发改局年度总结和来年工作思路

发改局年度总结和来年工作思路（共5篇）

发改局年度总结和来年工作思路 篇1

关于发改局年度总结和来年工作思路

一年来，县发改局紧紧围绕“三生相融、幸福永嘉”目标，深入实施三大战略，以“两提两争”主题实践活动为契机，以“扩大有效投资，发展实体经济”为载体，集中精力抓改革谋发展促和谐，各项工作卓有成效，为促进全县经济社会持续快速协调发展作出了积极贡献。2x，我局还被评为市级“尊师重教”先进集体、行政审批“红旗”窗口。现将一年来工作汇报如下：

一、2x工作总结

(一)当好参谋，科学谋划我县经济发展。

1、科学制定我县经济发展年度计划并完成“十二五”中期评估工作。结合“十二五”规划纲要中的目标任务，研究提出确保全县经济社会发展的预期目标、发展重点的工作建议，下达2x13年XX县国民经济和社会发展计划，经县十五届人大会第二次会议审议通过;5月份启动“十二五”中期评估工作以来，积极与各部门沟通对接，通过对重点部门进行实地走访以及多次讨论，以电子形式征求各部门意见，不断充实完善文本， 11月11日通过县政府常务会议审查，11月12日通过县人大常委会审查;做好2x13年社会发展重大项目推进计划编制形成初稿，14个项目列入，对相关部门发送项目报送函。

2、积极开展经济综合形势分析。把握当前经济发展趋势，针对我县经济运行存在的问题和热点，深入研究分析;通过省经济运行监测平台，掌握我县10家重点工业企业、5家重点服务业企业每季度运行情况，同时结合县内外经济形势，做好季度经济分析，并积极与各个县(市、区)交流;

3、加强专项规划综合协调工作。一是完成2x13年专项规划编制计划，确定14个符合县级专项规划编制条件,根据我县现实需求、上级文件要求进行编制。督促在列规划编制进度，将编制进度与经费拨付相挂钩，严格审查专项规划编制经费，年内对14个规划进行拨付，近292万元。二是编制完成《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估报告，《XX县天然气综合利用规划》和《XX县低碳城市创建规划》现还在编制中。

4、做好循环经济和低碳发展工作，推进产业转型升级。积极开展“6.17”全国首个低碳日宣传，主要开展了广场活动、公益信息、低碳宣讲团、光盘行动等活动，传递低碳生活理念;积极组织申报市低碳试点单位及低碳重大项目专项资金补助;及时了解991项目进度，并做好上报工作。在推进产业转型升级方面，主要做到：一是深入开展工业园清理整顿工作，汇总相关资料上报市级;二是依托全市开展中心镇产业发展与布局调研时机，组织对10个中心镇进行基本情况和产业平台调查，并形成XX县中心镇产业基础简析;三是积极与县台办、县农业局等单位对接海西对台工作，并确定以乌牛——三江片茶叶产业为特色的永嘉对台农业经济特色园区作为我县对台合作特色平台，纳入XX市级对台合作交流“一区多园”布局;四是谋划我县海洋经济发展工作，9个重大项目被列入市海洋经济重大项目，其中永嘉三塘隧洞分洪应急工程还被列入省海洋经济重大项目实施计划。

(二)严格把关，大力度助推项目建设。

1、固定资产投资稳步推进。今年1-10月份，全县完成限上投资158.1亿元，完成年度任务的72.53%，其中基础设施41.2亿元，工业投资37.4亿元，房地产投资57.82亿元。一般性政府投资项目199个，累计完成投资10亿元，完成年度计划79.83%。通过完善重大项目挂钩联系制度、开展“进村入企”活动、双百攻坚专项行动等手段，确保我县固定资产投资顺利推进。

2、重点工程建设有序推进。今年我县共安排县级重点工程项目52项，总投资约263亿元，其中建成13项，新开工11项，续建28项，年度计划投资45.50亿元。今年1-10月份在建项目44项，其中新开工项目6个，共完成投资37.1亿元，完成年度计划目标任务81.53%。安排市级考核项目共19项，总投资177.39亿元，年度计划投资23.68亿元，1-10月份完成19.11亿元，完成年度计划目标任务90.24%。其中计划开工项目7项，实际开工2项，分别为瓯江治理工程、桥下镇西溪主河道三期防洪工程，104西过境永嘉段、41省道永嘉福佑至沙头段改建工程两项目通过努力有望在年底开工建设。安排省重点工程共2x项，总投资197.32亿元，年度计划投资13.89亿元，1-10月份累计完成10.16亿元，完成年度计划的73.14%。

3、项目前期工作成效初显。2x13年，认真筛选确定了43个重大前期项目计划，其中争取开工项目14个，前期审批项目10个，规划论证项目19个。通过月通报制度对各重点前期项目进行调查摸底梳理，就存在的困难与相关责任单位及时进行沟通，已促成上塘商业步行街、三江农房集聚项目2个项目开工建设。截止10月份，上塘商业步行街已完成投资1.67亿元，三江农房集聚项目已投资5.99亿元。三江生态立体城已落实一期项目土地指标278亩，已于9月4日成功挂牌。通过与项目业主单位联动，解决了乌牛岭下工业园区存在的主管归属问题。强化与国土、规划、招商、水利等职能部门沟通联动，加快项目前期推进力度。

特别是今年5月份，由县前期办牵头顺利召开了楠溪江流域污水处理方案专家论证会。会议邀请了国家、省、市在水环境、污水处理方面的著名专家，为楠溪江污水处理问题把脉问诊。根据专家组意见，目前《楠溪江流域城镇污水处理工程(一期)可行性研究报告》正在编制中。

4、服务业发展稳步提升。年初，制定了《XX县服务业重点行业发展及部门责任分工》，明确了旅游业、商贸流通业、现代物流业等六大行业发展目标及相关部门主要工作任务，积极组织县域内企业申报市服务业重点企业及重点物流企业，其中奥康鞋业销售有限公司、泰利物流等企业成功列入市服务业重点企业及重点物流企业名单;大力引导企业实施市级服务业标准化建设，以正规化、标准化提高企业各项管理水平和竞争力;促进企业转型升级。市下达考核服务业企业限下转限上30家，截止到10月30日，我县企业限下转限上共34家(其中商贸类2x家，服务业类14家)，超额完成任务。

组织开展2x省、市级服务业重大项目申报工作。通过项目前期的申报、审查、筛选等一系列工作，决定新上报市级服务业重大项目共11个，结转项目5个，共16个项目。在市级服务业重大项目申报的基础上，积极开展省级服务业重大项目，经审查新上报项目5个，结转项目4个，共9个项目。

5、认真做好散装水泥工作。2x13年，县散装水泥办公室以推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”科学发展为立足点，努力提高散装水泥使用量和预拌混凝土供应量，积极鼓励和动员边远山区和农村使用预拌混凝土。1至10月份，完成散装水泥使用量438252吨、完成了全年任务的109.5%，完成预拌混凝土供应量1176485方、完成了全年任务的130%。

6、积极做好农经工作。为确保农村饮水安全，对巽宅镇云岩村、大若岩镇银泉村等11个项目的实施方案进行了审查和批复。2x13年共解决不安全饮水人口6.5万，完成投资8189万元,其中中央财政658万,省级财政948万元;对桥下镇昆阳沧浪溪溪流治理工程、楠溪江引水工程取水口上游段防护应急工程等8个项目的立项、工可和初步设计进行了审查和批复;根据省、市发改委的要求,及时做好中央投资项目的申报工作。申报2x13年防护林项目中央投资计划草案编报和2x14年防护林项目中央投资项目储备工作。

(三)坚持创新，不断完善体制管理工作。

1、加强。按照城乡统筹要求，健全政府管理体制，合理分配公共资源，探索小城镇又好又快发展的新途径，桥头镇被列为第三批全国发展改革试点镇。根据县委、县政府已下发我县《关于加快培育桥头镇为现代化宜居宜业小城市的实施意见》。

2、加快民生领域改革。积极申报桥头镇、桥下镇为全国重点镇，争取桥头镇列入浙江省小城市改革试点镇。药卫生体制改革的工作，制定出台了《XX县深化医药卫生体制改革的实施意见》以及多个配套政策，明确了我县医改工作任务，社区卫生服务网络体系进一步加强，制定出台《XX县发展城乡社区卫生服务实施方案》、《XX县关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《XX县公立医院综合改革工作方案》，全面指导公立医院、社区卫生服务工作。社区卫生服务网络体系进一步加强，制定出台《XX县发展城乡社区卫生服务实施方案》、《XX县关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，全面指导社区卫生服务工作。

3、全面完成两个政策性保险。2x13年度政策农房保险全县参保农户2x2804户，参保率达100.3%，保费收入3042x60元， 已达到全覆盖的工作目标。到6月份农村住房政策性保险赔款12x笔，共计赔款金额约109万元。三农保险基础服务体系建设不断健全，在全县十个中心镇人民政府分别增挂“三农保险基层服务站”牌子，并在辖下社区、行政村增设2-3个“三农保险基础服务点”。

政策性农业保险完成数额列全市前列，预计参保费1145万元，今年8月份，我县将稻田养鱼纳入政策性农业保险，获得了陈一新书记批示，也受到了省里的肯定，并将以先进典型在全省推广。

(四)储粮备库，大举措保障民生所需。

1、积极做好2x13年度粮食订单收购工作和粮源落实。为了做好今年的粮食订单的签订和粮食收购工作，粮食相关科室对农本情况做了大量的调查，出台了《关于抓好2x13年粮食生产和安全保障工作的通知》的粮食扶持政策。针对本县的粮源紧缺实际，还推出了与县绿天农业开发有限公司做好委托收购意向，为解决补库粮源，粮食、财政、农发行等部门千方百计、多渠道探讨组织粮源，加强产销合作，如桦川新泰粮油有限公司在黑龙江XX县投资12x0万元。今年共签订早稻订单22x0吨，收购1824吨，晚稻的订单1500吨，收购1424吨。同时，从网上采购早籼谷3293吨，取得了圆满成功。

2、及时做好粮食轮换工作。依照县储备粮食的储存年限与品质的实际情况，我县2x13年度需轮换粮油7210吨(其早谷5804吨，中谷1351吨，菜籽油55吨)。3、做好粮食库存检查及“一符四无”工作。根据《关于开展2x13年粮食库存检查工作的通知》的文件要求，以3月末为检查时点，开展对辖区内粮食库存的检查工作，共检查了19个库点88个仓间，粮食18000吨，菜籽油55吨。经查本辖区内的粮食库存账账相符、账实相符，粮食质量合格，无粮食储存安全隐患。按规定做好“一符四无”检查方面，从基础工作入手，做到“有粮必查，查必彻底”，发现问题及时整改，全年共投入仓储设施修理资金85万元左右。全年实现“一符四无”合格率达100%，确保储粮安全。同时，针对粮食仓点安全隐患，一年来组织粮食仓点安全会议8次，安全检查26次，91人次，查处事故隐患9条，至今已全部整改完毕。

(五)围绕民生，不断提高市场价格稳定及调控能力。

1、强化市场价格异常上涨事件应急预案相关工作。一是建立价格调节基金。根据《XX县人民政府关于建立价格调节基金的通知》要求，由物价部门会同财政局联合拟稿，县政府签发，整合了现行的困难群众基本生活价格补贴、粮食安全调控资金、县级化肥淡季储备补贴等专项资金，设立县级价格调节基金，每年安排800万元，作为基金的固定来源，以确保价格突发事件应急经费之需。二是调整了我县价格异动事件工作领导小组成员。为加强对全县市场价格异常上涨事件管理工作的领导，调整了市场价格异常上涨领导小组及成员，使应急响应能力得到加强。下一步将按照县政府的要求，修订和完善《XX县市场价格异常上涨事件应急预案》的工作。

2、认真完成价格监测工作。对定期监测的内容进行整合，在去年的基础上新增了1个农产品价格信息监测点和1个饲料价格信息监测点，同时，每月5日、15日、25日或临近日对粮食购销价格进行常规监测，按规定汇总报送，确保数据真实、准确、及时;强化市场价格动态分析预测。今年已经完成12篇价格监测及动态分析，切实提高预警能力。特殊时期，如“潭美”“菲特”等台风期间，及时启动对农贸市场及相关救灾物资等商品价格的.应急监测，对未列入常规价格监测的商品价格进行采集，掌握我县各商品市场真实价格信息。

3、认真做好价格认证与成本监审工作。一年来，始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位，确保了鉴证案件质量，把风险规避到最低限度。今年1-10月共为公安机关受理价格鉴定397起，涉案标的额270多万元。

同时，根据成本调查和监审工作要求，进一步建立健全科学的价格形成机制，上半年，对我县第二职业中学、上塘中学等7所学校生均成本及五星潭森林公园门票成本等单位进行成本监审，共核减金额1843.8万元，核增金额1001.9万元，政府科学制定商品或服务价格提供了翔实可信的成本依据;积极开展各项专题调查，按时上报调查资料及分析材料，并对县内的生猪调查点的生猪成本及销价、仔猪价格密切关注，为政府决策提供依据。

4、完善监督机制，加大收费验审工作力度。为进一步改善经济发展环境，今年加大收费验审力度，2月下旬开始对行政事业性单位开始收费许可证换发工作，及时发送收费许可证换发通知，核发收费许可证正本65本，副本96本; 3-5月份对全县59个行政事业性收费单位和部门进行了验审。其中：国家机关19个，事业单位38个，其他单位2个，实际验审了行政事业性收费单位59个，验审率达100%。2x全县收费总额为35326.69万元;其中：行政性收费总额为21859.74万元，事业性收费总额为13466.95万元;收取验审费32x880元。

5、做好定调价工作。多次召开会议，拟定我县简化水价分类执行方案，听取集水务集团及有关自来水有限公司意见和审价委员会意见，出台了我县简化水价分类政策，有效地贯彻落实了《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》要求，实现经营服务业用水与工业用水同网同价的目标。瓯北服务业用水价格降低了每立方米0.30元;非经营性污水归类到非工业污水，非经营性的污水处理费每立方米由0.80元，提高到1.2x元，在一定程度上推进资源环保价格改革，并通过媒体加以宣传。

(五)为进一步深化“信用永嘉”建设。在今年“信用永嘉”建设归口县发改局以来，我局及时调整了我县“信用永嘉”建设领导小组成员，并积极协调、认真组织各项工作。一是开展“8.8诚信日”活动。8月8日，县发改局牵头县工商局、人行、司法局、文化局、农业局等部门，在县人民大会堂广场组织展“8.8诚信日”专题宣传活动，以图片展、分发宣传单等形式进行宣传，受到市信用办的好评，同时还在当地报社与网站发布信息等的形式，取得一定成效;二是参与了首届全市百佳信用城市评选活动。今年9月份，通过宣传、自主报名及预审讨论等形式，由信用办上报我县包括奥康等知名企业11家参加评选，有力的推动了我县的“信用城市”建设。

(六)强化制度，以载体助推干部队伍建设。

1、开展“勤廉机关”建设。按照县党风廉政责任制考核要求，4月份在全局召开了“勤廉机关”建设动员大会，严格落实“三严四禁”和“三公”管理，出台了本单位内审制度、考勤制度等多项管理制度，特别是针对今年的严控三公经费支出方面，做到落责任定标准控经费，坚持做好单位一把手“一岗双责”制和“谁主管谁负责”制，严把费用支出。到目前为止，各项开展均在规定范围之内，在全局范围内树立了班子带头、干部跟上的 “勤廉机关”氛围。

2、认真开展好“驻村入企”活动。自活动开展以来，我局紧紧抓住服务企业发展行动的契机，早安排早部署，对分局人员开展一对一或一对多方式，为更好开展联络工作，制作了县发改局驻企服务行动联络牌子，设置了企业名称、结对干部及联络电话，对服务内容也进行了公示，使服务工作更清晰、更有效。活动中，针对企业发展中遇到的2x多个困难逐项进行进行问题梳理、分类，明确协助解决部门、解决办法，为服务业企业的发展增添动力。

3、以“两提两争”主题实践活动为突破口，不断提升干部理论水平。首先，3月4日，县发改局早部署早安排，召开了“两提两争”主题实践活动动员大会，会上，纪委书记邵赴明做了“两提两争”主题活动的动员讲话，局主要领导要求全体工作争当克难攻坚的先锋，争创一流的发展环境;局分管领导和各科室负责人结合“两提两争”主题活动工作实际就如何做好“四个提升、十大工程、十项任务”做了表态发言。其次。7月份专门邀请到市发改委主任方勇军来我局做中国梦的专题讲座;第三是，结合发改工作职能，今年9月由陈光銮局长以专题讲座形式作了以美丽乡村为题材的讲座，标题：《彰显山水灵韵 打造现代桃源―――XX县美丽乡村建设的探索和思考》，并在全市发改系统例会进行了讲课，同时也进一步强化全体同志的“两提两争”意识。通过一系列活动，不断提高全体工作人员忧患意识，使全体人员在工作中开拓进取，克难攻坚，全力推进发展和改革的各项工作。

4、扎实推进党建工作，努力提升党员思想政治素质。一是坚持用科学理论武装头脑。组织开展了党的十八大精神宣传教育、“两提两争”解放思想大讨论和学习陶蛟龙等一系列宣教活动，采取领导讲课，专家授课等方式，深入学习十八大精神，组织党员干部认真讨论思想上存在的问题，改进作风，落实行动。二是坚持理论和实际相结合。坚持以实践为中心、以实用为导向，局党委年初制定了《关于开展2x13年度课题调研工作的通知》，确定了10个调研课题，成立10个课题组，内容涉及深化重点领域改革、产业优化升级、有效投资、保障和改善民生等方面。三是逐步完善理论学习机制。认真贯彻《2x13年度XX县发展和改革局(粮食局)党员干部理论学习计划》和《三会一课制度》，坚持理论中心组学习制度和支部集中学习制度。理论中心组全年已开展学习12次，每一位中心组成员做好一次中心发言，学习会多次扩大到局机关中层干部，坚持自学、带头学习，做学习的模范。四是加强党员队伍建设。今年，共培养入党积极分子4名、接收预备党员3名，6名同志转正为正式党员。认真作好党内统计工作和党费的收缴工作。同时认真开展民主评议党员工作，坚持党内评议和群众评议相结合，着力保持党员队伍的先进性和纯洁性，努力提高党员综合素质。

二、2x14年工作思路

2x14年县发改局将主动挑重担、揽重任、谋全局，以重大项目为着力点，把握投资方向，加大项目申报对接力度，深化项目前期工作，搞好项目的策划和包装，争取列入国家和省、市有关规划，积极培育“十二五”时期新的投资增长点，确保完成全年目标任务。下一步，我局将突出做好以下几方面工作：

(一)强化管理，大力推动投资项目。

1、固定资产投资方面。2x14年，我县投资将继续注重结构的优化、速度和效益的提升，按照XX市洪水、潮水、污水、饮用水“四水共治”的要求，突出治水、治污投资项目，统筹产业转型、环境保护、城市建设与民生改善等方面的关系，力争通过8年努力，到2x2x年基本建成美丽浙南水乡。确保全社会固定资产投资完成283亿元，在今年任务上增长30%。针对往年在投资管理工作中出现超概算严重等问题，在2x14年重点当好县委县政府的参谋，从计划编制安排入手，认真梳理项目库，对一些水利、教育、卫生等捆绑项目要附详细清单;积极向中央、省级争取高技术产业化项目、中小企业技改项目等产业扶持资金和农村教育、卫生、红色旅游等社会事业发展资金支持。

2、县重点建设项目方面。2x14年初步安排县重点建设项目共51个，总投资330.68亿元，年度计划完成投资53.64亿元，同比增长18%，财务数57.37亿元，资金来源安排为上级拨款或补助7.57亿元，县财政25.59亿元(含政府债券2.2亿元、财政性贷款10.59亿元、bt融资1.50亿元)，自筹24.21亿元。其中，续建项目42个(包括建成项目13个)，开工项目9个。

(二)积极谋划，创新工作思路。创新工作思路，主动破解难题，推进创业富民。认真做好规划管理、编制及课题调研。下达2x13年专项规划编制年度计划，做好专项规划经费审核。积极出台推动我县发展的相关政策意见，当好政府参谋助手。继续加强对宏观经济运行的预测、预警和监控，协调好省经济运行监测工作。着力于经济形势分析，做好明年季度经济形势分析工作。重点完成2x13国民经济和社会发展报告和2x13年国民经济和社会发展计划草案。

(三)注重基础，努力做好发展转型。认真做好行业监测分析，提高服务业发展监测水平。坚持上塘-瓯北一体化发展理念，强势推进核心城区建设，加大三江片开发建设力度。不断完善市政基础设施建设，大力推进楠溪江旅游基础设施建设。全力做好招商选资项目的落地，重点抓好三江国际商务中心、瓯北商业综合体等签约项目的前期推进工作，形成我县新一轮发展优势。

(四)注重改革，推进发展后劲。加强对我县改革工作的总体指导和统筹协调。以城乡统筹综合改革为重点，全面推动全县体制改革工作。积极推动全县政策性农村住房保险、农业保险工作。继续做好中心镇培育相关工作。继续深化医药卫生体制改革的相关工作，进一步加强社区卫生服务网络体系建设。

(五)注重民生，确保服务保障。加快我县粮食产业化发展，做大做强绿天、思源等农业品牌，促进粮食经济健康发展。坚持市场粮价监测，保障社会粮油供求平衡，严格储备粮管理监督检查，逐步推进“星级粮库”建设，全力做好储备粮轮换工作任务，不断完善粮食安全责任制考核机制。强化服务“三农”意识，继续做好“放心粮油进农村(社区)”工程。继续贯彻落实各项价格监测预警分析制度。健全社会价格监督服务组织，逐步形成社会共管、全民监督的价格监督服务网络体系。

(六)注重形象，不断提升干部队伍建设。按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，积极开展“先学先查先改”活动;打造“学习型、服务型、廉政型”单位，提高队伍的服务质量和工作效率。在全局形成求真务实、干事创业的良好风气;依据“八项规定”，严格“三公”支出，进一步改进工作作风，建设一流的发改干部队伍。

发改局2016年度工作总结 篇2

20xx年是实施“十二五”规划的第一年，也是转型升级的关键之年。一年来，在县委县政府关心重视下，我局紧紧围绕县委、县政府提出的“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，认真贯彻落实上级XX县委、县政府的一系列决策部署，在全局干部职工的共同努力下，各项工作取得显著成效，有力地推动了我县经济社会平稳较快发展。全年共争取到中央补助资金和省、市专项资金8000余万元，荣获全省“十二五”规划纲要编制工作县级先进单位和规划编制工作“综合奖”、全省成本监审先进集体、20xx-20xx年全省发展改革系统法制教育组织工作先进集体、市年审先进集体等称号，周建明同志获得全国农本调查优秀个人称号。

一、抓规划，促调整，在当好参谋助手上创实绩(一)圆满完成“十二五”规划体系建设

我局按照“十二五”规划体系编制总体要求，坚持“高起点谋划、高质量编制、高效率推进”的原则，在深入分析调研、广泛征求意见基础上，经多次反复论证研讨和修改完善，完成了《县“十二五”规划纲要》，于年初经县人代会审议通过并正式发布。牵头开展37只县“十二五”重点专项规划编制，绝大部分规划已完成报批，并正式发文公布，涵盖经济、社会、城乡等重点领域的我县“十二五”规划体系已基本形成。(二)大力培育战略性新兴产业发展

一是明确发展导向。研究提出并出台五只文件(战略性新兴产业发展实施意见、产业规划、推进计划、激励政策和投资导向目录)，确定重点行业(5+3+x)，摸排确定重点企业(208家规上企业)和重点项目(139只投资项目)。二是全面落实推进。成立县推进战略性新兴产业发展领导小组，明确牵头部门和责任单位，形成了职责明晰、统分结合、协作共进的工作机制。建立战略性新兴产业统计评价制度和监测分析体系，调整完善岗位目标责任制考核体系，开展季度工作督查，及时协调解决发展问题难题。三是发展成效显现。1-12月，5+3+x战略性新兴(优势)产业项目完成投资84.22亿元，实现产值834.79亿元(增速33.4%)，高于大纺织业增速3.8个百分点。(三)提速推进现代服务业发展

一是编制完成产业规划。努力建设“现代服务业发展示XX县”，摸排制定20xx年县服务业重大项目建设计划，共实施服务业重大项目115只，总投资750.69亿元，当年计划投资111.42亿元。全年实现现代服务业增加值330.77亿元，增长12.3%，比重比年初提高1.8个百分点(达到36%)。二是明确发展重点导向。按照“服务业XX县”战略要求，制定《县生产性服务业发展重点领域导向目录》，研究提出研发创意产业、金融服务业、现代物流业、商务会展业四类生产性服务业行业领域。确立“5+3+1”服务业产业体系，筛选确定84家现代服务业重点企业和115只重大项目。三是全面启动推进工作。研究提出《关于加快发展现代服务业的决定》，对全县现代服务业发展工作提出了总体部署。成立现代服务业管理办公室，统筹管理现代服务业发展工作，建立完善监测、协调、督查、考核机制。

二、抓项目，促投资，在推动投资稳定增长上攀新高(一)努力确保全县投资较快增长

编制下达20xx年度政府性投资基础性、公益性项目建设计划。共实施政府性投资项目373小项，总投资396.1亿元，计划完成投资65亿元，全年实际累计完成投资67.3亿元，同比增长17.8%，完成计划投资的103.5%。共实施“三个一批”项目256项(不含政府性投资项目)，总投资871.96亿元，当年计划完成投资191.5亿元。到12月底，全县完成“三个一批”项目投资232.58亿元，完成计划投资的121.5%。(二)积极争取上级资源

大力争取土地戴帽指标和中央预算内项目资金，经多方衔接争取，为民纺织有限公司年产18000吨中高档新型纤维针织面料生产线项目等5只项目列入中央预算内投资计划，争取到中央资金2282万元。新列省重点项目11只，其中a类项目4只，居全市第一。积极赴省发改委开展远东石化有限公司年产120万吨pta扩建项目、天圣纺织有限公司甲醇制烯烃及下游化工新材料项目等重大项目的沟通衔接争取工作。分别有3只、17只项目列入省发展循环经济“991行动计划”重点项目和市循环经济“

850”工程。精宝机械的节能减排纺织集整等项目列入省高技术专项。(三)全面优化项目管理

全面开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动，扎实推进“一走访二服务三推进”系列活动，深入破解重大建设项目的重点、难点、热点问题。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，确保项目规范实施。建立健全项目合力推进机制，出台《关于进一步加强政府性投资项目监督管理工作的若干意见》，完善县领导重大项目联系机制，全面加强投资项目管理推进、督查考核工作，并纳入岗位责任制考核体系。进一步深化行政审批改革，为项目审批提供绿色通道，全年共受理和办结各类行政审批事项456件，项目办件准确率、承诺件提前办结率、时间提前率均为100%。积极做好项目推介工作，组织我县企业参加“渝洽会”、海洋经济洽谈会等大型活动，全年共签约项目5只，总投资达30余亿元。继续实施“山海协作工程”，向XX市捐赠“山海协作工程”资金100万元。

三、抓创新，促改革，在培育经济增长亮点上涌活力(一)扎实开展小城市培育试点工作

一是全力争取省、市级小城市培育试点镇。积极做好与省市发改委的汇报衔接争取工作，钱清镇被列入首批省级小城市培育试点镇(全省27个)，钱杨平福兰马等6镇被列入市级小城市培育试点镇(全市17个)。按照省发改委XX县政府的要求，认真做好全省小城市培育试点工作现场推进会的各项工作。二是牵头协调做好小城市试点三年行动计划编制。钱清镇小城市试点三年行动计划获省政府批准，其余5个市级小城市的三年行动计划也已上报市小城镇综合改革试点领导小组办公室审批。三是加大小城市培育政策支持力度。出台相关扶持政策，协调开展“五大中心”成立挂牌、36名人员派驻和159项授权办理事项等工作，行政服务中心钱清分中心辐射钱杨新城。进一步指导钱清镇完善内设机构设置，加强人员配备，以适应小城市培育建设的需要。(二)深化推进“扩权强镇”工作

依据县政府机构改革方案，对名称、职能等有变动的扩权部门，在印章、扩权事项等方面作相应调整，使扩权强镇工作得以衔接和深化。1-12月份，6个省市中心镇累计实现规模以上工业产值1794.8亿元，财政总收入45.2亿元，固定资产投资145亿元，工业性投资131.1亿元，同比分别增长30.5%、30%、28.3和29.6%，分别占全县的61.1%、38.6%、40.6%和71.6%。

(三)全面推进医药卫生体制改革工作

一是深化完善基本药物制度试点工作XX县镇一体化改革试点工作。我县所有政府办的基层医疗卫生机构、实行一体化管理的社区卫生服务站(村卫生室)实施国家基本药物制度已实现全覆盖。今年2月至12月25日，县社区卫生服务机构实施国家基本药物制度药品总收入比未实施前减少7996.34万元，与去年同期相比住院均次费用下降7.4%，门急诊均次费用下降3.8%，有效缓解了群众“看病贵”的问题。二是全面完成20xx年农业保险和农村住房保险工作。农村住房保险投保农户185028户，投保率达到100%，保费总额达185万元。共有777户农业种养业大户参加政策性农业保险，参保率60%以上，共计保费657万元。针对20xx年早返早和晚稻减产事宜，经过多方努力和协调，额外补偿100多万元，最大限度减少了农户损失。

四、抓监测，保民生，在推进社会和谐发展上跨台阶(一)努力维护市场价格稳定

一是深化价格监测体系。设立价格监测点19个，加强对14大类164种的民生、能源、工农业生产资料的价格监测分析，每月发布《价格监测月报》，为上级部门XX县委县政府决策提供第一手资料。二是加强价格调控管理。针对年初受日本地震影响我县出现的食盐抢购情况，加大市场监测巡查力度，及时处理对食盐价格的投诉举报，妥善处置了食盐价格波动事件，为社会稳定创造良好的价费环境。三是加大价格监管力度。全年组织开展全县涉农、涉企、电力、住房等与人民群众生产生活关系密切的商品和服务价格(收费)专项检查5项，受理调处价格投诉举报74件，办结率100%，有效规范市场价格秩序。(二)着力优化市场价格环境

一是创新收费年审工作。今年新采用免审、轮审、必审相结合的形式，实行零收费政策，共免年审费约150余万元。依法开展价格认证工作，截止到12月底共开展评估6083起，涉案物品评估571起，车损评估5496起，社会评估16起。二是密切关注民生价格问题。启动公立医院综合改革试点，在深入调

查摸底和反复测算分析的基础上，逐一调整我县试点公立医院的相关医疗服务价格，进一步完善了公立医院补偿机制。三是营造良好市场消费环境。切实抓好市场价格检查，把基本生活必需品、节日传统农产品、交通运输服务、旅游景点等价费作为节日期间价格监管的重点，切实维护市场价格秩序。(三)大力提升依法治价能力

一是加强成本监审。开展了公办高中、民办高中、中等职业学校、城市供水、污水收集处理营运成本的定期监审，共计核减不合理成本13158.55万元，为依法调整价格提供重要依据。二是强化农本调查。建立16户粮食生产成本调查点和6个生猪生产成本调查点，及时发布粮食、生猪生产预警信息，为促进农民增收发挥积极作用。三是规范定价程序。认真贯彻新《省定价目录》，出台了中等职业教育、政府投资养老机构服务收费相关政策。制定了《县客运出租车燃油附加费征收办法》，并与市发改委联合召开听证会，调整了我县出租车加收回空行驶费和夜间行驶费，促进出租车行业的健康发展。

五、抓队伍，促效能，在转变工作作风上树新形象(一)抓监测重调研

一是加强经济动态监测。强化对我县经济形势的监测预警调研，做好省经济运行县域监测网络的维护和运行工作，提出20xx年县国民经济和社会发展主要计划指标建议。二是开展专项调研分析。完成《县域功能及空间布局优化建议方案》，积极参与编制《县海洋经济示范区实施意见》，启动编制了《县低丘缓坡开发规划》、《县平水镇低丘缓坡重点区块开发规划》等规划，积极为县委县政府决策当好参谋。三是开展经济社会调研。全年完成局级经济社会转型升级、小城市培育试点等重大课题调研成果20余篇，为推进产业转型发展、社会和谐稳定积极建言献策。(二)抓队伍强能力

一是加强交流培训。今年有陈光副局长就任我局现代服务业办公室主任，朱志康副局长升XX县政府驻杭州办事处主任，吴强同志调入兰亭镇任副镇长。先后有10余名干部分别参加了省发改委专题培训班等10余个业务培训，广大干部的综合素质不断得以提高。二是优化干部队伍。开展了中层职位竞争上岗活动，5名干部通过职位竞争上岗走上了中层和中层副职领导岗位，招收了2名新同志充实到局干部队伍，进一步充实干部队伍，激发了干部队伍的活力。三是坚持依法行政。严格贯彻行政问责制，部门执行力有新的提高。聘请10位来自社会各行各业的行风监督员，对我局在产业培育、项目投资、价格管理等社会关注的热点重点难点工作进行动态监督，及时了解社情民意，不断改善和促进工作。(三)抓廉政促效能

发改局年度经济发展工作总结 篇3

一、主要经济指标完成情况

前三季度，全区实现地区生产总值322.38亿元，同比增长8.3%，增幅高于去年同期1.2个百分点。服务业增加值实现244.97亿元，同比增长13%，占地区生产总值比重75.99%，比去年同期提高5.42个百分点。受杭钢和半山电厂影响，工业增加值持续走低，实现67.8亿元，同比下降4.2%。完成固定资产投资352.5亿元，同比增长22.2%，增幅高于全市平均水平10.1个百分点，居十三个县(市)区第3位、主城区第2位。以十大平台为引领的项目建设有力推进，新的增长点、增长带加快形成。全区实现财政总收入91.24亿元，同比增长8.1%，实现地方财政收入57.12亿元，同比增长12.4%。

二、20工作情况

(一)以实现“拱九条”为目标，争创亮点工作

“拱九条”为拱墅经济下一步发展提出了具体的举措，我局作为全区经济工作牵头部门，以一种“坐不住”、“等不起”的紧迫感，全面落实“拱九条”精神，努力争创亮点工作。统筹编制“十三五”规划。年初启动“十三五”规划编制，开展专题研究，形成了一批专题研究成果。梳理、谋划和推进一批重大在建、续建和新建项目项目，广泛征求意见。目前基本思路稿已经过领导小组审议，将于定期定稿。全力打造大产业平台。十大平台按照“一个管理主体、一个招商团队、一套协调机制”要求完善推进机制。建立红黄绿三色督查制度，每月通报，对进度滞后的项目进行红色预警。指导协助运河财富小镇等4个平台申报省市级特色小镇。建立联审联批重点项目协调机制。全力服务杭钢集团转型升级。有效助推新三板上市。出台《上市工作三年行动计划》、《推进企业对接资本市场实施意见》，组织全区推进企业上市大会，兑现天格科技等17家企业扶持资金505万元，举办新三板专题培训、运河金桥系列路演等主题活动。新三板挂牌企业达到19家，居全省区(县、市)第3位。加快推进“一号工程”。加强信息经济培训, 编制《区“一号工程”专报》8期。梳理信息经济项目163个(推荐30个列入市项目库)。梳理信息经济企业1100余家，按照已入库、重点关注、后备企业三个档次予关注。积极推动智能健康小屋系统、智慧式安全隐患排查监管系统、智能停车系统等智慧运用。着力提高精准化服务。培育“双百”工程，量身定制“精准服务、携手发展”“九个一”活动，已召开各类活动85场。实行区领导联系承包制，前三季度全区走访企业6337家次，收集难题3022个，解决2998个。区企业服务平台用户接近1.2万家，受理诉求525个。组建重点产业群，打造企业精准服务朋友圈。提升楼宇精细化管理。以67幢出税楼宇和9幢新竣工楼宇为重点，实施商务楼宇“楼长制”，启动“楼宇信息管理平台”，建立楼宇发展指数并按季发布，目前已发布两期。启动老旧楼宇提升改造工程，成立领导小组，出台工作意见和扶持政策，鼓励楼宇业主实施改造。目前，浙租大厦已完成玻璃幕墙更换工程，基本确定大厅和停车场改造方案;恒升铭楼外立面进入改造环节。大力宣传跨越式转型。着重加强对区域产业转型升级工作的宣传力度，先后通过浙报、杭报为我区产业转型升级、产业平台建设、企业服务提升、信息经济发展提供报道素材，浙报头版头条刊登《腾笼换鸟天地宽——记XX区发展中高端服务业》、《企业点菜政府下单，杭州拱墅搭建精准服务平台》。开展”十二五“经济发展成果系列报道及街道巡回展。

(二)以“公述民评”为契机，紧抓本职工作

今年我局被列为区“公述民评”面对面问政活动评议对象之一，全局上下以此为契机，进一步明确工作职能，提高工作绩效，落实考核指标分解。年初分解细化指标12项，任务下达后高度重视跟踪和推进，每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析，每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研，并提出经济工作建议，重要指标全区排位并定期通报，组织季度经济分析会予以推进。强化经济监测分析。完善企业监测网络，更新工业、服务业企业监测，建立规上工业企业监测平台，举办全区监测人员培训班。突出监测重点，集中在行业前20家企业。落实“6+2”产业运行的季度分析制度，楼宇经济发展情况的月度简报制度。加快投资项目建设。编制年项目投资计划，梳理70个重点项目，每月召开有效投资会议，搭建公示通报牌强化督查。编制审批服务流程图，全力压缩审批时间至60个工作日。完成留用地规划布点，制定62个留用地项目年度目标进度，编制完成《留用地操作手册》。推动创新金融发展。推进金融集聚区建设，前三季度新引进金融项目76个，到位资金总量43.13亿元。引进京东金融、金诚城市化中心等优质项目，浙江证券业协会等多家省级协会。出台互联网金融企业注册办法，批准设立易港诚等5家互联网金融企业。启动防范打击非法集资宣传月活动，开展ptop涉嫌违规企业联合检查。深化工信两化融合。建立2018年XX区“四换三名”项目库。完成通达公司关停，腾出55亩土地，节能1000吨标煤。帮助中美华东等4家单位申报2018年市“机器换人“项目。申报市级企业技术中心1家。组织话机世界申报省第二批“三名”培育试点企业。组织20余家企业申报工业重点项目、引导资金、先进单位等省市扶持资金项目。加强价格监督管理。开展价格系统“三个主题年”活动。加强对教育培训、医疗保健、幼儿园等民生单位的收费管理。处理并办结价格投诉举报299件。查处价格违法案件10件，罚款7.7万元。受理价格认定案件383件，涉案标的1118万元。在世纪联华北城天地店新开设“平价农副产品直销区”。

(三)以“三严三实”为要求，强化队伍建设

“三严三实”的提出，成为了领导干部从政的核心理念，我局制定方案、组织全员学习，将“三严三实”落实到每个人每一天每件事中去。加强党组织凝聚力。认真开展每月党员固定日活动，开展原原本本学习党章、参观杭州党史馆庆祝建党94周年活动。按时保质办理提案议案，完成人大建议2件、政协提案25件、党代表意见1件，提案议案的回复率、满意率均达到100%。强化工作绩效管理。启动“干部日常评价考核系统”，开展日志管理。成立局纪检工作小组，制定完善关于服务基层、信息上报、重点工作督查、财务报销等多方面的规章制度，有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开，以梳理“四张清单一张网”为契机，开展权力阳光运行机制建设。加强年轻干部培养。年初选拔了4位同志担任正科级岗位。制定《区发改局专项学习、主题培训综合学习制度》，推行全员轮流讲学制度。制定《服务走访考核办法》和《信息报送考核办法》，截止目前，全局已累计走访2171家企业、部门，信息考核位列考核组第二名。

三、“十三五”经济发展初步思路

“十三五”期间，我区经济工作将以打造沿河高端商务带的核心区为主导目标，构建现代服务经济。把转型升级作为创新驱动、内生增长、绿色发展的首要任务，坚持扩大规模与提升水平并举、先进制造业与现代服务业并驱、发展信息经济与互联网+改造提升传统产业并重，不断提升拱墅产业竞争力，打造沿河高端商务带的核心区。

1、以“一号工程”引领转型升级。

着力抓好三大平台建设，努力形成“一核两翼”。即以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心，以国家级运河广告产业园、中国<杭州>智慧信息产业园等为西翼，顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼的信息经济格局。

2、以主导产业带动转型升级。

对接省委省政府的七大产业和XX市“十三五”产业布局，契合未来产业发展趋势，结合拱墅产业发展现状和方向，着力发展科技信息、金融服务、文化创意、现代商贸、旅游休闲、电子商务、建筑业和都市工业等八大产业。

3、以互联网+助推转型升级。牢牢把握互联网+发展机遇，深入实施互联网+计划，加快改造拱墅传统产业，激发新产业、新业态、新模式的.快速发展。着重推进互联网+制造业、推进互联网+商贸、互联网+金融。

4、以平台建设支撑转型升级。坚持政府引导、企业主导、市场运作，自北向南重点打造运河财富产业区、运河新城创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、移动互联产业区、华丰文旅产业区、康桥健康产业区、康桥环保产业区、杭钢信息产业区十大发展平台。

四、工作要点

20，我局将围绕“十三五”规划的落地，加强高端产业引领和推动能力、加大重点项目谋划和实施力度，深化优质企业服务和培育举措，加速产业高端化、全域城市化、全域秀美化的进程，集中精力抓好重点工作，为实现“十三五”良好开局夯实基础，主要做好“五个抓”：围绕规划抓落实、升级产业抓高端、紧盯项目抓投资、优化布局抓金融、提升服务抓生态。

1、以提高执行力为引领抓规划落地。

是“十三五”规划纲要和各专项规划的起步之年，各项工作要走在前面。一是做好任务分解督查。做好面上推进的指导落实、监督检查，确保各项工作沿着既定目标发展。分解落实好年度工作计划，细化工作任务，明确工作举措，以实实在在的行动推动各项规划指标落实。同时，做好计划执行情况的跟踪和监测预警。二是落实重点产业发展规划。根据《规划》新调整确定的6+2重点产业发展导向，由各牵头部门负责，编制产业发展行动计划或子规划，提出培育目标和工作举措。根据各产业发展新阶段特点，加快出台有效扶持政策，引进国际国内行业龙头集聚发展，培育产业链条。利用楼宇管理系统夯实重点产业统计基础，完善考核办法，强化以激励为主的工作导向。三是落实“十三五”重大建设项目。系统谋划284个重大建设项目建设进程，努力在项目储备、项目招商和规范管理上实现新突破。充分考虑g20峰会对项目建设的影响，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在峰会结束后能实现集中开工。重点推进康桥智能电商物流产业园一期、英蓝国际、大悦城项目开工，远洋商业综合用房等项目竣工，绿地运河商务中心、蓝砖天成等项目投用。

2、以集群创新发展为方向抓产业高端化。

以引导产业集聚集群为方向培育信息经济，以两化融合为抓手提升工业发展，推动楼宇精细化管理，以巩固产业竞争优势。一是做大做强信息经济。抢抓特色小镇发展机遇，集聚信息产业和企业发展。继续做好服务杭钢转型升级工作，“云平台”项目，全力打造杭钢信息产业区。举办全区及各街道(园区)领域信息经济项目竞赛，发掘优质潜力项目。搭建智慧运用推广平台，推动安存电子数据保全、车猫网二手车认证等好项目进入更大的市场。二是积极推进两化融合。以创新驱动、技术创新，信息化提升都市工业。加快中美华东等技术改造项目实施，推广人人集团、液化空气等企业在“机器换人”工程上取得的成效，切实有效实现“四减两提高”。 鼓励天丰电源实施工厂物联网项目，打造工厂物联网示范项目。三是引进培育大企业大集团。加大产业招商编制高端产业指导目录，开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动，重点引进国际国内行业领军企业。特别是针对上市企业、新三板挂牌企业，充分宣传我区的优惠政策。启动企业培育三年行动计划，评选20重点骨干企业。充分发挥“运河金桥”的平台作用，拓展路演推介内容，包括对接资本市场，对接产品市场。四是提升楼宇经济。深化落实“楼长制”， 策划“楼书”大赛，加强楼宇宣传。完善区楼宇信息管理系统功能模块，强化楼宇平台数据应用，开展清理整规行动，加大老旧楼宇更新改造，提升楼宇招商实绩，提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税率、入统率、规上率。组织评选楼宇经济发展先进典型。

3、以平台建设推进为抓手抓有效投资。

围绕产城融合发展理念，优化空间布局，统筹考虑产业、城市和人居需求，合理预留产业发展空间，全面提升城市承载力和带动力。一是加快推进产业平台。加快建设运河财富产业区、运河湾休闲产业区、运河湾创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、申花互联网产业区、康桥环保产业区、康桥健康产业区、杭钢信息产业区等产业发展的十大平台。二是抓好前期力促“开工季”。坚持把抓新项目开工作为推进年有效投资的重中之重，借助2016年杭州召开g20峰会项目建设停工的契机，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在第四季度实现集中开工。完善区领导承包责任制、项目协调例会等工作机制，进一步加强前期项目进度跟踪。三是加快地块储备出让。依托房地产土地市场形势回暖的契机，重点推动铁路北站单元fg07-10地块、桥西单元c-a3/b2-31地块庆隆出让，加快申花单元c2-03b地块、r21-07地块，长乐gs0502-13地块、祥符东单元b1/b2-05地块具备出让条件努力在大项目和大企业引进上实现新突破。四是留用地建设有突破。加紧留用地建设步伐，借全区留用地布点规划调整契机，进一步推进留用地项目招商和落地建设，要瞄准时机，一方面加大留用地项目招商力度，另一方面推进留用地项目前期进度，努力实现留用地项目有新突破。

4、以跨越式发展为路径抓金融集群化。

着力通过企业上市、金融招商、金融创新及风险防控等方面的工作，完善金融功能和服务体系。一是强化金融业发展布局。制定金融业发展规划，依托运河财富小镇建设，促成省新三板行业协会、风险投资协会、“浙江金融网”、浙报集团文创产业基金等重点项目入驻我区。力争形成金融仓储、券商、担保公司、保险、风投金融机构集聚、资产规模达50-100亿元的金融产业集群，为企业发展提供有力的融资支持。二是加快资本市场对接。深入做好对多层次资本市场知识、财政扶持政策的普及宣传工作，继续开展“运河金桥”系列路演，争取201X年新增后备企业18家，新增股改企业10家，争取挂牌上市企业18家，让“拱墅板块”更加突显。三是平衡金融创新和风险防控。强化对民间融资服务中心、小额贷款公司、互联网金融企业的监管。完善处置非法集资活动机制，强化企业“两链”风险化解能力，及时帮助出现危机征兆的企业实现续贷，畅通有省、市金融监管部门参与的银企沟通渠道，预防非理性集体抽资。

5、以完善机制为重点抓企业生态圈。

发改局年度总结和来年工作思路 篇4

按照浑江区委关于农村基层组织建设“三项工程”工作的统一部署，我局高度重视，把农村基层组织建设“三项工程”工作，纳入工作日程，抓紧抓好抓落实。现将发改局2011年农村基层组织建设“三项工程”工作情况总结如下：

一、加强组织领导，明确工作任务

为了全面落实和加快推进“三项工程”各项工作，成立了以党组书记、局长任组长的发改局2011年“三项工程”推进工作领导小组，领导小组下设办公室，由纪检组长任主任，各科室科长为成员的工作组织。切实加强了对“三项工程”的组织领导。同时，明确工作目标。制定了《区发改局2011年 “三项工程” 工作计划》、《发改局2011年“三项工程”包保措施》，进一步明确工作任务，确保发改局“三项工程”工作扎实推进。

二、开展包村帮扶情况

开展农村基层组织建设“三项工程”以来，我局从工作实际出发，高起点谋划农业农村项目，从农村基础设施、防洪设施、饮水安全、小流域治理农业科技示范基地、农村服务业发展、农业产业化项目、龙头企业带基地、基地带农户等方面进行谋划，通过实际工作对农业产业化的发展进行推动。今年我们共谋划了18个农业项目，到目前为止，共争取了4个项目，资金502万元。对于包保村和包保党员的任务，我们明确了对包保村，着力在项目建设上进行支持；对所包保的贫困党员，着力于在生活上进行帮扶的策略。

（一）新建村部情况

按照浑江区农村基层组织建设“三项工程”领导小组<关于印发《浑江区2011年村部建设实施方案》的通知>【浑江农党建组发[2011]3号】文件要求，发改局积极组织实施，多次召开了局班子会议，研究部署包保鲜明村村部新建工作。及时联系区委组织部领导，共同研究做好七道江镇鲜明村村部新建工作的对策，通过多次深入鲜明村进行实地调研，与村部领导沟通讨论，初步采取直接购臵新村部的方法，最后由于没有合适地段且不符合村部发展需求等因素，方案被搁浅；购臵新村部的方法不行，只有在新建村部下功夫，计划帮助鲜明村建设完成360平方米的办公场所。目标明确后，整合各种资源，组织人力物力财力，积极为鲜明村村部新建项目跑相关手续批件，协调房地产开发公司提供钢筋、水泥等建筑材料，并在局内资金紧张的情况下，为村部新建项目支援了建设资金20000元。目前该项目已完成地基施工，正等待国土局土地手续批件后，规划局方可放位。（该项目建设土地为农民宅基地，而建设村部为社会公益性用地，因此需要重新单独批复，方可使用）。经过局领导多次努力，进一步推进了包保鲜明村村部建设工作的进程，加强了村党组织规范化建设，为推进浑江区农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

（二）包村工作情况

1、包保黑沟村情况。我们首先到黑沟村进行实地调研，对黑沟村的经济发展和社会事业发展状况进行了分析，决定从影响群众生活和人民生命财产安全的黑沟河治理开始。任务明确之后，我们对黑沟河治理项目先后多次到省发改委，积极争取上级的支持和扶持；经过局领导的不懈努力，为黑沟村争取到2010年度巩固退耕还林成果项目-黑沟农田保护堤建设资金167万元，用于完成1187米堤防建设。目前，该工程已完工。在做好包村帮扶工作的同时，我局协同区森林防火指挥部，帮助黑沟村做好森林防火工作，保证无发生火灾事件，确保村农能够按期耕种。

2、发改局副科级以上领导“一带三”、“一带一”帮扶情况。按照区委关于对全区副科以上领导“一带三”、“一带一”帮扶要求，发改局结合年初帮扶计划，在局党组书记、局长杜薇带领下，完成对包保贫困户四次以上走访慰问，取得效果明显。

首先，局党组书记、局长杜薇在“一带三”帮扶过程中，指导“项目支书”李云峰完成创办养鸡项目，协助成立了白山市浑江区黑沟村重养殖专业合作社，建立600平方米的现代化养鸡场一座，能够有效带动6名党员群众共同致富，切实把黑沟村打造成为“合作社+基地+农户”的黑沟村模式示范区。帮助党员示范户宋永录在个体运输行业扩宽生意来源，寻求到短、长期的合作伙伴。针对61岁贫困老党员刘淑珍年老体弱多病，丈夫三年前患脑梗死亡，无劳动能力的现状，着重在物质和精神上进行帮扶，送去了米、月饼等生活必需品，进一步改善了生活质量。并鼓励面对生活要坚强乐观，要注意保住身体，一定要相信党和国家不会丢弃他们，有什么问题尽管提出，我局会尽最大的努力帮助解决，使她倍受感动。

其次，在“一带一”帮扶过程中，实行开发式扶贫，帮助解决致富信息、实用技术、发展资金等问题。每名副局级以上领导干部确定1名贫困党员进行帮扶。（即党支部书记、纪检组长李传智负责包保贫困党员崔玉兰，副局长纪延鲁负责包保贫困党员徐建秀，副局长李洪涛负责包保贫困党员田喜凤，环资科科长李胜义负责包保贫困党员张生新，综合办主任李秀敏负责包保贫困党员徐恭胜）。我局通过听取村主任的情况介绍、走访座谈，了解该村在党员文化学习活动、党员创业致富等方面存在的困难和问题，对我局所包保的6名贫困党员逐户进行走访慰问，了解他们的生活情况，困难程度，便于今后有针对性地进行帮扶。这6名贫困党员群众有因年老体弱多病、母亲精神残疾、丈夫因车祸致残无劳动能力等致贫，针对这6名贫困党员群众的实际困难，我们给每个帮扶对象送去了大米、月饼等生活必需品。告诉他们注意身体，好好养病，有什么困难及时向组织提出来，尽最大努力帮他们协调解决。特别是在看到贫困户张生新和患有精神病的母亲还住在随时坍塌危害生命的泥草房中时，局领导当场表态，在泥草房资金中给予补助。通过实际行动帮助这些党员解决生活中的实际困难。

发改局年度总结和来年工作思路 篇5

xxxx年是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。对于全区经济社会发展改革的排头兵—发改委而言，更是强力贯彻区委、区政府的决策部署，坚持稳中有进的工作总基调，加快培育新的发展动能，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，推动x区新常态下实现新发展的关键之年。区发改委班子带领全体干部，凝心聚力，务实进取，敢于担当，勇于突破，善于创新，坚持投资带动，积极破解发展难题，较好地完成了各项工作目标任务。

一、xxxx年是十三五规划良好开局之年

区十六届人大五次会议审议通过了由我委负责编制的《x市x区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。《纲要》站位高远，谋划全局，为我区构筑了城市建设、产业发展、生态保护协调统一的“一带两线四区五园”的发展布局，提出了把服务业作为推动经济增长的基石，全力打造，聚力发展的产业发展思路。在此基础上编制完成了《x区十三五规划汇编》。为全面做好十三五规划的解读工作，印制《x区“十三五”规划纲要》宣传册xxx余册，举办“十三五”规划宣讲会x场，单位主要负责人担任主讲人，深入到区人社、法院等部门，运用详实的数据、生动的事例，宣讲我区“十三五”规划编制的背景、发展目标、战略定位和空间布局和主要工作任务，描绘我区“十三五”经济社会发展愿景，激发全区干部投身“十三五”规划提出的各项工作之中的行动自觉。

二、xxxx年是宏观经济管理稳步推进之年

一是精准研判，科学定标。确定了xxxx年全区各项经济目标任务并分解到各部门，制定了《x区xxxx年经济社会发展目标责任书》、《x区xxxx年经济社会发展目标汇编》、《xxxx年市、区、街办园区指标体系台帐》，进一步夯实了全年各项经济工作任务。完成了《关于x区二○一五年国民经济与社会发展计划执行情况和二○一六年计划（草案）的报告》及《x区二○一六年上半年国民经济与社会发展计划执行情况的报告》。

二是跟踪检测，及时预警。加强区域经济走势跟踪监测，广泛收集、整理各类经济数据，认真分析、比较，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，向区政府提出预警预测。完成了《x区一季度经济运行分析》，《x区x-x月固定资产投资情况分析》，详细分析了全区固定资产投资下滑原因，并提出了具体推进措施。x月份，联合区委督查室、区政府督查办、区考核办和区统计局，对全区xx个重点责任单位上半年目标任务完成情况进行了督查。完成了《xxxx年x-x月经济社会发展目标任务完成情况督查通报》。

三是全力促投资、稳增长。认真落实市政府稳增长意见，对市政府出台的xx条稳增长措施进行了认真梳理，结合我区实际，制定了《x区落实x市抓项目促投资稳增长若干意见实施方案》、《x区落实x市抓项目促投资稳增长若干意见任务分解表》、《x区落实“房xx条”具体措施》、《x区抓项目促投资稳增长联席会议制度通知》，对国家、省市关于宏观经济管理方面的政策信息进行了梳理汇总，形成了xxxx年宏观经济管理政策台账，为委出台各项政策提供了决策参考。全力推动全区经济调速不减势、量增质更高。区委办、区政府办、区考核办、区发改委先后三次对全区重点项目建设情况进行了联合督查，对照季度分解任务，实地查看项目进展，面对面反馈存在问题，及时编发督查通报。对投资规模大、带动作用强的金泰里程、白鹿仓等xx个项目列出问题清单，实行挂牌督办，每周追踪进展，每月通报进度，对督办事项列出推进措施和完成时限，完成一个，销号一个，督促项目加快推进。收集整理了省、市、区“抓项目促投资稳增长”政策措施、各类资金申报方向等相关资料，编制了“两学一做见行动、亲商助企出实招、促进投资保增长”工作手册。

三、xxxx年是重点项目建设全力攻坚之年

一是严格编选，夯实任务。按照“上大、聚优、促强”的原则，编制了《x区xxxx年重点项目建设计划》。申报市级重点在建项目xx个，年计划投资xx.x亿元，投资额位居全市各区县第四；安排区级重点在建项目xxx个，年计划投资xxx.x亿元。按季度倒排工期，制订了《重点项目建设任务细化分解表》，明确了季有工作目标，月有赶超任务。同时，指导项目责任单位将工作任务落实到具体科室和干部，层层夯实工作责任。x月下旬，在白鹿仓项目现场举行了我区xxxx年首批重点建设项目集中开工仪式。白鹿仓、林河爱度小区等xx个重点项目开工建设，总投资xx亿元，涵盖服务业、基础设施、棚户区（城中村）改造、民生社会事业等领域，在全区掀起了新一轮重点项目建设高潮。

二是示范引领，扎实推进。为积极应对严峻的经济形势，我们确定了以政府投资项目为引领、带动重点项目提速推进的思路，出台了《x区政府投资项目管理办法（暂行）》，为我区规范项目资金管理、合力推进项目建设奠定了坚实基础。印发了《x区xxxx年区政府财政投资计划》，对xxxx年实施的xx个政府投资项目，逐一制定详细的推进计划，列出推进路径和事项清单，确保每个项目按计划开工，按时序完成投资任务。xx个项目共涉及x个区级相关部门，xxxx年计划投资xx.xxxx亿元，其中区财政投资xx.xxxx亿元。

三是深入研判，服务决策。定期收集、汇总全区重点项目建设进度，认真分析，深入查找问题，提出解决措施，并及时将项目进展情况呈送各区级包抓领导审阅。一年来，迎接市纪委书记杨鑫、市人大常委会副主任秦鸿学等上级领导视察x次，组织参与领导调研项目建设xx次，完成区委常委会、区政府常务会等汇报材料xx余篇，每半月收集一次项目进度并形成分析汇报材料，先后编印了《x区xxxx年上半年重点项目问题清单》、《x区xxxx年上半年区级领导包抓重点项目情况汇编》、《x区xxxx年上半年重点项目建设情况报告》等，为领导决策提供参考。

四是强化督查，加大协调。区级领导通过分管工作、亲商助企、包抓项目等途径，深入项目一线调研xx多人次，协调解决征地拆迁、项目资金、管线迁改、手续办理等问题，指导项目推进。区政府主要领导深入各街办全面调研项目建设；区政府召开市级重点项目专题推进会x次，召开未开工项目专题推进会x次，召开项目前期论证会x次，召开重点项目专题协调会xx余次，研究解决五星村城改、白鹿仓、长乐东路综合改造等xx多个项目、xx余项问题，有效推进了项目建设。

五是真诚服务，规范管理。严格执行产业政策，深入实地调研，加强对投资项目的管理，确保不出漏洞。以提高项目审批和建设效率为重点，对符合备案、审批和核准条件的项目，做到即到即批或立即转报。举办了全区投资项目在线审批监管平台操作培训会，进一步在全区推广在线审批，提供网上服务。建立了项目管理电子台账，对审批进行全程追踪服务。一年来，共备案、审批、上报符合条件的项目xx个，其中，区发改委备案xx个，审批项目xx个。

六是积极挖潜，扩大投资。今年x月份，按照市委、市政府统一安排部署，我区新筑、新合街道整建制托管至港务区，该区域内重点项目同时划转。为确保我区项目建设力度不减，我们按照我区重点项目动态管理的规定，在全区范围广泛征集、策划，新增互联网+机器换人技改、水源地改迁工程等重点在建项目xx个（含前期转在建项目x个），总投资xx亿元，年计划投资x亿元；新增重点前期项目xx个，总投资xx.x亿元。目前有x个新增项目已经开工。确保了我区项目建设力度不减，经济发展动力不降，实现稳定增长。

截至xx月底，xxx个重点在建项目已开工xxx个，共完成投资xxx.x亿元，总体进展情况良好。xx个市级重点项目推进顺利，共完成投资xx.x亿元，占年计划的xxx.x%，位居全市区县第四名，提前超额完成全年目标任务。

四、xxxx年是全力争取资金扶持激发发展动能之年

一是加大政银对接，精准策划包装项目。为解决项目资金需求，区委、区政府主要领导积极与国开行对接，召开工作会议，专题磋商项目贷款事宜。我委加x国开行的沟通协调力度，精心策划包装堡子村盘道综合改造等x个城市管理提升项目，申请国开行贷款xx亿元，目前x个项目已通过国开行审核，争取x.x亿元贷款支持，策划包装棚户区改造项目申请开行贷款xx亿元，目前也已经通过评审。

二是积极探索投融资新模式。为缓解财政资金压力，弥补重点区域基础设施及公共服务不足的短板，我们积极尝试PPP投融资模式。邀请x金控集团PPP部部长、xPPP服务中心主任马莉女士就PPP项目策划与落地进行了专题讲座。围绕洪庆新城、纺织城核心区、白鹿原三大重点发展区域，策划包装了灞河城市段综合治理、洪庆山国家森林公园旅游开发等xx个，总投资近xxx亿元的项目，拟采用PPP模式向社会推出，吸引社会投资参与开发建设。xx个项目经区政府常务会讨论通过后已列入省PPP项目意向库，目前十里铺骨科医院项目已进入实质洽谈阶段，即将开始编制实施方案。

同时，我们加强对企业的引导和培训，策划包装了白鹿原国际马术运动交流中心、大唐x热电厂x号机组超低排放项目等xx个项目，积极谋划在生态治理、产业发展、丝绸之路经济带建设等领域争取等各级各类专项资金。目前，已争取到上级专项资金xxxx余万元。为x热电厂x号机组超低排放改造项目、x盛邦建材资源综合利用节能专项资金项目争取xxxx年市级节能专项资金xxx万元。

五、xxxx年是惠民实事深入实施之年

遵循“紧贴群众、突出特色、增强操作性”的原则，编制完成《x区xxxx年惠民实事计划》，涉及治污减霾、缓堵保畅、扶贫解困、扩大教育优质资源、食品安全和医疗救助、便民服务等xx个方面xx项工作，并明确了区级包抓领导，与各责任单位签订了《x区xxxx年惠民实事目标任务承诺书》，确保了惠民实事各项工作任务按时完成。进一步加强同区级有关部门的联系，积极实施村级公共服务中心、以工代赈、饮水安全工程、大绿工程等民生项目建设。联合区财政局及相关部门、街办验收都市农业项目x个。

截至xx月底，xx项工作任务整体收官。其中新增或延伸公交线路和直面坡、城乡居民就业与创业培训、燃煤锅炉提标改造、保障性住房建设、全民健身路径、公厕建设等xx项已完成或基本完成全年工作任务。xxx路（新兴路西口——轻工市场）、xxx路（半坡公交枢纽——纺园四路）公交车开通，xx所生态化公厕新改建工程全面完成，农村饮水安全水平不断提高，放心馒头店建设竣工。

六、xxxx年是资环工作稳步推进之年

一是细化任务，严格把关。坚持绿色、循环、低碳发展的工作理念，制定了《x区xxxx年节能降耗工作实施方案》，将节能降耗指标分解下达到各相关部门。严格遵守并认真实施能评相关制度和规范，先后对区教育局改薄项目、大唐x热电厂等x个项目进行了节能审查，备案项目能评执行率达到了xxx%。印发了《x区xxxx年节能宣传周的活动方案》，x月xx日-xx日在全区范围内开展了以“绿色发展 低碳创新”为主题的节能宣传周活动。

预计全年万元GDP能耗下降x.xx%左右、万元GDP二氧化碳排放降低x.xx%、煤炭消费量削减xx万吨。

二是真诚助企，节能降耗。组织辖区企业参加能源审计工作，目前辖区x家企业能源审计工作已经全部完成。为有效降低单位产品能耗，减轻企业负担，及时组织辖区内x鑫辉钢铁、北方庆华、西纺集团等单位申报了xx年下半年直供电工作。完成了我区秦博养殖、傻得冒有限公司等单位的电价甄别上报等工作。

三是排查隐患，确保安全。高度重视城市运行安全管理工作，制定了城市运行安全工作实施方案，积极组织省、市电力公司保线站相关工作人员对我区的xxxkv、xxxkv电力线路下盖房、施工等威胁到电力安全的问题进行了彻底检查，并积极联系电力、农管办等相关部门、街办，督促施工单位拆除线下建房的违规行为。组织各街办、区保线站开展了夏冬季电力安全隐患检查，签订电力隐患告知书xxx份，保障中、高考、Gxx期间、“两节两会”、“十一”期间及重大节假日期间的用电安全。并做好城市运行安全管理、治污减霾等工作。

六、xxxx年是服务业发展提档升级之年

一是主动作为，顺利推进。在充分调研分析基础上，形成xxxx年全区服务业重点工作计划。加强服务业指标的监测分析及预警，主动及时会商相关部门采取有力推进措施。积极加大与上级及区级有关部门的沟通联系，建议市发改委将白鹿仓项目纳入x市十三五服务业发展规划并被采纳。

二是做足准备，服务试点。与区质监局就x市服务业标准化试点创建工作进行充分沟通，为下一步我区试点工作开展做好准备。完成了xxxx年服务业综合改革试点专项资金的争取工作，为我区服务业企业争取新增规上企业奖励xx万元。配合完成盘龙医药物流中心项目建设类奖励资金的初审，协助企业顺利进入服务业专项奖励资金复审。协调区财政局完成我区新增规上服务业企业奖励资金的拨付。积极组织高技术引导项目申报工作。

七、xxxx年是重点难点热点工作有效推进之年

一是电力协调工作开创新格局。经多层次、大力度的协调沟通，我区与国网x供电公司签订了《共同推进区域电网建设战略合作协议》，多次召开电力迁改工作协调会，重点解决我区重点项目中涉及的电力迁改问题。目前，西北金属物流园、白鹿仓项目的电力迁改项目已进入实际操作阶段。抓住“十三五”电网规划发展机遇，会同供电公司对全区电网运行情况和重点项目涉及电力问题进行了排查，为项目建设提供有力保障，并上报完成了我区xx-xx年中心村改造计划。

二是积极配合做好站改工作。先后召集国土、规划及新合、红旗街办召开多次项目对接协调会，就纺织城火车站、新筑物流中心拆迁摸底情况及安置情况进行沟通，完成了新筑物流中心、纺织城停车场项目拆迁面积、补偿标准及征拆费用的初步匡算并报市发改委，为市政府征地拆迁补偿资金的赔付标准提供基本资料。完成了《关于国铁建设中涉及我区有关事项落实情况的汇报》，对纺织城站改、x火车站站改以及新筑铁路综合物流中心三个项目从项目概况、进展情况、存在问题及建议四个方面进行了详细的说明，为领导了解掌握项目在我区的落实情况及决策提供依据。对涉及我区的铁路项目实行跟踪服务，加强与铁路局、建工集团、市浐灞委的对接及与协调十里铺街办、浐灞的协调沟通，四方就增建三、四线工程征地拆迁委托协议形成初步意见。

三是“双创活动”蓬勃开展。以x市召开“大众创业、万众创新”活动周为契机，xx月xx日，组织策划了“发展新产业，培育新动能”为主题的“绿色 融合 发展 ‘双创’走进白鹿原”活动。省人大常委会副主任、市发改委主任、区委书记以及相关部门领导、企业代表和新闻媒体等xxx余人参加了活动。积极探索在经济发展新常态下政府融资方式创新及白鹿原创新转型发展之路。

八、xxxx年是加强党的建设扎实开展“两学一做”学习教育之年

我委以“两学一做” 学习教育为导向，全面加强党的建设，按照在“深学”上下功夫，在“实做”上求突破的学习教育思路，坚持以理论学习为统领，细悟讲话内涵、廓清思想认识、端正工作摆位、创新活动载体、积极示范引领，将业务工作范围作为党建的主阵地，一手抓党的建设，一手抓业务开展。

一是深学细悟，确保学习效果入脑入心。《区发改委“两学一做”学习教育计划安排表》，共xx项内容，内容涵盖政治理论学习、专题研讨、红色体验、岗位建功等方面。时间具体安排至每月上中下旬，每周开展一次集体学习，确保形成学做交融，事事有具体内容、件件有责任分工、项项有落实载体的学习教育新格局。印制了区发改委“两学一做”学习教育明白卡，一面为党员承诺，一面为党员个人学习计划，夹于专用学习笔记本内，便于随时牢记使命明白任务。

二是真改实改，结合实际认真开展研讨。针对市、区委组织部检查组指出的学习计划中“做”的内容不足、研讨主题宽泛等问题，及时进行了整改。结合职能工作，在学习计划表中充实了“做”的内容，要求全面查摆问题和不足，深挖问题产生的根源，修改完善个人承诺，并提出切实可行的整改措施。每名党员的研讨发言材料经支部书记审阅后修改定稿，杜绝出现用实际业务工作完成情况代替承诺内容。截至目前，三次专题研讨及三项机制、问责条例、建党xx周年、十八届六中全会研讨已顺利开展。

三是庄严承诺，发挥党员示范带动作用。深入学习《准则》、《条例》，积极开展“我是党员、向我看齐”活动，为全体党员佩戴了党徽，把印有共同承诺和个人承诺的明白卡发给党员，提醒党员时刻牢记党员身份，真诚服务群众；设立了“党员服务先锋岗”；制作了“区发改委党员承诺公示栏”，展示了全体党员的共同承诺，以及每名党员的个人承诺，向社会公开亮明每名党员的姓名、职务、具体承诺事项、完成时间等，诚恳接受各界群众监督。

四是营造氛围，学习教育形式鲜活多样。在会议集体学习、发放学习资料自学基础上，还采取了制作学习教育系列专栏、利用LED显示屏滚动显示、收集多方学习教育典型做法事例汇编成册学习借鉴、微信工作群发送省委组织部学习教育相关知识内容等形式，保证了学习教育活动形式丰富多样、内容鲜活具体、知识入脑入心。

x月底，委支部组织全体党员干部赴x照金革命根据地参观学习，开展“红色体验，坚定初心”活动，缅怀革命先烈，重温入党誓词。为了纪念中国工农红军长征到陕北xx周年，在为每名党员发放《长征》一书基础上，xx月初，我委党支部联合区财政局党委、区政府办党支部开展了“追寻革命足迹 重温党的历史 感悟红色精神推动‘两学一做’深入开展”为主题的红色体验之旅，全体党员赴x梁家河、枣园等红色基地，认真聆听x干部培训学院老师的现场授课并全部取得结业证书。

五是帮扶共建，共同提高认识锤炼党性。为纺医社区赠送价值xxx余元的党建书籍，极大地促进了社区学习教育的顺利开展。为常王村策划包装基础设施提升项目，争取市级预算内资金xx万元。

六是严督实查，深入开展星级评比活动。设立区发改委“两学一做”学习教育星级评比栏，对干部参与学习教育情况进行综合考量，检查结果进行星级评定。分设理论学习示范星、研讨交流示范星、岗位建功示范星、帮扶共建示范星、服务群众示范星，每项均有认定评比标准要求。委学习教育领导小组每月对干部参与情况进行一次综合评比，结果实时公布。截至目前，已有xx余人次获得示范星荣誉称号。

九、xxxx年是领导班子全面强化党风廉政建设之年

一是强化学习，提升境界。今年以来，今年以来，委领导班子认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神及中、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的整体部署，扎实开展“两学一做”专题教育，始终坚持从思想上提高认识、从心理上筑牢防线的思路，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫感，始终坚持党支部统一领导、领导班子分工负责、科室各司其职、全体干部职工积极参与的领导体制和工作格局。

二是正反结合，筑牢根基。利用正反面典型宣传教育的方式，确保学习教育入耳入脑入心。认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《x市党员干部警示教育资料》等，观看革命传统教育和爱国主义教育影视片、红色体验等活动，广泛深入宣传革命先烈以及焦裕禄、杨善洲、孔繁森等优秀领导干部先进事迹，汲取白恩培、苏荣等违法违纪反面典型教训，教育引导党员领导干部见贤思齐，筑牢思想防线。

三是突出问题导向，积极开展整改。结合“两学一做”专题教育，班子成员坚持边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，集中开展整改。同时，通过建制度、立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，为官不为、廉而慢为的问题，躲避风头、明哲保身的问题，只做虚功、不出实招的问题。

四是切实贯彻“八项规定”，严格执行《廉政准则》。利用班子会、科以上干部会、全体干部会等有效形式，不断深入学习“八项规定”及相关文件、制度等，切实领会精神实质。逐条分析讲解，真正做到彻底吃透精神内涵。把《警示案例通报》作为学习教育听取意见环节的一项重要学习内容，切实增强委机关干部廉洁从政的自觉性，让警示教育真正内化于心，外化于行。严格按照“八项规定”和《廉政准则》，模范执行党风廉政建设责任制。认真落实重大事项报告制度，改进文风会风，厉行勤俭节约、严格遵守廉洁从政有关规定，办公用房等严格按照规定执行，坚决执行厉行节约廉洁过节有关制度。

十、xxxx年是规范化管理水平迈出新步伐之年

一是严格程序，规范管理。对公文流转制度、考勤请休假制度、文印制度等规章进行了修订完善，制定了办公会议制度、信息编报制度、LED管理制度等，以有效的制度措施推动全委干部工作纪律作风意识不断提升。

二是深度调研，动态刊发。在深入分析我区产业发展定位的基础上，完成了x区美丽乡村建设路径探析、x区美丽乡村发展、白鹿原地区发展的调研及莫干山乡村旅游发展分析及对我区的启示等报告，为我区乡村旅游发展定位及路径进行前瞻性分析研究。截至目前，全委共在每日情况上刊发动态工作信息xx余篇。

三是尽职尽责，统筹推进。在较好地完成各项主要业务工作的同时，认真做好档案管理、权力清单、定编定岗、三金工资、保密平台、网络舆情、机构节能、资产管理、城市治理、年鉴资料、办公网络、设施维护、普法考试、帮扶共建、创森宣传、培训登记、提案建议答复、“双高双普”、生态文明建设、“一带一路”创新改革等工作。

十一、xxxx年是领导班子敢于担当勇于创新务实进取之年

一是强化党性，团结务实。发改委领导班子秉承和发扬忠诚履职、敢于担当、勇于创新的指导思想和服务x、时不我待的主体意识，实施制度化管理、人性化实施、人文化关怀的管理模式，团队凝聚力、向心力和实战力得到有效锤炼，班子成员之间相互大力支持紧密配合，凝神聚力于新常态下x区的经济社会跨越发展上。

二是把握重点，主动作为。领导班子紧扣发改委工作职能，创新思路，主动工作，敢于谋事担当，“十三五”规划实现良好开局，市、区重点建设项目强力推进，精心策划包装申请国开行贷款项目、PPP项目等进展顺利，“双创”活动深入开展，惠民实事及民生项目全面实施，以《区域电网建设战略合作协议》为突破资源节约和环境保护工作开创新格局，以站改为契机重大基础设施建设工作卓有成效，亲商助企实招频出，多措并举抓项目促投资稳增长。靠实力实绩获得了认可肯定，赢得了尊重支持。

三是关注成长，培训提升。领导班子高度重视年富力强的干部的成长和培养，确定了付出有收获、有为才有位的晋升思路。几名思想积极上进、工作努力肯干、业务技能较强的年轻干部也安排在相对比较重要的工作岗位上，有效调动了年轻干部的工作积极性。正视干部业务水平及适应把握经济新常态能力不足的实际，按照“走出去、请进来”的思路，派出多名干部到市发改委投资处、西部开发处、市浐灞委学习，为区发改委整体业务能力提升储备培养中坚力量。上半年，全委共参加了国家和省市组织的“一带一路”与中韩经贸合作、PPP项目操作模式、省发改委投资项目操作培训等各类业务培训学习n余人次，全委干部的业务水平能力得到大幅度提升。

十二、xxxx年工作思路

全面贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神，按照省、市扎实推进、追赶超越的总体部署，全面落实区委、区政府“立足区情、站位高远”要求，紧紧围绕建设“x城市最佳生态地、省域经济五强区”总目标，坚持进中求稳、行稳致远基调，积极应对我区发展新状态、新格局、新阶段，切实加快追赶超越步伐，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，推动区域经济社会平稳健康发展，为实现追赶超越目标，完成“十三五”任务打下坚实基础。

一是xxxx年全区国民经济和社会发展主要指标预期。生产总值增长x.x%左右，一般公共预算收入增长x.x%左右，全社会固定资产投资增长xx%左右，社会消费品零售总额增长xx.x%左右，规模以上工业增加值增长x%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长x.x%左右，农村常住居民人均可支配收入增长xx%左右，万元生产总值能耗降低x.x%左右。

二是大力推动经济持续健康发展。紧扣供给侧结构性改革，按照“扩三优二精一”思路，坚持引进和培育并举、做大总量与优化结构并重，深入推进产业结构调整，努力提高产业发展层级水平。充分发挥产业引导基金的支持带动作用，大力发展商贸、物流、文化生态旅游、建筑地产、新型工业等主导产业，积极引进金融商贸、研发设计、健康医养等新兴产业。整合旅游资源，发挥人文优势，做大做强旅游产业。借力第十四届全运会，推动体育运动、健身休闲与旅游产业融合发展。推进住宅房地产和商业综合体“去库存”，实现房地产业向健康养老、教育医疗等高端特色地产转变。

三是强力推进重点项目建设。继续发挥投资对跨越追赶的关键作用，坚持以大项目为引导，加快开展前期工作，完善建设条件，着力在基础设施建设、产业结构调整、旧城区改造、民生保障、生态文明建设等领域实施一批支撑x长远发展的大项目。进一步创新项目管理机制，夯实区级领导联系包抓重点项目制度，建立区级领导汇报重点项目制度，层层传导压力，不遗余力地推进重点项目建设。营造优质投资环境。

四是提高重点区域项目的包装和策划能力。充分发挥纺织城组团、洪庆组团、红旗南部、白鹿原、洪庆山五大板块的资源禀赋，引导项目、资本、产业合理布局，结合“八大工程”建设，有针对性地谋划一批事关全局，辐射带动作用强的重大基础设施和产业项目，纳入省市盘子，积极争取省市支持。促进五大板块融合发展，带动全盘。

五是坚持以民为本，做实做细惠民实事。坚持保基本、兜底线，持续加大投入，切实解决人民群众关心的热点问题，做实、做实细惠民实事，让发展成果更多地惠及群众。

六是持续推进资源节约和环境保护工作。坚持绿色、循环、低碳发展的工作理念，做好万元GDP能耗、万元GDP二氧化碳排放、煤炭消费量削减等节能降耗指标的分解下达及督查工作，严格遵守并认真实施能评相关制度和规范，确保备案项目能评执行率达到xxx%。做好电力协调、城市运行安全管理、治污减霾等工作。