在能人回乡创业座谈会上的讲话

在能人回乡创业座谈会上的讲话（共7篇）

在能人回乡创业座谈会上的讲话 篇1

在**能人回乡创业座谈会上的讲话

（根据录音整理）

尊敬的各位企业家、商会会长，朋友们：

“清明时节雨纷纷”。在这个风清景明、慎终追远的季节，大家怀着共同的心愿，从全国各地风尘仆仆地赶回，缅怀自己的亲人，感恩自己的家乡。借这个难得的机会，市工商联、市总商会把大家邀请到一起聚一聚聊一聊，我觉得很有意义。首先，我谨代表中共**市委、市政府，代表750万家乡人民，向大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

最近一段时间，大家陆续收到来自家乡的微信和邀请函、倡议书。市委、市政府也发了一个公众微信，叫《市委市政府出台“千人计划”，喊你回乡创业啦》。各县（市、区）也都通过各种方式，邀请能人回乡创业。这是当前全市上下一项共同的任务。能人回乡创业，我觉得有广义和狭义之分：广义的包括所有从家乡走出去的、在外地工作的同志，我们都欢迎回到家乡创业或者在家门口就业。狭义的就是我们最近提出来的能人回乡创业“千人计划”。我国引进高端人才有个“千人计划”，我们提出的是**能人回乡创业“千人计划”。它的特点体现在“三个聚焦”上：第一，聚焦“三农”。聚焦农业农村农民，解决“三农”发展问题。第二，聚焦规模。要求创业投资在1000万元以上，发挥农业规模效应。

第三，聚焦目标。计划在今年6月底以前，引进1000个有实力、有意愿的**在外能人回到家乡，到农村去投资兴业。这项工作意义重大，影响深远，将有力推动**决胜全面小康、加快老区振兴崛起，为此市委、市政府进行了全面谋划和强有力推进。这里，我主要讲四个问题。

第一，为什么要干这件事？首先，是推动乡村振兴的需要。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，具有划时代的里程碑意义。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，其内涵是5句话20个字：“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，乡村振兴是一个大战略，一个系统工程，必须靠实干才能实现的美好蓝图。从哪里干起呢？我们需要引进大量能人回乡，投入到乡村振兴战略中去。其次，是助推精准扶贫的需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在治国理政的重要位置，提出到2020年全面建成小康社会。**是湖北脱贫攻坚主战场，任务十分艰巨。脱贫攻坚措施是“五个一批”：产业扶贫一批、异地搬迁扶贫一批、教育扶贫一批、医疗扶贫一批、政府兜底一批，总体上可以分为两大类，一是“输血”类，二是“造血”类。“输血”类就是国家拿钱，通过转移支付、加大财政投入等措施，直接扶持贫困户，如易地搬迁、教育扶贫、医疗扶贫、政府兜底等。在医学上，对生命有危者进行输血是为了保存生的希望，但要恢复健康必须增强造血功能，增强自身免疫力，让他能自己下地走路。扶贫同样如此。要让贫困户彻底摆脱贫困实现小康，根本上要靠产业，靠市场主体的带动。

**在产业精准扶贫上探索了一套行之有效的办法，即政府+市场主体+金融+保险+贫困户的“五位一体”模式。如果没有市场主体参与，产业精准扶贫就是纸上谈兵、空中楼阁。目前，全市参与到精准扶贫中的市场主体有2000多家，数量较少、质量不高、带动力不强，还远远不能满足实际需要。打仗亲兄弟，上阵父子兵，我们迫切需要提高增量，这还得靠家乡人，靠从家乡走出去的能人，回来建设自己的家乡。其三，是落实“三乡工程”的需要。“三乡工程”即市民下乡、能人回乡、企业兴乡，是省委、省政府贯彻落实乡村振兴战略的具体行动。“市民下乡”就是把城里人吸引到农村去，盘活农村闲置房屋，带动农村消费，发展乡村旅游、休闲养老等产业。“能人回乡”就是让在外能人到农村投资兴业，带动创新创业。“企业兴乡”就是回来办企业，推进乡村发展。所以，我们实施能人回乡“千人计划”，正是落实省委、省政府关于“三乡工程”决策部署的落地举措。

第二，为什么能够做这件事？我把它总结为“两好一多”：第一个好，是政策好。党的十九大报告提出，必须把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。强调要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营机制，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。“三权”如何分置呢？即落实土地集体所有权，稳定农户承包权（第二轮土地承包到期后再延长30年），放活土地经营权。十九大报告还提出，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，这都是高含金量的政策。第二个好，是时机好。我们提出实施能人回乡“千人计划”，可谓正当其时。为什么呢？改革开放以来，从家乡走出去那么多人，成长出了一大批各行各业的精英和成功人士，有50年代、60年代的，还有70年代、80年代的，中坚的骨干力量集中在70年代、80年代，处在30多岁、40多岁，事业兴旺、如日中天，正是事业的高峰期，积累了雄厚的资本、技术、经验，具备相当的能力。这个年龄的人还有个共同特点，随着年岁增长，乡愁越来越浓，家乡情结越来越重。年轻时在外打拼，“少年不知愁滋味”，到了现在这个年龄，“醉里吴音相媚好”，有能力、有愿望回乡创业，所以这个时机非常好。一个多，是能人多。据粗略统计，**每年在外面打工的，在130万到160万人之间。其中，当了老板的成功人士大概有6万人。我们提出“千人计划”引进1000人，在6万人里仅占1.7%，100个人里面回来1.7个人，这个保险系数很大了。所以，这三个方面结合起来，就是天时地利人和，我们到了能办这个事的时候，到了能办成这个事的时候。

第三，能人回乡做什么？简要回答就是回乡创业。具体来说是三个方面：第一个方面，回乡兴办一二三产业。党的十九大报告提出，促进农村一二三产业融合发展。能人回乡“千人计划”的根本目的，就是要促进农村一二三产业融合发展。今天给大家发了一个材料，介绍了**市的银杏、油茶、蕲艾、虾稻、畜牧产业相关情况，这都是非常好、特别适合回乡投资的产业。既可以搞种养业，也可以把它们融合在一起，办特色农业、休闲农业、观光农业、生态农业。第二个方面，采用市场化的举措。我们请能人、老板、企业家回来投资，就是要成立公司、办专业合作社，用市场化的办法来推进乡村振兴。这就要求市场主体具备实力、达到一定的投资规模。根据我们这几年的切身感受，千万级至亿元级的市场主体，最适合与产业扶贫精准对接，与贫困户紧密联结。市场主体实力少于1000万元，带动能力非常有限；实力过大，好比航母开到近海，水太浅难以停靠。当然，千万只是个概数，并不是非得刚好1000万元，分一年、两年、三年投，也都可以。第三个方面，把农民纳入到市场体系中去。千百年来农民难以脱贫致富，根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式，组织化程度低，抗风险能力差，与市场体系距离远，不可能致富。能人回乡就像一个桥梁，通过“公司+基地+农户”，让贫困户参与到企业的组织化生产经营中，就能把农民带到市场的大海里去。打个比方，农民过去的生产方式，如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划，翻了可以拉起来；如果要到大江大河甚至海洋里去，他没这个本事，得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船，就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票，搭上你这艘船，到大市场的广阔天地里面去，这样农民就致富了，农村就致富了。根据我们这些年的体会和经验，农民与市场连接起来的渠道有三个：一是土地流转得租金，农户拥有土地的承包权，流转经营权得租金，一年大体上500块钱左右。二是资产资源入股得股金。三是到企业打工得薪金。如果一个企业带动十几个甚至几十个、上百个农户、贫困户，他就能稳定脱贫致富了。

第四，能人回乡如何推进？3月15日，**市委、市政府召开动员会，发出《关于引导能人回乡创业加快培育精准扶贫和乡村振兴新动力的通知》，发出了致**籍在外成功人士的一封信，诚邀能人回乡创业、回报桑梓。县、乡、村三级积极响应，迅速行动。政策层面，我市出台了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意

见》、《关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》，制定了加快推进银杏、油茶、蕲艾、稻虾、畜牧产业发展的扶持措施，推出了19条高含金量的优惠政策。工作层面，三月份启动后，四月份进一步动员，5月份考察洽谈，6月份签约，下半年开始实施。今天，我们把商会会长动员起来，会长回去后把网络的几百家几千家会员发动起来，必将形成一股强大的力量，共同推进精准脱贫乡村振兴，这就是我们的“千人计划”。讲到这里，我想起了诗人余光中写的那首著名的诗“乡愁”。我希望大家把乡愁转化成乡恋，用乡恋把自己变成乡贤，通过千千万万的乡贤来促进乡村振兴，建设富裕美丽新**。

在能人回乡创业座谈会上的讲话 篇2

首届“全国双创活动周”于昨日拉开序幕, 李克强总理出席开幕式并作重要讲话。今天, 我来到吉林大学参加首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛活动。李克强总理对此活动高度重视, 专门作出重要批示, 大家要认真学习贯彻。刚才, 我观看了高校创新创业教育成果展, 与参加“互联网+”大学生创新创业大赛的青年朋友们作了交流。看到众多创新创业教育改革成果, 看到那么多蓬勃向上的年轻面孔和奇思妙想的优秀作品, 我感到十分高兴和欣慰。3省市和4所高校负责同志所作交流发言, 讲得很好, 听后很受启发。一个突出的感受是, 同志们在创新创业教育改革方面花了心思、下了功夫、干了实事、有了成果, 令人振奋和鼓舞。下面, 我结合大家的发言, 就深入推进高校创新创业教育改革, 谈几点意见。

一、高校创新创业教育改革积极推进、开局良好

党中央、国务院高度重视高校创新创业教育工作。党的十八大明确提出, 要加大创新创业人才培养支持力度。习近平总书记多次作出重要指示, 要求加快教育体制改革, 注重培养学生创新精神, 造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。前不久访美期间, 习近平总书记还专程视察了清华大学与华盛顿大学、微软公司在西雅图创建的全球创新学院, 并赠送了水杉, 寄寓学院茁壮成长, 培养全球经济发展和科研创新急需的高端人才。李克强总理多次强调, 大众创业万众创新核心在于激发人的创造力, 尤其在于激发青年的创造力。为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署, 今年5月, 国务院办公厅专门印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》, 从国家层面作出系统设计、全面部署。

各地区、各部门高度重视, 迅速行动, 认真贯彻落实中央要求, 取得重要阶段性成效。教育部专门召开会议进行动员部署, 研究制定相关配套文件, 并对有关政策进行了集中持续宣传解读。财政部、教育部等部门拟在中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育专项资金, 每年用于奖励对创新创业教育作出贡献的单位。人力资源和社会保障部等部门简化了大学生创业程序, 帮助大学生更便捷地享受创业税收等相关优惠政策等。各地党委政府积极行动起来, 一些地区省委、省政府负责同志亲自部署推动;一些地区结合实际研究出台了专门文件, 加大了政策资金支持力度, 多措并举推动改革, 各地创新创业教育改革呈现蓬勃发展态势。

高等学校主动作为, 适应新形势新要求, 扎实推进创新创业教育改革。112所中央部委所属高校制定了深化创新创业教育改革方案, 还有许多高校将创新创业教育改革纳入学校综合改革方案, 积极有序推进。全国有137所高校、50家企事业单位和社会团体联合成立了“中国高校创新创业教育联盟”。新疆、甘肃、陕西、青海四省区的16所大学科技园联合建立了“丝绸之路经济带众创空间”。今年以来, 全国高校共设立创新创业基金达10.2亿元, 吸引校外资金12.8亿元, 为支持大学生创新创业提供了有力的资金支持。

特别值得肯定的是, 这次由教育部会同发展改革委、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、共青团中央和吉林省联合举办的首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛, 紧扣经济社会发展需求和高等教育综合改革实际, 以赛促教、以赛促学、以赛促创, 充分展示了当代大学生积极健康向上的精神面貌和高校创新创业教育改革的丰硕成果, 培育创新创业文化, 赢得了良好的社会反响。

总的看, 深化高校创新创业教育改革开局良好, 改革的动力活力明显增强, 呈现出向纵深发展的态势。这些成绩来之不易, 各级党委、政府、高教战线的同志都付出了辛勤的努力。同时, 我们要清醒地认识到, 与党中央、国务院的要求相比, 我们的工作还有差距, 还需加倍努力。一是思想认识还没完全到位。有些地方和高校认为高校创新创业教育改革是部分学生、少数教师参与的小范围改革, 是应对当前经济下行压力加大、高校毕业生就业难的权宜之计, 因而深化改革的内生动力不足。二是政策措施还不完善。一些地方和高校调研没有抓住症结和关键, 制定的政策不具体, 缺乏针对性、实效性。三是推动力度不够。一些地方和高校还只是停留在会议、文件和口头上, 没有真正落实到教学观念、培养模式等教育教学的关键环节中, 尚未落实到教师学生的教学和实践上。推进创新创业教育改革既存在“中梗阻”, 也存在“最后一公里”的问题, 必须着眼长远, 聚焦聚力, 下大气力解决好这些问题。

二、深入推进高校创新创业教育改革意义重要、任务紧迫

创新创业, 是国家发展之根, 是民族振兴之魂。今天的中国, 大众创业万众创新的时代潮流正在蓬勃涌动。我们要找准高等教育改革发展定位, 切实增强深入推进高校创新创业教育改革的责任感紧迫感, 全面提高人才培养质量, 努力造就大众创业万众创新的生力军。

第一, 加快实施创新驱动发展战略, 迫切需要深入推进高校创新创业教育改革。习近平总书记鲜明指出, 创新是引领发展的第一动力。这是基于国内外形势的新发展作出的重要判断。当今时代, 全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起, 知识更新和技术创新速度明显加快, 各国纷纷调整发展战略, 更加注重创新驱动和教育的作用。从国内看, 随着经济发展进入新常态, 迫切需要全面提升创新水平, 以创新激发发展潜力、培育新的核心竞争力, 推动经济中高速增长、迈向中高端水平。党中央、国务院审时度势, 立足“四个全面”战略布局, 作出了加快实施创新驱动发展战略的重大决策。人是创新最关键的因素, 创新驱动实质上是人才驱动。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点, 理应承担起时代赋予的新使命, 把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 深入推进创新创业教育改革, 不断提升支撑创新驱动发展的能力和水平。

第二, 加快推动高等教育改革发展, 迫切需要深入推进创新创业教育改革。今年是教育规划纲要颁布实施5周年。5年来, 特别是党的十八大以来, 高等教育改革发展取得历史性成绩, 为提升人力资本素质、服务国家现代化建设发挥了重要作用。但与党和国家的要求以及国际先进水平相比, 还有较大差距, 特别是学生的社会责任感、创新精神、实践能力仍有待增强, 高等教育改革发展的任务依然艰巨。这要求我们必须走好“内涵发展、质量提升”的关键步伐, 抓住高校创新创业教育这个“牵一发而动全身”的突破口, 补齐补强人才培养短板, 造就适应时代需要的创新创业人才, 集中力量解决好人才培养与经济社会发展需求结合不够紧密的突出问题, 努力向高等教育强国和人力资源强国迈进。

第三, 推动高校毕业生更高质量创业就业, 迫切需要深入推进高校创新创业教育改革。就业是民生之首, 而高校毕业生的就业是就业工作的重中之重。习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示, 强调要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作, 强化就业创业服务体系建设, 落实高校毕业生就业促进计划, 实施好大学生创业引领计划。做好高校毕业生创业就业工作, 除了努力创造更多的创业就业机会以外, 最根本的一条, 是从源头上深入推进高校创新创业教育改革, 切实提高毕业生创新创业能力, 激发创新创业的热情, 使其以更高的质量创业就业。同时, 青年学生是社会上最富活力、最具创造性的群体, 是推动经济发展的活力源泉, 他们更高质量创业就业, 将充分发挥创新创业对就业的倍增效应和带动作用, 增强高等教育对经济社会发展的贡献度。

三、把握重点领域和关键环节, 扎实深入推进高校创新创业教育改革

深入推进高校创新创业教育改革是一项艰巨的历史任务和复杂的系统工程。要围绕全面提高人才培养质量这个核心任务, 遵循人才培养和人才成长规律, 抓住重点领域和关键环节, 凝心聚力, 不打折扣地将改革任务落到实处, 推动改革向纵深发展, 形成创新资源集聚、创新人才辈出、创新活力迸发的生动局面。

第一, 牢固树立科学的创新创业教育理念。要落实立德树人根本任务, 把社会主义核心价值观融入创新创业教育, 使青年学生自觉地把个人命运和国家命运、创新创业梦和中国梦紧密联系在一起。要树立创新创业教育是全面提高高等教育质量应有之义的理念, 把创新创业教育质量作为衡量办学水平的重要指标, 纳入高校教育教学评估指标体系和学科评估指标体系。要树立旨在促进学生全面发展的理念, 注重激发学生强烈的社会责任感, 着力增强学生敢于梦想、勇于突破、脚踏实地、勤勉践行的创新精神、创业意识和创新创业能力。要树立以适应经济社会发展和国家战略需求为检验标准的理念, 培养规模宏大、类型齐全的创新型人才队伍, 为经济提质增效升级、保障和改善民生贡献力量。

第二, 加快推进教育教学改革。这是深入推进高校创新创业教育改革的重中之重。要把创新创业教育融入人才培养体系, 把激发学生的创新活力、挖掘创新潜能、提高创新创业能力作为改革的主要目标。要健全创新创业教育课程体系, 促进各类课程包括通识课、专业课与创新创业教育有机融合, 挖掘和充实各类课程的创新创业教育资源。要改革教学内容和方式方法, 推动教师把国际前沿发展、最新研究成果融入课堂教学内容, 根据大学生的身心特点, 发挥个性化学习、网络化沟通的优势, 广泛开展启发式、讨论式、参与式教学。要强化创新创业实践, 加强实验教学资源建设和科技创新资源共享, 搭建实习实训平台, 办好各级各类创新创业竞赛。要改革教学管理制度, 完善个性化的培养方案, 建立创新创业学分积累、转换和支持休学创新创业的制度, 使大学生有更多的选择和机会。

第三, 大力推进协同育人。协同育人是深入推进高校创新创业教育改革的重要途径, 是破解办学封闭、同质、低效以及优质办学资源相对不足等突出问题的重要制度创新。要推进人才培养与社会需求间的协同, 高校要更加主动适应新产业、新业态、新技术发展, 完善调整机制, 形成需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养结构。要推进高校与高校的协同, 推动教师互聘、学生互换、课程互选、学分互认, 实现优质教学资源共享。要推进高校与政府、社会、行业企业的协同, 吸引社会资源投入, 促进产学研用紧密结合, 更好地为行业和地方经济社会发展服务。要推进国内高校与国外大学、科研机构的协同, 开展实质性、高水平交流合作, 吸引国外优质教育资源投入我国高校创新创业教育。

第四, 着力提升教师创新创业教育教学能力。高校教师是学生成长的引路人和指导者, 是深入推进高校创新创业教育改革的关键。要坚持全员参与、专兼结合, 明确全体教师创新创业教育职责, 配齐配强专业教师队伍, 聘请各行各业优秀人才, 担任创新创业课授课或指导教师, 让亲身参与过创新创业的人走进校园、站上讲台。在此基础上, 要加快建立全国优秀创新创业导师人才库。要开展专门培训, 通过建立岗前培训、课程轮训、骨干研修、相关专业教师和创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼等一系列举措, 提高教师创新创业教育的意识和能力。要改革教师考核与评聘制度, 着力完善专业技术职务评聘和绩效考核标准, 加强创新创业教育的考核评价, 充分调动高校教师参与创新创业教育的主动性。

四、全面落实责任, 形成推进高校创新创业教育改革的强大合力

深入推进高校创新创业教育改革, 是当前和今后一个时期高等教育改革发展的重要任务。各地区、各部门及全国高校要高度重视、明确职责、主动作为, 为深入推进创新创业教育改革、支持大学生创新创业引好路、架好桥、助好力。

一要加强统筹谋划, 整体协同推进。当前, 按照中央统一部署, “十三五”规划的编制工作正在紧锣密鼓地进行。要按照即将召开的十八届五中全会的要求, 把深化创新创业教育改革纳入“十三五”规划, 作为加快推进高等教育综合改革的重要内容, 整体谋划、系统设计。各高校要结合实际制定具体方案, 明确时间表和路线图。教育部门要加强与其他有关部门协调, 推动创新创业教育改革政策与国家实施创新驱动发展战略紧密对接。各地区要把高校创新创业教育改革纳入地方政府的重要议事日程, 纳入区域经济社会发展规划, 作为“十三五”规划的重点内容, 提出明确的目标、政策和举措。社会各界要继续关心支持, 形成政府、社会和高校共同深入推进改革的良好氛围。

二要强化协调指导, 形成改革合力。高校要落实主体责任, 主要负责同志要亲自抓, 建立专门的创新创业教育工作机制, 定期研究部署相关工作。要改进和完善学生创新创业指导服务, 做到“机构、人员、场地、经费”四到位, 对自主创新创业学生实行持续帮扶、全程指导和一站式服务。各地要建立健全多部门联动高效的工作机制, 把教育、发展改革、科技、工信、财政、人力资源和社会保障以及共青团等各方面的力量动员起来、资源整合起来, 形成强大合力。要着力解决好制约高校创新创业教育改革深入推进的资金、政策等突出问题, 整合财政和社会资金, 推动企事业单位吸收高校教师挂职锻炼、接纳大学生实习实训, 进一步降低大学生创新创业门槛。

三要狠抓督促检查, 推进责任落实。教育部门要根据教育教学指标体系和学科评估指标体系要求, 对各高校推进创新创业教育改革情况进行督促检查。要善于发现成功典型和经验做法, 不断总结推广。各级政府要把支持和推进创新创业教育改革情况作为绩效考核的重要指标。同时, 要加大政策措施的宣传解读, 使创新创业教育成为管理者办学、教师教学和学生求学的自觉行动, 让支持创新创业教育、支持大学生创新创业活动在全社会蔚然成风。

在能人回乡创业座谈会上的讲话 篇3

从上个世纪30年代抗日救亡歌咏运动掀起，吕骥同志就同聂耳、星海等同志一起投身中国的革命音乐事业，至今已整整70年了。吕骥根据当时中国共产党“八一宣言”的精神，在上海左翼党团组织的统一领导下，与周巍峙等同志及时发表了《论国防音乐》，首先鲜明地在中国音乐界发出了组成“抗日民族统一战线”的号召。接着吕骥同志又先后发表了《伟大而贫弱的歌声》《中国新音乐的展望》等文，进一步指明中国的新音乐不仅要在抗日民族统一战线的号召下团结起来，还必须在创作方向和创作方法上坚持现实主义的立场，坚定不移地为工农大众服务，并热情树立了以聂耳、星海的创作道路作为中国革命新音乐的光辉旗帜。从此以后，中国的抗日救亡歌咏运动逐步走上了一条向全国迅猛发展的广阔道路。人民的抚育和党的领导使吕骥同志在理论上也不断提高自己对马克思主义的理解，孜孜不倦地通过自己的音乐创作、教学和理论研究等方面的大量出色的组织工作，为中国革命音乐事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

我与吕骥同志的直接接触始于1949年冬，当时我是北平国立艺术专科学校音乐系的一个主攻作曲的青年学生，吕骥同志是解放后新创办的中央音乐学院的党组织领导兼主持院日常工作的第一副院长。根据中央的指示，中央音乐学院是由过去的南京国立音乐院(包括其附设的“常州幼年班”)、北平国立艺术专科学校音乐系、北平私立燕京大学音乐系、北平华北大学第三部(即“文艺系”)音乐科为主的7个单位的师生员工合并而成的。其中既有来自国统区的老教授、年轻教师和少数在新中国成立的感召下从海外归来的音乐专家，还有相当一批来自解放区的不同年龄层次的音乐干部。如何将这些来自四面八方的音乐工作者团结在一起，在天津原来只是一所小学校址的简陋基础上，共同创办新中国第一所人民的高等音乐学府?在物质条件相对还比较困乏的情况下，除了亲自带领广大师生投入各项建校性的劳动外，当时摆在吕骥等同志面前的最大困难就是如何将几十年国统区专业音乐院校的办学经验和十多年解放区战争条件下革命文艺教育的办学经验有机地结合起来，尽快摸索出一套适合于新的历史条件的、符合社会主义方向的、中国高等专业音乐教育的正规办学方针和路线。只有这样才能充分调动来自各方的音乐专家之所长，才有利于新一代专门音乐人才的健康成长。我作为当时一个在中央音乐学院就学的学生，亲身感受到吕骥丝毫没有歧视建立于西方的教学体制和学科建设经验，大胆采用过去已得到公认的西方的音乐教材，热情依靠所有国统区留下来和新回国的新老专家，甚至礼聘了少数留居平津一带的外籍音乐教授，使得中央音乐学院迅速组成了一支实力相当强的、老中青相结合的教师队伍。从1953年开始，为了进一步使中央音乐学院教学取得全面、正规的迅速提高，吕骥同志又争取国务院、文化部等领导部门的支持，为中央音乐学院聘请了几乎囊括所有专业的苏联及东欧的音乐专家来华担任各为期两年的教学工作，并通过组织“专家班”的形式，将专家的教学扩及到各兄弟单位的音乐骨干。吕骥同志等还在文化部的统一领导下，通过举办为期3年制的“干部进修班”，将一大批在战争年代得不到系统培养的老干部进行轮训，从而基本克服了过去由于战争给解放区专业音乐教育所带来的消极影响。中央音乐学院的初期建设充分证明吕骥不愧为一位党的优秀的音乐教育家，他出色地完成了人民和党的重托，创造性地贯彻执行党的教育方针和文艺方针，团结了来自五湖四海的音乐专家、教师、干部，组成了一支以我国音乐专家为主体的空前强大的教师队伍，为中国新的专业音乐教育事业的全面建设奠定了基础，积累了经验。

其次，吕骥同志将萧友梅在专业音乐教育体制中适当贯彻“中西音乐兼收并蓄”的办学方针，引向全面重视继承民族民间音乐的学习新高潮。他破除以往在音乐院校片面强调教师必须高学历的老框框，大胆聘请了陕北民歌手张天恩、青海“花儿王”朱仲禄给全院开设必修的“民歌演唱”课，还聘请了河北民间管子、唢呐演奏家赵春峰，古琴家查阜西、管平湖、吴景略，苏南吹打“鼓王”朱勤甫等，给学生传授中国古代及民间的传统音乐，使学校的专业设置上很快建立了新的、名副其实的“民族音乐系”，从根本上打破了以往音乐表演专业基本只是传授外国经验的局限。吕骥同志还利用他作为全国音协主席的有利条件，尽可能将当时到北京参加民族民间音乐会演的各优秀表演家请到天津(甚至于学校内)，以利于组织广大师生的观摩学习，这对大大增强师生们热爱我国传统民族民间音乐，树立正确的新校风、新学风，具有极其深广的影响。

过去国立音专的教育对课堂教学和成绩考核非常重视，从而给学生打下坚实的音乐理论基础知识和各种门类的基础技能，而鲁迅艺术学院音乐系的教育对课堂教学与联系实际的锻炼比较重视，从而大大锻炼了学生的思想品质修养和从事革命文艺实际工作的能力。吕骥在领导中央音乐学院的工作中，既严格遵守课堂教学的正常秩序，又利用一切可以利用的课余时间，有意识地引导广大师生经常深入工农兵、深入生活，进行演出和为地方音乐干部做业务辅导。1952年还领导全院师生深入“治淮”第一线，直接参与工农兵群众热情投入祖国宏大社会主义建设的实践，使全院师生获得了丰富生动的爱国主义和社会主义的教育。1956年吕骥还派出相当一批教师和优秀的高班学生直接参与国家民委等部门组织的“少数民族社会历史调查”，使这些教师、学生得到了一生中极其宝贵的锻炼。这种重视课外实际工作的锻炼以培养年轻人才的方针，是党的一贯教育方针的优秀传统，也是吕骥同志在解放后从事音乐教育的一贯方针。从1952年后，除了按照国家规定的政治原则选拔少数可以出国进修的学生给予深造外，他似乎更重视后者，突出的典型就是对延安时期的马可和中央音乐学院初期的黄翔鹏。

如果说吕骥同志光辉的一生集中到一点，就是他始终一贯忠于党的革命文艺事业，始终勤勤恳恳忠于党所交付的建设和发展中国革命音乐事业的重任。他是党在音乐战线的最重要的音乐活动家，他在音乐创作、音乐教育、音乐表演以及理论批评和研究上的贡献，都紧密联系于党的人民革命文艺事业。音乐教育工作对他讲来，尽管只是从1936年(包括上海时期的“歌曲研究会”在内)至1957年(他将在中央音乐学院的领导责任交付给赵讽同志为止)这20年，但这正是中国革命音乐事业发展的关键阶段中占有重要战略地位的一环。是他奠定中国革命音乐教育事业的坚实基础，是他团结了许多前辈音乐家，为我国培养了一批社会主义新型音乐人才，这些人才后来几乎都成为新中国以来各音乐院校、团体包括各地方音协的领导和重要的业务骨干。

今年是党成立85周年，85年来，中国在党的正确领导下一天天强大了，中国音乐事业的发展也一天天为世界所瞩目。为了继承前辈音乐家所建立的功勋，发扬他们为中国音乐事业发展的伟大精神和所留下的优秀遗产，我们先后以出版全集的方式，编订出版了《聂耳全集》《冼星海全集》《黄自遗作集》《萧友梅全集》《贺绿汀全集》，以及《马思聪全集》《正在编订中》。2004年孙慎、李伟等5位同志曾正式向中国音协等领导部门发出倡议——编订出版《吕骥全集》，这项工作由于种种原因至今还没有正式全面启动。我诚挚地在这个场合再次向有关领导发出呼吁，希望能将这件刻不容缓的工作尽早给予落实!

汪毓和：中央音乐学院音乐学研究所专职研究员、博士生导师(题图照片为吕骥1997年摄于北京中山公园吕英亮摄)

在能人回乡创业座谈会上的讲话 篇4

今天参加这个汇报会，我感到很高兴。刚才，__同志代表市委市政府作了很好的汇报，听了很受教育，也感到振奋。

这次我陪同__书记回家乡考察休闲，主要是两个任务，一是旧地重游，第二是跟班学习。不管是在__，还是在大湘西，我基本上都是旧路重走、旧地重游，但是每到一个

地方都有新的感觉、新的印象、新的感受。所谓跟班学习，首先是向__书记学习。大家知道，__书记是从__走出去的德高望重的领导。不管是做官也好，做人也好，都是我们的楷模。所以这一次来，也给我提供了一个向__书记跟班学习的机会。在__受到热情的欢迎那不用多说，家乡的家乡嘛!到湘西，包括怀化、自治州、张家界，同样受到热情的欢迎，我看这里面一个重要的因素，是__书记的人格魅力。学习__书记的同时，也向大家学习。由于时间关系，我就不讲学习收获了，主要是听__书记作指示。我就长话短讲，先讲两点看法，再讲几点建议。

所谓两点看法，第一点就是要充分肯定__改革发展取得的显著成绩。这几年我回来是比较多的，一年回来多次。每回来一次，都有新鲜感，都有新的兴奋点。正如我们一位老乡所说的：“家乡的变化真大啊!”刚才__同志把今年来的变化和成绩说了，我看说得很实在，完全符合实际。

我就不说具体的情况了，我来说一点概念。我认为__这些年来各个方面工作的成绩很显著，变化巨大。可以这样讲，是有目共睹，有口皆碑。我作为一个家乡的成员，__有这样的变化，有这样的成绩，我也感到很自豪，感到很高兴。第二点看法就是要充分肯定今年来__各项工作出现的新态势。我认为有这么五个方面的新的发展态势：

第一条，发展思路有了新理念。特别是工业兴市这个理念已经开始扎根了。因为__作为一个农业大市，抓农业是传统，抓工业在某种程度上说还是薄弱环节。但是近几年来，工业兴市的口号提得更响，工作力度更大，工作成效更显著，这完全符合科学发展观的要求。

第二条，新农村建设有了新气象。吉海同志是农办来的，在农办工作了几年，在自治州也抓过农业，对农业是有感情的，抓农业的套路也是很熟的。所以他来__以后，对新农村这一块看得很重。我听到省农办的同志反映，吉海同志到__以后，对新农村建设做过多次研究，做过认真部署。亲力亲为，力度很大。所以这次全省新农村建设示范村的现场会就放在__召开。昨天我问了戴军勇同志，已经定了，20号左右就会召开。因为泰波同志出国去了，等他回来以后，党代会结束以后就召开。这是全省新农村建设全面启动以后的第一个现场会。这应该也是我们__的骄傲，也是吉海同志来__以后的一个政绩。

第三条，招商引资有了新成效。前不久我参加了中博会期间__的一次招商引资会，亲眼目睹了那些来的外商，参加了项目的签约仪式，感到很受鼓舞。现在的项目数量更多，规模更大，含金量更重。我认为这可以看出__的发展后劲在增强，__的开放在扩大。

第四条，城乡面貌有了新亮点。其中有的亮点是老亮点，现在有了新气象。有的是新亮点。比如工业开发有创元铝业。我这次陪__书记冒雨去看了。开工前我也去过，但这次看了感觉不一样。在那样一个地方出现这样大一个企业，这样好的企业，真是难得啊!对国计民生，特别是对富民富县都是一个很好的项目。他们讲是第二个烟厂，我看完全有条件、有希望，搞得好就是第二个烟厂。农业开发有了一些好的公司。比如洞庭水殖，我前不久也陪__书记去看了。过去有一种传言，说洞庭水殖是一个“吹泡泡”的企业。当然这个说法有片面性。现在洞庭水殖已经走上良性发展的道路，我们看到公司的水产养殖从科研到种苗、到开发、到加工、到销售，已经形成了一条完整的产业链，这是大有希望的。所以洞庭水殖的不单是代表一个洞庭水殖的问题，这体现了__的农业开发出现了新的亮点。旅游开发有了一些新景点。特别是柳叶湖。当然，这不是新景点，是老景点走上新的规模开发的路子。我觉得柳叶湖开发有两个成绩：一是保护得不错，把这湖水保护好是最大的成绩。第二是现在有新的规划。莫道宏同志为柳叶湖、太阳山的开发是倾注了心血的。现在看心血没有白流。搞得好今后是__旅游开发的一个大亮点。再就是基础设施建设有高速路。这也是亮点。可以这样讲，__的高速路是全省最多的，6条高速路交汇，全省没有第二家。这可以看出__的交通环境将会有根本的改善。

第五条，班子建设有了新变化。特别是今年的换届选举。刚才__同志也说了，__的换届选举进展是顺利的，发展是健康的，成效是显著的，得到省委的充分肯定。省委张书记多次给予肯定。我认为这个换届选举不要小看，它不是管一年的，它是管长远的。这一次换届选举，班子有了变化，干部队伍有了变化，这势必为我们__的发展打下新的基础，提供重要的保证。

下面提四点建

议。有一句老话叫叶落归根，感情也是叶落归根。随着年龄的增长，可以说家乡情节越来越重。我那天在中博会的招商引资会上也讲过，我是地地道道的__人，我一个方面热爱家乡，一个方面也关注家乡，希望家乡发展更快、变化更大。借今天汇报会的机会，我提四点希望，或者叫四点建议：

第一，进一步提高工作起点。所谓工作起点，中央给我们明确了，就是两个目标：一个是全面小康，一个是和谐社会。作为__来讲，我认为在这个目标上面要更加明确，起点要提高。__是一个大市，在很大程度上经济发展左右全省的形势。__的工作有一定的基础。所以在这么一个情况下，一定要提高工作起点。这次吉海同志、__同志带领主要骨干出去参观、考察学习，我认为时机非常好。刚刚换届，新班子、新人马，出去换思想，出去学思路，这是个很好的机会。我希望__要进一步完善思路，提高工作起点，发展要更快，变化要更大，使__人民受益要更多，在全省的位置还要靠前。我认为__有这个可能，有这个条件。当然我们也不提那些不切实际的口号。长沙我们不能够超，它毕竟派头不一样，省会城市。其他的城市我们都可以比，可以靠前一点，有这个条件哪!

第二，进一步突破难点。工作在全面部署的前提下，要突出重点，要突破难点。在难点问题上要舍得花精力、花力气。我认为当前__也好，全省也好，从整个工作来讲，要突破这么三大难点：第一是农村发展与农民增收。现在城乡的差距不是在缩小，而是在扩大。这几年中央的政策发生了重大变化，农民得到了一些实惠，出现了一些新的局面。但我们要看到农村的基础是薄弱的，农民增收的空间是有限的。所以我觉得农村发展、农民增收始终要作为我们整个工作的重点和难点。这个问题攻下来了，__的发展更有条件、更有希望。因为我们是农业大市，农业人口占百分之六七十啊。第二是环境优化与资源保护。前不久我参加了省人大组织的《环境保护法》执法检查，看了一些企业，看了一些地方的环境问题，我当时讲了两句话：有喜有忧。喜的是发展，这几年发展很快。忧的是环境，环境问题很突出。不要光看__市，光看市区，那毕竟不一样。我们要看广大的农村，要看其他的地方。上次我参加检查后就有感受，现在水资源的污染、环境的污染都很严重。所以保护环境、保护资源，这是保护我们的命根子，这是为千秋万代考虑。这个问题我当时讲了“四个围绕、四个整改”，这里就不重复了。第三是矛盾化解与社会稳定、社会和谐。现在社会不稳定因素太多了，是矛盾凸显期、突发期，也是问题成堆的时期。为什么要建立和谐社会?一个重要的针对性就是当前矛盾凸显，问题很多，社会不和谐的因素不少，如果这个时候不高举和谐社会的旗帜，那我们的社会就要出问题，小乱子会酿成大乱子，影响发展、影响稳定。这个问题大家抓的时候都有感受，都很头疼。现在上访的、闹事的，不是在减少，而是在增加。

第三，进一步关注热点。所谓关注执点，就是关注民生，体察民情，为民解愁，为民办实事。这个方面我觉得__是做得不错的。我到过很多地方听大家的反映，城市群众满意，农村群众更满意。但现在热点问题仍然不少。比如就业问题，看病贵的问题，读书贵的问题，困难群体、弱势群体的问题，这都是热点。我建议几大家的领导班子都要关注热点，及时化解热点，促进社会稳定。

第四，进一步培植亮点。我们要内树典型，外树形象，要大力宣传推介有方向性、导向性、前瞻性的典型。既要关注老典型，又要培植新典型，使我们__的亮点更多，亮点更亮。现在树典型、树亮点也要讲规模，那些小打小闹的不是我们的重点，我们要抓大典型，要树大亮点。

最后，我祝愿__经济更发展，人民更幸福。

谢谢大家!

在能人回乡创业座谈会上的讲话 篇5

一、今年以来农机试验鉴定和质量监督等工作取得显著成效

2013年初以来, 各地农机试验鉴定机构在农机主管部门的领导和指导下, 紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的农业农村经济发展目标和农业机械化中心工作任务, 认真履行职能, 不断规范行为, 大力提升能力, 扎实努力工作, 切实加强业务建设, 不断完善自身建设, 充分发挥技术支持和服务保障作用, 各项工作取得了显著成效。主要概括为“八个积极”。

一是积极应对事业单位分类改革和检验检测认证机构整合工作。当前, 总站和各省站一样, 面临着事业单位分类改革和检验检测认证机构整合两大改革。改革事关事业长远发展和职工切身利益, 总站集中力量、全力以赴对待此项工作, 成立专题研究小组, 认真学习有关文件和领导讲话精神, 全面梳理职能, 充分分析改革利弊, 积极准备各类预案。积极向部人事司、农机化司汇报和沟通, 重点对总站职能定位、分类意见等进行了研究并提出意见, 努力争取在改革中得到理想的结果。农机化司对这项工作高度重视, 多次专题研究, 具体指导。昨天晚上, 我们召开座谈会, 交流各省分类改革情况, 从目前情况看, 广东、辽宁已明确了公益一类, 其他省站都在积极与上级主管部门汇报、沟通, 上报机构改革方案建议, 积极争取鉴定机构公益一类的分类改革。

二是积极主动抓好作风建设。总站起草了《2012年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况自查报告》, 进一步修订了总站党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书, 站领导与各部门签订了党风廉政建设责任书, 全体干部职工签订了廉洁自律承诺书。继续实行推广鉴定反馈单和认证项目企业审核满意度测评制度, 建立健全监督制约机制。各地切实加强作风建设, 结合党的群众路线教育实践活动, 执行好廉政风险防控制度, 严格要求检验人员规范行为、严肃纪律, 树立鉴定队伍的良好形象。湖南省还制定并发布了《湖南省农机鉴定站关于切实改进工作作风的决定》, 对改进工作作风问题作了具体规定。

三是积极促进鉴定工作规范化管理。在农机化司的领导下, 全系统全面开展农业机械推广鉴定监督检查工作, 着力强化试验鉴定工作规范统一, 不断提升鉴定业务水平。总站组织召开了全国农机试验鉴定站长会和部级推广鉴定工作座谈会, 组织开展部级推广鉴定审查员培训, 加强对鉴定行业的规范和指导。发布《试验鉴定人员行为准则》、《承诺书》和《告企业书》, 继续完善推广鉴定操作层面制度。组织编制部级推广鉴定报告作业指导书, 进一步充实完善推广鉴定工作要求和相关表格。提出《部级推广鉴定实施办法条文解释》, 协助农机化司完成《部级推广鉴定有效期内监督检查办法》征求意见工作。积极协助开展部级鉴定能力认定复评审工作, 对认定将要到期的14个省级农机试验鉴定机构进行复评审。各地对鉴定规范化管理也有很多好的做法, 比如, 福建省建立了观察员制度, 在企业生产条件审查过程中, 邀请当地农机行政管理人员作为观察员, 监督开展生产条件审查的全过程, 既扩大了试验鉴定工作的社会影响, 也保证了试验鉴定工作的公正性。

四是积极开展大纲制修订和技术研究。为了提高部级农机试验鉴定大纲的有效性, 根据《农业部农业机械试验鉴定大纲管理办法》, 总站组织召开部级农机试验鉴定大纲复审会议, 对2009年 (含) 以前发布的26项部级农机试验鉴定通则和大纲进行复审。各地结合农机化发展实际, 及时制修订省级农机推广鉴定大纲, 新疆、湖南等站实现了省级农业机械推广鉴定大纲的审定发布常态化, 有力地提升了农机推广鉴定工作科学化水平。此外, 总站还通过组织召开拖拉机行业、奶业机械行业、收获机械行业推广鉴定技术研讨会, 推动行业技术水平的提高;由总站牵头、系统内10家单位共同参与的《农业机械适用性评价技术集成研究》课题也进入最后冲刺阶段, 将于年底前结题。

五是积极争取提升农机试验鉴定能力。今年以来, 总站和各省站做了大量卓有成效的工作。总站组织召开全国农机试验鉴定能力建设规划研讨会, 围绕部级鉴定能力布局现状、部级能力认定、总站专业站发展方向和管理办法等方面进行了深入研讨, 对全国农机试验鉴定能力建设规划 (草案) 提出了修改意见。据了解, 各省也积极争取投入, 在能力建设上取得新进展。比如, 天津站静海县农机鉴定试验室建设项目进展顺利, 预计在9月份完工;山西站继续加大检测设备的研制投入力度, 取得了阶段性成果;新疆站经开区农牧业机械试验检测中心建设步伐加快, 预计近期可完成试验车道主体工程建设;湖南站对动力实验室进行了改造, 新增了两个台架, 新建了冷启动实验室;河北省积极争取财政资金支持, 投资400万元用于购置一批先进的检测仪器设备, 新建微滴灌设备、播种机等几个具有特色的试验室。一会儿我们将参观考察内蒙古站, 他们在牧业机械和风力发电装备鉴定上很有特色。

六是积极参与《目录》管理工作。总站协助农机化司, 继续推进《国家支持推广的农业机械产品目录》工作的公开、公正和透明, 扩大《目录》申报条件的公开范围, 在对原有43个品目基本条件进行梳理修订的基础上, 新制定了花生收获机、圆盘耙等5个品目的基本条件, 并配合开展目录监督检查工作。同时, 组织对“国家支持推广目录网上申报系统”进行改版升级。各省着力做好国家和本省支持推广的农机产品目录受理审定工作, 确保购机补贴政策的实施。

七是积极开展农机质量监督。今年以来, 总站和各省站一起, 深入开展质量调查、质量督导、质量投诉、打假等工作, 推进全国农机质量投诉体系建设, 取得了一定成效。总站起草了《2012年全国农业机械化质量报告》, 完成了喷雾喷粉机、采棉机、马铃薯收获机等8种产品《农业机械安全警示标识图解》的研究和设计。积极开展农机用户维权宣传、咨询活动, 提高农民消费者维权意识。召开全国农机投诉情况通报会, 督促企业提高产品质量。认真做好农机质量投诉受理处理, 上半年中消协农机质量投诉站接受农民咨询1128人次, 收到农机用户对各类农机产品的质量投诉93件, 共计为农机用户挽回经济损失176万元。各省也在全省范围内组织开展农业机械专项质量调查, 开展了农机打假和法律宣传活动, 积极受理各类农机产品投诉案件, 为本省农机质量监督提供管理服务保证。

八是积极提升农机标准化水平。挂靠总站的全国农业机械标准化技术委员会农业机械化分技术委员会组织召开了三届五次会议, 确定了年度工作任务和目标。同时, 加强农机化行业标准项目管理, 积极推进标准制修订工作进度, 及时组织召开标准审定会, 进一步提高了农机化标准化水平。在今年上半年的审定会上, 《挤奶机械质量评价技术规范》等9项农业行业标准通过了审定。农机化分标委还举办了农机化标准项目管理和标准编写培训研讨班, 进一步规范了标准项目管理, 提升了标准编写质量。各地也越来越重视标准化工作, 比如湖南站新组建了“标准与学会秘书处”, 发布了《湖南省农业机械标准体系建设五年规划》, 加强地方标准化工作。

与此同时, 总站和各省站还结合自身职能和相关规定, 发挥技术优势, 共同推进农机维修管理服务、农机职业技能开发、农机化信息等方面的工作, 取得了显著的成绩。

从各地反馈的情况来看, 今年以来农机试验鉴定工作面临着一些新情况、新问题, 主要包括四个方面:

一是农机试验鉴定机构改革面临的挑战更加艰巨。随着事业单位机构改革的不断深入, 除少数参公的机构外, 部分农机试验鉴定机构的公益一类的定性存在不确定性, 将在一定程度上影响我们的工作定位和重心。

二是鉴定工作任务重、压力大的问题更加突出。一些省站反映, 随着农机需求快速增长, 农机生产企业申请农机试验鉴定项目数量快速增长, 而受国家事业单位体制和机制的制约, 全国农机试验鉴定机构和从事试验鉴定的人员数量没有明显的变化, 出现了农机试验鉴定资源不能满足农机生产企业申请农机试验鉴定需求的情况。据统计, 截止8月20日, 总站共接收部级推广鉴定申请1780项, 其中受理1650项, 向通过能力认定的各省鉴定站安排任务1318项, 总站检验室承担332项 (比去年同期增长27%) 。目前看, 省级鉴定的任务量较去年也有所增长。

三是试验鉴定能力不足的问题更加凸显。随着农机购置补贴等强农惠农政策的拉动, 农机新产品不断涌现, 但农机试验鉴定依据的试验鉴定方法、标准、大纲不适用, 造成一些农机新产品不能及时开展试验鉴定, 农机试验鉴定工作不能满足新形势的要求。

四是农机试验鉴定工作统一规范化的需求更加迫切。据一些省站反映, 目前省级鉴定交流较少, 各省级鉴定在方法、步骤和内容上也存在一定的差异。同时, 目前全国30家农机试验鉴定机构共同开展部级鉴定, 大家对部级鉴定工作的统一、规范化的要求更加紧迫。

面对这些新情况和新问题, 需要我们统一思想, 凝心聚力, 积极应对, 提出切实可行的解决方案, 不断改进工作方法和机制, 促进鉴定工作科学发展。

二、进一步提高农机试验鉴定工作公益性地位的认识

根据《中央编办、财政部、人力资源和社会保障部关于做好中央国家机关所属事业单位分类工作的通知》有关精神, 我们认为, 农业机械试验鉴定是农业机械化管理工作的重要组成部分, 《农机化促进法》、《农机试验鉴定办法》等法律规章对农业机械试验鉴定作出了明确规定, 总站和各省站都应划为公益一类事业单位。

在当前改革关键时期, 全国农机试验鉴定系统应该进一步统一思想, 进一步提高对巩固农机试验鉴定公益性地位的认识。

(一) 巩固农机试验鉴定公益性地位是推动农业现代化和农业机械化科学发展的客观要求。党中央国务院高度重视“三农”和农业机械化工作, 党的十八大提出了走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的道路, 指出解决好三农”问题是全党工作的重中之重, 坚持把社会事业发展重点放在农村, 加大强农惠农富农政策力度, 加快发展现代农业, 着力促进农民增收等一系列决策部署。当前, 工业化、城镇化深入推进, 农村劳动力大量流动, 劳动力成本不断上升, 保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨。机械化作业方式已经成为农业生产的必然选择, 农业机械化发展内在需求更加旺盛, 农业机械化整体处于快速发展的黄金机遇期。多年来, 农机试验鉴定机构承担的农机试验鉴定、质量监督等工作, 已逐渐成为促进农业机械化健康发展的重要举措。因此, 巩固农机试验鉴定机构公益性地位, 必将有利于强化其公益属性, 进一步发挥支撑保障作用, 推动农业机械化事业科学发展。

(二) 巩固农机试验鉴定公益性地位是为农机化主管部门提供支撑保障的内在需要。试验鉴定、质量监督、质量投诉等主要职能工作, 都是相关法律法规规章和重要文件所赋予的, 是为政府主管部门行使行政决策、行政执行、行政监督提供支持保障。这些基础性工作, 需要充分体现客观性、公平性和公正性, 不能由市场配置资源来解决。《农业机械试验鉴定办法》 (农业部令) 明确了农业机械试验鉴定机构的职能定位是“不以赢利为目的的公益性事业组织”。农业机械部级推广鉴定工作, 收费标准是由国家发展改革委、财政部联合颁布的, 所收取的费用全额上缴中央财政, 鉴定通过的产品由农业部印发公告并颁发“农业机械推广鉴定证书”;农机质量投诉、质量调查、安全普查、重点检查、补贴机具质量保障督导等质量监督工作, 都明确规定不向调查或监督检查所涉及的单位和个人收取任何费用。

(三) 巩固农机试验鉴定公益性地位是确保农机购置补贴资金有效实施的重要途径。农机试验鉴定工作是落实农机购置补贴政策的基础和支撑, 直接关系到国家财政资金的使用效益, 关系到广大农民群众的切身利益, 关系到农机化事业的健康发展。农机产品极具特殊性, 不同于一般的标准化工业产品, 农民群众购买农机特别是大型农机往往投入巨大, 离不开公益性机构进行质量把关。只有强化农机试验鉴定机构的公益性地位, 才能确保农民选购的农机产品先进适用、安全可靠、节能环保。

(四) 巩固农机试验鉴定公益性地位是学习借鉴国外同类机构定性的通行做法。据了解, 日本、韩国、俄罗斯、德国、土耳其等国家均设有由政府部门主管的农机试验鉴定机构, 其经费以政府公共财政投入为主。从2005年开始, 农业部农业机械推广鉴定工作实施“五统一”, 即:统一受理申请、统一鉴定大纲、统一收费标准、统一安排任务、统一发放证书标志。总站具体实施“五统一”工作, 并加强推广鉴定管理工作, 负责对全国33个省级农机试验鉴定机构实施业务指导, 这些都学习借鉴了国外的先进经验和做法。

因此, 为实施好农机购置补贴这项利国利民的好政策, 切实维护广大农民群众的利益, 在事业单位分类改革中, 农机试验鉴定工作的公益性定位只能进一步强化, 不能削弱。这次改革是事关我们整个系统的大事, 各地还有哪些好的思路和做法, 希望能充分交流讨论。

三、扎实做好今年后几个月的农机试验鉴定和质量监督工作

2013年今后几个月, 全系统要继续深入学习领会十八大精神, 以开展党的群众路线教育实践活动为契机, 在密切关注事业单位改革情况的同时, 更加规范、高效地开展农机试验鉴定和质量监督工作。

(一) 进一步规范试验鉴定工作。

协助农机化司研究开展部级鉴定能力认定到期复评审工作, 进一步完善部级鉴定能力认定工作制度。继续做好部级推广鉴定项目的统筹管理工作, 规范农机推广鉴定受理审查、检测鉴定、证书变更和证后监督等关键环节的管理。继续完善部级推广鉴定项目管理相关细则、作业指导书、工作规则。加强部级推广鉴定有效期内的监督检查工作, 严格按照推广鉴定大纲和通则要求开展鉴定工作。根据上半年大纲复评审结果, 组织制修订一批部级农机试验鉴定大纲。

(二) 切实加强农机产品重点检查、督导和投诉工作。

高度重视各类举报、投诉, 配合农机化司开展目录监督检查工作, 做好《2012-2014年国家支持推广的农机产品目录》调整有关工作。扎实开展补贴机具质量保障督导和2013年农业机械产品质量安全调查研究工作。

(三) 大力推进农机维修管理服务工作。

进一步完善农机维修管理软件, 加强网络审批、公示和查询系统应用指导和培训, 提高技术合格证网上公示率。

(四) 认真做好农机职业技能开发工作。

总站将牵头组织起草《农机职业技能培训和鉴定示范基地建设规范》;筹备召开农机职业技能开发研讨会, 并举办4期考评员培训班;同时, 继续推进职业标准、教材和鉴定题库开发工作。

(五) 着力加强农机标准化建设。

推进标准制修订工作进度, 召开标准审定会;开展标准项目征集工作, 做好农机化标准项目储备, 及时组织申报2014年标准制修订计划。

(六) 认真做好中国农机化信息网建设和政务信息服务工作。

继续完善农机化信息网、质量网等相关制度, 重点完成“计算机网络使用管理规定”“质量网信息工作考评办法”“新闻采编人员网络活动管理办法”等制度;完成农机化管理信息服务平台项目可行性研究;组织实施网络系统和终端安全评估;组织召开信息员培训班和信息网年会;同时, 继续做好农机化统计、《农业机械化情况》编印工作。

四、做好当前工作的几点要求

今后几个月工作任务仍然比较繁重, 我们要按照农机化司的有关工作部署和要求, 强化责任, 落实整改, 改进作风, 确保完成全年工作任务。

第一, 强化责任, 树立整体意识。农机试验鉴定工作肩负着把好农机产品质量关的重任, 既要对企业负责, 又要对广大农民机手负责, 责任重大, 要牢固树立责任意识和整体意识。责任意识就是要切实做到进入推广目录的产品都是符合先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位要求的产品, 切实做到对有关投诉, 件件有回音, 事事有结果。整体意识就是要树立全国鉴定系统一盘棋思想, 上下密切配合, 优势互补, 形成合力, 发挥整体功能。

第二, 落实整改, 完善长效机制。各省在两次年度农机推广鉴定工作监督检查自查和抽查中都或多或少发现了一些问题, 对检查中发现的问题, 各省站一定要严肃对待, 落实措施, 及时整改。同时, 要以监督检查为契机, 进一步规范农机推广鉴定受理审查、检测鉴定、证书变更和证后监督等关键环节的管理, 及时总结依法鉴定的经验, 查找制约依法鉴定的主客观因素, 完善依法鉴定长效机制。

第三, 改进作风, 狠抓廉政风险防控。作风就是形象。要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性、紧迫性和严肃性, 严格按照中央八项规定, 结合本单位实际, 制定涵盖所有干部职工的贯彻落实办法, 以良好的作风做好农机试验鉴定和质量监督工作。同时, 要继续推进反腐倡廉建设, 进一步加强农机试验鉴定系统廉政风险防控机制建设, 完善内部约束和外部监督措施, 确保廉政建设各项措施落到实处。

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部分省级农机试验鉴定站座谈交流试验鉴定工作

本刊讯 (通讯员周小燕) 8月20日, 部分省级农机试验鉴定站长座谈会在呼和浩特召开。各省 (区、市) 农机化管理部门及农机试验鉴定站、黑龙江农垦农机试验鉴定站、新疆生产建设兵团农机鉴定推广站、部农业机械试验鉴定总站各专业站以及总站相关处室负责人共70多位代表参加了会议。刘敏和刘旭分别主持了会议。

在能人回乡创业座谈会上的讲话 篇6

习近平在讲话中深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用和重大使命, 创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性的重大问题, 对在新的历史条件下做好文艺工作作出了全面部署。

习近平在讲话中指出, 实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛, 中国精神是社会主义文艺的灵魂, 要创作无愧于时代的优秀作品, 坚持以人民为中心的创作导向, 加强和改进党对文艺工作的领导。

在能人回乡创业座谈会上的讲话 篇7

今天, 我们组织召开这个小型的教师节座谈会, 主要有三个方面的考虑:一是严格按照教育部“简朴、隆重”庆祝教师节的要求, 勤俭、务实开展活动, 小范围进行座谈。二是搭建交流的平台。市教委、教育工委与各级各类教师代表以及媒体记者坐在一起, 沟通情况, 交流体会。三是向全市广大教师和教育工作者表达慰问之情, 致以节日的祝贺。刚才, 来自各级各类学校的教师代表, 结合自己工作实际, 谈了感受, 讲了体会。可以说, 每一个人身后都有感人的故事, 每一个人身上都有可贵的精神, 充分展示了重庆教师的光辉形象。大家的发言, 发自肺腑, 感人至深, 为我们上了生动的一课, 让我深受启发, 很有触动。借此机会, 我讲三点:

一、真诚感谢全市教师和教育工作者所作的卓越贡献

近年来, 我市教育事业改革和发展十分迅速, 现有各级各类学校1.12万所, 在校学生606.7万人, 教职工38.1万人。其中, 义务教育学校5779所、高中阶段学校489所 (普通高中262所, 中职学校227所) 、高等学校67所、幼儿园4401所。最突出的成绩体现在三个方面:

一是实现了“四个普及”。一是基本普及学前教育, 全市学前三年教育毛入园率达到75%, 一年毛入学园率达到95%;二是全面普及义务教育, “两基”人口覆盖率达到100%;三是在西部率先普及高中阶段教育, 初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到94%;四是高等教育进入大众化, 毛入学率提高到34.1%。

二是取得了“三个突破”。一是涉及民生的重大改革取得突破, 在全国率先化解“普九”债务、解决农村代课教师问题、兑现教师绩效工资, 创新推出教育投入保障、留守儿童培养照顾、支持民办教育发展等政策举措;二是统筹城乡教育综合改革试验取得突破, 7个国家级和49个市级教育体制改革项目取得新的进展, 城乡、区域、学校之间的差距进一步缩小;三是服务经济社会发展取得突破, 全市人均受教育年限从2007年的8.45年上升到9.2年, 全市90%的基础研究由高校领衔承担, 高校获得国家和市级科研项目奖占全市的65%以上, 在渝高校技术转让合同、合同金额排名全国第五;当年实际收入排名全国第四。

三是做到了“三个确保”。一是确保了财政性教育投入占GDP 4%的比例, 去年教育总投入655亿, 其中财政性教育投入521亿, 与上一年相比增幅为30%;二是确保了义务教育和中职教育免费入学, 义务教育“零收费”, 中职教育“免学费”;三是确保了特殊群体受教育, 全市接收进城农民工随迁子女就学的公办学校达到665所, 建立完善贫困学生资助体系, 年惠及学生超过400万人次。营养改善计划覆盖中小学生285.6万人次。建立“留守儿童之家”4262个、校外托管机构983个。

这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果, 是市人大、市政协潜心指导的结果, 是全社会和广大家长关心支持的结果, 更是包括在座各位教师在内的全市广大教师和教育工作者勤奋工作的结果。在此, 我要向你们并通过你们向全市教育战线的同志们表示衷心的感谢!重庆教育因为你们的辛勤耕耘而精彩!因为你们的无私奉献而闪光!

二、充分肯定我市教师队伍建设所取得的突出成绩

教育大计, 教师为本。一直以来, 市委、市政府和市教委特别重视教师队伍建设, 坚持“以教师为本”, 努力为教师教书育人创造条件。着重抓了五件事情:

一是抓优化配置。基础教育, 注重师资均衡配置。加强农村教师队伍建设, 实施“特设岗位计划”和“特色学科计划”, 招聘“双特计划”教师10269名, 优化了农村教师队伍结构。启动全科教师培养计划, 制定《关于农村小学全科教师培养工作的实施意见》, 从2013年起, 为全市农村乡镇以下小学定向培养一批本科层次全科教师, 缓解农村边远学校教师短缺问题。高等教育注重高层次人才建设。坚持人才引进与培养并重, 近3年, 新增国家“千人计划”18人、重庆市“百人计划”29人、重庆市“两江学者”28人, 新增“新世纪百千万人才工程国家级人选”7人, “长江学者”特聘教授达到26人, 遴选高等学校巴渝学者特聘教授56人。新增2名国家特支计划教学名师, 启动实施重庆市特支计划教学名师项目, 开展了首批人选遴选工作。

二是抓待遇改善。中小学是我市最先落实绩效工资政策的事业单位, 重庆又是全国最早兑现中小学教师绩效工资的地区。政府设立了边远农村地区、艰苦地区和民族地区教师特殊津贴、农村教师奖励基金, 建设农村边远学校教师“周转房”, 定期组织农村教师免费体检。市属高校率先在全国省级层面出台了《绩效考核的指导意见 (试行) 》, 完成高校实施绩效工资批复, 涉及23所高校、在职教职工约2.2万人, 涉及金额约13亿元。

三是抓培训提高。组织实施“国培计划”、“市培计划”, 扩大培训覆盖面, 全体教师都能够参加提高培训, 近4年全市教师有10万人次参加“国培计划”学习, 有超过20万人次参加市级培训学习。2013年, 市级财政安排教师培训经费1亿元, 其中5000万下拨区县开展教师培训。通过培训, 重庆各级各类学校涌现了一大批优秀教师、师德标兵、专家型教师, 今天来参加这个座谈会的教师代表就是其中突出的一员。

四是抓激励机制。推进中小学教师职称制度改革, 在普通中小学设立了正高级职务, 中小学教师可以评上教授职称。在岗位竞聘上, 通过设置特设岗位、补缺竞聘、工勤转岗、调整岗位结构比例、高岗低用等方式, 逐步解决岗位设置中“已评未聘”等突出矛盾。搭建了一条从普通教师到骨干教师、到学科带头人、到名师、到“未来教育家”的专业成长道路。

五是抓政策保障。积极探索发挥优秀教育人才作用, 以市政府办公厅名义出台中小学副高级女教师、正高级教师、优秀校 (园) 长延长退休年龄的3个文件。涉及全市中小学副高级及以上女教师6813人、正高级教师196人、正职校 (园) 长411人。出台《重庆市中小学领导干部及教师交流工作指导意见 (试行) 》, 率先在省级层面开展中小学领导干部及教师交流, 2013年在4个区县启动试点。定期评选表彰特级教师、重庆市名师奖、中小学骨干校长等。每年教师节市领导都带队到各级各类学校慰问。

从这简单归纳的几件事, 我们可以看出, 重庆教师在成长, 教师队伍在发展, 教师从教兴业的基础在夯实。今后一个时期, 我们将从四个方面继续加强教师队伍建设, 为教师创造更好的教书育人环境。一是加强师德师风建设。今年将研究制定考核、监督与惩罚相结合的师德师风建设长效机制, 引导教师潜心教书育人。二是坚持城镇按师生比、农村按班师比配备教师, 增加音乐、体育、美术、英语、综合实践学科编制, 逐步配齐农村缺额教师和紧缺学科教师, 逐步解决结构性缺编问题。多渠道补充教师, 从源头上加强师范院校建设, 注重培养“全科教师”和音体美等特色学科教师。三是深化人事制度改革, 出台幼儿园编制标准, 完善教师标准体系;推进职称制度改革, 完善学校绩效考核及分配办法;建立教师选调机制, 开展中小学领导干部及教师交流试点;探索推广教师区管校用、县管校用的机制, 加大区域教育统筹、配置和交流力度。四是大力实施教师全员、特殊岗位和校长、骨干教师培训项目, 在提高教师整体专业水平的基础上, 努力造就一批名校长、名教师、学术带头人和学科领军人才。这几件实事的逐一落实, 重庆教师工作的环境将会更优, 当然要求也会更高, 当教师大有作为!

三、衷心希望全市教师和教育工作者创造新的成就

这些年来重庆教育事业发展成绩斐然, 有目共睹, 但我们也清楚地看到, 全市教育和重庆市情一样, 仍然处于欠发达地区、欠发达阶段, 存在不少亟待解决的问题, 都是社会关注的难点、热点问题。

我们对未来充满信心, 底气十足。这个底气一是来自党中央、国务院和市委、市政府对教育的高度重视。去年5月15日重庆市召开了全市职业技术教育大会, 相继出台了《大力发展职业技术教育的意见》等1+15个文件。随后, 6月18日召开的市第四次党代会, 着眼于学有所教、教有所能、能有所用, 把建设长江上游教育中心作为重庆建设“三中心两集群一高地”这一核心战略的重要内容提出来, 并对重庆教育的未来发展作出了全面部署, 今年市委、市政府又专门下发了《加快建设长江上游科技教育中心的意见》, 这意味着重庆教育发展迎来了又一个重大的历史机遇, 前景不可限量。二是来自西部大开发的深入推进, 成渝经济区的加快建设, 内陆开放高地的崛起, 重庆未来发展潜力十分巨大, 重庆教育也必将成为未来西部教育的重要增长极。三是来自重庆广大教师和教育工作者的职业精神、素养和努力。在座各位, 无论来自高校, 还是来自中小学、幼儿园, 不管是校长, 还是一线教师, 都是各级各类学校教师的代表, 是重庆教育改革发展的中坚力量。我相信在你们和广大教师和教育工作者的共同努力下, 没有克服不了的困难, 没有解决不了的教育问题。在这里, 我提几点希望, 与在座各位老师共勉, 与全市教师和教育工作者共勉。

一是希望大家坚定理想信念。作为教师, 不仅要有个人的目标和追求, 认真教书育人、做好本职工作, 更要有远大的人生理想和抱负。一要把个人的理想追求与“中国梦”结合起来。习近平总书记提出的“中国梦”, 是人民幸福、民族振兴、国家富强的宏伟目标, 每个人都应为之努力奋斗。要把握时代脉搏, 把自己的抱负与国家、社会紧密联系起来, 在“中国梦”的指引下, 立志作出更大贡献。二要把个人的理想追求与“教育梦”结合起来。就重庆教育而言, 一直都有自己的梦想, 市第四次党代会提出“建成长江上游科技教育中心, 努力办好人民满意的教育”, 就是重庆教育的目标。作为教育系统专家, 要有信心和勇气, 发扬永不止步、勇攀高峰的进取精神, 立志成长为“大家”, 力争作教育界的“蔡元培”、“陶行知”, 为教育事业奉献出自己的聪明才智和毕生心血。

二是希望大家坚守师道精神。思想的高度决定事业的高度。只有更高的思想境界, 才能有更远大的事业发展前景。希望大家在教育教学实践中锤炼“三种精神”:一是奉献精神。胸怀理想、志存高远, 淡薄个人名利, 不计个人得失, 甘于无私奉献。增强教书育人的荣誉感和责任感, 在事业中砥砺品质, 锤炼意志, 决不做违反教师职业道德的事情。二是科学精神。科学精神是科技和教育的灵魂。要敢于坚持真理, 善于求真务实, 在教育工作中弘扬科学精神, 端正学术态度, 坚守科学道德。三是实干精神。不断增强自身素质, 具备更高的教书能力、育人能力、科研能力。尊重客观规律, 大胆探索创造, 立足本职岗位, 注重工作实效。

三是希望大家坚固专业发展。教师要把教书放在第一位。只有“教”才能成为“师”。教书是教师的基本职责, 只有教好书, 才能育好人。对于高校教师而言, 一方面, 要立足岗位, 坚持走进课堂, 坚持一线教学。潜心研究, 大胆实践、勇于突破, 力争在基础理论研究、科技应用开发等有新发现、新发明、新创造。另一方面, 要勇于当自主创新的先行者、示范者、引领者, 瞄准当学术学科发展前沿, 推进理论创新、制度创新和科技创新, 在加强自主创新中取得新成果。而对于中小学教师而言, 成果重点在于教育教学本身:一要争取有新的教育教学思想和理念, 形成一套科学的教学方法, 推动教学改革, 提高教学质量;二要争取培养更多优秀学生, 让更多孩子成为优秀人才。

四是希望大家坚持全面育人。立德树人、全面发展是当代教师的神圣职责。要着力让学生拥有高尚情操。秉承“以德示人、以诚待人、以情感人、以理服人”原则, 去触摸学生的心灵, 去感受他们的喜怒哀乐, 培养他们诚实、谦虚、正直的道德情操, 不出“废品”和“危险品”。要着力让学生拥有丰富知识。真正把学习主动权交给学生, 不禁锢学生的思维, 让学生积极思考, 鼓励学生大胆说出自己的想法, 让他们成为善于观察、独立思考的学习者, 把“要我学”变成“我要学”, 让他们在知识的海洋中汲取到丰富的营养, 为成长打下坚实的基础。要着力让学生拥有综合能力。现代社会发展需要的不仅仅是掌握了一定知识或技能的工具化的人, 而是具有道德与智慧、知识与能力、素质与潜能、心理与生理全面协调可持续发展的人。我们要坚持文化知识学习与思想品德修养统一、理论学习与社会实践统一、全面发展与个性发展统一, 多采用启发式、探究式、讨论式、参与式教学, 努力把学生培养成为具有学习能力、实践能力、创新能力等多种能力素质的新时代主人。要着力让学生拥有强健体魄。毛泽东同志说:“体育于吾人实占第一之位置, 体强壮而后学问道德之进修勇而收效远”, 学生的身体素质是社会文明进步的标志, 也是国家繁荣富强的基础。大家要认真实施好“减负十项规定”和“提质十项规定”, 保证学生体育课和体育锻炼时间, 扎实开展“阳光体育”运动, 通过体育锻炼强健学生的体魄, 改善学生的情绪状态, 培养学生坚韧不拔的意志品质。要着力让学生拥有良好习惯。杰出的思想家培根说:“习惯是人生的主宰, 人们应当努力求得好习惯。”良好的学习习惯是学生获得成功的重要因素。我们的教育要认真培养学生养成良好的习惯, 使其成为终生学习者、思考者, 为他们的发展提供持续的动力。