党风廉政建设和反腐败任务分工(精选9篇)
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇1
XX镇2005年党风廉政建设和反腐败工作任务分工
一、认真落实党风廉政建设责任制及镇属企业党风廉政建设工作。负责人:李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发。牵头部门:党政办、工业经济发展办、财政所。
工作任务:
1、对村、居、各办公室、镇属企业2005年执行党风廉政建设责任制的情况进行考核,同时通报考核结果,对在民主测评中满意率较低的,要责令其落实整改措施。
2、加大责任追究力度。按照责任追究的规定,对因失职、渎职等原因被责任追究的典型,一方面要积极协助上级查办,另一方面要在一定范围内予以通报批评。
3、建立健全监督制约机制,搞好厂务、村居务、政务公开,建立村居财务报销制度,严格财经纪律。
4、加大对党员干部的教育管理,严格治理党员、干部参与赌博行为。
5、认真宣传贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央、省、市、区纪委全会精神。
二、各村居、六大办公室要认真履行职责,积极协调,抓好落实。负责人:李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发、韩德、孟辉、刘仁礼。牵头部门:六大办公室、各村居。
工作任务:
1、党政办:负责协调工作,督促各部门认真履行职责,做到工作有计划、有安排、有检查、有总结;抓好机关效能建设,搞好政务公开和民主测评工作。
2、社会事务与计划生育办公室:抓好“三个文明”建设;加强农村和学校收费情况监督检查;严肃查处无计划生育事件;搞好低保发放审核工作。
3、农业经济生产办:抓好农村各项服务,减轻农民负担,做好水土保持、退耕还林还草工作。
4、财政所:负责资金管理使用,搞好财政制度改革,做好规范政府采购和财务公开工作;加强对村居组财务的管理,严格执行财经纪律,杜绝在资金使用过程中违纪违规案件的发生。
5、工业经济发展办:负责加强对镇属企业的管理;大招商引资力度,做好减轻企业负担和党风廉政建设工作;加强对特殊行业的管理,防止安全事故的发生;指导企业做好厂务公开工作。
6、城市建设与环境保护办公室:严格执法,加大城市建设管理力度,严格审批建房手续,合理利用好现有土地,积极配合市区搞好我镇的规划设计;认真开展“卫生城市”的创建活动,防止乱搭乱建,做好辖区的卫生工作。
7、各村、社区要根据镇党委、镇政府的安排意见,结合本村居实际,早安排、早部署;全面推行村居财务、政务、党务公开,做到从源头上预防和治理腐败成效显著。
二OO五年六月二十三日
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇2
关键词:高校党风廉政建设,反腐败,思想认识,制度建设
高校党风廉政建设和反腐败工作是中国反腐倡廉建设的重要组成部分。近年来, 全国各高校按照党中央的要求和部署, 认真开展党风廉政建设和反腐败工作, 规范办学行为, 解决损害群众切身利益的突出问题, 取得了积极成效, 促进了高校的改革发展。在新形势下, 高校的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题, 需要我们深入研究。
一、新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的必要性和艰巨性
近年来, 高校严肃查处违纪违法案件, 坚决惩处腐败分子, 推动了党风廉政建设的深入开展, 对高校的改革、发展和稳定起到了重要的保障作用。但是, 随着高校办学规模不断扩大, 教育资金投入越来越多, 基建规模和物资采购量越来越大, 学校参与经济活动越来越频繁, 在为教育系统反腐倡廉工作创造良好条件的同时, 也带来了许多新情况和新问题, 使高校反腐败工作面临更加严峻的考验, 对党风廉政建设提出了更高要求。
在新形势下, 高校党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻, 任务依然艰巨。近年来, 发生在高校的腐败案件呈上升趋势, 数量之多, 金额之巨, 情节之恶劣, 涉案人员职务级别之高, 都是前所未有。据报道, 长春大学原副校长门树廷2003—2011年间, 利用负责学校后勤和基建的职务之便, 索取和收受他人贿赂939万余元[1]。此前, 武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐, 因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。武汉理工大学原副校长李海婴犯贪污、受贿、挪用公款三罪, 涉案总金额达1 400多万元;同济大学原副校长吴世明犯受贿罪获刑十年;南京财经大学原副校长刘代宁受贿78次, 被控受贿金额160余万元;中南财经政法大学原副校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审……此类案件的频发说明部分高校管理人员已渐成涉贪高危人群, 而有些高校贪腐积弊之深也已引起公愤。
高校腐败案件主要涉及到工程基建、采购、后勤和招生四大领域。如, 2009年上半年, 杭州市西湖区人民检察院依法查办了发生在浙江大学基建处的6件受贿案件。2010年9月26日, 吉林省纪委通报查办的5起党员领导干部严重违纪违法典型案件, 高校独占两席。这些案件暴露了某些高校的领导干部缺乏责任心, 缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识, 少数领导干部没有认真履行党风廉政建设责任制, 在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。同时也暴露了高校的反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力, 面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题, 反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进, 有的制度规定随着实践的发展而过时, 没有及时废止或修订, 缺乏制度建设的时效性。
二、高校党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
1. 在思想认识层面, 某些高校领导干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不足。
由于高校各项事业的不断扩大和办学自主权的增加, 不少领导沉溺于日常工作事务, 放松了政治学习。在人事任免、职称评聘、人员录用、招生考试、招标投标等等工作都自主决定;少数干部没有切实承担起领导责任, 对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管, 有的干部忙于业务工作, 认为反腐倡廉是纪委和监察部门的事, 忽视和放松了对所管辖党员干部的教育、管理和监督。在某些高等院校, 教学科研应该狠抓, 廉政建设只是应付检查。所谓廉政大多限于听报告看录像, 实际工作中此项建设和学校的改革发展处于游离状态。此类认识上的偏差必然带来行动上的软弱失衡, 一旦出现腐败现象则措手不及甚或问责不力, 给腐败现象在高校的滋生蔓延留下可乘之机。这是一个必须引起高度重视的问题。
2. 在制度建设层面, 存在着党风廉政和反腐败制度不够完善、执行力较弱的问题。
从制度不够完善方面来看, 存在着某些制度覆盖面小和适用性差的缺陷。某些高校还存在以下问题:制度修订完善不及时, 内容陈旧, 缺乏可操作性和约束力;一些程序性制度上下脱节, 衔接不紧, 存在漏洞。从制度的执行力来看, 制度的落实方面存在问题。在某些高校存在着制度落实不到位甚至流于形式问题, 有令不行、有禁不止、随意变通甚至恶意规避等破坏制度的行为仍然存在, 甚至一些制度不能有效落实。
3. 在监督层面, 监督程序和手段都存在问题。
反腐倡廉, 监督是关键。有些班子成员怕向“一把手”提意见被认为是闹不团结, 而且在调整“不团结”的领导班子时, 有的怕说多了被别人怀疑“有野心”, 不如不说, 故而出现了“烦监督、防监督, 躲监督”的现象。此外, 在监督方面, 下级对上级不敢监督, 这也是一个普遍存在的问题, 我们往往把把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上, 忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展, 不少下级党员干部、群众监督的积极性没有被充分调动起来, 对发生在身边的腐败问题, 采取“打酱油”的态度, 睁一只眼, 闭一只眼。
三、探索新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的新途径
1. 指导思想方面:
适应新情况, 发现新问题, 以创新精神指导高校党风廉政建设和反腐败工作。新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作问题较多, 挑战前所未有, 传统的理论与方法已经难以完全适应新时期新形势下高校反腐倡廉建设需要[2]。这就需要用新思路、新措施和新方法来解决新问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出“严格执行党风廉政建设责任制, 在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”。《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》要求“以完善惩治和预防腐败体系为重点, 以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作, 为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证”。高校党风廉政建设和反腐败工作既要探索思路和方法的创新, 又要探索举措和体制的创新。
2. 制度建设方面:
规范高校党风廉政建设和反腐败工作的制度架构, 用制度管权, 用制度管事, 用制度管人。制度建设是根本。加强高校党风廉政建设和反腐败工作的有效措施之一, 就是要建立健全各类规章制度并严格执行[3]。在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设。做好高校党风廉政建设和反腐败工作, 应进一步加强高校反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设, 在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化。用科学的态度和创新的方法指导高校的制度制定, 更加注重实效、注重可操作性、注重前瞻性、注重体现群众意愿和社会认同, 使制度的有效性建立在制度制定的科学性上, 特别要注重围绕容易滋生腐败的重点领域, 进一步完善管理制度建设。有了制度, 更要维护制度的权威, 提高制度的执行力, 强化制度对权力的硬约束, 使制度真正成为不可触犯的“高压线”, 做到执纪必严、违纪必究。
3. 监督方面:
建立立体的监督体系, 多层面、多系统地做好高校党风廉政建设和反腐败工作。英国著名历史学家和政治思想家阿克顿勋爵在其名著《自由与权力》一书中, 有这样的名言:“权力会产生腐败, 绝对的权力, 绝对会产生腐败”[4], 这句名言深刻揭示了这样的道理:权力如果得不到监督, 就会肆意而为。
监督有没有力度, 到不到位, 直接关系着制度的贯彻执行情况, 关系着惩治和预防体系的运行状况。权力监督不到位是产生腐败的直接因素, 因此, 从源头上做好高校党风廉政建设和反腐败工作不仅要从制度入手, 更要从体制、机制的改革入手, 以防范和约束滥用权力的行为发生。通过建立一个立体的监督体系, 多层面地预防腐败。
多层面、多系统的立体监督体系既应包括监督的顶层设计, 也应包括对特殊领域和重点领域的监控设计;既应包括制度层面的监督, 也应包括群众的民主监督。具体而言, 首先应加强对高校领导班子的监督。坚持完善领导班子集体领导和分工负责制度, 探索建立领导班子结构配置中权力分解、有效制约的机制, 应加强对重点环节和重点部位的监督。比如在招生领域, 认真落实教育部《关于高校招生工作实施阳光工程的通知》, 实现招生政策公开, 招生资格及有关考生资格公开, 招生计划公开, 录取信息公开等。再次, 强化内部审计制度。审计部门要重点加强对财务收支及有关经济活动、预算执行和预算内外资金使用、专项资金和固定资产的管理, 加强对各类投资和建设修缮工程项目的审计。同时要健全和完善干部任前廉政谈话制度、干部重大事项报告制度、离任审计制度等, 为高校党风廉政建设和反腐败工作营造一个法治的环境。最后要增加决策透明度, 充分发挥普通教职员工的民主监督作用, 保障普通教职员工的知情权、参与权与监督权, 回应普通教职员工关切的的焦点、热点问题。
参考文献
[1]新闻报道.高校频发腐败案, 百余所211高校无一财务公开[N].中国青年报, 2012-04-18.
[2]李福生, 等.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛, 2011, (10) .
[3]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察, 2011, (6) .
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇3
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。
习近平指出,2013年,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,中央纪委按照党中央决策部署,在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去,形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起,以上带下,发挥了表率作用;坚持以解决突出问题为切入口,扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处腐败案件,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,形成了对腐败分子的高压态势;坚持促进权力规范运行,强化监督,加强和改进巡视工作,畅通人民群众举报和监督渠道,得到了广大干部群众积极评价。
习近平强调,在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
习近平指出,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各级党委要认真执行,把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。
习近平强调,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。我们开了个好头,要一步一步深化下去。抓作风建设,首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。
习近平指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。
习近平强调,要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相關职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,保障改革健康顺利推进。
习近平指出,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
习近平强调,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。
习近平指出,民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要,必须严格执行。各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。要切实加强组织管理,引导党员、干部正确对待组织的问题,言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话,接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
习近平强调,党中央作出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实,党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、报告工作,在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。
(来源:新华社)
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇4
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,以及十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会和市纪委四届二次全会精神,全面落实XX年党风廉政建设和反腐败重点工作任务,根据党风廉政建设责任制有关规定,现对市直单位相关责任分工提出如下方案。
一、贯彻落实十八届六中全会精神,进一步严明党的纪律
1、督促各级党组织把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为加强思想政治建设的重要内容,引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
牵头单位:市委办公室、市纪委机关、市委组织部、市委宣传部
协办单位:市直各单位
2、加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。
牵头单位:市纪委机关、市委办公室
协办单位:市直各单位
3、以学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为主要内容,扎实开展好全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。
牵头单位:市纪委机关、市委宣传部
协办单位:市直各单位
4、以《准则》《条例》和为尺子,加强对贯彻六中全会精神和执行《准则》、《条例》情况的监督检查,重点检查各级党委和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况。
牵头单位:市委办公室、市纪委机关、市委组织部
协办单位:市直各单位
5、督促各级党委切实担负起党内监督的主体责任,准确把握运用监督执纪“四种形态”,强化党员干部教育管理监督。
牵头单位:市委办公室、市纪委机关、市委组织部
协办单位:市直各单位
6、加强对各级党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,对随意变通、恶意规避、无视制度的问题进行批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,对典型问题通报曝光。
牵头单位:市纪委机关、市委办公室
协办单位:市直各单位
二、坚持守土尽责,进一步压实全面从严治党政治责任
7、强化全面从严治党责任意识,建立完善纵向到底、横向到边的责任体系。压实主体责任,结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系;健全党委领导班子成员调研督导、提醒谈话、检查考核制度,全程纪实、痕迹管理,督促各级党员干部履行好主体责任;健全下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况等制度,建立常态化的工作约谈、述责述廉和监督检查机制。
牵头单位:市委办公室、市纪委机关、市委巡察办
协办单位:市直各单位
8、严格执行《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,对有关问题坚决问责,曝光典型问题。切实用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的六大纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、巡视巡察发现问题拒不整改或整改不到位的,要坚决问责,曝光典型问题。要“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,让失责必问、问责必严成为常态,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
牵头单位:市纪委机关、市委巡察办
协办单位:市直各单位
9、督促各地各单位深化改革,加强重点领域风险防控,完善权力运行制约和监督机制,增强权力运行透明度,从源头上防治腐败。抓好思想教育这个根本,充分发挥反面教材的作用,在市县两级党校开设警示教育课程。加强党内政治文化建设,通过互联网技术和新型传播手段,创新执纪审查工作宣传教育方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,深入挖掘我市红色文化、炎帝文化、实干文化和勤廉文化,打造xx政治文化特色品牌,增强党员干部文化自觉和文化自信,引导党员干部坚定理想信念永葆共产党人政治本色。
牵头单位:市纪委机关、市委组织部、市委宣传部
协办单位:市直各单位
三、坚持抓常抓细抓长,进一步深化作风建设
10、在坚持中深化,在深化中坚持,把纠正“四风”往深里抓、实里做,密切关注新动向,不断采取新招数,严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题,坚决防止享乐主义和奢糜之风反弹回潮。将违反中央八项规定精神问题列为执纪审查的重点,对不收手、不知止,顶风违纪的党员干部一律从严查处。对执纪审查对象存在“四风”问题的,优先于其他问题查处和通报。
牵头单位:市纪委机关、市委办公室
协办单位:市直各单位
11、督促职能部门下大力气整治“文山会海”、对基层检查考核评比过多过滥、不切合基层实际层层加码布置任务、统计数据造假等问题,坚决查处在工作落实中做表面、摆花架子、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,尤其是扶贫脱贫中弄虚作假行为。
牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市纪委机关
协办单位:市直各单位
12、深化“行政效率不高、行政执法不公”专项整治,着力整治少数党员干部存在的不担当、不负责、不作为、慢作为等问题,深入开展政府部门履职尽责督促检查,深化经济责任问责,引导广大党员干部务实重行、担当作为。
牵头单位:市政府办公室、市纪委机关
协办单位:市直各单位
13、建立健全容错纠错机制,认真落实“三个区分开来”,即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,为敢于负责的干部负责,为敢于担当的干部担当。严格把好党风廉政意见回复关,对受到诬告陷害的干部,在一定范围内及时给予澄清,保护党员干部干事创业积极性。
牵头单位:市委办公室、市纪委机关、市委组织部
协办单位:市直各单位
四、深入践行“四种形态”,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势
14、坚持惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变,保持压倒性态势决不松劲,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量。突出执纪审查的重点,对不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放,对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的从重处理。充分发挥反腐败协调小组作用,加强组织协调制度建设,整合组织、审计、执法和司法等部门力量,发挥各单位职能作用。
牵头单位:市纪委机关
协办单位:市委反腐败协调小组成员单位
15、进一步畅通信访举报渠道,开展重点领域重复上访专项整治,有效化解信访积案。
牵头单位:市委办公室、市纪委机关、市信访局
协办单位:市直各单位
16、充分发挥市县党委巡察利剑作用,让巡察组当好“侦察兵”。
牵头单位:市委巡察办、市纪委机关、市委组织部
协办单位:市直各单位
17、充分发挥派驻机构“探头”作用,开启党内监督的全天候“探照灯”,凝聚监督合力。
责任单位:市纪委机关
18、准确把握“树木”与“森林”的关系,科学分类处置问题线索,合理运用“四种形态”,防止简单搞数据化、结构化、指标化。坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎,用早、用准、用足第一种形态,让红脸出汗成为常态,使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。要确保纪律处分执行到位,不打纪律“白条”。制定受处分党员干部回访教育管理制度,防止一处了之,体现人文关怀。对真心悔过、表现突出的,处分影响期满后,可以建议党委正常使用。提高执纪审查的政治站位,通过查办案件,达到排查腐败风险点、堵塞制度漏洞、探索工作规律、净化政治生态的目的,进而实现政治效果、社会效果、法纪效果的有机统一。
牵头单位:市纪委机关、市委组织部
协办单位:市直各单位
五、着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,进一步推动全面从严治党向基层延伸
19、切实加强换届后基层领导班子和领导干部思想政治建设,强化正反两方面典型教育,督促基层党组织担负起管党治党政治责任。
牵头单位:市委办公室、市纪委机关、市委组织部
协办单位:市直各单位
20、加强市、县部门基层单位和村等基层纪检组织建设,充分发挥好基层纪检委员的监督作用。统筹推进机关、农村、社区、企业、“两新”组织、学校、医院等领域全面从严治党工作,督促有关部门针对损害群众利益问题易发多发的重点领域、重点环节、重点岗位,完善制度,规范流程,深入推进党务、政务、村务等各领域办事公开,切实用制度管权、管事、管人。
牵头单位:市纪委机关
协办单位:市委反腐败协调小组成员单位、市民政局、市农业局、市国土局、市住建委、市国资委
21、进一步巩固“1+1+1+N”基层办案协作区和交叉监督执纪工作机制,不断增强监督合力。
责任单位:市纪委机关
22、紧盯“小微权力”,严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派等不正之风和向救灾救济资金物资伸手等腐败问题,重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。
牵头单位:市纪委机关
协办单位:市委反腐败协调小组成员单位、相关职能部门
23、督促有关部门加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。
责任单位:市纪委机关、市检察院、市公安局
24、开展基层执法和办事服务、土地征收流转、工程建设项目等三个领域突出问题专项治理和“三资”监管突出问题专项治理“回头看”,坚决遏制基层不正之风和腐败问题。
牵头单位:市纪委机关、市法制办、市发改委、市国土局、市农业局
协办单位:相关职能部门
25、创新问题线索发现机制,主动问计于民,采取发放问卷等方式,梳理排查群众反映强烈的突出问题,增强执纪审查的针对性和实效性。
责任单位:市纪委机关
26、选取问题突出的典型村、社区,深入解剖问题背后存在的基层干部法纪观念淡薄、资金监管漏洞等诸多深层次问题,建立健全防范“微腐败”的长效机制。总结运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查的工作经验,将监督范围拓展到扶贫、教育、助残、新农合等与群众利益密切相关的领域,认真把好“源数据”真实有效第一道关口,提高基层“拍蝇”的精准度,增强群众获得感。
牵头单位:市纪委机关
协办单位:市扶贫办、市教育局、市残联、市人社局、市财政局、市民政局
六、深化纪检监察体制改革,进一步激发工作活力
27、进一步巩固纪律检查体制改革成果,聚焦全面从严治党,持续深化“三转”,加强内部机构改革。创新组织制度,逐步将执纪监督和执纪审查部门职责分开,使执纪监督、执纪审查、案件审理各个环节相互协调、相互制约。
牵头单位:市纪委机关
协办单位:市委组织部、市编办
28、积极做好监察体制改革对接准备工作。
责任单位:市纪委机关、市人大办公室、市检察院、市编办
29、各派驻机构要找准职责定位,围绕驻在单位党组织落实全面从严治党主体责任,强化对驻在单位领导班子及其成员的日常监督,加大执纪问责力度。明确工作重点,督促驻在部门列出权力清单、责任清单、廉政风险清单,将责任层层落实到各级基层党组织。加强对派驻机构考核,建立健全以强化监督为核心、以线索处置和执纪审查为重点的派驻机构工作考核评价体系,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的,严肃追责问责。
责任单位:市纪委机关
30、进一步巩固纪律检查体制改革成果,聚焦全面从严治党,持续深化“三转”,加强内部机构改革。深化县级纪委派驻机构改革,加大综合派驻力度,实现派驻监督全覆盖。
责任单位:市委办公室、市纪委机关、市委组织部、市编办
31、抓好首轮巡察反馈问题的持续整改、长效整改,对已巡察过的地方和单位开展“回访督查”,督促巡察反馈问题整改落实,并以适当方式公开。制定巡察工作规划,实现本届任期巡察全覆盖。突出巡察政治属性,聚焦“六大纪律”,提高巡察实效。
牵头单位:市委巡察办、市纪委机关、市委组织部
协办单位:市直相关单位
32、督促县、市、区加强巡察机构和巡察队伍建设,加强业务培训,提升监督能力。加强对巡察工作的统筹指导,着力构建市县联动机制,推进巡察工作向基层延伸,扩大巡察覆盖面,对关系人民群众切身利益和反映强烈的问题开展专项巡察。
责任单位:市委巡察办、市纪委机关、市委组织部
各有关单位要把完成以上任务作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,加强组织领导,强化工作措施,切实抓紧、抓实、抓出成效。
一要明确责任分工。各有关单位要对承担的工作任务进行再分解、再落实,把任务分解到具体职能科室,把责任落实到具体责任人,切实形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。牵头单位和协办单位要加强沟通,明确各自责任,坚决避免责任落空。
二要细化工作举措。各有关单位要根据承担的工作任务,制定详细工作计划,明确时间表和路线图。要建立工作台账,对承担的每一项工作任务实行项目化推进、销号式管理。
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇5
中共瓮安县国资营运投资公司支部委员会
关于公司领导班子党风廉政建设
和反腐败工作分工的通知
公司各室、部,旅游公司:
根据县委、县纪委工作部署,结合我公司主要工作任务实际,为加大从源头上治理腐败的力度,确保中央、省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败工作部署的贯彻落实,按照“党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,现将公司党风廉政建设领导班子党风廉政建设和反腐败工作分工通知如下:
董事长、总经理王大勇同志对公司党风廉政建设工作负总责,负责公司党风廉政建设和反腐败工作的组织协调,查处违纪违法案件、党风廉政教育、落实党风廉政建设责任制、组织开展民主评议活动。分管公司财务部的党风廉政建设。
党支部书记、副总经理邓建民同志协助总经理王大勇同志抓好公司党风廉政建设工作。负责公司党风廉政建设和反腐败工作的组织协调,查处违纪违法案件、党风廉政教育、落实党风廉政建设责任制、组织开展民主评议活动。对公司党支部和分管的综合管理部、农贸市场管理部党风廉政建设工作负总责。
工会主席、副总经理龙大春同志协助总经理王大勇同志抓好公司党风廉政建设工作。负责公司党风廉政建设和反腐败工作的组织协调,查处违纪违法案件、党风廉政教育、落实党风廉政建设责任制、组织开展民主评议活动。对公司工会和分管的资产管理部、投资开发部党风廉政建设工作负总责。
副总经理胡德模同志协助总经理王大勇同志抓好公司党风廉政建设工作。负责公司党风廉政建设和反腐败工作的组织协调,查处违纪违法案件、党风廉政教育、落实党风廉政建设责任制、组织开展民主评议活动。对文化旅游公司党风廉政建设工作负总责。
副总经理聂奇志同志协助总经理王大勇同志抓好公司党风廉政建设工作。负责公司党风廉政建设和反腐败工作的组织协调,查处违纪违法案件、党风廉政教育、落实党风廉政建设责任制、组织开展民主评议活动。对殡葬服务公司党风廉政建设工作负总责。
二O一O年四月二十日
主题词:领导班子
党风廉政
分工
通知 发:公司各室、部,旅游公司
瓮安县国有资产营运投资公司党支部 2010年4月20日
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇6
春委〔2007〕55号
关于下发《春建乡2007年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的通知
各村、企事业单位党支部、各办公室:
为深入开展党风廉政建设和反腐败工作,经乡党委研究,决定修订《春建乡2007年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,现将本制度印发给你们,请认真贯彻执行。
中共春建乡委员会
二OO七年八月二十日
抄报:市纪委、监察局
- 1 -
春建乡2007年党风廉政建设和反腐败工作的组织领
导和责任分工
根据党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》和省委、富阳市委有关党风廉政建设和反腐败工作的组织领导以及责任分工的要求,为进一步强化领导责任,狠抓落实,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争成效,现结合本单位实际,对2007年春建乡党风廉政建设、反腐败工作和构建反腐保廉体系主要任务作如下分工:
1、抓好全乡党风廉政建设和反腐败工作,落实党风廉政建设责任制,构建春建乡反腐保廉体系。由俞兴军同志负总责。
2、抓好乡机关廉政建设和反腐败工作,落实乡机关党风廉政建设责任制,由俞兴军同志负总责。
3、抓好分管部门和工作职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。乡班子成员负直接领导责任。
一、加强思想道德教育,严格执行自律要求,促进领导干部廉洁从政。
4、健全和完善纪检、组织、宣传、党校、文广等科室密切合作的党风廉政教育协调机制,进一步巩固反腐倡廉“大宣教”工作格局。汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,党政办、组织办、监察室、文体服务站、广电站等单位参与。
5、继续加强对“行为不廉洁、作风不检点”问题的集中整治,切实解决党员干部中存在的突出问题,逐步建立健全治理“两不”问题的长效机制。潘向阳、汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,组织办、监察室、综治办等单位参与。
6、严格执行领导干部廉洁从政各项规定,抓好“四大纪律、八项要求”、“五个不许”、“四条禁令”贯彻执行,严肃处理顶风违纪的行为。潘向阳、汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,组织办、机关支部参与。
7、加强廉政文化建设,积极推进“六进”工作。汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,党政办、社会事务办、乡总工会、乡妇联、机关支部参与。
8、治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和公款吃喝、公费旅游、公车私用等不廉洁行为问题。汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,党政办、机关党支部、监察室、财政办参与。
9、落实《党内监督条例》各项制度,全面开展述职述廉活动,完善重大事项报告。潘向阳、汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,党政办、组织办参与。
二、继续加大查案工作力度,坚决惩处腐败分子。
10、严肃查处违法违纪案件,形成查处大案要案的整体合力,不断提高办案水平。汤俊燕、高青军同志负责,乡纪委、监察室、综治办、党政办参与。
11、进一步加强信访工作,落实信访责任,建立有效的信访处理机制,妥善解决群体访、越级访、重复访问题。潘向阳、汤俊燕同志负责,全乡各科室参与。
三、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。
12、深入开展“作风纪律建设年”活动。潘向阳、汤俊燕同志负责,全乡各科室、直属各单位参与。
13、坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。宋树洪(工业、交通)、俞培永(农业)、叶金(村镇建设)同志负责,经济发展办牵头,村镇建设办、农技服务中心、党政办参与。
14、坚决纠正拆迁中侵害农民利益的问题。宋树洪(工业、交通)、俞培永(农业)、叶金(村镇建设)同志负责,村镇建设办牵头,经济发展办、农技服务中心、党政办参与。
15、坚决纠正企业违法排污和损害群众利益的问题,严肃查处企业违法排污行为。宋树洪同志负责,经济发展办牵头,监察室、工会参与。
16、解决纠正拖欠和克扣农民工资问题,保护农民工的合法权益。宋树洪同志负责,经济发展办牵头,劳企服务站、监察室参与。
17、继续治理教育乱收费。俞培永同志负责,社会事务办牵头,财政办参与。
18、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。俞培永同志负责,社会事务办牵头、财政办参与。
19、继续做好减轻农民负担工作。俞培永同志负责,经济发展办牵头,监察室、财政办、农技服务站参与。
20、进一步抓好治理公路“三乱”工作,宋树洪同志负责,经济发展办参与。
21、切实加强机关效能建设,形成行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效的运行机制。潘向阳同志负责,全乡各科室、直属单位参与。
22、抓好6339666投诉和机关效能监督投诉的查处反馈及督查工作。潘向阳、汤俊燕同志负责,党政办牵头,乡纪委、机关党支部、综治办参与。
四、创新体制机制制度,深化反腐败抓源治本工作。
23、认真抓好《富阳市反腐保廉体系实施意见》的贯彻落实。汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,各有关单位参与。
24、全面落实《浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)》。潘向阳同志负责,党政办、乡纪委参与。
25、深入推进财政管理制度改革,加强收支两条线管理,推行财政部门预算。潘向阳同志负责,财政办牵头,会计核算服务中心、党政办、监察室配合。
26、深化干部人事制度改革,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全领导选拔任用和管理监督机制。潘向阳同志负责,组织办牵头,乡纪委参与。
27、加强便民服务中心、为民办事村级代理和村级财务管理中心建设。潘向阳、汤俊燕同志负责,党政办、社会事务办牵头,村级财务管理服务中心及各职能办公室参与。
28、完善乡、村项目招投标工作。倪为东、俞培永、宋树洪、叶
金同志负责,村镇建设办牵头,纪委监察室配合。
29、推进领导干部任期经济责任审计和离任审计工作。潘向阳同志负责,经济发展办(农经)牵头,村级财务管理服务中心,财办、纪委、监察室配合。
五、学习贯彻党内监督条例,强化对权力的制约和“一把手”的监督。
30、认真抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习贯彻。汤俊燕同志负责,乡纪委牵头,各有关单位、科室参与。
31、不断深化政务公开、村务公开、厂(事)务公开工作。潘向阳、汤俊燕同志负责。党政办牵头,经济发展办、社会事务办、村镇建设办、综治办、村级村务管理服务中心参与。
六、不断加强和改进行政监察工作。
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇7
2015 年10 月,党中央颁发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对各级领导干部和广大党员提出了新的要求,同时也是新形势下加强党内监督、实现依规管党治党的进军号。广大共青团员和青年干部也要在推动党风廉政建设和反腐败斗争中做好带头作用,以 《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格要求自己。
一、坚持问题导向,转变思想观念
毋庸置疑,广大共青团员与青年干部队伍总体上是好的,不但是我国经济、社会的主要建设者和推动者,而且是继往开来、承前启后、深化改革的生力军和领跑者,是朝气蓬勃、积极向上的“早晨八、九点钟的太阳”。但是,我们也必须看到,在市场经济大潮的冲击下,一些团员、青年干部也被各种思潮所洗涤,所影响,一些人追逐金钱、利益,“四风”滋生蔓延;一些人放弃理想、放弃责任,被西方信仰所侵蚀;还有一些人对人生追求失去目标,“三观”变味,萎靡不振,有的甚至走上了不归之路,悔之晚矣。
在党团组织的教育帮助下,广大团员、青年干部认识到了在市场经济条件下,坚持“人生观”、“世界观”、“价值观”改造的重要性,积极主动地做好主观世界改造,通过参加“三严三实”教育,进一步提高自己的思想水平,深刻领会反腐倡廉斗争的艰巨性、重要性、深刻性,体会到“四风”之所以严重,是因为有其生长的土壤,只有将其滋生的土壤彻底铲除,去除病灶,去掉病根,将“隐身”、“变种”、“反弹”、“回潮”的“四风”彻底清除,将反腐倡廉根植于心、化为行动,从每一件小事做起,严格要求自己,才能真正创造一个和谐、干净、绿色、廉洁的工作环境。
二、把握好“严”与“实”之间的辩证关系
当前,随着反腐倡廉斗争的不断深入,一些人将反对“四风”与做好工作对立起来,错误地认为,只要开展工作就会得罪人,就会引发“四风”进而导致腐败,因此对工作能推则推,能不去做就不去做,并且自嘲为“做一天和尚不撞一天钟”。殊不知,这样做的结果将直接损害广大人民群众的利益,以“不作为”给党和国家造成更大的损失。因此,广大团员、青年干部要抓住践行“三严三实”的关键,越是任务艰巨越是要做到以大局为重,以人民群众的利益为重。只要是人民群众所需要的,就要发挥青年人的优势,第一时间赶到现场,为老百姓排忧解难,为他们解决后顾之忧。
共青团不是“保险箱”,年纪轻也不是具有天生的“免疫力”。广大团员和青年干部要把握好“严”与“实”之间的关系,“严”是基础、途径,只有夯实基础,才能落实好“实”这一目标和准则,才能求真务实,实事求是。要严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己,突出强调政治纪律和政治规矩。各级团组织要在党中央的领导下,强调自律,重在立德,始终坚持正面引导,划出一条不能逾越的底线,实现共青团法规建设的与时俱进。
三、与“四有”要求紧密联系起来
“心中有党,心中有民、心中有责、心中有戒”是习近平总书记对领导干部提出来的要求,同时也是对广大共青团员和青年的重要鞭策。笔者作为一名基层团组织的干部,深刻认识到自己肩上的责任,决心要在平凡的工作岗位上,一步一个脚印地做好本职工作,带领广大团员和青年从修身、律己、做人、生活以及谋事、工作、创业等方面做好表率,保持谦和品格,外化于行,内化于心,时时处处都不能忘记自警、自醒,确保在任何时候都以《中国共产党廉洁自律准则》严格要求自己,在任何时候都“从心所欲不逾矩”,因此,要做到以下几点:
1.“心中有党”。作为坚定不移地忠于党的助手———共青团员和青年干部必须时刻牢记党的教诲,将党的利益放在心中,一切听从党召唤,党指向哪里,就冲向哪里。在推进党风廉政建设和反腐败斗争中,坚定不移地以看得见、摸得着的高标准、严要求,展现高尚的道德追求。
2.“心中有民”。人民群众是衣食父母,是既可以“载舟”又可以“覆舟”的汪洋大海,我们必须紧紧依靠人民群众来完成党交给的各项任务。因此,要时刻牢记老百姓的“喜怒哀乐”,牢记他们的所思、所想、所希、所盼,为他们分忧解难,做小、做实、做好每一件关系老百姓民生的小事,接好“地气”,才能成为心系人民大众,被老百姓所认可,所喜爱的好团员、好青年。
3.“心中有责”。越是在为人民群众做出贡献、为老百姓排忧解难的情况下,越是要勇于担当,勇于保持谦抑的品格。绝不能居功自傲,忘乎所以。要清醒地认识到,我们所做的一切,与党的要求还相差很远,还必须保持谦虚谨慎、不骄不躁的心态,努力完成好党和人民交给我们的每一项任务。
4.“心中有戒”。“千里之堤,毁于蚁穴。”任何走向不归之路的腐败分子都是从小的错误开始的,用老百姓的话来说:“针尖大的漏洞斗大的风。”因此,每一个团员、青年干部都要在平凡的工作岗位上做好表率作用,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”在平时一点一滴的日常工作中严于律己,形成党风廉政建设的合力,将“病害”与“虫害”消灭在萌芽状态,永葆团员和青年的阳光、向上、朝气蓬勃的青春活力。
四、充分发挥广大团员青年干部的情商、智商和逆商,不断开创共青团工作的新局面
如何将蕴藏在广大团员和青年中的创造力焕发出来,让他们在经济新常态下实现转型升级进一步释放自己的能量,在推动党风廉政建设和反腐败斗争中做好带头作用,是摆在基层团组织和全体团干部面前的一项光荣而艰巨的任务。因此,我们要深入学习和领会习近平总书记的系列重要讲话精神,充分发挥广大团员、青年干部的情商、智商和逆商,找到适合自己单位、适合自己岗位的转化器,探索出一条能够从实际出发、坚持正确的政治导向、不断开创共青团工作新局面的可持续发展之路。笔者认为,要做好以下方面的工作:
1. 要给予广大团员和青年干部每人一把不同的“钥匙”,做到“一把钥匙开一把锁”。基层团组织和团干部,要对自己单位的每一位团员、青年干部的具体情况进行调查了解,掌握他们每一个人的爱好、兴趣、生活、工作环境以及家庭、父母、子女等各个方面的信息,真正做到知己知彼,了然于心,从而才能对症下药。让每一位团员、青年干部都能够体会到在市场经济大潮中还有组织在关怀自己,并不是每个人都只关注金钱、利益、官职。从而使他们能够从心底里感到组织的温暖,有心里话能够对团组织说,有顾虑能够对团干部讲,形成一个良好的文化氛围。特别是对一些已经感染上社会不良风气、有贪污腐败苗头的关键岗位和关键人物要重点关注、重点帮扶,给他们讲继续发展下去的危害性,讲一些人以身试法的恶果,使他们能够悬崖勒马,悔过自新。
2.要爱惜“每一片绿叶”,做到尊重每一个青年干部的差异性。要体谅团员、青年干部各自的苦衷,发现和挖掘他们各自的特性。在不同的工作岗位上,每一位团员和青年干部都有自己所面临的问题和烦恼。团组织和团干部要积极主动地向他们伸出援手,帮助他们解决具体问题,让他们能够以愉悦的心情看待问题和解决矛盾,避免他们在人生道路上由于一时偏差而步入深渊。我们必须懂得,每一片绿叶是构成参天大树的基础,只有让每一片绿叶都生长得健健康康、郁郁葱葱,大树才能挺拔向上、亭亭玉立。
3.要怀抱一个太阳,让每一位团员和青年干部都能够看到阳光、看到希望。要广泛开展中国特色社会主义理想与信念教育,集聚正能量,通过各种形式的座谈会、研讨会、专题讲座等,“走出去,请进来”,聘请专家、学者讲授各种新知识、新理念、新动态,让广大团员和青年干部深深懂得,我们每一个人都要当好中国特色社会主义的举旗者和护旗者,履行好党和人民赋予我们的政治责任。今天的推动党风廉政建设和反腐败斗争是为了更好地实现明天的中国梦,为了让广大人民群众享受到改革所带来的红利,让更多的老百姓都能够公平、公正地过上幸福生活。
4.要咬定一座青山,锻炼每一位团员和青年干部坚定的信念与意志。每一个青年都有自己的追求和理想,要积极引导他们在党的领导下,在艰苦的工作实践中发挥自己的光和热,做到人尽其才,才尽其用,在广阔的天地中充分发挥自己的才干。哈佛大学前校长德里克·博克曾经说过:“哈佛最引人自豪的成就不是曾经培养出多少位美国总统抑或是诺贝尔奖的获得者,而是让每一位学生都能够在这里有充分的选择和发展空间,让每一块金子都闪闪发光。”共青团组织就应该在坚定不移地推动党风廉政建设和反腐败斗争中,引导每一位团员和青年干部坚决反对“四风”,遏制腐败,勇于担当,乐于奉献,走出一条属于自己的成功之路。
五、结语
列宁同志指出:“青年人目前的任务,特别是共产主义青年团以及其他一切组织的任务,可以用一句话来表述,就是要学习。”
学习没有止境,思想建设永远在路上。在市场经济“双刃剑”的严峻形势下,更是如此。目前,许多行业的关键岗位,有的甚至是领导岗位上都有“80 后”乃至“90 后”青年人的身影,他们充满青春活力,为建设中国特色社会主义奉献着自己的青春和汗水。笔者认为,只要我们坚持不断地学习,深刻领会习近平总书记的系列重要讲话精神,以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格要求自己,当好政治上的清醒人和明白人,当好全心全意地为人民服务的奉献者和服务者,就一定能够解决前进路上的一切问题与障碍,切实保障共青团事业的健康发展。
摘要:党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举反腐倡廉旗帜,坚决反对“四风”,遏制腐败,取得了前所未有的成绩,一大批身居高位的腐败分子被暴露在光天化日之下。当前,努力营造一个自由空间有边界、“权力被关进笼子里”,使广大干部不敢腐、不想腐、不能腐,不越“雷区”,不闯“红线”,全心全意为人民服务的工作环境成为我们为之努力的目标。,广大共青团员和青年干部也要在推动党风廉政建设和反腐败斗争中做好带头作用,以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》严格要求自己,当好政治上的清醒人和明白人,当好全心全意地为人民服务的奉献者和服务者,就一定能够解决前进路上的问题与障碍,切实保障共青团事业的健康发展。
关键词:共青团员,青年干部,党风廉政建设,反腐败斗争,廉洁自律
参考文献
[1]王雁飞.保持谦抑品格防止四种风气.人民日报,2015.8.17
党风廉政建设和反腐败任务分工 篇8
【摘要】在加速国营企业体制改革进程中,因为受过去计划体制经济发展理念的干扰较重,对行使权力的监督不规范,监督体系不完备,管理不科学,进而给腐败行为以钻孔之机,导致国营经济受害及国有资产流失。怎样更深入强化国营企业的党风廉政工程和抵制腐败斗争,构建现代企业科学化管理体系,已成为现实保障企业改革推进、稳固时局,达到国营财产不断增值的一项首要任务。此文深刻评析了国企产生腐败问题的致因,探讨了国企党风廉政事业和反腐败斗争的有力对策。
【关键词】国有企业;党风廉政建设;反腐败;对策
在加速国营企业体制改革进程中,部分企业因为受到计划经济的熏陶较重,实施权力监管工作不深入,管理体系不完整,管理制度不完备,行政监督不及时,使腐败有了钻孔机会,导致国营财产的损失,怎样深度强化国营单位的党风廉政工程及反腐败斗争,推动国有企业快速健康发展,已变成现实保障国营企业的稳健发展、整顿时局,达到国营财产稳步增值的一种迫切需求。
1、近一时期国企发案的基本特点
依照相关资料统计,近一时期国营企业出现腐败案件显示出如下三种特征:一是已发生案件大多属于贪污受贿、乱用公款类型;二是其腐败案件大多发生于产权变更、工程领域所实施的招投标环节、工程建设物资采买、产品市场促销及企业废旧物资变卖等经济交易范畴;第三种情况属于职权类犯罪案例的当时人逃窜至国外的居多,而且犯罪金额特大[1]。
2、产生企业腐败情况的重点原因
怎样深入强化强国营单位的党风廉政事业及惩治腐败斗争,一开始一定要挖掘出产生腐败的根源,比如当一个人出现病情时应查出其致病原因类似,僅当查找到致病原因,方可因地置宜对症用药,在深入分析近一时期部分国营单位发生的腐败案例基础上,现一阶段引发国营单位出现腐败案件的基本原因包括下述几项内容:
2.1理想信念不坚定
查找犯罪人员敢于践踏国法的内部思想根源,没有不和其思想的堕落,处世观、核心价值取向的歪曲紧密关联,在金钱与美色的诱使下,部分官员经不住考验,一些人疏忽了政治学习及思想修炼、追求发生破灭、心理出现危机,在其权力的行使不受制约而处于真空状态时,其无限贪欲便会跃居主导位置,由此状况下就滑入违法犯罪的泥潭[2-3]。
2.2权力运作处于暗箱状态
部分国营单位领导者把全部管理权力都集中自己身上,在关联企业发展的主要事项上,均为本身一人做决定,没有民主可言,如此最有可能出现腐败现象,一切企业决策者在企业内部的物料、装备采买、产品市场出售、项目承包过程中实施“暗箱运作、权钱买卖”,严重损害了国营单位利益[4]。
2.3企业管理制度不完善
因为企业内部满足市场经济模式要求的现代化管理制度体系还未构建完善,部分人乘相关管理制度有缺失的机会,私自挪用、贪污国营财产,公为私用,假公济私等,也可能因为某些国企领导者不重视本企业的内部管理事宜,宽松管理,造成本已构建好的某些制度体系发挥不出应有制约效力,给渎职犯罪创造了机会。比如:我们公司旗下的某个企业的现金保管员,利用本公司管理上的缺失,凭借职务特权,搞收取财务款项不登记入账、编造上报财务数据报表等方法,中途截留本企业应得收入[5],把她亲自经管的六万余元经营业务款收为己用,事情败露后逃之夭夭。
3、国企党风廉政事业和反腐败斗争的实施对策
3.1国企党风廉政建设
习近平总书记已在党的十八次全国代表大会报告中明确提出:“强化廉政法律制度建设”,此为我们党首次次将廉政法律建设纳入党代会的会议报告之中,由此充分证明了廉政制度建设的必要性和重要意义,而且亦障显了我们党中央对现实廉政制度建设的特别关注。历史已经证明廉政制度建设不仅是发展党风廉政事业的一项关键策略,亦为社会优良文化建设、文明社会进步的一项关键标志,同时更成为推进国营企业快速发展的一个有力举措[6]。
3.2企业反腐败工作
古代有句名言:“欲流之远,必浚其源”。搞好国企惩治腐败工程一定要执行彻本清源,强化治本,在根源处防御并处理好问题。首先澄清一类旧的思想观念。须稳固构建“预防腐败,教育先导”的方针,实施教育是前提、制度是条件、监督是根本、加快改革是方略的总体战略;其次是要强化一个中心。党风廉政建设应以各层次领导人士为活动重点,将建立马克思主义的唯物史观及核心价值取向以及合理的权力态度、地位态度、利益态度为根本标准,把勤俭节约、大公无私为活动主题,以全力地做到为人民服务为核心目标;再者须把住一根主线。党风廉政建设须以认真贯彻“三个代表”重要理念为指导,秉承对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育,进行党的优良传统和作风教育,进行党纪政纪教育,帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性,进一步提高各级领导干部廉洁自律意识,加强党性修养和道德修养,不断增强拒腐防变的能力;四要构建一个格局。反腐倡廉教育要在企业党委的统一领导下,把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划,进一步完善党风廉政“大宣教”格局;五要强化一套措施。
4、结语
综上所述,在新的形势之下,国有企业的党风廉政建设以及反腐败的工作任务繁重而艰巨,其在国有企业的深化改革进程中既给企业带来了有力的发展机遇,又提出了严峻的挑战。事实上,国有企业的党风廉政建设和反腐败工作是相辅相成的,抓好党风廉政建设就必然促进反腐败工作,同时,反腐工作做好了,那企业的党风廉政建设也能得到加强。
参考文献
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党风廉政建设和反腐败任务分工 篇9
形势决定任务
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好十八届中央纪委五次全会精神,就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势,这样才能明确任务,把握正确方向。
重视分析形势,是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出,世情、国情、党情发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中,最根本的还是来自党内,不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败,反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延势头,任由其横行,就会丧失宝贵战略机遇期,最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持,动摇党的执政之基。
冰冻三尺非一日之寒。不正之风和腐败问题长期积累,解决起来也非一日之功。总书记在中央纪委五次全会上,深刻分析当前形势,系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性,强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从查处的案件和巡视发现的问题看,“四风”问题面上有所收敛,但是病根未除,禁而不绝;近年来腐败现象趋于严重化,高压之下腐败分子有所震慑,但还在窥测。腐败滋生蔓延,根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛。一些党委主体责任缺失,管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说,自己基本上没有党的观念,从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出,管党治党、重构政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党,关键在治、要害在严,必须贯穿到党的建设各个环节。
形势决定任务,也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势,现阶段的目标任务就是遏制,要坚决遏制腐败蔓延势头;工作重点就是查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的是重中之重。要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,使我们党始终保持先进性和纯洁性,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本,两手都要抓、两手都要硬。五次全会工作报告开宗明义,标题就强调“依规治党”。依规治党首先要扎紧制度的笼子,深化纪检体制改革、推进制度建设。形势是严峻的,承诺是有力的。只要全党一起努力,保持坚强政治定力,把中央的要求一项项落实下去,我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。
党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之二
遏制的目标决不能动摇
党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,成绩有目共睹。但是,遏制腐败蔓延势头的任务尚未完成,这个目标决不能有丝毫动摇。对此,必须冷静清醒,保持政治定力。
我们对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的,遏制的目标也是逐步明确的。1993年,我们党首次提出,反腐败斗争形势是严峻的,要坚决“制止”腐败现象蔓延的势头。基于这一判断,中央决定中央纪委和监察部合署办公,中央纪委履行党的纪律检查和行政监察 2 两项职能,对党中央全面负责。这是党的纪律检查体制的一次重大改革,目的就是加强党的统一领导。十六大,把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”写入党章。十八大后,党中央审时度势,在“依然严峻”基础上,增加了“复杂”二字,这是我们党对形势认识的深化。查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔,都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。
经过驰而不息正风肃纪,“四风”面上有所收敛,但树倒根在,有人仍不把中央的禁令当回事,不知敬畏、依然故我,暗地里搞奢靡享乐,接着玩、接着乐,个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看,违纪干部没一个是照着中央八项规定精神去做的,全当了耳旁风。作风背后反映的是纪律问题。有的党组织党内生活不严格,组织涣散、纪律松弛,放松甚至放弃对党员干部的管理,造成思想滑坡、自由散漫、不守规矩,党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失,甚至变着法子规避组织监督。无数案例表明,领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律,依然任重道远。
与十几年前相比,腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性腐败和领域性腐败交织,有的地方和单位一把手连续发案,窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延;权力寻租、设租领域不断扩散,土地出让、房地产开发、矿产资源、工程项目等领域成为腐败重灾区,文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中,也渐渐成为腐败多发区。用人腐败和用权腐败交织,买官卖官、跑官要官,带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝,一些地方甚至出现严重拉票贿选;有的领导干部 3 一家两制,国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”,靠什么吃什么,一人当官、全家发财,一人出事、拎出一串。更为严重的是,腐败问题与政治问题相互交织,有的人既被围猎又搞围猎,官官勾结、官商勾结、利益输送;热衷于和有特殊背景的人交结,拉帮结伙、人身依附;在政治上当“两面人”,搞小圈子、耍阴谋诡计。这些问题严重恶化政治生态,反腐惩恶任务依然十分艰巨。
“严峻”有目共睹,“复杂”更是现阶段的特征。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,意味着我们的工作只有进行时,必须踩着不变的步伐,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,一步一个脚印、扎扎实实地干下去,坚决遏制腐败蔓延势头。
党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之三
认识决定行动
形势认识不清,任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势,就是“四大考验”、“四种危险”的具体表现。如果看不清这个形势,就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性,推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动,也就不会那么自觉、坚定。
形势是具体的,不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央精神,自觉同党中央保持高度一致;“低得下来”就是能紧密联系工作、生活和学习中的具体问题,剖析发生在身边的案例。有的领导干部在学习讨论时言辞热烈,讲“中央对形势的判断高屋建瓴、寓意深刻、坚决拥护”朗朗上口,成了套路,但一开完会就忘了联系自身实际,分析本地区、本部门情况,结果把中央要求悬在空中。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断,针对性和指导性很强,是从无数个案例中抽象出来的,是有的放矢的。如 4 果不把自己摆进去,密切联系思想和工作实际,就会讲别人问题成堆,说自己就拍胸脯、打保票,把别人摆进去、把自己摆出来。这是对中央精神和要求的抽象肯定、具体否定。
认识上不去,行动就跟不上。什么叫从严治党?就是眼睛里要有事,伸长耳朵、瞪大眼睛,决不能无原则的一团和气。抓党风廉政建设不是写文章,不能空论,要见诸行动。分析形势不能照抄照搬中央的提法,搞成千篇一律的“文章”;不能只谈“庸懒散”,不谈“四风”和腐败;不能只谈下面的问题,不谈自身和领导班子的问题。必须紧密结合实际,既有定性判断,又有个案剖析;既有一般性、普遍性认识,又要分析到具体的人和事,特别是要对本地区、本部门发生过的典型案例,进行深刻剖析和反思。只有这样,才能把握自身特点,对症下药。
认识决定行动,行动就要具体。“四风”泛滥、腐败蔓延,潜规则盛行,政治生态和社会风气受到严重污染,根子就在从严治党没有落实到位。“同党中央保持高度一致”不是套话,更不是念一念稿子就完事的,而是要硬碰硬地落到实处。十八届三中全会提出,要落实党风廉政建设主体责任和监督责任,现在仍有一些领导干部认识上不去,等待观望。早跟上早主动!要切实增强忧患感、紧迫感,管党治党要管到位、严到份。今年,要在巩固深化省一级落实“两个责任”成果的基础上,把责任压到地市一级和国有企业。党委书记要做管党治党的书记,抓党风廉政建设和反腐败斗争的书记。
只要各级党委旗帜鲜明,把责任扛起来,态度硬起来,纪律严起来,我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败这场输不起的斗争。党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之四
全面从严治党要把纪律挺在前面
“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来,保证党在各项事业中的领导核心作用。
党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标,必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调,治国必先治党,治党务必从严。只有把我们党建设好,才能全面推进“五位一体”建设,确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度,旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求,他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等,都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛,怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标?
管党治党靠什么?靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量,必须回归本职、回归“原教旨”,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向,纪委只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,就没人管、不追究,忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子,也是错误的政绩观,放松了对党员的要求,损害了党纪的严肃性,造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明,领导干部“破法”者,无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部 6 行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,绝不能养痈遗患、放任自流。
纪委不是党内的公检法,纪检工作也不是抓小偷,我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在,有的领导干部根本不把违纪当回事,也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上,比如把有的干部档案造假当成是“小错误”,认识不到这就是欺瞒组织;买官卖官也不仅是行贿受贿,这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为;被组织调查后不主动说明情况,反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的,就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为,突出执纪特点,把违反政治纪律、组织纪律作为重点,维护纪律的严肃性,体现纪律审查的政治性。只有这样,才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。
纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”,就要用从严治党的尺子来衡量“森林”,不能满脑子都是线索和案件,只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室,案件线索规范称为反映领导干部问题线索,都不只是名称的改变,而是职能定位的深化,有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务,创新方式方法,按照不同的违纪情况采用不同的处置方式,不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理,该处分的予以处分,该降级的予以降级,这应成为纪律检查工作的重头,而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示谈话、纪律诫勉,都要成为我们的方法,才能真正实现抓早抓小,跟上中央的要求和工作部署。
纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述,认清形势、深化认识、创新方法,把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。
党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之五
以啄木鸟精神严格执纪
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作,取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求,找准在全面从严治党中的定位,以啄木鸟精神,严明党的纪律。
用纪律管住大多数,才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念、严密的组织体制,靠严明的纪律和规矩。我们党有8700万党员,纪律是要针对大多数的,还是只管少数人?毫无疑问,纪律就要管全部,否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”,只有严重违纪违法领导干部受到惩处,其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往,党员干部可能心存侥幸,对纪律浑然不觉,根本不把纪律当回事,视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了,党规党纪严于国家法律,必须把纪律和规矩挺在法律的前面,让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则,依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治,严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份,就能够减少腐败存量,遏制腐败增量,“病树”必将减少。要把纪律立起来,让党员干部时刻牢记党纪这条红线,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。
“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去,使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任,发现违纪苗头要马上去管,触犯了纪律就要及时处理,像啄木鸟那样,发现虫子,就及时啄出来,保证树木的健康,否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量,必须依纪监督、从严执纪,听到反映就打个电话问问,找本人谈话核实一下,让他写个材料说明情况,都能起到提醒和监督的作用,这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小,不就是真正把全面从严治党落到实处吗?
把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风,把不该干的事交出去,把该干的事担当起来,聚焦主业,监督执纪问责,工作效率和质量大大提高。“三转”无止境,要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律,就是深化的方向。纪委既面对党员干部,又面对广大党员,监督执纪不能只管“极少数”,惩治几个腐败分子,必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前,遏制腐败蔓延势头,态度要坚决、震慑要足够,重点惩处“三类人”,让腐败分子收敛收手;还要着眼长远,加强纪律建设,实现监督执纪问责常态化,使纪律真正立起来、严起来。
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