党风廉政建设和反腐败工作实施意见

党风廉政建设和反腐败工作实施意见（精选8篇）

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇1

乡镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见

根据省、市、区委的部署要求，结合我镇实际，提出2013年全镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强对省、市、区委关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为实现全镇经济社会有好又快发展提供有力保证。

二、任务要求

（一）加强对中央、省市区委、政府重大决策部署落实情况的监督检查

1、深入开展党的政治纪律教育，增强广大党员干部的政治意识、责任意识和忧患意识。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一。

2、实施保增长、促发展监督检查工程，加强对贯彻落实科学发展观情况和中央、省市区关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，坚决防止低水平重复建设、“形象工程”和“政绩工程”。促进耕地保护和节约用地、资源节约、环境保护以及各项民生政策措施的落实，加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象，确保政令畅通。

3、实施经济发展环境优化工程，推进机关作风效能建设。加强机关效能建设，深入开展效能监察，推行首问负责、服务承诺、限时办结、过错责任追究、行政问责等制度。严肃查处破坏发展环境案件，优化经济发展环境。

（二）加强领导干部作风建设，密切党群干群关系

1、加强党员干部的党性修养和党性锻炼。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导和弘扬八个方面良好风气，推进领导干部作风建设。全面提高党员干部的党性修养，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。密切联系群众，增强宗旨观念，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。

2、大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神。坚决执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格规范公务接待和领导干部职务消费，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题，严格执行工作日中午“禁酒”有关规定，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。

3、加强对领导干部作风状况的监督检查。及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题，加快推行行政问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处失职渎职行为，严厉追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。

（三）加强教育、管理和监督，促进领导干部廉洁自律

1、突出反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加强领导干部党性党风党纪教育。挖掘、整理、弘扬孝文化廉政思想，丰富廉政文化内涵。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，推进廉政文化“六进”活动深入开展，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

2、认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定。自觉做到“十不准”：不准利用职权收送现金、有价证券和支付凭证；不准利用职权挪用、侵占、截留集体资金和专用款物；不准违规用公款大吃大喝、请客送礼，禁止参与营业性场所娱乐活动和变相公款旅游；不准以任何理由和名目违反规定向农民乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款，加重农民负担；不准违反规定擅自处置集体资金、资产和资源；不准滥用职权，谋取私利，优亲厚友；不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财；不准参与封建迷信和赌博活动；不准以宗族势力干预村务事项；不准简单粗暴、专横跋扈，搞“一言堂”或个别人、少数人说了算。

3、认真落实党内监督各项制度。严格执行民主生活会、述职述廉、领导干部报告个人有关事项、廉政承诺等制度。继续推进党政领导干部经济责任审计工作。积极推进党的基层组织党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。加大农村基层政务公开力度，拓展公共企事业单位办事公开工作领域。

4、切实发挥行政监察职能作用。加大执法监察力度，督促镇机关及工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察，建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。

（四）加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败的高压态势

1、重点查处侵占、挪用、截留征地补偿费、支农资金及其他专项资金案件，贪污受贿案件，涉及农民负担恶性案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权为亲友谋取非法利益案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，严重违反组织人事纪律案件，赌博、腐化堕落等案件。

2、健全完善办案工作组织协调机制。强化案件监督和管理，改进案件审理、案件复查和信访举报工作，完善重大案件通报制度。探索建立办案主办人制度和下查一级办案制度，推动基层办案工作，严格依纪依法办案，提高办案质量和效率。

3、加大治理商业贿赂工作力度。重点查处工程建设、土地出让、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、商业保险等方面的商业贿赂案件。

（五）认真开展专项治理和纠风工作，切实解决群众反映强烈的突出问题

1、加强监督检查。坚持以人为本、高度关注民生。重点解决好食品药品质量、安全生产，生态环境保护，征地拆迁补偿等方面群众反映强烈的问题。加强对镇政府确定的为人民群众办的件实事落实情况的监督检查，确保各项惠民措施落到实处。

2、深入开展专项治理工作。继续治理企业“三乱”、教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。继续做好清理规范评比达标表彰活动，纠正举办节庆活动过多过滥的问题。

3、继续深入开展民主评议政风行风活动。

（六）加强农村基层党风廉政建设，促进全镇社会和谐稳定。

实施新农村建设勤廉工程，深化农村基层党风廉政建设联系点制度，进一步强化农村基层党风廉政建设。加强对上级关于推进农村改革发展重大原则、各项制度、强农惠农政策落实情况的监督检查，强化对集体资金、资产、资源的管理，规范农村财务管理，开展对土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，积极开展农村基层党风廉政建设示范村活动。强化基层信访工作，畅通诉求渠道。？

三、组织领导和保障措施

（一）加强领导。各基层党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进，切实抓紧抓实抓好。要从实际出发，加强调查研究，把握基层党风廉政建设和反腐败工作状况，研究制定本村、社区、本单位加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作的实施细则和具体措施，对各项工作的目标任务、完成时限和相关责任等，进行认真研究，作出具体安排，并将责任落实到人。每年年底要将工作情况向镇党委和纪委报告。

（二）强化追究。要深入开展调查研究，总结新的经验，探索工作规律，增强工作的前瞻性、针对性和有效性。要认真执行党风廉政建设责任制，强化责任追究，对在农村基层党风廉政建设工作中因不履行职责、措施不力甚至弄虚作假、损害群众利益造成不良后果的，要追究村、社区主要领导和相关人员的责任。

（三）严格考核。镇党委将把党风廉政建设和反腐败工作考核纳入目标管理考核内容，对任务完成好的，给予表扬和肯定；对不认真履行职责，责任范围内党风廉政建设存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任，以严明的纪律保证2013年全镇反腐倡廉建设各项任务的完成。

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇2

1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状

1.1 宣传报道工作的机制不够健全

由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。

1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控

随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。

1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度

随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。

2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径

2.1 宣传报道的舆论方向要正确

由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。

2.2 完善宣传报道的机制

关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。

2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点

要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。

2.4 要掌握宣传工作的主动权

要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。

3 结论

党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。

摘要：党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。

关键词：党风廉政建设,反腐败,宣传工作

参考文献

[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇3

一、深刻认识新常态下反腐败斗争新形势，增强做好纪检工作的使命感、紧迫感

一要坚定政治定力。“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣示，是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习近平总书记指出，要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。这充分体现了党中央在反腐败问题上的鲜明立场和坚定决心。党的十八大以来反腐败斗争实践表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底，不管腐败行为发生在何时都一究到底，不管腐败分子逃到哪里都一追到底，坚持有腐必反、有贪必肃，腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”，已经成为从严治党的一种新常态。

二要清醒认识形势。习近平总书记指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们应清醒看到，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但这并不意味着已经大功告成。一方面，深入查处腐败问题的工作还远未结束，一些腐败案件造成的恶劣影响还未彻底清除；另一方面，即使在高压态势下，仍有一些腐败分子一意孤行，不收手、不收敛，甚至变本加厉。尽管近年来在作风建设和惩治腐败上已经取得了明显成效，但我们对成绩不能估价过高，要清醒地看到这些成果只是初步的，有些还是在巡视、群众路线活动的高压态势下取得的，反腐败斗争仍然繁重艰巨、任重道远，必须始终保持清醒头脑，切实克服“差不多”“松口气”思想，坚持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

三要树牢必胜决心。习近平总书记指出，全党必须牢记，反腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。要增强忧患意识，腐败泛滥是人亡政息的重要原因，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必将导致亡党亡国。要深刻认识人民群众最痛恨各种消极腐败现象，充分认清作风问题的反复性、顽固性以及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以钉钉子的精神持之以恒地正风肃纪、反腐治贪，做到踏石留印、抓铁有痕，抓常、抓细、抓长。要强化责任担当，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加严格地履行党委主体责任和纪委监督责任，以对党和人民高度负责的精神，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新胜利。

二、准确把握新常态下推进反腐倡廉建设新要求，找准执纪监督的着力点、关键点

一要严明党的纪律。党的纪律是党的力量所在，纪律不严，从严治党就无从谈起。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。各级党组织必须深入开展政治纪律学习教育，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，把遵守政治纪律摆在重要位置，始终和党中央保持高度一致。严明组织纪律，对违反民主集中制原则，拒不执行党组织决定的人和事，要敢于较真碰硬，坚决予以查处，确保党员干部自觉做到“四个服从”。严明干部人事纪律，加强对干部选拔任用原则和程序规定执行情况的监督检查，认真负责地反馈拟提升干部在廉洁自律方面的情况，严肃查处拉票贿选、跑官要官等行为，坚决防止任人唯亲、“带病提拔”。严明财经纪律，必须铁面无私、硬起手腕管好管住“钱袋子”，加强对各项资金管理使用情况的监督审计，坚决查处贪占、挪用、截留等问题，使财经纪律成为不敢触碰的“高压线”。

二要持续正风肃纪。当前，改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹任务艰巨。要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。坚持看住一个个时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，带动作风的整体转变。要紧盯研判“四风”新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游、送礼等问题。重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点查处党员领导干部和公职人员故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，经商办企、大肆圈钱，违纪违法、侵害群众权益的突出问题。要增加明察暗访频次，加大通报曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号，巩固和深化作风建设成果，推进作风建设常态化。

三要严厉惩治腐败。习近平总书记强调，重症要用猛药，查处腐败问题，必须坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。近年来，纪检监察机关在反腐败问题上，旗帜鲜明、立场坚定、措施有力，查办了一批有影响的违纪违法案件，取得了良好的政治、社会和法纪效果。但反腐败还没有取得压倒性胜利，从近年来查处的案件情况看，少数领导干部仍有插手工程、收受贿赂、私设“小金库”、坐收坐支、挥霍浪费等行为，一些农村干部贪污、挪用、侵占集体财产，侵害群众利益问题时有发生。对此，我们必须持续加压发力，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，属三令五申仍顶风违纪的，必须露头就打、从严惩处，越往后执纪越严。要严肃查处工程建设、土地出让、国有资产管理、矿产资源开发、公共资源交易、重大项目审批、司法案件处理、选人用人调人和重大环境污染等背后的腐败问题。严肃查处在社会保障、扶贫救灾、支农惠农等惠民资金和专项补贴申报审批、发放管理、检查验收等案件，以案件查办新成效取信于民。

三、大力推动新常态下纪委履职尽责新实践，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一要强化监督责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的“三项任务”“五项经常性工作”，协助党委做好各项党内监督职责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用，既不能越俎代庖，以纪委的监督责任干扰党委的领导地位，也不能缺位失责，以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。具体实践中，就是深化纪律检查体制机制改革，完善党风廉政建设制度，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，推动纪委双重领导体制落到实处。要按照省纪委关于加强派驻机构建设的意见，改进派驻监督，推进向市一级党的工作部门派驻纪检机构，实现全覆盖。同时，要强化责任追究，尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，建立“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

二要持续深化“三转”。“三转”是新一届中央纪委站在党要管党、从严治党和反腐败、正党风的战略高度，着眼纪检监察自身治理能力现代化而作出的重要战略决策。实际上是纪检监察机关按照党章和行政监察法基本规定以及新的反腐败组织体系分工要求，对工作重心、方式、作风的一种全面调整，是法定职能的校准回归和工作的调适加强，有利于正确科学履职。各级纪检监察组织要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，持续深化转职能、转方式、转作风，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作到位的问题，实现监督执纪问责的再聚焦。要继续推进议事协调机构清理，坚决把不该管的工作交还给主责部门。深化组织制度创新，加强对纪委书记（纪检组长）规范分工情况的监督检查，确保纪委书记（纪检组长）真正把精力集中到主业主责上来。彻底“三转”实属不易，但再难也得转。各级纪检监察组织必须抠住党章规定的职责，转职能再聚焦，盯紧主责不走神，聚焦主业不发散；转方式无止境，着力组织和制度创新，善于抓细节、抓具体；转作风、重担当，敢监督、会监督，唱黑脸、当包公，真正担当起党和人民赋予的神圣职责。

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇4

##市食品药品监督管理局

2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见

为认真贯彻落实市委、市政府“一五三六一”重要决策部署和市纪委十二届七次全会精神，确保全面完成年度反腐倡廉工作任务，深入推进反腐倡廉建设，现制定实施意见如下：

一、任务要求

（一）加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。当前，食品药品安全仍然是人民群众最关心的问题，我们要立足职能，扎实推进食品药品监管工作，让人民群众更多地感受到专项治理的成果。在餐饮服务环节食品安全方面，要继续推进责任体系、监管体系、应急管理体系、案件查处体系建设，抓好食品安全案件督察督办。在药械安全方面，要严格药品和医疗器械审评审批，严格现场核查，严把产品准入关口；完善派驻监督员制度，推行药品、医疗器械质量授权人制度，加强医疗器械生产企业质量体系监督检查，严把生产质量关口；加强市场稽查执法，严厉打击利用互联网 1

违法发布信息和销售假劣药品的行为。巩固和扩大食品药品安全专项整治成果，强化执法工作质量和责任追究，严肃处理食品药品质量重大安全事故和责任事故，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。坚决纠正和查处乱摊派、乱收费、乱罚款、乱办班行为，严禁以任何借口向企业收取任何费用。认真落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任制，抓住企业和群众反映强烈的突出问题，组织深入治理，着力抓好行评中反馈意见整改措施的落实。建立和完善行风监督员制度，积极参加民主评议政风行风活动，巩固文明创建成果。

（二）加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。结合创先争优活动，加强社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，做到讲党性、重品行、作表率、促发展。开展示范教育、警示教育和职业道德、职业纪律教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政文化教育，加强反腐倡廉宣传教育，为反腐倡廉营造良好的舆论氛围。继续认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决纠正领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。继续严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证等问题，加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。严格超标准装修办公用房，超标准、超编制配备使用公务用车。领导干部要带头加强学习，坚持学有所成、学以致用，努力把学习的成果转化为谋

划工作的思路、促进工作的措施。要带头廉洁自律，摈弃私心杂念，做到讲实话、办实事、求实效，为大家做表率。要带头履职尽责，提高办事效率，进一步促进干部作风和机关效能建设。

（三）加强案件检查工作，严肃党纪政纪。要突出办案重点，继续查办发生在领导干部中的违反党纪政纪案件。执行上级政策措施不严肃、不认真，有令不行、有禁不止，搞阳奉阴违、欺上瞒下的案件；利用审评审批、认证检查、检验检测、稽查执法等权力徇私舞弊，收受贿赂的案件；违反规定参与药品生产经营活动，谋取非法利益的案件；食品药品安全方面工作不负责任，玩忽职守、失职渎职案件；建设工程和物资设备采购中收受贿赂的案件；严重违反组织人事纪律的案件。重视发挥案件检查的治本功能，教育党员干部从中汲取教训，针对案件中暴露出来的问题，及时制定措施、完善制度、改进管理。加强信访举报工作，拓宽案件线索渠道，健全来信来访实名举报办理规定，完善督办机制，切实维护和保障举报人的合法权益。

（四）推进制度创新，深化治本，抓源头工作。以制度建设为重点，继续抓好各项改革。要深入推进行政管理体制改革，加强对新一轮体制改革后食品药品监管反腐倡廉工作的研究，尤其是面对新情况、新问题，如何提高政策措施的执行力，做到令行禁止、违者必究。要以改革统揽预防腐败的各项工作，进一步推进行政审批制度、干部人事制度、财务管理制度等方面的改革，完善技术审评、认证检查、检验检测、稽查执法等工作的制度机制，努力解决导致腐败滋生的深层次问题。要把反腐倡廉融入到食品药品监管各项改革之中，按照决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的原则，进一步做好体制制度的创新工作。既要通过改革，从根本上铲除影响食品药品监管科学发展的障碍，又要在改革中认真查找容易诱发腐败的部位和环节，采取措施，杜塞漏洞，从根本上防止腐败现象的发生。要加快信息化建设，大力推进政务公开，建成全系统信息化工作平台，初步实现“数字监管”，为食品药品安全科学监管提供有力的技术支撑，促进行政权力公开透明运行。

二、主要工作措施

（一）增强政治责任感和使命感，切实加强领导

党风廉政建设和反腐败工作是全党的大事，是一项系统工程，党组统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。要正确处理食品药品监督管理工作与反腐倡廉工作的关系，坚持“党要管党，从严治党”和“两手抓，两手都要硬”的方针，把反腐倡廉工作列入重要议程，通盘考虑，统一部署。坚持局长是党风廉政建设的“第一责任人”，对重点工作要亲自部署检查，重要的信访举报要亲自过问，查处重要的案件要亲自指导落实。班子其他成员要分别负起职责范围内的直接领导责任。

（二）坚持标本兼治、综合治理，加大预防腐败工作力度。一是认真贯彻执行中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。二是加强反腐倡廉思想教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持自律与他律、教育与管理相结合，以领导干部为重点，丰富教育内容，创新教育方式，增强教育的针对性、有效性。认真开展学习贯彻党章，坚定理想信念，发扬优良传统，认真解决

党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。大力加强廉政文化建设，在全局树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是积极推进制度创新，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。及时制定、调整和充实反腐倡廉规章制度，更好地用制度和法律规范权力的运行，约束干部的从政行为，为防范和克服腐败现象提供坚实的制度保障。

（三）重点抓好三个环节，认真落实党风建设责任制度。一是责任分解。从主要领导到班子成员，从领导集体到领导干部个人，从职能部门到各相关科室，都要明确任务要求、工作目标、责任范围，确保责任到位。要根据领导班子成员分工和反腐倡廉工作任务，制定《党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责》。二是责任考核。要把年终考核与日常的考核结合起来。要注意结合季度或半年总结，对照年度党风廉政建设责任书进行自查，及时地改进工作。考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。制定党风廉政建设责任制追究实施办法，对不履行或不认真履行责任出现问题、造成影响、应该追究责任的，必须严格追究责任，或诫勉谈话，或责令检查、改正，或通报批评，直至组织处理和给予纪律处分，维护责任制的严肃性，保证各项工作落实到位。

（四）加强自身建设，展现良好精神风貌。

要认真学习科学发展观和反腐倡廉理论，切实在提高保证和促进完善社会主义市场经济体制、对党组织和党员领导干部实施有效监督、依法执纪、依法办案、协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作、维护党内民主和保障党员民主权利的“五种能力”

上下功夫，进一步弘扬实事求是、坚持原则、敢于碰硬、公正无私、清正廉洁、谦虚谨慎的优良作风，保持开拓进取、奋发有为的精神状态，完成各项工作任务。

二○一一年三月十日

主题词：党风廉政建设反腐败意见

##市食品药品监督管理局办公室2011年4月13日

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇5

落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全县国土资源管理中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》及实施意见的落实，严格执行党风廉政建设责任制，切实转变工作作风，规范行政权力运行，提高行政效能，拓展从源头上防治腐败工作领域，以更坚决的态度、更有力的措施推进反腐倡廉建设，着力解决全县国土资源系统党员干部在党性常见党纪方面存在的突出问题，为全县国土资源管理工作在2009年夺取“双胜利”提供有力的纪律保证。

一、深入贯彻落实科学发展观，严明党的纪律，切实加强领导干部作风建设，着力推动各项重大决策的有效落实

以开展深入学习实践科学发展观活动契机，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，进一步对全县国土资源系统的党员干部严明党的纪律，强化作风建设。

（一）强化政治纪律。要深入开展纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。

（二）加强党性修养。要加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。认真落实“八个坚持原、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实做到为民、务实、清廉。2009年的党风廉政建设工作中要把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，督促领导干部加强党性修养和党性锻炼。要树立宗旨意识，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，倾听群众的意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事，认真解决对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁的问题。要坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践，不断提高干事创业的能力，增强应对复杂局面的能力，认真解决理论和实际脱节的问题。要发扬求真务实精神，着力强化责任意识，兢兢业业抓好职责范围内的事情，认真解决作风飘浮、不负责任、弄虚作假等问题。大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝的问题。

（三）建立健全纪律保障机制。要进一步落实好科学发展观，以求真务实的作风认真落实好灾后安置和恢复重建等政策措施，加大对违纪违规行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央、省、市政令畅通。

二、加强党风廉政教育，认真抓好廉洁自律工作

反腐倡廉宣传教育是抓好党风廉政建设和反腐败工作的基础。要组织干部职工认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届三次全会上的讲话精神，以树立正确权力观为重点，加强对干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。反腐倡廉教育寓于国土资源管理的业务工作之中，继续通过讲党课、听报告、办培训、开讲座、知识竞答、观看专题片等形式，开展好党性党风党纪教育和警示教育，推进具有国土资源特色的廉政文化建设，增强教育的说服力和感染力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，进一步深化完善体制、提高素质教育，继续抓好干部思想、学习、工作、生活作风建设和行业效能建设，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，切实解决工作不实、作风不良等一些突出问题。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作：

（一）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。

（二）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。

（三）治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。

（四）严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。

（五）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

（六）深入治理领导干部违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。

三、全面推进机关效能建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决好群众反映的突出问题。

（一）继续抓好征地拆迁补偿安置工作，切实维护被征地

农民的土地权益和不定期检查失地人员的失业保险工作的落实情况。要认真贯彻落实省委、省政府有关征地拆迁补偿安置的政策措施，在稳定、完善、落实政策上下功夫，坚决防止出现新的问题。要规范征地拆迁安置补偿工作程序，严格执行告知、确认、听证和“两公告、一登记”制度，坚持公开、公平、公正原则，依法保障被征地农民的知情权、参与权和监督权。要加快推进征地拆迁补偿安置争议协调裁决制度建设，化解征地矛盾和纠纷，妥善处理征地引发的信访突出问题。

（二）加强“惠民工程”（“金土地工程”、“地质灾害防治”）实施情况的监督检查和搞好红层找水工程成井的维护管理工作。在实施惠民工程中不得推诿扯皮、敷衍塞责；不得加重基层和群众负担或与民争利；不得弄虚作假、欺上瞒下、玩忽职守、疏于管理；不得挪用、挤占、截留资金。要及时解决工作中的问题，确保把实事办好，把好事办实。对惠民工程中出现的违纪违法行为，要追究责任，并严肃查处。

（三）切实减轻农民负担，继续巩固治理乱摊派、乱收费行为，解决好土地办证群众反映的突出问题和协助调处土地权属争议。

（四）加强基层国土资源所党风廉政建设。认真贯彻落实厅党委《关于加强基层国土资源所党风廉政建设的意见》，坚决纠正工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公，以及行政不作为，弄虚作假等问题。

（五）进一步落实国土资源系统行政为民便民措施。

（六）切实强化机关效能建设，认真执行好机关效能建设“七项制度”。

（七）严格执行效能问责，落实好“三项”制度建设。

四、强化监督制约，确保权力正常行使

（一）加强对领导班子和领导干部，特别是主要负责人监督。

（二）加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用地监督。

（三）加强严格保护耕地、依法保障用地、节约集约利用土地、积极支持地质找矿、建立矿产资源开发利用新模式等重大政策措施贯彻落实情况的监督。

（四）加强土地使用权和矿业权招拍挂出让、民生工程（“金土地工程”、地质灾害防治工程、富民安康工程）、征地拆迁补偿安置、土地办证、专项资金使用等重点事项、关键环节的监督。认真执行党内监督条例，完善监督机制，落实监督制度，重点监督检查领导班子及其成员维护党的政治纪律和工作纪律。要坚持民主集中制，健全领导班子议事制度，开展专项资金审计和领导干部经济责任审计，严格行政问责和责任追究，促进领导干部正确行使权力。坚持定期民主生活会制度，要定期组织召开民主生活会，党员领导干部在会上要将贯彻落实重大政策措施、重点事项权力运行等廉洁自律方面的情况认真对照检查，制定整改措施，及时纠正存在的问题。

五、加大查办案件工作力度，坚决惩治腐败行为

坚持以查办党员干部违反党纪政纪的案件为重点。继续查办滥用审批权、执法权、人事公谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件；违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件；土地开发整理等工程建设违反招投标规定的案件；专项资金管理中的违纪违法案件；土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包中的商业贿赂案件；失职渎职以及在征地拆迁等方面严重损害群众利益的案件。加大治理商业贿赂工作力度，在查处商业贿赂案件的同时，要加强制度建设和日常监管，积极探索预防商业贿赂案件的有效措施，构建防治商业贿赂的长效机制。

六、深化国土资源管理重点领域和关键环节监管，拓展源头防治工作

全县国土资源系统要根据反腐倡廉工作的新局面和新形势，积极探索创建设计科学、行使权力规范、透明、廉洁、高效的规章制度。今年在反腐倡廉工作中要把健全机制、强化监管惩处相结合，深化汉本抓源的工作：

一是继续深入推进市场化配置资源。全面落实经营性土地和工业用地招拍挂出让制度，严格执行《全国工业用地出让最低价标准》、《协议出让国有土地使用权操作规范》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权操作规范》。除涉及国家机密外，划拨用地和协议出让土地要实行公示。要建立城镇房地产开发土地供应及开发利用情况信息公布制度，加强对土地供应前后公示制度执行情况的监督检查。坚定不移地推行矿业权有偿出让制度，新设置探矿权、采矿权，除法律、法规、规章和规划另有规定外，一律实行公开招标拍卖挂牌出让。

二是严格执行“金土地工程”、地质灾害防治工程、富民安康工程等民生项目工程及资金管理的各项规定。积极探索项目立项、规划设计、资金拨付、工程招投标、施工质量、竣工验收、土地权属等环节的制度创新，从治本上解决存在的问题。着力防治工程招投标中的围标、串标和虚假招标行为。

三是深化治理商业贿赂。提高治理工作的针对性、有效性，探索土地使用权出让、矿业权出让、土地使用权和矿业权评估、项目发包防治商业贿赂的长效机制。

四是进一步落实部门综合预算管理、“收支两条线”、国库集中收支、政府采购等规定。

五是深化干部人事制度改革。继续推进领导干部轮岗、交流。实行领导干部综合考核评价办法。坚持选拔任用领导干部民主推荐、民主测评、差额考察、党组票决、任前公示、任前廉政谈话的机制和程序。防止考察失真、“带病提拔”、违规进人等选人用人和进人上的不正之风。严格全县执法队伍、基层国土所人员登记、考录工作的监管。

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇6

查工作的实施方案

为深入贯彻落实自治区党委办公厅《开展2009推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的总体部署，确保惩防体系建设各项工作任务落到实处，进一步做好我校党风廉政建设和反腐败工作，结合我校实际，现将我校2009党风廉政建设和反腐败工作具体安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面开展党风廉政建设和反腐败斗争，为构建和谐校园和保证教育事业健康发展、人才健康成长服务。

二、主要任务

（一）明确要求，狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作扎实有效。

1、加强组织领导

坚持“谁主管、谁负责”的原则。校党委书记履行反腐倡廉建设第一责任，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作，各相关科室负直接责任，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的分解、落实和责任追究，层层签订责任书，针对容易出现腐败现象和不正之风的薄弱环节，预防为主、强化监督、堵塞漏洞。认真执行党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究机制，全力做好领导与监管工作。

2、加大教育力度，不断强化党员干部廉洁自律意识

(1)把学习贯彻科学发展观作为加强党的建设的重要内容，认真学习党的十七届三中全会、十七届中央纪委三次全会和自治区党委七届七次全委（扩大）会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，使广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识、责任意识、大局意识和纪律法律意识，大力弘扬良好作风，坚持廉洁从教，推进惩治和预防腐败体系建设和反腐倡廉各项工作深入开展。

(2)开展座谈、专题学习、警示教育、演讲比赛、办宣传栏和观

看电教片等一系列的教育活动，进一步提高党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性。

(3)积极抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习宣传及贯彻落实，坚决与腐败行为作斗争。

(4)强化政治纪律教育，在反对民族分裂和宗教活动的大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，旗帜鲜明，立场坚定。

(6)加强对党员干部的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”教育。加强思想道德修养，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色，树立共产党人为民、务实、廉洁的良好形象

3、努力转变工作作风

提高党员干部队伍素质，改进工作方式方法，解决热点问题，为群众办实事办好事，改进工作作风，与群众多沟通，多交流，积极带头，充分发挥党员的先锋模范作用。

4、发挥监督职能作用，全面实施校务公开

充分发扬民主，接受群众监督，将群众关心的热点问题如各项收费、财务管理、物资采购、职称评聘、人事干部考察和招生考试等事务作为校务公开的重要内容，接受群众监督，促进党风廉政建设。

（二）进一步规范教育收费，维护好教育形象和群众利益

1、主要措施

（1）不准向学生乱收费，除可代收课本费、作业本费外，不得再向学生收取其他任何费用。

（2）严格规范义务教育办学行为，积极推动喀什地区义务教育均衡发展，坚持义务教育“就近免试入学”原则。

（3）严格招收择校生行为。巩固完善 “三限”政策，严格限制择校生比例和收费，要把择校生纳入当地统一招生计划并向社会公示，择校收费不得用于教师个人福利。

（4）严格规范各级各类招考行为。巩固完善招考工作“阳光工程”政策，坚决制止各类考试违纪行为。

（5）严格按“一费制”标准，执行中小学教材价格期未结算制度，坚

决制止学校统一征订和使用教辅材料的不规范行为，切实减轻学生经济负担。

（6）严格规范勤工俭学活动，确保勤工俭学活动中的师生安全，禁止任何形式的勤工俭学乱收费。

（7）坚决纠正老师动员、变相强迫学生参加本应由学生自愿参加的活动。

（8）不准代办学生保险、为学生统一订报纸、杂志等业务；不准社会和任何部门对学生乱摊派、乱集资和搭车收费。

2、几点要求

（1）把治理教育乱收费专项工作与职业道德建设结合起来，自觉接受群众监督，把收费政策交给群众，公开透明，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费。

（2）坚决贯彻“收支两条线”管理规定，按照教育部规定，实行票款分离，做到一生一票，单位开票的规定，对所收取的学杂费等经费实行“收支两条线”管理。

（3）认真解决群众反映强烈的乱收费等热点、难点问题。严肃查处挤占，挪用、截留教育经费和学校乱收费行为。并把治理学校乱收费情况列入领导班子和领导干部廉政建设责任制落实情况的检查考核内容，对乱收费问题听之任之、治理不力、查处不力的，要按照党风廉政建设责任制规定进行责任追究。

（三）以党风廉政宣传活动为载体，增强党员干部廉洁从政从教的自觉性

1、加强宣传教育工作。充分运用宣传教育月、校园广播等多种形式和手段，加强对党员干部的理想信念和从业道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育及“八荣八耻”教育。

2、开展廉政文化进校园活动。利用办墙报、制宣传牌、上专题课、看电教片等，并将廉政文化与学校德育工作有机结合，在学校营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。

(四)认真履行监督检查

认真执行《党内监督条例》，建立党内情况通报和报告、重大决策

征求意见等制度，抓好领导干部述职述廉，民主评议工作。

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇7

继续推进“五大系统”建设, “五大系统”建设是辽宁省反腐倡廉工作的改革和创新, 各级政府和各有关部门要按照省委、省政府的统一部署, 抓好行政权力运行制度系统建设、公共资源交易系统建设和清理规范市场中介组织三项重点工作, 务求取得新的成效。

加强对重大决策部署落实情况的监督检查, 对省委、省政府年初确定的重点工作, 省委十一届二次全会暨经济工作会议精神和省“两会”确定的重大部署, 转变经济发展方式和调结构、惠民生、抓改革、保稳定等政策措施的落实情况, 进行深入监督检查。

深化重点领域和关键环节的改革, 推进行政审批制度改革, 再清理、取消和调整一批行政审批事项;推进公共资源配置市场化改革, 治理国有建设用地出让中的违规违法问题;推进转移支付制度改革, 加快建立规范统一透明的财政转移支付体系, 规范转移支付管理;推进行政经费使用管理改革, 特别要按照国务院的要求, 切实做到“六个严格”;全面加强行政机关和国有企事业单位财务管理, 扩大公务卡制度实施范围。

有针对性地集中开展突出问题的专项整治, 如以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点的作风整顿, 损害群众利益的突出问题专项治理, 对教育乱收费、乱补课和违规招收择校生问题进行专项整治, 保障性住房在建设、分配、运营、管理等方面的问题治理, 继续巩固工程建设领域突出问题、公款出国 (境) 旅游、“小金库”等专项治理工作成果。

党风廉政建设和反腐败工作实施意见 篇8

关键词： 学校 党风廉政 反腐败

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，在此背景下，学校党风廉政建设和反腐败工作也面临着诸多新挑战，如何适应国家反腐新形势的需要，进一步提高学校党员领导干部廉政作风建设和“防腐、拒腐”能力，对于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为学校全面深化教育教学改革和科学发展提供坚实有力的政治保障意义重大。

一、学校党风廉政建设和反腐败工作目前存在的主要问题

㈠ 思想认识上存在不足

目前，学校教职工对党风廉政建设工作还存在一些错误认识：一是，认为学校人员普遍受过良好教育具有高学历，自身法制意识强，出现腐败问题的可能性不大，即使出了问题，也只是个别现象，并没有引起足够的重视。二是，认为学校的资金使用和企业不同，主要是财政资金拨款，项目建设也是严格按照上级要求通过招标方式进行，在资金的使用上学校没有太多的主动权，因此也不会出现腐败问题。三是，认为学校的主要任务是教育教学工作，反腐倡廉是纪检监察部门的事，和自己关系不大，所以主动参与反腐倡廉教育的积极性和主动性不高，以教学管理工作忙等借口逃避参加教育活动。

㈡ 在廉政制度建设上还存在不足

一是，有些学校在落实党风廉政责任制上，没有结合自身实际，只是照搬上级的文件、制度等内容，特别是一些教育部门和企业双管的学校，党风廉政建设工作由上级企业主管，一些制度、政策并不直接适用于学校，并且笼统强调多，具体的措施少，这样一来一旦出了问题，很难追究责任，造成相互推诿、扯皮。二是，一些学校的行政规定没有同责任制相挂钩，具体责任没有明确和细化，更没有将责任落实到人，造成“制度上的了墙却落不了地”的尴尬局面，导致制度难以实施。

㈢ 在反腐败工作上还存在不足

一是，重形式轻实质，纪检监察部门没有履行好应有的监督责任。有的纪检部门针对反腐倡廉工作，只是组织开会学习，传达一下上级精神，没有更多的落实跟进措施，工作效果如何没人过问，或者对监察项目不了解，梳理出的问题风险点和关键点不准确，不能很好地对项目进行有效监控，从而起不到风险防范作用。二是，监督体系不健全，民主监督流于形式。部分学校不注重党务公开、校务公開工作，重大决策直接由校领导决定，甚至只由“一把手”决定，没有征求群众意见并接受群众监督，或者即便征求群众意见，但反映问题的渠道不通畅，得不到学校领导的重视，这些都可能为滋生腐败提供土壤。

二、新形势下我校党风廉政建设和反腐败工作实践和探索

㈠ 加强党风廉政宣传教育，筑牢防腐拒变的思想底线

1、注重党员领导干部廉政教育

重视思想教育是我党的优良传统。毛泽东同志曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”在这一点上我校党委始终重视领导干部防腐廉政教育工作，从世界观、权力观和价值观入手，着力打造思想过硬、忠诚可靠、敢于担当、清正廉洁的干部新形象。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动等，组织领导干部学习反腐倡廉教育读本以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规等内容。同时，配合学习优秀领导干部先进事迹，党员干部违纪违法典型案例，观看反腐教育影片等以先进典型人物为标杆，激励领导干部学典型、找差距，以反面典型人物为镜鉴，汲取教训，守住底线。在教育过程中，每名学习的干部还要亲自撰写学习体会，谈认识、谈感想，通过深挖自省，加深学习教育效果。

2、增强基层党组织的理想信念和革命传统

坚定理想信念、坚守共产党人的价值追求，是共产党人安身立命的根本，也是党组织建设的根基。在迎接中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，我校以“京华英雄”和“我的价值观”两条主线开展微故事和宣讲活动，弘扬社会主义核心价值观，传递正能量，并组织观看《百团大战》，参观中国人民抗日战争纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆，举行集体宣誓重温入党誓言，通过学习先烈们不怕牺牲，舍身忘我、无私奉献、心系群众的革命精神，强化作为一名当代党员的荣誉感、使命感和责任感，充分发挥党员先进模范带头作用。

㈡ 强化党风廉政责任制，确保党员干部廉洁自律

1、贯彻民主集中制，强化责任落实

首先，坚持党委统一领导，党政齐抓共管。每年根据领导班子调整情况制订相应的《“一岗双责”责任与工作分工》和《党风廉政建设和反腐败责任分工》，坚持“谁主管，谁负责”的原则，层层落实，并要求领导干部要以身作则、清正廉洁，对学校和部门的党风廉政建设敢抓敢管，真抓实干。二是，落实民主集中制，有效减少发生腐败问题的发生。我校凡事涉及重要人事任免、重大决策、重大项目安排和大额度资金运作事项都必须经过领导班子集体讨论决定，必要时还需教代会通过，有效防止暗箱操作、“一言独大”可能带来的决策风险。

2、促进领导干部廉洁自律

我校每年定期组织召开党员民主生活会，党员干部以深入查摆自身问题、深挖思想根源为重点，运用批评与自我批评的思想武器，从思想上，从个人履职尽责上查找差距。对于部分党员身上存在的问题，学校党委既要通过谈心谈话进行帮扶教育，也要通过诫勉督导起到警示作用，使全校党员干部在作风建设上取得明显效果。

㈢ 加大纪检监察工作力度，推进反腐败工程建设

1、开展效能监察工作，强化风险防控

学校纪委坚持“前期充分调研，中期全程跟踪，后期督促落实”的工作思路。前期选题立项阶段，围绕学校重点工作、围绕教职工关注的热点进行调研；在项目实施阶段，纪检部门全程参与其中，针对一些技术性的问题还专门聘请专家协助开展工作，并做好相关记录，确保过程依法合规，资金使用安全到位；在结项阶段，对项目中可能出现的問题和潜在风险点及时进行反馈，并督促相关部门进一步查疏堵漏，建章立制，整改落实。

2、重视信访举报工作，维护校园和谐稳定

我校信访工作严格按流程办理，教职工（包括离退休人员）向校领导反映问题可随时接待，遇特殊情况不能接待则另行安排时间。校外人员反映问题，视问题内容确定接待人。来信来访涉及党政一把手的问题，交叉接待或转上级组织部门接待，涉及领导班子副职的问题，由党政一把手或学校纪委负责人接待。负责接待的人员统一填写《信访登记表》并对反映的问题及时给予答复。力争将反应的问题发现在萌芽，解决在初期，防止事态扩大，影响学校和谐稳定。

㈣ 注重民主管理和监督作用，使权力运行更加公开、透明

学校党委每年通过调查问卷、集中座谈等形式，深入一线教工群众，了解教职工对党委、纪委工作的认可程度，通过调研反馈，我校党建工作整体是好的，也得到了群众认可，但在诸如制度建设、民主监督、权力透明、深入群众等方面与教职工的期盼相比还有一定差距。这些通过基层调研得到的反馈，为党委工作更加贴近群众，全心全意为群众服务提供了改进方向，也是我们能够顺利开展好“群众路线教育”、“三严三实”专题教育等活动的基础。

㈤ 积极培育廉政文化氛围

校园文化建设是一项长期积累的任务， 我校坚持以树立全校师生社会主义核心价值观为基石，以师德、师风建设为契机，将廉政文化融入到校园文化建设当中，引导教职工和学生树立起“廉洁”和“廉耻”感。一方面，通过举办青年学生业余党课学习班，传统文化进校园讲座，倾听“最美北京人”宣讲团成员的感人故事等活动，用社会主义先进文化、和谐文化抢占广大青少年的思想“阵地”，在班子中，课堂上，校园里形成以廉洁为荣的浓厚氛围。另一方面，加强培育教工群体的廉洁氛围，通过在办公楼层悬挂廉洁文化展板，组织观展、观影、读书、座谈等形式，使教职工耳濡目染，接受廉政文化熏陶。逐步培育起“崇法尚德，廉洁如水”的校园文化，并在长期的积沉中，将廉洁理念渗透到每个师生心田，让廉洁成为每个人的一种内在需求，成为一种人生精神。

三、结束语

党风廉政建设和反腐败工作是一把手工程，也是推进教育改革、管理改革、和谐稳定发展的坚实保障。首先，学校党委要紧紧牵住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，努力推动主体责任落实；其次，领导干部要形成向党中央看齐、向党章党纪党规看齐、向法律看齐的“看齐意识”，不断提高自身免疫力；第三，要始终把纪律和规矩挺在前面，做好党员干部的早期教育，重在预防；第四，要有良好的制度保障作为支撑，构建起符合工作实际，惩防一体的反腐败机制。以上是我校在党风廉政建设和反腐败工作实践中的一些经验和做法，希望可以为大家提供一点启迪。

参考文献：

[1] 王岐山，《深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告》，《中国监察》，2013（5）：9-12

[2] 陈利荣，《加强党风廉政教育 促进和谐校园建设》，《学校党建与思想教育月刊》，2008（9）：24-25

[3] 张由涛，李强. 试论预防腐败工作中的风险防范管理新机制[J]. 中国监察. 2009（06）

[4] 岂振玲. 党风廉政风险防范管理路径[J]. 新长征. 2009（03）