直接领导者、组织者，对整个换届选举负直接领导责任。各支部是此次换届选举工作的实施者，对本选举单位选举工作负主要责任。镇指导检查组要切实肩负起联络、指导和监督责任，将旗、镇两级党委的决定和意图及时传达到各支部，把各支部的情况及时做好反馈。每一个环节、每一个人，都要清醒地认识到自己所肩负的责任，抓好任务落实。

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 篇6

各位代表：

省直机关在全体代表的共同努力下，圆满完成了换届任务，选举产生了新一届的党委领导班子。

大会期间，各位代表本着对党、对政法事业高度负责的态度，以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，正确行使权利，表现出强烈的政治责任感和历史使命感，彰显了对党忠诚的好意识，体现了党史学习教育的好成果，总而言之，这次大会开得很成功，这是一次继往开来、凝心聚力、团结奋进的大会！

同时，各位工作人员、新闻工作者和有关部门的同志恪尽职守、辛勤工作，为大会圆满成功作出了积极贡献，感谢各位同志们的辛勤付出！

此次代表大会是机关政治生活中的一件大事，更是一件喜事。对于进一步加强机关党的建设和党风廉政建设、推动全面从严治党常态化长效化、更好地服务政法工作大局具有十分重要的意义。在此，我谨代表机关党委对大会的胜利召开表示祝贺，向当选的委员们表示衷心祝贺。下面，我提四点意见：

一、始终坚持以政治建设为统领。

“把党的政治建设摆在首位”是党建的“灵魂”和“根基”，政治建设也是政法工作的统领，必须在系统各级党组织中牢固树立把讲政治摆在首位的鲜明导向，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新时代中国特色社会主义政法思想，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢政治忠诚、坚定信仰之基、补足精神之钙，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政治机关建设，推动政治机关意识教育向机关处（部）室、基层单位延伸，特别是各级党员领导干部要自觉在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央各项决策部署上作表率，确保每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每一个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，确保机关各项建设和工作始终置于党的坚强领导之下，把牢政法工作的正确方向。

二、进一步传导和压实党建责任。

奋力当好系统领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者，已经成为新时代XX的新目标。要实现这个目标，坚定不移推进全面从严治党管党是其中的关键一招。近年来，机关党委坚持贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定了落实全面从严治党主体责任清单、监督责任清单等，每年开展“双述双评”，党委主体责任、纪委监督责任协同发力，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。聚焦“作风”问题专项整治，开展整治情况“回头看”，加大抽查暗访力度，推进监督检查工作。特别是抓好巡视巡察及政治体检中发现的机关党建和党员队伍突出问题的整改，机关党建取得了新成效，机关队伍展现出新面貌，真正使机关党建工作动起来、实起来，使基层组织战斗堡垒形象树起来、亮起来。

三、抓紧抓牢基层党支部标准化建设。

党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。今后的一段时期，党建工作的重点是提质党支部“五化”建设，贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，优化组织设置、配强党务干部，推进建设一批学习型、规范型、实用型、服务型党员活动场所，严格落实新任支部书记和支部委员及履职培训及新党员培训制度，加强示范党支部动态管理、宣传推介先进党支部经验做法、着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的先进党支部，在全系统持续营造争先创优的良好氛围。

四、持之以恒正风肃纪和反腐败。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治形式主义、官僚主义，持续保持精文减会的刚性约束，从严防范“四风”问题反弹回潮、卷土重来。规范优化督查检查考核方式，健全基层减负常态化机制，从严整治指尖上的形式主义，主要负责同志要树立正确政绩观，要坚决做到不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做‘只留痕不留绩’的事”，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码。加强领导干部个人有关事项报告情况核查，强化核查结果运用，抓实抓细领导干部监督。深入推进节约型机关建设，坚决制止公款吃喝、餐饮浪费等行为。

各位代表、同志们，没有等来的辉煌，只有干出的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在机关党委的坚强领导下，紧紧围绕党代会描绘的宏伟蓝图，激情干事业永不停步，挑战不可能再谱新篇，为推动事业高质量发展而努力奋斗！

党组书记在局机关党委换届选举大会上的讲话 篇7

我乡村党支部和村委会自2007年下半年换届后，至今已3年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》以及新修改的《重庆市村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。经党委会研究，决定今天召开全乡第三届村两委换届选举动员会也是推进会及选举方面的工作安排会。下面我讲五个方面的意见，等会谢乡长和辛委员还要讲解。

一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好选举工作的责任感和使命感

村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高；二要力求班子结构进一步改善；三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我乡农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

1、做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。通过村级换届选举，选出让人民群众满意、党委政府放心的村两委班子。

２、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展 观，建设全乡和谐社会的重要保证。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。

３、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强。

４、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安鞍子”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。

５、做好村级组织换届选举工作，是全面保持共产党员 先进性和切实落实好“三项制度”及结对帮扶的重要途径。当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过近几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，开展了“三项制度”大下访大走访和结穷新活动，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《重庆市村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。为此，全乡各级都要全身心投入到村两委换届选举工作中来。

二、把握原则，明确要求，坚持程序，扎实开展村级组 织换届选举工作

1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。

2、精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。乡党委就换届选举工作多次研究，成立了全乡换届选举工作领导小组和指导小组。二要确保宣传到位。各村换届选举工作的好与坏成功与否，仍然取决于宣传工作开展的好坏，正面引导的效果。要求各村必须要做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。三要确保规范操作。村两委换届选举工作是要走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关 于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。五要确保顺利过渡。要保证新老班子能顺利开展工作，担负起工作职责。

3、坚持程序，做到依法依规开展好每一个环节。这次换届选举的基本原则是：村支委换届选举要简单些，程序没村委会复杂，主要方法是全体党员参加选举支委成员，支委成员选举产生后，由支委成员根据投票或分工或任命支部书记，或要任命副书记。

村委会换届选举采取的方式以先确定候选人的方式为主，也可以采取海选，视其村情而定，但都得要坚持普遍（不受财产、性别、教育、种族民族的限制）、直接（选民自己投票、候选人由选民直接产生）、平等（权利平等、一人一票）、公开公正自由（阳光运作、不徇私舞弊，自由选择）、公平竞争（公开展示、择优挑选）的原则，实行差额选举，无记名投票，秘密划票，公开唱票、计票、当场公布投票结果。⑴、选举工作部署与实施 ①成立组织机构、落实工作人员

各村必须落实村民选举委员会，其换届选举工作就由村民选举委员会主持，村民选举委员会由五至七人组成，除此之外，可另选3—5名作为备用，当村民选举委员会成员被选为村民委员会候选人后，应当退出村民选举委员会，村民选 举委员会成员不足五名时，备用人员按得票多少的顺序依次递补，以免再组织选举。

村民选举委员会成员应当有一定代表性，村民选举委员会成员由村民会议或村民代表会议选举产生。

根据乡党委会研究，各村村民选举委员会主任由各村党支部书记担任，村支委成员可以考虑纳入其中。各村村民选举委员会名单务必于2010年12月5日以前报乡选举工作指导小组备案（也就是报到乡党政办）。

各村的选举工作指导组是由驻村领导职工组成，指导组长是驻村领导，指导员是职工。②全面细致地搞好选民登记工作

1、选民登记的条件：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

2、选民数的确定：选民外出，村选举委员会无法与本人取得联系或联系后在选举日未能回村参加选举的，不计算在本届选民数内，但在选民榜上不得除名，在组织投票选举，清点人数时当众宣布此情况。

3、选民名单的公布：选民名单应当在正式选举的二十日以前以村民小组为单位张榜。③、慎重推选初步候选人 分三个层面提初步候选人，一是支委成员的初步候选人由全体党员酝酿提名。

二是村民委初步候选人的产生：村民委员会主任、副主任和委员初步候选人由全村选民直接投票提名，可以以村为单位召集全村选民会议组织投票提名，或者以村民小组为单位召集选民投票提名，但必须以村为单位集中计票产生，按照主任、副主任、委员候选人分别比应选名额多一名的差额人数进行提名。召集选民进行投票提名时，无论是全村选民集中投票提名，还是以村民小组的选民集中投票提名，都应当超过本村或本组全体选民的半数，按得票多少的顺序确定正式候选人。

三是村妇代会的提名，可由支部成员初步提名，每村至少两名以上，最后选为村委成员，或分工为妇代会主任或选兴为妇代会主任。

2、初步候选人应具备的条件：村民委员会主任、副主任和委员应具备的条件：一是遵守宪法、法律、法规和国家的政策，有组织领导能力；二是身体健康、有文化、初中以上文化程度，年龄不超过50周岁，连任的年龄一般不超过55岁。特别优秀的人才，其条件可酌情放宽；三是廉洁奉公、办事公道、作风民主、热心为村民服务。

按照村委会组织法规定，有以下几种情形的人员，在3年内一般不列为候选人：两劳释放人员、被开除党籍处分的人 员、违反计划生育政策的人员，在村委会和村民小组任职被依法罢免的或受到自动免职处理的人员，有重大问题正在被立案调查的人员。

3、初步候选人范围及名额：提名推选初步候选人时，不能对某一个人同时提名两个及以上职务，一个人只能占有一个职位；村民委主任、副主任初步候选人各提名2人，村民委员会委员初步候选人提名4人，超过应提名人数的无效，等于或少于应选名额的有效，无法辨认的无效；村民委员会委员的初步候选人名单中必须要有一名女性人员，如果女性人员投票提名时，得票数排不上，应当以女性得票数最多的作为初步候选人，同时将男性提名中排名最后一名去掉。

4、初步候选人的公布：各村将推荐出来的初步候选人名单集中起来后进行公布。

各村务必于2010年12月15日以前将村支委成员初步候选人名单上报乡党委集中审定，乡上于2010年12月20日以前将各村正式候选人名单反馈给各村，由各村按得票多少排序进行为期5天的公示（公示格式统一制作）。

4、正式选举工作安排：村支委成员选举的时间待定后，由各村选举指导组组织统一选举。

全乡的村民委换届选举法定日为2011年1月8日。选举地点、会场及分会场的设臵将于选举日之前五日公布。选举办法乡党委将另行拟定《鞍子乡第二届村民委员会换届选举 办法（草案）》，在各村群众大会上通过后进行选举。

三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举工作顺利完成这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。又面临着年终各种检查，各村两级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。

1、加强组织领导。乡党委已经是将村两委换届选举工作纳入重要的政治任务落实，成立了强有力的工作小组，配齐了工作指导组，由两名领导主抓选举方面的业务。同时，各村党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，为党委当好参谋。

2、落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，乡村两级都要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任，乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。

四、从严强调这次换届选举工作的纪律 一要严肃政治纪律。各村及指导组要从讲政治的高度，大力加强村级换届选举工作有关法律法规和政策的宣传，认真做好对广大党员和村民、现任村干部和候选人的教育和引导工作，严禁党员、干部在群众中传播和散布不利于换届选举的言论，对党员、干部因工作不负责任而影响换届选举工作、造成后果的，要按照党纪、政纪的规定予以追究；要严格按照换届选举操作程序和工作要求办事，扎实细致地做好每个环节的工作。对可能影响和妨碍选举的情况，提前研究应对措施，做到及早发现、及时汇报、及早处理，确保换届期间不发生越级上访和群体性事件。

二要严格组织纪律。在换届期间，村干部要严格遵守工作纪律, 坚守工作岗位，保持正常的工作秩序，做到思想不散、秩序不乱、工作不断；要牢固树立群众观念，充分发扬民主，尊重群众意愿，严格依法办事，要切实把好选民登记、候选人提名、投票选举“三关”；党员、干部都要带头执行组织纪律和选举规定，严防在选举过程中弄虚作假、拉帮结派、收买选票、拉票贿选、造谣中伤、扰乱秩序等破坏选举工作行为的发生，也不得因个人利益上的冲突或其他借口而干扰换届选举工作，对违反纪律的党员、干部，要予以严肃查处，构成违法犯罪的，移送司法机关处理。

三要严明工作纪律。自觉做到“六个必须、六个严禁”：一是必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威胁、暴 力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；二是必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；三是必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤；四是必须遵守村务民主管理规定，严禁突击花钱、私分公物(款)，要加强村级集体资产的监督管理，严防集体资产流失，严防以权谋私；要防止以各种名义突击花钱，或借机搞公款旅游、公款请客送礼、搞贿选等活动；五是必须遵守党员管理有关规定，严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；六是必须及时办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。

四要加强村级换届选举的监督。充分发挥群众监督的作用，各村要聘请换届选举观察员，各乡镇要向每个村派出督查组，乡镇纪委要发挥职能作用，县要抽调人员组成督查组、联络组等多种方式，加强对村级换届选举纪律执行情况的监督检查。五要严肃查处违法违纪行为。坚持“有报必查”、“露头就打”的原则，对换届选举工作中的违法违纪行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起，情节严重触犯法律的，移交司法机关处理，决不手软。对查处的典型案例，要在一定范围内通报宣传，以教育警示广大党员群众。要认真落实换届工作领导责任制，对村级组织换届选举中的违法违纪行 为查处不力、造成严重后果的，要追究乡有关责任人的责任。

五、几点说明

1、关于委托投票问题。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。选民委托投票的近亲属指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。需要委托投票的选民需在选举日两日前向选举委员会提出书面申请，选举委员会应当在选举日前张榜公布委托人和受委托人的名单。

2、关于村民小组长选举问题。村民小组组长由村民小组会议推选。推选产生的方式，应有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，经到会人员的过半数同意的最高得票人当选。

3、正确对待干部能上能下问题。当干部不是一辈子的事，要以平和的心态对待，不可能哪个干部是只上不下，那么怎么才能当得久、当得心安、当得其所，主要是工作开展衡量，老百姓的公正评价。

4、搞好村级公共财物物品的交接归口。