局党委书记在整改提高阶段动员大会上的讲话

局党委书记在整改提高阶段动员大会上的讲话（精选5篇）

局党委书记在整改提高阶段动员大会上的讲话 篇1

在全局保持共产党员先进性教育活动

动员大会上的讲话

(2005年2月18日)

同志们：开展保持共产党员先进性教育活动，是全党的一项重要政治任务。党中央高度重视，广大党员干部和群众十分关注。我局今天召开这次动员大会，主要任务是按照县委统一安排，对我局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活

动进行安排部署。刚才**同志宣读了我局《关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》；一会儿，县督导组的同志还要作重要讲话。下面，我就组织和开展好这次教育活动，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性

党的先进性建设是党自身建设的根本任务，是我们党生存、发展、壮大的根本性保证。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位的关键。开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的一项重大决策，是贯彻党的十六届四中全会精神的一项重要任务，是当前我党政治生活中的一件大事。开展先进性教育活动，是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，充分发挥共产党员先锋模范作用的需要。开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措。只有引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，进一步把学习和实践“三个代表”重要思想引向深入，才能为保持党的先进性奠定坚实的理论基础。

开展先进性教育活动，是加快发展、促进振兴、富民强县、建设小康的需要。党中央振兴东北老工业基地和加强农村公路建设的重大战略决策，给我县的交通基础设施建设和交通事业的快速发展带来了难得的历史机遇，我们一定要紧紧抓住和利用好这一机遇，紧紧依靠全体干部职工，坚持加快发展不动摇，抢抓机遇，开拓进取，努力使交通系统物质文明、政治文明和精神文明建设取得新的进展。要做到这一点，离不开局属各支部充分发挥战斗堡垒作用，离不开全局党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，从而带领全局干部职工求实创新、锐意进取，更好地完成历史赋予我们交通人的责任。因此，开展先进性教育活动，就是要把全局广大党员的积极性、主动性和创造性更加充分地调动起来，为交通的快速发展提供坚实的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动，是提高素质、增强本领、凝聚人心、密切党群关系的需要。我局目前有10个党支部，党员138名，这些党组织和党员在我县交通建设发展的进程中发挥了政治核心、战斗堡垒作用和先锋模范作用，从总体上来看，党员队伍的主流是好的，基层组织是有凝聚力和战斗力的。同时，我们还必须清醒地看到，在新形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要表现在：有的党员思想政治素质不高，理想信念树的不牢，践行“三个代表”重要思想的自觉性不强，先锋模范作用发挥的不好；有的党员思想保守陈旧，不思进取，党员意识、执政意识、先进意识和服务意识淡薄，把自己混同于普通老百姓，带领职工干事业求发展的能力不强；有的党员脱离群众，作风漂浮，思想不端正，工作不扎实，缺乏发展交通、振兴交通的事业心和责任感；有的党员不思进取，得过且过，业务知识不精，竞争意识不强，创新观念淡薄；有的党员涣散懒惰、马虎敷衍、作风漂浮、效率低下、有禁不止、有章不循；个别基层组织凝聚力战斗力有待进一步提高。这些问题虽然不是主流，甚至是个别现象，但是如果不很好地予以解决，防微杜渐，势必会严重影响整个交通系统党的先进性，损害党的形象和威信，影响党的执政能力，制约交通事业的健康发展。我们开展先进性教育，就是要切切实实地解决这些问题，就是要切切实实地取得明显成效。局属各支部和全体党员，特别是党员领导干部，要充分认识开展好先进性教育活动深刻的现实意义和深远的历史意义，把思想真正统一到中央的重大决策和县委的工作部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到先进性教育活动中来，从先进性教育活动一开始，就把工作抓紧抓好。

二、结合交通实际，准确把握重点，确保活动取得实效局党委对此次活动的总体要求是：认真落实中央、省、市、县委要求，紧密结合交通实际，教育活动要立足于党员受到教育、群众感到满意、工作得到促进，切实解决突出问题，务求取得良好实效。

贯彻这一要求：第一，要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习培训贯穿于教育活动始终。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想是这次活动的主线。因此，整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。党员干部的先进性根本体现在思想政治素质上，开展先进性教育活动首先必须抓好广大党员的学习。一要抓好“三个代表”重要思想学习，重点学好《党章》，《党章》是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。把党章作为学习重点，就是要根据党章的这一特点和党员队伍的实际状况，立足于从最根本入手，有的放矢地引导党员以党章为思想武器，增强党性，提高素质。抓好“三个代表”重要思想的学习，就是要把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。二要抓好党的优良传统教育。我们党在八十多年的历程中，积累和形成了许多优良传统，这些优良传统是我们党从胜利走向胜利的重要保证，是党的先进性的重要组成部分和具体体现。开展先进性教育必须把党的优良传统作为重要内容，使广大党员在教育活动中经受一次党的优良传统的洗礼，进一步把党的优良传统发扬光大。三要抓好党的组织纪律观念教育。组织纪律观念是提高党组织凝聚力、战斗力的重要保证，组织纪律观念淡薄是一些党员干部误入歧途的重要原因之一，因此开展党员先进性教育必须把组织纪律观念教育作为一项重要内容来抓，通过组织纪律观念教育进一步提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强严守党纪国法的自觉性和坚定性。

第二，要着力解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题。先进性教育要取得实实在在的效果，关键取决于能否切实解决我局广大党员干部队伍中存在的一些实际问题。这是衡量这次教育活动质量高低、成效大小的重要标志，也是能否实现教育活动目标的关键所在。一是切实解决好理想信念问题，增强党员意识。就是要进一步树立党性的观念，时刻牢记自己是一名共产党员，始终用党员的标准严格要求自己。坚定理想信念，遵守党的纪律，履行党员义务，坚决执行党中央和县委的重大决策和战略部署，努力为实现交通快速发展、建设承德经济强县目标的实现做出贡献。二是切实解决好干事、创业和执政能力问题，增强执政意识。就是要使全体党员提高对加强党的执政能力建设的认识，强化立党为公、执政为民意识，自觉提高执政本领，把心思和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来。三是切实解决好先进性问题，增强先进意识。就是要进一步强化先锋队意识，坚持与时俱进，始终保持共产党员思想上、政治上、行动上的先进性，努力实践“三个代表”重要思想，自觉争先创优，始终站在时代前列，当好群众的排头兵。四是切实解决好工作作风问题，增强服务意识。就是要增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系，用实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。五是切实解决好责任和义务问题，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。就是要动员和组织交通系统的全体党员，振奋精神，凝聚力量，立足本职，多作贡献，在为实现交通快速发展的实践中充分发挥先锋模范作用。六是切实解决好凝聚力和战斗力问题。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，在成为有凝聚力、战斗力、创造力的党支部上有新提高，全面提高党员干部的政治鉴别能力、依法行政能力、服务群众能力和廉洁勤政能力。通过教育活动，进一步统一思想，振奋精神，增强机遇意识、竞争意识和发展意识；进一步解放思想，与时俱进，破除制约交通发展的思想障碍和体制障碍；进一步在全局上下形成“团结、务实、高效”，“干事、创业、为民”的浓厚氛围。

第三，要准确把握政策，保证教育活动健康发展。在活动中，要坚持以正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动。按照上级党委要求，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。但不把组织处理作为一个单独的阶段，并不是说不要进行组织处理。要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分；对受到组织处理的党员，不能处理完了事，要对其加强思想教育，使其从思想上真正提高认识，取得进步。同时，要注意总结优秀党员的先进事迹，对群众认可、组织认定的优秀党员给予表扬宣传。

三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动顺利进行

开展好此次先进性教育活动，是局党委2005年工作中的一件大事。局属各支部要以高度的政治责任感，认真组织，周密部署，精心策划，狠抓落实，确保教育活动取得实效。

一要建立领导责任制。为加强对先进性教育活动的领导，局党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，**局长、纪委**书记为副组长，其他班子成员及各股室所站队的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责对全局先进性教育活动的具体指导。各支部也要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对本单位教育活动的组织领导。要实行严格的责任制，主要领导要履行“第一责任人”的职责，亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，切实形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。

二要党员领导干部要充分发挥先锋模范作用。局班子成员已经明确了各自的联系点，各单位负责人也要结合各自分工确定联系点。在教育活动中，党员领导干部既是受教育者，又是教育活动的组织者、领导者，不仅要先学一步，学深学透，而且在标准上要更高更严。教育活动能不能取得实效，关键在领导，关键在领导干部的表率作用发挥得好不好。全局党员领导干部特别是副科级以上领导干部一定要以身作则，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。局班子成员在以普通党员身份参加所在支部和联系点支部活动的同时，要着重开展好“六个一”活动，集中进行一次学习交流，听取一次形势报告，上好一堂党课，开展一次调研，抓好一个联系点，开好一次生活会。各部门负责人也要结合工作实际，组织开展好本部门的教育活动，做好表率。

三要建立督促检查制度。局级党员领导干部要带头抓好联系点及分管部门教育活动的督导检查。局党委派出的督导组要严谨细致、敢于负责，蹲得住、靠得紧，切实帮助各部门找准、抓住、解决好突出问题。特别要严把质量关，在学习动员阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习，空对空的讨论；在分析评议阶段，重点围绕调动党内外积极性，找准突出问题进行督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式主义；在整改提高阶段，重点围绕落实整改措施抓督查，坚决防止前紧后松，整改不见效果；在建章立制方面，重点围绕建立长效机制，巩固教育成果抓督查，坚决防止虎头蛇尾、治标不治本的倾向。教育活动要坚持时间服从质量，进度服从效果，每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。

四要建立群众监督评价制度。在教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众监督，把群众是否满意作为检验效果的重要依据。要采取设立意见箱、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见。党员领导干部要率先垂范，认真听取群众意见，虚心接受群众的批评帮助，自觉接受党内外群众的监督。同时，要着力加强舆论宣传和引导力度，广泛宣传教育活动的成果成效，及时发现和宣传党员干部中的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围。

五要把教育活动与当前工作紧密结合。开展党员先进性教育活动的根本目的是为了提高执政能力和水平，促进交通事业的发展。要把先进性教育活动和交通中心工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，相互促进，协调发展，先进性教育活动的成效要体现在推进交通重点工程建设；推进农村公路建设；推进提高运输服务能力、提高发展效能；推进提高交通管理水平、提高发展科技含量、提高交通品位；推进交通体制改革；推进建设新交通、树立新形象上，要体现在促进各项工作和解决突出问题上。各支部、各单位一定要正确把握和认真处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，既要抓好党员先进性教育，又要抓好本单位的各项工作，做到“两手抓、两手都要硬”，保证“两不误、两促进”，以教育活动来促进各项工作，用各项工作成果来检验教育活动效果。要把先进性教育活动与推进全县交通建设整体协调发展相结合，与加强领导班子建设相结合，与开展警示教育、深化行风建设相结合。先进性教育活动结束后，各支部要向局领导小组办公室报送总结报告。

同志们，搞好这次先进性教育活动意义重大，影响深远。全局各支部和广大党员一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，切实抓好教育活动，确保取得实实在在的成效，努力为推进全县交通事业健康、协调、快速发展提供坚强的政治保证和组织保证。

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局党委书记在整改提高阶段动员大会上的讲话 篇2

(一) 强化认识, 明确义务教育是教育改革与发展的“重中之重”的战略定位

义务教育阶段是一个人生理与心理、基本素质和知识技能形成、发展的基础阶段和关键时期, 在这一阶段受到什么样的教育, 对学生能力的提高具有决定性意义。义务教育作为整个教育事业的根基, 其水平直接影响着高中阶段教育和高等教育的质量乃至学生终身的发展。与其他教育阶段相比, 义务教育涉及面最广, 社会最关注, 群众最关心, 是唯一一个依法对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育阶段。毫无疑问, 义务教育在各级各类教育中占有极其特殊的重要地位, 是整个教育事业发展的重中之重。

长期以来, 按照国家部署, 省委、省政府高度重视做好义务教育工作。2002年, 我省作为全国第十二个通过“两基”评估验收的省份, 在全国较早地基本普及了九年义务教育;2005年, 我省又率先对义务教育阶段中小学生实行了“两免一补”政策, 比全国提前一年实现了免费义务教育, 较好地解决了普通百姓子女“上学难”的问题;在全国率先统一城乡教师工资标准, 全面实施中小学教师绩效工资, 一步拉平全省中小学教师与公务员的收入差距;率先在中西部地区消除中小学D级危房, 较好地改善了中小学办学条件;创造性地分批实施“教育扶贫移民工程”, 将偏远贫困地区的中小学生, 整体迁移至乡镇中心学校或县城学校就读, 与城区学生同享优质教育资源;2010年, 我省义务教育生均公用经费标准又进一步提高到小学400元和初中600元, 高于国家的基本标准。应该说, 对于海南这样财政总量较小的欠发达省份, 我们在义务教育阶段所取得的成绩十分不易。在总结回顾成绩的基础上, 在这里, 我想特别强调和提醒大家一定要警惕一种错误的思想倾向, 就是有的地方、有些同志认为义务教育已经实现了适龄儿童少年“有学上”、“想上就上”, 不需要再重点关注了, 不需要再加大投入了, 甚至认为可以腾出手来干别的了, 这种倾向是千万要不得的。大家一定要时刻牢记, 义务教育是教育改革发展的“重中之重”, 是地方政府特别是县级政府最主要的教育阵地。事实上, 如果不能保证义务教育的普及和质量, 不能做强、做精义务教育, 各级各类教育的协调发展就失去了根基, 无论是普通高中教育、中等职业教育还是高等教育、成人教育都不可能在低水平的义务教育基础上办得好。大家一定要清醒地认识到, 与全国其他地区相比, 与我省建设国际旅游岛和实施科教兴琼战略、人才强省战略的要求相比, 我省义务教育的发展水平仍然不高。从整体而言, 仍处在较低水平普及的阶段。要切实落实义务教育是教育改革发展的“重中之重”地位, 我们在工作当中要时刻谨记:

第一, 义务教育控辍保学、巩固普及成果的任务仍然十分艰巨。我省通过国家“两基”评估验收距今已经八年多时间。八年多来, 特别是近几年来, 义务教育辍学率到底是在下降还是在反弹甚至上升, 我希望这次会后各市县教育局的领导带着这个问题下到学校认真进行分析研究。虽然我们年年都统计、逐级上报义务教育巩固率、辍学率等数据, 而且大家上报的数据都符合国家规定标准, 但是, 根据我们从多方实地了解的情况看, 不少地方、不少学校对控辍保学、巩固普及的工作存在日益松懈现象。目前我省不少市县初中阶段的实际辍学率已经出现了波动。辍学的主要原因早已不是因贫辍学, 而是教育教学质量不保证, 导致部分学生缺乏可持续学习的能力而厌学辍学, 当然也有受新的读书无用论影响急于外出打工而辍学的。控辍保学是《义务教育法》的法定要求, 请大家高度警惕辍学率的反弹上升, 真正将巩固提高普及成果、消除辍学现象作为一项常抓不懈的重要工作。

第二, 提高教学有效性、提升义务教育质量的任务仍然十分艰巨。教学有效性和教育质量整体偏低是我省义务教育长期存在的突出问题, 是我们必须时刻关注、持续改进的关键问题。我们每年都印发关于各地小学毕业生学业水平考试和全省初中毕业生学业水平考试的结果通报, 大家也都看到了这几年的情况。以2010年为例, 全省初中毕业生学业水平考试的及格率只有44.5%, 低分率达到了31.6%, 在语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学等七科成绩中只有语文和政治的平均分能达到61分, 其他都在60分以下, 英语的平均分甚至仅48.7分。如果将我省的义务教育学业水平与全国其他省市相比, 其结果更令人担忧。根据教育部基础教育质量监测中心2008年对全国八省共50个县 (区) 四年级、八年级学生数学学习质量抽样监测结果, 我省学生数学学习总体质量远低于全国平均水平。特别可怕的是, 我们的学生不仅是学习成绩差, 而且课业负担还相当重。尤其是学生的补课比例相当高, 四年级和八年级学生周一到周五补课的比例高。为什么我们的学生睡眠不足、补课最多还成绩差?我希望我所说的这些数据能够引起大家的高度关注, 共同反思如何提高我省义务教育学校办学水平、教育质量, 特别是提高课堂教学的有效性。

(二) 深化认识, 明确均衡发展是义务教育的“重中之重”的战略任务

推进义务教育均衡发展, 把均衡发展作为义务教育工作的“重中之重”, 是党和国家在新时期对义务教育发展提出的方向性和制度性要求, 完成好这一战略任务对我省义务教育事业发展具有重大现实意义。

第一, 推进均衡发展、促进教育公平是义务教育的法定责任。教育公平的主要责任在政府。推进义务教育均衡发展就是均衡配置资源、全面提高教育质量的过程, 就是从根本上解决“上好学”的问题, 义务教育均衡发展的全面推进将为全面实施素质教育, 为真正办好每一所学校、关注每一个学生的发展提供坚实的保障。

第二, 推进均衡发展是促进我省义务教育可持续健康发展的迫切需要。近年来, 我省在推进义务教育均衡发展上应该说已经取得了一些成绩, 同时也积累了一些宝贵经验, 探索了一条适合省情的义务教育均衡发展路子。但是, 我们也要清醒地认识到, 我们的工作距离人民群众对高质量义务教育的期盼, 距离均衡发展的目标还有较大的差距, 义务教育阶段的不均衡现象仍然普遍存在, 不均衡的程度仍然相当严重。主要表现在:

一是城乡发展不均衡。农村学校“弱”而“空”、城市学校相对“强”而“挤”, 农村学校“弱”就弱在办学硬件上、弱在质量上、弱在师资上;农村学校“空”就空在生源上、空在高水平的校长教师队伍上。这种现状的直接结果就是城镇学校越来越挤, 学位满足不了就读的需要, 生均教学资源严重不足, 大班额问题日益突出, 2010年我省初中大班和超大班占总班数的比例达49.26%, 70、80人甚至更大的班额在部分学校仍然存在。而一些农村学校学生数锐减甚至“空校”, 教育资源严重闲置浪费, 办学失去基本的规模效益, 难以维持正常的教育教学。

二是区域发展不均衡。由于经济社会发展和教育基础的差异, 我省地区之间、县域之间义务教育的发展水平严重不平衡。教育部基础教育质量监测中心2008年的监测结果表明, 无论在四年级还是八年级的学生数学成绩上, 我省省内区县之间的差距值都远高于全国平均水平, 特别是在八年级学生的数学成绩上, 海南是八个参加监测的省份中, 同一省内区县差距最大的省份。

三是校际发展不均衡。由于历史原因, 各地形成了一批相对较好的小学和初中, 这些学校无论是办学条件、校长教师队伍素质, 还是办学水平, 都明显好于普通学校, 导致“择校热”愈演愈烈, 人民群众对此的不满情绪也越来越强烈, 成为社会普遍关注的热点问题。而一些薄弱学校长期以来投入少、条件差、师资弱, 受关注程度低, 学校发展恶性循环, 教育质量和学生学业水平提升慢甚至持续下滑。如不加以高度关注并采取有效措施, 同一区域内学校之间的差距很可能还会出现持续拉大的趋势。

(三) 统一认识, 明确全面推进县域内均衡发展是落实两个“重中之重”、发展我省义务教育的中长期战略目标

落实好义务教育两个“重中之重”的要求, 首先从认识上要统一。落实两个“重中之重”最根本、最关键的举措就是要以全面推进义务教育均衡发展为抓手, 真正将义务教育工作的重心调整到缩小“三大差距”, 即切实缩小校际差距、加快缩小城乡差距、努力缩小区域差距上来。推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说, 更艰巨、更复杂, 用的时间会更长, 大家对此要有充分的认识。

需要强调说明的是, 在当前和今后一个时期, 我国、我省要重点推进、率先实现的义务教育均衡发展的范围是“县域内”, 程度是“基本均衡”, 如何理解“县域内义务教育基本均衡发展”?首先, 从范围上看, 我国义务教育实行的是“以县为主”的管理体制, 县域内均衡是实现区域均衡发展的基础, 推进县域义务教育均衡发展, 就是要下大力气解决县域内城乡之间、学校之间发展差距较大的问题;其次, 从均衡发展的程度上看, 要把基本均衡作为均衡发展程度的要求。目前国家三部委正在研究制定《关于重点推进县域义务教育均衡发展的意见》, 其中对县域义务教育基本均衡发展提出了五个方面的要求:第一是普及水平, 基本要求是义务教育阶段适龄儿童按时入学率、巩固率达到规定标准;第二是办学条件, 基本要求是大部分完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动和艺术场馆、安全设施、卫生设施、寄宿制学校的寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备、图书等基本达到规定标准, 学校之间无明显差异;第三是师资队伍。基本要求是所有教师具备教师资格和达到学历要求, 学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;第四是教育教学质量。基本要求是学校能够按照国家课程标准规定开齐课程并达到教学基本要求, 校际之间教学质量差距不明显;第五是办学行为。国家教育部将我省列为首批签署义务教育均衡发展备忘录的十五个省 (区、市) 之一, 今年3月9日, 我省人民政府已经和教育部签署了义务教育均衡发展备忘录, 省政府从七大方面, 向国家和全社会作出庄严承诺, 这份备忘录既是国家对我省的重托, 也是我们下一步工作的“军令状”, 使命光荣、任务艰巨。其中明确规定了我省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图:全省22个县 (市、区, 含洋浦) , 到2012年底要有4个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2015年底累计要有11个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2020年底全省所有县 (市、区) 要全部实现县域义务教育基本均衡发展。

二、抓准关键环节, 确保实现义务教育均衡发展目标

(一) 合理调整、均衡配置教育资源, 努力办好每一所学校

一是根据城镇化趋势, 合理调整、科学规划学校布局。布局调整应坚持“先立后破”, 避免简单撤点并校。

二是确保每一所学校基本硬件达标。

(二) 加强管理, 规范办学行为

各地教育行政部门和各中小学校要切实贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》, 依法纠正各种违规办学行为。重点解决城镇中小学校超大规模和大班额的突出问题。要切实加强教学管理, 严格执行课程计划, 均衡编班。要加强招生管理, 严格执行义务教育阶段学生免试就近入学规定, 实行“阳光招生”。要坚持正确的评价导向, 规范考试次数和评价模式, 不炒作中考成绩, 不向学校下达升学指标。要努力加强师德建设, 采取有力措施遏制有偿家教, 把节假日和周末还给学生, 让他们真正成为快乐的学习者。

(三) 加强教师队伍建设, 提高教师素质

教师队伍素质是教育质量的决定性因素。各地要以《省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》为指导, 千方百计加强教师队伍建设。一要广泛开展形式多样的师德教育活动, 督促中小学教师自觉规范职业行为, 立足岗位, 奋发进取, 教书育人, 为人师表。二要全面推行全省统筹教师公开招聘制度, 开展教师资格定期注册制度, 严把教师入口关。继续推进实施“农村学校教师特设岗位计划”, “师范生顶岗实习支教工作”等, 引导和鼓励高校毕业生到农村学校任教。三要进一步完善教师培养培训机制, 大力实施农村中小学教师和校长素质提升工程。四要扎实推进城镇学校与农村学校对口支援工作, 探索义务教育阶段中小学校长、教师区域内定期轮换交流办法, 促进城乡师资配置均衡。

(四) 实施义务教育课程改革, 提高教育教学质量

实施义务教育课程改革是提高教育质量的重要途径。指导学校建立健全教学常规管理制度, 定期对学校教学常规落实情况进行专项督查。各中小学校要实行教师集体备课制度, 加强校本教研, 着力提高教师驾驭教材和课堂教学的能力, 努力提高课堂教学的有效性, 面向全体学生, 全面提升教育教学质量。二要进一步加强教研工作。切实落实省编办、省人社厅、省财政厅和省教育厅联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》, 大力加强教研队伍建设和教研工作机制建设, 配齐配强教研人员, 把教研队伍作为推进课程改革的专业骨干力量, 发挥好其在教学研究和指导中的应有作用, 形成直接服务学校的专业支持网络。三要加强教学质量监测。教育部已将我省中小学教育质量监测评估机制的建立列入国家教育体制改革试点项目。我们将借助项目的实施, 以探索建立科学的基础教育质量监测体系和方法为目的, 形成促进中小学教育质量提高的长效机制。

(五) 创新体制机制, 形成均衡发展制度保障

一是拓展城乡共同发展机制。要通过整合重组、校长教师定期交流等多种途径, 打破校际和城乡之间的分割, 促进区域内优质学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制。

二是创新教育管理运行机制。通过结对帮扶、委托管理和跟班学习培训等形式, 支持名校带动薄弱学校, 使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校、惠及更多孩子。

三是完善考试和评价机制。继续实行重点普通高中学校招生录取“指标到校”的做法, 将部分招生指标分配至每一所薄弱初中学校, 并从中留出一定的比例奖励办学进步显著的初中学校。

三、加强领导, 明确责任, 确保各项工作落到实处

(一) 明确县级政府是推进义务教育均衡发展的主体

各县 (市、区) 人民政府要切实落实主体责任, 由县级教育行政部门具体负责, 统筹协调同级财政、发展和改革、建设、国土、人社、社会保险、公安、物价、文化、卫生、司法行政、民政、工商等有关部门及乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会, 落实法律责任, 在各自职责范围内共同推进义务教育均衡发展各项政策的落实。省教育厅将继续为省政府当好参谋, 并主动会同省有关部门在经费保障、教师队伍建设等方面为县 (市、区) 推进县域义务教育均衡发展提供支持。

(二) 加强督导评估

1、建立县域义务教育均衡发展长期监测制度。

2、建立县域义务教育均衡发展督导评估和奖惩制度。对按时获得国家认定的基本实现义务教育均衡发展的县 (市、区) 省里给予奖励。对推进县域义务教育均衡发展不力或未按规定均衡安排义务教育经费和资源的将启动问责, 严肃追究有关市县及其相关责任人员的责任。

(三) 营造良好的社会舆论氛围

局党委书记在整改提高阶段动员大会上的讲话 篇3

同志们：

根据市委思想纪律作风集中整顿工作领导组的指示精神，今天我们召开集中整顿工作“整改提高”阶段动员大会。下面，我代表校党委对我校“查找问题”阶段的工作进行总结，对集中整改阶段的工作进行部署。

一、对查找问题阶段工作的总结。

查

找问题阶段是集中整顿活动的关键阶段，我校从元月6日转入查找问题阶段以来，在市委集中整顿办公室的指导下，我们按照要求，严格工作程序，结合学校实际，狠抓落实，查找问题阶段工作进展顺利，达到了预期的目的，取得了预期的效果。重点抓了以下几个方面：

1、继续深入学习讨论，抓好思想再动员。

学校元月7日召开了干部队伍思想纪律作风集中整顿第一阶段总结暨第二阶段动员大会，会上，我们组织全体教职工学习了市整顿办《关于做好干部队伍思想纪律作风集中整顿查找问题阶段工作的通知》及学校第二阶段实施方案，并就工作的深入开展做了动员讲话，进一步提高了全体干部对集中整顿工作的认识，会议要求广大干部要深刻剖析，深入反思思想、纪律、工作、生活作风等方面存在的问题，紧紧围绕查找问题阶段的总体目标和具体要求，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为下一步整改打好基础。

2、广泛征求意见。按照学校集中整顿工作的安排，我校党委秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，扎实搞好意见征求活动。在查找问题阶段共发放征求意见函160余份，收回160余份，学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱；召开了党委班子座谈会和中层干部、教师代表、学生代表座谈会;深入学生、教师及学生家长调查研究，倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声，广泛征求对学校领导班子、干部和师德师风的意见和建议。

3、深刻进行个人剖析。我校党委要求每位干部在在查找问题阶段，结合自己的工作职责，开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写不少于2000字的个人思想总结，做到查找问题“细”，原因分析“透”，整改措施“严”。干部思想总结材料由书记、校长把关审阅，对不合要求者责成重新剖析。此次收到的思想总结材料大多做到了认识深刻，触及思想深处，提出的整改措施针对性强。

4、抓好领导班子成员个人查找及专题座谈会。领导班子成员个人问题查找是重点。校党委班子成员在反复征求各方面意见的基础上，围绕要求开展自我反省和帮助对照检查，着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、权力观、地位观等方面进行剖析，带头撰写了思想汇报。元月13日下午，学校召开了中层干部和教职工代表座谈会，邀请教师和部分教职工对学校、领导干部的剖析材料进行了评议，党委成员都做到了虚心征求意见、认真查找问题、深刻剖析思想，并本着实事求是的原则，接受大家的评议，对提出的批评都表示要有者改之，无者加勉，在今后的工作中要进一步克服不足，弥补不足，齐心协力，团结进取，把学校工作推向前进。

5、查找问题与边整边改紧密结合。针对查找出来的问题，我们始终贯彻了边整边改的精神，对集中整顿活动开展以来校党委班子及成员、支部通过各种渠道征求的意见，学校集中整顿活动办公室认真进行了梳理、归纳，并根据职责分工反馈到各有关单位进行整改。元月15日上午，学校又召开边整边改情况调度会，听取了各单位边整边改的情况汇报，对工作效率高、完成质量好的处室给予了表彰；对于少数科室、个人存在的工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评，并进一步强调：凡是短期内能够解决的问题，要立即着手解决；对暂时解决不了的问题，要抓紧提出整改措施，积极创造条件，限期加以解决；属于全局性、全校性的问题，校党委将专门召开会议抓紧解决或制定整改措施。各处室以此为契机，对照工作查不足，边学边改，积极完善各项规章制度，到目前为止，凡具备整改条件的，有的已进行了整改，对需费时日才能解决的问题，已制定了整改方案并纳入日程。

6、结合学校工作实际，开展特色主题活动。为了把我校思想纪律作风集中整顿活动不断引向深入，确保取得实效，从第二阶段开始，在我校广泛开展了“搞好整顿、从我做起”主题活动。着眼于提高学校的教育教学水平，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，教育引导广大教职工坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养、发扬优良作风，不断增强全校师生的创造力、凝聚力和战斗力，为加快学校发展、构建和谐校园提供坚强的政治保证。本次主题活动，我们根据整顿不同阶段的不同任务，做到了三个结合，一是和集中整顿教育相结合，二是和学习落实科学发展观、构建和谐社会相结合，三是和办好人民满意的职业教育相结合。

总的看来，查找问题阶段的工作进行得扎实有序，成效显著

。归纳起来，有以下三个特点：

一是领导重视，组织得力。进入查找问题阶段以来，学校党委组织全校教职工认真学习实施方案，领会精神，把握要求，带头征求意见，带头写出思想总结，积极开展谈心活动，为全校教职工做出了表率。学校集中整顿活动办公室认真组织，积极协调，及时下发了学校集中整顿活动查找问题阶段实施方案、“开展了征求意见、谈

心、思想剖析等活动。学校还先后多次召开科室负责人会议，强化骨干培训，切实加强对每个工作环节的领导和指导。

二是征求意见的渠道多、范围广、效果好。全校各科室充分发扬民主、坚持走群众路线，通过发放征求意见表、召开座谈会和征求家长、社会、学生有关意见等渠道，收集到了大量有益于学校建设发展的意见和建议，充分体现了学校广大师生的高度政治责任感和满腔的工作热情，体现了对学校建设和发展的关心。

三是贯彻了边整边改的精神，促进了学校各项工作的开展。查找问题阶段，正值年头岁尾，我校各项工作繁重，学生面临考试，正常的教学科研和管理工作都需要认真做好总结，工作量明显加大。全校各单位正确处理了集中整顿活动和工作的关系，以查找问题促工作，使各项工作没有出现纰漏，没有发生任何问题，体现出了集中整顿活动对各项工作的促进作用。

总之，集中整顿工作开展以来，学校教育教学秩序井然，没有一起乱收费现象，没有一个学生因家庭经济困难而辍学，没有发生一起安全事故；各处室在学校总体工作目标的前提下，开拓创新，力争打造1－2件亮点工作；各项工作有序推进；工作作风得到极大改善，为教职工、学生服务的意识得以大大增强。一个学生乐学、教师乐教的良好局面正在形成。

二、对搞好集中整改阶段的工作，提几点要求：

集中整改阶段是集中整顿活动的第三阶段。这一阶段的主要任务是：在前两个阶段工作的基础上，抓住影响学校发展的突出问题，抓住教职工反映强烈的问题，抓住党员干部自身存在的主要问题，集中时间，集中精力进行整改。以达到鼓舞士气、振奋人心的预期效果。

（一）充分认识搞好集中整改阶段工作的重要性。

集中整改是集中整顿工作的着眼点和落脚点。这一阶段的工作是否取得实效，直接关系到集中整顿活动的成效，关系到领导班子和党员干部队伍的建设，关系到党员领导干部在群众中的形象。从前两个阶段的工作情况来看，我们坚持边整边改，已经取得了一定成效。进入第三阶段，我们要进一步采取切实有效的措施，对查摆出的问题集中进行整改，努力促进各方面的工作，这是巩固和发展集中整顿活动成果的一个重要环节，也是取信于民的关键所在。只有把第三阶段工作搞好了，整个集中整顿活动才能不走过场、收到实效，才能真正达到“提高政治素质、增强党性修养、端正思想态度、强化纪律观念、改进工作作风”的目标。当前，春节将至，我们决不能有一丝松懈思想，要集中精力，切实把思想统一到市委的要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，坚持高标准、严要求，善始善终，扎扎实实抓好集中整改阶段的工作，以集中整改阶段的高质量，保证集中整顿活动的高质量。

（二）、重点抓好三个环节。

第一是集中解决突出问题。要结合查找问题阶段领导班子和个人反思出来的问题，结合教职工意见比较集中、反映比较强烈的问题，结合工作中存在的薄弱环节，认真研究，充分讨论，集中时间，集中精力，下决心整改。凡是有条件、能够改的，要立即整改，对一些需要费时日才能解决的问题，要纳入日程，创造条件，积极整改。要坚决克服那种议而不决、行而无果的作风，让广大教职工切实加强看到党员领导干部在思想、纪律、作风上的新变化、新进步，实实在在地感受到集中整顿活动的成效。

第二是认真开好两个民主生活会。要在二月份组织召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会。要对照查找出的问题，进行认真反思，理性总结，从中汲取教训，搞好思想上的整改和提高。生活会上，每个人都要本着对党、对人民、对同志高度负责的精神，正确对待同志，正确对待自己，严肃认真的开展批评与自我批评。对待同志的批评，要本着闻过则喜、虚怀若谷的态度，有则改之、无则加勉。对同志进行批评，要从团结的愿望出发，言辞中肯，与人为善，实事求是，以理服人，不能捕风捉影，更不能无限上纲。要通过召开两个生活会，真正达到解决问题、增进团结、提高思想、促进工作的目的。

第三是积极进行整章建制。要按照立足当前、着眼长远的原则，把落实整改措施与加强制度建设结合起来，努力从制度和机制上巩固整顿活动成果。要从促进学校科学发展、和谐发展的角度出发，结合工作实际，对现有的规章制度进行梳理，确保制度的实用性。要注重科学建制，要以求真务实的态度，从管理制度、监督机制等各个方面建立健全各项制度，既不能急于求成，也不能标新立异，更不能坐而论道、闭门造车，要建立一套科学的运行机制，真正使各项制度落到实处，长期坚持，发挥作用。

（三）、加强对集中整改阶段工作的领导。

一是领导要带头。要亲自挂帅，要把集中整顿工作紧紧抓在手上，认真做好每一个环节的领导和组织工作，牢牢把握整顿活动的主动权，要以身作则，带头开展批评与自我批评，带头整顿存在的问题，要让教职工看到标杆、看到示范，以领导干部的表率作用推动学校整改工作的深入开展。

二是方法要科学。要坚持正面教育、自我教育为主的原则，深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助党员干部提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的自觉性。要坚持实事求是的原则，紧密结合学校的现实状况，解决实际问题，要说实话、求实效，既不回避问题，也不片面追求效应。要坚持开门整改的原则，坚持走群众路线，做到整改方案听取教职工意见，整改过程吸收教职工参与，整改结果及时向教职工通报，以整改的实际效果取信于民。

三是督查要严格。要坚决克服“跟着环节走、质量一般化”的问题，要严把解决问题关、严把生活会质量关、严把整章建制关，努力提高集中整改的质量。要认真开展督查工作，要组织开展常规性的检查，对作风问题突出、工作效能低下、整改工作不力的处室和个人，要提出严肃批评。

四是成效要明显。体现集中整改工作的成效，最重要的一点就是统筹兼顾、合理安排，做到两不误、两促进。要把集中整顿与学校的发展紧密结合起来，以集中整顿促进学校各项工作的开展。要把搞好集中整顿和维护学校的稳定有机地结合起来，切实把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。要把搞好集中整顿和科学谋划08年工作有机地结合起来，结合建校十周年庆典和各处室实际，认真研究，科学制定08年工作计划，为学校的发展拓展更加广阔的平台。

全体教职工同志们，集中整改阶段的工作时值春节前后，时间紧，任务重，要求高。同志们要继续保持和发扬前两个阶段的工作精神，进一步提高对集中整顿活动的认识，以更加务实的作风，更加勤奋的工作，集中精力，集中时间，切实做好集中整改阶段的工作，为我校的干部队伍思想纪律作风集中整顿活动的圆满成功奠定坚实的基础。

局党委书记在整改提高阶段动员大会上的讲话 篇4

一、分析评议阶段教育活动情况回顾 党性分析、民主评议是党员正确认识自己，不断增强党性锻炼的过程，是搞好整改的基础，也是保证教育活动不走过场的关键环节。工作中，我们严格按照市委规定的程序步骤，精心组织，周密安排，扎实推进，整个活动忙而不乱，紧而有序。具体做了以下几个方面工作：

（一）动员及时，要求明确。根据活动总体部署和要求，从分析评议阶段特点和我局实际出发，制定了切实可行的分析评议阶段实施方案和日程安排表，对分析评议阶段工作做出具体安排，并于3月**日及时组织召开了分析评议阶段动员会，对学习动员阶段工作进行了总结，对分析评议阶段工作进行了具体的安排部署，提出了具体要求。

（二）组织再学习，提高思想认识。进入分析评议阶段后，我局紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，进一步搞好学习，把学习贯穿于分析评议阶段的全过程。通过学习教育，引导全体党员进一步统一思想，提高认识，切实增强做好分析评议阶段的工作的主动性和自觉性。

（三）发扬民主，广泛征求意见。我局主要通过五种途径征求对局党组、局党支部和党员的意见，一是通过向全局干部职工发放《征求意见表》征求意见；二是通过召开全局职工大会、党员大会、党小组会直接听取意见；三是通过发放《征求意见函》，设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大干部职工和社会各界广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见；五是派出征求意见小组深入县、区司法局及相关部门征求意见。对收集的意见，局党支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，及时向党员本人作了反馈，这些意见帮助局党组、局党支部和个人反思问题创造了良好的条件。

（四）精心组织好谈心活动。首先，局领导班子成员带头相互谈心，进行面对面的交流，开展批评与自我批评，以改进机关工作作风，加强司法行政工作为主题，共商解决问题和改进工作的办法，进一步增强了局领导班子的凝聚力和战斗力。其次，局领导分别与所分管科室负责人及党员、群众开展谈心活动，分析查找存在问题及其根源，同时对下一步的整改提出意见和建议。三是党员、群众之间相互谈心。*月*日起，全局党员与党员、党员与群众开展了普遍谈心，相互沟通，查找存在的问题，总结整改措施，把党员、群众对自己提出的意见建议转变成自己的工作动力。

（五）明确标准，认真进行党性分析。根据市委先进性教育活动办公室的具体要求，我局党支部向各党小组下发了分析材料的格式要求，并召开全体职工大会对党性分析材料的内容进行了统一部署。全体党员按照党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，进行党性分析，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。而后，我局又召开全体职工大会，每个党员在大会上宣读了个人的党性分析材料征求意见稿，并由全体干部职工评议；经个人修改后形成分析评议稿交由局党支部书记、副书记再次提出修改意见，最终形成了定稿。通过严肃认真的党性分析，每个党员都找出了今后自己的努力方向和具体整改措施，达到了增强党性，保持先进性的目的。

（六）严格程序，提高标准，开好专题组织生活会和民主生活会。局党支部要求党员本着对本人负责、对组织负责、对党的事业负责的精神，分党小组召开专题组织生活会，认真开展好批评与自我批评,党员领导干部也以普通党员身份参加了所在党小组组织生活会。通过召开组织生活会，广大党员进一步认识到了个人存在的问题，为制定整改措施、搞好整改奠定了基础。按照市委统一安排，局党组经过精心准备，于*月**日上午召开了民主生活会，并邀请了市委常委**及市委*指导组成员参加。会上，党组成员坦诚相待，开诚布公地开展了批评与自我批评，查找了当前领导班子存在的突出问题，提出了初步整改措施，达到了预期目的，受到了**书记及指导组的肯定。*月*日，我局召开全体职工大会对党组民主生活会及党员组织生活会的情况进行了通报。

（七）搞好民主评议及意见反馈。按照市委要求，局党支部认真组织党员通过自评、互评及群众参评的办法做好民主评议，评议结果汇总后，两次召开支委会对每个党员形成了评议意见，并将评议意见反馈给每个党员。之后，支部又对有的党员提出的不同意见再次进行了认真的研究和修改，最终使分析评议意见既反映了个人自评，又突出了组织意见，力求做到客观准确、各有侧重，体现了分析评议阶段工作的严肃性。通过“分析评议”阶段的教育活动，全局党员普遍反映思想认识和党性觉悟有了新的提高。收获是多方面的，概括起来主要有三点： 一是通过广泛征求意见和坦诚相见的谈心活动，进一步增进了团结，密切了党群干群关系。我们通过坐下来征求、请进来征求、走下去征求、走上去征求等不同形式，收集了不同方面、不同层次的意见。从征求的意见看，一些党员、群众确实敞开了思想，讲出了心里话，提出的意见是善意的、中肯的，体现了较高的政治觉悟和对党、对事业、对同志高度负责的精神。通过坦诚相见、推心置腹、以心换心的谈心活动，大家进一步交流了思想、增进了理解和信任，促进了相互团结，为搞好民主评议奠定了良好的基础。二是查找出了党组和党员队伍中存在的突出问题，明确了今后努力的方向。通过广泛征求意见和对照检查，基本摸清了党员队伍存在的突出问题和差距，找准了存在这些问题的原因。通过查摆和剖析，全局党员都受到了一次深刻的党性教育和锻炼，从而在正确看待工作，正确认识自己方面，有了初步认识和提高。三是批评与自我批评的氛围更加浓厚。开展批评与自我批评是局党组历来保持的优良传统。尤其是在这一阶段的教育活动中，大家都能积极联系实际开展批评与自我批评，不留情面，直接点明，主动从自身角度剖析思想根源。对班子建设及队伍建设中存在的问题能够进行认真分析，畅所欲言，从而使分析评议活动取得了良好效果。总之，在前两个阶段的工作中，局党组、党支部及每位党员都是积极主动的，工作也是卓有成效的，取得了一些成绩。特别是随着先进性教育活动的有序推进，各个环节的深入开展，全局党员普遍感到收获较大，受益匪浅，效果明显，是历次教育少有的。同时，我们坚持边查边改、边议边改，及时有效地解决群众反映的一些实际问题，使广大群众也真实感受到了先进性教育带来的变化和效果。这些初步取得的成效，与市委的正确领导、指导组的有力指导是分不开的。特别是以**同志为组长的指导组三位同志，以高度负责的精神，诚恳端正的态度，勤奋扎实的作风，对我局先进性教育活动给予了精心指导，并提出了许多宝贵的意见和建议，确保了我局先进性教育活动的顺利推进。在此，我代表局党组及司法局全体党员干部向**组长及指导组的二位成员表示衷心的感谢!总结前阶段整个活动的开展情况，我局虽然做了大量的工作，但也还存在一些不足和薄弱环节，如个别党员对这次教育活动还没有达到十分重视的程度，工作的积极性和主动性还需要进一步加强；尽管全体党员都进行了认真的党性分析，但也存在个别党员查找的问题联系实际还不够紧密，对自己的问题认识还不够深刻等，这些还需要在下一步采取有效措施，切实加以解决。

二、突出重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作 整改提高阶段，是保持共产党员先进性教育活动的第三个阶段，也是先进性教育能否取得实效的关键阶段。实践证明，集中教育活动能否取得最终成效，关键在于能不能把整改工作抓好抓实。在这一阶段，每个党员要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实整改。因此，全局党员一定要从维护党的形象出发，充分认识搞好整改提高工作的极端重要性，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。要通过认真整改，努力使全局党员的思想作风、工作作风、生活作风等各个方面都有明显的改进。(一)制定好整改方案和整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题进行深入反思，进一步明确整改措施。局党组、党支部也要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对全体党员和局党组自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响司法局改革发展稳定的突出问题，认真制定出整改方案。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。整改方案的制定既要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，又要有近期目标和中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。(二)抓好整改方案和措施的落实。按照市委要求，要把解决突出问题、落实党员先进性要求与履行岗位职责结合起来，按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。局领导班子要将整改任务进行分解，明确责任领导和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对眼下能够解决的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决，但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要说明情况，并积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要积极向上级反映，加强协调，争取统筹解决；对不符合法律法规和政策规定的，要向群众讲清楚，不许办不到的愿，不承诺办不到的事。要结合实际，列出整改工作时间表，一件一件抓落实，以整改的实际行动和效果取信于民。(三)接受群众的评价和监督。在制定整改措施和方案时，要充分听取群众意见；方案形成后，要通过一定形式在一定范围内向群众公布；集中整改基本结束后，要向全体干部群众通报整改情况，接受群众监督。群众有异议或要求说明的问题，要及时作出解释。整改提高阶段工作结束以后，要对开展先进性教育活动的情况认真进行“回头看”，并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的不足和问题，采取“缺什么，补什么”的原则及时进行查漏补缺。坚持把群众满意程度作为衡量我局先进性教育活动是否取得成效的根本尺度。

三、狠抓落实，确保整改提高阶段工作取得实效 为了确保整改工作取得实效，结合我局实际，在具体工作中，还要着重把握好以下几个问题。

（一）统一思想、提高认识。搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过学习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，进行了分析评议，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。保持共产党员先进性教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。现在我们要防止松劲情绪，注意克服三种思想认识上可能存在的偏差：一是认为集中学习参加了，党性分析也搞了，群众对自己的评价还可以，没什么可整改的；二是认为教育活动前两个阶段已经过去，这一阶段可以歇口气，慢慢来；三是认为有些问题已经在前两个阶段解决了，剩下的问题比较难以解决，一时未必改得了，等等。所以我们要通过组织学习，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。

（二）加强领导，明确责任。抓好整改，责任在党组和党支部，关键在抓好落实。因此，局党组、支部及党组、支部成员要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，切实履行好职责。既要抓好全局的整改工作，又要以身作则，带头搞好整改，同时也要督促党员落实好整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到头，并明确完成时限。要继续坚持领导干部带头，发挥好领导干部的表率作用。同时，要正确掌握政策，认真做好后进党员的教育转化工作。局领导班子成员将深入各自所在的党小组指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。

（三）坚持创新，总结提高。对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，支部要紧密结合新时期司法行政工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。要建立和落实整改工作责任制，实行整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制、整改结果公示制等制度，使整改工作责任到人，并置于组织和群众的监督之下，防止走过场，真正见实效。我们要通过“五个看”来检验我局是否通过这次先进性教育提高了工作水平：一是看党员的党性意识是否增强了，党员素质是不是真正提高了；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，共产党员的先进性是不是真正体现出来了；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，战斗堡垒作用是不是真正发挥了；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，为人民群众服务是不是真正做到了；五是看是否推动了我局及各科室的业务工作，是不是真正实现了“两不误”、“两促进”。在整改提高阶段工作结束时，我们要及时对照这些进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。我们要始终坚持高标准、严要求，不松懈，鼓实劲，真正把这次先进性教育活动的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力的过程，努力把局党组、局机关党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。同志们，先进性教育活动越到后期，任务越重，要求越高，责任也越大。我们一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，坚持高标准、严要求，坚决克服松懈情绪，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，认真做好每一项具体工作，确保这一阶段工作不走过场，取得实实在在的成效，为**改革与发展作出更大的贡献！

“整改提高”阶段动员会上的讲话 篇5

“整改提高”阶段动员会上的讲话

同志们：

我局保持共产党员先进性教育“分析评议”阶段已基本结束，经区委督导组同意，报区先进性教育办公室批准，从现在起转入第三阶段，即“整改提高”阶段。从第二阶段情况看，局领导班子对这一阶段的工作非常重视，区委指导组对我们的工作给予了强有力的指导和帮助。在大家的共同努力下，党性分析、民主评议的任务顺利完成，达到了预期的目的。下面，我讲二个方面的问题。

一、分析评议阶段的工作情况

“分析评议”阶段是对“学习动员”阶段成果的巩固和发展，是搞好整改的基础，是整个教育活动中的关键。为切实做好这一阶段的工作，我们主要抓了以下几个方面：

(一)坚持广泛征求意见，找准存在的问题，认真撰写个人党性分析材料。撰写党性分析材料的过程，实际上是自我检查的过程，也是自我提高和制订整改措施的过程。在这个阶段中，我们注重抓了四个环节。一是深入学习，明确标准。在撰写党性分析材料过程中，我们观看了《邓小平》、《雄才伟略毛泽东》等优秀VCD光盘，听取了优秀党员先进事迹报告会，学习了党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、胡锦涛总书记的重要讲话。通过学习，使大家看到了差距，看到了不足，找准了今后努 力的方向。二是开门纳谏，征求意见。我们把广泛征求意见贯穿到分析评议的全过程。在分析评议阶段，共发放征求意见表277份，召开座谈会12次，登门走访56户，互相谈心400多人次，共征得意见10条。对单位提出的意见，我们向全体党员进行了公布。对反映党员的意见，局党组和支部安排专人进行了反馈，直接用于撰写个人党性分析材料。三是对照检查，写好党性分析材料。在撰写个人党性分析过程中，我们坚持了“既讲成绩，又讲问题，以讲问题为主；既讲主观，又讲客观，以讲主观原因为主；既讲过去，又讲现在，以讲现在为主”的原则，对照党员标准，结合群众提出的意见，认真查找自身存在的问题和原因，明确努力方向。四是开诚布公，开展谈心活动。广大党员把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想、增进了解的难得机会，广泛交谈，征求意见。同时，有些党员还找了一定数量的非党群众谈心，认真听取他们的意见。根据谈心情况，全体党员进一步修改完善了个人党性分析材料。

(二)坚持充分发扬民主，运用批评与自我批评的武器，搞好民主评议。在评议过程中，我们突出了“六字工作法”。一是“讲”，我们采取小组会、支部大会和全体人员会的方式，让每一位党员宣读个人党性分析材料和今后努力方向。局领导班子成员，各股室、二级机构负责人，各支部书记率先垂范，带头对照标准找差距，带头剖析思想搞分析，起到了示范引路的作用。二是“提”，对照每个党员的党性分析，召开小组会和支部大会，发扬批评与自我批评的优良传统，从团结的愿望出发，真心诚意地帮助同志，既讲究方式方法，又注意把握分寸，做到不护短，不遮掩，旗帜鲜明地提出存在的问题、意见和建议。三是“改”，对照大家提出的问题，一方面修改党性分析总结。另一方面紧密联系实际，研究制定整改措施。四是“评”，我们注意了参评人员的广泛性，在支部党员评议中，吸收了入党积极分子和群众代表参加。引导大家出以公心，客观公正，以对组织和本人负责的态度，认真行使自己的民主权利，保证了评议结果的准确性。五是“定”，根据测评的情况和大家提出的意见，座谈了解和在评议中提出的问题，本着见人见事的原则，力争使评议和认定结果，让本人服气、党员满意、群众认可。六是“帮”，我们把帮助提高贯穿到整个评议阶段的全过程，实行了党组成员联系支部，支部成员联系党小组，支部书记、党小组长帮党员的做法，适时把大家的积极性引导到对问题的整改上来，引导到提高党员素质上来，引导到做好财政工作上来。

（三）坚持正确掌握政策，注意工作方法，深入细致地做好思想政治工作。在整个分析评议过程中，我们始终坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，尊重客观事实，区别不同情况，把握政策界限。做到把思想认识一时跟不上形势，对党的路线方针政策不够理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；把因年老体弱或长期患病等实际困难不能正常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退、不履行党员义务、不发挥党员作用区别开来；把由于经验不 足或能力所限造成工作上的失误，同本人玩忽职守给工作造成损失区别开来；把愿意接受教育、改正错误，同拒绝帮助教育、不思悔改区别开来；把组织处置同纪律处分区别开来。同时，把思想政治工作作为分析评议工作的生命线，做到“严”字当头，疏导为主，既突出了教育，又解决了问题；既不搞人人过关，但又使每个党员的思想受到触动；既不搞群众运动，但始终坚持走群众路线，充分听取了群众意见。基本达到了帮助同志、解决问题、促进工作的目的。

（四）坚持加强领导，强化督促检查，充分发挥领导干部的表率作用。教育活动开展以来，特别是进入分析评议阶段以后，局党组领导班子成员，各股室、二级机构负责人，各支部书记始终做到率先垂范，以身作则，带头开展谈心活动征求意见，带头接受群众意见抓好整改提高，带头向组织汇报思想接受监督，发挥了模范带头作用。同时，班子成员坚持“双重”组织生活制度，以普通党员的身份参加了所在党支部或党小组的讨论交流，谈问题、谈不足，找原因、搞整改，以自己的模范行动带动广大党员积极投身到民主评议活动中去，较好地发挥了领导的表率作用。

在整个分析评议阶段，局党组始终注意把党员的注意力引导到争先创优上来，引导到进一步增强党组织的凝聚力和战斗力上来，引导到推动财政工作上水平上来，严格政策界限，严格标准程序，严格对照检查，达到共同进步提高之目的。同时，严格落实了“一岗双责”制度，党组成员除参加所在支部的活动外，还对分管股室、二级机构负责人，按照 《实施意见》规定的时间、内容、任务和要求，进行督导，发现问题，及时研究解决。局保持共产党员先进性领导小组办公室的同志们不定期抽查各支部的活动，及时通报工作进展情况，各支部书记和普通党员的个人党性分析材料及支部谈话纪录，现场监督各支部开展民主评议，汇总各支部民主评议票，为搞好分析评议提供了强有力的组织保证。

通过评议，使党员的思想受到了教育，灵魂受到了触动，党性觉悟得到了锻炼和提高。一是使大家看到了差距，增强了工作的积极性、主动性。对照党员先进性标准和先进典型，大家看到了思想上、工作上的不足，激发了工作热情。原来，有些同志认为自己年龄大了，存有“船到码头车到站”的思想，对自己的要求有所放松，现在上班早来晚走，经常加班加点。二是党组织的凝聚力、战斗力得到增强。通过评议，真正评出了正气，评出了干劲，评出了团结。有的同志原先不注意工作方式方法，在评议过程中认识到了不足，并制定了整改措施。三是群众的满意率明显提高。通过评议，使大家对搞好党的建设充满信心，对纠正党内不正之风充满信心，对做好财政工作充满信心。群众对党组、对支部、对党员的认知率明显提高。

总之，第二阶段的工作是扎扎实实的，也是卓有成效的。但是，我们也绝不能对成绩估计的过高，对我们自身存在的问题估计的过低，必须做到思想上不麻痹，标准上不降低，工作上不松劲，再接再厉，努力工作，以足够的领导精力，一丝不苟的工作态度和饱满的工作热情，把第三阶段的工作 抓紧抓好。

二、加大工作力度，确保“整改提高”质量，把保持共产党员先进性教育活动引向深入

“整改提高”阶段是保持共产党员先进性教育的最后一个阶段，是整个教育活动的根本目标，也是确保整个活动不走过场和取信与民的关键环节。这一阶段工作做得如何，整改成效是否显著，是事关能否永远保持共产党员的先进性，强化党的执政基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力的大问题。因此，我们必须充分认识搞好整改的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感，高度重视，毫不放松，采取切实措施，以整改的高质量，保证教育活动的高质量。

（一）要明确整改工作的思路。要紧紧围绕促进财政工作的全面发展这个第一要务，围绕密切联系群众这个党的执政宗旨，围绕提高基层党组织的战斗力和凝聚力这个大目标，按照“三个代表”重要思想的要求，切实解决好党员队伍和基层组织建设中最突出的问题，解决好群众意见最大、反映最强烈的问题，每个党员都要根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确努力方向。各党支部针对党员队伍和党支部自身存在的问题，制定整改方案，报局党组审查，并交党员大会讨论通过。党支部和党员个人的整改措施要在全局范围内公开，接受群众监督。制定的整改方案，既要有长远打算，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。要坚持党员整改与党组织整改相结合，整改党内问题与整改群众关心的问题相 结合，整改当前问题与关系长远的问题相结合，确保整改工作取得明显实效。

（二）要抓好整改措施的落实。分析评议中查摆出来的突出问题，有条件改的要马上改；对需要一段时间才能解决的，要列出题目，拿出时间安排表；对由于客观条件所限，一时解决不了的，要向大家解释清楚，既要尽力而为，又要量力而行。不搞形式主义，不开“空头支票”，不搞一时的“轰动效应”。对前一阶段查找出来的问题，要认真研究，分门别类，加以梳理。在此基础上，有针对性地制订出符合实际、操作性强、具体明确、利于督促检查的落实措施。班子成员也要对存在的突出问题抓紧整改，对分管的工作和股室要提出具体的整改意见。整改方案、整改意见形成后，还要注意听取群众的意见和反映，反复修改完善，使提出的整改方案和措施，更加符合实际，切实可行。

(三）探索建立保持共产党员先进性的长效机制。制度问题更带有长期性、战略性和根本性。进行整改，要注意把完善制度，建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着重点。当前要抓紧完善落实党的“三会一课”制度、党员定期评议制度、“双推一公示”的党员发展制度、畅通反映群众意见的党内外监督制度、党风廉政建设制度等。对原来已有的制度，属于执行不好的，要制定有力措施确保制度执行；属于制度不完善的，要尽快健全和完善；对于没有制度的，要抓紧建立制度。对于规章制度，不要仅写在纸上、挂在墙上，关键在于抓好落实。在落实中规范党员行为，提高 党员素质、永远保持共产党员的先进性。

（四）要搞好总结验收。通过个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等形式，收集和听取党员、群众对这次教育活动的意见，围绕教育活动要达到的根本目的，认真分析和回答查找出的问题。全体党员，尤其是班子成员也要很好地回顾总结一下，有哪些收获和提高，有哪些差距和不足，下一步应该怎么办。回顾总结既要反思昨天，更要着眼于明天，认认真真、扎扎实实地从今天做起，从自己做起，从点滴做起。要清醒地认识到，集中教育活动的结束，并不意味着学习教育的结束，对党员干部来说，保持先进性是一个永恒主题，学习无止境，党性锻炼无止境，自我完善无止境。“活到老，学到老，改造到老”，这应该成为我们每位党员干部的座右铭，要永记在心，时刻自省。