党风廉政建设及反腐纠风工作总结(通用9篇)
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇1
2012年党风廉政建设及反腐纠风工作总结
2012年,我站党风廉政建设和反腐纠风工作,在市委、市政府和市纪委、市卫生局的统一领导下,认真贯彻落实中、省、市党风廉政建设有关精神,紧紧围绕建设“四个广安”总目标和“服务好三次创业”中心工作,全面落实《实施纲要》,切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,有力保证了全市无偿献血工作健康高效开展。现就我站2012党风廉政建设和反腐纠风工作总结如下:
一、抓廉政教育,党员干部拒腐防变能力明显增强
内结合市纪委、市卫生局及全省医药卫生系统党风廉政建设等会议精神和我站工作实际,一是抓好学习。认真组织党员干部学习胡锦涛总书记在中纪委十七届五次会议的重要讲话精神,抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》学习,抓好全市惩防体系建设现场工作会议精神传达。通过学习,进一步提高了干部职工防腐反腐的意识,增强拒腐防变的自觉性和使命感,依法管理、廉政执业意识明显增强。二是抓好警示教育。以“想干事、会干事、干成事”为目标,在全站开展《高墙内的忏悔》读书活动、开展《医者仁心》看片活动,充分运用警示教育片等载体,同时结合“学杨勇比贡献”等先进典型以及先进事迹开展正反典型教育。三是抓好风险教育。与市卫生局廉政风险防控机制建设工作同步推进,出台了工作方案,精心组织,巧设载体,在全站范围内开展理想信念教育、思想道德教育、岗位职责教育和廉洁从业教育。此外,还充分利用网络开展廉政宣传教育,构建惩防体系网络平台,收到了预防在前、监督在先、关口前移的效果,保证了各项廉洁自律规定的落实。
二、抓党内监督,确保了党员干部廉洁从政
坚持把监督工作贯穿于各项工作的全过程,确保权力运行到哪里就监督到哪里。一是抓好领导干部廉洁自律工作。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和其它有关廉洁自律规定,进一步巩固“领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证;领导干部配偶、子女违规经商办企业”等专项治理成果,全年无领导干部违反规定。二是抓好各项规章制度的健全落实。根据《XXXXXXXXXX惩防体系建设实施方案》,进一步完善了首问责任制、站务党务公开制、失职渎职责任追查制、财经管理等相关制度以及物资采购程序、进货验证程序等。坚持了重大事项集体研究决定、个人重大事项报告、述职述廉、民主评廉和廉政诫勉谈话等制度。三是切实加强行风建设。加大社会监督力度。按照相关工作部署要求,站领导和科级干部就作风建设和廉洁从业向干部职工和服务对象作出许诺,签订承诺书。并在现场和网上开通监督平台,发放满意度测评卡,公示监督举报电话,广泛接受社会群众的监督。四是抓好支部好民主生活会。严格按照市纪委和市委组织部的要求,过好站支部干部民主生活会,并加强与市卫生局纪检组、市直工委的联系指导,保证了民主生活会的质量。
三、抓制度建设,扎实开展廉政风险防控体系建设
全年按照市纪委、市卫生局关于廉政风险防控机制建设工作实施方案的要求,有条理分步骤的完善了惩防体系建设。一是清理明晰职权。组织召开专题会议,对存在职能交叉的科室,调整划分职责,界定工作权限,细化岗位职责,确保每个工作环节责任到人,每个岗位职责明确,使廉政风险排查有据可依,廉政风险防控不留死角。二是抓好风险排查,对每项权力易发的风险点进行梳理、研判,有针对性地建立个性防控措施。如在“物资采购”、“无偿献血纪念品发放”、“血液退费”等重要岗位梳理中,梳理出5个风险环点,研究、制定防控措施5条。三是抓好制度机制建设。首先健全了廉政教育制度。将廉政教育融入到各项教育、培训之中,保证了廉政教育工作常态化、规范化。其次是构建起了廉政防控机制。向全站干部职工公开了《权力运行及风险防控流程图》。广泛征求意见和建议,出台了相关防控管理考核办法,使廉政风险防控延伸到了血站工作各个环节和岗位。在此基础上规范了责任追究制度。结合医药卫生系统纠风专项治理,修订完善了血站B/2版血站工作管理制度。
四、抓责任落实,有力推进了党风廉政建设
坚持支部统一领导,纪检小组协调,集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实的“一岗双责”的工作机制,做到了党风廉政责任制与行业中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。一是将党风廉政责任细化分解,纳入日常工作部署,与主要责任人签订了党风廉政建设工作责任书。二是将医德医风建设与效能作风建设整合,重点整治“慵、懒、软、散、浮、贪、梗”等苗头隐患,逗硬奖惩考核。三是将党务
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇2
关键词:党风廉政建设,实践经验,具体措施
2014年,农行临海市支行党风廉政建设紧紧围绕全行大局, 着力加强思想作风建设和领导班子自身建设,积极推进惩防体系建设,落实党委的主体责任和纪检监察的监督责任,进一步落实党风廉政建设责任制,加强员工行为管理,提高反腐倡廉工作实效,持续保持案件查处的高压态势,有效遏制各类案件的发生,为改革发展提供坚强保障。
一、加强领导,明确职责,进一步落实党风廉政建设责任制
(一)切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导
为增强领导干部案防工作的责任感,强化领导干部的责任意识,全面提升内控和风险管理水平,有效地遏制违法违规案件的发生。
1.认真履行党风廉政责任制和“一岗双责”职责。在2月下旬, 支行“一把手”与班子成员、二级支行主要负责人签订《党风廉政建设和合规经营及案件(安全)防范责任书》;班子成员与分管部门、 网点负责人签订《高级管理人员、管理部门负责人合规经营操作防范案件责任书》;各部门、网点负责人分别与辖管员工签订《员工合规经营操作防范案件责任书》,进一步了明确岗位责任。
2.该行班子定期分析本单位党风廉政建设现状,及时研究制定工作计划。年初,支行党委对年度重要工作亲自部署,及时制定工作计划,明确2014年全行党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工。班子其他成员按照分工对分管部门及业务条线反腐倡廉工作进行研究部署、督促检查和听取相关工作汇报,分别按照分管条线召开案防分析会,落实案件风险防范措施。同时,印发《临海市支行贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作计划 > 实施方案》和《临海市支行2014年度惩防体系建设工作推进计划》,贯彻落实党委主体责任,履行纪委监督责任,坚持不懈抓好党的作风建设,切实加强重点领域腐败和案件防治,坚决有力惩治腐败。
党风廉政建设和反腐败工作与年度工作目标任务同布置同考核。临海市支行以农银临党发〔2014〕8号将反腐倡廉工作任务和惩防体系年度工作任务分解落实到班子成员及相关职能部门,做到工作分工、职责明确。
二、落实中央“八项规定”,加强党员、领导干部作风建设和党风廉政建设
按照党的十八大提出的坚持党要管党、从严治党的部署和要求,落实中央 ““八八项项规规定定””、、总总行行党党委委2288条条措措施施及及省省分分行党委12条规定,临海支行坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,加强党员、领导干部作风建设和党风廉政建设,切实抓好案件及风险防范工作的落实。
1.学习十八大报告,学习习总书记重要讲话,学习中央加强党风廉政建设的有关规定,进一步增强了思想自觉和行动自觉, 不断提高理论素养、党性修养和专业素质,坚定了党员干部的理想信念,从思想上为预防腐败打下了坚实基础。与此同时,全面开展群众路线教育实践活动,结合工作实际,将集中教育与日常教育结合起来,将正面典型与警示教育结合起来,积极召开专题党课、专题辅导和专题研讨,不断深化反腐倡廉和拒腐防变意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持了全行奋发有为、 昂扬向上的精神风貌。各支部及时召开党员会议,深入开展学习党的十八大三中、四中全会和中纪委三次、四次全会精神,要求全体党员时刻不忘自己的党员身份,牢记历史赋予的艰巨责任, 与时俱进,不断加强党性修养。
2.强化对党员干部的廉洁自律管理。为进一步贯彻落实好党中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、总行党委28条措施及省分行党委12条规定,推进反腐倡廉建设,支行利用春节、五一、端午、中秋、国庆等传统节日加强党员干部廉洁自律教育,着重从树立正确的世界观、权力观、事业观,教育党员干部增强自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种腐朽思想和腐败行为的诱惑,正确引导党员干部厉行节约、积极作为。同时做到“看好自己门、管好自己人”。
3.抓好作风转变,实现形象提升。支行组织机关人员下基层协助网点做好旺季综合营销工作80人次,有效缓解旺季期间各营业网点客流量大、人员紧张的状况。8月上旬,支行班子成员分别组织各部门负责人下基层活动,加强与基层网点联系工作,对营业网点的业务咨询和办理事项,严格落实首问负责制,限时办结,切实为基层营业网点解决工作中的困难和问题。
4.完善制度建设。按照中央八项规定、总行党委28条措施和省分行党委12条规定,先后出台了《临海支行关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》等制度办法,对费用开支、公务接待、办公用品、会议培训、文件管理等方面进行了明确规定。倡导全行员工厉行节约、反对铺张浪费,防止“餐桌上的腐败”、“车轮上的腐败”和“舌尖上的浪费”。各网点也结合本单位实际相继完善相关管理办法,进一步细化、实化、量化各项制度,提高政策透明度和知晓度,加强监督,严控支出,坚决遏制“四风”滋长。
5.完善健全民主监督制度。充分发挥职代会职能作用,对涉及全行利益和职工权益的重大事项提交职代会讨论决定,推动民主管理和行务公开工作的全面落实;结合教育实践活动,开好党委班子专题民主生活会,组织全行员工参加民主评议,接受干部群众的评议和监督。在“四风”问题查摆方面,支行班子成员全面深刻思考和剖析自身存在的问题,带头查摆,带头认领,多纬度、多视角、近距离、全方位征求和听取各方面的意见和建议,将 “四风”方面存在的问题找准、查实、摆正,并认真梳理所征求的意见和建议,分类汇总后逐条分析,逐项整改,有效推动了党风廉政建设责任制的落实
三、加强党纪廉政和合规文化教育,提高党员干部廉洁自律意识
1.增强党员干部廉洁从业意识,加强廉政党课教育。4月22日,支行主要领导给全行党员干部和员工上了“加强廉政文化建设扎实推进群众路线教育实践活动”为主题的廉政党课,对干部队伍建设提出了新的要求,并从加强理论学习,端正经营思想、 严格制度执行、落实案防责任、严肃责任追究等方面着重强调抓好抓实案件防控工作,落实案件风险防范措施,有效规避资金风险,促进和保障业务健康发展。
2.深入开展“六五”普法教育活动,抓好合规文化教育。继续抓好员工法律法规和相关规定学习,组织全行员工认真学习《刑法》,重温《员工行为守则》和“双四十禁令”等学习教育,组织全行员工积极参加省分行举办的《党风廉政建设与案件防控》课程的在线学习活动,切实增强员工案件风险防范意识,提高案件风险防控能力。同时结合开展合规文化建设“六个一”活动,领导带头、全员参与,让员工、尤其是易发案件风险岗位员工,了解、知悉内外部禁止性规定及处罚规定,明白什么行为不可为,以及不可为而为之的法律后果,进而规范自己行为,营造了全行依法合规的良好氛围。
3.提高党员干部自律意识,抓好案例警示教育。在5月、11月份,支行认真落实纪委负责人与基层营业网点一把手、班子集体谈话的规定,支行纪委负责人对各部门、网点负责人和管理人员扎实开展“零距离”、“面对面”廉政谈话活动,对增强基层网点负责人自律监管意识和提高“一岗双职”履职管理能力具有积极的推进作用。4月23日,临海市支行组织全体中层干部、客户经理70余人在支行领导班子成员的带领下,到临海监狱进行警示教育。参观者在狱警的带领下通过厚重的铁门进入服刑人员的运动场、宿舍、食堂等场所,结合实地参观和观看录像相结合的方式使大家对牢狱生活有了更直观、更全面的认识,高墙内外截然不同的生活极大地震憾了大家的心灵,充分认识到领导干部遵纪守法、廉洁自律的必要性和重要性。
4.加强重点岗位人员的管控,认真落实“四项制度”。年初, 支行对照“四项制度”规定,对全行重点岗位人员情况进行摸排, 并结合工作实际制订干部交流、岗位轮换计划。4月份,对江南、 白水洋2个网点按规定全部交流。10月20日,对临海支行2014年股级干部资格公开竞聘入库10人进行公示,全年对2位拟提拔聘任干部和3位拟转为正式党员的预备党员全部进行了公示,确保《任前公示规定》落实到位。
四、切实履行内控职责,加强案件风险防控
1.针对当前复杂的社会经济环境,进一步了解、掌握我行员工是否存在个人不良行为、财务违规行为、信贷违规行为和网点负责人、运营主管履职不到位等情况,切实防范可能由此引发的各类违规违纪或经济案件。5月21日,支行召开以“关于开展员工行为排查专题调研”为主题的案防分析会。
2. 针对今年以来支行各营业网点发生的柜面冲抹账业务抹账业务居高不下的原因进行认真分析,据统计,2014年1—9月份,全行共发生330笔抹账业务,35笔冲正业务。究其原因,主要是由于未正确进行各类账户收费而进行的冲正,及内部损益类账户入账分户调整而造成的冲正。近四分之一的抹账业务是由系统控制原因引起的联动抹账或单边账引起的,四分之三左右的抹账业务是由柜员主观操作失误引起的。11月7日,支行召开以“如何有效降低柜面冲抹账业务”为主题的案防分析会。
3. 针对当前我行信贷资金管理中存在的风险隐患进行了全面深入的分析,认为信贷业务经营中存在的调查不尽职,分析不到位;审查不严密,担保管理不到位,担保链风险突出;贷后检查不到位,对客户重大不利变化应发现未发现或发现不及时;资金用途监管不到位,信贷资金被挪用流入高风险领域;资金账户监管不到位,还款来源未有效监管以及风险敏感性不足,预警处置不及时,风险处置不得力等问题,8月12日,支行召开以“如何有效加强信贷风险管控”为主题案防分析会。
通过案防分析会,着重从提高员工的政治素质和思想道德品质,加强员工的尽职意识和制度执行力教育,加强业务技能培训和内控履职管理等方面做好源头防控工作,并从不同层面促进员工合规操作和防范案件风险的自觉性,确保全行安全经营, 健康发展。
五、深入开展员工行为排查、专项治理工作
1.认真抓好员工行为排查工作。根据省分行《关于开展员工行为排查的通知》及台州分行办公室农银台办发[2014]57号《关于开展员工行为排查的补充通知》精神,印发临海支行农银临发 [2014]30号《关于开展员工行为排查的通知》,对重点对象的个人不良行为、履职行为两方面进行认真排查。通过为期3个多月的员工行为排查活动,各部门、网点组织本单位员工对照《2014年员工行为自查承诺表》内容,对本人是否存在个人不良行为进行自查,并对自查内容的真实性负责,作出承诺,签名确认。以部门或网点为单位,广泛发动员工通过调查表开展背靠背相互排查, 认真填写《2014年员工行为排查问卷》。对排查了解到的结果进行认真梳理、汇总、分析,找出苗头性、倾向性和共性的问题,认真做好思想教育工作,及时落实防控措施,加强监督管理,把风险隐患消灭在萌芽状态。严格按照上级行的工作部署,认真做好员工行为专项排查工作,确保全行安全经营和持续发展。
2.全面开展员工参与经商办企业、民间借贷和非法集资专项治理活动。一是动员部署。二是坚持全面排查与重点排查相结合,内查与外调相结合,明察与暗访相结合,依据排查项目和内容开展谈话排查,加强横向排查。如10月中旬,支行主要领导亲自带队与综合管理部监察干部一起,筛选了营业网点负责人、运营主管、客户经理、金库管理员等重点岗位人员30名再进行专项排查,重点走访了临海市公安局、人民法院、工商局等相关部门,从多种渠道和途径采集、了解农行员工是否参与经商办企业、民间借贷和非法集资等情况。三是加强信贷管理,防范民间融资风险转化为银行信贷风险。四是加大检查监督力度,确保制度落实到位。进一步完善业务检查、关键风险点检查、监控录像抽查等各项监督制度,提高发现问题的能力。
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇3
关键词:党风廉政建设 反腐工作 思考
中图分类号:D261 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)08(b)-0240-01
观察共产党员是否把一切都献给党,主要是看共产党员能否将党和人民的利益放在首位。若共产党员不能够履行当初入党时的誓言,无法做到以党和人民的利益为重,就不能成为合格的共产党员。身为共产党员,不管在任何情况下,都应该保持共产党人的政治本色,坚定的理想信念应该是正确的,要用认真负责的态度对待党和人民的事业。坚持以党章为标准,尽量听取群众的意见和建议是每个共产党员的责任,共产党员在加强自身建设的同时,还应该将党的先进性要求作为动力。本文就主要针对如何加强党风廉政建设和反腐工作提出了一些意见和看法。
1 加强对干部的宗旨教育,奠定干部作风
在教育干部职工时,应该以全心全意为人民服务的宗旨来进行教育,让干部在树立正确的人生观和价值观的同时,还能树立正确的权力观,当党员干部在使用由党和人民赋予的权利时,应该对其进行引导,让其多多运用在群众事业上,多关心群众生活,为群众着想,多多关心事业的发展,坚决抵制党员干部将权利用在以权谋私和贪图享受方面。近几年来,随着改革开放的到来,我国的经济文化水平得到了很大的提升,社会也呈现出多元化的特点,因此,有一小部分的党员就放松了警惕,忽视纪律与教育,走向了与党和人民相反的道路,违背了共产党和自身的信念,他们这种行为属于一种犯罪行为,最终会把自己送上绝路,我们应该坚决抵制这种行为。
2 坚持“五个结合”,同时抓党风廉政建设和经济建设
作为一项系统工程,党风廉政建设和反腐工作值得我们去重视,我们应该树立发展的思想,重点发展社会经济,但是与此同时,还应该将经济建设和党风廉政建设问题处理好。不能因为发展经济建设,而忽视党风廉政建设,应该把这两项任务放在一起,共同部署和研究,同时抓党风廉政建设和经济建设,以便推动党风廉政建设和反腐工作的有效开展。
(1)要立足于现在,把眼光放长远。坚决贯彻与落实相关制度和政策,将发展和改革工作相结合,坚决抵制以权谋私和贪图享受行为的发生。
(2)在贯彻落实党风廉政建设时,还要与其相结合。在进行反腐倡廉工作时,要根据党风廉政建设责任制的要求来进行,在做监督检查工作时,可以按照任务分解的方式,有机整合各种力量,调动各方面的工作积极性,从而形成一个各负其责的良好局面。
(3)要和警示教育结合起来,把干部职工的思想的思想道德防线建设好。在现有的基础上,将正反两面的典型事例充分利用起来,加强对党员干部的警示教育。让干部全心全意为人民服务为宗旨,在为人民谋取福利的同时,绝不以权谋私、贪图享受,时刻牢记党员干部的责任,对于实际存在的问题,更应该及时解决,时刻记得教育党员。
(4)要与相关规定制度相结合。党员干部应该带头严格执行相关规定与制度,做好带头模范的作用,绝不利用职位的方便来为身边的朋友、亲人谋取任何好处,提高自身的警惕性与自律性,要明确相关规定的内容[1]。
3 发扬党内民主精神,完善党内监督体制
在对党内的监督体制完善时,要坚持立党为公、执政为民和科学发展观的执政理念,对其不断深化与改革。近几年来,随着我国社会经济和科学技术的发展,越来越多完善党内监督体制的制度出台,中纪委就先后出台了两项制度。这两制度的出台促进了党内监督体制的进步,极大程度的鼓励了各机关深化党内监督体制改革的积极性。由此可见,要想让党内监督得到强化,制止腐败现象的发生,就需要将党内民主发扬光大,在突破旧制度的基础上,建立一些新制度,只有做到这个,才能有效制止腐败现象的发生。
一旦不再监督权利,那就必会发生腐败现象。党员干部都具有一定的权利,但是在行使权利时,如果不根据规定办事,那极有可能会造成失误,从而走向腐败之路。所以,在关心党员干部的同时,还应该加强对党员干部的监督与管理,做到防患于未然[2]。
4 廉洁自律,干干净净履行职责
党员干部要想真正做到廉洁自律,就必须注意两个问题,首先是做事,其次是干净。一个具有良好形象的党员干部,就必须集这两点于一身,还要经得住考验。若党员没有足够勤奋,就无法拥有超然的地位,若党员不够廉洁自律,就会走向迷途。
那么党员干部在履行职责时,为做到干净,首先就应该认真学习党的方针、政策与路线,在提高自身素质和业务能力的同时,还应该加强对专业知识的学习,加强为人民服务的本事;其次就是要在生活工作中,严格遵守各项法规制度,爱岗敬业,服从领导安排,对领导布置的任务认真严格的去执行,不仅要能吃苦,还要保持自身的廉洁,做一名全心全意为人民服务的、大公无私的好党员干部;最后,不仅要树立正确的人生观和价值观,还应该树立正确的权力观,在增强廉政意识方面,要做到自觉,自觉遵守各项法规制度。党员干部应该从小事做起,坚决抵制腐败现象,绝不沾染恶习。任何腐败事情的发生都是一个从量到质的转变过程,要从小事做起,以防其蜕变成大腐败现象[3]。
我们应该时刻警醒自己,绝对不能放松改造人生观、价值观与权力观。要知道权利有好有坏,用好了可以为人民谋取福利,没用好则会为自己、为他人带来灾难,因此,应该严格管理与教育自己,做到廉洁自律。现如今,受到市场经济的影响,人民的生活得到了很大的改善,但是,就因为在这种情况下,我们更应该保持清醒的头脑,严格要求自己,绝对不能让自己犯错,一旦放松警惕,那也许就会危害社会。
5 结语
综上所述,党风廉政建设和反腐工作关系到我国民生的希望,关系到我国事业的成败。在加强党风廉政建设和反腐工作方面,党中央给予了高度关注与重视,并且采取了一系列的有效措施,例如,“四大纪律”和“八项要求”是由中纪委提出来的,《党内监督条例》等法规是由中央出台的。关于腐败等问题,中共中央总书记胡锦涛同志也在党的十七大报告中有所强调,必须坚决惩治与有效防范,这不仅会影响社会和谐,还和党的生死存亡有重要关联,这是中国共产党的首要政治任务。作为一项长期、复杂而又艰苦的任务,全党同时必须对反腐斗争的特性有所充分认识,要把反腐倡廉放在第一位,坚决反对腐败,表明党中央反腐的强大决心。
参考文献
[1]中国共产党党章(总纲)[Z].
[2]马克思恩格斯选集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1995.
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇4
一、规范从政行为,严格落实领导干部廉洁自律各项规定
一是认真落实党风廉政建设责任制。与城镇各社区、村签定了《***镇党风廉政建设工作目标责任书》、《***镇纠风工作目标责任书》,做到任务细化,责任到人。并结合实际,层层进行责任分解,把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理考核中,做到了目标落实、任务落实、责任落实。同时还把严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全镇形成了反腐败倡廉齐抓共管的良好局面。二是建立健全廉政档案,进一步完善乘车、公务接待等有关规定。将执行廉洁自律规定的情况、收受礼品及其他重大事项按要求进行详细登记,作为年终考评的重要依据。三是召开机关作风整顿动员会,制定了《***镇关于开展作风整顿的实施意见》,对党员干部的思想、学习、廉洁自律等方面作出了明确的规定。四是认真落实领导干部廉洁自律的各项制度,要求领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”,认真开展自查,无一人违反规定,树立了良好的形象,得到了群众的一致好评。五是完善了《干部请假制度》、《考勤制度》、《值班制度》,用制度制约人。坚持早晚打考勤和请假制度,干部外出必须向分管领导和科室负责人请假。领导每天24小时带班值班,方便群众办事,确保突发事件得到及时处置。六是镇党委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对发展的党员也实行公示制,通过实践收到了良好的效果。
二、加强教育,筑起了反腐倡廉的思想防线和纪律防线
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇5
学校党风廉政建设及反腐败工作思路一
按照教育局党委、纪委对党风廉政建设的工作部署和要求,紧紧围绕学校中心工作,坚持围绕大局,突出重点,抓住关键,狠抓落实,进一步抓好我校党风廉政建设工作,为构建和谐校园、促进我校教育事业的发展提供有力保障。
一、加强思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线
1、注重思想道德建设。要进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育,深入学习党的十九大精神,正确认识和处理改革、发展与反腐倡廉的关系,不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感。以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,加强党的纪律尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,不断丰富教育形式,创新教育载体,提高教育的实效性。
2、强化廉洁自律工作。建立完善学校党政领导讲党课及反腐败形势教育制度。学校主要领导每年上一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告;
在学校党员中开展“四大纪律、八项要求”的党风廉政专题教育和警示教育活动。
3、深化廉政文化建设。深入推进廉政教育进校园工作,切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑,使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。将廉政文化融入先进文化、和谐文化建设之中,融入社会主义核心价值体系之中,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。认真总结去年廉政文化进校园工作经验,深入探索校园廉政教育的有效方式和途径,根据我校学生的特点,发挥课堂教学主渠道作用,依托学校德育工作和校园文化建设载体,对学生广泛开展廉洁教育,开展“大手牵小手,小手牵大手”活动。拓宽反腐倡廉教育覆盖面,把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,形成整体效能。今年要在教育局纪委等有关部门的指导下,重点抓好学校廉洁教育示范点创建。
二、加强制度建设,推进反腐倡廉工作
1、集体议事制度。进一步建立和完善集体议事制度,对哪些问题必须集体讨论,在讨论前和决定时需要有哪些必须程序,都要作出具体详细的规定。实行表态记录在案制度,做到有据可查。
2、廉政谈话制度和党政领导干部个人重大事项报告制度。落实廉政责任制分工,明确谈话对象,做到谁分管谁责任。
3、实施学校中层以上干部评议制度,要求每年一次班子成员的述职报告必须要有述廉专项内容。
4、党风廉政建设责任汇报制度。开好每半年一次落实党风廉政建设责任制情况会议。
5、建立规范教育收费制度
(1)要加强教育,提高教师对治理乱收费重要性和紧迫性的认识,组织教师学习有关收费的法规文件,接受社会舆论的监督,要把教育收费情况向社会公开,学校通过校务公开栏、告家长书等形式向学生家长公开有关收费情况。
(2)建立完善各项制度和措施。不断完善基建招标、物资政府采购制度,继续完善学校经费收支两条线制度。
6、深化校务公开工作,积极推进以学生、家长、教职工密切关注事项为重点的校务公开。推进校务公开必须紧紧围绕学校工作中心进行,突出抓住学生、家长、教职工关注的重点、热点问题,解决好难点问题,有序有效地加以推进,不断完善校务公开制度,增加校务公开内容,创新校务公开载体,畅通校务公开的渠道,拓宽校务公开的范围,接受学生、家长、教职工的监督。
7、加强灾后重建工作管理。学校灾后重建工程必须实行专人专管,严格按照相关程序、制度开展工作。聘请市、县招标办全权负责工程建设,代理学校完成招标的全部事宜,所有工程均由有资质的监理公司负责监理,竣工验收后由审计局审计决算。严禁学校班子成员介绍施工队伍。确保基建工程在公开、公平、公正、全透明的运作方式下有条不紊的进行。
三、加强监督检查,着力促进和谐校园建设
1、坚持服务教育和谐发展。自觉把反腐倡廉工作纳入学校工作计划,服务发展、推动发展、保障发展,努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。加强党风廉政建设工作的督促检查,坚决纠正违背科学发展观,违背和谐校园建设要求的行为,保证政令畅通。
2、全面加强干部职工作风建设。扎实开展“作风建设年“活动,自觉践行胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气。切实加强教育,夯实作风建设的思想道德基础;
解决突出问题,使广大党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变;
完善制度机制,把加强党风廉政建设的要求体现到经常性的工作中去;
强化监督检查,确保取得实实在在的成效。精简会议,严格杜绝脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉利益的行为。大力提倡勤俭节约,坚决制止奢侈浪费现象。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐,坚决制止以学习考察等名义公款旅游的不正之风。
3、深化保廉工作。明确范围、明确职责、分类指导,严格管理、加强监督、严肃查处,确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督,督促规范程序、公正评标、公开结果、提高透明度,防止弄虚作假,确保采购工作的公正、公平、公开。
四、规范办学行为,加强党风行风建设。
1、认真落实中小学校日常教学、办班补课、教师行为规范、考试评价以及招生等常规管理制度。
2、扎实开展教育乱收费专项治理工作。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点,纠建并举、综合治理,切实解决损害群众利益的突出问题。严格规范学校办学和收费行为,定期开展教育收费专项检查,严格执行《义务教育收费管理办法》和市教育局乱收费责任追究办法,建立规范学校教育收费的长效机制。
3、继续抓好商业贿赂专项治理工作。加强学校治理商业贿赂自查自纠工作的督促和检查,认真查办发生在学生生活用品采购、非招标教学仪器设备采购、非招标的基建工程、教学用书采购、学生报刊征订、食堂伙食采购、学生校服征订、学生保险等领域的商业贿赂案件。建立健全相关制度,积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。
4、加强队伍建设,树师德教育新风。加强教师职业道德为重点的个人信用建设,努力做好教师个人信用十项承诺制度,做学生的表率,坚决制止各种违反师德的行为。
(1)加强师德师风建设,组织教师学习中央颁发的《公民道德建设纲要》、《中小学教师职业道德规范》以“教师个人信用十项承诺制度”为载体,进一步落实教师职业道德规范,树立师德先进典型,严肃查处违反师德的行为。
(2)继续贯彻执行教育行政部门制订的关于对在职教师搞有偿家教的处理的有关规定,一经查实,搞有偿家教的教师当考核不合格。
(3)坚决制止体罚和变相体罚学生的行为,对体罚或变相体罚学生的行为要坚决查处,制止教师收受学生、家长钱物等不良行为。
五、加强自身建设,充分发挥纪检部门的保证监督作用
进一步加强学校纪检监察队伍建设。按照“责任强、品行端、作风好、纪律严”的要求,进一步加强思想、组织、作风和制度建设。大兴学习之风,加强纪检干部业务培训,改善知识结构,注重知识更新。不断完善业务工作制度和内部管理制度,用制度规范工作、约束行为。学校不断提高各部门抓工作落实的能力,善于抓落实,致力于抓落实。学校党政领导要模范遵守宪法法律和党内法规,自觉接受监督,切实负起管理责任。充分发挥纪检干部的主观能动性,不断提高纪检干部队伍的整体活力和战斗力。
学校党风廉政建设及反腐败工作思路二
20**学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。根据区教育局的工作部署,今年学校党风廉政建设工作重点是:
一、健全规章制度,落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导,把党风廉政建设落到实处
1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
四、进一步做好治本工作
1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2、切实加强预算外资金的管理,认真落实 “收支两条线”制度。
3、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。
4、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事,争创先进基层党组织,党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。
5、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。邀请行风评议代表和乡党委领导参加民主评议行风的动员大会,要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
学校党风廉政建设及反腐败工作思路三
为深入学习贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加强党员干部作风建设,积极提高党员教师素质,层层落实责任,规范权力运行机制,持之以恒纠“四风”,强化监督执纪问责,深化标本兼治,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作,特制定本校党风廉政和反腐败工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届中央纪委二次全会精神为指导,按照中央、省市纪委全会精神要求,坚持全面从严治党、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,加强纪律建设,切实转变工作作风,严格落实党风廉政建设责任制,明确重点,狠抓落实。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以改进作风和规范权力运行为关键,紧密结合学校实际,更加注重日常思想教育和监督管理,更加注重制度落实和纪律执行,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、组织领导
学校成立党风廉政建设工作领导小组,组长由党支部书记XXX同志担任,组员有其他支部委员组成。领导小组下设办公室,负责党风廉政建设的日常工作。
三、工作任务
1、深入落实“主体责任”,强化责任担当。
一要认真落实党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作纳入学校的重要议事日程,结合学校实际,制定好党风廉政建设工作计划,做到早部署、早安排确保党风廉政建设工作任务落到实处;
二要定期召开会议,经常化研究党风廉政建设工作,听取党风廉政责任制落实情况汇报,解决责任制落实中存在的困难和问题。
三要切实保持层层压实的工作态势,坚持“支部书记负总责,支部班子成员各负其责”的领导体制,在党风廉政建设工作领导小组的领导下,按照主体责任的要求,进一步细化责任、健全制度、强化措施,全力推进党风廉政建设各项工作的落实。
2、有效落实“一岗双责”,深化责任意识。
按照“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实承担起分管办公室的党风廉政建设“第一责任人”的责任,将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查。
3、持续加强作风建设,保持作风建设常态化。
一要持续深化作风建设,进一步改进全乡工作作风,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒地落实其他相关规定。加大对经费支出等规定执行情况的监督检查力度,加强对干部作风状况的评价和考核,保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心,巩固和深化全校作风建设的新常态。
二要围绕作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,以问题为导向,敢于较真碰硬,集中发力,坚决整治当前干部队伍中的作风问题,切实把坏风气破除掉、把好作风立起来,使全乡党员干部作风全面过硬起来。
三要增强干部职工的纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育,落实好上考勤制度和请销假制度、外出报备等制度,使工作人员的工作态度、工作水平不断提高,工作作风明显改观。
四要抓好党风廉政教育和宣传工作,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
一要组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神,学习《党章》,学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规,教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。
二要加强全乡党员干部廉洁自律教育,提高政治站位,增强“四个意识”。要从预防、监督、警示入手,建立健全反腐倡廉教育的长效机制,把廉洁自律教育贯穿于党员干部成长的全过程,实行节假日前廉政谈话制度和婚丧嫁娶等事宜报备制度。
三要开展政治纪律教育和法制教育活动。组织党员干部学习有关党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署及会议精神,并通报学习各种典型案例,从而起到警示作用。把全面从严治党引向深入,加强法制宣传教育,牢固树立法治意识,使党纪国法入心入脑,严明党纪筑牢思想防线,切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位,提高拒腐防变的能力。
四要大力开展党风廉政建设宣传工作。党风廉政建设宣传栏要做到及时更新,宣传栏不足的要及时增设。要在各村醒目位置、重要路段设立长期宣传牌,提高群众的知晓率,为党风廉政建设营造良好的氛围。
五、责任追究
党员教师违反或者未能正确履行责任制规定的职责,有下列情形之一的,及时上报相关单位进行处理:
1.在职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
2.对上级机关部署的党风廉政建设责任制范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的;
3.出现的违纪违法等行为的;
4.违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
5.放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律等法律法规,弄虚作假的;
6.有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇6
根据自治区局和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体安排部署,围绕全面落实科学发展观,以教育、制度、监督为重点,总结2006年党风廉政建设和反腐败工作经验,提出我局2007年党风廉政建设和反腐败工作安排意见。
一、指导思想
以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。全面加强领导干部作风建设,促进领导干部作风进一步转变。突出重点,继续抓好教育、监督和廉洁自律;继续抓好政风行风建设,纠正损害群众利益的不正之风,继续抓好源头治理,推进制度创新。以更坚决的态度,更有力的措施,更扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为迎接党的十七大召开、构建和谐同心营造良好的政治氛围。
二、坚持教育为主,加强思想政治工作,夯实反腐倡廉基础
认真贯彻中纪委七次全会等有关反腐倡廉工作会议精神。认
真学习贯彻中纪委七次全会、自治区纪委七次全会精神,牢固树立自觉接受党的领导的意识、人民群众主体地位的意识、依纪依法履职的意识,牢固树立敢于监督、善于监督、接受监督的意识,增强反腐倡廉工作的政治责任感,进一步提高党员干部拒腐防变的能力。
进一步加强示范教育和警示教育,坚持“用身边事教育自己人”,宣传廉政勤政先进事迹,提倡以廉为荣、艰苦奋斗的精神,弘扬新风正气,提高教育实效。深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育,教育党员干部增强大局意识,确保政令畅通;教育党员干部转变工作作风,端正对群众的态度,深入基层、深入群众,开展调查研究,增进与群众的感情。
三、坚持反腐败工作要求,抓好党风廉政建设
认真学习《江泽民文选》特别是江泽民同志关于反腐倡廉的论述,大力倡导“八个方面的良好风气”,认真解决党员干部在工作作风和领导作风方面存在的突出问题。学习党中央关于反腐倡廉的重要指示。认真学习贯彻党章。注重廉政文化建设,不断增强党员干部的廉洁自律意识,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
加强纪律建设,解决当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。坚决执行中纪委和区纪委的有关规定,严格遵守自治区局关于党风廉政的规定和禁令。严肃查办违纪违法案件。重点加强对违反群众工作纪律、考核工作纪律、工作失职渎职的责任追究。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为及损害群众利益的突出问题。继续深入开展民主评议政风行风活动,加大公开力度。
四、认真开展制度创新年活动
认真开展“制度创新年”活动,以制度建设为重点,以创新为动力,以完善制度、创新制度、落实制度为手段,继续深化各项制度改革,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。一是加强资金管理,严格执行罚没款的收缴规定。二是推进党务公开、政务公开,督促党员领导干部认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度。三是检查党员干部执行党内监督条例、贯彻落实科学发展观和解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题的情况。
五、认真落实党风廉政建设责任制,保证反腐倡廉各项任务落到实处
(一)认真贯彻执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设和反腐败工作,由局长负总责。要认真贯彻执行民主集中制和个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度。
(二)严格责任考核。将党风廉政建设工作列入年度考核。党支部将根据考核结果,对作出突出贡献或取得明显进步的科室和个人给予表彰奖励;对不认真贯彻执行党风廉政建设责任制或不廉洁自律,民主测评结果超过三分之一不满意的,严格落实责任追究。
六、推进政务公开,加强政风行风建设
落实科学发展观,坚持依法行政、科学监管,以完善职业道德规范为基础,以加强食品药品监管干部队伍建设为目标,以解决严重损害群众利益的不正之风为重点,加强政风行风建设。要在2006年政风行风测评位次上升、满意度提高的基础上,结合食品药品监管工作实际,针对群众提出的意见和建议,制定有效的
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇7
当前, 随着国有企业改革的不断深化, 企业党组织所处的环境和条件以及面临的形势任务, 也相应地发生了变化, 在这种情况下, 企业党风廉政建设和反腐败工作怎样才能跟上时代步伐, 与时俱进, 求实创新, 是企业各级纪检监察机关和干部需要认真思考的课题。
1 党风廉政建设和反腐败工作必须把握中心、服务大局, 紧紧围绕企业生产经营中心工作来展开
发展是第一要务。抓经济建设是企业的主旋律, 发展企业生产, 搞好企业经营, 提高企业的经济效益是企业的中心工作, 企业的各项工作都要以经济效益为中心而展开。在市场经济条件下, 企业作为市场经济的主体, 加快企业发展, 提高经济效益, 是企业进行经营的第一要务。因此, 党风廉政建设和反腐败工作要牢固树立“为第一要务服务”的思想, 企业以生产经营为中心, 围绕改革、发展、稳定开展日常工作。为了全面贯彻落实党中央关于国企改革的路线、方针、政策, 企业要切实结合自身的实际情况, 加强内部的监督与管理。在实际工作过程中, 以中心工作为基础, 开展党风廉政建设和反腐败工作, 进而确定工作思路和工作布局, 在企业改革发展建设中, 将党风廉政建设和反腐败工作放到重要位置来抓。为了使企业反腐倡廉建设和反腐败工作全面落实, 进而履行党章赋予的职责, 充分发挥反腐倡廉在企业改革中的监督作用, 确保企业改革顺利进行, 为企业的发展营造良好的政治环境。
2 党风廉政建设和反腐败工作必须坚持统筹协调, 融入企业整体工作之中
在企业的经营过程中, 积极推进党风廉政建设和反腐败工作, 并将其融入监管和党的建设工作中。各职能部门要做好组织协调, 处理好反腐倡廉建设中的各种关系:一是与上级纪委和企业党委的双重领导关系, 坚决执行上级纪委在业务上的指示和决定, 摆正企业党委的位置;二是与业务部门的关系, 充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉建设中的作用, 各部门要密切配合、协调运作反腐倡廉工作格局;三是要处理好与基层单位的关系, 加强对基层单位工作的调研和检查指导, 发现问题帮助基层进行解决。
3 党风廉政建设和反腐败工作必须坚持全面可持续, 将廉洁文化根植企业管理过程
积极推进反腐倡廉工作, 充分发挥教育的作用, 通过健全惩治和预防腐败体系, 对形式和手段进行创新, 在企业文化中注入廉洁理念, 针对挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为实施效能管控, 通过建立和完善各项规章制度, 堵塞各种漏洞, 进而为企业发展提供服务。健全决策制度、风险控制制度, 以及重大财产损失责任追究制度, 规范企业领导人员的述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度体系。加强对权力运行的制约和监督, 对领导干部人财物管理使用、关键岗位等进行重点监督。围绕企业改组、产权转让、资本运作等重点环节和关键部位进行监督检查。对违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为, 加大惩治力度。
4 党风廉政建设和反腐败工作必须牢固树立以人为本理念, 赢得员工群众的信赖
对企业各级领导干部加强教育, 增强纪检监察工作的亲和力;维护广大职工群众的合法权益, 对于损害职工群众利益的行为进行坚决制止, 让群众享受到企业改革和发展的成果。加强对“小金库”的专项治理, 维护员工的根本利益。为了给企业生产经营创造一个良好的环境, 要加强企务公开工作, 促进民主决策、民主管理和民主监督。进一步健全、完善和推行企务公开制度, 以公开促公正, 以公正保公平。把职工群众关心的生产经营重大问题作为企务公开的重点。通过职代会职权的落实, 促进企务公开, 维护职工合法权益, 保持职工队伍稳定, 推动企业改革和发展。
5 党风廉政建设和反腐败工作必须坚持与时俱进, 开拓创新
5.1 做好调查研究, 把握事物的规律性
明确企业党风廉政建设和反腐败工作重点、难点、热点, 通过深入企业生产一线, 走访职工群众, 倾听他们的心声, 掌握第一手资料, 做好调研工作。通过借助推理、归纳、综合等方法, 探索党风廉政建设和反腐败工作的规律, 在把握这些规律的基础上, 调整工作方法, 创新工作模式, 进而为制定科学的决策提供参考依据。做到适时的继承, 过时的否定, 缺乏的补充, 采取有效应对措施, 促进党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶。
5.2 要审时度势, 体现时代性
现在我们已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段, 在计划经济时期所使用的经验、办法难以解决新情况、新问题, 为了满足新形势、新任务的需要, 进而抓住机遇和挑战, 做到思想解放, 实事求是, 保持头脑清醒, 趋利避害。
5.3 要大胆开拓, 富于创造性
坚持“三个代表”重要思想, 落实科学发展观, 抛弃主观主义和教条主义, 强化危机意识, 与时俱进, 锐意进取。克服“工作等上级安排, 思路靠上级提出, 措施向上级索取”的现象, 努力增强工作的针对性、主动性和创造性。
6 党风廉政建设和反腐败工作必须建设一支高素质队伍, 为开展工作提供人才支撑
加强思想建设, 培养政治过硬的队伍。纪检监察干部要有计划、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 学习党的基本理论、基本路线和方针政策, 不断提高思想政治素质和政治理论水平。严格履行职责, 坚定不移地保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行。严格执法, 秉公办事, 坚决同腐败现象作斗争。
不断强化业务建设, 培养业务过硬的队伍。随着企业改革的不断深入, 党风廉政建设和反腐败工作会遇到许多新情况、新问题, 为适应新形势、新任务的要求, 对纪检监察干部的业务素质提出了更高的要求。为了切实提高执法人员的文化素质和业务水平, 提升执法和办案的能力, 需要学习纪检监察业务, 以及掌握相应的法律法规、市场经济、企业管理知识。
通过作风建设, 不断培养作风过硬的队伍。面对新的形势和任务, 纪检监察干部要讲党性, 重品行, 做表率, 树立并维护好良好的形象, 自觉接受来自各方面的监督, 恪守工作纪律, 不断强化自身建设, 履行自己的职责。做到清正廉洁, 不殉情枉法, 勤恳工作, 踏实做事。要耐得住孤独, 忍得住寂寞, 抵挡得住诱惑, 甘于奉献, 爱岗敬业, 努力塑造新时期纪检监察干部的务实、清廉的形象。
总之, 新形势下企业党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨而繁重, 既给我们带来难得的机遇, 也面临严峻的挑战。我们要以“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 以经济建设为中心, 以改革发展为动力, 创新工作思路, 与时俱进, 扎实工作, 为党风廉政建设和反腐败工作开创新的局面, 进而为企业的改革发展提供政治保证。
摘要:随着企业改革的不断深入, 企业党风廉政建设和反腐工作逐渐提到企业的议事日程。本文分别从服务大局、统筹协调、可持续发展、以人为本、与时俱进的角度进行阐述, 指出企业通过建立一支高素质队伍, 进而为企业的改革与发展提供保证。
关键词:党风廉政,反腐败,国企改革
参考文献
[1]杨林.加强国有企业党风廉政建设的研究[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2012 (11) .
[2]唐茹萍.试论推进国有金融企业党风廉政建设的思考[J].价值工程, 2011 (14) .
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇8
【摘要】在加速国营企业体制改革进程中,因为受过去计划体制经济发展理念的干扰较重,对行使权力的监督不规范,监督体系不完备,管理不科学,进而给腐败行为以钻孔之机,导致国营经济受害及国有资产流失。怎样更深入强化国营企业的党风廉政工程和抵制腐败斗争,构建现代企业科学化管理体系,已成为现实保障企业改革推进、稳固时局,达到国营财产不断增值的一项首要任务。此文深刻评析了国企产生腐败问题的致因,探讨了国企党风廉政事业和反腐败斗争的有力对策。
【关键词】国有企业;党风廉政建设;反腐败;对策
在加速国营企业体制改革进程中,部分企业因为受到计划经济的熏陶较重,实施权力监管工作不深入,管理体系不完整,管理制度不完备,行政监督不及时,使腐败有了钻孔机会,导致国营财产的损失,怎样深度强化国营单位的党风廉政工程及反腐败斗争,推动国有企业快速健康发展,已变成现实保障国营企业的稳健发展、整顿时局,达到国营财产稳步增值的一种迫切需求。
1、近一时期国企发案的基本特点
依照相关资料统计,近一时期国营企业出现腐败案件显示出如下三种特征:一是已发生案件大多属于贪污受贿、乱用公款类型;二是其腐败案件大多发生于产权变更、工程领域所实施的招投标环节、工程建设物资采买、产品市场促销及企业废旧物资变卖等经济交易范畴;第三种情况属于职权类犯罪案例的当时人逃窜至国外的居多,而且犯罪金额特大[1]。
2、产生企业腐败情况的重点原因
怎样深入强化强国营单位的党风廉政事业及惩治腐败斗争,一开始一定要挖掘出产生腐败的根源,比如当一个人出现病情时应查出其致病原因类似,僅当查找到致病原因,方可因地置宜对症用药,在深入分析近一时期部分国营单位发生的腐败案例基础上,现一阶段引发国营单位出现腐败案件的基本原因包括下述几项内容:
2.1理想信念不坚定
查找犯罪人员敢于践踏国法的内部思想根源,没有不和其思想的堕落,处世观、核心价值取向的歪曲紧密关联,在金钱与美色的诱使下,部分官员经不住考验,一些人疏忽了政治学习及思想修炼、追求发生破灭、心理出现危机,在其权力的行使不受制约而处于真空状态时,其无限贪欲便会跃居主导位置,由此状况下就滑入违法犯罪的泥潭[2-3]。
2.2权力运作处于暗箱状态
部分国营单位领导者把全部管理权力都集中自己身上,在关联企业发展的主要事项上,均为本身一人做决定,没有民主可言,如此最有可能出现腐败现象,一切企业决策者在企业内部的物料、装备采买、产品市场出售、项目承包过程中实施“暗箱运作、权钱买卖”,严重损害了国营单位利益[4]。
2.3企业管理制度不完善
因为企业内部满足市场经济模式要求的现代化管理制度体系还未构建完善,部分人乘相关管理制度有缺失的机会,私自挪用、贪污国营财产,公为私用,假公济私等,也可能因为某些国企领导者不重视本企业的内部管理事宜,宽松管理,造成本已构建好的某些制度体系发挥不出应有制约效力,给渎职犯罪创造了机会。比如:我们公司旗下的某个企业的现金保管员,利用本公司管理上的缺失,凭借职务特权,搞收取财务款项不登记入账、编造上报财务数据报表等方法,中途截留本企业应得收入[5],把她亲自经管的六万余元经营业务款收为己用,事情败露后逃之夭夭。
3、国企党风廉政事业和反腐败斗争的实施对策
3.1国企党风廉政建设
习近平总书记已在党的十八次全国代表大会报告中明确提出:“强化廉政法律制度建设”,此为我们党首次次将廉政法律建设纳入党代会的会议报告之中,由此充分证明了廉政制度建设的必要性和重要意义,而且亦障显了我们党中央对现实廉政制度建设的特别关注。历史已经证明廉政制度建设不仅是发展党风廉政事业的一项关键策略,亦为社会优良文化建设、文明社会进步的一项关键标志,同时更成为推进国营企业快速发展的一个有力举措[6]。
3.2企业反腐败工作
古代有句名言:“欲流之远,必浚其源”。搞好国企惩治腐败工程一定要执行彻本清源,强化治本,在根源处防御并处理好问题。首先澄清一类旧的思想观念。须稳固构建“预防腐败,教育先导”的方针,实施教育是前提、制度是条件、监督是根本、加快改革是方略的总体战略;其次是要强化一个中心。党风廉政建设应以各层次领导人士为活动重点,将建立马克思主义的唯物史观及核心价值取向以及合理的权力态度、地位态度、利益态度为根本标准,把勤俭节约、大公无私为活动主题,以全力地做到为人民服务为核心目标;再者须把住一根主线。党风廉政建设须以认真贯彻“三个代表”重要理念为指导,秉承对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育,进行党的优良传统和作风教育,进行党纪政纪教育,帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性,进一步提高各级领导干部廉洁自律意识,加强党性修养和道德修养,不断增强拒腐防变的能力;四要构建一个格局。反腐倡廉教育要在企业党委的统一领导下,把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划,进一步完善党风廉政“大宣教”格局;五要强化一套措施。
4、结语
综上所述,在新的形势之下,国有企业的党风廉政建设以及反腐败的工作任务繁重而艰巨,其在国有企业的深化改革进程中既给企业带来了有力的发展机遇,又提出了严峻的挑战。事实上,国有企业的党风廉政建设和反腐败工作是相辅相成的,抓好党风廉政建设就必然促进反腐败工作,同时,反腐工作做好了,那企业的党风廉政建设也能得到加强。
参考文献
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[5]肖春.加强国有企业党风廉政建设的思考与探索[J].东方企业文化,2015(05):5-6.
党风廉政建设及反腐纠风工作总结 篇9
结
XX年,XX县工商局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照昆明市工商局和XX县委、县政府及县纪委的工作部署和要求,认真传达学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确目标,突出重点,扎实开展了“行政效能提升年”、“干部作风改进年”和深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商等工作,有力地推进了业务工作和队伍建设,促进了各项工作取得新的进展。现将一年来的工作总结报告如下:
一、贯彻会议精神、专题分析研究、明确工作目标、责任分解到位。一是县局党组及各单位、各部门分别召开了专题会议,贯彻各级党风廉政建设及纠风工作会议精神,成立了领导小组和工作机构;二是认真分析研究了我局部分干部职工作风纪律、服务意识、工作能力和效率还有一定差距等存在的不足;三是研究制定了《XX县工商局XX年党风廉政建设实施方案》;四是结合工作岗位分别进行责任分解细化,制定了《XX县工商局XX党风廉政建设责任书》87份并逐一进行签订;五是及时召开XX党风廉政建设工作会 议,明确工作目标和重点。
二、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。
成立机构、制定方案、宣传动员、统一认识。
一是明确了整个活动在县局经济社会发展软环境建设领导小组的领导下,由纪检监察室牵头,县局党总支、办公室、人教科、法制科等部门为成员的工作机构,确保整个活动顺利开展;二是结合实际研究制定了XX县工商局《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年” 活动的实施方案》,明确了指导思想,工作目标和方法步骤;三是召开动员大会,统一思想认识。刘健康局长作了动员讲话,要求把思想统一到昆明市工商局及XX县委、政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上来,在全系统营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围,朱荣纪检组长代表县局党组对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动作了安排部署。
党组深入学习,全局开展示范教育。
一是县局召开了党组扩大会议,组织学习了党的十七大和十七届三中全会、市委九届五次全体会议和XX县委十次党代表大会第二次全体会议精神。在领会上级文件的基础上,县局党组书记、刘健康局长针对存在的问题和不足提出要树立良好的工作理念、树立优质服务意识、切实改进工作 作风、狠抓工商职能到位的工作要求;二是在组织全局党员干部收看并讨论四川省南江县纪委书记王瑛的先进事迹后,县局决定,由纪检组牵头,将王瑛同志的先进事迹材料整理下发各单位、各部门作为XX县工商局一季度的示范教育内容,认真组织再学习。
做出郑重承诺,接受社会监督。根据XX县委、县政府要求,XX年3月24日,刘健康局长代表XX县工商系统在XX电视台上,遵循“做什么、怎么做、做不到怎么办”的思路,紧紧围绕工商部门的性质和特点,就如何提升工商行政效能、改进干部作风,进一步深化软环境建设向社会作出《XX县工商局提升行政效能改进干部作风承诺书》,向社会郑重承诺,接受社会监督。承诺的主要事项包括一是实行阳光政务、接受社会监督;二是精简行政审批事项、简化办事程序;三是创新工作方法、为促进XX经济跨越式发展服务;四是执行最严厉问责制、切实改进干部作风;五是热情周到服务、依法廉洁从政等五个方面。
通过承诺,将工作业务置于阳光之下,接受社会各部门及广大群众的监督,督促工商行政管理部门遵章守纪、文明执法、依法行政,为XX经济社会创造良好的发展环境。
认真讨论思考,积极撰写心得。根据学习教育活动的安排,每位党组成员均组织分管联系的部门和单位如何就提升全县工商系统行政效能、进一步转变作风开展讨论活动,中 层以上干部认真进行了思考,就对照各自工作岗位,积极撰写学习心得24篇。
扩大外部监督,充分听取意见。为进一步提升行政效能,改进干部作风,深入推进软环境建设工作,广泛听取社会各界对XX县软环境建设的意见和建议。今年3月,县软建办要求我局联合开展百名企业代表评价XX软环境活动。县局纪检组在积极配合开展此项活动的同时,印制了《XX县工商系统开展“行政效能提升年”及“干部作风改进年”活动征求意见表》100份,通过走访、座谈的形式向包括县局聘请的20位行风义务监督员在内的100名企业代表征集对XX工商部门的意见和建议。
召开专题民主生活会,深入查找存在的问题。制定了《XX县工商局领导班子专题民主生活会实施方案》,按照会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,XX县工商局党组认真组织召开了专题民主生活会。整个专题民主生活会充分发扬民主、坦诚相见,做到主题鲜明,思想清晰,查找问题一针见血、自我批评不留情面、相互批评开诚布公,制定整改措施实际可行,取得了较好的效果。
整改落实初见成效。一是认真组织全系统干部职工学习实践科学发展观的理论知识、《公务员法》、责任政府及阳光政府《四项制度》,教育引导全局干部职工认清形式,爱岗敬业;二制定《XX县工商局学习教育培训工作计划》,开 展邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习,教育引导全系统工商干部坚定正确的政治立场和政治方向,提高思想素质;开展树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业教育,不断增强干部职工的历史使命感和现实责任感,激发立足岗位做贡献的热情,增强积极投身工商行政管理事业的自觉性和主动性;开展法律法规教育,不断提高工商干部的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,提高依法行政、秉公执法的能力;三是为转变综合监管工作方式,建立健全科学分工,强化职责及协调的工作机制,加大执行力,强化问责制,制定了《XX县工商局网格化监督实施意见》,将监管辖区划分为网格,责任到人奖惩分明,并配套制定了《XX县工商局效能督察实施方案》,督促干部职工充分履行工作职责。
三、深入学习实践科学发展观活动
党组重视、机构健全。
为确保学习实践活动顺利开展,XX县工商局党组高度重视,召开了专题会议进行研究部署,成立了XX县工商行政管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,制定了《XX县工商局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。
扎实开展学习调研各环节的工作。
1、做好思想发动工作。3月31日,全局召开了动员大会,党组书记、刘健康局长作了动员讲话,总支书记、纪检组长朱荣同志对开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤以及中央和省、市、县委的有关要求作了传达学习、对学习实践活动作了安排部署,使全系统广大党员干部进一步提高认识、统一思想、端正态度,确保了学习实践活动开好局、起好步。
2、认真组织学习。一是根据昆明市工商局《关于在全市工商系统开展深入学习实践科学发展观全员暨骨干培训的通知》精神,XX县工商局4位党组成员及8个基层工商所长按要求分两批参加了市局组织的骨干班封闭式培训活动;二是成立了全员培训领导小组和工作机构、制定了实施方案,明确了指导思想、基本原则和目标要求,规定了培训的范围、内容和组织形式,提出了要求;三是4月21日,XX工商局学习实践科学发展观全员培训活动正式拉开序幕。在开班仪式上,XX工商局刘健康局长作了动员讲话,XX县学习实践科学发展观第六检查督导组组长徐体荣参加会议并作了重要讲话。培训活动从4月21日开始到23日结束。党组成员在认真组织学习十七大报告精神、胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神、国家工商总局长、省工商局局长及市工商局局长关于学习实践科学发展观的讲话精神及省市工商系统先进工作经验介绍光碟观摩等内容的同时,结合分管工作就在工商具体业务工作中如何学习实践科学发展观作专题辅导;四是开展以身边的人讲身边的事活动。从全县工商系统众多科学发展的先进典型中挑选出 9名代表,交流本单位或个人自觉践行科学发展观、认真履行职责、促进科学发展的经验和做法;五是通过发放学习材料、邀请参加县局组织的全员培训活动、开展学习交流活动等形式,认真组织离退休党员同志开展深入学习实践科学发展观活动。
3、开展专题调研。XX县工商局党组召开了专题会议进行了认真研究和安排部署,由党组成员结合分管工作,紧紧围绕对制约和影响XX工商科学发展的一是对科学发展思想认识不够深的问题;二是对转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是服务意识和能力不强的问题;四是组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题以走访、座谈、征求意见的形式进行了调研,并就如何解决存在的突出问题进行了讨论,提出了一是深入学习,解决思想认识不够深的问题;二是推行新监管模式,解决转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是加强服务理念建设和业务培训,解决服务意识和能力不强的问题;四是强化理念信念教育,完善并严格执行各项规章制度,解决组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题。
以廉政文化为依托,进行案例分析。一是整理了新闻媒体关于李昆朋同志的事迹报道,以《学英雄、扬正气》为题用廉政公开信的形式发给全局干部职工自行学习,并由各单位组织讨论,对照检查,深刻把握李昆朋同志先进事迹的精 神实质,切实改进工作作风和提高自己的工作效率;二是以《剖案例、长警醒》为题以剖析腐败的案例警示人,整理了“11.28”专案警示教育材料用廉政公开信的形式发结全局干部职工自行学习并以各单位、各部门为单位组织讨论活动;三是紧密结合实际,对照科学发展观要求,认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训,精心选择了落实科学发展观成绩突出、在停征“两费”后工作转型快、效果好的金所工商所、羊街工商所开展典型案例分析。
5、强化主题实践,组织开展“科学发展大家谈”活动。以开创XX超常规、跨越式发展新局面为主题,重点围绕“依法行政、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众”等方面存在的突出问题开展讨论交流活动,讨论活动以支部为单位进行,每个党员同志均结合自身工作发了言,谈体会,谋发展,提建言。党员同志纷纷表示要从我做起,从身边做起,增强集体荣誉感和职责自豪感,要向先进看齐,把学习实践活动落实到具体的实际工作中,结合正在开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,切实改进工作作风和提高自己的工作效率。
学习调研阶段,XX县工商局共召开党组中心组学习会5次,参加人员20人次;参加和举办专题培训班4期,参加学习人员102人次;开展党课教育4次,408人次参加了党课教育;制作各类宣传报道11期,撰写心得体会文章88篇,做到了组织严密,规定动作不走样,方法灵活,自选动作有特色,致使,顺利通过验收,转入分析检查阶段。
找准问题、分析原因、理清思路、明确方向
1、制定计划,明确要求。县局深入学习实践科学发展观领导小组认真总结了学习调研阶段的工作,研究制定了《XX县工商局分析检查阶段的工作计划》,并召开了转段工作会议。县局党组书记、局长刘健康对分析检查阶段的活动提出了明确要求:一是进一步找准存在问题;二是撰写领导班子分析检查报告;三是召开专题民主生活会和组织生活会;四是组织群众评议。按照“重在总结经验教训、重在完善监管思路”的任务要求,着力解决影响和制约XX工商科学发展的突出问题,推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验。
2、认真学习贯彻白恩培同志在全省县委书记队伍建设工作座谈会上讲话的精神。召开党组中心组会议,认真开展学习讨论,大家一致认为,白恩培同志的重要讲话不仅是对县委书记的要求,也是对我们XX县工商行政管理局加强队伍建设和对每个干部职工的要求,省委提出的领导干部要做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,反映了广大干部群众对领导干部的殷切期望。党组书记、刘健康局长在学习讨论后提出:全系统党员干部要切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来,落实到具体工作中,营造良好的干事创业环境。推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验,要在市、县局XX年工作目标任务分解及深入学习实践科学发展观、推行阳光政府四项制度创建阳光工商等方面取得新突破;
3、广泛征求意见。采取设置意见箱9个、开通热线电话1部、共发出《XX县工商局学习实践科学发展观征求意见表》50份,收回50份等方式,向社会各界和单位内部干部职工征求XX县工商局领导班子及成员的意见建议,征求到的意见建议经认真汇总梳理后,如实向领导班子和领导干部作了反馈。
4、召开领导班子民主生活会和党员组织生活会。一是制定了《中共XX县工商局总支委员会深入学习实践科学发展观活动党员组织生活会实施方案》;二是县局党总支委员均按分管联系部门和单位参加、指导了各支部党员组织生活会,并分别代表县局党组通报了《深入学习实践科学发展观分析检查报告》;三是以各支部为单位召开了党员组织生活会,每位党员都围绕检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实发展观的坚定性;检查现行不适应不符合科学发展要求的体制障碍,分析制约科学发 展的局限性,明确今后的整改方向进行了发言;
四是制定了《XX县工商局领导班子深入学习实践科学发展观暨XX民主生活会实施方案》,严格落实了会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,在会前通报了上民主生活会整改措施落实情况及党组班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中。结合每位党员和班子成员的发言,进一步完善了分析检查报告。
5、认真撰写领导班子分析检查报告。一是系统总结了十六大以来XX县工商局的工作情况和取得的成绩;二是在充分吸收局领导班子成员调研成果、广泛征求意见的基础上,重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,初步拟定了分析检查报告;三是通过召开了领导班子民主生活会、党员组织生活会,形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告;四是通过各种渠道公示分析检查报告,进一步广泛征求意见;五是组织召开了县局机关、仁德分局党员干部群众,服务对象代表、行风监督员共30人参加的分析检查报告评议大会,综合满意率为83%,一般的为17%。
6、以勇于直视存在问题的态度认真制定整改方案。正常转入整改落实阶段工作后,县局党组及时制定了工作计划,并认真对照分析检查报告中一是要在创新发展模式方面,突出一个“新”字,在效能提升、作风改进方面,突出一个 “实”;二是科学监管的水平和监管力度还不能完全适应现代市场发展的要求;三是基础建设薄弱,派出机构设置分散,离规范化要求还有一定差距;四是机关工勤编制核定不科学,导致对人员的管理出现矛盾等四个方面存在的突出问题制定了整改方案、规定了整改时限、责任领导和责任人,并提出确保整改工作取得明显成效的要求。
通过全体党员以及广大干部职工的共同努力,XX县工商局深入学习实践科学发展观活动顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作。干部职工对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的理解和认识,基本实现了“把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到工商行政管理的各个方面”的目标;党组班子形成了一些共识、找准了突出问题,分析了主客观原因、理清了推进科学发展的总体思路和主要措施、按照科学发展观的要求,形成了加强领导班子自身建设的措施。经组织本系统内部干部职工、辖区内监管服务对象代表和行风义务监督员进行满意度测评,满意率为96.4%、比较满意率和不太满意率各占1.8%。测评情况按要求在县局局域网上进行了公布。
通过县委深入学习实践科学发展观检查组考核,得到高度认可和好评,给予了考核分98分。
四、落实阳光政府四项制度创建阳光工商。一成立了XX 县工商行政管理系统贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商领导小组和办公室,负责对全系统的组织领导工作;二是制定了实施方案、配套实施意见和实施细则,明确了具体任务、目标、要求和流程;三是确定了基层试点单位;四是召开全局干部大会开展宣传动员,安排部署;五是组织干部职工传达学习和讨论,使人人掌握和理解阳光政府四项制度的深刻内涵和要求;六是组织全局干部职工对阳光政府四项制度、科学发展观及理论热点问题的主要内容进行考试;七是在在县局机关、各派出机构办公楼醒目位置安装了10块《云南省昆明市工商行政管理局贯彻落实阳光政府四项制度公示》牌;八是已上报县人民政府,拟开展对《食品安全应急预案》进行听证;共对“农村食品安全示范店”、“二00八‘守合同、重信用’企业”名单进行了公示;及时对卫生部公布的两项食品安全检测结果进行通报;已在XX政务信息网、云南省政府信息公开网站、云南省政府信息查询系统公示公开各类信息150余条,供广大群众查阅了解,搭建沟通联系的平台。
五、紧紧围绕职责任务的新变化、新要求开展效能督察。今年年初,XX县工商局应对“两费”停收后工商职能调整,紧紧围绕职责任务的新变化、新要求,积极推行网格化监管模式。以此同时,县局纪检组充分履行职责,围绕县局党组推行的新举措,在认真总结、充分调研近年来督察工作的基 础上,出台了《XX县工商局行政效能督察实施方案》并开展了三次督察。一是在县局党组的领导下,由纪检组牵头,抽调机关各科室负责人及业务骨干对全系统各单位、各部门政令执行情况、制度落实情况、禁令执行情况、依法行政情况、网格化监管情况、党建工作情况、政治思想建设和精神文明情况、办公环境情况以及干部职工风纪风貌情况、上级部门或县局机关各科室安排部署的各项工作任务的落实情况等进行了两次督察检查,督察工作充分体现了一个“实”字,从四位党组成员到所有督察队员深入到16个乡镇所在地的33个监管网格,对辖区内的食品、农资经营户开展检查,并将检查情况进行向所在辖区工商所反馈,对存在问题和不足严格按考核标准进行扣分。督察结束后,研究分析督察过程中发现的问题和原因,对各部门整改期限及效果组织开展“回头看”。两轮督察共发出一级督查建议书32份,二级督查建议书17份;二是围绕落实加强公车管理执行情况进行督促检查。分别在“清明节”、“端午节”和“国庆、中秋两节”期间及每个“双休日”中对县局所封存的车辆进行督促检查;用电话查询各单位、各部门车辆使用情况,是否有公车私用的行为。XX年XX县工商局所属公车中未发现[昆办通18号]文件规定的行为。通过督察,肯定了各单位、各部门取得了成绩,指出了存在的问题,促进了队伍建设、干部职工的整体素质和行政效能的提高,促进了干部职工遵章 守纪的自觉性。
六、围绕重点岗位,推进廉政风险点管理。一是认真总结了去年存在风险点查找不细、不全,防范措施不完善等问题,再次对查找、防范廉政风险点作了布置;二是结合县局实施的网格化监管模式,认真分析、查找个人在实施片区监管中的廉政风险、监管风险、目标任务风险,认真制定《个人党风廉政建设责任书》;三是把全系统工作岗位划分为九大类:行政审批、行政执法、队伍管理、市场监管、财务管理、基本建设、阳光政务、阳光局务、会费收支。让每一位干部职工依照自己所在的岗位职责,对照履职、执行制度的情况,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险和廉政风险,并按要求填写了《部门廉政风险自查表》和《个人及其岗位廉政风险自查表》。此次共查找了廉政风险环节39个,廉政风险点101个,制定了防范措施64个。
七、纠正行业不正之风工作。
深入开展“红盾护农”活动。一是结合县人民政府成立的XX县农资春季打假工作队,强化与相关部门的联动,分别对全县16个乡镇市场开展了农资市场联合执法检查;二是结合集市检查和315纪念国际消费者权益保护日开展宣传活动,印制了《农资真假识别基本常识》5100份,发给群众,引导农民科学使用农资;三是结合县局实施方案,围绕社会 反映强烈的重点产品、重点区域、重点市场、重点违法行为进行整治。整个农资打假春季专项行动共出动执法人员共出动执法车辆70台次,人员285人次。检查市场37个,检查农资经营户638户。
严把市场准入关,打击假冒伪劣商品。一是制定了XX县工商局《关于开展清理整治无证、照经营专项行动实施》,协同相关职能部门,在全县范围内开展清理整治无证、照经营专项行动;二是结合XX年验照工作,对辖区内无照经营行为进行清理,查处、取缔无照经营104户,罚没款32.1万元,促进了辖区内95%的经营户证照齐全,并亮照经营。截止10月19日,全县实有个体工商户7220户,从业人员14820人,注册资金23100万元。XX年新登记个体工商户1979户,从业人员5953人,注册资金12726,安置下岗职工44人,注销个体工商户2510户;实有私营企业406户,投资者人数904人,雇工人数9609人,注册资金93473万元;新登记私营企业146户,投资者人数289人,雇工人数992人,注册资金18990万元,注销私营企业11户;实有内资企业285户,注册资本71748万元,新登记9户,注册资金3525万元,注销企业14户。对1至10月份受理办结的12384件,做到零复议,零投诉。三是加大打击无照经营,制售假冒伪劣商品。共查处无照经营不合格化肥、加油站、汽车修理、白酒加工销售、煤炭销售、砖厂、餐馆、从事行医、经营病 死畜肉等各类案件15件,没收过期变质食品、饮料1511袋、菜籽油46公斤、病死畜肉600公斤、过期种子31公斤、假冒“长城799”种子222公斤、没收不合格“永旭牌”过磷酸钙9吨、过期农药137瓶罚没金额11.5万余元。四是继续认真开展“限塑”行动,收缴不合格塑料袋66000余个,查处违法经营户16户,有效地遏制了超薄塑料袋在市场上的流通;五是进一步提升12315服务效能。今年,我局共受理消费者申诉16件,办结16件,为消费者挽回经济损失11余万元。共发布消费警示2期,分别是食品添加剂、瘦肉精、亚硝酸盐的消费警示,及时提醒广大消费者在购买食品的时候认真注意,保护好自身利益,营造安全健康的消费环境。
(三)推进商标战略工作,开展诚信体系建设。一是目前,全县共申请注册商标17个,推荐著名商标2个,全面完成了昆明市工商局及县人民政府下达的工作任务;二是积极开展“农村食品安全示范店”创建活动,目前,已对符合条件的46户食品经营户进行了申报创建;二是因地制宜、制定了“诚信商场”创建实施方案,本着宁缺勿滥的原则,对4个商场评定为“诚信商场”,同时表彰了5家农资经营企业为XX县农资行业第二批“农资放心店”;三是经县人民政府审批,对44家XX“守合同、重信用”企业进行了命名表彰。
八、认真分析,制定方案,开展基层执法人员向监管服 务对象代表述职述廉活动。根据省、市工商局XX党风廉政建设工作报告,结合XX县工商系统的实际,县局党风廉政建设责任制领导小组认真进行了分析研究,制定了实施方案,准备于11月中旬前完成平时开展监管工作难度相对大的羊街工商所、马街工商所向监管服务对象代表述职述廉,认真听取监管服务对象提出的意见和建议,正确对待批评,不断改进工作,提高执法水平。
九、存在的问题和不足。
干部职工教育培训方式应该多样化,进一步提高全局干部职工的履职能力与法律素质。
十、XX年工作打算。
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点。
认真研究和解决当前党风廉政建设和反腐倡廉工作中影响本单位科学发展的新情况和新问题;按照省局党组提出的“四个坚定不移”的要求,为XX工商科学发展营造良好氛围。
根据《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,进一步明确责任,认真总结落实《纲要》中建立“六 个机制”的经验,进一步针对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大任务目标的要求、新特点和新问题,创新工作,丰富载体和平台,完善制度和措施,建立起具有XX工商特点的教育预防体系、廉政制度体系和权力监控体系。紧紧围绕对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督,加强经常性监督检查,及时发现问题,把问题解决在萌芽状态,危害降到最低程度。
进一步深化查找廉政风险点。一是建章立制,制定廉政风险防范管理措施;二是增强干部职工自觉抵御风险的意识;三是树立新的管理理念和方式加强风险点管理;四是强化考核监督和修正完善;
按照“把落实阳光四制的工作平台搭建起来,把联系群众的渠道更加畅通起来,把工商工作更加阳光展示出来,把XX工商的形象更好树立起来”的要求,进一步创新形式,规范载体,建立长效机制,确保权力在阳光下运行,工作在阳光中推进。
把开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动作为一项制度来落实,进一步加强与监管服务对象的交流与沟通,让社会公众更加了解工商、理解工商、尊重工商、支持工商。
继续加强对落实昆明市工商局及XX县委、政府安排部署的工作目标任务进行督察。
继续大力加强廉政文化建设,采取多种形式,不断丰富内涵,创新载体,增强廉政文化的渗透力和感染力,使“以廉为荣、以贪为耻”在干部职工中真正入脑入心,使党员干部在潜移默化中增强廉洁从政的意识,不断提高拒腐防变的能力。
继续高度重视信访举报的维护稳定工作,切实加大查办案件工作力度。
继续加强基层纪检监察干部队伍建设,不断推进纪检监察工作观念更新、实践创新。
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