工业国企年度工作总结和工作思路(精选7篇)
工业国企年度工作总结和工作思路 篇1
工业国企工作总结和工作思路
一、2015年工作总结
2015年,总公司紧紧围绕市委、市政府中心工作,狠抓企业改制、信访维稳、安全生产、工艺美术、党的建设等重点工作,带领全系统广大干部职工,凝心聚力,奋勇争先,较好地完成了各项工作任务。
(一)安全生产常抓不懈。牢固树立“以人为本”的安全理念,落实安全生产责任制,总公司与各企业、各企业与承租单位层层签订安全生产责任书。6月份做好第14个全国“安全生产月”活动,加强安全宣传,制作了150多条安全生产宣传标语,分发到各企业张贴,提高安全意识;每季度定期开展安全生产大检查1次,发出安全生产整改通知书8份,督促企业做好整改;在市联轴器厂开展了一次安全生产应急救援演练,各企业负责人参加,提高应急处置能力。
(二)职工信访平稳可控。落实信访工作责任制,年初与各企业签订了信访责任书。做好信访不稳定因素排查联厂干部每月排查所联企业不稳定因素,及时将矛盾纠纷信息汇总到信访员处,掌握动态,做好稳控,确保全系统无越级上访事件发生。今年已承办上级交办信访件5件76人,接待职工集体来访6批57人次;受理纪检信访1件,同比上年信访量大大下降。
(三)工艺美术成效显著。全年组织参加3次全国性大型工艺美术展,4月,组织62件精品参加第五届中国浙江工艺美术精品博览会,获得金奖13个,银奖11个,铜奖17个;10月,参加第七届中国大连轻工商品博览会,获得金奖3个,银奖3个;11月,参加第十届中国东阳木雕竹编工艺美术精品博览会,获得金奖15个,银奖22个,铜奖16个。加强人才培育传承,1月,组织开展了黄杨木雕设计和制作高技能人才培训班。促进黄杨木雕产业发展,赴东阳、青田、龙泉等地调研,完成《乐清黄杨木雕产业振兴方案》初稿。
(四)党的建设不断夯实。一是加强理论学习。重点抓好党委中心组理论学习,坚持每月1次集中学习,开展了“两会”精神、政治纪律和组织纪律是最大的规矩、“三严三实”、“四个全面”、十八届五中全会精神等专题学习。邀请市委讲师团成员专题讲课2次。抓机关干部理论学习,坚持每周一干部学习例会制度,由各科室轮流主持学习,全面提高干部的综合素质,收到了良好的效果。抓基层支部学习,各支部根据企业实际情况,合理安排学习活动,如部分支部对外出流动的党员,通过电话联系、短信送学、寄发资料等方式组织开展学习;对年龄偏大、行动不便的党员,采取“上门送学”的方式组织开展学习等。二是扎实抓好党的组织建设。督促任期届满的2个总支、11个党支部按规定程序及时组织换届选举。加强党建活动经费的保障,年初及时向各总支拨付了党建活动经费,给党建工作提供了保障。抓好党员发展工作,根据市机关党工委的计划安排,吸收预备党员3名,转正4名。
(五)党风廉政全面深化。一是继续抓好中央八项规定和省、市相关制度精神,牢固树立厉行节约、勤俭干事的思想,严格执行有关财务规定,按照公务接待有关规定,规范外出活动、接待工作,继续从严控制和压缩“三公”经费、会议费、培训费等。春节、端午、中秋等节日前夕,向各企业下发了加强节日期间廉政建设通知,进一步巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒纠正“四风”,防止不正之风反弹回潮。二是大力推进机关作风建设。保持正风肃纪的高压态势,建立长效和常态化管理,开展明察暗访14次,机关作风总体良好。三是加强企业财务监督,根据财务检查情况,对14家企业出具了财务整改意见书,完成5家企业财务内审。四是做好案件查处工作,对电光防爆党支部党员违反计划生育予以立案查处,并给予当事人开除党籍处分。五是加强大反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。11月,组织全体机关干部赴四都梅溪草堂王十朋纪念馆接受一次廉政警示教育,学习先贤清廉为官、服务百姓的精神;落实单位负责人上党风廉政专题党课《“虎”“蝇”警示录》,不断提高党员干部廉洁自律意识。
(六)服务基层关爱职工。一是完成改制企业档案整理工作,对已改制30家企业档案进行鉴定、整理、归档、销毁,共整理各类帐簿、年报、会计凭证、工资名册等4万多卷。二是落实政策,办理职工退休185人,补办精减退职12人,更改社保信息29人,办理死亡及遗属补助共42人。帮助企业向财政借垫医疗保险资金293万元,解决企业资金困难。三是“送温暖”活动,慰问建国前农村党员、系统内老党员、困难党员、职工、精减下放人员及机关退休干部等各类人员162人,落实慰问金15.76万元,把党和政府的关怀送到基层。
(七)企业改制进展缓慢。由于市场不景气等原因,企业改制意愿不强,今年仅2家企业在做一些改制的前期准备工作。市开关二厂正在办理土地使用类型划拨转出让手续,市色母料厂改制前期工作已基本完成,待市场回暖后推向市场公开拍卖。
二、2016年工作思路
(一)信访维稳工作。进一步强化矛盾纠纷排查,坚持企业不稳定因素“一月一排查”制度,掌握信访苗头隐患。严格落实领导责任,对重点信访件,实行领导包案制,强化包案责任,落实稳控措施,千方百计把人员稳定在基层,稳定在内部。加大矛盾纠纷的化解,特别是有关社保、医保、企业改制等民生热点、难点、焦点问题,确保不发生非正常上访和群体性事件,自觉维护稳定。
(二)安全生产工作。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,进一步加强对基层企业安全生产的监管,做到警钟常鸣。每季定期开展一次安全生产大检查,并不定期开展检查活动,始终绷紧安全生产这根弦。强化安全生产隐患整治,对已经发现的安全隐患,要按照“发现隐患——确认登记——研究措施——进行整改——复查验收”的管理制度,切实做好整改工作。
(三)工艺美术工作。全年计划组织参加2次以上工艺美术博览会,进一步加大宣传力度。继续做好黄杨木雕产业振兴工作,特别是乐清工艺美术专业市场建设,力求有所推进。
(四)党的建设工作。一是抓政治理论教育,重点开展好党的十八届五中全会精神的学习,各基层支部落实好“三会一课”制度,加强对全体党员的党纪、党风、党性教育。二是抓机关作风建设。严格落实中央八项规定精神,持续开展正风肃纪专项行动,每月至少2次进行机关作风专项检查。三是抓党风廉政建设。进一步落实“三公”经费管理制度,严肃工作纪律,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。做好企业厂务公开工作,定期2次公开财务,使公开成为常态化管理,自觉接受职工监督。企业内审不放松,全年计划完成5家企业财务内审工作。四是夯实基层组织。按期完成总公司机关党委的换届,并组织好基层支部换届;做好党员发展工作;加强外出党员的联系管理。
工业国企年度工作总结和工作思路 篇2
一、国企女工工作及“新常态”
国企女工工作一直以来在企业中发挥着积极的作用, 工作的组织机构、核心内容、作用形式等都已形成了一定的模式化。企业女工工作的核心内容就是要服务女工、凝聚女工、激励女工为企业发展建设发挥积极作用。一是以“双争”为导向, 开展争当巾帼标兵岗、争当巾帼标兵的活动, 为企业经济建设做贡献;二是以“帮困”为抓手, 关心和帮扶困难女职工;三是以“维权”为核心, 开展女职工特殊权益保护;四是以“和谐”为主题, 开展女工特色活动, 为创建和谐企业服务。
新常态下国企改革发展面临着新的机遇和新的挑战, 同样企业中方方面面的工作包括女工工作也面临新的形势和新的问题。企业改革重组过程中面临一些结构的调整、机构的调整、岗位的调整等, 对女职工的素质、能力、水平等提出了更高的要求。社会压力、生活压力、工作压力、就业压力增大, 使企业女职工比例下降, 对企业发展带来一定影响。新常态下, 企业员工的思想多元化、认识差异化等问题更需要女工工作在企业精神文明建设、和谐稳定发展中发挥积极作用。
二、新常态下国企女工工作创新思路
(一) 加强女职工思想工作, 认识新常态
随着我国经济发展进入新常态, 增长速度正从高速转向中高速, 发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长, 发展动力正从传统增长点转向新增长点。面对经济社会转型发展的新常态, 国企经济建设和改革发展也面临严峻的新形势, 要加强企业女职工思想工作, 加强新形势下思想工作宣传的力度, 帮助女职工了解企业面临的严峻形势、改革的意义、发展的方向, 引导她们把思想行动统一到企业的改革创新和发展建设上来。
提高女职工危机意识。面临企业重组整合, 结构机构调整等需要, 企业更加注重降本增效, 对各个岗位人员的素质、能力、水平提出了更高的要求。而女职工由于生儿育女的压力在一定方面同男职工比存在竞争劣势, 要使她们正视差异、发挥优势, 化危机感为行动力, 努力成为企业中不可缺少的人才。
提高女职工学习意识。社会的进步、科技的进步、信息化的时代, 使工作的内容、形式、方法都在日新月异, 需要每一个人不断学习新知识、新技能、新思维, 才能适应新形势, 才能不被企业淘汰、不被社会所淘汰。
提高女职工进取意识。新形势下, 伴随着社会上盛行的拜金主义和享乐主义, 出现了一种社会现象叫“干得好不如嫁得好”, 严重影响了女性自尊、自强、自立的进取精神, 企业中出现不少贪图安逸稳定甚至希望不劳而获的女职工。要引导女职工树立正确的世界观、人生观、价值观, 鼓励女职工积极进取, 树立自己的理想和追求, 帮助她们在工作中和岗位上实现自我价值, 获得成就感。
(二) 助推女职工岗位建功, 适应新常态
新常态下, 国企改革发展的重要性、必然性、紧迫性, 使国企员工增加了一份责任感和使命感。国企女工工作如何在以往开展的“双争”工作基础上, 创新激励内容和形式, 使女职工更好地发挥作用为企业经济建设服务呢?
要充分调动女职工的工作积极性, 采取有效的激励措施。巾帼标兵的评选可以从选拔全才到鼓励专才。企业中以往提倡的先进一般都是多面手、“三好生”, 评选的标准是样样都突出的“完美”员工。这样的员工固然好, 但是如果作为大家学习的榜样, 有可能遥不可及, 不是所有员工都学得会、赶得上的。如何更好地以点带面, 带领更多的人进步?在评选标兵时, 可以评选出各个领域或专长的标兵, 每个人可以结合自己的特点向某一方面的标兵学习, 每个人可以不是全能冠军都可以争当专项表率。比如:学习标兵, 通过自学取得技能、学历等提升的;创新标兵, 在发明专利、合理化建议等方面成绩突出的;管理标兵, 带领团队取得突出成绩的;奉献标兵, 吃苦耐劳、加班加点起到模范带头作用的等等。
要努力助推女职工岗位建功, 开展广泛的岗位培训和竞赛活动。新常态形势下, 使企业女职工认识到就业的危机感和学习的紧迫性, 要想适应新常态必须不断地提高自己的素质和能力。企业女工工作就要努力给女职工提供学习的机会、展现的舞台, 通过开展定期的岗位培训和各项岗位竞赛, 形成企业女职工岗位建功的良好氛围, 为企业经济建设服务。
(三) 发挥女职工促和谐作用, 服务新常态
创新女工工作职能, 女工委员兼职心理辅导员。企业中基层工会中都有女工委员, 负责基层的女工工作, 主要进行女职工“五期”保护等女职工特殊权益维护以及组织女工活动等工作。在新常态形势下, 由于生活压力大、工作压力大、情感问题等多种社会问题不断涌现, 在企业中越来越多的员工存在或多或少、或轻或重的心理问题。女性性格中耐心细致的特点使她们更具亲和力, 很多基层工会女工委员成为了部门中的“热心大姐”“知心大姐”, 帮助同事“排忧解难”做思想工作, 其实就是一种心理疏导的形式, 涉及的内容包括人际关系、感情问题、子女问题、家庭矛盾等等。对兼职心理辅导员的女工委员们可以定期展开培训和交流, 在提升女工委员综合能力素质的同时也增强了女工干部的工作能力, 使女工工作更好地为员工服务、为企业服务。
创新女工特色活动, 营造和谐企业氛围。新常态下提倡科学发展以人为本, 服务女职工、凝聚女职工是女工工作的主要内容。要更好地服务女职工就要了解她们的需求, 创新服务内容、形式、载体, 有的放矢地开展工作。女性关注美丽, 追求美好生活、美丽人生, 根据这一特点我们可以打造以“美丽”为主题的活动, “美丽声音秀”歌唱比赛、朗诵比赛等, “美丽创意秀”时装搭配创意比赛、生活创意作品比赛等, “美丽生活秀”插花比赛、水果拼盘比赛等、“美丽风采秀”广场舞比赛、美发美妆比赛等等, 营造出女职工热爱生活、快乐工作的氛围。
创新女工工作方式, 分类服务及引导。女性在现代社会中肩负着工作和家庭的双重责任, 她们的生理、心理等特质决定着她们需要更多的关心和关爱。以往关心女职工除了做好女职工特殊权益保护工作, 主要就是关心困难女职工, 建立困难档案并定期慰问等等。而近年来, 随着中国经济发展及企业经济建设的推进, 困难女职工的问题已经不再是企业女职工面临的主要问题, 在新常态下出现了很多新的社会问题, 如房产问题引发的家庭矛盾、二胎政策放开带来的再生育负担、外来务工女青年性知识缺乏现象等, 这些问题的面对和应对都对企业女工工作提出了新的要求。我们建议对不同年龄、不同文化层次的女职工采取分类服务及引导的方法, 有的放矢地进行关注和帮扶。帮助青年女职工建立正确的婚恋交友观;帮助已婚女职工正确对待家庭问题及情绪调试;帮助年龄较大的女职工了解健康和养生知识, 将关爱女职工的行动落到需要、落到实际。
四、结语与思考
在新常态下, 国企女工组织要深入思考、认真研究, 掌握女工工作脉搏, 了解女工切实需求, 有的放矢地创新女工工作来应对新形势新变化、适应新常态新要求。同时要不断加强女工组织的自身建设, 增强全体女工干部的履职能力和创新能力, 发挥全体女工干部的工作积极性主动性, 使之真正成为学习型、创新型、服务型的女工组织, 为企业改革、稳定、发展作出应有的贡献。
参考文献
[1]张秀丽.做好国有企业女工工作的思考[N].当代工人 (c版) , 2012-8-15.
[2]范兰玲.新时期女工工作存在的问题与对策[J].工会论坛 (山东省工会管理干部学院学报) , 2012, (02) .
工业国企年度工作总结和工作思路 篇3
关键词:城镇地籍;地籍调查;更新调查
城镇地籍调查汇总与统计分析,为全面掌握城镇土地利用类型、面积、土地利用强度等信息的重要工作途径,对实现对城镇土地利用状况的全覆盖管理,为城镇土地的规划、开发、利用和保护提供了数据支持。
1、地籍调查的涵义
地籍调查指依据国家的规定,通过权属调查和地籍测量,查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况,形成数据、图件、表册等调查资料,为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查按照调查区域的功能不同,可分为城镇地籍调查和农村地籍调查。
2、城镇地籍调查更新汇总的长远目标
城镇土地利用数据汇总工作以城镇地籍调查成果为依托,对城镇内部的每块土地利用现状,按照“建制镇—县—市—省—国家”逐级汇交的方式,汇总形成全国城镇土地利用数据。形成了全国703个城市、18599个建制镇连续五年(2009~2013年)的城镇各类土地利用数据成果,详细掌握了我国城镇内部的土地利用状况。
该数据汇总成果已经在“地耗”评价与监管体系建设研究、土地资源承载能力及优化配置专题研究、全国城镇土地资产总量测算等国土资源工作中得到广泛应用。特别是,该数据汇总成果已经为税务部门的“以地控税”工作提供了基础数据支撑,发挥了重要作用。
下一步,中国土地勘测规划院将根据部工作安排,继续完善全国城镇土地利用数据汇总工作机制和方法,进一步提高数据质量,加大数据发布力度,加强数据分析,强化数据成果在节约集约用地、以地控税等方面的应用,更好服务于国土资源管理和经济社会发展。
整合城乡土地调查、登记等各类数据,打开城镇村边界,建成自治区、国家地籍数据库,建立地籍调查信息年度(实时)更新机制,满足城乡一体化的国土资源精细化管理的需要,为不动产统一登记信息平台建设提供数据“底板”。
3、工作方法和思路
城镇土地利用现状数据更新汇总内容主要包括城镇范围内的土地利用类型和面积。要按照《土地利用现状分类》,全面调查或补充调查2014年土地变更调查核定后城镇范围内的土地利用现状,重点对原来未开展实地调查的区域或新增建设用地区域进行补充调查,对已调查但有变化的区域进行更新。宗地内含多种用途,且各种用途能计算出面积的,按各类用途进行统计汇总。
完成调查后,汇总获取镇(街道)内部细化到《土地利用现状分类》二级类的土地利用类型与面积,利用城镇地籍调查数据更新汇总软件,以镇(街道)为最小单元,将自治区所有城市、建制镇内部的土地利用类型和面积,从镇(街道)-县-市-自治区逐级上报汇总。同时填报2014年度土地变更调查中城市、建制镇图斑汇总面积,以此检核汇总范围的合理性。
城镇土地利用现状数据更新汇总要以地籍调查成果为基础,结合土地变更调查、土地登记、用地审批等数据资料。各地可根据本地区实际情况,将更新汇总范围分为存量和增量调查范围,选择以下方法获得城镇村控制范围内土地利用现状数据:
3.1对城市和建制镇的存量调查部分,应利用地籍调查及土地登记成果进行统计汇总。即应用城镇地籍调查成果及城镇地籍信息系统,统计汇总出存量范围内所有地块的土地利用现状数据。
如果地籍调查成果数据现势性较差,结合近年的土地登記、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。
对存量城镇用地(即已建立城镇数据库的城市和建制镇范围内土地)更新工作,可以尽早启动,充分利用土地变更登记、旧城改造等资料,开展数据更新工作,注重工作积累,做到一年比一年精准。
3.2对城市和建制镇的增量调查部分,开展实地补充调查,细化调查地类和面积信息。并结合近年的土地登记、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。
3.3对已完成地籍调查的村庄,要在地籍调查数据成果基础上,根据203图斑范围要求开展补充调查,获取203图斑范围内的全部土地利用数据。
4、2014年度城镇地籍调查数据更新汇总特点
4.1村庄地籍调查范围扩大
今年村庄地籍调查范围发大至已完成调查的村庄内部土地利用现状调查数据汇总工作。查清并汇总村庄内各类土地利用现状及分布状况。
4.2新增地籍数据库整理汇交工作
开展先行地区地籍数据汇交等国家地籍数据库建设前期工作。示范县市开展地籍数据库整理,按照统一的数据格式和要求,导出以宗地为单位、包括空间数据和属性数据的地籍数据库,通过报盘汇交至自治区,并编写地籍数据库整理汇交工作报告。
4、结束语
地籍管理是国土资源管理的基础,是严格土地管理的重要保障,是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。地籍调查成果是地籍管理的依据和基础,根据地籍管理发展要求,城镇地籍更新调查出现了一些新的变化,更为有利地保证了城镇土地使用状况的现势性和连续性。
参考文献:
[1]国家土地管理局.城镇地籍调查规程[M]〕.北京:地质出版社,1993.
[2]杜海平,房长根,李兴林.现代地籍理论与实践[M].深圳:海天出版社,1999.
[3]樊志全.地籍调查[M].北京:中国农业出版社,2004.
区经信局年度工作总结和工作思路 篇4
今年以来,区经信局紧紧围绕区委、区政府“集中精力发展实体经济、坚定不移打造产业**”的战略要求,坚持创新引领、做精做强,加快工业经济转型升级,扎实推进“工业强区”建设。初步统计1-12月,全区规模工业产值****.**亿,同比增长*.**%; 1-12月,实现规模工业增加值***.**亿元,可比价增长*.*%;完成工业投资**.**亿元,同比增长**.*%,其中技改投资**.**亿元,同比增长**.*%。
一、今年以来所做主要工作
(一)争创工业强区试点。认真贯彻全省工业强县(市、区)建设部署,落实创建工作各项要求。研究编制《**区工业强区建设实施方案(****-****年)》,明确工业强区建设的目标思路、重点产业、重点任务和保障举措等。优化整合涉及工业企业的财政扶持政策,从鼓励有效投入、推进两化融合、发展电子商务、培育企业梯队、促进节能降耗、淘汰落后产能等方面,重点支持工业企业加快转型升级,推进建设创新能力强、产业结构优、质量效益高的千亿工业强区,并被省政府列为全省试点之一正式授牌。
(二)启动园区提升改造。研究编制《关于加快推进工业园区提升改造的实施意见》和《**区工业园区提升改造三年行动计划》,积极启动老工业园区的提升改造工作,提升存量资源、单 1 位土地的产出和效益。目前,都市产业园、科创产业园两个试点园区以及五常都市产业园已进入项目实施阶段,其中都市产业园下半年共有*家企业启动提升改造,涉及土地***.*亩,总投资额*****万元,截止**月底,*个项目已开工,累计完成投资*****万元;**集团***亩华方项目已通过整体方案规划审查,启动区块完成项目备案;装备机械产业园提升改造综合规划已上报区政府,**街道凤凰工业园、临东纺织园提升改造综合规划或方案已报园区提升办初审;**经济技术开发区高新企业城、**街道大运河工业园区、**工业园区等形成规划初稿;其余的改造园区基本都已完成调查摸底工作,启动规划编制。
(三)狠抓工业有效投资。深入实施工业投资项目化管理,强化项目推进。围绕全年目标,动态梳理新建、续建项目库,细化项目投资计划和节点管理,每月跟踪重点项目建设情况,指导督促各责任主体想方设法挖掘潜力、加快投资进程。*-**月全区工业投资增速高于全市平均*个百分点,其中当年计划投资****万以上的**个重点项目实际投资**.*亿元,完成年度计划的**%。同时,进一步加强工业项目储备,实行分类管理,做到“紧盯A类项目落地、做实B类项目、关注C类项目”,并把A类项目优先编入当年供地计划,促使其尽快进入招拍挂程序。
(四)持续推进节能降耗。制定《关于高能耗企业能源消费总量控制加快产业结构调整的实施意见》,对***家企业实行能源消费总量、总用电量、万元增加值单耗控制;严格执行新增变压 2 器容量***千伏安以上固定资产投资项目节能评估和审查**项;鼓励开展节能技术改造,备选区级循环经济建设项目**个,总投资*.**亿元,总节能*.*万吨标煤、节水***万吨。组织企业清洁生产审核**家、企业电平衡测试验收**家。认真做好有序用电工作。前三季度,我区单位GDP能耗同比下降*.**%,高于年度目标任务*.**个百分点;规上工业万元增加值能耗同比下降**.**%,高于年度目标任务*.**个百分点。
(五)促进企业技术创新。组织企业申报****年度**市重点产业发展资金项目***个,其中技术创新项目**个,累计申请资助资金*.**亿元。指导企业技术中心建设,支持技术创新和新产品开发,**和**通过省级企业技术中心认定,**等**家企业通过市级企业技术中心专家评审和公示。*-**月,**个项目被认定为市国内首台(套)重大技术装备和关键部件产品,*个项目列入省重点技术创新专项,**个项目新备案**省工业新产品计划,**个项目获省市优秀工业新产品新技术奖。**月底,规模企业实现新产品产值***.**亿,同比增长**.*%,新产品产值率**.**%。促进企业信息化应用,开展企业信息化应用示范试点企业、“数字企业”创建活动。承办第四届中国电子商务文化节。
(六)深化企业长效服务。结合省、市经信系统 “进万(千)企解难题”专项行动,区、镇两级领导干部走访企业****家,协调解决问题***个,帮助争取各类财政扶持资金****.*万元。推进企业人才培训工程,举办品牌与渠道建设、工业设计与创新型 3 经济等**个培训班,累计培训****人次。加强行业协会建设,新成立区装备制造业协会、生物医药产业协会、工业设计协会,筹办生物医药“千人计划”**行活动、中国(**)第二届LED照明产业链择优配套会议、全国轴承行业转型升级工作会、中国汽车制动器安全技术研讨会、****单品网站峰会等活动。创建**区政企互动平台,方便企业与政府实时交流。加强企业融资服务,延续运作好应急周转资金,*-**月共为企业提供**笔、总额*.**亿元的转贷周转资金;区内担保机构累计为****家企业提供融资担保**.**亿元。
通过全区上下的共同努力,虽然今年工业经济发展呈现一些积极变化和亮点,但存在的困难问题不容我们忽视,主要表现在:一是产值增幅低位徘徊,区域对比增速落后。*-**月,工业用电量同比下降*.*%,企业产能发挥不足明显;出口交货值占销售产值比重**.**%,对工业增长的拉动作用已降至近年来较低水平。二是投资基础尚且薄弱,今年工业投资目标要达到***亿元,但列入项目化管理的***个建设项目,当年计划总投入仅**.*亿元,其中当年计划投资****万以上项目仅**个。三是企业效益不容乐观,**月底,规模企业利润总额同比下降*.*%,持续*个月负增长。规模企业亏损面**.*%。剖析这些问题产生的原因,一方面受严峻经济形势影响,国内外市场需求低迷,融资成本、用工成本、原材料成本攀升,产成品出厂价格因产能过剩等持续走低,土地、能源等要素制约短期内难以缓解,企业生产经营困难叠加。4 另一方面是转型升级“阵痛期”加快调整的结果,今年来生物医药等新兴产业、高新技术产业呈现快速发展,以黑色金属冶炼压延加工为代表的高能耗行业增速大幅回落,产业结构进一步优化。前三季度,以新兴产业为主导的十大产业实现增加值***.**亿元,增长**.*%,高于全市平均*个百分点。*-**月,生物医药产业、绿色能源产业产值同比分别增长**%和**.*%,高新技术产业产值同比增长**.*%。我区规模工业增加值率(**.**%)较萧山(**.**%)、富阳(**.**%)显现优势。
二、****年工作思路
****年,国内外影响工业经济发展的不稳定和不确定性因素较多,市场信心和预期不稳,工业经济增长原有竞争优势、增长动力逐渐削弱,要加快转型升级步伐,推动增长动力转换和发展方式的实质性转变。
总体思路:深入学习贯彻十八大精神,坚持不懈走创新驱动发展之路,以“工业强区创建”和“园区提升改造”为两大抓手,强化工作载体,狠抓工作落实,力促规模效益、自主创新、结构调整、“两化”融合、资源节约等五方面主要指标处于全省领先水平,实现区域创新能力、经济结构和发展水平的新突破,加快建设全省工业转型升级的示范强区、创新强区。****年,规模工业增加值增长**%以上,工业投资达到***亿以上,万元GDP能耗下降*.*%以上。
(一)以强区试点为统领,强化现代工业发展导向。认真贯 5 彻近期召开的全省工业强县(市、区)建设工作电视电话会议精神,根据工业强县(市、区)建设的政策意见、评价办法等,结合**实际,从质量效益、自主创新、结构调整、“两化”融合、资源节约等*个方面,构建工业经济发展质量评价体系,突出走新型工业化道路、加快工业做强的导向。进一步明确工业强区建设试点的目标要求、政策措施和评价激励机制,积极争取省级政策扶持,支持主导产业、新兴产业建设重点企业研究院,支持创建工业强镇建设试点、总部型企业信息化试点,加快建设特色工业设计基地。同时,结合关于落后产能淘汰、工业有效投资、能源“双控”等鼓励工业做强的一系列政策,研究、制订和实施“四减两提高”(减员增效、减能增效、减污增效、减耗增效、提高劳动生产率、提高工业增加值率)、“腾笼换鸟”、工业现代化企业培育、“资源占用产出论英雄”的行动计划和专项举措,建立工业强区-强镇(强街)联动机制,进一步树立在发展现代工业中做强工业的思路和理念,全面推动我区工业质量、效益、集约水平提升。
(二)以集群建设为方向,推动产业转型升级。积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚的现代产业集群建设。一方面,推动战略性新兴产业、先进制造业加快发展,引领产业升级。以“千亿级产业集群”为目标,打造**高端装备制造业板块,加快装备制造业智能化升级,推进现代信息技术运用融合,促进技术自主化、制造集约化、设备成套化、服务网络化发展;以全省唯一的 6 省级生物医药产业示范基地建设为契机,进一步完善规划、招引项目,扶持领军企业发展,推进公共技术平台建设,集聚“千人计划”人才,打造生物医药产业发展高地。另一方面,加快传统产业提升,实现价值突破。推进**家纺特色工业设计基地建设,依托中国品牌家纺布艺总部基地项目,加快企业研发中心、设计中心、展示中心、检测中心等平台建设,推动行业提升发展;依托中国(**)纺织服装工业设计创意中心项目推进,打造以“创意工业设计”为主题的纺织服装行业综合性服务平台;建设印染集中提升区块,提高家纺印染后整理水平,推动家纺服装产业转型升级。
(三)以提升改造为手段,推进园区扩容提效。在政策支持、试点先行的基础上,加快工业园区提升改造步伐,打造一批集约集聚、各具特色、优势互补的产业园区。鼓励引导企业退出原来的低小散或高耗能、高污染传统低端产业,通过自主创新、资源整合,进入新兴产业、高新技术产业或生产性服务业,提升产业层次,实现产业再造。积极推动**集团和**集团提升改造工作,加快**经济技术开发区老区块、**装备机械产业园提升改造启动。充分发挥园区提升办统筹协调作用,加快土地性质转变、工业楼宇分割等有效举措的真正实施。结合招商引资、项目推进、节能减排、技术创新等工作,互相推进、互相配合、互为载体,找到一系列加快工业转型升级的有效抓手。
(四)以项目建设为支撑,扩大工业有效投资。着力引导转 7 变投资理念和方式,进一步明确有效投资的重点方向:推动民间资本与战略性新兴产业、高技术服务业的对接投资;开展“四减两提高”和“机器换人”的现代技术改造投资;购买品牌、并购企业和建设营销网络等并购重组性投资;加强人才、科技创新和劳动者技能培训等开发性投资;建设特色工业设计基地、购买技术、引进研发团队和建设创新型企业等创新性投资;建设总部基地、创新基地、新兴产业基地、工业强镇等平台性投资;引进央企、外企、知名民营企业等开放合作性投资。谋划建设一批有利于我区产业链完善、核心竞争力提升、产业结构优化的重大工业投资项目。狠抓项目建设服务,集中力量促开工、抓续建、保投产。按照“储备一批、前期一批、开工一批”的要求,建立动态跟踪的工业项目储备制度。积极参与项目招引服务,加强项目批后监管,促进工业项目质效,增强工业发展后劲。
(五)以创新能力为核心,加强企业主体培育。认真贯彻区委关于建设创新强区的决定精神,着力提升企业创新能力。依托未来科技城、**经济技术开发区等产业平台优势,推动创新要素、高科技企业集聚,推进创新成果产业化。以“工业强区”建设指标体系为导向,探索按企业创新竞争力、效率竞争力、地方贡献力评价排位,对应要素配置与政策扶持的培育机制。推进“双**”培育工程,鼓励龙头骨干企业创建“总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型”的“五型企业”。加强对小微企业的培育和运行监测,出台扶持科技型小微企业发展的政策意见,培 8 育“专、精、特、新、优”的苗子企业,实施小微企业“扶优助长”上规模培育计划,促进上规模、上水平发展。发挥行业协会作用,支持行业协会、龙头企业围绕技术进步、品牌提升、产学研合作等开展的重大活动,整合行业信息、人才、技术等有效资源,加快自主创新和转型升级步伐。
(六)以节能降耗为倒逼,加快淘汰落后产能。利用节能降耗倒逼机制,下决心淘汰那些长期低端发展、没有附加值的落后传统产能,推动“腾笼换鸟”,发展占用资源少、创新能力强、附加值高的高端高质高效产业。要推广“资源占用产出论英雄”的评价机制,开展对工业企业单位用地(用电、能耗、排污)产出和全员劳动生产率等评价,按照评价结果进行分行业排序,从有限的土地、财政性资金、电量、排放容量等资源配置入手,提高企业资源占用产出水平。认真落实能源消耗强度和消费总量“双控”制度,继续做好锅炉节能、照明节能及电动机系统节能等“三大节能”纵深推进工作。推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备、新材料,推动循环经济示范企业建设,鼓励合同用能管理模式,扶持节能效益分享方式的企业节能技改合作。
工业国企年度工作总结和工作思路 篇5
2015年,全市审计机关紧紧围绕市委、市政府的工作中心和省审计厅的工作要求,依法履行审计监督职责,扎实开展“审计价值提升年”和“贯彻落实《浙江省审计条例》年”活动,着力提升审计工作成效,积极发挥审计监督作用。
一、强化审计监督,全面提升审计价值
(一)加大政策措施执行跟踪审计力度,促进政策作用有效发挥。统筹组织稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计,重点关注简政放权等政策措施落实情况,发现了部分取消行政审批事项仍在实施、部分符合法定条件的审批事项存在违规或变相设定行政许可等问题,撰写的两篇审计信息被省厅采用,进一步加强跟踪促进了区级政府进行整改落实,其做法得到省厅充分肯定,被作为唯一的“参考审计经验”列入省厅简政放权情况跟踪审计实施方案,向全省审计机关推广。科技经费专项审计调查,揭露了一些项目重复申报违规获得财政资金、自筹资金不到位等问题,提出了相应的审计意见和建议,得到市领导肯定,盛全生副市长专门批示“请科技局,经信委要认真对待审计部门提出的意见,并切实加以改进”,推动科技经费进一步完善管理、提高绩效。
(二)积极推进审计全覆盖,促进公共资金安全高效使用。2015年财政同级审工作共组织实施了14个审计项目,重点推进对政府全口径预算的全覆盖监督,《审计工作报告》共反映了五个方面38个突出问题,重点揭露财政支出预算管理不规范、财政资金沉淀以及重大政策措施落实跟踪审计、政府投资项目管理及其他审计中发现的问题,提出了完善全口径预决算体系、盘活财政存量资金、完善政府专项资金管理健全重大政策落实长效机制的意见和建议,市人大常委会在审议中充分肯定“《审计工作报告》内容全面,反映问题抓住关键、有深度”,要求要市政府及有关切实加强整改,市政府高度重视并专门召开会议布置审计整改工作。公务支出公款消费情况专项审计,重点揭露公务接待、会议费、培训费管理规定执行不到位及违规发放考核奖励等问题,鲁俊书记批示“同意市审计局四点建议,下一步重点抓好落实”,市纪委高度重视“三公经费”审计反映的问题,跟踪审计整改情况。坚持“横向到边,纵向到底”继续深化部门预算执行审计全覆盖,通过联网审计揭露部分预算单位自筹资金收入预算编制不完整、部分借用人员经费重复保障、26个单位17825万元委托业务未编制政府采购预算以及个别单位绩效工资、津补贴政策执行不规范等问题,并由财政、人社等部门牵头进行整改落实,有力地促进了部门预算管理制度的完善。
(三)深入开展民生审计,促进改善民生和生态文明建设。市级城市绿化建设管理情况专项审计调查,重点反映绿化建设管理体制、养护资金、绿化建设品质等方面存在的问题,注重总结提炼,共上报9篇审计信息并采用,其中两篇信息被市领导批示,针对审计发现的苗木规格不符合规定要求的问题,专门发出审计建议书要求相关单位予以纠正。“五水共治”跟踪审计重点反映了“治理规划”和“村庄规划”不衔接、治理设施运行维护措施未落实以及农村生活污水治理、生猪养殖转型升级等方面存在的问题和情况,形成的审计信息被市府办、省府办采用,有力地推进了“五水共治”工作的深入开展。市本级城乡居民合作医疗保险和职工基本医疗保险整合工作专项审计调查,对医保制度整合前后的情况及整合工作进行了审计调查,查明了存在的问题,为两项医保整合顺利推进提供了依据。小贷公司专项审计调查,重点关注小贷公司在支持小企业和服务“三农”、风险控制等方面存在的问题,形成了2篇审计信息并采用,其中《建议政府对小额贷款公司经营理念加强引导》被市领导批示。
(四)加强经济责任审计,加大对权力运行的监督和制约力度。以“提升经济责任审计质量,体现经济责任审计价值”为目标,全面深化经济责任审计。一是进一步推进经济责任审计全覆盖,继续组织4名县级法院领导干部、市管镇党委书记的经济责任审计;二是科学深化经济责任审计内容,突出关注“履职尽责”情况的审计,积极探索机构编制审计,揭示机构编制管理中存在的自行增设机构、班子人员超编、岗位设置不明以及超计划聘用合同工等问题,协作试行“四责联审”制度,组织、编制和审计三部门分头开展以选人用人责任审查、重大决策责任审评、机构编制管理审核、任期经济责任审计为内容的“联审”试点;三是持续推进内管干部经济责任审计,以公开招标方式确定8家会计师事务所组建市级内管干部经济责任审计中介组织库,全年市级共有28个部门单位对73位内管干部开展经济责任审计,基本实现“任期内审计不少于一次”的制度规定。
(五)强化重点领域和关键环节审计力度,揭示风险维护经济安全。嘉兴港区土地征收房屋拆迁情况的专项审计调查,重点关注政策制度建设情况,注重发现重大违法违纪线索,有5个相关问题移交港区纪工委进一步处理,促进了被审单位内部管理,目前港区管委会已对出台的6个原文件中8条重要条款进行了修改完善。嘉兴港区政府投资项目管理和监督情况专项审计调查,重点反映了项目投资超概算情况严重、工程变更管理混乱、施工现场管理人员不到位、工程项目违规直接委托施工等九大类问题,并就审计发现的存在较大廉政风险的相关问题直接向港区纪工委作了移送,引起港区管委会的高度重视,目前审计反映的八个问题已经整改到位。
二、扎实开展“两年”活动,全面夯实审计价值提升基础
(一)大力开展《条例》学习宣传,营造良好审计环境氛围。以“审计价值提升年”与“贯彻落实《浙江省审计条例》年”活动为契机。推动市委中心组举行“三严三实”集中学习暨“红船论坛”报告会,听取省厅金建培总审计师的《浙江省审计条例》解读专题报告,市人大常委会全体成员参加学习;结合普法宣传,组织审计机关干部、内部审计人员《浙江省审计条例》的学习培训和书面测试,深化学习宣传效果。
(二)突出强化质量控制。强化审计立项调研论证,坚持突出需求导向、关注重点领域,重点围绕民生保障、政府投资项目管理、国资管理、开发区等方面,对项目立项可行性进行深入调研和科学论证,并征求党委、人大、政府和相关部门意见,提高自定审计项目立项的科学性。强化审前调查工作,围绕审计价值提升,找准审计价值点,提高实施方案的针对性和操作性。强化审计现场管理,局领导带头深入一线,分管领导必须在每个审计项目实施中深入审计现场至少两次,与审计组共同研判重大审计线索、分析审计价值,强化检查指导。强化审计报告质量,细化审计报告的撰写要求。强化分级质量控制,探索实行审计任务清单制,重视复核审理,明确质量控制要求,确保审计实施方案落实到位、重大事项查深查透。
(三)着力深化审计价值提升。
一是加大审计揭示处理力度,重点揭示审计发现被审计单位存在的重大违纪违规问题以及管理上存在薄弱环节,防范廉政风险。针对审计中发现的问题向xx区政府、嘉兴港区管委会以及有关被审计发出审计建议,要求针对落实取消行政审批事项、“三公经费”管理违规行为以及工程项目建设管理存在的薄弱环节等问题和情况进一步查处,落实整改,取得了较好成效。
二是强化审计整改工作部门协作机制。一方面针对审计反映的“违反规定发放津补贴”、“政府采购管理不规范”、“财务专户没有纳入财政统一管理”等问题,由市纪委(监察局)、市财政局、市人社局和市审计局等部门联合制订整改措施、研究制定规范管理的办法,督促整改。另一方面加强与纪委监察协作交流,审计部门所有审计结果文书都抄送市纪委(监察局),由市纪委(监察局)对审计结果整改落实情况进行跟踪。
三是重视审计成果挖掘提升。进一步强化完善审计信息宣传考核激励机制,要求每个审计项目必须提交2篇以上审计信息,引导审计干部总结提炼审计成果。今年以来,上报各类审计信息中涉及审计发现问题和情况、审计意见建议类明显增长,市政府办采用信息的录用率比上年同期增长44.4%,较好地提升了审计成效。今年上报审计信息被省政府办采用2篇次,被市委办、市政府办采用48篇次,其中被市领导批示7篇次。同时进一步深化审计成果,今年围绕稳增长审计、涉农资金审计进行课题研究,深入挖掘审计成果,提升审计价值。
(四)强化保障措施,夯实审计价值提升基础。
一是对原有的各项制度规范进行梳理,共修订完善10项制度规范。在修订过程中注重突出审计价值导向,重点修订了对县市区审计局和处室的年度考核办法、信息宣传工作考核办法、审计项目立项滚动管理办法、审计业务会议制度等,围绕“三个转变”要求,进一步夯实审计工作基础。
二是深化提升审计信息化建设。一方面继续在部门预算执行、三公经费审计中改进联网审计方式,在运用联网审计查找分析审计疑点的基础上,从原来将重点单位分解到各业务处室分头延伸改为由审计组集中抽查,减轻了各处室的工作压力,对审计发现疑点延伸调查采用由被审计单位送达审计资料的形式,减少了审计组赴各被审计单位的实施时间,既提高工作效率,又扩大了重点抽查的覆盖面,确保了审计质量和审计重点。另一方面加大审计信息化建设整体推进力度,在全面调研市县审计机关信息化建设情况下,继续拓展计算机审计的应用领域,强化市县审计机关联动,加强复合型审计人员培养,形成了信息化推进规划。
三是探索创新审计组织方式。一方面购买服务、借助外力,今年共有5个审计项目尝试外聘人员参与审计工作,解决审计力量不足,并出台《聘请外部人员参与审计工作管理试行办法》规范外聘人员管理。如嘉兴银行审计,通过聘请中介机构中熟悉金融企业的专业人员,既解决目前金融审计方面专业人员不足的困难,又为提高我们自身业务水平创造条件。另一方面注重审计力量整合,在稳增长跟踪审计等项目实施中,通过合理组织项目、配置审计资源,统筹推进审计项目实施,提高审计效率和质量。同时组织县(市、区)审计局在法院经济责任审计中采用交叉同步审计,实现审计力量的整合和强化经济责任审计规范化,有效保证审计质量,加强对基层审计人员的指导。
四是重视内部审计工作指导。组织开展2014年度全市内部审计“双先”评比、内部审计知识竞赛和全市内审理论(案例)文章评选、全市优秀内审项目评比、全省内部审计高级专业人才考核与遴选,开展内审人员后续教育培训共8期培训人数达1374人,进一步加强内部审计指导管理,激励内审人员积极向上,促进内审人员能力素质提升。
(五)提升能力素质,强化审计干部队伍自身建设。一是扎实开展“三严三实”专题教育。以学习和践行“三严三实”为主题,强化问题导向,把学习教育和解决问题结合起来,坚持从严要求,突出以上率下,注重实际实效,与“两年”活动紧密结合起来,着力推动审计科学发展。
二是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,建立健全落实党风廉政建设主体责任五张清单和六项制度;加强审计组执行审计纪律情况的监督检查,全面实施廉政承诺和廉政回访制度,完善审计业务、内部管理等相关工作制度,从严治理审计队伍。
三是强化审计业务能力提升。重视审计干部业务培训,定期举办“审计论坛”,从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容,采用局分管领导、外聘专家、处室交流等形式,并现场进行测试,增强审计业务培训的实用性,进一步促进审计干部业务能力转型和提高。
三、2016年审计工作思路
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及省、市党代会精神为指引,深入学习贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》和《浙江省审计条例》,坚持“反腐、改革、法治、发展”工作主线,突出审计价值导向,强化审计基础保障,围绕中心、突出重点,着力推进审计监督全覆盖和审计履职高效化。
(一)着力推进审计监督全覆盖,进一步发挥审计监督作用。一是主动跟进宏观管理政策落实,加大对政策措施落实的跟踪审计力度。贯彻落实审计署《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》,围绕中心、服务大局,主动跟进宏观管理政策落实,围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范,结合当前经济社会发展实际,确定审计重点,加大审计力度,持续进行跟踪审计,促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。
二是以联网审计为实现全覆盖的主要形式,深化财政预算执行和部门预算执行审计,关注财政资金的存量和增量,加强“三公”经费、会议费使用等方面审计,推动财政资金合理配置、高效使用力度,促进公共资金安全高效使用。
三是加强重点领域和关键环节的审计监督,进一步强化政府投资项目、国资公司、领导干部经济责任审计等方面,防范经济运行风险,监督制约权力运行,注意发现和反映苗头性、倾向性问题,积极提出解决问题和化解风险的建议。
四是加强重点民生资金和项目的审计,结合当前实施的重大民生工程以及与群众利益息息相关的民生政策和资金,重点开展审计调查,加强对涉及民生政策措施贯彻落实情况的审计监督,积极推动惠民政策落实到位,维护广大人民群众根本利益。
(二)牢固树立新三项标准,进一步提升审计工作价值。加强审计质量控制管理,把发现问题与推动解决问题作为增强审计深度、加大审计力度的着力点;以争创优秀审计项目为抓手,突出审计成果挖掘,重视审计信息总结提炼,提升审计成效;加强审计整改督查,强化部门协作,稳步推进审计公告,提升审计工作价值。
工业国企年度工作总结和工作思路 篇6
一年来,发电部紧紧围绕厂部年度工作目标及保证措施,以安全为基础,以稳发、满发工作为重点,认真贯彻执行上级有关安全生产工作精神,严格落实安全生产各项规章制度和管理标准,重点抓现场规范化管理,工作取得了一定成效,基本实现了部门年度工作目标。现将发电部2009年度主要工作简要总结如下:
一、主要生产经营目标完成情况
1、完成了年度安全生产目标,未发生人身伤害未遂、设备异常及以上的安全生产事故。
2、完成党风廉政建设、精神文明目标,未发生由部门责任造成社会影响的电力生产事件和损害企业形象事件。
3、截至12月7日,完成发电量2.64亿千瓦时,预计到年底可完成2.9亿千瓦时。因全年来水少,导致电量少。
4、部门年度资产经营目标方面,除差旅费因按厂部指派外出培训导致费用超支外,其余各项可控费用未突破厂部的最新控制指标。
二、部门主要工作成效
(一)严格安全生产管理,各项工作有序开展
1、认真贯彻落实省经贸委《统调电厂运行管理考核办法》各项规定,加强跟踪检查,及时纠正工作中的偏差,1-11月份未发生因本部责任被考核电量情况。
2、认真抓好华电生产日报、电网电量上报工作监督落实,做到
及时、准确无误。全年未发生因报表差错或不及时被通报、考核情况。
3、按要求认真组织开展了春季防汛防雷安全大检查活动、安全月系列活动、秋季安全大检查,对发现的问题已全部得到整改。
4、认真开展部门月度安全生产分析,发现问题立即整改、反馈,及时解决安全生产中存在问题。
5、加大对“两票三制”的监查力度,保证设备、人身的安全。部门高度重视“两票三制”在现场认真贯彻执行,要求运行值班人员严把“两票”关,部门做到“关口前移,重心下沉”,加强监督、考核,执行现场挂牌制度,对重大、复杂的倒闸操作,部门领导、专工、安全员均能到现场进行指导、监督,1-11月共执行操作票1734份,工作票780份,合格率100%,圆满地完成了各项任务。
6、努力做好设备运行管理和设备巡视检查质量,及时发现、消除设备隐患,严格执行设备缺陷管理制度,对一时无法处理的缺陷或隐患进行密切跟踪,1-11月共发现缺陷242条。严格落实防误的组织和技术措施,严防电气误操作和误投退压板事故的发生。
7、圆满完成了年度所有检修、技改等一系列的运行倒闸操作、安全措施布臵、运行验收、启动试验等工作,为各项大小修、技改的顺利完成提供了重要安全保证。
8、积极推行标准化作业,实现运行工作的规范化、简便化。2009年,发电部在厂部的领导下,进一步探索和推行标准化作业管理,取得了明显成效:一是对生产管理工作进行规范。发电部对部门内所有岗位的工作标准按照上级和厂内的工作要求进行了全面
规范化修订,做到“纵向到底、横向到边、界面明晰、无缝衔接”。二是及时编制和修订运行操作标准作业卡和典型操作票。当前,运行所有定期检测、轮换等常规工作均编制了标准作业卡,依据上级的两票规定全面修订了典型操作票库,方便了现场操作和强化了规范性。减小了因现场运行人员安全意识、技术水平和工作经验的差异造成安全措施疏漏的可能性,提高了现场工作效率。三是积极探索应用新的规范化管理手段。建立了计算机巡检系统,保证了运行人员巡视检查的到位,也为运行人员全面巡视不漏项提供了技术支持。
(二)大力开展培训工作,全面提高员工业务素质
发电部培训工作主要是围绕生产实际需要,从理论和技能的薄弱环节入手加强现场技术培训,以满足安全生产的需要。主要从以下几方面开展:
1、做好日常培训工作。重点组织了针对现场实际操作能力的培训,有效人员的实战能力。
2、扎实开展反事故演习活动,提高了员工事故、异常处理能力。部门坚持每月组织一次反事故演习,部门将每次的反事故演习处理技术指导及时下发班组学习,要求一个值做的演习题目,其它值也要会,并进行现场抽查列入考核,使每一次的演习活动覆盖到每个值。
3、支持运行人员外出参加技能教育,提高专业技能水平。发电部有9人参加了高级工培训,1人次参加省公司举办的班组长培训。
4、根据培训计划大力开展技术讲课活动。发电部利用<<水轮发电机组值班>>做为培训教材,安排值长或培训员进行技术讲课,使运
行人员能够将理论与工作实践相结合,以提高技术水平。
5、开展多种技能培训,全面提高技能水平。
a)组织了运行倒闸操作技术比武,对比武中发现的问题进行了整改。提高了运行人员的操作水平,使之更加标准化、规范化。
b)重视新设备运行培训,结合设备技改工作组织全体运行人员对新改造设备进行运行培训,确保人人懂原理、会操作、异常情况会处理。
6、加强培训的检查考试,督促和检验培训效果,提高培训质量。部门每季度组织一次技术培训考试,并将本部、厂部组织的各种考试成绩列入绩效考核和运行劳动竞赛活动中,有效地促进了员工学习的自觉性和积极性,巩固了培训成果。10月份组织了运行规程系统学习考试。
7、重视应急预案的编制和演练工作。根据厂部部署,对所有现场应急预案进行了一年两次的演练,使员工明确了应急处理流程。
(三)扎实做好营销工作
1、认真做好每日、每月营销电量报表工作,做到无差错。
2、省调每日的负荷曲线得到良好执行,运行能积极主动与省调协商沟通,全年未发生因运行人员责任的考核事项。
(四)加强基础管理、文化建设,促进各项工作全面进步
1、加强制度建设,并监督、落实,使各项工作更加标准化、规范化。按厂部标准化要求,全面修订了部门岗位工作规范和运行典型操作票。
2、及时编制了所有新技改设备的运行规程。使运行工作做到有章可循。
3、大力实施现场设备标示的标准整治工作,现场设备标示达到统一规范,现已达到规范化要求。
4、开展运行岗位劳动竞赛活动,在激励员工自觉遵章守纪、加强学习和努力工作等方面起到了良好的促进作用。
5、扎实做好部门“五必访”工作,关心员工工作、生活,帮助员工解决困难,实时了解员工思想动态,化解矛盾,努力使发电部成为温暖的大家庭。经过共同努力,发电部员工集体凝聚力得到明显增强,遇到困难和人手不足等问题,大家能相互理解,共同克服。
三、不足之处及存在问题
1、倒班的运行员工无后备岗位。遇运行员工请长假或病假时,运行倒班工作受到较大影响,员工情绪波动较大,不利于安全生产。
2、个别员工设备巡视不够认真、细致,监盘制度的执行还不够严,需进一步加强管理和督查。
3、现场管理的标准化、规范化还需进一步提升。
4、低岗位运行人员学习积极性不够高,业务能力不够强。主要原因为运行岗位职业生涯规划不明,影响了员工的积极性。需探讨改进新的培训思路,变“要我学”为“我要学”。
四、2010年发电部工作思路和重点
1、做好运行员工爱岗敬业的思想工作和相应人力资源优化措施,激发员工的危机意识和工作热情。
2、继续推行现场标准化管理工作。抓好现场工作行为的规范化,表格记录的电脑化。抓好“两票三制”的检查、监督,提高运行监盘和设备巡视的质量,确保及时发现生产中的异常状况,保证设备安全运行。
3、按“实用、实效”的培训思路,继续加强现场实用技能的培训,提高培训实效,以切实提高员工对现场设备异常状况的识别能力和事故处理能力。
4、加强与省调等相关部门的沟通交流,在保证安全的基础上,力争满发、多发,提高发电效益。
发电部
工业国企年度工作总结和工作思路 篇7
坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇地加强国有企业党的建设。当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,正面临着一些共性和个性的困难和问题,中央派驻部分国企的巡视组也指出了“党群组织弱化”等方面的问题。如何贯彻落实中央关于“在全面深化改革中坚持党的领导和加强党的建设”的要求,破解国企改革发展过程中党的建设存在的一系列问题,进一步加强和改进国有企业党建工作,是全面深化国有企业改革中必须要研究解决的重要课题。
中国建筑工程总公司(以下简称“中建”或“中建总公司”)各级党组织坚持思想引领,用中央关于“在全面深化改革中坚持党的领导和加强党的建设”的要求,统一党员领导干部及全体党员的思想和行动;积极研究探索、勇于创新实践在深化推进国有企业改革发展中加强和改进企业党建工作的新思路、新举措、新方法;及时总结推广企业党建工作的好经验、好做法,查找企业党建工作中的不足和短板;研究制定破解党建工作难题,进一步加强和改进企业党建工作的对策和方案,不断提高企业党建工作科学化水平。
凝聚“在深化国企改革中坚持党的
领导和加强党的建设”的共识
(一)在贯彻习总书记系列讲话精神中凝聚共识。习近平总书记在“七一”讲话中强调,面向未来、面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。
(二)在把握经济发展“新常态”中凝聚共识。习近平总书记关于中国经济的“新常态”的论述,对国有企业发挥党组织准确把握企业改革发展方向,推进企业转型升级、提质增效,提出了新要求。
(三)在坚持发挥国有企业党组织的政治核心作用中凝聚共识。产权结构的多元化,对党组织的政治核心作用发挥提出了新的要求。优化配置国有资本和推动国有资本合理流动,发展混合所有制经济,产权结构将进一步多元化,对企业治理结构、党组织的设置和领导干部的产生方式带来新的影响。
(四)在增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力中凝聚共识。党员职工构成的多样化,对增强企业党组织的凝聚力和影响力提出了更高要求。
(五)在筑牢党在国有企业的执政根基中凝聚共识。坚持党的领导、加强党的建设是确保国有企业做强做优做大的根本保证。
中建总公司是世界最大投资建设综合企业集团,2016年列世界500强第27位。目前,中国建筑及所属企业共有党组1个,党委365个,党总支498个,党支部4 644个,党员85 103名,占员工总数的三分之一。
在深化企业改革中牢固确立党组织的
政治核心地位
(一)在加强顶层设计、优化党建体制机制上确立党组织的政治核心地位。一是建立完善了“双向进入、交叉任职”的领导体制和工作机制。二是清晰界定了各主体在重大问题决策中的职责。三是开创了董事长常务会议制度。四是在基层单位推进“党政一肩挑”新领导体制改革。
(二)在推进标准化管理、健全党建机构体系上确立党组织的政治核心地位。中建在发展规划(“十三五”规划)、组织机构、制度规范、工作内容、考核评价等方面重点推进党建标准化制度建设,形成从基层项目党支部到党组一整套工作制度和标准。
(三)在打破专业壁垒、配强党务人员资源上确立党组织的政治核心地位。一是坚持正确的选人用人导向。二是按照“双向进入、交叉任职”的要求,积极推进党委会成员与董事会、监事会、经理层的交叉任职。三是坚持人才的轮岗交流,拟定了领导人员轮岗交流指导意见。
(四)在做强基层党建、融入企业中心工作上确立党组织的政治核心地位。中建自成立之初便坚持把支部建在项目上,实现党组织的全覆盖,党的基层组织在施工一线得到有效延伸,结合巡视整改长效机制、“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,实现党组织活动全覆盖。
作为中国较早走出去的央企,中建还在海外党建方面进行了一些探索。在开拓国际市场中,党组织融入生产经营,公司在阿尔及利亚坚守30年,成为所在国最具竞争力的公司;在香港,中建所属的中海集团作为在港重要的中资企业,以争当“在商言商、在商言政”双排头兵为己任,在社会参与工作方面发挥重要作用。
在农民工管理方面,通过“三联建三联创”活动,与农民工队伍成立联合党支部、工会联合会和联合团支部,吸纳农民工党员、工会会员、团员参与党员先锋号、工人先锋号、青年文明号等创建活动,从源头上实现党工团的全覆盖。
(五)在从严管党治党、抓好党风廉政建设上确立党组织的政治核心地位。围绕企业权力行使落实党风廉政建设与反腐败工作,严格《公司“三重一大”决策制度实施管理办法》,执行标准化决策流程,列出77项“三重一大”决策权力清单,明确承办责任部门和决策主体,建立决策全过程管理台账,基本形成比较完善的权力规范与权力监督体系。
(六)在完善绩效考核、落实党建奖惩问责上确立党组织的政治核心地位。充分发挥考核的指挥棒作用,公司不仅对子企业党建工作体系(组织体系、责任体系、制度规范体系)进行考核,而且对党建工作的常项工作、重点工作和创新工作进行考核。此外,根据主营业务及发展情况的差异,公司推进分类考核,将子企业分为5类(工程局、设计院、专业公司、海外机构、直属单位)进行考核。
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创新工作方式方法破解党建工作难题
(一)推进专项整改。中建对“党群组织弱化”问题的整改工作历时7个多月,覆盖了全系统32家二级单位、725家三级单位、986家三级以下单位和3 392个在建项目。公司突出问题导向,共查找出党群组织弱化问题5 331个,提出整改措施及建议5 748条,并按要求推进整改落实。
(二)优化管理体制。中建规范了各级单位党委会、董常会、总常会等的议事规则,实现党的领导、“三重一大”与董事会、经理层依法依规经营管理的有机结合。
(三)健全组织体系。中建开展了党群组织机构、纪检组织机构、人员配备及项目党支部现状自查。目前,全系统党群机构的应设尽设与相关人员已全部到位(含兼职)。
(四)完善制度建设。中建修订了党组办事机构职责,制定了党风廉政建设管理规定。加强基层纪检组织建设,修订纪检监察组织机构与队伍建设管理办法,制定纪委书记、副书记、监察机构正职提名考察任免实施办法。
(五)推进责任落实。一是开展全面约谈。第一次全面系统约谈28家二级单位党委书记和20家二级单位纪委书记。二是签订责任书。中建总公司党组、纪检组分别同33家二级单位党委、纪委签订了党风廉政建设和反腐败工作主体责任书、党风廉政建设监督责任书。三是严肃开展检查。公司党组普检了全系统32个二级单位和22个三级单位党组织主体责任落实情况。四是加大责任考核力度。公司建立了党建工作、主体责任考核机制,将党建工作、主体责任落实情况纳入班子整体绩效考核;将“一岗双责”列为领导人员“业绩”指标中的单独指标专门考核并占据相当权重。
(六)抓好评议考核。公司根据中组部、国资委的有关要求,研究制定了党委书记抓基层党建工作述职评议考核具体工作方案,组织开展了系统35家二级单位的述职评议考核。
制定落实“在深化国企改革中加强和改进党建工作”的有力措施
(一)加强党的政治领导和监督考核,全面落实从严治党管党责任。
认真贯彻落实中央关于党建工作的要求。认真贯彻落实党的十八以来历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于加强党建工作的有关要求。坚持问题导向和底线思维,抓好顶层设计和全程把关,全面加强和改进企业党建工作,努力把企业党建工作抓好、抓实、抓出成效。
进一步健全并严格落实企业党建工作责任制。以党组织书记述职评议考核为突破点,进一步提升系统各单位党组织书记履职尽责、管党治党的意识。坚持从严治党、思想建党、制度建党,增强管党治党意识,落实管党责任。
强化党风廉政责任制的落实执行。结合《廉洁从业准则》《纪律处分条例》的贯彻落实,对相关的管理制度、工作流程进行优化完善,并认真抓好制度的执行和对各级党委贯彻落实党风廉政责任制的考核评价。
进一步优化党建工作体制机制。把加强党的领导和完善公司治理、深化改革和推动发展统一起来,把党建工作总体要求纳入企业章程,在企业章程(尤其是新设、重组、合并的企业)中明确党建工作的总体要求,将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度和工作规范,深化和改进“党政一肩挑”领导体制(未配备专职副书记的要督导配齐),明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系。
(二)持续筑牢企业党建工作根基,不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。
坚持因势利导抓好党的集中学习教育和专项整治重点工作。2016年开始开展的“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常教育延伸的重要举措。要从最基本的党内管理工作去落实。从党员的发展和组织关系管理,党费收缴、使用和管理,党组织按规定换届,党内干部的选拔、任用,党员违纪行为的处置,落实“三会一课”制度等基本的管理工作逐步规范和强化企业党的建设工作。
党建工作一定要眼睛向下、重心下移。坚持眼睛向下、重心下移,把资源配置到基层,把力量倾斜到基层。切实把三级、四级单位和项目的党建工作抓实、抓好。第一,强化组织建设。第二,全面推行党建业绩考核和党组织书记党建履责考核评议。第三,按照中央要求扎实开展“两学一做”专题教育。第四,积极使用微信、微博、互联网+等现代信息技术手段,创新工作方式方法。
抓好“关键少数”,选好配强企业党的领导班子。“一把手”和“关键少数”在资源分配方面起决定作用,通过管好他们,进而推动企业在章程修订、体制变革、机制运行、制度建设、考核评价等环节强化对党建工作的重视和改进。
有效开展党建绩效考核。要切切实实地通过党组织负责人去落实党的要求、抓好党组织的管理,要与党组织负责人的切身利益挂起钩来,要认真抓好并强化党建考核工作和党组织书记述职评议考核。
适时创新党建活动载体。当前,深化国有企业改革已到了攻坚期和深水区,宏观经济进入“新常态”,混合所有制带来产权多元化,党员职工构成更加复杂化,这些新现象、新形势、新问题,需要各级党组织在保证落实党的政策的前提下做好载体和方法创新。
统筹抓好海外党建工作。一是建议中央层面突出强化境外党建工作导向。出台相关指导意见,遵循因地制宜、务实管用原则,使境外党建做到内外有别、灵活简便、安全保密、务实高效,服务国家“走出去”和“一带一路”战略。二是企业层面因地制宜、灵活简便开展海外党建工作。充分评估海外特殊的政治、经济、宗教、文化等因素,创新工作方法,执行必要程序,简化操作流程。
积极推进农民工党建工作。一是建立健全企业农民工队伍党建工作责任制。二是推进企业农民工党员管理信息化。三是探索建立企业农民工党员考核评价和激励惩处制度。
加强和改进国有企业党建工作是一项长期的系统性工程,是在新形势下加强党对国企的领导、提升国有企业党建工作生机和活力的重要任务。在经济“新常态”下,国有企业党建工作不仅不能削弱,还要进一步加强和改进,并不断强调“从严管党、从实治党”的方针,促进党建工作与经济工作同频共振,更好地为中央企业做强做优做大提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。
(作者单位:中国建筑工程总公司)
(责任编辑:郝幸田)
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