小学理清文章思路

2024-12-08

小学理清文章思路(通用9篇)

小学理清文章思路 篇1

作者信息:

姓名:袁安

工作单位、联系方式:江西省永修县外国语学校 邮编:330304 电话:***

如何理清文章思路,体会作者情感

——中考题型例谈

中考的文学作品选自课外,主要题材大多是情感类和哲理类散文,体裁主要是描写文、记叙文等,当然很多作品是兼而有之,杂糅于一体的。这类文章一般从平淡的故事叙述和优美的景物描写中,通过字里行间流露出作者的思想感情,揭示出人生哲理,使读者产生心灵的共鸣,深受启发。

这要求学生能够在阅读感知的基础上分析文章的结构,理清文章的思路,抓住文章的线索,把握感情基调和体会作者表达的思想感情等。

下面仅以2006—2008年近三年江西省中考现代文阅读题目为例来谈一点教者的感想: 比如关于文章线索,需要在整体感知基础上,把握贯穿全文的线索。分析线索有助于把握行文的思路和文章结构。一般而言,主要分为叙事线索和情感线索,叙事线索主要掌握作者叙述情节的顺序,叙事顺序又分为时间顺序、空间顺序、事情逻辑发展顺序、人物心理活动变化顺序,还应善于捕捉文章中明显表示顺序的词句。感情线索指贯穿全文始终的作者感情变化或人物思想感情变化,这主要可从字里行间体会出来。如2007年《看山老爹》第19题,要求指出文章明暗两条主线,明线从文章的开头和结尾以及第10段可知是看山老爹一天的活动,这也是叙事线索;暗线则从文章的一些表现看山老爹心理活动的词句,像“觉得一阵透心地爽快”、“无量的绿色无题的财富,曾经给看山老爹无量的满足无量的欣慰”、“沉甸甸地满装着看山老爹的希冀与喜悦”等可知是看山老爹对大山的关爱和对未来生活的梦想,这可说是一条情感线索。同样2008年的《年的召唤》贯穿全文的感情线索则是作者对故乡的眷恋,这一点从全文不难体会得到。

再如像体会作者情感的题目,应抓住文中最能体现作者情感、观点的词句。2006年的《听雨》(季羡林),季老以他优美流畅的文笔描绘了一幅幅听雨的场景,行文间流露出了对人生积极乐观的生活态度,表达了内心无比的欣喜之情。由此全文的感情基调和作者的思想感情已很明确,其中第19题,“下面有关‘听雨’的诗词所反映的心情与本文作者相同的是()”,在四个选项中最为符合题意的应是C,因为C中的“不愁”、“且喜”暗合文意。第20题“本文蕴含了作者对学问、对人生、对社会的态度,阅读后你感受到作者是一个怎样的老人?”可说答案不言自明了,季老那“老骥伏枥,志在千里”的积极、乐观、进取的精神境界溢于言表。这可从原文最为明显的词句如“我心里感到无量的喜悦”、“可我为什么今天听雨竟也兴高采烈呢?”、“心旷神怡”等等看出。

因此,中考现代文阅读的复习应在平时的教学中就贯彻有关的考点,做到有的放矢。

小学理清文章思路 篇2

一、如何整体感知文章的内容

文章是一个有机统一的整体, 任何局部的分析都须服从于整体, 从属于整体。在现代文的阅读训练过程中, 要始终树立整体意识, 从宏观上把握全文。人所共知, 科学地阅读文章, 要避循“整体阅读―局部阅读―整体阅读”的规律。整体感知文章内容可以分两个阶段进行。第一阶段就是通读全文, 对文章内容有一个大体的、粗略的了解和把握就可以了, 不必为文中的个别问题而刨根问底、纠缠不放。比如, 阅读记叙文, 只需知道文章写了一件什么事, 表达了什么样的思想感情, 阅读说明文, 只需知道说明的对象和主要特征, 大致用了哪些说明方法;阅读议论文, 只需知道作者针对什么问题, 发表了怎样的观点和看法。第二个阶段就是在前一阶段的基础上, 认真、深人地分析文章的细节, 含英咀华, 对文章的主旨、感情基调、写作手法、结构特征等方面有更深的认识, 由感性认识上升到理性认识层面, 从而对全文作出准确的总结。整体感知文章内容, 可以用如下方法。

1.根据写作背景, 弄清写作意图。作者写文章总是“情动于中, 而发之于外”。所以, 要认真分析文章内容和当时背景的关系, 体味文章所包含的思想感情, 从而领会作者的写作意图。

2.把握文章的感情基调。任何一篇文章都是“情动而辞发”, 而语言又是表达思想感情的载体。词语的感情色彩、句式特点、所描绘画面的特征, 都能显示出作者的思想感情倾向:喜怒哀乐、积极消极、压抑伤痛、萧条冷漠等。

3.弄清结构层次, 归纳文章主旨。可以按照不同的文体结构、布局特点, 分析各自然段之间的关系, 明确层次, 概括出文章大意, 提炼和归纳文章主旨。

4.结合标题, 揣摩中心。说明文和议论文的标题往往直接揭示文章的中心或限定论说范围。抓住文章标题分析、揣摩中心思想, 是一条行之有效的捷径。如议论文《谈骨气》, 就是论述什么样的行为才算有骨气, 说明文《苏州园林》, 就是说明苏州园林具有图画美的特征。

二、如何理清文章的写作思路

不同的文体有不同的思路。以写人为主的记叙文, 可根据文章的主要人物所做的事情来把握线索, 理清文章脉络;以写事为主的, 可根据时间、地点、事件发展的过程, 来理清文章思路。说明文可根据常见的说明顺序 (时间、空间、逻辑) 来理清文章思路。议论文可根据三段论式结构人手, 即提出问题-分析问题-解决问题。划分层次是准确理解思路和文章的重要手段, 分析层次的方法有如下几种。

(一) 合并同类项

“同类项”是数学中的一个概念, 指若干具有共同属性的总体。此概念也可借用到语言材料的分析上。所谓层次分析, 就是对句或段的分类合并, 把几个基本意思一致的句或段合并在一起。要做到正确分类合并, 其前提就是要概括好各个句或段。分类合并, 有时是一次的, 有时还需要多次进行。

(二) 把握句子之间的关系

句与句之间的关系与复句中分句间的关系相似, 可以借助划分复句层次的方法来分析句与句之间的关系, 划分出段落内部的层次。分析时, 要抓关键句和关键词。 (1) 关键句:过渡句、前后照应的语句、文段起始句、反复出现的语句。 (2) 关键词:段内起衔接上下文的标志性词语, 像“首先……其次……”“一方面……另一方面……”, 表分类、递进的“还”;表总结性的“因此”“总之”“由此看来”;表强调的“尤其”“特别”等。此方法适合语段内部的分析。另外, 也应注意标点符号, 特别是分号, 有区分层次的作用;表达方式的转换处往往是层次的切换处。

(三) 依据体裁特点划分层次

1. 记叙文。

(1) 按照事情发生、发展和变化的过程来划分。 (2) 按时间先后顺序来划分。这要抓住表示时间发展变化的关键词语来划分出不同的阶段, 再划分出段落层次。 (3) 按地点、空间的转换来划分。 (4) 按叙述内容的角度变换来划分。 (5) 按作者思想认识和情感的变化来划分。 (6) 根据表达方式的不同来划分。 (7) 按文章结构特点来划分。

2. 说明文。

(1) 如果文章以时间顺序为主, 就以时间为序划分。 (2) 如果以空间顺序为主, 就以空间为序划分。

(3) 如果是程序顺序, 就以程序为序划分。 (4) 如果是按事物的种类、特征、功用分门别类说明的, 就以类别为序划分。 (5) 如果说明人们对事物的认识, 由表及里、或由浅人深、或由简单至复杂, 就以人们对客观事物的认识为序划分。 (6) 如果是说明抽象事理的, 就以事物本身的逻辑顺序划分。

3. 议论文。

主要根据其结构来划分。 (1) 如果文章是并列式结构, 各层意思之间是并列关系|对文章就作横的划分。 (2) 如果文章是递进式结构, 各层意思之间是层层深入的关系, 对文章就作纵的剖析。 (3) 如果文章是“总—分—总”的结构, 那么“总”是一部分, “分”是一部分。这种结构的文章, 其具体形式为:总分、分总、总分总等, 其中分说的部分一般都采用并列式, 这里只谈了记叙文、说明文、议论文层次划分的方法, 还有其他一些文体, 比如小说、叙事散文乃至戏剧, 我们可以把它当作特殊的记叙文来处理, 也就迎刃而解了。而说理性散文就可以结合记叙文和议论文的知识来分析。

理清论述思路,准确把握文章内容 篇3

一段或一篇文章的重要内容包括:文章的基本概念和新的知识;对重要概念和知识的解释与阐述;最能表达作者写作意图的语句等。归纳内容要点,概括中心意思,需要建立在把握文章思路、理解文章内容的基础之上。

例如2010江苏高考论述类文本《谈静》的两道简答题,第二题“作者所说的‘静趣’的含义是什么”,需要考生在理解全文的基础之上对“静趣”这一概念作出归纳和概括;而第一题“文章题为‘谈静’,但最后一段才写到‘静’,请简要说明全文的思路”就为答好第二题搭建了一个很好的阶梯。在回答第二题时,我们可以很容易地把阅读区域定位在最后一段,找到作者论述“闲”和“静”关系的语句,从而概括出所谓“静趣”就是在心界空灵(或摆脱物界喧嘈)的状态下,在悠然遐想中获得无穷妙悟。

例1

威廉斯根据吉尔福特的理论,经10年实验,数百名教师参与,归纳出18种创造思考教学的策略。威廉斯认为,传统教学偏重教师的教学行为,以教材或教学内容为中心,而现代教学则特别重视以学生为中心,这两者都忽视了教师、教材和学生之间不可分割的一体关系;只有将这三者形成一个有机整体,才能发挥最大的教学效益,促进学生思维和情感的发展。他曾设想过在不同学科中通过教师的教学方法来引发学生的认知、情感和能力发展的教学模式。威廉斯的研究,由于其设计的整体性、灵活性和明确性而易为广大教师所接受,并在教师的教学实践中收到了显著的效益。

问题 威廉斯的研究成果为什么具有“整体性、灵活性和明确性”而易为广大教师所接受,并在教师的教学实践中收到显著的效益?(答案不超过60个字)

本题要求归纳文章局部的内容要点。怎样回答本题呢?首先要分析这段文字的层次。这段文字首句是概括性语句,为一层。下文“威廉斯认为”“他曾设想”各领起一个层次,最后一句是结论。首句包括两个要点:①有吉尔福特的理论作根据;②有数百名教师参与,有10年的实践经验。中间两层包括两个要点:①正确处理教师、教材和学生的关系;②探求不同学科的教学模式。这四点就是威廉斯研究成果具有“整体性、灵活性和明确性”而易为广大教师接受并在实践中收到显著效益的原因。这样的归纳自然是正确的。如果不是这样通过层次分析来归纳,就会出现要点不全的毛病。

例2

白居易继承儒家传统美学思想,强调诗歌在社会生活中应该发挥“补察时政”“泄导人情”的积极作用。他认为诗歌所以能发挥这样的作用,是由诗歌的本质决定的,即“诗言志”这个命题。所谓“诗者:根情、苗言、华声、实义”,所谓“大凡人之感于事,则必动于情,然后兴于嗟叹,发于吟咏,而形于诗歌”,概括起来,也还是“诗言志”这三个字。正是诗歌的这种本质,决定了它可以普遍地感动人心,同时也决定了通过它可以见国风之盛衰,闻王政之得失,知人情哀乐,从而收到“补察时政”、“泄导人情”、上下交和、内外胥悦的社会效果。

问题 从第一自然段看,白居易对诗歌的主张有哪些?请写出两点,每点不超过30个字。

学生可能会因为不能准确理解第一段的论述思路而错误地认为白居易的诗歌主张为“补察时政”、“泄导人情”这两点。实际上这一段先说白居易认识到了诗歌的社会作用,接着分析诗歌作品能够产生这些社会作用的根源在于“诗言志”的本质。只有在真正把握文段的论述思路之后,才能准确地概括出白居易的诗歌主张:①诗歌在社会生活中应发挥“补察时政”、“泄导人情”的作用;②诗歌“补察时政”、“泄导人情”的作用是由“诗言志”的本质决定的。

另外,在具体的文章中,往往会有一些概括性的语句。概括性的语句与具体的叙述描写或阐述是相互依存、相互作用的。因此寻找概括性语句来概括内容要点,也是很重要的途径,有时候甚至是比较明显而简单的。在答题过程中,我们还应该注意尽可能使用文中的词句,这样可以防止归纳的不准确。

现场练兵

阅读下面一段文字,完成1~4题。

杂剧的产生

“杂”与“剧”本为两个独立的字眼,唐人将其捏合为“杂剧”一词来概括某种表演形式时,自然要受到当时语言环境的影响。换言之,在“杂”与“剧”的诸种义项中,唐人的取义势必要打上时代的烙印。同时,“杂”与“剧”的组合也势必最能体现它所要概括的表演形式的基本特征,让人观其名而知其实。那么,最初的“杂剧”之名所要表达的特征是什么呢?其一是“杂”,也就是说,此种伎艺属于娱乐性质的俗乐而非雅乐,同时,该伎艺形式多样,杂七杂八。其次是“剧”,也即此伎艺包含了戏谑的科白形式。因其“杂”,所以杂剧最初包含了许多杂戏的内容,这是杂剧从散乐杂戏中脱胎的痕迹;因其有“剧”,故其表演中又包含了诨科对白的因素,这是杂剧区别于杂戏的重要标志。在这两个特点中,“杂”为形,“剧”为神,前者使杂剧形式多样化而具有综合性的优势,后者则使杂剧超越百戏的伎艺表演而升华为戏剧艺术。

明乎此,我们就知道最初时杂剧何以和杂戏混称,就能了解杂剧与诸戏的差别,就能明白杂剧之名之所以能从诸多的歧称中脱颖而出的原因。因为杂剧本身包含杂戏的内容,所以杂剧有时也被称为“杂戏”“百戏”“角抵之戏”“参军戏”等名。这些名称要么过于宽泛而不能体现杂剧这一表演形式的特点,如杂戏、百戏;要么过于具体而不能概括杂剧的基本形态,如角抵、参军,从而最终将冠名权拱手让给了“杂剧”。

由此,我们还明白了另一个问题:杂剧何以会在唐代产生。虽然与剧谈戏谑相近的俳优滑稽周秦就有记载,虽然与杂剧同属一路的散乐百戏先秦也已出现,但直到魏晋,二者一直局限在滑稽说白和伎艺性表演的戏路里,未越雷池一步。这一僵局,直到杂剧的问世才被打破。而杂剧之所以在唐代出现,是因为有了适宜的土壤,这一土壤就是魏晋以来盛行的剧谈之风。剧谈作为一种戏谑斗嘴,不仅有诙谐滑稽,而且更强调“斗”即对抗性,其蕴涵的新的戏剧因素——“剧”,也即诙谐的话语冲突很容易在这片活土上发育为新戏种。那么,剧谈之风自何而来?我以为来自魏晋的论难。论难不自魏晋始,但成为社会习尚则在魏晋。当时的士大夫受佛教玄谈的影响,好斗机锋,论难成风,王衍、王澄、谢鲲之辈皆为论难高手。更重要的是,在这一时期,由于佛教论议的影响,论难逐渐向伎艺化、通俗化转变,由学术活动转化为民众的娱乐活动。剧谈就是一种在此基础上形成的具有戏谑性质的通俗论难。在斗口一义上,二者相通。《钓矾立谈》:“是以一时豪杰,如萧俨、江文蔚……之徒,举集其门。(韩)熙载又长于剧谈,与相反复论难,多深切当世之务。”这里,“剧谈”与“论难”并举,可见其意相近。当然,如前所述,剧谈更具有戏谑诮难之义。事实上,某些带有嘲诨意味的论难,已和后世的戏剧相当接近,如《启颜录》中有一段北齐弄痴人石动筒与法师的论难即是例子。

(节选自刘晓明《杂剧起源新论》)

1. “杂剧”之名所要表达的特征是什么?请简要作答。

2. “杂剧”与诸戏的主要差别是什么?

3. 作者认为杂剧产生于唐代的主要原因是什么?

4. 根据文意作推断,下列说法不符合作者观点的两项是()

A. 杂剧脱胎于散乐杂戏,插科打诨、念唱做打等戏剧因素是不断增强的。

B. 杂剧也称为“杂戏”“百戏”“角抵之戏”等,因为它们都属于娱乐性质的杂俗之乐。

C. 论难剧谈谐趣的话语冲突是杂剧对抗性诨科的诱因,它促使滑稽戏语向具有对立冲突的杂剧转化。

D. 论难剧谈的盛行改变了人们的审美倾向,使戏剧性的诨难成为一种被人接受的娱乐方式。

E.佛教的传播及其教义的影响是杂剧成为剧的重要原因。

【参考答案】

1. ①此种伎艺形式多样,属于娱乐性的俗乐而非雅乐;②包含了戏谑的科白形式。

2. 杂剧表演包含了诨科对白的因素,具有综合性,表演也升华为戏剧艺术,而诸戏却未到达这一水平。(首段说:“包含了诨科对白的因素”是杂剧与诸戏区别的重要标志。该段末句又对杂剧特征作出概括。还应与后两段对照)

3. ①魏晋以来盛行的杂剧之风向通俗化、娱乐化转变;②剧谈中的对抗性带来新的戏剧因素;③有散乐、杂戏的基础。(原文第三段专论杂剧产生于唐代的原因,要抓住“剧谈”本身的变化和影响,但不能忽视“杂戏”等的基础)

4.B、E(杂剧也称为“杂戏”“百戏”等,是“因杂剧本身包含杂戏的内容”;文中谈到“佛教议论的影响”,未谈到佛教传播是杂剧成为“剧”的原因)

理清思路,有效复习 篇4

理清思路,有效复习

摘 要: 记叙文阅读试题是最普遍、最广泛的,题型的设计角度比较开阔、丰富,相对来说所占分值较大,因此理清思路,有效复习,让学生通过整体复习掌握记叙文的一般阅读方法,能够取得事半功倍的效果。 关键词: 记叙文阅读 复习思路 理清思路 有效复习 阅读教学是初中语文教学重要组成部分,而记叙文阅读教学更是语文教学的重头戏。在中考阅读试题中,记叙文阅读试题是最普遍、最广泛的,题型的设计角度比较开阔、丰富,相对来说所占分值较大,因此理清思路,有效复习,让学生通过复习整体掌握记叙文的一般阅读方法,能够取得事半功倍的效果。 1.根据题目,辨别类型 记叙文的类型大致可归纳为四种:写人、叙事、写景、状物。文章的题目是“文眼”,把握了题目的“眼”,就等于把握了全文的关键。如:《背影》是写人的,《忆读书》属叙事,《春》、《济南的冬天》是写景的,《白杨礼赞》是状物的。显然,可以引导学生先从题目入手,整体感知,把握文章的基本内容。 2.分析结构,理清思路 (1)抓线索:线索是文章结构的核心。人物、事情、物品、地点、时间、感情都可为线索。阅读时紧紧把握住线索就容易掌握结构,理清文章的写作思路,领会文章的主旨。如《囚绿记》叙事线索:赏绿―囚绿―放绿―思绿;感情线索:作者对“绿”的喜爱。找到这两条线索,就明确了课文所写的两方面的内容:叙述孤旅生涯“囚绿”的.过程;借常春藤抒发对光明和自由的向往之情。 (2)明确记叙的顺序:常用的记叙顺序有三种:顺叙、倒叙、插叙,都有明显的语言标志。顺叙,有表时间或地点的转换或事情的内在逻辑联系的语言标志。倒叙,主体部分要从事件的开头按原来的发展顺序进行叙述,因此开头有引出事件回忆的句子。插叙部分都在文中,有起止的语言标记。如鲁迅的《故乡》中当“我”的母亲谈到闰土时,作者用“这时候,我的脑海里忽然闪出一幅神异的图画来。”引出对少年闰土形象的插叙。理清了记叙的顺序也就理清了思路。 (3)寻找过渡句(段)、中心句:记叙文中过渡句(段)起到承上启下的作用,揪住了过渡句(段),文章的脉络也就清晰了。如《白杨礼赞》在写白杨树的景美、形美、神美时用了两个过渡段――“那就是白杨树……然而实在是不平凡的一种树”、“这就是白杨树……然而决不是平凡的树”串起了全文。中心句位置一般是在文章的开头或结尾,找出中心句就能理清结构层次。如《白杨礼赞》第五段,只要明确了中心句是“那是力争上游的一种树,笔直的干,笔直的枝。”形美和神美都是围绕“力争上游”来写,那么语段“总分式”结构就清晰了。 3.分析表达方式,深入理解内容 (1)把握记叙的六要素和材料安排的特点:搞清记叙要素,有助于分析人物之间的关系,事件的前因后果,把握事件的本质;材料安排要详略得当,才能使中心更为突出。如《山中避雨》讲述了作者在西湖山中避雨的故事。时间:前天。地点:三家村。人物:“我”、两个女孩、三家村的青年。起因:游玩遇雨。经过:避雨拉琴,三家村青年和唱。结果:与三家村青年惜别。详写拉琴和唱,略写遇雨惜别。揭示“乐以教和”的主题。 (2)分析描写的方法及角度: 第一,(写人叙事类)人物描写的方法:肖像(外貌)、语言、动作、心理、神态描写。人物描写的角度:正面描写与侧面烘托。特别是小说,它以刻画人物为中心,因此人物形象的分析更应紧紧扣住人物描写的方法及人物描写的角度进行。如《鲁提辖拳打镇关西》的高潮部分是通过对鲁提辖的语言、动作、心理的描写及围观的人反应表现鲁提辖的疾恶如仇、粗中有细的性格特点。 第二,(写景、状物类)景物描写常涉及观察角度(俯视、仰视、平视)、描写顺序(远―近、整体―局部、外―内等)、描写角度(视觉、听觉、嗅觉、味觉、触觉等)及运用的修辞手法(比喻、拟人、排比等),阅读从这些方面入手可把握事物特点。如《竹林深处人家》作者从三个立足点,多角度观察竹林美景:远望竹林(平视)――竹林如海;深入竹林(仰视、平视)――如隧道似屏风;登临竹坞(俯视)――除了竹还是竹,三个观察角度表现了竹林广阔、茂密、深沉的特点。 (3)分析议论抒情,领会作者的思想感情。记叙文表达方式虽以记叙、描写为主,但也有抒情议论,这些抒情议论常常起到点明或深化中心的作用。如《竹林深处人家》“在这样的人家里,我呼吸到了一种浓郁的乡土气息,感到非常舒适。”“我想,在竹林深处人家,在到处是竹具的环境里,再也没有比用山泉沏碧螺春和吃新晒的尖笋干更和谐更有情调的了。”这些抒情的语言蕴涵了作者对竹乡人家闲适、安静生活的喜爱和向往之情,点明了题旨。 4.品味精美的语言,理解关键词语的含义和作用 斟词酌句,品味语言,是准确理解文章内容的关键,作者的写作意图是通过精心的遣词造句实现的。如《山中避雨》“三家村里的青年也齐唱,一时把这苦雨荒村闹得十分温暖。”“温暖”二字,既是写环境的温暖,又是写作者内心的温暖,表达了他的欣喜之情。一个“闹”字,则写出了当时无拘无束的热烈气氛和作者发自内心的真挚情感。短短的一句话,朴实真挚,形象地表现了音乐的魅力。 当然,还有对欲扬先抑等各种写法的掌握,初中语文更多的要求从内容上理解文本。“授人以鱼,不如授人以渔”,教师引导学生掌握阅读技巧,举一反三,形成能力,才是教学的根本。

理清思路,共建先进团支部 篇5

共同建设先进团支部

-----复材0701团支部

工作经验交流

理清思路 增强活力 共同建设和谐团支部

-----复材0701团支部工作经验交流 尊敬的各位老师、各位同学:

大家好!首先自我介绍一下,我是复材0701团支部的支书,我们团支部经过时间的磨练,我们已经成长为团结友爱、自强自信的集体。很高兴能在这里与同学们交流团支部工作经验。

团的先进性决定了团员们应该有较高的思想政治觉悟和道德修养。一个优秀的团支部,就要紧紧围绕思想工作,使同学的思想意识和政治素质普遍提高。团支部里要求让所有成员的和谐高效的协作。合作是一种精神,它无处不在,团支部活动也必须有所有人的合作才能有目的、有计划、有步骤地组织开展各项活动,积极配合学校开展的工作。

在支部工作经验方面,我将从大一到大四依次介绍一下,如果有不合理的地方,请大家提出批评指正。

大一阶段:积极组织支部活动,使同学在活动中真正感受到我们是一个大家庭。

这时候支部工作的重点就是交流、搞好同学之间的关系,增进同学之间的友谊,尽快的让大家团结起来。初进大学校门,对大学学习生活方式并不了解,同学彼此之间并不熟悉,支部干部也是刚刚开始工作。开展活动,要有明确分工。让每个人都有自己的事情做,各司其职。达到协调的统一。对于活动尽量让每个人都参与。对于我们的活动,则要注重可操作性,注意趣味性与教育性、娱乐性与目的性的结合,注意多与社会接触等。说一下开展集体活动的好去处:黄河森林公园现在门票免费,那里面可以自助烧烤,烹饪,还可以溜旱冰、骑马、或者骑双人自行车;我们在溜旱冰的时候是拉着一大帮子的同学参加,一起排长龙,要摔倒就一块摔倒,先不论东西做得好不好吃,烧烤烤的熟不熟,大家一起玩才是活动的关键。另外,大明湖春天的景色很美,是组织春游的好去处。清明节的时候去英雄山瞻仰革命前辈的英雄事迹。在元旦的时候可以组织包饺子活动,在互相帮助的同时也可以整一点小花样,比方说,将气球绑在腿上,到活动开始后大家互相踩破气球,不要小看这一小步,这一步可以增进同学的感情,使大家熟稔起来。需要注意的是:在做这些决定之前,需要召集班级的同学做表决,票数过半之后再做决定,有强烈反对的同学需要单独劝说,不可逼着同学参加,以自愿为原则。

鼓励同学们积极参加学校以及学院组织的活动,在活动中最容易产生的就是集体荣誉感,而大一是大学生活的开端,集体荣誉感的养成对以后的活动的开展都有着至关重要的影响。

团干部要定期组织召开主题团会和主题团日,并且如实记录在团支部工作手册上。在团会和团日活动中,团支书要起到操控全局的作用,由团干部带头,鼓励同学们畅所欲言、互相交流,听取同学们的心声,这样可以更好的掌握同学们的思想动态,使大家心往一处想,劲往一处使,增强班级的团结、协作精神,增强集体凝聚力,共同搞好支部活动。另一方面也可以互相学习,增长见识与同学之间的感情。

在宣传教育方面,继续学习党的方针和政策,充分调动支部团员的学习党课知识的积极性,努力提高班里同学对政治的敏感性。要积极贯彻上级党委,团委的各项工作精神,结合党章的内容学习,阅读党刊党报,在支部内互相交流,并写学习心得。由团支部的班子成员以及党员与同学们交流,传达党的思想,并鼓励同学们入党,提醒入党积极分子和预备党员定期写思想汇报,向党汇报近期思想,并起好带头作用,以身作则,积极向党组织靠拢。

另外一个重要工作就是支部评优活动,在评优活动中要本着公平公正的原则,并如实记录在团支部手册上。团支部工作记录包括:组织生活、组织活动、团员大会、向党组织推荐入党积极分子活动及支部的日常工作记录另外,做好团员年度团籍注册工作,如有非团员要做好团员的发展工作,手续要完备。

大二方面:进一步开展学习经验交流会,提高班里同学学习的积极性,形成良好的班风、学风;及时了解班里同学的心声,帮助有困难的同学共同度过难关,进一步提高班级凝聚力。支部工作重点是:深入到团员们中去,及时了解同学们的思想状况和学习情况。大学中,同学们远离父母家人,而学校对同学们生活方面的管理相对薄弱,所以,在同学中暴露出了各种各样的很多思想上的问题。比如说:有的同学无法适应大学的独立生活,感到身边没有朋友;有的同学感到功课压力太大,科目太多,无从下手;有的同学对自己的专业没有整体的认识,学习茫然,目的不明确;有的同学学习的自觉性太差,浪费了很多时间„„面对这些情况,要积极与班主任或辅导员取得联系,商讨对策,通过班会等很多活动帮大家摆好位置,以便全身心的投入学习。在学习这一方面不能马虎,团干部一定要负好责任,可以组织学习经验交流会以便加强学风建设,特别是在期中期末考试、计算机等级考试以及四、六级考试之前,请学习好的以及有经验的同学交流学习心得,分享学习方法,就该如何复习、如何合理利用时间的问题进行经验交流,及时了解学生思想;班团干部多次找同学谈心和开座谈会,交流学习经验,鼓励同学努力学习;另一方面,可以在一周中抽出一段时间组织班里同学一块上自习,时间的选择上遵循大多数同学的意见,一起自习更有学习气氛;在每个新学期开学时召开班会,由学习委员总结上学期的学习成绩并提出下一步的学习目标。保持很好的上课出勤率和作业完成率,尽力完成一对一辅导,由成绩优异的同学在自己能力范围内帮助暂时落后的同学,排除他们在学习上的障碍,调整他们的心态,使他们的成绩获得提升。

在学习之余,也要丰富业余生活。动员参加“挑战杯大赛”和“数学建模大赛”,也可以自己组队参加。

大三方面:支部工作重点是督促同学们做考人生规划。在人生规划这一方面,学校里的公布栏经常会贴有类似的讲座可以参加,团干部可以留意这些信息,然后组织正处在迷茫期的同学去听讲座,也可以邀请有经验的学哥学姐做一个经验交流,可以以“在就业和考研上究竟如何抉择”为题开展主题班会,帮助同学脱离迷茫期。在同学们作出决定后统计决定要考研以及就业的同学各是多少,对考研的同学,可以请考上研究生的学长代表作经验交流,讲述学习方法。而对要工作的同学就请上一届找工作的学长代表作经验交流,这项工作要有针对性,要负

责任的展开。

大四方面:支部工作重点是提供就业和考研信息。在不耽误学习的同时团干部要做好纽带工作,积极提供考研信息和就业信息。另外,很多考研的同学在看到找工作的同学忙于应聘的时候考研的信心会动摇,当发现这样的情况的时候要注重开导使考研的同学度过迷茫期从而专心考研。

作为团干部,应做到以下几点:

1、首先最重要的一点:要掌握好学习、工作的平衡。学习是学生的头等大事,不要为了工作而丢了学习的进度。

2、团支书要负责召集支委会和团支部大会,传达上级的决议和指示,安排支部内工作,处理支部问题;抓好支部的自身建设,积极落实每一次的团组织生活和组织活动。而组织委员和宣传委员则要协助团支书做好日常工作,主要体现在:组织委员负责团外学生的培养教育,提出发展计划,协助支部书记提出组织生活和组织活动计划,并具体负责实施;而宣传委员则要了解团员的思想状况,并提出宣传教育计划以及具体实施,做好宣传报导和宣传鼓动工作,开展特色学习教育活动,并协助支部书记做好日常思想政治工作。

3、团干部要以身作则,保持良好的生活作风,引导同学自觉遵守大学生行为准则和学习生活等方面的规章制度,积极参加各项活动,起好带头作用。

4、开展丰富、有益的课外活动,增强同学们的团结意识和互帮互助意识,营建一个积极向上,有朝气的学习、生活环境。

5、加强支部干部之间以及支部与支部之间的团结合作,在课余召集所有的支部干部以及宿舍长,以聊天的形式反映各个宿舍的问题,努力把学生工作做到最好。

6、做好纽带工作,传达上级思想,做好群众工作,充分发挥团干部、党员的先进性。

小学理清文章思路 篇6

教学模式特点以及当代国外主要教学模式也是高频出题点,下面做一一介绍

一 教学模式的特点: 1简略性 2针对性 3操作性 4灵活性 5稳定性 6完整性 7中介性 二 教学模式结构

教学模式包括五个因素,这五个因素之间有规律的联系就是教学模式结构(1)理论依据(2)教学目标

(3)操作程序或步骤(在教学模式的结构中处于核心地位)(4)实现条件(5)教学评价

(二)当代国外主要教学模式 一 程序教学 1代表人:斯金纳。

在运用行为主义心理学的基础上推广和发展的,以程序教学机器或程序教材为基础进行的教学模式。(这里的“程序”代替了教师,程序通过一套事先设计好的、有一定顺序的特定行为,使学生按照教师期望的方式去行动 2理论基础:

新行为主义的学习理论。

新行为主义者在学习理论上以联结主义的原理来阐明学习。他们认为学习是通过刺激-反应-强化而形成的一种操作性行为

3教学目标:

目标在于交给学习者某种具体的技能,观念或其他内部或外部的行为方式。4操作程序:

程序教学将学习内容划分一个个连续性的小项目。在学习中每呈现一个项目学习内容都要求学生采取用填充或书写答案的方式作答。学生如果打错,教学机器就会立即呈现正确的答案及时纠正错误,然后进行下一步学习。5教学要遵守的原则:(1)小步子原则(2)积极反应原则(3)及时确认原则(4)自定步调原则 6实现条件:

程序教学作为一种个别教学模式,要求学生具有较强的独立学习能力。程序教学的关键是对于学习效果的及时反馈以及强化,但是大量的,及时的,渐进性的强化在课堂教学中难以实现,因此(斯金纳主张使用“机器教学”和编制“程序教材”)7教学评价: 优点:

程序教学在效果评价上主要以类似于各个小步子上的问题来测查学生反应的正确率,这种评价方式更能反映学生对事实知识的记忆和简单应用。这种教学模式也让学生独立的学习,能适应个别差异,由于采用小步子方法,复杂课题化难为易 缺点:

严格规定了学生前进的小步子,不利于培养学生的主动性和创造性。二 发现教学模式 1代表人:布鲁纳

布鲁纳针对传统(仓库式)的教学思想,他在强调学科的基本结构的同时,还要求教学采用一种最能使学习者有效地掌握学科基本结构的方法---发现法。在此基础上形成发现学习的教学模式,(这一理论和前苏联 赞科夫的教学发展思想,联邦德国的范例教学思想并誉为当代教学论的三大流派。)2理论基础:

(1)结构主义。强调认识事物的内部结构,反对单纯地研究外部现象,强调整体性的研究,反对孤立的局部研究,强调从系统功能中把握事物,反对单纯的经验描述

(2)学科基本结构。学科基本结构是指该学科的基本概念,基本原理以及它们之间的关联性,是知识整体和事物的普遍联系,而不是孤立的事实本身的零碎的知识结论。

3教学目标:

发现学习是让学生掌握学科的基本知识,学生的智力和能力的发展是教学的中心目标,同时还注重发展学生的直觉思维以及学习的内在动机。4操作程序:(1)创设问题情境(2)提出假设(3)验证假设

(4)应用假设处理问题。5实现条件:

布鲁纳提倡学生主动研究,教师在教学中永远都是主导者。教师进行发现式教学时,教师要注意将教学与儿童的认知发展相适应,合理安排教学序列。另外,教师要注意适时的强化,选择适当的时机让学生了解自己的学习结果。6教学评价:

优点:有利于发展学生对知识结构的掌握和思维能力,特别是创造性思维能力。该模式在数理化学科,特别是对其中的概念,理论,现象之间的因果关系和其他联系的教学中比较适用。

缺点:相对花费的时间较多,教师设计这样的课程较难,要求教师有较高的水平。

三掌握学习的教学模式

1代表人物:卡罗尔 布鲁姆(美国)2理论基础:

(1)掌握学习理论。布鲁姆认为只要有适合学生学习的条件和方法,几乎所有的学生都能掌握所学内容

(2)教育目标分类。布鲁姆将教育目标分为认知,情感,动作技能三个领域,并认为教育目标都有外显行为等特点,且都是可以测定的

(3)教学评价理论。各种评价的运用都是“掌握学习”的关键,这里的评价包括诊断性评价,形成性评价和终结性评价

3教学目标:

布鲁姆提出教师要为掌握而教,学生为了掌握而学,使每一个学生都能达到掌握的程度。4操作程序:

其一般实施程序为:诊断性评价-团体教学-单元形成性测验-通过者进行加深学习,未通过者进行补习(达到通过)-进入下一单元的学习-在一学期结束或几个章节全部内容学完后进行总结测验。(测验和补救学习这两个阶段是最重要的,决定掌握学习成败的关键)5实现条件:

(1)诊断学生要准确无误,激发每一个学生的学习动机(2)师生都要对学习抱有信心

(3)教师要引导学生不断总结和形成自学方法 6教学评价:

掌握学习中的评价不同于标准化的评价,它的评价标准是目标参照性评价,采用诊断性评价,形成性评价和终结性评价三种模式的综合应用。四暗示教学模式

1代表人物:乔治.洛扎诺夫

暗示教学在于通过各种暗示手段,充分调动学生的无意识心理活动,运用鲜明的形象强化和我外围知觉唤起学生的视听知觉,使学生能够在轻松,舒畅的情况下进行学习,进而不断促进学生的生理和心理潜力的发展。2理论基础:(1)暗示心理学

(2)现代心理学关于人脑的研究

3教学目标:充分调动学生的无意识心理活动,不断促进学生潜能的发展。4操作程序:(1)创设情境(2)参与各种活动(3)总结转化 5三原则:

(1)愉快而不紧张原则(2)有意识和无意识统一原则(3)暗示手段相互作用原则 6实现条件:(1)创设优雅的环境(2)学前动员(3)采用各种暗示手段(如语言,音乐)7教学评价:

能充分调动学生学习的兴趣,满足儿童的求知欲,注意到了左右脑的协调,激发了学习潜力,对我国教育实践有极大的作用

五范例教学模式

1代表人物:瓦根舍因,克拉夫。

运用精选的知识经验以及事实范例作为教学内容,使学生掌握一般的,有普遍意义的知识,它能使所学的知识迁移到别的地方,形成独立和主动学习能力,和独立判断能力。2理论基础:

结构主义理论和范例教学理论 3教学目标:

实现教学与教育的统一,问题解决学习和系统学习的统一,掌握知识和培养能力的统一,主体和客体的统一。4操作程序:

(1)范例性的阐明“个”的阶段(3)范例性的阐明“类,类型”的阶段(4)范例性地理解规律性的阶段

(5)范例性地掌握关于世界的经验和生活的经验阶段 5实现条件:找到典型范例 6教学评价:

在对学生主动性的弘扬方面,在对教学的问题性提倡方面,以及在思考课程内容时突破学科界限,主张课题性教学,重视知识与生活的联系方面提出了新的主张。

六非指导性教学模式 1代表人物:罗杰斯

改变传统以教师为中心的,灌输性的,有指导的教学,提出教学应该提高一种令人愉快的环境气氛,在这个气氛中,学生是教学的中心。2理论基础: 人本主义教学理论

3教学目标:培养能够适应社会变化和知道如何进行学习,充分发挥作用的人。4操作程序:

确定帮助的情景—探索问题形成见识-计划和抉择—整合。5实现条件:

(1)要十分重视人际关系和情感因素在教学中的作用(2)教师不是教学怎么学,而是学生学习手段由学生决定怎样学。

6教学评价:

突出了教学活动中学生的情感和价值观的作用,其主要功能不在于传递系统学科理论和发展学生的智能,而是要充分发挥学生自身的潜力,促使学生实现自我完善。

但这种教学过分强调以学生为中心,会忽视教师应有的作用,这对教学是不利 的。

小学理清文章思路 篇7

招商引资工作

国庆前夕,开发区隆重召开了2011年招商引资大会,会上进一步明确了以项目为中心,全区上下集中全力开展招商引资及项目建设工作,以实现开发区招商引资工作的新高潮、新跨越,确保“十二五”高起点的开局。

作为开发区三大主力招商团队之一,肩负着大力发展开发区科技产业的重任。为更好的完成2011年项目招商工作,项目部将从以下几个方面做好本职工作:

一、解放思想,积极调整引资策略

我们要不断解放思想,转变观念,按照科学发展的要求,积极调整引资策略,夯实招商引资工作的基础。在实际的招商引资过程中,我们积极研究了国家、省出台的科技及新兴产业目录及要求,从财税贡献率、产值与占地面积的比值、科技含量、投资强度、产业链条、环境影响等方面来考量每个项目。在项目引进过程中,重点审查项目的经营能力、技术含量、市场占有率等指标,协助领导加大招商选资的力度,鉴别项目的科技含量与真实投资水平,提高所引项目的质量和水平。

二、理清思路,突出招商工作重点

1、我们在实际招商引资工作中发现,招引知名大企业以及国内500强企业对园区的招商引资工作具有重要的意义,这样的企业也能带动园区乃至整个地区相关产业的共同发展。因此下一个阶段,我们 1

要继续瞄准世界500强、国内500强、民资1000强及知名企业,高起点引进项目,并通过大企业、知名企业的带动,瞄准其上下游配套产业进行招商。

2、项目推进部分区管理。由项目一部负责北京及附近重点城市及区域,重点招引各类科研机构及总部基地项目;由项目二部负责南方的重点城市,重点瞄准长三角、珠三角等地区的大集团、大公司,主动承接产业资本转移;由项目三部负责大连及周边区域,主要瞄准软件信息技术及外包服务产业,迎接相关产业外迁。同时项目推进部要瞄准高端、热点技术、终端产品、新兴产业,主动发展高新技术产业。

三、创新方法,加快项目推进落实

1、总结前一段时间的招商工作,为了及时地跟进招商项目,我部门对项目实行了分类管理。把招商项目分为线索项目、意向项目、在谈项目、签约项目、实施项目等,有针对性地开展跟踪服务工作。对线索项目和意向项目采取专人负责联络,定期沟通;对在谈项目,抓紧洽谈不放松,遇到问题及时汇报并调整策略;对签约项目,配合项目服务部,抓紧做好协调工作,加强后续服务,使其及早实施;对实施项目,着重做好相关服务工作,确保项目顺利实施,尽快投产。

2、积极拓展项目信息,加强与相关兄弟招商单位的互动与沟通,有好的项目,相关项目要共享项目信息,促进项目落户,共同完成招商任务。

3、充分利用高新技术企业(高科技企业)认定条件,在项目前

期谈判过程中为项目进行指导与包装,在项目落成后为项目做好相关资质和政策扶持的申请工作,利用“科技认定”招商。

4、积极研究国家科技部、工信部及发改委等相关职能部门对科技领域的扶持标准及力度,吃透扶持政策及要求,做好对未来入园企业进行培训的准备,鼓励并帮助企业申请国家及省市相关扶持资金。同时要和国家发改委等职能部门加强联系,把握国家科技发展的大方向,必要时重金聘请一至两位专家。

四、统一认识,培养招商团队精神

有一些好的工作方法要积极传承下去。比如,通过打造团队精神,共同做好招商工作。领导交代的任务,在完成之后,要在部门内部进行讨论,拿出最终部门意见,通过团队协作,提高工作效率与水平。比如,利用接待来宾,外出考察的机会,加强自我学习,主动寻找差距,充实自己,使自己成为既要懂得政府工作,还要懂得经济、市场、管理以及相关政策的多面手,从而更好的完成招商工作。此外,大力推进全社会招商,鼓励亲属、朋友帮忙招商,激发他们的招商引资热情,形成全民招商的良好氛围。

五、加强服务,抓紧完善优惠政策

要牢记我们既是招商引资部门,又是服务部门,切实改善服务环境,增强服务意识,提高办事效率,以专业的水平使投资者放心。前一段时间我们部门整理出了一些领域的政策,并已上报等待领导审核批准。下一阶段,我们要继续借鉴、参考相邻、相关地区科技产业的政策,并充分利用国家、省市的相关政策,抓紧完善我们科技园区的各项优惠政策,形成政策支撑,政策洼地,使政策真正发挥其对招商引资项目的激励和服务作用。

六、总结

小学理清文章思路 篇8

理清思路 勇于创新 构建企业快速发展新平台

理清思路 勇于创新 构建企业快速发展新平台 今年,企业在以“科技为龙头、管理为基础、效益为核心、市场为生命”的方针指导下,锁定集团下达的经济指标奋力拼搏,生产经营克服了重重困难,比去年同期又向前迈了一步。但作为中药制造企业,这个被誉为医药工业中“含金量”较高的行业,如何继续保持优势、加快发展步伐?怎样唱响确保经济增长速度、提高经济运行质量的主旋律?这就需要我们从现在开始理清思路,明确重点,鼓足干劲,构建企业跨越式发展新平台。○四年工作构想和措施是: 第一,注重观念创新,进一步解放思想、转变观念。 转变观念是企业创新的先导,作为一个老字号企业,她的优势在于前辈留下的无形资产、劣势则在于老化的有形资产和被传统思维方式固化的观念。企业欲快速发展,首先,就必须创新观念,激活无形资产,使之与改革发展的进程相适应,与市场经济相适应。企业将通过举办各种培训、活动,唤起员工的忧患意识、改革意识、奉献意识、责任意识,激发干部员工投身改革发展的积极性、主动性和创造性。把解放思想、转变观念的工作贯穿于企业跨越式发展的全过程。 第二,注重管理创新,以期达到行为规范化、管理专业化。 行为规范化、管理专业化是企业管理创新的目标。要实现这一目标,就要求管理工作做到三严:即标准严、检查严、奖惩严。 首先,标准系统的建立是企业管理的基础。企业在实施GMP过程中,已初步健全了一整套技术标准、管理标准,工作标准等,也形成了较为完备的`考核体系。下一步企业将以考核为抓手,抓住基础管理不放松,强化安全、质量、物耗、成本、环保、岗位职责等各项内容的落实;以更新管理思想为先导,实行逐级负责制,把企业的千斤重担分到众人肩上。在严格检查考核的基础上,进行奖惩兑现,实行经济手段与行政手段双管齐下,精神鼓励与物质鼓励有机结合,以真正起到既激励又约束的作用。 第三,注重技术创新,形成企业后发优势。 根据企业发展的需要,把技术创新工作的主攻方向、攻关课题列入年度企业经济工作奋斗目标,有计划、有重点、有步骤地解决突出问题。 在技术创新上,抓好三方面的工作。一方面,培育一个强势的技术中心,加大研究与开发的资金投入,促进产、学、研结合,缩短科技创新成果市场化的周期;另一方面,大力推进人才工程,切实做好科技人才的选拔、培养、使用工作,强化激励措施,为推进企业改革和发展提供智力支持和发展后劲。同时,鼓励群众性的科技创新,充分发挥每个人的聪明才智,在车间建立自己的科技攻关小组,形成以科技人员为主体、全体员工积极参与的宏大的技术创新队伍。 第四,注重运营创新,提高经济运行质量。 运营创新是新形势下企业生存、发展之道,她要求企业以市场需求为导向优化产品结构,即:以提高技术含量和附加值为手段,提升产品;大力发展拳头产品、核心产品、名优产品,以名优产品提升品牌形象,以品牌形象促进市场开拓;扩大经济规模,努力适应和满足市场要求,提高市场占有率;实现经济增长方式从传统的、依靠生产要素的数量扩张、但经济效益和经济质量不高的粗放型经济增长状态向着眼于提高经济效益,低投入、高产出、高效益、高质量的集约型经济增长状态的转变。 具体地说,企业着力做好三个优化: 1、优化产品结构。一个企业同市场沟通,首先要靠产品。无论是生产企业或经营商品的企业,没有市场所需要的产品,都无法参与市场竞争。产品是直接联系客户和企业的纽带。 2、优化资源配置。产品的背后是资源的调配和使用,产品结构的调整依赖于资源的合理分配和使用。产品结构牵动的是资源分配结构,要使更多的资金、技术、人力向优质产品的生产集中,合理配置,迅速扩张,达到同市场相适应的最大规模。 3、优化企业运营机制。资源的使用依赖于良好的运营机制,运营机制保证了资源的优化和产品结构的升级。

小学理清文章思路 篇9

利部副部长 索丽生

汪恕诚部长在全国水资源工作会议上的讲话,以江泽民“三个代表”重要思想为指导,根据中央的治水方针,从认清形势,理清思路,扎实工作,团结协作四个方面,把他近年来多次在水资源工作方面提出的新理念、新思路进行高度概括。讲话分析了当前水资源工作的形势,指出了水资源问题应该作为水利工作的一项基本任务;明确了水资源工作的两个目标:一是实现水资源优化配置,满足经济社会发展对水资源的需求。二是实现水资源可持续利用,来支撑经济社会可持续发展;强调了节水和防治水污染是水资源工作的重点;提出了提高水资源承载能力和水环境承载能力的两条工作途径和团结协作的工作方法;要求下一步重点抓基础、抓规划和抓试点工作。讲话认识深刻,思路明确,具有很强的实践性和指导性,听来让人耳目一新。我们要认真学习,深刻领会,并在实际工作中予以贯彻落实。

一、提高认识、理清思路是开创水资源工作新局面的前提

1998年以来,我国水利发展进入了一个新时期。党和国家对水利高度重视,加大了对水利的投入,水利工作无论从建设规模上,还是建设的思路上都有很大的变化。1998年以后,以防洪为主的水利建设取得空前发展,是我国水利建设历史上前所未有的。同时,在解决水利部门的两大“心病”,人畜饮水和病险水库除险加固上也有了很大力度和非常明确目标。在解决上述问题的前提下,水资源短缺与水环境恶化的问题越来越成为经济社会发展的主要制约因素。水资源工作将会在今后一段时期成为水利工作的重中之重。温家宝副总理最近强调:“加强水资源管理,提高水的利用效率,建设节水型社会是水利部门的一项基本任务”。近几年来,水资源工作以新的思路、新的观念为指导,取得了一定的成效。汪部长在报告中也列举了一系列“新鲜事”,其中有些与传统的水利有相当大的差别,对水资源工作,特别是新时期治水思路下的水资源工作给予了充分的肯定。但必须看到,我们目前的水资源工作还存在跟不上形势,理不清思路等问题。必须从认识、思路和工作方式方面真正有所转变,才能符合水资源工作形势的需要。

1.对水资源工作的认识还要进一步转变

水资源工作面临的形势发生了变化。我国水资源存在三大问题,即水多、水少、水脏,现在看来,再经过五至十年的建设,水多的问题,也就是洪涝灾害的问题可基本得到解决,大江大河的防洪标准可以达到与我国经济发展相适应的水平。而水少和水脏的问题,即水资源短缺和水污染的问题将越来越显现,将是长期和主要的心腹之患,而水资源的优化配置、节约和保护是解决水少、水脏的关键措施。水资源工作将成为水利工作的核心和重点。各级水行政主管部门要在做好当前防洪减灾工作的同时,逐渐地把工作的重心转向水资源的优化配置和节约保护。水资源工作者一定要对这种变化认识越来越清晰,迅速适应这种转变,切实地担负起历史赋予我们的重任。

2.水资源工作的思路要切实转变

水资源工作思路也要从“工程水利”的框架下转到现代水利、可持续发展水利这个新的治水思路上来。我考察了几个省、自治区,看过一些水利工程,深感有的基层同志仍然习惯于传统水利的思路,讨论时可以讲从工程水利向资源水利转变,但具体到工作上用的还是老办法,跟随的还是旧思路。所以我要特别强调这一点。水资源工作究竟怎么体现资源水利、可持续发展水利的思路?最近几年,有几项工作大家不妨去学习研究一下,我觉得这几项工作确实是具有开创性的,贯彻了资源水利、可持续发展水利的新时期治水思路。比如《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》,与以往的水资源规划有相当大的差异。规划充分体现了维护生态系统,保证人与自然的和谐共处;把水资源问题与社会经济的发展紧密地联系起来;从原来单纯注重开发、利用、治理,转为更加注重配置、节约、保护,规划涉及水污染防治、节水、产业结构调整、开发非传统水源等综合措施,规划内容拓宽了很多。另外,南水北调总体规划也是充分体现新治水思路的典范。南水北调依据“三先三后”的原则,提出了节水与水资源配置,治污与水资源配置,生态用水与水资源配置的协调关系;同时,还在管理、运行机制、资金、投资渠道的体制等方面做了全面的规划。这些规划体现了资源水利、可持续发展水利的思想,不再是单纯地就水论水。水利工程是实现水资源配置的有效手段,在新形势下,水利工程也赋予了新的涵义,要突出实现人与自然和谐共处的资源水利条件下的水利工程。将水利工程与资源水利割裂开的看法是不准确的、不全面的。

3.水资源工作的方式要转变

水资源工作是一项新工作,又是一项重要工作,还处于不断深化的过程,在工作中难免有矛盾和交叉,这是很正常的问题,但要注意研究工作方式方法,理顺关系,加强协调。我主要谈三个方面的关系。

一是水利部门内部要团结协作,形成合力。从事水资源工作的部门比较多,工作一定要注意配合。在水资源与政策法规的关系方面,政策法规是水资源管理的重要法律保障。水资源法律法规工作相对滞后,迫切需要政策法规的有力支持,政策法规工作应当把重点放到水资源立法工作中去;在水资源与规划计划的关系方面,水资源规划是规划计划体系的重要组成部分,规划计划工作要以水资源规划为重点,要加大对水资源前期工作的投入力度。水量水质统一监测和评价是水资源工作的基础,要为水资源保护提供服务。各有关部门都要认清形势,适应水资源工作逐渐成为工作重心的变化,理顺关系,团结协作,形成合力,这一点十分重要。

二是水利部门与其他部门的关系上,我们提倡“一龙管水,‘团结’治水”。随着城市水务体制改革的推进,水资源一体化管理取得了很大进展。我们提出的“一龙管水”,并不是一家包揽,也不可能一家包打天下,而要加强与有关部门的合作。即便是有了水务局,也要加强与建设部门、环保部门的合作,这一点上海是有经验的,他们就实践了从“封闭型、垄断型水务”向“开放型、市场型水务”的转变。只有做到“一龙管水,‘团结’治水”,才能把工作做好。

三是就全国水资源工作与地方水资源工作的关系而言,要联系实际,因地制宜,实事求是,分类指导。各地情况千差万别,有的地区水资源短缺是主要问题,节水、合理配置就是主要工作;有的地方污染严重,节水和水污染防治就是当务之急;有的地方水务体制改革的阻力大一些,步子就会慢一些;等等。一定要紧密联系实际,实事求是地开展水资源工作,不能搞一刀切。要注意调查研究,根据本地区、本流域的情况确定工作重点,进行分类指导,才能收到实效。

二、明确任务,确保当前水资源工作及保障措施的落实

水资源工作与其他工作相比,面特别宽。从水资源的管理、规划、节约、保护、水务体制到水资源监测,各项工作之间不是孤立的而是联系的。

1.水资源工作的主要内容及相互关系

(1)水资源规划。涉及水资源评价、江河分水方案制定以及编制水资源配置、节约和保护的规划,是水资源工作的龙头。水资源工作的思路、方向都要在规划中加以明确,水资源工作这条龙能不能舞起来,关键看规划。

(2)水资源管理。主要是取水许可、水资源有偿使用制度的实施以及江河流域水量分配调度。取水许可制度是我国水资源管理的重要基础制度,是实施水资源管理的主要手段。

(3)节约用水。主要是制定行业用水定额,建立用水宏观控制与定额管理相结合的计划用水、节约用水管理制度,推动节水型社会建设。节水能够提高水资源的利用效率,因而与水资源配置有关,节水还能够减少污水排放,因此,节水的力度决定污染的速度和治污的程度。节水关系到水资源优化配置,关系到水资源保护,是水资源工作的重点之一。

(4)水资源保护。主要是对江河湖库等进行水功能区划分,实施水体纳污总量控制,对供水水源地进行保护;利用水利工程的优势,进行引水,提高水体自净能力,改善水质;水土保持和河湖清淤也属于水污染防治和水资源保护的范畴。水资源保护是水资源工作的另一重点。

(5)水务管理。水务管理属于水资源管理的范畴,因水务工作的特殊性,水利部水资源司成立了城市水务处,主要是对城乡水务体制改革进行指导。水务管理体制改革为水资源各项管理工作提供体制保证。

(6)水资源监测。水资源监测是水资源工作的重要内容,主要是对取水、用水和排水的数量、质量等指标进行监测和评价,是开展水资源工作的主要技术基础。

水资源工作的各个方面是不可分割、相互关联、相互依存的。

2.当前重点抓的几项工作

(1)规划方面。一是在完成水功能区划,提出水域纳污能力和总量控制以及流域水资源保护规划的基础上,尽快完成全国水资源保护规划的编制。其中,长江流域水资源保护规划为重中之重。二是启动全国水资源综合规划,首先做好水资源调查评价。在规划编制过程中,要把太湖流域水资源规划作为重点。三是认真实施《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》等三个国务院已批准的规划的实施,项目区的有关省、自治区要做好指导、监督和协调工作。

(2)管理方面。抓紧水资源管理规章制度和技术规范的制订;加大取水许可制度的实施力度;建立建设项目水资源论证制度,以水资源论证报告作为办理取水许可申请的依据。

(3)节水方面。抓好节水防污型社会试点工作,力争节水工作取得突破。以提高水资源利用率为中心,以提高水资源与水环境承载能力为主线,抓紧用水定额的制定,2002年底前完成用水定额编制工作,抓紧计量设施的完善,开展节水型社会和防污型社会建设试点工作。除了天津市继续作为节水试点城市外,水利部近期重点抓好张掖地区节水型社会试点建设。

(4)水资源保护方面。除了前述水资源保护规划外,要利用水利部门控制运用已建水利工程的优势,通过合理调配水资源、开展河湖清淤、水土保持和小流域治理等措施,把水污染防治和水资源保护工作落到实处。

(5)水务管理体制改革方面。加强对水务工作的指导,抓住地方机构改革的时机,全面推进城乡水务统一管理体制,要发挥体制优势,不断提高水务管理水平。要研究建立水务良性运行机制,推广利用市场机制建立水务投融资机制;进行水务管理法规前期调研,2002年适当时间召开全国水务工作座谈会。

(6)水资源监测方面。要做好监测站网规划,注重监测能力建设,积极推广自动监测技术,提高水资源监测的水平。要重点加强跨省河流、城市周边以及大中型集中供水水源地和地下水的监测,坚持水量水质统一监测的原则,提高服务意识,做好基础性工作。

3.做好工作的保障措施

要完成上述任务,必须给予强有力的措施保障。主要谈五个方面:

(1)要建立和完善水资源管理的法律法规体系。高度重视操作性强的配套法规建设。水利部将尽快出台水资源费征收管理办法、全国节约用水管理办法,流域管理法、地下水管理条例等法规,各地也要加快地方性法规建设。

(2)提高认识,加强领导。与会代表回去后,一定要向当地政府和水利部门的领导把水资源工作的形势说深说透,水资源工作将是水利工作的重心,各级水行政主管部门要切实加强对这项工作的领导。

(3)加大对水资源工作的投入。水资源工作经费不足是一个老问题。这里有历史客观原因,也有待于人们的认识的提高,工作转变需要一定的过程。这几年,水资源工作随着水利部工作重心的转移,经费状况有了很大的改善,如水资源工作前期经费、财政预算经费以及基建经费都有较大的提高。很多水资源工作也以专项的形式申报立项。今后,我们还要广开门路,多想办法,不断增加对水资源工作的投入。但是,也不能仅仅靠政府的投入,还要积极探索建立水资源投入的新机制,利用市场的手段,建立多渠道、多元化的水资源工作投入机制。

(4)加强水资源工作的队伍建设。水资源工作要发展,关键是建立一支知识结构合理、素质高的专业化队伍。要广揽人才,不但要有学水利的,更要有学经济、学管理、学法律的各种复合型人才;不但有懂农村水利的人才,还要有熟悉城市水务、供水、环境等方面的人才;要注重人员的培养和培训,提高现有人员的素质。

(5)注重科学研究和调查研究。要注重对水资源热点问题的科学研究工作,如水体纳污总量、生态环境用水量、水资源保护的经济补偿机制、投资机制等;加强对水资源保护和水污染防治的先进技术研究和科技成果转化工作,提高水资源管理的现代化手段;要用科学理论为指导,不断提高水资源工作的科技含量。水资源工作需要协调的关系多,情况复杂,工作难度大。一定要注重调查研究,善于总结经验,出一些好文章。

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