县委书记在人大述职评议大会上的讲话(共6篇)
县委书记在人大述职评议大会上的讲话 篇1
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刚才。。就开展这次述职评议工作作了重要讲话。就全面正确理解述职评议工作的重要性,虚心接受人大评议,认真做好整改工作,讲了很好的意见。下面,我再强调三点:
一、从建设社会主义政治文明的高度,深刻认识开展评议工作的重要意义
十六大把“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标,有着其重要而深远的意义。建设社会主义政治文明的一个重要标志,就是实行依法治国,让人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。从这个意义上讲,搞好述职评议有着极其重要的作用。
第一、搞好述职评议有益于坚持依法治国,推进民主政治建设。依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要,也是发展社会主义民主政治必不可少的保障。没有法制,市场就会无序,没有民主,市场就会无力。更进一步说,没有法制,社会主义民主就不可能得到充分的实现,更不可能得到健康的发展。为此,必须在全社会大力营造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。特别是在各级国家机关及其公务人员中,由于其所处的地位和所肩负的职责有其特殊性,在贯彻执行党的路线、方针、政策,运用手中的权力管理经济和社会事务中,更应受到法律制度的规范和制约。而开展述职评议工作,将监督制约与支持促进统一起来,是近年来地方各级人大常委会在履行监督职能的实践中探索出的一种好形式、好方法,对于促进各级国家机关公务人员进一步学习、宣传和贯彻有关法律法规,按照“三个代表”的要求,认真履行职责,严格依法办事,都具有积极的推动作用。
第二,搞好述职评议有益于坚持和完善人民代表大会制度,强化人大监督职能。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它既保证人民行使当家做主的权利,又对国家公共权力的运行进行监督和制约。人大及常委会作为人民的代言人,拥有管理国家事务权力,代表人民赋予政府组成人员以执行权,并对其进行监督和制约,既是法律要求,也是人~愿,更是自身不可推御的责任。为
进依法行政和公正司法,进一步畅通民主渠道,密切国家机关和人民群众的联系,同时,这也是党委加强对领导干部监督与管理的有益补充。
从当前我区情况来看,要加快我区经济发展,关键是要牢固树立科学发展观,实施项目带动战略,搞好投资环境建设,特别是要抓好软环境建设。在这方面,最紧迫的是要转变政府职能,依法行政、公正司法,提高办事效率。经区人大常委会研究,确定这次接受述职评议的是区交通局局长万勇同志。区交通局担负着全区城乡道路建设、交通运输管理等重要职责,与人民群众的生活和切身利益息息相关,交通管理职能作用发挥的好坏,对全区经济发展有着十分重要的影响。因此,对区交通局局长进行述职评议,并借此推动各项工作的进一步开展是十分必要的,既是接受监督做好工作的职责所在,也是加快我区发展的客观需要。无论是被评议的同志还是今天参与评议的与会人员,对此都要高度重视,认真做好这项工作。同时,这次没有列入述职评议对象的其它政府组成人员和两院审判、检察人员也要以这次会议为契机,认真审视自己的缺点和不足,对照检查,积极改进,将自己的本职工作做得更好。
二、依法评议,务求实效,认真扎实的搞好述职评议工作
这次述职评议工作,要坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕~年全区重点工作,抓住事关全局的重大问题和群众普遍关注的热点、难点问题,以宪法和法律为准绳,结合区交通局工作的职责任务,以依法行政为重点,坚持实事求是的原则,力求通过深入开展调查研究,广泛征求社会各界意见,对述职评议对象作出客观公正、准确全面的评价,从而进一步强化监督工作,规范政府及其职能部门的执法行为,提高执法水平,促进班子团结,强化宗旨意识,推进政府的执法工作健康、有序、协调发展。对此我提几点要求:
一要突出重点,坚持依法评议。依法行政是这次述职评议工作的重点。对此,无论是参评者或是被评议者,都要正确认识。作为评议者,一方面在评议中的一切环节都要严格依法进行;另一方面评议的重点要放在被评议者的执法和工作情况上来。作为被评议者,要认真按照自己所执行的各项法律法规的基本内容,全面对照检查,深入分析寻找差距,切实整改解决问题,从而使评议真正达到推动工作,促进依法行政的目的。
二要实事求是,充分发扬民主。述职评议组在整个评议过程中,要始终坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则。既要肯定成绩,又要指出不足,提出中肯的整改意见和建议。在具体工作中,要充分发扬民主,坚持走群众路线,把人民满意不满意作为评议的出发点和落脚点,深入实际、深入基层,注意听取社会各界的意见和反映,广泛进行调研,全面了解情况,并要将调查了解到的情况及时向被评议对象进行反馈,督促其进一步修改述职报告,为在今后的常委会议上的评议提供准确、全面、客观的依据。同时,要以创新精神不断改进和完善评议方法,提高评议效果,不图形式,不走过场。
三要积极配合,自觉接受监督。被评议对象一定要全面、正确的理解述职评议的重要性和现实意义,端正态度,认真准备。要虚心、广泛的听取班子成员、本部门、本系统干部群众的意见,全面的回顾任职以来的工作情况,认真总结经验教训,客观实在的向人大和社会汇报自己的工作。述职报告既不能掩饰问题,又不能夸大成绩,内容要翔实客观,条理要清晰明朗。述职后,要诚恳的接受人大评议组的评议,认真听取评议意见。对区人大评议组的工作,各单位要积极支持,大力配合。有述职任务的单位,要妥善安排好本单位工作,努力做到述职和工作两不误。
四要正确对待,积极进行整改。述职评议是手段,推动工作才是目的。因此,整改是述职评议的关键。整改阶段的工作做好了,述职评议才能取得实际效果。不搞好整改,就无法巩固评议成果,整个述职评议也就失去了意义和作用。因此要把整改贯穿于述职评议的全过程。评议中指出的问题和提出的意见,往往是工作不到位和群众反映比较突出的问题,对此评议对象要虚心听取,提出切实可行的整改措施并积极进行整改。对限期整改的,一定要按期改进。对涉及多个部门的,要搞好协调,拿出可行的综合整改方案,决不能一推或一拖了之。要把建立健全工作制度,转变职能,依法行政,改进工作方法,提高办事效率,作为整改的一个重点。整改要动真格的,要注重落实,务求实效,决不能不痛不痒,应付了事。
同志们,我们的责任是向人民负责,我们的工作必须做到使人民群众满意和拥护。因此,希望大家认真对待这次评议工作,通过评议和整改,进一步增强自身的公仆意识、勤政廉政意识、法律意识和自觉接受监督的意识,努力为人民掌好权、用好权,做好“三个代表”的忠实实践者。
县委书记在人大述职评议大会上的讲话 篇2
事实充分证明, 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择, 是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国, 只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
30年前, 在决定中华民族前途命运的重要关头, 我们党召开了十一届三中全会, 以邓小平同志为代表的中国共产党人, 以非凡的胆识和魄力, 作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策, 带领中国人民开启了改革开放的历史新征程。30年来, 经过中国共产党人和中国人民一往无前的艰辛探索和波澜壮阔的创新实践, 中国人民的面貌、社会主义中国的面貌和中国共产党的面貌都发生了历史性变化, 从根本上改变了中国长期封闭落后和沉闷僵化的状况, 打破了束缚人们的思想桎梏, 调动了亿万人民群众的积极性, 大大解放了生产力, 有力地推动了经济社会的大发展, 给社会主义带来了新的生机活力, 谱写了中华民族自强不息、顽强奋进、走向复兴的壮丽史诗, 在人类文明进步史上书写了辉煌篇章。
30年来, 天津历届市委、市政府团结带领全市人民, 全面贯彻党的路线方针政策, 解放思想, 开拓创新, 积极推进改革开放, 使天津这座老工商业城市重新奋起, 蓬勃发展, 发生了翻天覆地的变化, 国民经济和各项社会事业取得了辉煌成就。改革开放的30年, 是天津经济发展最快的30年, 是城市面貌变化最大的30年, 是群众得到实惠最多的30年, 是城市地位显著提升的30年。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步, 精神文明建设成果丰硕, 市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高, 人的精神面貌发生显著变化, 民主法制建设进一步加强, 社会发展综合水平位居全国前列, 人民群众充分地享受到改革开放的成果。
改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因, 归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路, 形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜, 最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这是改革开放伟大实践得出的根本结论, 也是我们继续推进改革开放伟大事业的根本保证。改革开放30年的成功实践和宝贵经验, 给我们以深刻的启示:必须坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进;必须坚持党的基本路线;必须坚持以人为本;必须坚持正确处理改革发展稳定的关系;必须坚持加强党的领导。
当今世界, 经济全球化和区域经济一体化深入发展, 我国与世界的联系从来没有像今天这样紧密、这样广泛、这样深刻。当今中国, 已经进入科学发展观引领经济社会发展的新阶段。当今天津, 正处在科学发展和谐发展率先发展的关键时期。面对崇高的使命、严峻的形势和人民群众的期待, 我们必须坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想, 更加自觉地深入贯彻落实科学发展观, 把保增长作为当前经济工作的首要任务, 正确处理好与快、质量与速度的关系, 深化重点领域和关键环节改革, 提高对外开放水平, 既要渡难关, 又要上水平, 着力构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制, 全面开创天津科学发展新局面。
适应新形势, 完成新任务, 实现新发展, 对改革开放提出了更高的要求。我们必须深刻认识改革的艰巨性、复杂性和长期性, 进一步增强紧迫感和使命感, 坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。要全面推进思想解放, 创新发展理念、发展思路、发展举措, 把经济社会发展切实转变到科学发展的轨道上来。要全面推进滨海新区开发开放, 先行先试一些重大改革措施, 提升对外开放水平, 增强服务辐射功能, 加强生态保护, 努力成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。要站在高起点、抢占制高点、达到高水平, 全面推进三个层面联动协调发展, 推动三次产业优化升级, 构筑高端化高质化高新化的产业结构, 大力实施城乡一体化发展战略, 促进多种所有制经济共同发展, 显著增强综合实力和竞争能力。要全面推进社会主义民主政治建设, 深化政治体制改革, 更好保障人民权益和社会公平正义。要全面推进社会主义文化建设, 牢牢把握社会主义核心价值体系这个根本, 不断提高全社会的文明程度。要全面推进以改善民生为重点的社会建设, 坚持每年实施20项民心工程, 更好地解决住房、就业、收入、社会保障等问题, 实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。
我国已经进入了发展的关键期、改革的攻坚期。各级领导干部要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑, 扎实开展深入学习实践科学发展观活动, 提高运用科学理论指导实践的能力。要勇于探索, 不断用新思路新举措新招法解决新情况新矛盾新问题, 提高攻坚克难的能力。要紧紧依靠群众, 尊重群众的首创精神, 提高科学决策的能力。要统筹兼顾, 提高正确处理改革发展稳定关系的能力。要坚持立党为公、执政为民, 改进工作作风, 加强党风廉政建设, 提高求真务实和拒腐防变的能力。
县委书记在人大述职评议大会上的讲话 篇3
按照县人大常委会年初工作安排,经县委同意,县人大常委会从7月起对县人民政府副县长XXX、XX,县人民法院院长XX、县人民检察院检察长XX四位同志进行了述职评议。现已顺利完成前三个阶段的工作任务。本次会议听取了被评人员的述职报告,并对评议对象近年来依法行政、履行职责、勤政为民、清政廉洁等方面的情况进行了评议。通过评议,大家认为,被评议的四位同志能自觉践行“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党和国家的方针政策,正确运用法律法规,依法履行职责,勇于开拓创新,自觉接受监督,人大常委会对他们的履职总的来说还是满意的。
下面,我对这次评议工作作简要总结,对评议整改讲几点意见。
一、关于这次评议工作的总体看法
人大开展的评议,不同于一般性的批评与自我批评活动,也不同于其他的评比考核活动,更不是一般群众在一般场合的议论评说。它是国家权力机关组成人员依(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)照宪法和法律法规赋予的职权,履行监督职责的一种有效方式。人大开展评议,不是拈过拿错、专找岔子,也不是人大闲不住,无事找事,而是人大把工作监督与法律监督、监督人与监督事、全面考核和重点检查、揭露问题与表彰好人好事结合起来,既是监督与促进,也是帮助与支持。在这次评议会上,我认真听取了各位组成人员、各位代表的发言,总的印象是评议工作小组切实履行监督职责,作风深入,工作扎实,实事求是,既评出了“一身汗”,又评出了“一股劲”,有力地推动和促进了工作。概括起来,这次评议主要体现了以下几个特点:
(一)强化领导,精心组织。这次述职评议工作始终坚持在县委的领导下进行。评议前,县人大常委会党组向县委作了专题报告。在县委同意并批复后,县人大常委会切实把评议工作列入重要议事日程,加强领导,集中精力,集中时间,有序实施。为了高效开展好此项工作,县人大常委会组建了四个评议组,评议组组长由4位(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)常委会副主任担任,成员由县人大常委会委员、县人大代表组成,并配备了工作人员。各评议组在人大常委会的统一领导下,按照实施方案有序推进各项工作。被评人员所在部门和所属单位及服务对象,高度重视,认真按照相关要求,积极配合评议组做好工作,确保评议工作的顺利进行。对于述职评议中的重要事项,各评议组及时汇报,由主任会议集体研究决定。同时,县人大常委会的相关部门周密制定评议方案,科学安排时间,合理调配人员,制发调查表格,做到了精心准备,按步实施,有条不紊。
(二)深入群众,广泛调查。为把调查工作做得全面细致,县人大常委会及时把评议对象、内容、时间等事项向社会有关服务对象公告,公布监督电话,广泛征求群众意见,接受公众监督,确保评议顺利进行。4个评议调查小组,始终围绕“办了哪些实事,还有哪些问题,今后如何整改”等六个方面的议题,先后深入县级有关部门和各乡镇,采取召开座谈会、个别走访、谈话、查阅资料、问卷调查等形式开展视察、调查、检查工作,征求县四大班子领导和市级对口部门的意见,听取干部职工和离退休人员的建议。广大干部群众关心评议工作,积极投入评议工作,敢于如实反映情况,对本部门的主要领导进行客观评价。被评议对象把评议作为进一步做好工作的契机,既能够实事求是地讲工作成绩,也敢于开门见山地讲工作中存在的问题,不回避矛盾,为这次集中评议提供了第一手资料。各评议调查小组在深入调查的基础上,汇集各方意见,以事实为依据,写出了关于被评人员履职情况的中心发言材料。发言材料基本上做到了叙述成绩贴切,查找问题准确,分析问题客观,整改措施具体。
(三)客观公正,依法评议。这次述职评议,县人大常委会严格按照宪法、地方组织法、四川省各级人大常委会评议工作条例的规定和常委会的实施方案进行。这次述职评议主要对两名县政府副县长和法检“两长”换届以来依法行政、履行职责、勤政为民、清政廉洁等方面的情况进行调查、测评、评议。严格按照评议实施方案规定的“本(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)人述职、听取民意、民主测评、集中评议、转达意见、落实整改”的六个步骤进行,大体分“评议准备、评议调查、公开评议、督促整改”四个阶段,环环紧扣,条理清晰。特别是要求被评人员向人大常委会会议作述职报告,当面接受人大常委会组成人员和代表的评议,加大了评议的民主公开力度。参加评议的同志以高度的责任感和使命感,认真听取各方面的意见,尊重事实,尊重公论,一分为二地看待被评议对象的成绩和不足,客观分析存在不足的具体原因,做到了全面、公正地评价。在评议会上,各组的发言,实事求是、突出重点、言之有物。述职评议期间,参加评议的同志严守政治纪律和组织纪律,不徇私情,秉公办事,树立了人大常委会机关的良好形象,充分体现了述职评议的依法、客观、公正原则。
(四)各方配合,成效明显。这次述职评议,人大常委会充分发挥主体作用,各级组织、各有关单位、各级人大代表、社会方方面面也充分理解,积极支持配合;各被评人员和单位以高度的政治责任感和强烈的事业心,把述职评议作为一项(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)重要工作来抓,摆正位置,态度端正,乐意接受评议,积极主动配合评议。通过各方的共同努力,评议活动进展顺利,收到了实在的、积极的效果。其效果主要体现在:一是通过前一段时间的评议,被评人员的人大意识和民主法制意识进一步增强,民主决策、依法行政、接受监督逐步成为被评单位负责人的自觉行动;二是被评人员受到了一次深刻的宗旨教育和作风教育,思想触动较大,精神状态和工作作风明显转变;三是被评人员根据评议意见,找差距,添措施,边评边改,有力地推动了单位的各项工作。
二、关于评议整改工作的基本要求
述职评议是加强人大常委会对地方国家机关工作人员实施监督的一种方式。评议是否取得成效,整改是关键。检验评议效果,一要看被评人员思想、工作、行动是否统一到县委十届六次全会精神上来,是否落实到建设“开放蓬安”、“平安蓬安”、“正气蓬安”、“和谐蓬安”上来,是否落实到立足本职工作,充分履行职责,提高工作效率和执政能力上来。二要看整改方案是否切实可行,措施是否真正落实,群众反映强烈的问题是否得到有效解决和彻底纠正。三要看被评人员所在单位班子建设、队伍建设、廉政建设、作风建设有无明显改观,被评人员的公仆意识、法律意识、接受监督的自觉性是否明显提高和增强。为此,我提以下四点要求:
(一)要认真研究评议意见。被评人员(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)要进一步明确开展述职评议的目的、意义,清醒、理智、客观对待评议意见。对待成绩和优点,要戒骄戒躁,不能沾沾自喜,停步不前,对待问题和不足,要及时纠正,不能怨天尤人,麻木不仁。要认真研究,客观分析工作中存在的不足,虚心接受批评建议,有则改之,无则加勉,真正把这次评议作为提高自己、改进工作的一次机遇,发扬成绩,克服缺点,改进不足,不断开创工作新局面。
(二)要科学制定整改方案。按照评议实施方案的要求,会后,被评人员要针对存在的不足和问题,及时制定出自己的整改方案和具体措施,报送县人大常委会审定。整改方案要条理清楚,重点突出,措施可行。整改方案一经审定,就要认真组织实施,确保评议工作达到预期的目的。
(三)要加强跟踪督查。本次会议后,人大常委会相关工作机构要协同评议调查小组及时形成对各被评人员的综合评议意见,填写述职情况登记表,报县委并抄送县政府、县委组织部、县人事局和被评人员及其所(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)在单位,督促整改。县人大常委会各办事机构要加强跟踪检查,及时了解、研究和解决新情况、新问题,确保整改阶段工作顺利进行。今年12月,被评人员要向常委会主任会议汇报整改情况,确保取得实实在在的效果。
(四)要注意积累经验。通过这次评议,各工作组要认真总结述职评议工作经验,探索出一些带有规律性的东西,研究出一些具有蓬安特点、操作性强的实施办法,并在实践中不断完善和创新,使述职评议的方法更加科学,效果更加明显,加速推进县人大常委会述职评议工作的法制化、制度化和规范化建设。
县委书记在人大述职评议大会上的讲话 篇4
同志们:
今天,县人大常委会召开述职评议动员会,部署安排对县人民政府副县长××、××,对县人事局局长....的述职评议工作,这是根据《湖南省县级以上人大常委会述职评议工作条例》和《xx县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》进行的,是县委年初研究人大工作时同意的。刚才,运祥同志代表县人大常委会就如何做好这次述职评议工作进行了动员和部署,5位述职人员作了非常诚恳的表态,春华同志也代表政府作了讲话。两位领导都得都很好,我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、必须统一思想,深刻认识开展述职评议工作的重要意义。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是发展社会主义民主政治的一项重要工作,也是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。政府及有关部门必须统一思想,深刻认识开展这项工作的重大意义。
第一,开展述职评议,是推进社会主义政治文明的重要举措。建设社会主义政治文明是党的十六大确定的一项重要战略目标。实现这一目标,核心在于加强社会主义民主政治与法制建设,建立和健全依法行使权力的制约机制和监督制度。开展述职评议,作为健全监督制度、丰富监督形式的一种重要手段,有利于加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;有利于加强对行政权和司法权的监督与制约,促进“一府两院”的工作走上法制化、规范化的轨道;有利于增强述职人员的民主法制观念,督促他们依法行政和公正司法;有利于健全社会主义法制,实现民主政治的制度化、法律化;有利于扩大公民政治参与的途径,充分保证和实现人民当家作主的民主权利,从而有力地推进社会主义政治文明向前发展。
第二,开展述职评议,是强化人大及其常委会监督职能的有效途径。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是坚持和完善人民代表大会制度的具体体现。作为一种新的监督形式,述职评议具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了人大监督渠道,完善了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,既可以把人大常委会的任免权和监督权结合起来,做到既监督事,又监督人,使监督工作更加具体深入;也可以把事前、事中、事后监督结合起来,确保人大监督具有更广泛的群众基础,增强人大监督实效,这对于强化人大及其常委会的监督职能,营造健康有序、公平公正的社会政治秩序,防止和遏制腐败行为的发生都将会起到非常积极的作用。
第三,开展述职评议,是推进依法行政的重要保证。依法执政、依法行政,是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现,是对各级领导干部履行职责的基本要求。各级领导干部能否树立正确政绩观,切实做到依法执政、依法行政,最终要靠实践来检验,靠人民群众来评判。开展述职评议,由人大及其常委会依法对被评议干部履行职责情况进行监督,作出评价,使被评议干部能够清醒地看到工作中的差距和自身的不足,进一步明确改进方向。同时,对那些无所作为、失职渎职或者滥用职权、损害群众利益的人员,依法进行处理或建议有关部门给予处理提供了可靠的依据。从而促使各级领导干部树立正确的政绩观,牢牢把握工作主动权,充分运用和正确行使人民赋予的权力,全心全意为人民服务,使各项工作更加符合党的要求,符合人民的意愿。
二、必须正确对待,虚心接受人大及其常委会的监督。自觉接受人大监督,是政府工作部门依法办事、践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,各述职对象一定要以人大述职评议为契机,端正态度,摆正位置,增强自律意识,虚心接受人大监督,切实转变作风,提高工作效率,更加出色地做好各项工作。
(一)要统一思想,摆正位置。宪法和法律规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。这是我国人民代表大会制度的主要内容。因此,监督者与被监督者的地位是宪法和法律规定的,开展述职评议,是监督者和被监督者履行法定职责的具体行为。它与党管干部的原则是一致的,是党管干部原则在人大工作中的体现和实践。
(二)要端正态度,严于解剖。述职人员在述职评议中,一定要坚持实事求是的精神和“一分为二”的观点,严肃认真地总结、汇报自己的工作,严于解剖自己,既讲成绩,也讲问题。讲成绩要实事求是,是一就是一,是二就是二,不要夸大其辞,人为拔高。讲问题要实在,要深刻,不要轻描淡写,避重就轻,也不要怕测评时影响称职票率而掩盖矛盾,更不要为了推卸责任把问题往别人身上推。要认真自查自纠,深刻反思存在的问题和不足,高标准、严要求制定整改措施。通过述职评议,使自己的素质有新的提高,工作
有新的进步,更好地履行工作职责,发挥职能作用。
(三)要认真组织,科学安排。这次评议时间较长,涉及的人员较多,而各受评单位的工作任务又十分繁重,大家一定要正确处理评议与工作的关系。一方面,要主动配合人大常委会的各项评议调查活动,充分发动本单位干部群众如实向评议组反映情况。另一方面,要善于“弹钢琴”,合理安排力量,全面部署各项工作,通过评议促进工作,保证今年各项工作目标任务的实现,做到评议、工作两不误。
(四)要广开言路,开门纳谏。每个述职人员要虚心听取各个方面的意见,正确对待批评,包括刺耳的批评,不能只听好话,听不进批评意见。对那些与事实有出入的意见,也应该先耐心听取,做到有则改之,无则加勉。要广开言路,开门纳谏。不能动不动给予抵制和拒绝,更不能给提意见的同志“穿小鞋”,打击报复,搞“秋后算帐”。
三、必须加强领导,确保述职评议工作严格依法有序进行。整个述职评议工作要在党的统一领导下,把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,确保这次述职评议工作依法有序进行。
首先,县人大常委会党组要充分发挥核心作用。县人大常委会党组要认真研究、精心组织、周密部署,牢牢掌握工作领导权和主动权。要善于发现和解决述职评议过程中出现的带倾向性的问题,对于重大事项和异常情况要及时向县委报告,并根据县委的要求加以研究解决。各位述职人员的述职报告,各评议调查组的发言材料在提请市人大常委会审议前,县人大常委会党组要专题研究,认真把关,确保评议质量。
其次,各述职人员所在单位的党组织要切实负起领导责任。各单位的迎评方案要经过党组织集体研究,述职人员的述职报告要充分听取党组成员的意见,自查自纠和整改措施要提请党组织集体讨论通过,并组织实施。要教育单位全体干部职工,积极参加评议活动,正确对待评议工作,正确对待评议对象,正确对待评议调查中的各种意见,既不许给评议组出难题、设障碍,更不许借机搬弄是非,蓄意中伤,报复单位负责人。要从团结和帮助同志改进和推动工作的愿望出发,共同把述职评议工作搞好。
第三,评议调查组和述职人员所在单位的共产党员要增强党性,发挥模范带头作用。评议调查组中的共产党员,一定要带头开展全面、深入的调查研究,客观公正地发表意见,特别是对述职人员的评价一定要实事求是,认真负责地表明自己的态度。述职人员所在单位的共产党员,一定要从维护本单位改革、发展、稳定的大局出发,从与人为善、帮助同志的愿望出发,积极主动提出自己的看法和意见,不能挟私报复,不准捏造事实,蓄意整人。对于评议中发现的重大问题,应及时按照党的组织原则逐级汇报。总之,要把坚持党的领导和充分发扬民主、依法办事结合起来,确保这次述职评议取得实实在在的.效果。
同志们,向人民代表大会及其常委会述职并接受评议,是国家行政机关、司法机关工作人员必须依法履行的职责。我们相信,在县人大常委会的精心组织下,经过大家的共同努力,这次述职评议工作一定能够顺利进行,一定能够取得圆满成功。
有新的进步,更好地履行工作职责,发挥职能作用。
(三)要认真组织,科学安排。这次评议时间较长,涉及的人员较多,而各受评单位的工作任务又十分繁重,大家一定要正确处理评议与工作的关系。一方面,要主动配合人大常委会的各项评议调查活动,充分发动本单位干部群众如实向评议组反映情况。另一方面,要善于“弹钢琴”,合理安排力量,全面部署各项工作,通过评议促进工作,保证今年各项工作目标任务的实现,做到评议、工作两不误。
(四)要广开言路,开门纳谏。每个述职人员要虚心听取各个方面的意见,正确对待批评,包括刺耳的批评,不能只听好话,听不进批评意见。对那些与事实有出入的意见,也应该先耐心听取,做到有则改之,无则加勉。要广开言路,开门纳谏。不能动不动给予抵制和拒绝,更不能给提意见的同志“穿小鞋”,打击报复,搞“秋后算帐”。
三、必须加强领导,确保述职评议工作严格依法有序进行。整个述职评议工作要在党的统一领导下,把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,确保这次述职评议工作依法有序进行。
首先,县人大常委会党组要充分发挥核心作用。县人大常委会党组要认真研究、精心组织、周密部署,牢牢掌握工作领导权和主动权。要善于发现和解决述职评议过程中出现的带倾向性的问题,对于重大事项和异常情况要及时向县委报告,并根据县委的要求加以研究解决。各位述职人员的述职报告,各评议调查组的发言材料在提请市人大常委会审议前,县人大常委会党组要专题研究,认真把关,确保评议质量。
其次,各述职人员所在单位的党组织要切实负起领导责任。各单位的迎评方案要经过党组织集体研究,述职人员的述职报告要充分听取党组成员的意见,自查自纠和整改措施要提请党组织集体讨论通过,并组织实施。要教育单位全体干部职工,积极参加评议活动,正确对待评议工作,正确对待评议对象,正确对待评议调查中的各种意见,既不许给评议组出难题、设障碍,更不许借机搬弄是非,蓄意中伤,报复单位负责人。要从团结和帮助同志改进和推动工作的愿望出发,共同把述职评议工作搞好。
第三,评议调查组和述职人员所在单位的共产党员要增强党性,发挥模范带头作用。评议调查组中的共产党员,一定要带头开展全面、深入的调查研究,客观公正地发表意见,特别是对述职人员的评价一定要实事求是,认真负责地表明自己的态度。述职人员所在单位的共产党员,一定要从维护本单位改革、发展、稳定的大局出发,从与人为善、帮助同志的愿望出发,积极主动提出自己的看法和意见,不能挟私报复,不准捏造事实,蓄意整人。对于评议中发现的重大问题,应及时按照党的组织原则逐级汇报。总之,要把坚持党的领导和充分发扬民主、依法办事结合起来,确保这次述职评议取得实实在在的效果。
县委书记在人大述职评议大会上的讲话 篇5
(2009年12月10日)
各位领导、各位选民、同志们:
刚才,四位代表向本选区广大选民做了很好的述职,四名选民代表分别对县十三届人大代表信用社主任李勇军、乡十一届人大代表地税中心所所长杨学芝、土地所所长王晓刚、计生办主任梁士民四名同志任人大代表以来履行职务情况,做了评议发言,并按有关规定,对四位人大代表进行了民主测评;县人大领导对我乡的代表述职评议工作做了精心点评,提出了宝贵的意见,给予了较高的评价。会议自始至终充满了热烈、民主、团结、和谐的气氛,开得很成功,达到了预期目的。
下面,我就人大代表述职评议工作讲三点意见:
一、要深刻理解建立人大代表述职制度的重要性和必要性 人大代表述职评议工作,是近几年各地巩固完善人民代表大会制度的有益实践和探索,是县人大常委会对乡镇人大工作的具体要求。搞好代表述职评议工作,具有非常重要的意义。一是建立人大代表述职制度是完善人民代表大会制度的一项重要举措。改革开放以来,人民代表大会的法定职能逐步得到落实,人大对政府的监督逐步增强,这有利于人民通过人大实现对政府的监督。但是,如果人民不能有效地监督人大,人大的权力就可能发生变异。建立人大代表述职制度有利于保证人大正确地行使权力,同时也有利于加强人大的权威,人大代表的工作才
1会获得广大人民更大的支持和信任。
二是建立人大代表述职制度,有利于增强人大代表的使命感和紧迫感,提高人大代表工作的热情。人大代表述职制度的建立,给人大代表提供了一个展示自我的窗口。人大代表述职制度既是一个约束机制,又是一个激励机制,它使人大代表的工作公开化,将人大代表的自我约束变为自我约束和外在约束相结合,有利于强化人大代表的使命感和责任感,增强其服务选民的自觉性。
三是建立人大代表述职制度,拓宽了公民参与国家政治生活的渠道。在我国,公民的参政形式很多,但最根本、最重要的政治参与是通过选举人大代表,并通过人大代表实现管理国家事务。人大代表向选民述职将会促进公民的政治参与,提高公民的参政效果。
四是建立人大代表述职制度,有利于密切人大代表与选民及选举单位的联系。人大代表述职制度在人大代表与选民、选举单位之间建立了一条经常化、制度化的沟通和交流的渠道,它使人大代表的工作更加透明化,促使人大代表更主动、更负责地了解选民和选举单位的意见和愿望。同时,它使选民和选举单位监督人大代表变得更便捷,也更有效。
二、正确对待述职评议中提出的问题和建议,认真抓好整改
今天,我们对四位人大代表的任职情况进行了评议。从评议的情况看,四位代表围绕县、乡人大的安排部署,结合各自的工作特点,做了大量工作,取得了明显成绩。希望四位代表谦虚谨慎,虚心听取选民的意见,改进工作方法,切实履行职责,发挥代表作用,以强烈的事业心和责任感推动政府及其部门的工作,为建设社会主义新农村和民富镇强和谐的新柳河做出更大的贡献。
三、把人大代表述职评议工作纳入经常化、制度化、规范化的轨道
这次对四名人大代表进行述职评议,对全乡各选区的人大代表述职评议活动具有很强的指导性。镇人大主席团要认真总结这次代表述职评议工作,把监督人大代表任职情况纳入到经常化、制度化、规范化的轨道。希望与会的各位县、乡人大代表按照代表职责,遵守宪法和法律,协助政府推动工作;积极出席人民代表大会会议,审议好政府及相关部门的工作报告,为全县、乡经济发展积极建言献策。要积极参加县、乡人大组织开展的各项视察、调查、检查、评议活动,积极走访选民,保持与选民的联系,多反映选民意愿和要求,多为选民办实事、办好事。同时,选民群众也要支持好人大代表的工作,和舟共济,同心协力,努力把赵河镇经济社会各项事业提升到一个新的高度,为推进柳河经济社会发展、建设开放富裕文明和谐新柳河做出新的更大的贡献!
县委书记在人大闭幕会上的讲话 篇6
闭幕式上的讲话
王文强
(2015年1月15日)
各位代表、同志们: 西平县第十五届人民代表大会第四次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议开得简朴热烈、富有成效,是一次凝聚力量、提振信心的大会,是一次求实奋进、促进发展的大会,是一次民主和谐、团结胜利的大会。在此,我代表中共西平县委向出席这次会议的全体代表和与会同志致以诚挚的问候!对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
过去的一年,全县上下深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持‚科学发展‛和‚生态优先、加速崛起、富民兴县‛的主题主线,坚持以扶贫开发为中心任务,强力推进生态文明、绿色发展、美好乡村、扶贫开发‚四个示范县‛建设,主要经济指标增幅位于全省同类县和安庆市前列,多项工作全国全省宣传推介交流,荣获多项国家和省级荣誉称号,特别是生态建设、美好乡村建设、文明创建等工作实现重大突破,省市领导多次批示肯定。这 些成绩的取得,凝聚着县人大和全体人大代表的智慧和汗水,是全县上下同心同德、开拓进取的结果,是县人大和人大代表建言献策、卓有成效工作的结果。对人大的工作,县委是满意的,全县人民是共识的。在此,我代表中共西平县委,向县人大和全体人大代表以及关心支持岳西发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成‚十二五‛规划的收官之年。县委十三届十一次全体(扩大)会议和本次‚两会‛全面部署了我县今年的各项工作,明确了总体要求、主要目标和重点任务。实现这些新的目标和任务,需要全县上下齐心协力、不懈奋斗,更需要人大代表集思广益、积极参与。希望县人大和广大人大代表要深入学习贯彻习总书记在人大成立60周年大会上的重要讲话精神,继续保持与时俱进的锐气,继续满怀干事创业的激情,继续凝聚团结奋进的力量,适应新常态、展现新作为、实现新发展,为加快推进‚四个示范县‛建设、推进小康社会建设进程再创辉煌、再立新功!
一、适应新常态,必须把推动科学发展作为第一要务。发展仍是解决一切问题的关键。在新常态下,转方式、调结构,转型升级发展对新时期的岳西来讲,不仅是第一要务,而且比任何时候都更重要、更关键、更紧迫。站在新的发展起点,面对人民群众强烈的发展愿望,我们没有任何自满的资本,更没有任何‚缓一口气‛的理由,必须比别人多出力、多流汗、多吃苦,既要有老黄牛的品格,又要有千里马的气势。人大代表是转型升级发展的重要力量,要做推进‚四个示范县‛建设的功臣,在思想上强化第一要务,在工作安排上突出第一要务,在具体措施上保障第一要务,始终把推动科学发展记在心里、抓在手上、落实到实际工作中。实现‚四年脱贫,五年同步小康‛的发展目标,时间紧,任务重,难题也不少,迫切需要我们从现在做起,马上行动起来、紧张起来、快干起来,凡是县委、县政府确定的每一项部署,凡是向人民群众作出的每一项承诺,都要制定‚责任书‛、细化‚时间表‛、明确‚路线图‛,一步一步向前走、一项一项往前推,一件一件抓落实,确保每月都有新进展、每季都有新变化、全年要有新突破。
二、适应新常态,必须把推进法治岳西作为第一责任。人大最根本的任务是推进民主法治建设,最重要的职能是保证宪法法律正确实施。各级人大和县人大常委会要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,自觉承担起政治责任,作推动依法治县的示范。要当好社会主义法治理念的践行者,平时勤学法、遇事先找法、办事善用法、履职要依法,努力做到既不失职又不越权。要当好法治岳西建设的推动者,围绕促进执法、保障司法等工作重点,依法行使好决定、任免、监督等职权,充分发挥决定的保障作用、监督的推动作用。要当好法治岳西精神的传播者,扎实开展好‚六五‛普法活动,工作议题要向群众征集,工作过程要向社会公开,工作结果要向代表通报,使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。
三、适应新常态,必须把满足人民需要作为第一追求。习总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。人大代表来自人民群众,服务于人民群众,最了解人民群众的需求,最能代表人民群众的根本利益,各级人大和人大代表要真正在思想上尊重群众,把群众放在至高无上的位臵,不在群众面前打官腔、说官话、耍官气、摆官架,让群众说心里话、道烦心事、讲真想法、提真要求。要真正在作风上深入群众,把更多的时间用到了解民意、体察民情、解决民难上,无论工作有多忙,都要安排时间深入基层,要忙在深入实际上;无论时间有多紧,都要抽出时间联系群众,要和人民群众在一起。要真正在生活上关心群众,把群众普遍关心的问题作为我们最迫切需要解决的问题反映上来,并竭尽全力诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事,着力解决群众实际困难。
四、适应新常态,必须把推进作风建设作为第一保障。作风建设永远在路上。要把作风建设紧紧抓在手上,以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。各级人大和人大代表都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。作风教育要常态化,扎实做好群众路线教育‚回头看‛工作,进一步强化底线意识、宗旨意识和自律意识,认真践行‚三严三实‛,做到警钟长鸣,防微杜渐。建章立制要常态化,不断修订完善各项制度,把改进作风的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,并根据实践情况和形势发展不断修订完善,同时强化制度执行落实,以制度的刚性执行保证作风建设的实际效果。各级人大和人大代表在充分发挥示范带动作用的同时,要充分发挥监督职能,监督检查要常态化,要对监督检查工作作出安排部署,对监督方式进行改进和拓展,监督结果作为党委政府问责的重要依据,做到反弹露头就抓、违纪及时查处、典型案例公开曝光,确保监督到位。
各级党委要加强对人大的领导,改善对人大的领导,把人大工作提上更加重要的位臵,继续研究解决人大工作中的问题和困难,全力支持人大依法履责,关心人大干部队伍建设。各级政府要自觉接受人大监督,重大事项要提请人大决定,全力解决各级人大和人大代表在工作条件、规定待遇和生活困难。特别是相关部门,对人的议案意见和建议要积极主动的落实,不能落实的要及时给予解释和说明。新的形势和新的任务,对人大工作提出了新的更高要求,县人大及其常委会要站在全局高度,努力把党委意图、人民群众的意志有机统一起来,依法行使监督、重大事项决定和重要人事任 免权,为推动全县持续健康较快发展提供法制保障和法律支持。人大代表不但要有‚人民选我为代表‛的荣誉感,更要有‚我当代表为人民‛的责任感。各位代表回到自己的工作岗位后,要带头宣传好本次大会精神,带头贯彻好会议确定的各项任务,把群众的意愿表达好,落实好,立足本职岗位,履行工作职责,用卓有成效的工作实践体现人民代表的作为。各位代表、同志们,关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。让我们在党的十八大和十八届三中、四中全会精神的正确指引下,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,主动适应新常态、展现新作为、实现新发展,为加速推进 ‚四个示范县‛、加快建成小康社会而努力奋斗!
春节将至,最后,预祝各位代表、同志们新春快乐,节前安康,全家幸福,万事如意!
在安靖县十五届人大六次会议闭幕式上的讲话
市委常委、安靖县委书记 黄黎明
(2014年3月21日)
各位代表、同志们:
安靖县第十五届人民代表大会第六次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定的各项议程,今天就要胜利闭幕了。
会议期间,来自各条战线的人大代表,肩负着全县人民的重托,以对党、对人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,审议通过了县人大常委会、‚一府两院‛工作报告和计划、预算报告,确定了我县2014年经济社会发展的奋斗目标和主要任务,圆满完成了各项选举任务。我代表中共安靖县委,对大会的圆满成功和新当选的县长江伟斌同志表示热烈的祝贺!
过去的一年,县人大及其常委会自觉维护县委的核心领导,始终把促进发展、维护稳定、改善民生作为己任,依法履行职责,积极参与重大项目和重点工作,全体人大代表立 足岗位,主动作为,为全县经济和社会发展做了大量卓有成效的工作。
过去的一年,全县上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照省、市重要决策部署,锐意发展,攻坚克难,取得了经济质量与产业布局同步优化,区位优势与生态优势同步彰显,城乡面貌与民生福祉同步改善,项目建设与作风建设同步推进,区域发展与社会和谐同步提升的新成绩,开创了‚靖安人家‛幸福工程建设的新局面。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县广大干部凝心聚力、开拓进取的结果,是社会各界同舟共济、奋力拼搏的结果,其中凝聚着县人大和全体人大代表的智慧和力量。借此机会,我代表县委,向县人大和全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面深化改革的起始年,是全面实施‚十二五‛规划的攻坚年。这次人大会已经明确了今年的目标任务,向全县人民作出了庄严承诺,现在关键是全力以赴抓落实,在此,我强调三句话,与大家共勉。
第一句话:抢抓机遇,崇尚实干。邓小平同志曾告诫我们:‚什么错误都可以犯,丧失机遇的错误不能犯‛。目前,靖安正处在加速发展的机遇期,转型升级的关键期。县委、县政府将坚定不移地走生态保护与经济发展共赢之路,抢抓战略发展机遇,迅速融入‚南昌大都市圈‛,以‚白云深处、靖安人家‛和‚南昌后花园‛为定位,以创建国家5A级旅游景区为首要任务,以‚1286‛工程建设为主抓手,以党的群众路线教育实践活动为坚强保障,在新的起点上,加速靖安产业升级、绿色崛起。一切美好愿景都要靠实干来实现。邓小平同志说:‚世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有‛,总书记反复告诫我们‚空谈误国、实干兴邦‛,省委明确提出了‚实干兴赣‛的新要求,市委也要求我们在‚谋比争‛中比实干。面对千帆竞发、百舸争流的区域竞争形势,一不留神就会掉队,靖安等不得,慢不得,浮不得。唯有实干,才能排难而进,乘势而上。我们要切实提高思想力、领导力、执行力、创造力和凝聚力,拿出一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把县委的目标方针化为具体的举措,转为务实的行动,变为看的见的成效。我们务必崇尚实干、鼓励创造、宽容失败,坚持以实干论英雄、凭实绩用干部,全面营造‚实干兴县‛的浓厚氛围。我坚信,只要全县上下务实创新,真抓实干,心往一处想、劲往一处使,靖安就一定能开创更加幸福美好的明天。
第二句话:牢记使命,履行职责。人民代表大会制度是我国的根本制度,也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式,干好靖安的事业,不仅需要各级党委、政府齐抓共管,各级人大组织和人民代表也责任重大,责无旁贷。人 大及其常委会要始终把握好人大工作的政治方向,充分发挥‚主人翁‛作用,坚持和依靠党的领导,认真履行好宪法和法律赋予的各项职权,把县委的主张转化为广大人民的自觉行动,紧紧围绕5A创建、‚1286‛工程以及群众关心的热点难点问题,深入开展调研,积极建言献策,加强工作监督。人大代表所起的作用既要体现在人代会期间,更要体现在闭会以后的工作中。要充分发挥“主力军”作用,带头落实县委、县政府确定的各项目标任务,把全县干部群众的思想凝聚到县委的决策部署上来;要充分发挥“压舱石”作用,在深化改革中,带头理顺社会情绪,化解各种社会矛盾,维护稳定大好局面;要充分发挥“连心桥”作用,带头深入基层、贴进群众,反映民意,提出改进工作和解决问题的对策与建议,用自身的实际行动影响和带动身边群众,形成推动靖安赶超发展的强大合力。
第三句话:加强领导,加大支持。加强党对人大工作的领导,支持人大依法履行职权,是党委总揽全局、协调各方的重要内容。一是重视人大工作一以贯之。安靖县委及各级党组织历来有重视人大工作的好传统,一些好的制度、好的做法、好的经验,我们要继续坚持。今后要在全县努力形成‚四个更加‛的人大工作环境,即党政领导对人大工作要更加重视,社会各界对人大工作要更加配合,人民群众对人大工作要更加了解,全社会对法律要更加敬畏。二是落实人大建议一抓到底。县委、县政府和有关部门要把支持人大履职,发挥人大作用,作为一项重要日常工作来抓,通过各种活动和形式,为人大代表提供知情知政的条件和机会,提高人大代表履职的积极性。要高度重视、全力落实人大代表的意见建议,不断增强法制思维,提高依法行政水平,提高办理质量,切实做到件件有反馈、事事有回音,各项行政事务依法有据。三是关心人大机关一如既往。要进一步关心和支持人大机关建设,从人大工作的实际和需要出发,切实帮助解决人大机关工作中遇到的具体困难,为人大及其常委会开展工作提供必要的经费和物质支持,确保工作正常、高效运转。进一步重视和关心人大干部队伍建设,把人大机关干部的培养、选拨、任用和交流纳入党的干部队伍建设总体规划。希望县人大及其常委会进一步增强工作的责任感和使命感,加强自身建设,不断提升人大工作的总体水平,推动人大工作不断迈上新台阶,开创人大工作新局面。
各位代表、同志们,靖安的发展正处在新的起点上,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们以‚不用扬鞭自奋蹄‛的状态和‚直挂云帆济沧海‛的信念,为确保全面完成今年各项目标任务,共同谱写靖安赶超发展新篇章而努力奋斗!
谢谢大家!
在县十五届人大五次会议闭幕式上的讲话
(2015年1月13日)
各位代表,同志们:
县十五届人大五次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,已经圆满完成了各项议程。这是一次民主团结、务实高效、隆重简朴的大会。在此,我代表县委,向大会的胜利召开,向新当选的县政府县长、县人大常委会副主任及委员,表示热烈的祝贺!
刚刚过去的2014年,是我县‚十二五‛以来遇到困难最多、承受压力最大的一年,也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来,全县上下坚持把项目建设作为主战场、工业经济作为主动力、转变作风作为主抓手,团结拼搏,抓了一系列大事、要事和难事,实现了经济社会的持续稳步发展,尤其是,争创了一批‚国字号‛品牌名片,打造了一批‚省字号‛特色亮点,进一步创新创立了新一轮发展平台,亮点看点可圈可点。这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,也是全县各级人大组织和人大代表倾情用心、尽智出力的结果。在此,我再次代表县委,向县人大及其常委会、全体代表,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们,当前,世界经济深刻调整,我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转化的新常态,改革进入深水区和攻坚期,我们的发展条件和环境发生深刻与复杂变化。县委十二届十次全体(扩大)会议全面客观分析形势,认为:尽管宏观环境复杂多变,经济下行压力加大,但望江处于大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期没有改变。国家强力推进长江经济带战略,望江凭借近水楼台之利,面临新一轮重大历史性机遇;加之,大别山连片扶贫开发、皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区、长江中游城市群等国家发展战略深入实施,安庆皖河新区新港加快开发建设,大桥、高速及安九一期提标升级等重大交通项目陆续建成通车,望江将全面迈入加快发展的高速路时代。在此基础上,县委提出了当前和今后一个时期的总体思路,即‚坚持‘四化同步’(新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化)的发展方向、坚持生态绿色的产业取向、坚持改革创新的动力趋向、坚持干事创业的用人导向,倾力打造长江经济带绿色产业示范基地,全面建设滨江襟湖山水融合港口城市,促进新一轮经济可持续发展‛,描绘了望江新一轮发展的美好蓝图,并明确了今年工作的总体要求、目标任务和重点举措。这既是县委的战略部署,更是全县上下的共同愿景。
新的发展阶段、新的历史使命、新的战略要求,既为人大工作提供了广阔舞台,也对人大工作提出了新的更高要求。县人大及其 常委会和全体人大代表要大力发扬优良传统,自觉把履行职责融入到全县改革发展大局中来,围绕中心工作议大事、督重点、促落实,为望江新一轮发展作出新的更大贡献。
第一,发挥政治优势,在领头发展上做贡献。作为权力机关,县人大及其常委会要围绕县委提出的新思路、新目标、新要求,认真落实决策部署,义不容辞担当责任,主动作为,率先垂范。首先,要把依法监督职能充分履行到位。依法监督是宪法和法律赋予人大的重要职权。要积极适应新形势新要求,不断创新工作方式方法,认真履行好重大事项决定权、监督权和人事任免权,推动和保证县委重大决策得到全面贯彻落实。要把监督与推进工作落实结合起来,紧紧围绕企业帮扶解困、城乡规划建设管理、重点项目实施、各项改革推进、环境保护、招商引资、现代农业‚1168‛工程和美好乡村建设等重点工作进行监督,推动各项工作落到实处、取得实效。要把监督与法治建设、优化环境结合起来,围绕依法行政、转变作风、效能建设等情况开展监督,促进依法办事、公正办事、按规矩办事,大力优化发展环境,推进法治望江建设。特别是对一些部门职责履行不到位、行政服务不作为、损害群众利益等问题,要认真组织开展视察检查,督促其及时纠正;对一些部门在工作落实上应付拖拉、推诿扯皮等问题,要理直气壮地组织代表进行质询,坚决杜绝影响全县经济社会发展的不良现象发生。其次,要把参谋助手作用充分发挥到位。要积极把握新常态,紧扣打造长江经济带绿色产业示范基地、建设滨江襟湖山水融合港口城市的目标,围绕构建新型工业化产业体系、加快现代服务业发展、探索新型城镇化发展机制、生态文明建设、重大项目谋划推进等重大问题,以及征地拆迁、安全生产、民生工程等热点难点问题,组织代表广泛开展工作视察和专题调研,广纳群言,广集民智,形成富有建设性的意见和建议,为县委科学决策、改进工作当好参谋、搞好服务。要充分发挥紧密联系群众的优势,积极协助县委做好问政于民、问需于民、问计于民的工作,及时、准确地把县委的意图传达到群众中去,努力使县委的决策转化为群众的自觉行动,使全县的工作目标转化为全县人民的共同追求,激发和调动全县人民支持发展、加快发展的积极性、主动性。
第二,发挥人才优势,在科学发展上建功业。人大代表来自于全县的各个领域、各条战线,都是各行各业的骨干和精英,其中不乏许多优秀的党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才,这是我县的一笔宝贵财富。人大代表的作用发挥得如何,直接影响到新一轮发展进程。当前望江正处在一个大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期,发展的空间广阔、前景美好。这也给人大代表提供了一个施展才华、干事创业、实现人生价值的广阔舞台。希望各位代表都能够积极参与、主动投身到新一轮发展中来,贡献自己的聪明才智,实现自己的人生价值。在人大代表中还有很多专家、专业人才,你们都是某一领域的行家里手,希望你们能够围绕县委的重大 决策,围绕群众关心关注的热点难点问题,多做调查研究,多出主意、多想办法,多献智出力。同时,我们也深深地感受到,支持和参与新一轮发展,还有一个非常重要的方面,那就是化解矛盾、维护稳定。没有稳定的社会环境,就谈不上科学发展。因此,化解人民内部矛盾,做好维护社会稳定工作,也是人大代表的一项重要职责。在日常工作中,大家要及时把握广大群众的思想脉搏,了解群众的所思所想、所急所盼、所疑所惑,多做下情上达的工作,多做沟通协调的工作,多做正面引导的工作,多做释疑解惑的工作,有效化解各种矛盾,为全县经济社会发展创造一个稳定的社会环境。
第三,发挥先进优势,在共同发展上争先锋。人大代表来自人民、植根人民,不但要有‚人民选我为代表‛的高度荣誉感,更要有‚我当代表为人民‛的神圣使命感。尤其是我们的人大代表中有70%是党员代表,多数是机关单位的负责人、市场主体的领头人、基层组织的带头人,更要体现先进性,努力在本职岗位上展才能、争作为、比贡献、作表率,在推动发展上唱主角、当主力,以自己的榜样作用,感召群众、启迪群众,带动广大人民群众创造创新创业、实现共同发展。代表中的机关单位人员、基层党组织带头人,要牢固树立群众观念,站稳群众立场,想群众之所想,急群众之所急,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事,为群众发家致富提供支持、创优环境,用优良作风、实际行动模范践行党的宗旨。代表中的市场主体领头人,要在加快发展、勇创大业的同时,致富思源,心系群众,进一步增强社会责任感,带动更多群众致富,积极参与扶危济贫,弘扬新风尚,增添正能量。其他各行各业的代表,都要牢记使命,立足岗位,创先争优,捧出一颗心来服务群众,用卓有成效的工作体现人大代表的作为,不断增进人民群众福祉。
我们相信,新的一年里,只要大家共同努力,望江就一定能够干出一番新业绩,干出一种新风气,干出一个新面貌!
第十五届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话
(2011年2月25日)
各位代表、同志们:
桃源县第十五届人民代表大会第五次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,已经圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和良好的精神风貌,充分发扬民主,积极履行职责,认真行使权力,出色地完成了抓审议、作决定、提建议等会议任务。会议开得很成功,集中体现了人民的意志,充分反映了人民的愿望,广泛代表了人民的利益,是一次民主团结、务实创新的大会,是一次凝心聚力、共谋发展的大会。在此,我代表中共桃源县委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
刚刚过去的‚十一五‛,是桃源发展历程中极不平凡的五年。我们在金融危机严峻挑战、自然灾害严重侵袭的困难面前,迎难而上,艰苦创业,潜心成事,经济社会发展始终保持了强劲上扬势头。这五年,可以说是县域综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。特别是2010年,全县上下紧紧围绕‚四个强势‛的突围目标,团结拼搏,务实有为,较好地推进了‚转方式、调结构,抓改革、强基础,惠民生、保稳定‛的各项工作,为‚十一五‛发展划上了比较圆满的句号。这些成绩的取得,是在上级党委的正确领导下,县委带领全县人民共同努力、奋发进取的结果,也是各级人大、各位代表全力支持、尽职尽责的结果。在此,我再次代表县委,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们,今年是中国共产党成立90周年,也是‚十二五‛开局之年,做好今年的各项工作至关重要。前不久召开的县委经济工作会议,提出了‚转变发展方式,推动科学跨越‛的发展取向,明确了‚实施六大工程‛的战略重点。新的形势、新的任务,对人大工作提出了新的更高要求。全县各级人大和人大代表,要继续发扬议大事、抓重点、求实效的光荣传统,切实履行法定职能,充分发挥自身作用,不断开创人大工作新局面。
一、始终突出发展主题,充分发挥人大作用。发展是第一要务,是永恒主题。全县各级人大要以强烈的使命感和责任感,坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责,积极参政议政,勇担发展重任。要以‚十二五‛规划为主导,以建设‚现代常德、幸福家园‛为主线,紧密结合桃源实际,紧紧围绕项目建设、工业发展、城乡统筹、改善民生等事关全局的问题,广泛调查研究,积极建言献策,依法作出决定,为加快发展提供有力的决策支持。要充分发挥人大的工作优势、法制优势、职权优势,充分运用自己在人民群众中的影响力和号召力,切实凝聚一切有利于发展的积极因素和强大合力。要始终坚持把保障和改善民生作为人大工作的核心,认真倾听民声,及时反映民意,努力维护民权,真心实意对群众负责、为群众说话、替群众办事,当好人民的代言人,争做老百姓的贴心人。要积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,积极参与公益事业、和谐文化等建设活动,努力营造团结和谐的社会环境。
二、认真履行法定职权,切实提升人大权威。依法开展监督,推进决策落实,是宪法和法律赋予人大的神圣权力。各级人大要积极履行好法定监督职权,不断完善监督机制,正确把握监督重点,努力改进监督方法,认真开展监督工作,进一步加强对‚一府两院‛及相关执法部门的监督,深入推进依法行政,切实维护司法公正,努力在监督中支持发展,在监督中提升权威。人大监督对增强‚一府两院‛工作的透明度、信任感和亲和力,具有不可替代的重大作用,其实质是对‚一府两院‛工作的关心与支持、鼓舞与鞭策、理解与信任。‚一府两院‛要充分尊重人大的法律职权,坚持把对组织负责、对工作负责和对人大负责高度统一起来,积极执行人大的决定决议和审议意见,认真研究办理代表议案和建议,及时向人大报告工作,切实做到在接受人大监督中提升工作,在开展工作中争取人大支持。
三、严格坚持根本制度,积极支持人大工作。人民代表大会制度是根本政治制度,人大工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要充分发挥‚总揽全局、协调各方‛的领导核心作用,科学规范党委、人大、政府的关系,不断加强和改善党对人大工作的领导。要把人大工作摆在党委工作的重要位臵,纳入总体工作部署,列入重要议事日程。要坚决支持和保障人大依法行使各项职权,做到人大工作在综合调度上优先研究,在解决困难上优先考虑,在经费保障上优先安排。各级各部门要主动参与人大组织的有关活动,特别是人大代表所在的单位,要大力支持代表参加人大活动,尽可能提供方便条件,营造良好环境。县人大及其常委会要紧跟县委工作部署抓审议,紧扣全县工作大局议大事,紧贴经济工作中心作决定,及时把党的主张通过法定程序变成广大人民的共同意志和自觉行动,真正把坚持党的领导、人民当家作主和依法行使职权有机统一起来,使人大工作更具生机与活力。
四、着力加强自身建设,不断优化人大形象。切实担当起时代赋予的历史使命,必须进一步加强人大自身建设。各级人大要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权,强化创新意识,积极探索人大履行职能的新方式,拓展人大工作的新领域,增强人大工作的实效,使人大工作在探索中前进,在开拓中发展,在创新中提高。人大代表是人大开展工作的基础,各级人大要充分发挥人大代表的主体作用,把加强代表队伍建设作为加强自身建设的重要内容,加强代表培训,增强代表素质,提高履职水平。人大代表是一种荣誉,更是一种责任。各位人大代表要切实增强代表意识和责任意识,对人大工作始终充满热情,对代表工作始终保持激情,对群众工作始终投入真情,努力创造一流业绩,充分展示代表风 采。
各位代表、同志们,宏图绘就,正当扬帆启航;任重道远,更需策马扬鞭!让我们更加紧密地团结起来,同心同德,奋发进取,扎实工作,为推动经济社会发展的科学跨越、谱写‚十二五‛发展的崭新篇章而努力奋斗!
在县十五届人大三次会议闭幕式上的讲话
各位代表、各位同志:
海安县第十五届人民代表大会第三次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,各位代表肩负全县人民的重托,以饱满的政治热情和良好的精神状态,履行宪法和法律赋予的神圣职责,认真审议并通过了各项报告,审查并通过了各项决议案,提出了许多科学合理的意见建议。这次会议开得很成功,是一次民主团结、凝心聚力的大会,也是一次务实创新、催人奋进的大会。在此,我代表县委,祝贺会议圆满成功,向为大会胜利召开付出辛勤努力的各位代表和同志们,表示衷心的感谢!今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,是完成‚十二五‛规划目标任务的关键一年,也是‚打好新征程七大战役,实现新时期七战七捷‛的攻坚之年。县委十二届五次全体会议和本次‚两会‛明确了今年全县发展的指导思想、目标任务和工作重点。全县上下要把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来,统一到县委十二届五次全会精神上来,统一到全县各项重点工作任务上来,进一步振奋精神、真抓实干,共同谱写海安科学发展的崭新篇章。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、凝聚共识,履职尽责,在新的起点上开创人大工作新局面。人大及其常委会是代表人民行使权力的国家机关,使命崇高,责任重大。一要凝心聚力、增进共识。各级人大和各位人大代表,都要认真学习、深刻领会中央、省、市、县一系列重要会议精神,做到把握精髓、领会实质。充分发挥与群众联系密切的优势,积极把中央、省、市有关要求和今年全县的奋斗目标准确传达到基层,传达到各行各业,进一步凝聚方方面面的智慧,集中社会各界的力量。二要抢抓机遇、服务发展。人大工作必须立足于推动海安科学发展,团结和带领全县人民进一步解放思想、抢抓机遇,用好用足上级政策,充分发挥自身优势,为实现预期目标共同 努力奋斗。要找准工作切入点和着力点,积极开展执法检查、工作视察和专题调研,带头落实项目建设、房屋征收、双招双引等工作举措,为推动海安又好又快发展作出新的贡献。三要牢记使命、依法履职。要始终坚持和依靠党的领导,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要把监督与支持结合以来,在监督中体现支持,在支持中实施监督。要着力研究,把握新时期人大工作的特点和规律,把传承与发展、求实与创新统一起来,积极推进人大工作规范化、上水平,切实加强人大自身建设。
二、围绕中心,服务大局,把“一府两院”工作不断推向前进。县委十二届五次全体会议提出,要坚持‚枢纽海安、物流天下‛战略取向,全面彰显、充分发挥‚动车时代、节点城市‛新优势,全力打造长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地,江苏东部‚公铁水‛无缝对接的商贸物流高地,科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市。大家要紧紧围绕这一目标,以饱满的热情、务实的精神,开拓创新、真抓实干,以出色的工作、优异的业绩,推动全县经济社会发展在新的起点上实现新的跨越。一要提高思想认识,自觉接受监督。人大常委会有对‚一府两院‛工作进行法律监督和工作监督的权力和职责。‚一府两院‛要切实增强接受人大及其常委会监督的意识,围绕人大确定的各项奋斗目标和工作重点,科学谋划、高效落实,在重点难点上抓突破,在组织协调上多创新,在督促检查上动真格,全面提升工作效能,以出色的绩效成果向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大常委会的视察、检查、质询。二要推动工作创新,增进民生福祉。县政府要坚持把为人民谋福祉作为首要任务,关注解决民生问题,真正使广大人民群众共享改革发展的成果。‚两院‛要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,不断创新思路、提高工作水平,出色地完成党和人民赋予的审判、检察任务,营造公平正义的社会环境。三要改进工作作风,提升履职能力。政府部门要加大信息公开力度,推进公共权力阳光运行,不断完善行政权力运行规则,切实提高行政效能。‚两院‛要紧紧抓住公平审判这个中心,认真履行法律赋予的职责,切实做到‚有法必依,执法必严,违法必究‛,不断提高公信力和执行力,努力承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。
三、牢记使命,提升素质,树立人大代表良好形象。人大代表受人民委托,为人民掌权,肩负着宪法和法律赋予的神圣权力,承载着全县人民的信任和期望。希望广大人大代表进一步增强使命感、责任感,积极履行职责,扎实做好工作。一要反映人民呼声。人大代表来自于人民,必须植根 于人民、服务于人民。要把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入工作视野,重点加强对民生投入、民生工程等落实情况的监督视察,主动参与社会管理,帮助化解各类矛盾纠纷,巩固和发展海安县风清气正、和谐稳定的良好局面。二要积极建言献策。各位代表要紧紧围绕党委政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题,特别是要围绕加快转型升级,统筹城乡发展等方面,开展广泛深入的调查研究,提出有前瞻性、可操作性的意见和建议,为县委、县政府正确决策提供科学参考。三要加强自身建设。人大代表作为各个行业、各条战线的代表性人才,社会影响力大,号召力强。在座的人大代表中,有很多人在单位中担任重要职务。大家要坚守精神家园,堂堂正正做人,踏踏实实干事,做到一尘不染,保持一身正气,树立起人大代表的良好形象。要通过人大代表的榜样力量、带头作用,进一步感召群众、启迪群众、带动群众,在海安全面建成更高水平小康社会的征程中建功立业。
各级党组织要高度重视人大工作,坚持把人大工作纳入党委工作总体部署,定期听取工作汇报,及时掌握工作情况,统筹谋划,协调安排,提出指导意见和工作要求,切实解决人大工作中的实际困难和问题。要把坚持党的领导和发挥人大作用统一起来,把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来,使人大及其常委会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力。要高度重视、大力支持人大干部队伍建设,加强人大机关干部的培养、使用和交流,不断增强人大干部队伍的活力。要大力支持代表依法行使职权,正确对待代表的批评和意见,积极办理人大代表议案、意见和建议,努力为人大工作创造良好环境。
各位代表、同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的正确领导下,持续‚打好新征程七大战役,实现新时期七战七捷‛,攻坚克难,团结奋进,为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗!
新春佳节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝大家新春愉快,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!
在县人大十届二次会议闭幕式上的讲话
(2008年2月26日)
各位代表、同志们:
县人大十届二次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕了。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行职 责,充分发扬民主,共商发展大计。会议审议通过了县人民政府、县人大常委会以及县‚两院‛和计划、预算等工作报告,提出了一批高质量、高水平的议案和建议。大会开得很成功,充分反映了全县人民奋发图强的豪情壮志,集中体现了石台加快发展、加速突破的精神风貌,达到了预期的目的。这是一次谋发展、求突破、惠民生、促和谐的大会,是一次民主团结、务实鼓劲、共谋发展、催人奋进的大会。会议的召开,必将进一步动员和鼓舞全县人民昂扬精神、坚定信心,攻坚克难、励志苦干,不断开创石台经济社会科学发展新的局面。
各位代表,过去的2007年是石台发展史上极不平凡的一年。我们圆满完成县乡人大、政府同步换届和县政协换届工作,对乡镇区划和村级规模进行了重大调整,经受住‚7〃10‛特大洪灾的考验,全县上下围绕迎接十七大、宣传贯彻十七大精神,认真落实县第九次党代会精神,集中精力抓投入,团结奋进求突破,经济社会发展保持了增速较快、后劲增强、民生改善的良好势头。全年实现地区生产总值6.7亿元,增长16%;86个招商项目到位资金4.1亿元;完成财政收入6333万元,增长37%;全社会固定资产投资增长36%;规模工业企业实现增加值1.7亿元,增长31%;接待游客首次突破百万人次,实现旅游收入6.6亿元;外贸自营出口637万美元。这些成绩的取得,是全县人民在县委、县政府的坚强领导下,团结一心、攻坚克难、顽强拼搏的结果,这其中凝结着全县各级人大代表的智慧和汗水。一年来,县人大常委会紧紧围绕中心,认真履行法律赋予的职责,紧紧围绕县委九届三次全会、县人大十届一次会议确定的目标任务,积极开展监督视察活动,全力支持‚一府两院‛工作,在推进我县民主法制建设,支持和促进全县经济社会加快发展、加速突破等方面做了大量的工作;各位人大代表进一步增强主人翁的责任感和使命感,在参与管理国家事务中发挥了主体作用,在联系人民群众中发挥了桥梁作用,在推进‚绿色石台、皖南茶乡‛建设和‚三个突破‛中发挥了模范带头作用。县人大常委会工作是卓有成效的,县委对人大工作是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表县委向同志们表示衷心的感谢!
各位代表、同志们,2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是全面实施‚十一五‛规划关键的一年。不久前相继召开的县委九届四次全会和全县经济工作会议,已对全县经济社会发展作出了总体部署。这次会议,加旺县长代表县政府所作的工作报告进一步细化、硬化、量化了全年的目标、任务和措施,经过与会代表讨论共商,已形成共识。完成上述目标任务,加快推进‚三个突破‛,加快‚绿色石 台、皖南茶乡‛建设步伐,需要我们继续保持昂扬的斗志和饱满的精神状态。希望各位代表充分发挥密切联系群众的优势,更加广泛地调动全县干群的积极性和创造性,进一步挖掘全县人民创业激情和潜能,努力把石台发展得更好一些、更快一些,不辜负全县11万人民对我们的期望、信任和重托。
一、要牢牢把握强化统筹、加快突破的发展主题 今年中央提出‚两个防止‛、一个‚稳健‛、一个‚从紧‛为主要内容的宏观调控政策,强调‚好字优先、稳中求进‛。市委、市政府结合池州实际指出,要在又好又快的前提下‚更好更快‛发展。这样的形势对于我们来说既充满着挑战,也蕴含着发展的机遇。要抓住国家‚区别对待、有保有压‛的宏观政策、中部崛起‚三个基地、一个枢纽‛的发展定位、沿海发达地区产业加速转移的外部机遇,发挥好我们自身的资源、环境优势,调动内力、以内引外、强化统筹、重点突破。要深入贯彻落实科学发展观,以建设‚绿色石台、皖南茶乡‛为战略目标,以‚一个弘扬、三个统筹‛为战略措施,坚持走绿色发展之路,继续加快推进‚三个突破‛。要突出‚对财政贡献率高、对经济拉动力强‛的要求,整合各类财政扶持资金,加大有效投入,推动经济快速发展;继续强化和突出工业的主导地位,在全县进一步形成主攻工业的浓厚氛围,‚抓支柱扶苗子‛、‚抓规上促上规‛、‚抓基础搭平台‛,强力推进工业突破;围绕建设皖南最美山乡,全力争创‚中国旅游强县‛,加快推进旅游业突破,塑造‚全国知名生态旅游目的地‛形象;抓好‚5331‛工程建设,加快旧城改造步伐,推动新城区开发,加快推进基础设施重点项目建设突破,夯实发展的基础;扎实推进农村综合改革,大力发展高效生态农业,着力提高农业产业化水平,实现新农村建设新的发展;大力弘扬牯牛降文化,坚持把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点,让全县人民共创共享‚绿色石台、皖南茶乡‛建设成果。任务已经明确,关键是要抓好落实。全体代表要在县、乡党委和人大组织的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,进一步解放思想、抢抓机遇,坚持既定的思路不变调、不争论、不松劲,持之以恒,一以贯之,团结一心,扎实苦干,努力开创全县经济社会发展的新局面。
二、认真履行职责,充分发挥人大制度的优势和作用 圆满完成今年的各项工作任务,加快石台经济社会又好又快发展,必须把全县上下的思想和行动统一起来,把方方面面的力量凝聚起来。县人大常委会和全体人大代表要继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风,充分发挥自身优势,自觉把履行职责融入到全县改革发展的大局中来,团结动员全县广大干部群众,凝心聚力、务实苦干,为石台经济
社会发展再做新贡献,再创新业绩。一是进一步增强大局意识。人大及其常委会要紧紧贴近县委的决策部署,把握大局、服从大局、服务大局。通过加大监督力度,更好地支持和促进‚一府两院‛的工作;通过依法行使重大事项决定权,正确领会并积极实现党委意图;通过深入细致的视察和调查研究,积极提供针对性强、易操作的议案、意见和建议。二是进一步服务人民群众。我们做的每一项工作,行使每一项权力,都要符合人民群众的根本利益,都要把人民群众普遍关心的、涉及广大群众利益的问题作为重点,把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量一切工作的标准。我们也只有按照这个标准,才能无愧于人民代表这个光荣称号,无愧于宪法和法律赋予的神圣职责。三是进一步改进工作方法。人大及其常委会要进一步适应改革开放不断深化的新形势和社会主义民主法制不断进步的新要求,积极改进人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作的渠道,提高人大工作的实效。要以宪法和法律为依据,认真实施对‚一府两院‛的工作监督和法律监督,继续坚持和完善代表述职、个案监督等工作方式,积极探索推进民主法制建设的新思路、新办法,不断拓展人大工作的新途径。四是进一步履行好代表职责。各级人大代表要切实加强学习,努力提高自身素质,不断提高履行职责的水平。要扎实地做好本职工作,成为本职岗位的行家里手。要严格要求自己,模范遵守宪法和法律。积极协助党委政府推进工作,密切联系群众,及时反映人民群众的意见和要求,自觉接受人民群众的监督。五是进一步加强人大常委会自身建设。要深入学习贯彻党的十七大精神,努力提高人大机关干部职工的理论水平和政治素质。进一步健全人大常委会各项规章制度,规范工作程序,扎实开展机关作风建设,抓好学习型、务实型、和谐型机关创建活动,努力提高人大机关工作效率和服务水平。要高度重视人大干部队伍建设。要将人大反映的干部评议情况作为干部考核和工作考核的重要依据,把人大干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划,实现人大干部与党政干部双向交流,使人大机关始终保持生机和活力。
三、进一步加强和改善党对人大工作的领导 加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的核心,也是做好人大工作的根本保证。我们要从加强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度,切实加强和改善党对人大工作的领导,充分调动人大和人民代表参与全县经济社会发展的积极性。一是充分发挥党委统揽全局,协调各方的作用,全力支持人大开展工作。县乡党委要切实把人大工作纳入重要议事日程。定期听取人大工作的汇报,及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。充分发挥县人
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