环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结(通用9篇)
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇1
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结:
市环保局党支部党风廉政建设、纪检监察、纠风工作在市委、市纪检委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七大、中纪委和上级党风廉政建设工作会议精神,用科学发展观统揽反腐倡廉工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,抓牢环境保护
工作,促进地方经济发展这个中心任务,按照“严格教育、严格管理、严格监督”的要求,狠抓反腐倡廉建设各项任务,构造反腐惩防体系作为维护和提升行业形象的重要举措,不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为实现科学监管,构建和谐环保,促进市经济又好又快发展提供强有力保障。
一、加强宣传教育,筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线。
1、大力开展党风廉政建设教育工作。环保局党支部对反腐倡廉工作一直坚持“教育在先,防范在先”的原则,年初制定学习计划,完善党支部政治理论学习制度,坚持班子成员政党课等制度,建立健全党风廉政形势定期分析、反腐倡廉专题警示教育常抓不懈。不断丰富教育内容,创新主题教育形式,将每周五下午定为政治理论学习日。组织党员、干部、职工认真学习总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神、学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作办法(试行)》、及中央和市委近期出台的各项廉政建设规定和文件精神。加强机关廉政文化建设,扎实做好廉政文化进机关工作,党支部和每名党员签订了党员廉政承诺书。充分利用环保局网站、电教片、信息等平台,加大廉政文化交流和宣传力度,寓廉政教育于丰富多彩的文化活动之中,着力提高廉政教育的针对性和实效性,提高干部参与反腐倡廉教育的积极性和主动性。
2、深入开展第十二个党风廉政建设教育活动。7月9日组织全局党员、干部、职工召开了市环保局第十二个党风廉政建设教育月动员会。会议传达了市委文件精神,并宣读了市环保局教育月活动领导小组和实施方案。同时,严格按照实施方案要求认真开展廉政建设教育月各项活动。7月13日,组织全局党员、干部观看了市委开展的廉政警示板报展。7月16日由局领导为大家上了一堂廉洁教育课,为巩固学习成果,检验学习成效还进行了闭卷考试。同时,根据实施方案要求还观看了2部廉政警示教育片。通过开展一系列廉政警示教育活动努力在全局营造浓厚的廉洁从政氛围。使党员干部在思想上受到教育,行动上受到约束,致力于在党支部形成党风廉政建设常抓不懈,大家都是参与者、监督者。
二、以落实责任制为龙头,切实加强党风廉政建设。
1、重视党风廉政建设责任制的落实。我局领导班子历来注重党风廉政建设。按照“一把手”负总责,分管领导各负其责的要求,对环保局领导班子党风廉政建设和纠风工作的责任进行分解,实行“一岗双责”明确责任、范围,细化、量化责任内容,确保责任落实到位。党风廉政建设和纠风工作各项任务分解落实到相关领导和各科(室)负责人,营造人人有责的工作氛围。共召开8次党风廉政建设工作专题安排会,研究和解决工作中存在的不足。真正做到党风廉政建设工作与业务工作有机结合,与业务工作同布置,同检查,使环境保护中心工作与党风廉政建设同步推进。
2、进一步贯彻落实《市市直机关贯彻落实反腐倡廉工作及预防腐败体系建设任务的分工意见》。我局根据各业务科室工作职责将反腐倡廉工作以及惩治和预防腐败体系建设进行了分工,并按时对任务完成情况进行督察。环境监测站、综合科、环境监察大队三个科室为切实落实好此项工作,加强和规范了环境监测、监察、项目审批工作的科学化、现代化、信息化、公开化、公正化,促进污染防治,改善环境质量,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合党的作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进环境监测、监察工作的反腐惩防体系建设。首先、强化执法监察职能,扎实推进环保工作,严厉打击违法排污企业;深入开展“打击违法排污,保障群众健康”专项行动,严格依法行政,着力解决人民群众反映强烈的环境问题;分批次和监察、经贸、旅游、卫生、林业等部门开展了重点企业污染防治设施建设、环境噪声、旅游景区、医疗垃圾、饮用水源地等专项检查,重点查处未批先建、治污设施建设滞后、噪声污染、水污染等环境违法行为。畅通12369环保投诉热线,建立24小时污染举报受理制度,认真受理各类环境信访和举报,现场调处,及时答复。妥善处理群众环保举报、投诉、信访案件,避免越级重复环境上访事件发生和久拖不决的突出环境问题。依法征收排污费。在准确掌握辖区内污染源、污染物的种类和数量等情况的基础上,坚持服务与管理并举,以管理为目的,以收费促管理,严格排污费征收程序,依法足额征收排污费。其次、加强对工作人员八小时以外生活圈和社交圈的监督,真正做到活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。通过多形式、多层次、全方位的监督,有效防止工作人员权力腐败,不断促进反腐倡廉工作深入开展。从德、能、勤、绩、廉等五个方面评价和考核队员,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、地位和自身利益,慎始、慎微、慎独,严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种不良习气。
3、加强对
党员领导干部的党风廉政建设管理工作。建立科级领导干部廉政电子档案,严格执行民主生活会和领导干部报告个人有关事项等制度。认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则。完善党风廉政建设和反腐败各项制度。支部在发展党员、后备干部推荐等重大事项实行召开支委会和党员扩大会议研究决定。对党员、干部关心的党务工作及时进行公开,全方位接受群众监督,做到事前有讨论、事中有监督、事后有检查,防止发生以权谋私、徇私枉法等腐败现象兹生,确保权力依法运行。
4、认真落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、环保部“六条禁令”和上级廉洁自律有关规定,切实加强干部、职工尤其是领导干部的监督检查,加强廉政教育管理。认真治理纠正现金、有价证券、贵重物品和收受干股,杜绝以赌博、收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。
5、建立廉情监测制度。把握了解环保局干部廉洁自律状况主动权,纪检监察廉情通报会,紧密结合工作实际,研究局机关反腐倡廉建设新问题。及时发现苗头性和倾向性问题,采取措施,完善制度,堵塞漏洞,加强对行政执法、廉政勤政的监督,加强对重点岗位人员的教育。牢记“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的道理。
三、以开展活动为契机,不断提升环保队伍形象
(一)以“提升执政效能攻坚工程”和“创先争优”活动为契机,不断转变环保局机关工作作风。
5月根据市委的安排,在全体党员、干部中开展“提升执政效能攻坚工程”教育培训工作;紧接着6月根据市委文件精神开展了“创先争优”活动。6月9日局党支部召开了“创先争优”动员会,结合本局实际制定了“创先争优”实施方案和党员先锋岗考核细则,并要求党员根据自己的本职工作制订了“创先争优”工作计划和党员“创先争优”公开承诺书在大会上宣读,接受党员、干部的审核,无意见和建议后在党务公示栏内进行公示,接受群众的监督。6月21日,9月10日分别开展了“创先争优”工作党员先锋岗测评,评选出2名得分最高的党员,为他们颁发了党员先锋岗桌牌。通过开展一系列活动,提升了党员理论素质和政治修养、确保环境保护有序开展,促进了各项工作的落实。深入开展“创先争优”领导点评是“创先争优”活动的一项重要内容,9月9日,市环保局召开党员大会对全局党员开展“创先争优”活动进行了领导点评。局领导首先传达了市“创先争优”办公室文件精神,并做了重要讲话,要求全局党员要深入实践把握“五个好”和“五个带头”的争创要求,充分发挥党员先锋模范作用,增强党员荣誉感、责任感和使命感,将党员的身份亮出来,把承诺的事情做出来,真正让人民群众得到实惠。随后,根据《市环保局开展“创先争优”活动实施方案》阶段工作安排,发放了《环保局“创先争优”党员先锋岗考核细则》对全局党员进行了第三季度考核。根据得分情况评选出第三季度党员先锋岗2名,并颁发了桌牌。最后,局领导根据考核得分对每名党员逐一进行了深入细致的点评。点评在肯定每位党员工作成绩的同时,明确指出每位党员存在的不足,并提出中肯的整改意见。通过开展“创先争优”领导点评活动,加强了市环保局领导、干部之间的交流和沟通,统一了思想,凝聚了共识,提高了党员、干部工作的积极性、主动性和创造性,有力推动“创先争优”活动向纵深方向开展,确保环保局党务、业务各项工作全面发展。
(二)开展行政效能监察,提高队伍能力建设。
为进一步促进干部的依法行政、廉洁勤政、务实高效,不断强化宗旨意识、服务意识、公仆意识,增强事业心和责任感,切实改进机关作风政效能,我局积极开展了行政效能监察,以行政问责办法、首问责任办结制、服务承诺制等三项制度为重点,加强机关作风建设;经常督促各科(室)落实案件回访、行政执法检查督查办、执法文书、卷宗归档等情况;落实信访、举报案件的办理情况,排查隐患,解决好群众反映强烈的热点、难点问题。
(三)以向社会公开服务承诺为契机,全面推进政务公开工作。
为便于人民群众的监督,自觉接受社会各界舆论监督,我局将本单位领导干部的姓名、职务、分管工作,各科(室)岗位职责、工作流程等上墙公开和网站公开。利用互联网的优势,在局网站上上传各类申请文书方便企业申报;开设公告通知、征求意见等栏目为广大群众提供快速、便捷的党务、政务电子信息服务。及时上传环保工作动态、公开承诺,确保自治区环保厅、地区环保局、市委领导能够在第一时间了解环保局近期工作动态。对外设置举报箱、公布12369环保举报投诉电话;把行政问责办法、首问责任承诺制、限时办结制等相关制度进行公示,要求机关全体工作人员明确规范行为。同时向社会作出服务承诺书,从优质服务、营造环境、秉公执法、阳光政务、树好形象、履职尽责、接受监督等八个方面向社会承诺,自觉接受群众监督。
四、认真开展纠风工作,促进业务工作全面健康发展。
(一)、领导重视、健全机构。
1、我局领导十分重视纠风工作,年初成立了由局长任组长,书记、副局长为副组长、各科(室)负责人为成员的纠风工作领导小组,明确了分管领导和主抓人员,形成了各负其责的领导机制,为深入开展全局纠风工作提供了组织保障。同时,结合本局实际,与各科(室)负责人签定了纠风工作目标责任书。
2、根据市委和市纪委要求,结合本局实际,对具有项目审批权的综合业务科和具有行政执法权的环境监察大队及为环境执法提供法律依据的的监测站贯彻落实反腐倡廉工作及惩治和预防腐败体系建设任务进行分工,并对综合业务科等三个科(室)重点进行纠风工作排查。局领导多次召开专题会议强调纠风工作应该常抓不懈,应该落实到日常工作中。要求综合业务科要严把项目审批关,条件不具备,环境不达标的坚决不予审批。环境监察大队要充分利用好手中的执法权,排污费征收按国家规定应收尽收。企业违法排污依法限期治理,未达标排放的要依法进行整治。
(二)、认真抓好纠风各项工作的落实。
1、按照市治理商业贿赂领导小组办公室安排部署,深入开展治理商业贿赂工作,并从五个方面着手确保这项工作扎实有效地推进。一是加强领导,抓好组织协调。及时成立治理商业贿赂工作领导小组,责任到人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,日常工作由办公室负责。二是开展宣传教育,提高思想意识。结合学习党章、八荣八耻、社会主义荣辱观教育,组织机关干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全局党员干部对商业贿赂危害性的熟悉,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对干部职工法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。三是强化责任,形成工作合力。把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内容,建立有效的工作机制,定期治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况。四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决建设项目环境影响评价等重大审批领域的商业贿赂行为。五是注重查处商业贿赂案件。把建设项目审批和涉及行政执法人员在执法过程中的商业贿赂案件作为重点,果断查处执法人员利用职权参与或干预企业事业单位经营,谋取非法利益、索贿受贿的问题。到目前为止,我局未发现这方面的违纪违法问题。六是着力建立长效机制。推进行政治理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,改进工作作风,规范行政行为,从源头上防治商业贿赂。上半年我局重点在综合业务科、监察大队、监测站及其他科(室)发放了治理商业贿赂自查自纠表及治理商业贿赂征求意见、建议表进行了自查自纠,没有发现工作人员在执法过程中违反原则吃、拿、卡、要等收贿受贿行为,没有违规、违纪现象。
2、加强环境影响评价制度和“三同时”制度的检查力度。全年对下半年以来开工的建设项目进行了全面检查,共检查建设项目50余家。对23家未办理环境影响评价审批手续的违法行为,依法下达了限期改正通知,要求在规定的时限内补办审批手续,对2家未执行“三同时”制度,未在规定时限内建设污染治理设施的依法下达了限期整改通知书。其余建设项目均办理了环境影响评价审批手续,“三同时”制度得到落实。目前这些建设项目部分还未完工,对未完工的建设项目,要求其严格按环评的审批的要求,做好环境保护工作。
3、发挥好职能优势,开展好环境执法监察。
结合全国“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,按照塔城地区和市人民政府关于开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动的安排部署,各相关部门按照市人民政府的统一安排部署,对环保专项行动开展以来的环境违法案件、重点行业进行了全面的摸底调查,集中力量查处了一批环境违法行为,解决了一些群众反映强烈的环境问题,取得了一定成效。专项行动期间共出动执法人员200余人次,检查排污单位50余家,下发《环境违法行为限期改正通知书》33份,目前企业和餐饮业经营者都已按照限期整改通知要求整改完毕。处理市民投诉45起,办理45起,环保专项行动取得了一定成效。积极处理市民投诉,维护市民的环境权益。截止目前,环保举报热线—12369及政府网信访投诉共43件﹙其中噪声20起、污水4起、废气19起﹚,处理43起,处理率100%,很好地维护了群众的合法环境权益。为使群众随时掌握环境投诉、举报的落实、处理情况,市环境监察大队对群众反映的问题处理完毕后,及时回电、回访告知,并听取群众对处理结果的意见和建议;正在处理的,最多3天内要就工作开展情况、未能及时处理的原因、运用法律、法律程序等群众不清楚的问题,给投诉群众一个明确的说明。由于工作细致,取得了好成绩,赢得市民的充分肯定。积极处理信访投诉、上级转办处理函,多途径、多渠道解决市民反映的问题,并结合具体情况,主动会同工商、卫生部门、城建部门联合执法,解决市民投诉难点问题。
五、2011年的工作计划。
1、扎实开展反腐倡廉教育,不断提高拒腐防变能力。以学习贯彻十七大精神为主线,认真落实中纪委、市纪委廉政工作会议精神,努力认清新形式、新任务的要求,拓展教育形式,挖掘教育资源,发挥警示教育不断加强干部职工法纪观念,提高拒腐防变能力。
2、开展民主评议政风行风工作。下半年的重点是开展党员先锋岗测评和召开党员民主生活会工作。要在去年的基础上,继续抓好抓实民主评议政风行风工作。
3、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是党风廉政建设、反腐败工作要与本单位业务工作一起落实到位。二是丰富党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员示范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是落实廉政建设责任制,把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把廉政建设与节与党员目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成合力,推动反腐倡廉工作深入开展,为环境保护工作做出重大贡献。
4、加大专项治理力度,切实纠正损害群众利益的不正之风。加强纠风工作力度,强化环境保护监察力度,确保人民群众环境安全;办理好人民群众来信来访举报案件的受理,切实纠正损害群众利益的不正之风。
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇2
一、国有企业纪检监察队伍建设现状
1.对纪检监察队伍建设重视程度不够。部分基层单位领导对纪检监察工作思想认识不够到位, 多数专注于生产经营管理工作, 认为纪检监察工作不能创造经济价值, 对其重视不够, 纪检监察专项职能弱化。
2.纪检监察干部队伍人员缺少、兼职人员过多、作风有待端正。各级基层党组织虽然都设立了专、兼职纪检委员, 但普遍存在着纪检监察人员兼职多、老同志多、工作经验少, 缺乏分析和处理实际性工作的能力。一些纪检监察干部工作方法简单, 回避矛盾, 害怕得罪人, 习惯把问题上挂, 矛盾上交, 工件质量差、效率低, 导致一些具体工作无法落实到位。
3.业务水平相对滞后。由于国有企业改革、升级转型发展, 致使岗位调整、人员频繁变动等, 造成纪检监察人员钻研业务的积极性不高, 知识结构单一, 理论水平、工作思路、方法举措和创新意识等相对滞后, 给纪检监察工作的有效开展带来较大影响。
4.少数纪检监察干部思想上不够坚定。在工作上, 纪检监察部门行政编制相对较少, 工作任务量大, 工作辛苦, 所从事的工作往往是“栽刺不栽花”。在案件查办中, 容易因工作而得罪人, 对一些违纪违法案件能躲就躲, 能推就推, 实在躲不了推不掉的, 就采取“和稀泥”的办法, 大事化小、小事化了;有的对来自方方面面的说情风, 不敢批评, 不敢抵制, 有的甚至拿原则作交易, 办关系案、人情案。在待遇方面, 纪检监察干部经济待遇不高, 与其他经济部门干部相比, 奖金、福利、补贴差距较大;在政治待遇方面, 得不到很好的体现, 干部交流速度慢, 交流机会少, 升迁机会少。在生活方面, 纪检监察干部工作辛苦、生活清苦, 承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况, 在一定的程度上造成了纪检监察干部思想不稳定, 认为同样是干工作却有不一样的回报, 心里极不平衡, 不能安心工作。
随着国有企业深化改革, 不断完善各类国有资产管理体制, 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力, 在这个过程中暴露出的损害国家和群众利益的问题, 纪检监察组织面临着如何更加有效地发挥执纪问责监督作用的严峻考验, 所以加强纪检监察队伍建设迫在眉睫!
二、基层纪检监察队伍存在问题的原因
1.观念落后、认识不到位。有的企业基层领导对开展纪检监察工作不够重视, 认为只要经济搞上去了, 小问题查不查无所谓, 对于纪检监察工作能够促进经济发展认识不足;部分基层主要领导存在求稳怕乱心理, 对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识, 认为抓的力度大、查的案件多会损害个人发展前途和单位形象, 以及影响经济发展, 挫伤党员干部工作的积极性, 从而不敢大胆放手开展工作, 更难以有所创新, 影响了基层纪检监察干部队伍的建设。
2.纪检监察干部的权利与待遇不落实。有的企业错误地把纪检监察部门等同于组织、宣传等党委工作部门, 认为纪检监察干部身份特殊, 只在系统内进行干部交流, 降低了纪检监察干部的政治待遇和福利待遇, 削弱了纪检监察干部应该享有的权利, 挫伤了纪检监察干部的工作积极性。
3.纪检监察干部的监督约束不到位。监督制约机制松懈, 制度流于形式。对纪检监察干部加于监督约束的各种纪律、制度、办法等, 有的已经不适应新形势的要求, 而且有的单位把规章制度只是讲在口上, 挂在墙上, 贯彻执行工作落空, 失去了应有的约束力, 以致于对纪检监察干部疏于监督。
4.对纪检监察干部的考核不到位。基层纪检监察部门人员少, 业务工作各有分工, 存在“不用我用谁”的尴尬处境, 工作上和业务上缺乏可比性, 难以科学量化考核、形成有效竞争, 导致基层纪检监察干部素质能力长期“原地踏步”。而且对基层纪检监察干部的年度考核、评先评优中大部分单位仍是以各单位干部职工的测评、评议为主, 认真履职、严格监督执纪问责的干部就往往得票少, 导致部分纪检监察干部在开展工作中, 心生顾虑, 抹不开情面、打不开局面, 缺乏科学严谨、切实可行的考核机制。
三、进一步加强国有企业纪检监察队伍建设的几点建议
针对现实工作中存在的问题, 按照中央纪委历次全会精神要求, 为适应新形势下纪检监察工作的新任务新要求, 努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍, 提高国有企业基层纪检监察组织工作能力, 确保纪检监察职能的有效发挥。
1.落实党委主体责任和纪委监督责任, 确保纪检监察工作的顺利开展。国有企业各级纪检监察组织要深入贯彻落实党委主体责任和纪委监督责任, 切实加强转职能、转方式、转作风“三转”要求, 各级党组织、行政主要负责人要加强对纪检监察工作的指导, 将纪检监察工作放在重要的位置, 及时听取纪检监察部门的工作汇报, 经常分析形势, 明确任务, 细化责任, 研究解决工作开展中存在的重要问题, 对于重大案件要亲自指导, 旗帜鲜明地支持纪委秉公办案。各级纪检监察组织要切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作, 做到目标任务明确, 责任落实到人, 同时要积极主动向上级纪委和同级党委请示汇报工作开展情况, 自觉将纪检监察工作置于党委的统一领导下, 形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门相互配合、群众广泛参与”的良好工作局面, 确保企业基层纪检监察工作的有序开展。
2.加强纪检监察干部人员配备。加强国有企业基层纪检监察干部的配备, 要综合本企业生产经营规模、职工总量、党员数量和监管干部人数等情况, 确定其纪检监察机构人员配备数量, 提高纪检监察干部准入“门槛”, 通过竞争性选拨、组织推荐等方式, 选调熟悉党纪法规、企业规章制度, 以及企业经营管理、纪检监察业务的中青年优秀人才充实纪检监察队伍, 为纪委履行监督责任提供组织保障。
3.提高纪检监察干部素质和业务水平。每一位纪检监察干部必须把学习作为永恒的课题, 争做学习型干部。不断增强自身的党性修养和政治觉悟, 增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识;要学习和掌握经济、科技、金融、历史、法律法规、侦察学、心理学、文字写作等多方面纪检监察工作所需要的专业知识和技能, 并努力提高运用理论解决实际问题的能力。加大纪检监察干部的教育培训力度, 有序推进国有企业各级纪检监察干部上挂下派, 丰富工作经验, 提升业务能力。
4.加强纪检监察干部作风建设。纪检监察干部必须切实转变工作作风, 做到秉公用权、清廉自律。既要政治上靠得住、工作上有本事, 也要生活作风过硬。要时刻警惕腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀, 不断增强自身的免疫力, 防微杜渐, 拒腐防变。要讲操守、重品行, 克己慎行、洁身自好, 在群众中树立良好的口碑和形象。
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇3
关键词:农村 党风廉政建设 对策
【中图分类号】D262.6
党风廉政建设和反腐败工作是我们党加强党的执政能力建设的一个重要切入点,也是加强党的执政能力建设的一项重要内容,党的十八大高度重视反腐倡廉工作,对反腐倡廉工作作出全面部署。尽管近年来,沙湾县在农村党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题。本文从当前农村党风廉政建设存在的主要问题、建立健全乡镇纪检监察领导体制、工作机制和工作制度等方面谈一些粗浅的建议。
一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题
1、对党风廉政建设的重视程度不够、思想认识不到位。不论是乡镇还是村队、站所,一些党政领导班子成员和部分党支部主要负责人对党风廉政建设工作认识不足,缺乏紧迫感和责任感,片面地认为只要把经济发展搞好了,党风廉政建设“不出问题就是没有问题”, 贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付;有的干部认为开展农村基层党风廉政建设工作是束缚他们的手脚,就是整人,存在应付和抵触情绪,忽视了加强党员干部的思想教育。
2、存在职能混淆,角色不清。自十八届三中全会提出党风廉政“两个责任”后,党委负主体责任,纪委负监督责任,由于党委主要领导对主体责任理解不透,对党政班子成员落实“一岗双责”抓的不紧,有些党政领导干部认为党风廉政建设是党委、纪委的工作,与分管领导、业务部门关系不大,只管自己的业务;对“一岗双责” 认识有偏差,主体责任与监督责任划线不清,党委缺位失责,纪委大包大揽,致使纪委协助党委加强党风廉政建设变为了纪委冲锋在前,党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作没有履好职,尽好责。
3、部署多督促少。乡镇党委对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署,由于对党政班子成员履行“一岗双责”抓的不紧,致使党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作检查督促、跟踪落实不到位,而纪委由于人力有限,近年来各类信访问题层出不穷,对村队、站所履行党风廉政建设责任制情况督查不到位。如:对党员干部落实学习教育的监督检查不到位,致使领导干部不能严格遵守“三重一大”制度、财务管理制度,“四务”公开不及时,导致群众上访问题不断。
4、监督机制不完善。民主监督功能发挥不够,监督停留在表面。大部分乡镇自2012年村队成立了监委会,表面上看对村集体土地承包和租赁、重大工程招投标、集体资产处置等涉及群众切身利益的事项有人监督,能够公开、公正、透明。但由于多种原因导致监委会不愿监督,也不履行职责,发现问题上报不及时,甚至睁一眼闭一只眼,没有认真履行职责。
5、纪律松懈、执行不力。部分党员干部缺乏敬业精神,工作积极性不高,宗旨意识淡薄,对群众冷暖不闻不问,冷漠视之,办事拖拉现象较为突出。有些党员干部工作中不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,而且存在畏难情绪,工作滞后,拖拖沓沓,应付了事。
二、加强基层党风廉政建设的对策探索
在落实党委主体责任,纪委监督责任的新形势下,通过对基层党风廉政建设工作中存在的问题和原因剖析,我们应以教育、制度、监督、领导为抓手,进一步健全、深化、完善工作机制,切实加强基层党风廉政建设。
1、坚持教育监督并举,源头防治腐败
一是关口前移强化教育,提高廉洁意识。乡镇党委要进一步完善反腐倡廉宣传教育工作机制,坚持开展主题教育活动。在主题教育活动中,注重与廉洁文化、党风廉政建设责任制、效能监察、惩防体系以及日常管理有机结合,增强主题教育活动的针对性。
二是强化监督,促使权力正确行使。坚持对新任支部书记、站所负责人任前廉政谈话制度,强化节日期间党风党纪教育,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。突出抓好关键岗位人员廉洁从业教育,关注人、财、物等权力运行的关键环节和重要部位的监督。
(二)强化制度建设,发挥规范效应
加强基层反腐倡廉机制建设,健全制度是重点,强化落实是关键。
一是完善村民委员会议事规则,落实“四议两公开”,推行村民代表会议制度,凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、集体资产处置、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等,必须通过村民代表会议或村民会议决策,充分尊重群众的参与权、管理权和监督权。
二是健全镇村两级财务监督制度,乡镇、村加强财务制度建设,细化监管机制,严格审批权限。如老沙湾镇制定下发了《老沙湾镇村级财务管理制度实施细则》等12项规章制度,村级财务实行两支笔并且要求要有会议记录,經分管领导审核后方可报销,严格实行党政正职四不直接管制度。
三是细化镇村两级党务、政务、财务、事务公开制度,实行决策、执行、监督过程全公开,突出公开重点,细化公开内容,将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容,规范公开程序,明确责任主体,严格责任追究。
四是加强机关纪律建设,转变机关作风。领导带头,率先垂范,完善制度,源头治理,及时修正不符合实际的制度规范,强化规矩;追踪检查,增强日常检查督促,严格落实。
(三)强化组织领导,突出统筹协调
抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部,要划分责任、狠抓落实。
一是明确责任清单,强化责任落实。党委和纪委要找准角色,定好位置,明确主体定位和职能定位,实行党强化党委主体责任和纪委的监督责任,明确好党委在领导、教育、管理、督导、示范等方面的责任,落实好纪委“三项主要任务”和“五项经常性工作”,突出主责主业要求,强化监督职责。
二是构建镇、村两级信访网络机制,定期排查各类矛盾纠纷,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时进行提醒谈话,防止小问题演变成大问题。对群众的各类信访件,要及时处理,把问题消除在萌芽中。
三是加大案件查处力度。坚持原则,敢于动真碰硬,不手软、不姑息,严肃查处各类违法违纪案件,特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众关系密切,群众高度关注的违法违纪案件,发现一起查处一起,树立清正廉洁之风,营造务实为民之象。
参考文献:
1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过;
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇4
2017年,医院党风廉政建设工作在团党委的正确领导和团纪委的指导下,认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神,坚持“标本兼治,综合治理、惩防并举,预防为主”的工作方针,继续加大党风廉政建设和反腐败工作力度,认真落实《党风廉政建设责任制》有关规定,深入开展职业道德和医德医风教育,在取得成绩的同时也存在许多不足。现将工作情况汇报如下:
一、领导班子重视,真抓实干
根据《2017年度行风建设目标管理责任书》要求,我院党支部高度重视,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、检查、落实,制订了《2017年医院党风廉政建设工作计划》和行风纠风工作实施方案,落实医院今年工作目标任务。为把廉政工作做好,院长何平深入科室指导,书记朱新国具体负责并督促做好党风廉政建设,把各项工作落到实处。
二、加强党风廉政建设学习,提高廉政意识
全年组织廉政学习16次,观看电教片1次,学习先进事迹2次,达900余人次,廉政专题板报1期,广播稿5篇,外发稿6篇。通过学习,使全体党员干部受到很好的警示和正面教育,工作中起到先锋表率作用,增强党风廉政意识,严格执行党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,遵纪守法,严于律己,创优质服务,树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中,主管领导亲自督促宣传内容和形式,使全院干部职工的情绪更加高涨。通过学习,提高廉政意识。
三、加强行风纠风工作,开展优质服务活动
今年,医院开展“医药购销和医疗服务中的不正之风专项整顿治理”活动,卫生局与院长,院长与科主任、护士长签订责任书,各项廉政制度上墙,全体职工自我约束、相互监督,服务态度明显好转,服务质量不断提高,深受群众好评。严格按照物价部分的收费标准进行收费,落实收支两条线管理规定;继续推行院务公开工作,做到办事公开,办事结果公开,自觉接受群众监督;人员安排,做到任人唯贤。在行风建设方面,继续深入学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》、《廉洁从医十不准》、《卫生行业服务禁语》、《职业道德奖罚规定》和《关于廉洁廉医的有关规定》等,每季度组织一次全面检查,全体党员干部及院领导班子成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高;全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善,院容院貌焕然一新。
为认真了解医院在政风行风方面存在的薄弱环节和突出问题,我院对照行风评议内容从服务质量、服务态度、服务流程、诊疗环境、合理用药五个方面进行评议,通过采取出院病人回访20余人次、召开行风评议员座谈会1次、发放征求意见表近100张等措施广泛征求意见。共征集到意见和建议15条,梳理出意见和建议8条。即个别医务人员态度生、冷、硬,向病人解释时,医患沟通方法简单;一些特殊药品因不在国家基本药物目录中,不能满足病人的需要;健康宣教少,不能满足群众需求。针对以上存在的问题,我们通过优化服务流程、加强医德医风教育、与上级卫生部门沟通协调等措施逐步得到解决。住院患者及其家属满意度调查20人,收回有效表20张,总题数50题,基本满意以上题数48题,群众满意度96.6%。
另外,我们每周四召开院务会,每半年召开一次行风纠风工作专题会,从主观上找原因,落实整改责任人。各科室每月定期召开会议查找本部门存在的问题,征求患者意见和建议。同时还设置意见箱、监督电话、自觉接受职工群众监督,对存在的问题不回避,不遮掩,都进行了认真地剖析和整改,做到“四不放过”:坚持做到对群众反映的问题不查清楚不放过;对查出的问题不做措施不放过;对存在的突出问题整改不到位不放过;对整改的问题群众和评议代表不满意不放过。
2017年我院根据师市卫生局关于院务公开工作的具体要求,结合医院实际,从群众最关心,反映最强烈的问题入手,细化公开内容;并根据不同对象,不同内容,采取对内或对外、长期或短期、固定或流动等形式予以公开;严格按提出、审议与评议、监督和反馈的程序运作,做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。在医院的门诊大厅或会议室门口等显著位置,设置公示栏公开医院开展的各项诊疗科目、服务内容;公开《社会监督制度》、《医疗服务投诉制度》、《医疗质量投诉处理程序》等规章制度及投诉电话、举报信箱;在流动场所提供常见疾病预防保健知识;公开重大科研课题的立项和科研成果的转化及社会经济效益情况;公开卫生技术人员培训、进修计划及违纪违规职工的处理情况;在醒目位置设置应急避难撤退路线、紧急疏散及安全通道线路图、临时就诊通道提示牌等等。
在每个病房门前张贴责任医师、责任护士名字,完善特殊检查及特殊治疗的告知签字制度,充分尊重病人的知情同意权。通过下发宣传手册、公示栏公示及导诊护士讲解等形式告知患者或家属相关疾病健康知识及各种辅助检查前的检查须知、注意事项。提倡“沟通、诚信、爱心、细致”的服务理念,不断创新服务内容。由专业医师定期举办健康讲座,发放健康教育手册,为患者解惑释疑,增进医患之间的和谐互动关系。医务科负责收集整理出院病人意见、建议,并及时进行整改反馈。
定期召开支委会、支部大会及时通报医院中、长期改革发展规划和工作计划、大额度资金使用、购置大型仪器设备计划、基建项目、药品招标采购等重大问题。通过严格岗前培训、外派学习、发放有关学习材料,举办法律知识考试等形式组织医务人员学习、相关法律法规及医疗核心制度、三基训练考试,增强了医务人员依法执业的自觉性。成立药事管理委员会,公开药品采购计划、招标品种目录、招标要求、采购数量、合同条款、监督办法,参加全省药品、医用耗材、试剂招标,加了药品招标的透明度;建立药品用量动态监测和超常预警制度。加强抗菌药物管理,将抗菌药物临床合理应用工作作为医疗安全与质量管理的重要内容。
实践证明,开展好院务公开工作是促进医院行风建设、党风廉政建设的有效载体,是民主管理的必要形式,是监督机制运行的核心保证,是凝聚人心、融洽医患关系的桥梁。通过开展院务公开工作,进一步增强了医院工作的透明度,管理更加规范、民主、科学,促进了医院全面发展。
四、存在的问题
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇5
建设责任制落实情况汇报材料
红山区文化局
上半年,文化系统党风廉政建设和纠风工作在区委、纪委的正确领导下,认真贯彻落实区纪委的总体部署和意见要求,结合文化工作自身实际,不断加强党风廉政建设和纠风工作,强化领导班子和领导干部党风廉政建设责任意识,党风廉政建设工作有了明显提高,取得了抓党风廉政建设、树立系统新形象、促进工作全面发展的新局面。现将半年来工作情况汇报如下。
一、加强党风廉政建设和纠风工作的组织领导,全面落实目标管理责任制
局班子团结带领全系统干部职工始终把党风廉政建设和纠风工作放在首位,突出重点,说实话,办实事,加强督查,狠抓落实,以真抓实干的工作作风不断开创党风廉政建设和纠风工作新局面。
一是年初根据班子成员分工,调整和加强了党风廉政建设和纠风工作领导小组,进行一把手统筹安排,分管领导各负其责,形成了齐抓共管的工作格局。
二是为进一步加强反腐倡廉工作的进一步开展,结合我系统工作任务和业务特点,制定了以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为指导方针的党风廉政建设实施方案,对 1
党风廉政建设和纠风工作任务进行了全面布署,狠抓“四项制度”落实,要求全体干部职工形成共识,振奋精神,改进工作,使党风廉政建设和纠风工作从一开始就有领导、有组织、有计划,扎扎实实有条不紊的进行。
三是根据党风廉政建设和纠风工作目标安排,年初对党风廉政建设和反腐工作任务进行分解,局班子成员分别与各基层单位签订了2012党风廉政建设责任书、目标任务责任状,将职责、权力和任务细化、量化分解到馆(所)每位工作人员,并确定相应的岗位目标责任和考核标准,制定了《2012年党风廉政建设和反腐败工作考核办法》采取日常检查同集中考核相结合的方式,对各单位党风廉政建设和反腐败工作进行跟踪督导,结果同年终考核进行挂钩,考核结果分为优、良、一般、差四个等级,评为差的领导班子进行诫勉谈话。
二、加强教育,惩防并举,不断提高全体干部职工的廉洁从政意识,加强惩防体系建设
按照纪委工作的统一安排和部署,我们把学习贯彻落实党风廉政建设和纠风工作作为一项重要工作来抓,并积极开展了全员学理论、学业务活动,将党风廉政教育列入党总支学习计划,从学习的“时间、方法、步骤”等方面做了全面的安排和要求,每周四下午为系统集中学习时间。把学习《廉政准则》作为学习工作的一项重要事项来抓,做到领导力量到位,研究部署到位,工作责任到位,措施落实到位 “四个到位”,通过采取自学与集中学习相结合,学习与具体工作相结合的方
式进行,不断营造党风廉政教育的浓厚氛围,做到经常化、制度化。开展了“学知识、提素质”为目标的岗位大练兵活动,使系统干部职工的理论水平和业务素质及服务意识得到明显提高。定期开展党员干部警示教育,针对执法和服务单位工作性质,文化系统开展了“学法懂法、依法执法、立足工作、服务群众”学习培训活动,针对工作中容易出现的问题,进行警示提示,以典型事例教育工作人员,从思想源头进行廉政教育。
二是积极开展廉政文化建设,文化系统将廉政文化建设融入生活、工作、学习当中,使廉政意识成为每一名党员干部共同的工作价值取向,将廉洁从政屏保安装到了每一台电脑上,时时警示和教育自己,规范自己。同时在集中学习中开展警示教育时,以喜闻乐见的形式向大家宣传廉政文化,漫画、顺口溜、诗歌等形式得到了广大干部职工的喜爱,克服了学习枯燥乏味的现象,便于学习接受。组织承办了红山区庆七一“红山儿女心向党”社区文艺调演。
三是积极支持配合纪委、监察局及派驻纪检组的工作,凡属重要党务及“三重一大”会议,我们都必须经集体讨论作出决定,同时邀请纪检组的同志参与监督指导工作,有效推进了权力运行程序化和公开透明。
三、开展承诺践诺活动,优化发展环境,创建人民群众满意单位,不断推动党风廉政建设向纵深发展
各基层单位结合职能实际,因地制宜,转变工作作风,提高工作效率,有效推动了党风廉政建设。在这方面基层单位都
进行了公开承诺,认真践诺,并取得了很好效果,得到了社会的一致认同。
为更好地服务群众,图书馆、民族少儿图书馆提出了“微笑讲解、礼貌待人、热情服务”的服务承诺。针对不同读者,在具体服务工作中,制定了符合实际、独具特色的服务规范和制度。
一是服务标识标准化。图书馆对内所有服务部门都做出了公开明显的标识,以方便广大读者进行阅读活动。二是服务程序标准化。制定并实行了借书流程标准化、文明服务标准化等。三是仪容仪表规范化。要求全体馆员每天上岗前,摆放好服务桌牌,不准许浓妆艳抹、衣冠不整,以表对读者的尊重。四是行为语言规范化。严格规范服务人员的语言行为,提倡将文明用语和肢体语言自然地运用到我们的实际服务工作中,严令要求不得有与读者争吵等不文明行为发生。五是业务技能规范化。统一业务技能要求,对全馆职工进行必要的业务技能培训,以保证为读者提供更规范更优质的服务。六是服务环境规范化。对外借部、报刊部、参考咨询部等对外接待读者部门的服务环境进行了统一要求,如制作了统一的架签标识等。通过规范化的标准和工作程序的实施,使行风建设有了显著的提高。
文化馆在开展好阵地活动的同时,积极开展文化辅导员下基层活动,对社区(村)工作人员和社区(村)居民中文艺骨干进行培训、辅导,提升他们的水平,使他们成为社区(村)文化活动的带动人。同时协助各街道(镇)、社区(村),策划
和举办一些群众喜闻乐见的文化活动。截至目前,已先后为3个街道、12个社区、1个行政村,开展文化辅导培训40余次,协助举办各类活动12场次。由以前的“要我做”变成了现在的“我要做”,有效地调动了大家工作积极性,工作作风有了很大转变。
文化系统高度重视优化环境群众满意单位评议工作,召开了全系统党风廉政建设和纠风工作动员会,并聘任了陈树林等5位文化系统行风监督员,对工作中存在的问题提出意见和建议,对行风监督员提出的意见和建议认真进行梳理,进行整改。在文化市场管理方面聘请了“五老”义务监督员对城区网吧进行重点检查。开展了“拒绝网瘾,文明上网”等专项行动,进一步规范了市场经营秩序。
四、不断加强党务政务公开,促进各项工作透明化
为进一步加强党务政务公开,文化局制作了党务政务公开栏,将班子成员分工、工作职责、党务政务公开内容进行了详细说明,设臵了公示栏,将重点事项进行及时公示。今年根据班子成员调整,党务公开工作领导小组进行了调整,由分管领导具体负责公示的各项工作,要求各基层服务窗口单位建立公示栏及时公开服务项目、办事程序、具体要求,按照《赤峰市基层党组织党务公开示范点评估细则》要求积极打造党务公开示范点,同时,将活动开展情况积极通过电视、报纸、政府信息网进行上报,制作了《文化政风行风信息》将活动开展情况及时上报。目前信息上报数量在各委办局中位居前列。
五、立足岗位,带头示范,积极推领导干部廉政承诺 根据纪委相关文件精神,文化系统在科级领导干部中开展了廉政承诺活动。制作了制式《廉政承诺书》,根据每位领导分工情况进行承诺,承诺书分为共性承诺和个性承诺两个部分,将“一岗双责责任制度”“三重一大”“三治一创”工作列入共性承诺当中。根据分管工作的不同进行个性承诺,针对工作中存在的风险点进行详细的公开承诺。将每位领导干部的承诺书在公示栏中进行签名公示,自觉接受群众监督。同时要求各基层单位班子成员根据各自单位特点和班子成员分工进行承诺、公示,承诺书经过分管领导审定之后进行公示。
六、立足实际,积极主动,加强案件办理
根据区委、政府相关信访工作要求,文化局制定了相关信访制度,积极主动的办理和化解群众矛盾,努力做通信访当事人工作,把信访事件化解在萌芽状态之中,今年有区政府交办的电影放映员要求解决养老保险和医疗保险的信访事件,现已将问题的脉络捋顺清楚,要求等待上级党委政府相关政策,信访人员对解决的方式结果表示理解和满意。
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇6
各中小学,各中心学校,蒲纺校办、蒲师蒲高、赤壁电大,局机关及二级单位: 为认真落实党风廉政建设责任制,加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作,纠正教育系统的不正之风,惩治教育系统滋生的腐败现象,打造廉洁务实的政风、恪尽职守的教风,扎实推进教育系统惩治和预防腐败体系建设,为我市成为教育强市提供坚强的纪律保障,现将有关工作要求通知如下:
一、明确责任主体,认真履行“一岗双责”
1、明确责任主体。局党委主要领导对本单位党风廉政建设负主体责任,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各学校校长对本校党风廉政建设负主体责任,是第一责任人,校级领导根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各中心学校校长、局二级单位负责人对本单位党风廉政建设负责,是第一责任人。
2、强化工作领导。为明确工作职责,市教育局党委成立教育系统落实党风廉政建设责任制领导小组,小组下设办公室,负责日常工作。
3、落实责任分解。局党委与各中心学校、市直学校、局二级单位签订党风廉政建设责任书,各单位要召开专题会议研究落实2014年党风廉政建设工作,对责任书内的工作任务进行责任分解,并按照分解的责任抓好落实。
4、认真抓好学习。各单位、各学校要认真抓好党纪党规和上级纪检工作精神,以及教师廉洁从教的有关规定的学习,认真开展好宣教月活动。
5、严格问责制。作为第一责任人,要守土有责,各单位、各学校凡出现违纪、违规、违法案例,严格对责任人实行问责。
二、狠抓作风建设,维护教育良好形象
1、解决好“四风”问题。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,着力对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题进行专项整治。
2、严格“三公”管理。为深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、赤壁市委办公室《赤壁市党政机关公务接待管理办法》,加强公务接待、公务用车、公务外出的管理,局机关修订完善《教育局机关财务管理制度》,严格公务接待手续,控制接待标准,严格公务外出审批备案制度,减少公务外出批次与数额,严格公务外出审批备案制度,全面实行违反“三公”规定警示制度。各中心学校、市直学校、局二级单位要比照局机关制度执行。
3、厉行“三短一简”。“三短一简”即,开短会,讲短话,发短文,简办事。局机关及二级单位,凡可开可不开的会不开,必须要开的会提
前一星期报办公室交分管机关领导审批,做到并会、减会;要严格把关会议议程,讲话要简明扼要,要讲实话真话,不讲假话空话,凡发言必须控制在20分钟内。局机关及二级单位凡要发文,须分管领导把关,办公室备案,能不发的文不要发,要发的文控制篇幅字数,不能以文代文,以会代会。要简化办事程序,要充分利用网络平台,提高办事效率。
4、整顿工作纪律和作风。2014年市教育局将在教育系统内重点抓工作纪律和作风整顿,整顿内容:
一是工作责任感不强,工作能力低,办事能力差,不作为,乱作为。
二是纪律松弛,上班迟到、早退、旷工,或上班不在岗,在岗不尽责,或是上班上网玩游戏、聊天、购物。
三是违反“四不”,即不在公共娱乐场所打牌,不在工作时间内打牌,不和服务对象打牌,不得带彩聚众赌博。
四是公款到公共娱乐场所活动,如歌厅、酒吧、洗脚城等服务场所娱乐活动。
市教育局将配合市转优办成立暗访组,不定期对局机关、二级单位、各学校进行暗访,并对存在的问题在全市通报。对上级暗访组发现工作作风和工作纪律问题并通报的违纪人员一律严肃处理。
三、加强制度建设,认真贯彻执行民主集中制
1、坚持依法治校。各学校、各单位要进一步制订和完善系列管理制度,要依规治校,依法治校,要严格落实上级有关规定和制度,对违规、违纪现象要严格按制度处理,对重大违规、违法行为要及时上报市教育局,由市教育局按规定处理。
2、坚持民主治校。各单位、各学校班子要认真贯彻执行民主集中制,严禁搞一言堂。各学校要严格执行教代会制度,教代会两年一届,在教师大会中投票产生,工会牵头。学校重大事项决策需提前在教代会上通过。
3、坚持校务公开。要阳光治校,要坚决执行校务公开制度,让权力在阳光下运行。对学校重大决策、项目建设、大宗采购、财务结算、重要工作安排必须在全校教师会上和校务公开栏公开,并对教师的质疑应及时予以说明。
4、落实一把手“四个不直接分管”制度。一把手不分管财务、人事、物资采购和工程基建,要按照“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的工作原则,建立形成决策、执行、监督等权利相对分离、相互监督、相互制约的权利运行机制。
5、严格执行“三重一大”集体决策制度。凡是单位、学校重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免、大额度资金使用,都要通过班子会上集体研究决策通过。要落实“三重一大”事项事前报告制,各中心学校、市直学校、局二级单位对“三重一大”事项一定要提前一天上报局党风廉政建设责任制领导小组办公室备案,蹲点领导与分管领导要参与并进行监督,领导小组办公室按上报内容进行监督检查。
四、加强财务管理,杜绝“小金库”存在“小金库”是滋生腐败的必然之地,是违规违纪的高压线,各学校、各单位要深刻认识到“小金库”存在的危害性,坚决杜绝“小金库”的存在。
1、规范食堂财务管理。各学校食堂财务做到收支两条线,不允许坐收坐支。每一个单位或学校必须只能一个出纳,一个会计。食堂财务每一笔支出,必须有支出原始凭证或采购单,采购单上日期、品名、数量、单价、金额、店主及姓名齐全,采购经手人(须两人以上)、验称验货员(仓库保管员)、事务长(或总务主任)、学校分管领导签字。
2、食堂财务每月结算一次。参加结算人员为采购员、事务长、保管员、总务主任、分管校长,并报校委会上公开。每学期末由教代会(理财小组)参与一次核算,并在教师会上公开。结余资金必须在下学期退给学生。
3、严格实行食堂采购公开招标制度。学校要成立食堂采购小组,每学期要对定点采购物品进行公开招标,招标前要报市局党风廉政建设责任制领导小组备案,并报蹲点领导监督。
4、严禁上级单位到下级单位报销支出。严禁下属单位以任何名义给上级单位领导发放福利补助和津贴及报销任何支出。
5、加强检查督办。市局党风廉政建设责任制领导小组将组成专班每学期对各食堂财务和管理进行专项检查,对存在问题的提出整改意见,对存在违纪违规的全市通报并严肃处理。
6、严格遵守财务管理制度,坚决杜绝帐外帐现象存在。学校一切收入都必须入帐,不允许坐收坐支。坚持执行校长离任财务审计制度,并形成报告报局党委会上通过。市教育局将加大对“小金库”的检查和整治力度,对存在小金库问题的校长一律予以免职。
五、规范教育行为,强化师德师风建设
1、坚决查处“乱收费”行为,切实治理好教育乱收费现象。重点落实好义务教育阶段免杂费、课本费、作业本费、农村学校住宿费等制度;严格实行违规收费“一票否决”制。
2、坚决查处“乱补课、乱办班、乱招生”行为。义务教育阶段学校不允许以各种名义办重点班、实验班、培优班、特色班、提高班、竞赛班,不允许组织学生在校补课并收费,不允许乱招生。
3、严禁推销教辅资料行为。学校和教师不得向学生推销和变相推销教辅资料。
4、坚决查处在职教师有偿家教行为。对查实的老师有偿家教行为,要严格按照制度处理,并在全市通报。
5、严禁体罚和变相体罚学生。教师要关心学生身体健康和心理健康,不得歧视学生,更不得有体罚和变相体罚学生行为发生。
6、学校要加强教师师德师风建设,要明确校长是学校师德师风第一责任人,要切实履行监督管理职能,建立和健全师德考核办法,加大对教师教育教学行为监督管理力度。
对违反以上规定的按照赤教政[2012]《关于规范教师教育教学行为的有关规定》执行。
六、认真履行监管职能,加强监督检查和查处力度
1、加大对教师吃空饷问题的查处。严禁教师以各种事由请假病假、假事假,一经查实,将扣缴未在岗期间工资,并通报批评。严禁教师带薪下海务工,一经查实,除扣缴未在岗期间工资外,一律调离原校,未返岗的一律开除公职。严禁各学校私批教师下海,并将下海教师工资私设小金库;严禁校长徇私舞弊批教师假病假,凡发现校长所批教师病假不属实,对责任校长给予组织处理,并全市通报批评。各学校自通知之日起迅速自查,自查结果报局人事股。
2、加强对学校财务审计力度。按照中央《八项规定》、省委“六条意见”、咸宁市委七条要求、赤壁市《实施细则》,及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及赤壁市委相关规定,市教育局将组织专班不定期对学校财务进行审计,对审计中存在的问题督促整改,问题严重的上报局党委研究处理,对违法的交上级有关机关处理。
3、明确监管职责。按上级要求,市教育局将不定期对各二级单位和学校的党风廉政建设问题进行监督检查,每半年进行一次专项检查,对举报件必查,检查情况上报局党委和市纪委。各中心学校对本辖区学校的党风廉政建设负有监管职责,要不定期组织对辖区学校进行监督检查,对存在的问题要及时督促整改,对问题严重的要及时上报。
4、严格实行责任追究制。对党风廉政建设存在问题的学校、有教师和学校受到上级纪检监察部门或法律部门处理和通报的学校,学校和校长在评优评先中一票否决。
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇7
纠风工作半年总结
和田县塔瓦库勒乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委的领导下,以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实十七届五中全会和新疆工作座谈会精神的精神,围绕“民生建设年”战略,以服务和促进经济跨越发展为己任,进一步解放思想,转变职能,围绕中心,推动发展,特别是把推动发展作为检验乡纪检委的党风廉政和机关效能建设工作是否取得成效的标准,按照“六个机制”要求,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,全面贯彻落实各项规章制度,进一步规范乡纪检委监督管理体系,扎实推进机关效能建设,把党风廉政建设工作的职能贯穿到服务经济大局中,为确保零发案率和零投诉率,特制定如下党风廉政建设纠风工作计划。
一、建立健全组织领导,全面推进党风廉政建设纠风工作的深入开展,成立以党组书记为组长领导小组
实行“三重一大”原则,各成员按照工作职责抓好落实,对分管职责范围内的人和事负有直接领导责任。形成谁主管、谁负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好工作落实的格局;组织全体干部、职工学习贯彻党风廉政建设有关精神,组织专题讨论,提高党员干部特别是党员领导干部贯彻执行责任制的自觉性。
二、认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”,扎实推进乡纪检委反腐倡廉工作
1、完善思想教育机制。
乡纪检委建立和完善党员干部学习教育机制,定期进行 系统的理论学习,特别是加强对以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实十七届五中全会和新疆工作座谈会精神,党纪政纪和第十二个党风廉政建设教育月活动。不继提高党员干部理论政策水平,增强党风廉政教育工作的针对性和实效性。
2、完善制度规范机制。
根据中纪委、自治区、地区纪委、县纪委的各项制度的要求,规范议事制度、健全完善公务人员廉洁从政行为制度、规范行政审批制度、《关于实行严禁赠送和接受公款支付的各种红包和有价证券专项工作责任制的决定》、《关于制止党和国家机关人员赠送和接受红包的暂行规定》及办公用品采购制度、健全“公开、平等、竞争、择优”的选人用人制度、督查工作制度、谈话诫勉制度等一系列党风廉政制度,同时狠抓制度的落实,以制度来规范党员干部物另是党员领导干部廉洁从政、依法行政。
3、完善落实监督制约机制
建立“谈话诫勉制度”,对有苗头性问题的有关人员进行个别谈话教育,有效地从源头上遏制了违纪现象的发生;结合一年一度的民主生活会的要求,按照规定报告个人有关需要报告的内容,并按县纪委的有关要求进行公示。坚持对外对内公示制度,主动接受社会各界人士的监督。
4、完善廉政责任机制
认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)及其它相关规定和实施意见,支持和鼓励党员对党的工作提出建议、倡议和批评,重点针对经济领域内的违反党风廉政建设责任制行为如何 实施责任追究进行规范,进一步完善廉政责任机制的落实。
三、扎实推进乡纪检委的廉洁自律工作
乡纪检委严格执行《廉政准则》和中央制止奢侈浪费的有关规定,规范党员干部从政行为。一是深入开展拒绝收受“红包”的专项治理,进一步抓好纠风工作。机关党组要高度重视这项工作,要求领导干部在两节前签订拒收拒送“红包”、“礼品”、有价证券等承诺书,杜绝节日期间收受和赠送“红包”“礼品”等行为。加强节日期间的廉政教育,组织学习中央纪委监察部《关于领导干部接受赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》,重申纪律,增强廉洁自律意识,从思想上筑起一道拒腐“长城”,坚决杜绝“假日腐败”现象的发生。
二是继续抓好制度建设和制度的落实,以制度来规范党员干部廉洁从政。严格执行领导干部《廉政准则》,按照中央关于“八坚持、八反对”的规定,规范党员领导干部廉洁从政行为,提高党员干部特别是科以上党员领导干部廉洁自律的自觉性。三是坚决制止开具虚假发票公款报销行为。在本单位内对虚假发票报销行为的情况进行专项自查自纠,进一步从制度上、纪律上规范财务报销行为。四是落实中纪委 “三个不准”,严格执行招待标准,坚决制止用公款大吃大喝和超编制超标准配备使用小汽车等各种奢侈浪费行为和职务消费的腐败行为。
四、按照“五型”机关要求,深入开展机关效能建设 一是实行政务公开。完善对外承诺及办事结果公告栏,健全办事流程图;采取设置政务公开栏,定期公示有关党员领导干部通讯话费报支、财务开支等有关内容。二是建立机关效能督查制度。成立督查小组,制定督查工作制度,经常性检查各科室工作人员履行岗位职责,践诺等情况。
三是建立相关约束制度。实行“约法三章”:即不准吃请、不准收送“红包”不准拿卡要;建立 “谈话诫勉制度”等机关效能监督制约制度;设立投诉举报箱和投诉电话,不定期对执行服务承诺、廉政勤政情况进行监督和调查,定期召开专题会议听取监督员的反馈意见,及时加以整改。
五、加大宣传教育力度,营造良好氛围
在乡纪检委党员中开展警示教育活动,组织学习中央纪委会议、国务院廉政工作会议、自治区纪委全会、自治区政府廉政工作会议和地委纪委全会精神;组织学习先进事迹,充分利用民主评议阶段,分析存在的突出问题,深究根源,明确努力方向,并对个人进行准确定格,制定个人整改方案,进一步加强党性党风锻炼,提高党性修养,增强反腐拒变的能力。
中共和田县塔瓦库勒乡委员会
2011年5月24日
环保局党风廉政建设、纪检监察、纠风工作总结 篇8
根据县卫生局的精神,结合我院的实际情况,扎实开展党风廉政“基层基础建设年”活动。力求改善医患关系,促进党风、政风进一步好转。坚持标本兼治,综合治理,突出重点,全面推进。在深度、广度、力度上下狠功夫,以更大的决心,更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力取得新的成效。主要抓好干部职工个人收入申报,收受礼品登记,重大事项报告,公务费接待等报告制度,具体要求如下:
一、认真抓好党风廉政建设的落实,推进干部职工廉洁自律工作,成立了由余生洲为组长的党风廉政领导小组,制止奢侈浪费的四条规定的落实。
1、不接受病人及家属的馈赠和宴请;
2、不经商办企业和有偿中介活动;
3、不用公款报销应由个人负担的费用;
4、在公务活动中超标准接待以及各类升级达标活动,禁止用公款大吃大喝。在开好每年两次职工民主生活会的同时,根据我院自身行业的特点,重点整顿财经纪律、工作和思想作风。查出问题,整顿建制,严肃纪律,改进作风,力求改进医患关系,构建和谐医院。
二、深入开展专项治理,认真纠正行业不正之风。继续
坚持院长负责的原则,紧紧围绕重点、热点、难点问题。在抓巩固,抓整治,抓评议,抓落实上下功夫。严肃查处医药购销领域的不正之风,收受病人的红包和大处方药等违法违规行为。
三、采取有力措施,巩固党风廉政建设和反腐纠风成效。杜绝乱收费和不合理收取病人的与治病无关的一切费用。严禁干部职工参与赌博和吸毒、贩毒歪风,以防为主,标本兼治。
四、账务公开,自查自纠。严格执行有关会计制度,医疗收支和药品收支两条线管理办法。价格执行药价部门的规定指导价。严格使用正式票据并保证无多收、乱收,漏收及私收费的现象。财务收支实行“日清月结季公布”,构建和谐医患关系,真正把党风廉政建设和反腐纠风工作抓紧抓好,抓出成效。
党风廉政建设和纪检监察工作总结 篇9
一、围绕中心工作,服务大局,反腐倡廉工作常抓不懈。
(一)抓好反腐倡廉教育,筑牢思想防线。今年以来我局党组一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务,认真组织学习中央第十七届纪委第七次全会、省第十届纪委第二次全会、市第四届纪委第二次全会精神,深入推进市粮食系统反腐倡廉建设,在深入领会精神实质的基础上,促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载体,不断创新教育方式,拓展教育平台。采取请讲师团授课、集中传达学习、组织中心组学、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流,撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关、进示范粮库、进“粮油百亿产业”和粮食物流建设工程工地,增强廉政文化的影响力,探求多途径和方法推进廉政文化建设,在全市粮食系统营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。
(二)抓好党风廉政建设责任制的落实,加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作,与粮食事业的发展和确保粮食安全一同部署、一起考核,同步落实,搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求,制订《xx市粮食局领导班子成员20xx党风廉政建设职责》,层层签订责任状,明确了各单位和科室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设负总责;实行了“一岗双责”,领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。局长、党组书记切实履行了“第一责任人”的职责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其它成员各负其责,互相配合,共同做好党风廉政建设工作。
(三)抓好制度建设,推进治本抓源头工作。(1)健全党风廉政建设制度体系。坚持制度创新,清理完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。(2)构建权力运行监控机制。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度。进一步健全领导班子议事规则和决策机制,全面推行党政主要负责人不直接分管人事、财务和”末位表态发言”等制度,认真贯彻落实《中共xx市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》。(3)坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全“两公开”的领导体制和工作机制,认真开展电子监察、网上审批和行政处罚案件办理工作,努力推进“两公开”的规范运行和持久开展。(4)加强对干部选拔任用工作的监督。严厉整治用人上的不正之风,不断规范干部提名行为,推行“差额推荐、竞职陈述、差额考察”干部选用办法,确保《党政干部选拔任用工作条例》的顺利实施。(5)加强财务监督。加强对公务消费和财务开支的监督,加大对专项资金的使用、大额度资金的使用和重大资产的处置的监督力度,严肃查处奢侈浪费和违反财经纪律、财务制度的行为,修改完善《xx市粮食局机关费用管理规定》。(6)加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。(7)加大对省纪委等5家《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《中共xx市委办、市政府办关于“五个一律免职”》的执行力度,严肃纪律。
(四)抓好专项整治工作,促进廉洁自律。一是开展了红包礼金专项整治活动。对局机关和局直企事业单位收送红包礼金进行了清理、登记和整治,市直粮食系统没有发现收送红包礼金的现象。二是开展了公务用车专项整治复核工作。对机关公务用车进行了复核确认检查,没有超编配车、超标购车、超标装饰等现象,局机关公务用车管理制度严明。三是开展了20xx省粮油千亿产业工程专项资金评价工作。成立了xx市省粮油千亿产业工程专项资金评价工作领导小组,全面分析和综合评判了我市20xx省粮油千亿产业工程专项资金的使用、管理情况,切实提高了专项资金的使用效益和项目管理水平。四是有效开展“放心粮油进社区、学校、农村”活动,从粮油购、销、存、加各个环节强化质量意识,完善索票制度,倡导粮食从业人员讲良知、凭良心,加工经营健康安全食品,不断加强粮油质量监测等服务体系建设。五是严格审批和监督检查,推进依法管粮。严格市场收购准入门槛,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用,积极引导多元主体入市收购。进一步加强粮食流通监督检查,大力开展了粮油收购专项检查、粮食流通统计检查、粮油食品安全检查等,确保了全市粮油市场平稳有序。
(五)抓案件查处,深入剖析举一反三。20xx年4月以来,市财政监督检查局对我局下属企业---湖南xx国家粮食储备库进行了财务检查,发现有严重违反财经纪律的问题。市纪委、监察局联合调查组经过近2个月的核查,从中发现了国储库存在违反财经纪律的问题,国储库主任、法人代表对此负有直接责任和主要领导责任,受到了党内警告和调离工作岗位的处分。我局在积极配合调查的同时,深入剖析认真整改,一是举一反三,切实加强整改领导。成立了xx市粮食局加强局直单位监督管理工作领导小组,切实担负起加强对局直单位的监督管理工作;二是集中力量组织工作小组调研;三是调整人员,规范选人用人程序。重新按照有关规定选好管好二级机构法人代表、会计和出纳等关键岗位人员。四是上下结合,建立健全管理制度,通过工作组一段时间的工作,帮助局直单位和企业建立健全人事管理制度、财务管理制度、内部审计制度和反腐倡廉制度。
二、以“开展作风大整顿,推动xx大发展”为主题,促进粮食队伍更纯洁。xx市开展作风大整顿活动以来,我局按照市里的统一部署,迅速成立了作风大整顿活动领导小组,拟定了一套科学合理的工作方案,在做好规定动作的同时,增加了局长书记上党课,找职工谈心;自我加压,印发《xx市粮食局干部职工作风建设八不准》;打造粮食文化,提升粮食职工精气神等等自选动作。近一年来,全体干部职工参加作风大整顿活动的自觉性和主动性不断提高。一是自查自纠解决问题,自觉承诺改进作风。开展了“转作风、树形象、促发展”大讨论活动,通过讨论进一步提高了干部职工对作风大整顿活动的认识、增强了责任感和使命感。二是向粮食工作者广泛征求意见,并将收集的6个方面14条意见提交局党组,局党组及时召开民主生活会进行了认真的剖析,提出了工作措施和整改措施。三是局纪检监察室定期不定期地开展工作作风和纪律明查暗访,并将发现的问题及时公布及时整改。现局作风大整顿活动已形成常态化,经受了市纪委和市直工委的考验,多次明查暗访都没有发现作风问题,事后对我局活动的整体评价较好。四是全体干部职工严格遵守省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《xx市关于“五个一律免职”的通知》规定。实现了“五个一律”不发生,“七个不”问题零问责,“八个不准”不违反,为政清廉,为耕者谋利,为食者造福,为经营者护航,为粮食安全服务,群众满意的既定目标。机关所有干部职工进一步增强了爱岗敬业的精神,进一步增强了创先争优的精神,进一步增强了勇于担当的精神,形成了全局上下一心一意抓工作、齐心协力谋发展的良好风气和良好局面,围绕“保供稳价,服务民生;加强监督,依法行政;产业推进,创税增收”的中心任务,加快推进了我局的反腐倡廉和党风廉政建设。
三、20XX年工作打算
1、抓责任制的落实形成整体合力。坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作,与粮食流通的改革和发展工作一同部署、一起考核,同步落实。搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。
2、抓廉政教育筑牢思想防线。继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育,保持党的纯洁性教育。组织开展粮食系统典型案例剖析,加强示范教育、警示教育和岗位教育,增强教育的经常性、互动性,注重学习的日常性和长效性。
3、抓监督制约规范权力运行。坚持围绕中心,服务大局,重点加强以下几个方面的监督检查:(1)加强对党员干部作风的监督检查和对市委、市政府、局党组的重大决策和重要工作部署执行情况的监督检查,确保各项工作顺利推进。(2)加强对国有资产处置的监督和粮食企业国有资产履行出资人职责情况的监督检查。严格执行《企业国有资产监督管理暂行条例》,确保粮食企业国有资产的安全运营。(3)加强对军供粮、储备粮和粮食最低收购价政策执行情况的监督检查,维护正常的市场秩序、维护种粮农民利益和国家粮食安全。(4)加强对工程项目建设制度执行情况的监督检查,开展粮食产业物流建设工程、农户科学储粮项目的专项检查,重点是“百亿产业”工程项目建设和资金使用情况的监督检查,确保工程优质、资金安全和干部廉洁。
4、抓制度建设制约风险。结合粮食流通工作实际,坚持制度创新,不断完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。
5、抓信访举报和案件查办。进一步加强行业指导,完善信访监督,坚持有案必查、违纪必究,认真受理群众的举报和投诉。严肃查办在地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件;严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
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