县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话（共6篇）

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话 篇1

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话

在全县工作通报会上的讲话

（今年月日）

同志们：

刚才，县长＊＊同志代表县委、县政府向大家通报了去年以来全县工作情况以及今年工作主要思路、举措。近年来，县委、县政府团结带领全县万人民，求真务实、开拓进取，致力发展、谋求突破，加快发展每年都有新进步、每年都上新台阶。这些成就，是全县广大干部群众共同努力的结果，其中，也离不开在座的各位老同志、老干部为＊＊发展所作的奉献。没有各位老同志对＊＊加快发展的关心、支持和参与，＊＊就不会有今天这样的新面貌，＊＊的发展

就不会有今天这样的好形势。借此机会，我强调三点意见。

一、加强通报，健全沟通交流机制

向离退休老同志通报全县工作，这是县委、县政府始终坚持的一项工作举措。通报工作，最主要的目的，就是让各位老同志了解＊＊的发展情况，并支持和参与到＊＊加快发展的各项事业中来。县委认为，让从原来工作岗位上退下来的老同志了解＊＊各个时期的发展情况，并动员老同志积极参与＊＊发展，形成心齐气顺、人和业兴的良好发展氛围，这既是县委总揽全局、协调各方，不断增强执政能力的需要，也是构建县域和谐社会的需要。因此，对每一次通报会，县委、县政府都高度重视，力求把会议开好、开成功。而且，在继续坚持好工作通报会这一举措的同时，还要不断改进、完善好这一举措，努力使工作通报会形成一项制度、成为一种机制，避免走过场、搞形式，真正发挥其应有的功能、作用。一是可以在次数上增加。

目前，县委、县政府每年至少召开一次以上的通报会，但是我认为，还可以适当增加通报的次数，让各位老同志有更多的机会了解＊＊发展情况。当然，增加次数后，会议规模可以压缩，可以在一定的范围、一定的群体内召开相关通报会。二是可以在内容上充实。我们通报会的内容基本上以或半年工作为主，我认为可以进一步改进，比如就县委、县政府的某一项重大决策、＊＊加快发展的一些重大问题等等，都可以进行专项通报。比如去年在北门影剧院召开的形势分析会上重点通报了莲中路建设情况，就是很好的例子。三是可以在形式上搞活。要达到沟通交流的效果，单靠通报会还是不够的，因为通报会是单向的，而不是互动的。我认为，在通报会基础上，还可以适当召开一些座谈会，就发展的一些重大问题进行沟通交流。总的说，要通过完善这种通报会制度，真正形成一种加强沟通、有益工作、促进发展的有效工作机制。

二、发挥余热，服务＊＊加快发展

把老同志、老干部的作用发挥好，这是我们的职责。中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》中指出，“要注意发挥离退休人才的作用”。老干部队伍中有很多优秀人才，他们不仅有丰富的政治经验，而且不少老干部还是不可多得的经济建设人才。今天在座的各位，大部分还是担任过副科以上领导干部的老同志，开发利用好老同志老干部的人才资源，充分发挥老同志老干部的作用，对于加快＊＊发展，实现县委提出的战略目标，意义十分重大。发挥老同志作用，也同样涉及到一个主次问题、中心问题。能否围绕发展第一要务，服从服务于＊＊加快发展大局，这是老同志能否发挥作用的关键所在。说到底，就是要求大家围绕县委作出的做优做强县域经济、构建生态型休闲度假旅游区，建设“特色＊＊”、实现快速崛起的战略决策，积极支持、主动参与，为＊＊加快发展做些力所能及的事。

一方面，要出“智”，为＊＊发展出谋献策。我们说老同志是财富，有优势，很重要的一点是你们有丰富的工作经历和经验。今天在座的各位老同志在＊＊工作的时间都比较长，甚至大部分都是在＊＊出生、工作和退休的，对＊＊情况了如指掌。出“智”，就是希望大家能够就＊＊发展一些重要战略决策、涉及改革发展稳定的重大问题、影响发展的体制机制性障碍、牵动＊＊经济发展的重大产业项目等等，提出有建设性的意见和建议。

我多次强调过，“＊＊发展、人人有责”。＊＊加快发展，只有靠万人民齐心协心、共同努力才能实现。今年月，我收到一位来自＊＊中小六年级＊＊同学的来信，＊＊同学以《我为家乡献一言之地瓜干大踏步向前冲刺吧》为题，就地瓜干产品的外型加工、颜色和味道加工、包装设计三个方面提出了大胆而又富有创意的设想。我读完这封信后，深受感动。一个六年级的小学生，对家

乡＊＊事业发展的关心却远远超越了许多成年人，这是十分难能可贵的，也是十分值得大家学习的。一个六年级的小学生尚且如此，我们在职的干部职工，我们在座的各位离退休老同志又做了什么，做了多少？今天举这个例子，目的就是要引发大家的思考，希望大家都来为＊＊发展出谋献策，在全县上下形成一种思发展、谋发展、促发展的良好氛围。我相信，只要每一位＊＊人民，包括在座的各位老同志都以＊＊加快发展为己任，都能主动为家乡献计献策、添砖加瓦，＊＊的明天就一定会更美好。

另一方面，要出“力”，为＊＊发展多作贡献。这里的出“力”，主要是希望我们的老同志在出“智”的基础上，在实践中积极参与＊＊的发展。我们希望大家不只是个评论家，更希望大家在力所能及的前提下成为一个参与＊＊发展的实践者。要根据老同志身体状况和专业特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老

同志围绕我县发展战略思路，发挥作用、多作贡献。比如，我们的老同志可以通过多种形式，在群众中广泛宣传“三个代表”重要思想，宣传县委、县政府的战略部署；可以发挥你们的优势，在关心教育下一代、宣传计划生育、调解民事纠纷、维持社会秩序、加强社会治安综合治理、弘扬先进文化等方面发挥作用；也可以通过参与文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性的精神文明创建活动以及各项社会公益活动，做到老有所为；等等。特别是近年来＊＊改革力度加大、发展步伐加快，改革与发展必然会遇到诸如企业职工下岗、土地征用、房屋拆迁等一系列突出问题，解决这些问题，我们既要严格依法办事，也要做好过细的思想政治工作。在做群众思想工作方面，我想我们的老同志要发挥资历深、威望高、联系广、影响大的优势，发挥积极的应有的作用。

总的说，县委希望老同志通过出“智”和出“力”两个方面，围绕中心、服务

大局，为＊＊加快发展做些力所能及的事。应该说，我县的广大离退休干部是可信赖的，主流是好的，不论是在职还是在离退休后，都为＊＊的发展作出了贡献，都是＊＊发展的有功之臣。但是，我们也不排除有那么极少数的同志，有时为了一己私利或是出于其它某种目的，同县委、县政府的一些决策部署唱“反调”或者幕后操纵指使。这是十分不负责任的行为，也是很不应该出现的事情。＊＊发展、小康大业，离不开广大老同志的关心和支持，离不开广大老同志的指点和帮助，离不开广大老同志的参与和贡献，只有包括老同志在内的全县广大干部群众心往一处想、劲往一处使，形成加快发展的合力，＊＊发展才能加快，小康大业才能造就。

三、抓住重点，认真落实两个待遇

这个要求，主要是针对各级各部门来提。老干部不是中心但却牵动着中心，不是大局但却影响着大局。全县各级各部门都要大力弘扬求真务实精神，大兴

求真务实之风，认真贯彻中央的有关方针政策，树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，以对党和人民高度负责的态度，以落实两个待遇为载体，深入扎实做好老干部老同志工作。

一方面，要在政治上进一步关心老同志。政治上关心老同志，就是要坚持用“三个代表”重要思想武装老同志的头脑。特别是对乡镇而言，当前最重要的是要认真组织老同志参与保持共产党员先进性教育活动，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动引向深入。要把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合起来，与保持共产党员先进性紧密结合起来，把老同志的思想和行动统一到中央和省、市、县委的重大决策部署上来，充分发挥老同志的政治优势和积极作用，维护改革发展稳定的大局。要联系思想实际，促进老同志改造主观世界，永葆革命本色，做到活到老、学到老、改造到老、奋斗到老。各级党委、政府要进一步健全和完善通报制度、走访慰问、形势报告、参加重要会议等制度。各级组织、老干部工作部门要定期组织离退休干部参加政治理论学习、过好组织生活、阅读有关文件，开展各种有益于身心健康的文体活动，丰富离退休干部的精神生活，使老同志能够及时了解国内外政治经济形势、党和国家大政方针、改革开放和现代化建设新进展，始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

另一方面，要在生活上进一步照顾老同志。照顾好老同志，解决好老同志生活中遇到的问题，是我们的重要责任。在这方面，县委、县政府也是高度重视的，尽管＊＊财力有限，目前还很穷，但对涉老部门提出的关于离退休老干部的各种问题，县委、县政府都能尽最大努力考虑解决。今后，我们还将继续做好这方面工作，从讲政治的高度，把老干部的生活待遇落实好，切实为其解决后顾之忧，确保安度晚年，尽可能地让

广大离退休干部共享改革发展成果。当前，要积极协调财政部门加大支持力度，认真研究解决机制运行中的突出问题，使离休干部的“两费”得到保障，政策得到落实。要注意解决好部门老干部的特殊困难，特别要关心贫困地区、困难单位的老干部，注意照顾好有特殊困难和特殊贡献老干部及老干部遗偶，照顾好易地安置的老干部。要在解决老干部眼前困难的基础上，形成帮助老干部的长效机制。

最后，也是最重要的一句话，就是祝愿老同志健康长寿！对老同志来说，第一位的应该是健康长寿，有老同志的健康长寿，就能使我们事业的基础更加稳固；有老同志的健康长寿，就会有我们发展后劲的持续增强；有老同志的健康长寿，我们的社会将会更加和谐；有老同志的健康长寿，我们做优做强县域经济、构建生态型休闲度假旅游区，建设“特色＊＊”、实现快速崛起的战略目标就一定能够实现。

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话 篇2

同志们：s0100

今年以来，全县上下坚持以科学发展观为总揽，以构建工业主导型经济格局为目标，以“三抓”为突破口，紧紧围绕“三增一稳”、“六个加快”的总体思路，持续推进“五大战略”，着力发展四大产业，积极实施“六个十”重点工程，推动全县整体工作保持了良好的发展势头。至10月底，全县生产总值完成10.85亿元，同比增长14%；地方财政收入完成3087.2万元，同口径增长17.5%；地方固定资产投资完成2.75亿元，增长74%；城镇居民人均可支配收入完成4610元，增长8.9%，农民人均纯收入完成1287元，增长12%。

（一）积极探索工作重心转移的路子，招商办工业，开发建城镇，城市经济支撑功能得到进一步加强。

按照握紧拳头、重点突破的思路，在抓好农村发展的基础上，更多地关注工业发展和城市开发，构建工业主导型经济格局的步伐有所加快。

一是千方百计拓宽工业经济发展空间。按照“一企一策、因企施策”的原则，坚持民营化取向，通过资产转让、依法破产等方式，对全县未改制的16户企业进行全面改革，目前全面完成改制的4户，正在组织实施的10户，讨论制定方案的2户，印务公司、糖酒副食公司等企业通过改制盘活，生产经营发生了较大变化。以城东工业区建设为核心，多方加快工业项目建设，全年共引进各类工业项目17项，已开工10项，到位资金4292万元。招商引资6000万元新建了恒兴果汁有限公司，建成1.5万吨浓缩果汁生产线，9月4日正式投产，至目前已收购等外苹果2.26万吨，生产果汁3100吨，完成产值1680万元，实现税金118万元，增加果农收入680万元。全面盘活现有企业，扶持啤酒公司、鑫元棉纺织公司、煤矿等重点企业满负荷生产。至10月底，全县乡及乡以上工业企业完成总产值1.83亿元，完成工业增加值5707.8万元，同比分别增长19.5%和5.9%。

二是科学规划完善城镇基础设施。坚持多渠道融资，加快道路、电力、供水等基础设施建设，罗长路、泾崇路改造、二期农网改造、二期人饮等建设工程进展顺利，城乡基础设施得到进一步改善。以完善功能和提升层次为重点，集中实施了泾崇路改扩建、城东小区开发、中山林公园建设、北新街延伸等重点工程。县城整体形象得到改善。城东住宅小区今年新开工住宅楼15幢，完成投资2350万元，新增建筑面积6.6万平方米。城市北扩工程已完成河堤治理，县城安定大桥动工修建。农村小城镇建设取得较大突破，今年共开工各类小城镇建设项目91项，已建成70项，完成投资6200万元。

三是大力发展民营经济。坚持不断优化环境，放手发展民营经济，扶持南北购销公司、迎春服饰公司等重点民营企业进一步发展壮大，吸纳温州客商投资600万元建办了全县最大的万家和超市。新建的粟园食品厂生产经营势头较好，荔堡镇非公经济小区建成千吨蔬菜保鲜库、肉食加工、杏脯加工生产线。全县新增个体户519户，新增私营企业10户。

四是广泛发动社会力量大力开发旅游产业。按照加强基础建设、完善景点体系、加快纵深开发的思路，田家沟生态风景区“五一”前正式营运；王母宫瑶池景区开发拉开较大规模，圣水池建设等主体工程全面完成；王母宫石窟维修工程开工建设，温泉理疗中心建成，泾州大云寺博物馆建设项目已签订了建设合同。至10月底，共接待游客24.1万人（次），旅游业综合收入达到694.3万元。

（二）认真贯彻中央1号文件精神，全面落实农民增收措施，持续推进产业结构调整，农村经济发展水平有了新的提高。

1、坚持推进农村产业结构调整，持续推进果菜草畜产业开发。全县新建果树经济林3.35万亩，落实果实套袋3.06亿只,果品总产达到10.8万吨。今秋在重点乡镇规划加工型澳洲青苹基地2.4万亩，向企业+基地迈出了步伐。以南北部设施养殖示范基地建设为重点，大力推进种草养畜，全县完成种草3.2万亩，饲草留床面积达到22.97万亩，新建各类暖棚圈舍1188座，新增暖棚养畜1.32万头（口），设施养畜总量达到16.2万头（口）。种植各类蔬菜7.5万亩，“泾丰”牌泾早洋芋、脆红参胡萝卜、泾州大葱等蔬菜品牌通过了国家商标注册。

2、围绕强化产业化服务，大力建办产业化龙头企业。高平裕康果品公司、王村果袋厂、荔堡杏脯加工厂等一批产业化龙头企业先后投运，累计建成生产服务型、中介流通型、产销一体型农村专业合作经济组织256个。

3、认真落实粮食直补政策，积极调动农民的生产积极性。粮食生产获得夏秋两季丰收，全县粮食总产预计达到13.7万吨，较去年增长5.5%，其中夏粮总产达到6.04万吨，增产4.5%。

4、多方增加农民收入，大力开展劳务输出。全县共输出劳务人员5万多人(次)，实现劳务收入1.51亿元。至10月底，全县农民人均纯收入较上年同期增长12%，可望完成全年增收计划。

5、持续加大生态建设力度，改善农业生产条件。完成退耕还林补植补造9.15万亩，完成三荒造林7万亩。全县恢复维修水利工程56处，新建人饮工程14处，治理河堤1800米，联丰灌区改扩建和易地搬迁项目开工建设。全面加快小康建设进程，大力推行“生态型”、“城郊型”、“田园型”、“产业型”四种发展模式，全县新建小康屋1700多户，改扩建4000多户，形成了党原丁寨、王村墩台、玉都康家、泾明吊堡子等一批生态文明小康示范村。

（三）切实落实发展抓项目措施，强化项目建设，广泛招商引资，发展后劲进一步增强。

坚持“政府引导、市场运作、多元投入、齐抓共管”的思路，拓展前期，加快在建，扩大招商，规范管理，以农产品深加工、特色资源开发、社会事业发展为依托，共储备各类项目179项，全年新开工及在建项目65项，完成投资2.36亿元。省级林木良繁中心、五里铺节水灌溉、城关镇排水排污等项目已全面建成，生态环境综合治理、泾川一中创建省级示范性高中、农村能源工程等项目通过检查验收，中小学危房改造、农业综合开发、小麦条锈病综合试验站、田家沟坝系工程等项目建设进展顺利。立足现有企业盘活和农业产业化经营，坚持内外并举，多渠道招商引资，广泛吸纳社会资金，全县共确定招商引资项目52项，目前到位资金7257万元。

（四）积极落实新的财政政策，加强财政管理，狠抓财源建设，财政工作运行平稳。

至10月底，全县地方财政收入完成3087.2万元，占年预算数3800万元的81.2%，全县一般预算支出完成11081.6万元，占调整预算数69%。坚持开发新兴产业，培育后续财源，大力发展二、三产业，新上财源项目4项，3户市列重点财源企业实现利税449.1万元，同比增长45.4%。依法加强税收征管，严厉打击偷逃漏税行为，基本做到了应收尽收，足额入库。进一步调整理顺县乡财政体制，加强财政监督管理，认真落实罚缴分离制度和专户储存的管理规定，加大国债资金和专项资金监督检查，加强预算外资金管理，严格控制财政支出，财政工作运行良好。

（五）坚持以人为本，促进协调发展，各项社会事业有了新的变化。

大力开展精神文明创建活动，加强青少年思想道德教育工作，建立了吴焕先烈士陵园、官山林场生态建设、田家沟水土保持、县博物馆历史文化5个青少年思想道德教育基地，深入开展未成年人健康成长全民活动。加大社会事业基础设施建设力度，中小学危房改造完成投资3753万元，新建扩建改建校舍面积6.1万平方米，新开工建设了泾川一中学生公寓楼、科技实验楼、泾川二中教学楼、传染病区等一批重点工程。高考成绩创历史新高，本科上线达到279人，居全市第三，应届毕业生重点本科上线率名列全市第一。以创建全国科普示范县、科技进步先进县和全省文化先进县为目标，扎实开展了科技特派员创业行动试点工作和科技文化卫生三下乡活动。政府、教育、农村、企业信息基础设施建设整体推进，建成了视频会议系统、电视、网吧抗干扰系统和全省首家远程医疗诊断系统，开通了人民网甘肃视窗泾川频道和泾川旅游网站、果业网站，信息化工作的覆盖面进一步扩大。集中开展计划生育清理清查专项治理活动，全面落实计划生育工作全员责任制，扩大村（居）民自治试点范围，推行计划生育合同管理，建立并推行了利益导向机制。

（六）坚持执政为民，多方筹措资金，办成了一批与群众生产生活息息相关的实事、好事。

经过努力，年初承诺的十件实事基本得到办理落实。积极实施农村人饮二期解困工程项目，建成了玉都摆旗、飞云王家咀等4个跨区域水厂和王村徐王、泾明雷家沟等2处人饮工程，完成自来水入户2790户。积极开展泾川一中省级示范性高中创建工作，学生公寓楼、餐饮中心已全面建成，科技图书楼完成了主体工程，创建工作通过验收。持续推进排危建校工程，全县21所农村中小学校舍动工改造，建成了合道中学等4所市级标准化学校。加强公共卫生基础设施建设，建成了县疾病预防控制中心。大力实施农村扶贫开发，在党原西联、太平何家、红河田赵等8个村实施了整村推进，整修砂化道路40公里，新修暖棚牛舍800座、暖棚猪舍50座，建成集雨水窖396眼，新建维修学校4所，新建人饮工程1处，使2780人稳定解决了温饱。加快生态能源建设，建成沼气池912口，配套完成改厕、改厨、修建太阳能暖棚846户。大力改善农村交通条件，完成巨荔、高太等通乡等级公路路基整修改造27公里，柏油罩面15公里。加强县城基础设施建设，建成了城关镇排水排污工程，县城环境进一步净化。

今年全县经济建设运行态势良好，进展比较顺利，这一切与老干部的大力支持是密不可分的。在今年的经济运行中，许多离退休老干部提出了多方面的合理化建议，帮助我们解决了经济建设中的诸多问题。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢!今年以来，我县各项工作虽然取得了一定的发展和变化，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是一些方面的工作进展不平衡。工业经济发展步伐缓慢，限额以上工业企业生产经营效益不高；农民增收的渠道不多，加上今年遭受霜冻、干旱、暴雨、冰雹等自然灾害，增收效果不明显；计划生育工作虽然付出了艰辛的努力，但整体水平仍有差距。二是财政收支矛盾突出，运行困难。止10月底，全县地方财政收入完成3087.2万元，一般预算支出完成11081.6万元，加上今年实行农业税制改革，降低农业税、取消牧业税和农业特产税，使全县财政收入形成了很大缺口，财政运行步履艰难。三是项目建设渠道狭窄。由于政策划限，致使投资渠道狭窄，争取项目和资金难度较大，项目的带动作用得不到充分发挥，限制了全县经济的快速发展。四是改制企业职工安置困难较大。今年全县未改制的16户国有企业全部实施改制，年内将新增下岗失业人员1480人，改制企业债务处理、职工安置存在较大困难。对这些问题，县委、县政府已经采取了相应的措施加以解决。

2005年，初步确定政府工作的基本思路是：以党的十六大和十六届四中全会精神为指针，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，创造性地落实“三抓”措施，大力推进实施“五大战略”和“六个加快”，坚持城乡协调发展，在持续推进农业产业化的基础上，立足县域特色，大办特色工业，加大城镇开发力度，加快旅游产业开发，协调发展各项社会事业，加快构建工业主导型经济格局，努力建设甘肃东部经济强县。突出抓好六个方面的工作：

（一）大力实施“工业强县”战略，加快工业经济发展步伐。切实抓好新建项目的达产达标和现有企业的发展，努力提高企业效益，全力抓好恒兴果汁、颗粒粕饲料、万吨果蔬汁生产线的达产达标，实现增产增效，发挥骨干带动作用。坚持分类指导、因企施策、分层推进的原则，持续深化企业改革，进一步加大重点企业嫁接改造力度，最大限度地盘活现有企业，实现企业整体退出。进一步抓好已改制企业的规范完善，逐企业梳理解决遗留问题，提高改制质量。坚持把城东工业区建设作为招商引资、兴办项目、培植工业增长点的基地，全力创造良好的发展环境，进一步扩大招商引资，大张旗鼓引进工业项目。

（二）加快重点区域开发，努力提高城镇化发展水平。牢固树立经营城镇的理念，加快综合开发，以城镇化带动县域经济快速发展。一是持续抓好城镇综合开发。全面实施县城北扩工程，多方争取资金加快路网、供水、供电、通讯等基础设施建设，启动科教园区建设，加快实施青少年活动中心、职教中心等项目。加快安定大桥工程建设进度，确保5月底前通车投运。进一步加大旧城改造力度，突出抓好城东住宅小区、东大街开发、环城西路、北路综合开发等重点工程。二是进一步加快农村小城镇建设步伐。围绕产业开发、市场建办和民营经济发展，加大小城镇建设力度，高标准完善配套设施，提升综合服务功能。以小康屋建设为重点，推进生态文明小康示范村建设步伐，进一步改善农村生产生活居住条件。三是切实加快旅游产业开发。加大宣传推介力度，走招商开发景点的路子，集中精力抓好大云寺博物馆、王母宫景区、田家沟生态风景区和温泉度假区建设。

（三）持续推进产业结构调整，不断拓宽农民增收渠道。大力调整农业产业结构，发展特色经济，加快推进果菜草畜产业建设步伐，提高农业产业化发展水平。进一步壮大果品产业，扩大基地，建办龙头，依托恒兴果汁公司等企业，大力推广澳州青苹等名优品种，年内新建优质果园3万亩。做大做强畜牧产业，进一步扩大养殖规模，发展优质牧草4万亩，启动丰达草业公司，加快草畜产业开发步伐。积极推进农业标准化建设，扩大无公害蔬菜示范种植。大力实施“生态立县”战略，持续推进农业基础设施建设，认真实施退耕还林、水保世行贷款、农业综合开发、扶贫开发等项目，切实改善群众的生产生活条件。

（四）加大项目建设力度，切实增强发展后劲。牢固树立发展抓项目的意识，认真研究国家产业政策、行业经济政策，按照“争取一批、建设一批、论证一批、储备一批”的要求，扎实搞好项目调研论证；切实抓好垃圾处理、现代农业示范、节水灌溉、河堤治理、中小学危房改造、小康示范村建设等重点项目的争取；持续推进农业综合开发、扶贫开发、墩台生态文明小康示范村等项目建设，形成一批项目支撑、产业配套的集中突破区。进一步创新项目投资机制，完善项目建设责任制，加强项目工程管理，整合项目资源，合理配置项目，发挥项目的最大效益，努力增强发展后劲。

（五）进一步优化环境，大力发展民营经济。放宽放活政策，优化发展环境，加大扶持力度，大力开展招商引资，鼓励吸引县内外产业大户和客商积极投资开发，建办一批有利于资源、环境协调发展，市场前景广阔的民营企业。多方引导农民在集镇周围务工经商，建办项目，培育形成一批非公经济活跃区。加大对重点民营企业的扶持力度，重点培育楠林家俱、旭康、南北购销等一批商贸服务、农副产品加工营销的企业集团，努力提高民营经济在全县经济中的份额，形成全县经济发展新的增长点。

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话 篇3

县委书记同志在全县旅游工作会议上的讲话

同志们：

这次全县旅游工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市旅游工作会议精神，按照新一届县委、县政府的决策和要求，认真分析形势，安排布署今年及今后一个时期我县的旅游工作，动员和组织全县上下统一思想，坚定信心，振奋精神，务实拼搏，努力把旅游业培育成为重要的支柱产业和新的经济增长点，为内乡的开放和社会经济快速发展提供有力支撑。会上，翟书记还将作重要讲话。这里，我先讲四点意见。

一、认清形势，坚定信心，增强加快发展旅游业的使命感和紧迫感。

旅游业是新兴的朝阳产业，是当今世界发展最快，最具发展活力的产业之一。在去年世界旅游组织第届全体大会上，温家宝总理指出：“……我们要把旅游业培育成为中国国民经济的重要产业。”现在，全国各地、全省上下都在抓住当前有利时期，你追我赶，竞相发展。从全省范围看，省委、省政府重视发挥旅游业的宣传功能、展示功能和经济功能，提出旅游业要当好开放带动战略的“先行部队”，为实现中原崛起做贡献，对旅游业寄予了殷切希望。在具体布署上，在巩固郑、汴、洛及黄河游览线“三点一线”精品旅游建设的基础上，提出加快伏牛山生态旅游区和南太行山（焦作）旅游区的战略发展思路，而在省政府批准的伏牛山总体旅游规划中，将我县的宝天曼列为伏牛山生态旅游区的龙头景区。从全市情况看，市委、市政府着眼于建设经济强市、文化名市和生态大市，提出今后要把旅游业作为我市一个重要的支柱产业来抓。继承与贯彻全省旅游工作会议提出的“三个突破”精神，提出要在引客入宛上实现新突破，在体制、机制创新上实现新突破，在增加旅游经济收入上实现新突破。在前期为内乡旅游开发举行的专题汇报工作会上，更是明确“一张王牌”即将宝天曼做为全市旅游业的主打品牌和“旗舰”，要举全市之力，科学规划、精心包装，形成“众星捧月”之势，打响宝天曼，使之成为在全省、全国叫得响的品牌，以此为龙头，带动全市各景区（点）共同快速发展。省、市对旅游工作方向上的调整，为内乡旅游业带来千载难逢的发展机遇。

二、对前一时期内乡旅游工作的回顾与总结

近几年来，我县以大力加强旅游基础设施建设和景区开发为突破口，启动旅游开发带动战略，依托我县丰富的旅游资源，在科学规划的基础上，以“一山一衙”为整体形象与品牌，高层次启动，高标准开发，网络化宣传，取得了初步成效。

（一）举全县之力，打造旅游精品工程。

五年来，我们在旅游开发中，多方筹资共投入资金亿元，在景区建设、基础设施建设、配套服务设施建设等硬件设施方面取得战略性突破。

———景区建设四面开花。投资万元，全面恢复县衙原貌；投资万元，建设宝天曼生态旅游区并配套基本服务设施；投资万元，完成七星潭生态旅游文化园一期观光项目；投资万元，建设完成宝天曼自然博物馆新馆；投资万元，完成宛西自治馆建设；形成一日游、二日游、三日游精品线路条。

———以可进入性为核心的基础设施建设取得跨越性进展。自力更生投入万元，新建山区三级公路公里，改建公里，并全线硬化水泥路面；争取重点建设项目向旅游倾斜。总投资亿元的灌二战备公路，已成为连接县城景观群与北山景观群的主干道；豫省道内乡至杨店段已完成硬化，剩余不足公里完成硬化后，将与灌二公路、宝天曼旅游专用公路在七里坪对接，形成旅游干道西环线；投资万元架设景区电力、通讯线路公里；在北山旅游区架设座无线通讯基站，实现全县主要景区移动通讯无盲区。

———配套服务设施取得结构性改善。金城宾馆、内乡宾馆、夏馆宾馆相继跨入二星级旅游涉外宾馆行列；旅游定点接待宾馆已扩展到家，可提供张标准床位；葛条爬面向工薪阶层的农家乐设施已建成家，可提供张床位。

（二）部门协作，齐抓共管，促使旅游接待软件服务质量逐步提升。

近几年来，我们以行政部门管理与服务相结合、旅游企事业单位管理与培训两手抓为思路，使旅游总体接待服务逐步走向规范。

———建章立制使旅游服务质量管理标准统一。依据法律法规，借鉴外地先进经验，结合内乡实际，旅游行政主管部门会同有关职能部门，制订了《内乡旅游景区接待服务质量标准》、《内乡旅行社（国内）管理办法》、《内乡“农家乐”设施服务质量标准暂行办法》、《内乡旅游饭店岗位规范手册》等一系列管理规范文件，使旅游市场监管有了统一的尺度和准绳。

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话 篇4

这次康宁同志提任为省人口与计划生育委员会副主任，是省委干部制度创新的体现，不仅是省委、市委对康宁同志个人的信任、关怀和重视，更为重要的是省委、市委对岳阳县近几年发展的肯定，是对岳阳县领导班子和干部队伍的充分肯定；这不仅是康宁同志个人的光荣，更是我们岳阳县领导干部和70万人民的光荣。

这次，来岳阳任职，我百感交集，思绪万千。借此机会，讲三点意见。

一、深怀感恩之心，当好岳阳人民的老黄牛

省委找我谈话之前，我做梦也没想到，我这一辈子还要去当县委书记；媒体报道之前，我也没有想到，会到岳阳来任职。在省委组织部谈话以后，我思想很矛盾，感到诚惶诚恐，压力很大。尽管自己十多年以前曾担任过县委副书记，尽管自己是研究行政管理的理论工作者，但对自己能不能够当好县委书记，能不能够为省委这次干部制度改革争气，能不能够为岳阳人民造福，我心存疑虑，忧心不少。因为，县委书记既是宏观的决策者，又是微观的具体执行者；既是一方统帅，又是一个基层干部；不仅需要高超的政治谋略以把握全局，而且还需要娴熟的管理技巧以务实于基层。在当今社会发展变化的情况下，新的形势、新的任务、新的挑战和新的机遇，对于县委、对于县委书记又提出了新的更高的要求，而我的领导水平、管理能力、基层工作经验与新的要求还有很大的差距。我也知道，当博士生导师和当县委书记毕竟不是一回事。尽管如此，作为一名党员干部，我坚决服从组织的安排。

非常庆幸和感动的是，前天我一踏上岳阳这片热土，岳阳市、岳阳县的领导对我的热情、真情、信任、关怀和期待，深深地感动着我、激励着我。昨天下午，我和市委常委、市委组织部长严华同志一起，与我们几位县领导交流思想，从这几位领导的言谈和表情中，我领悟到了我们岳阳县的领导干部顾全大局，维护团结，为人真挚、淳朴，工作求真务实、锐意进取。这些优良的品格，使我深受感动，也深受教育，深受启发，给了我很大的力量和很强的信心。

能够成为一个岳阳人，能够成为一个岳阳县人，是我无上的光荣和骄傲。岳阳县是一方热土，历史悠久，人杰地灵。岳阳县地位重要，在历届县委、人大、政府、政协的带领下，在我们全体干部群众的共同努力下，我们全县的经济和社会发展取得了巨大成绩，城乡面貌发生了深刻变化。现在，推动和加快岳阳县经济社会发展的历史使命落到了我们肩上。作为新任县委书记，我一定深怀党和人民对我培养、教育的感恩之心，深怀岳阳市和岳阳县领导、干部和群众对我的信任、支持的感恩之心，牢记使命，继往开来，把康宁同志以及我们岳阳县领导的好作法、好品格继承好，发挥好，努力当好岳阳人民的老黄牛，全力以赴，造福于民。

二、忠诚履行职责，全力提高人民群众的满意度和幸福感

提高人民群众对党和政府的满意度，提高人民群众的幸福感，是我们立党为公、执政为民的本质体现，是我们加强基层政权建设、巩固和发展党的执政地位的根本要求，是我们践行民本岳阳执政和发展理念的必然选择。我作为岳阳县委书记，一定在市委领导下，忠诚履行职责，全力提高全县人民的满意度和幸福感。这既是价值追求，又是神圣使命。我准备在三个方面努力，请大家监督、指导和支持。

1、按角色实现三个转变，尽快转变角色，努力做到到位不越位不错位。我的角色实现三个转变：一是从行政管理的理论工作者向行政管理的实践操作者转变；二是从大学党委书记向县委书记转变；三是从大

学的正职领导干部向地市的副职领导干部转变。

作为县委书记，我将充分依靠县委、人大、政府、政协和广大干部群众的力量，努力做到总揽不包揽，果断不武断，放手不甩手，交心不戒心，补短不护短。

2、按特色做好事，全力抓发展促稳定，努力做到干事不惹事不误事。着眼战略谋大事，扎扎实实办实事，创造条件解难事，锲而不舍地抓发展、抓民生、抓稳定、抓班子、抓队伍。抓发展、抓民生、抓稳定是县委特别是县委书记的职责，抓发展、抓民生、抓稳定的关键在于抓班子、抓队伍，抓班子、抓队伍的关键又在于抓团结。刚才荣华书记讲得相当深刻，又语重心长，他讲到，团结不只是一个方法问题，而且是一个党性问题、品德问题、能力问题，讲得非常深刻，我们一定要领会好。团结是一种十分重要的生产力，团结出力量，团结出发展，团结出稳定，团结出干部，团结出生动活泼、充满活力的政治局面。我们平常讲，政通人和，其实我想如果倒过来讲人和政通，可能更确切些。因为，只有人和，才能政通。人和是政通的前提和基础，如果人不和，政通就无从谈起。只要人和了，就会政通；只要政通了，就会一通百通，什么困难都可以克服，什么人间奇迹都可以创造。当然，讲人和不是讲没有原则的一团和气，不能为了人和而人和，讲人和必须讲原则，讲党性，讲大局，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、能谋大事并能把大事干好干成的领导团队，推进民本岳阳县的科学发展，提高人民群众对党和政府的满意度，提高人民群众的幸福感。

抓好事，我们要坚持三个原则：第一，在离成果最近的地方下功夫，这是方法问题。第二，在最能显示特色的地方下功夫，哪些企业、哪些产业、哪些方面是我们岳阳县的特色，把特色做大、做强、做活，我们岳阳县的发展就不成问题了。第三，在价值含量最大的地方下功夫。我们的工作千头万绪，要抓重点、抓关键。

抓好事，我们要遵循三条规律：第一，把工作真正当作一回事，才会干成事；第二，把困难真正不当作一回事，才会不怕事；第三，把名利真正当作另外一回事，才会不出事。

3、按本色做好人，不断改造主观世界，努力做到做人不失风范不破底线。就个人来讲，我将保持和发扬“四个本色”：

第一，保持和发扬共产党员的本色，清正廉洁，勤政为民。如果一个知识分子，一个高级知识分子到地方来当领导干部，一个高级知识分子党员来当基层领导干部，你都不能够保住清正廉洁这条底线，这是我们党的悲哀、我们国家的悲哀、我们民族的悲哀，请大家关心我，支持我，监督我。

第二，保持和发扬知识分子的本色，忧国忧民，探求真理。我觉得我们湖湘文化博大精深，它的核心内容有三点：一是“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的探索精神；二是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧患精神；三是“唯有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的改革创新精神。

第三，保持和发扬贫苦百姓的本色，心系百姓，奉献百姓。牢记郑板桥的一句话,对老百姓疾苦要“一枝一叶总关情”，还有范仲淹的“居庙堂之高则忧其民”，我把这两句话作为一个领导干部、作为我自己的追求，也希望大家一起来做，一定要想到老百姓的需要、老百姓的疾苦，也就是我们培民书记讲的“万事民为先”的精神。

第四，保持和发扬基层干部的本色，不唯上，不唯书，只唯实。

三、做好当前工作，认真落实市委五届四次全会精神和荣华同志刚才的讲话精神

刚才荣华同志在讲话中，给我们作了四点重要指示，我们要组织学习、深刻领会、贯彻落实。

昨天，市委召开了五届四次全会，市委书记炼红同志，市委副书记、市长兰香同志分别作了重要讲话，认真地、全面地总结了我们岳阳今年来的经济社会发展情况，特别是对新农村建设和当前的工作作了认真、全面的部署和安排。会议明确提出，要狠抓提速增效，确保完成全年工作目标任务；加快项目建设，全力扩大投资；办好为民实事，切实改善民生；全力维护稳定，促进社会和谐；及时主动应对，科学谋划明年。我们一定要把全会的精神认真领会，积极主动，各司其责，抓紧抓好，抓出实效。

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话 篇5

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真总结两年来我县精神文明建设工作，表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人，对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺！向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢！下面，就如何进一步加强全县精神文明建设工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好精神文明建设工作的主动性和自觉性

近年来，全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，牢牢抓住公民思想道德建设这个根本，扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作，公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。，全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位；有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。

（一）思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德，公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范，制定了《县公民文明公约》等6项行为规范，编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现，在全省“邻居节”评选活动中，获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。

（二）“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署，以提高市民文明素质和城市文明程度为核心，以改善城乡居民居住环境为重点，全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度，镇内垃圾实现日产日清；启动了城市园林绿化工程，栽种各种绿化苗木2.1万余株；硬化城镇巷道86条，巷道硬化率达到95%；公共文化体系不断完善。建成了中华民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度，设置了自行车、摩托车、三轮车停放区，开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善，大力推进行风建设和诚信建设，在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。

（三）生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则，积极开展生态文明村创建活动，农村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化，农村住房砖瓦化率达到67%，农民人均居住面积达到21.3平方米，自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。，四大作物优质优良品种普及率98.5%，绿色、无公害作物面积130万亩，占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户，占农村总户数的35%，车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。

（四）军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个，建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件；驻逊部队为地方投劳2684多个，出动车辆1800多台次，出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度，做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来，我县创建爱民固边模范村9个，和谐社区2个，省级军警民共建共育先进集体1对，市级军警民共建共育先进集体（含标兵）3对。

（五）未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作，建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。

回顾两年来精神文明创建工作，有三条基本经验值得我们珍惜：一是必须始终坚持科学发展观，把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号，做到“两个文明”一起抓，确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准，把群众需求作为

创建的第一需要，积极主动地为群众办好事、办实事，充分调动群众的积极性和创造性，确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管，把形成合力作为精神文明创建的第一抓手，各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建，确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县群众精神文化生活

中还有许多亟待解决的问题：全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高，精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，创建工作开展得还不够平衡，创建面还不够广泛，精神文明建设的长效机制还不够健全，对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，增强政治意识、大局意识，主动把握机遇，创新开展工作。

二、面向未来，迎接挑战，全力开创精神文明建设工作新局面

当前，我县正处于加快发展的关键时期，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，着力推动社会主义核心价值体系建设，着力加强公民道德和未成年人思想道德建设，着力促进社会主义文化大发展大繁荣，提高公民文明素质和社会文明程度，为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中，我们要重点抓好以下几方面工作：

（一）广泛开展“讲文明、树新风”活动，提高公民文明素质。围绕县委中心工作，把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点，创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动，邀请礼仪专家讲授礼仪知识，培养一批理论骨干，深入乡村、社区、街道、机关，普及文明礼仪知识；倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动，激发群众过节热情，满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排，把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来，为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动；在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动；在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动；在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动；在商业服务行业开展“诚信靠你我，满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区（小区）”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我，和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人，传讲社区动人故事”等活动，积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动，倡导邻里和睦、相亲互助，建设管理有序、文明祥和的新型社区。

（二）深入开展“三大创建”活动，提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体，广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇，提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标，努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化，做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标；要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序，做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然；要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量，做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇，培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上，要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动，进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上，要充分发挥农村文化大院的有力阵地，调动农民文艺骨干的积极性，利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上，要按照全省文明示范村“六化”建设标准，建设21个高标准生态文明村，每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况，做好组织协调工作，年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会，推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制，提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置，作为领导班子考核的重要内容，纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织，有针对性地开展各种形式的创建活动，坚持常抓不懈，形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》，努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范，在全县各条战线真正发挥先进性作用，为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。

（三）扎实推进未成年人思想道德建设，培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用，开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动，使未成年人在活动中受到教育，得到锻炼。一是要开展学习教育，引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，做到思想情感上认知认同，学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作，下大力气净化网吧、网络和校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所，向未成年人免费开放，鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出位置，纳入科学发展考核评价体系，加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施，更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。

（四）深入开展军警民共建共育活动，进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动，广泛发展共建对子，扩大军警民共建范围，延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型，以典型推广带动整体提升，不断提高军警民共建共育水平，使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。

三、加强领导，强化措施，切实为推进精神文明建设工作提供坚强保障

建设高度的精神文明，是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。

一要明确责任，组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，进一步完善领导目标责任制，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要切实转变工作作风，经常深入实际，深入基层，开展调查研究，组织好各种主题实践活动，扎实开展精神文明建设工作，努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。

二要营造氛围，群众参与到位。精神文明建设的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用，大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版，集中一段时间，连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主，大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效，大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹，切实增强精神文明建设的吸引力和感召力，引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作，让他们在参与中受到教育，在参与中得到发展，在参与中提高素养。

三要加强调度，协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程，需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想，把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来，统筹推进，协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求，各负其责，抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构，必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任，进一步建立健全齐抓共管的协调机制，加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合，努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力，把全县精神文明建设工作推向前进。

县委书记在向离退休干部通报全县工作会议上的讲话 篇6

1同志们：

全县组织部门和广大组工干部在过去的一年里，紧密围绕发展大局，扎实工作，各方面都取得了较好的成绩，为促进全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。县委对组织工作是满意的。会上，袁部长所作的工作报告和印发的《2009年组织工作要点》，是经过常委会研究同意的，我完全赞同，请与会的同志会后认真贯彻落实。会议刚刚还对组织工作先进单位和个人、老干部工作先进单位及包村工作先进单位进行了表彰，在此，我代表县委，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在组织战线的同志们表示诚挚的问候！下面，在袁部长讲话的基础上，我就做好今年全县组织工作，再强调三点意见。

一、要把准科学发展的新形势，认真谋划组织工作

把握时代要求，服务工作大局，向来是组织工作的基本准则和经验。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，党的建设和组织工作呈现出许多新情况，面临许多新问题，为适应迅猛发展的新形势，我们必须以科学发展观为指导，注重研判产生的新变化，带来的新课题，准确把握新部署和新要求，切实谋划好今年的组织工作。

1、准确把握实现我县发展新跨越的新要求，谋划好组织工作。组织工作必须放在全县工作大局中来谋划和推进，自觉为全县经济社会发展服务。当前，我县正处在实现发展新跨越的重要机遇期和关键时期。一方面，我县具有“沿江、临湖、靠山、近城、近路”的优势，这个优势是在全市、全省乃至中部地区都是不可多得的，市委、市政府也提出了“打造赤湖工业板块”、“从甘棠湖时代走向八里湖时代”等发展新战略，为我县发展提供了难得的机遇和希望；另一方面，我县仍存在着经济总量不大、人均水平偏低、产业层次不高、有支撑性的大项目不多、部分基层党组织和党员干部创造力、凝聚力、战斗力不强等问题。加之，各兄弟县市之间发展的竞争态势咄咄逼人，不进则退，慢进也是退。为此，我们必须看准自身的优势和所处的位置，认清存在的问题和困难，进一步增强大局观念和奋起赶超的意识。各级党组织和广大党员干部要更加自觉、更加坚定地牢牢抓住经济发展这个中心，围绕实现九江县发展新跨越的奋斗目标，充分认识到做好组织工作的紧迫性，找准工作的切入点和着力点。

2、全面认识中央和省、市对加强和改进组织工作的新部署，谋划好组织工作。全国、省组织部长会议着眼于保增长、保民生、保稳定的大局，着眼于当前党的建设和组织工作面临的新形势，对今年党的建设和组织工作作出了新部署，提出了很多新任务。最近召开的全市组织工作会议，结合九江实际，也就做好今年党的建设和组织工作提出了许多新的要求。比如，强调要紧密结合保持经济平稳较快发展的实践，扎实开展深入学习实践科学发展观活动；在班子建设上提出要做到“六要五不”（一要严守规矩，二要公道正派，三要保持形象，四要团结共为，五要廉洁干净，六要学会操作；不该参与的不能参与，不该去的地方不能去，不该说的不说，不该吃的不吃，不该拿的不拿。）；在选人用人上要按照“德才兼备、以德为先”和“为业谋才，不为人谋官”的标准选人用人；要深入贯彻党的十七届三中全会精神，以农村基层组织建设为重点全面推进基层党的建设，等等。我们要按照中央和省、市委的部署要求，紧密结合我县实际，创造性地加以贯彻落实，努力创出特色，取得更大成效。

3、深刻理解广大党员干部群众对加强和改进组织工作寄予的新期盼，谋划好组织工作。近年来，我县党的建设和组织工作坚持主动融入中心、服务中心，为全县工作大局提供了坚强的组织保证，赢得了广大党员干部、群众的普遍认可。但随着形势的变化发展，广大党员干部、群众的需求呈现多元化，对党的建设和组织工作有了更多的新期盼。比如，现代知识、技能的更新不断加快，党员干部期盼参加经常性、有针对性和灵活性的教育培训；新形势下，党员群众主体意识、参与意识逐渐增强，期盼着进一步发展党内民主，充分享受个人的民主权利；新经济组织和新社会组织大量涌现，党员就业多样性和流动性更加明显，期盼着接受全覆盖的教育和管理，等等。对党员、干部、群众的这些期盼，组织部门和广大组工干部要高度重视，认真研究，准确把握，切合实际进行探索实践，逐步加以解决，更好地为党员干部和各类人才服务，更好地为人民群众服务，更好地打造“党员之家、干部之家、人才之家”。

二、要围绕科学发展的新任务，深入推进组织工作

一年来,经过全县上下党员干部的共同努力,我县的组织工作水平有了新的提高,取得了较好成效。但是对照科学发展的新任务新目标，我们务必进一步夯实基础，以改革创新精神全面推进组织工作，切实为实现我县发展新跨越提供坚强的组织保证。

1、扎实开展好深入学习实践科学发展观活动，努力提高各级领导班子和党员干部科学发展的能力。3月18日，我县召开了学习实践科学发展观活动动员大会，全面拉开了学习实践活动序幕。开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是全县党员干部今年的一项重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要切实认识学习实践活动的重大意义，认真贯彻会议精神，严格按照县委下发的《实施方案》的要求，精心组织，扎实推进，确保学习实践活动取得“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”三大效果。要通过深入开展学习实践活动，进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解和认识，在本地本部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上形成共识，统一思想，凝聚力量；要将学习实践活动与解决突出问题结合起来，从本地本部门的实际出发，结合各自职能，着力破解动员会上提出的五大难题，不断开创我县科学发展、跨越式发展的新局面。

2、切实加强领导班子和干部队伍建设，努力提升领导能力和执政水平。各级领导班子的运行情况，直接关系到我们事业的成败。我们要紧紧围绕打造“核心党委、高效政府”的目标，按照“四点”要求抓落实。一是跟得上，就是各级班子始终要以党委为核心，各级班子成员始终要以领导集体为核心，讲党性、讲大局，保持步调上的高度一致。二是拿得起，就是各级班子成员要有较高的操作能力，以高度的责任心对待工作，以强烈的事业心去谋划工作、推进工作，不搞官僚主义、形式主义，不做甩手掌柜，不面面俱到，不事无巨细，不大权独揽。三是放得下，就是各级班子成员要自觉加强个人修养，增强党性锻炼，保持三心：平常心，正确对待得失，不怨天尤人，不患得患失。感恩心，记住组织培养、人民信任、同事支持之恩。诚心，待人诚恳，做人真诚。四是合得来，就是县各套班子、各级班子和班子的每一位成员，都要坚持分工负责、权责匹配、各负其责，坚持团结协作、共识共为，在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，真正干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。

在加强干部队伍建设上，要做到“三个坚持”。一是坚持领导带头。我们各级领导干部肩负着带领全县人民谋发展的重任，必须时时、处处、事事以身作责，率先垂范，身体力行，一级带着一级干，一级干给一级看。多到一线去，多到基层去，了解任务落实情况，掌握目标

实现情况，以模范的行动引领干部群众实干苦干。二是坚持改进作风。要通过开展学习实践活动和“机关效能年”活动，教育党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，进一步增强党员干部的宗旨意识和公仆意识，使他们能察实情、敢讲实话、善鼓实劲、会办实事。进一步强化各级干部的服务意识，努力提高工作效能，以扎实的作风推动各类问题的解决。三是坚持强化责任。要把工作任务落实到人，工作职责明确到岗，做到人人有责任，个个有事干，形成各司其职、各显其能的格局，引导广大干部全心全意地投身到全县经济社会发展新跨越的伟大实践中来。

3、不断深化干部人事制度改革，着力提高选人用人公信度。一是建立科学的干部考核评价机制。识别干部，不能看他说得怎么样，关键看他做得怎么样，切实做到以干事发展的能力评价干部，以经济发展的成效检验干部；要将“管人与管事”结合起来，建立组织考核与经济目标考评相结合的评价新体系，切实提高干部考核评价的科学性和准确性。二是不断扩大干部选任工作中的民主。要规范干部选任程序，从各个环节探索群众有序参与的渠道和方式，扩大群众的参与面；要健全群众满意度测评机制，把群众满意度测评结果作为衡量干部选拔任用的重要标准、监督干部选拔任用的重要手段和改进干部选拔任用的重要举措，落实群众在干部选任工作中发言权、参与权和监督权。要坚持科级干部任免常委会票决制，不断完善“两公开、四差额”干部选任模式，今年将继续按此模式，拿出一定职位包括正科级职位面向全县公开选任。三是树立正确的选人用人导向。在干部任免上，既要做加法，也要做减法。要旗帜鲜明地鼓励想干事的干部，任用会干事的干部，淘汰华而不实的干部，处理投机钻营的干部；要注重从基层一线、工作条件艰苦以及工作成效明显的地方选拔优秀干部，切实让吃苦的人不吃亏，流汗的人不流泪；要突出项目建设这个中心，做到本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收，树立干部选任服务经济发展的正确导向。

4、努力创优人才工作环境，进一步加强人才队伍建设。发展靠人才支撑，人才靠环境养育。目前我县优秀人才、高层次人才偏少，已成为制约我县科学发展、奋起赶超的一大瓶颈。要树立和落实科学的人才观，大力实施“人才强县”战略，为实现全县发展新跨越提供人才支撑。要把优化人才工作环境放在突出位置来抓，真正用感情留人、用事业留人、用待遇留人。一要倡导“以人为本”理念。切实尊重知识、尊重人才、尊重创造，满腔热情地关心人才，真心实意地爱护人才，努力营造良好的人文环境。二要完善人才管理制度。进一步创新人才评价、流动和激励机制，认真梳理近年来我县出台的各类人才政策措施，凡是不符合、不适应科学发展的，及时进行修订完善，努力营造良好的政策环境，积极引领各类人才向重点产业、重点建设项目合理流动和转移，强化人才对我县经济发展的促进作用。三要健全统分结合、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。整合人才工作力量，调动各个部门、各种力量抓人才工作的积极性、主动性，努力营造良好的体制环境。

5、坚持不懈地抓基层、打基础，着力提高基层党组织的战斗力。基层党组织是党的全部工作的基础。要围绕全面加强党的基层组织建设的总体部署，积极探索，勇于创新，善谋实干，切实增强基层党组织创造力、战斗力和凝聚力，提升基层党建工作整体水平。当前，要着力在三个方面下功夫：一要在优化组织设置、扩大组织覆盖上下功夫。全面推进农村、企业、城市社区、机关、学校和“两新”组织等基层党组织建设，建立和完善产业、行业、村企联合、村社联合等新型党组织，实现党的组织和党的工作对经济社会所有领域的全覆盖，切实做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。二要在培育农村发展领头雁上下功夫。要紧紧围绕社会主义新农村建设要求，全面加强村干部队伍建设，尤其是村党支部书记队伍的建设。要进一步健全村干部工作机制，进一步做好从优秀村干部中选拔乡镇公务员工作，继续做好“十佳村党组织书记”评选活动，增强村干部的政治荣誉感；要进一步关心村干部的生活，继续做好村干部养老保险和退职生活补贴工作，提高村干部的生活幸福感。三要在创新教育管理、提高党员队伍的整体素质上下功夫。要创新党员教育管理方式，注重贴近基层实际，贴近党员，加强对党员的思想政治教育和科技知识教育，增强党员的党性意识和综合素质；要加强对党员的服务工作，完善党内关爱帮扶机制，在服务中加强党员管理；要积极开展“三培两带两服务”、“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”、“党旗引领致富路、携手共建新农村”等主题实践活动，引导广大党员在服务经济社会发展中，在服务人民群众中充分发挥先锋模范作用。

6、要用心用情做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富，是我县经济建设与社会发展的开拓者。各地各单位一定要强化老干部的服务管理，为老干部做几件实事。一要落实好离退休干部待遇，特别是阳光工资一定要落实到位；二要加强老干部工作平台建设。要成立老年大学，健全各类老年活动协会，使老干部老有所教、老有所养、老有所乐、老有所为；三要充分发挥老干部作用。要加强老年党支部建设，切实组织老干部开展各类活动，凝聚老干部思想智慧，发挥他们在推动经济发展、促进社会和谐中的积极作用；四要改进服务质量。我们将在新建成的县老干部活动中心，成立专门办公室，专职做好老干部服务工作，使老干部开心舒心。

三、要着眼科学发展新要求，全面落实组织工作

加强对党的建设和组织工作的领导，是各级党委的共同任务和重要职责。全县各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任，始终做到高举旗帜、团结一心，求真务实、全面推进，不断完善和认真履行党建工作责任制，确保我县党的建设和组织工作取得新的更大的成效。

1、加强对党的建设和组织工作的领导，形成党建工作“一盘棋”格局。各级党组织要进一步强化管党意识，认真落实基层党建工作责任制，切实加强对本地本部门党的建设和组织工作的领导；党委（党组）书记要认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自抓、亲自管，分管领导要明确职责具体抓、深入抓；要围绕经济社会发展形势任务要求，结合本地本部门实际，找准党建工作定位、整合党建工作资源，调动各方面的力量，努力形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作良好格局。

2、健全党建工作考评机制，确保党建工作任务落到实处。要按照科学发展观的要求，进一步建立健全党建工作考评制，作为评价领导班子及党员干部工作实绩的一项重要内容，激发党员抓好党建工作、落实党建工作任务的责任感。要将党建工作的考评与经济目标考评结合起来，以党的建设的加强来推动经济社会的发展，用经济社会发展的实绩来检验党建工作的成效，避免经济建设和党建工作“两张皮”现象。

3、要加强组织部门自身建设，提高工作执行力。组织部门是党委的重要职能部门，担负着为党委育党员、选干部、聚人才的重要职责，组工干部是党员、干部、人才的管理者和服务者，其一言一行直接关系到党的形象。我们必须紧紧围绕“把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的要求，切实加强组织部门自身建设。要以开展学习实践科学发展观活动和“机关效能年”活动为契机，深入查摆存在的问题，进一步改进机关作风，提高机关效能；组工干部要自觉加强党性修养和业务能力锻炼，自觉地把自己的思想和智慧

统一到全县的发展大局中来，在推进实现九江县发展新跨越中争作表率。