党员民主生活会会议记录(精选7篇)
党员民主生活会会议记录 篇1
会议地点:××××
参加人员:××班全体党员
应到人数:9人
实到人数:7人
会议内容:
一、党支书介绍会议主要内容
党支书王××同学介绍本次党员民主生活会的目的意义,简要说明本次会议的主要形式,带领党员重温入党誓词。
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,激发研究生党员昂扬的斗志和奋发向上的精神状态,着力推进学习型研究生党支部建设。
研究生院党总支决定以党支部为单位在广大党员中组织召开专题民主生活会。我们支部将以讨论和分享心得的形式进行本次会议,希望通过本次会议,让大家在思想上有进一步的提高,有利于日后指导社会实践。本次会议以“我为什么入党”为题就入党为什么、入党图什么、入党应干什么、入党后要留什么进行学习讨论。
二、党员进行会议讨论并分享学习心得
党员同学进行民主生活会讨论
分享民主生活会心得
王××:
中国共产党是优秀的政党,入党是为了在党的培养下,周围党员的熏陶下更好的提高个人思想政治觉悟,树立正确的人生观、价值观、世界观,全面提高个人能力和综合素质。加入党才能更好的发挥党员的先进作用,有更多机会为人民服务。党员的行动应遵科学发展观,并把它作为我们行为的指南。提高自己的综合素质的基础上,服务国家、服务党,服务身边的每一个人,放出自己微弱的光和热,留下一个优秀共产党员的形象。
王××:
入党四年多了,曾经宣誓的入党誓词还在耳旁环绕,曾经转正大会的情景还历历在目,四年之后我又重温了入党誓词,让我又重新思考了入党为什么、入党图什么、入党应干什么。经过和大家的讨论,我为这几个问题找到了新的答案:
1、入党为什么:入党是为了提高个人思想政治觉悟,坚持中国共产党的领导,树立正确的人生观、价值观、世界观,全面提高个人能力和综合素质。
2、入党图什么:入党是为了更好的为人民服务,更好的建设新中国,为是祖国更加富强而贡献自己的力量,并不图为自己。
3、入党应干什么:党员应该充分发挥先锋模范作用,在个方面都是集体和人民的中流砥柱,要切实的跟党走,执行党的政策和方针,为人民、为群众尽自己的最大力量。
任××:
党员只有不断地自我反省、提炼、改进,在思想上真正入党,才能真正做到始终保持入党目的和入党动机的纯洁性,成为一个合格的、与时俱进的和先进的共产党员。我决心把这次教育活动作为经受锻炼考验的新起点,作为加快发展的新机遇,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,认清肩负的重大政治责任,满腔热情、积极主动地投入到教育活动中去,为全面建设小康社会和推进教育事业的大发展作出积极贡献。
今后当留下什么?要留下共产党员的崇高形象;要留下共产党员的英勇气概;要留下共产党员的高尚品格;要留下共产党员的可贵精神。
我认为,中国共产党人无论过去、现在和将来,都是国家的中流砥柱,是人民的先锋队,是中国的脊梁。在当前的工作中,作为党员,我要积极响党的号召,集中精力、聚精会神地深入到工作中去,了解情况,调查研究,认真分析,真抓实干,踏踏实实地为教育的发展,做出自己的贡献。
吕××:
“入党为什么,党员图什么,为党做什么?”这是每一个加入党组织的共产党员所必需严肃思考的问题。中国共产党是一个先进的组织,是一个伟大的党,入党是为了更好地接受党的领导,更好地学习进步,能够加入中国共产党是一种无上的荣耀。
作为一名共产党员,要时刻严格要求自己,与同志团结协作,共同进步,不断提高政治觉悟和思想水平。党员要始终保持坚定的理想信念,始终增强为人民服务的宗旨意识,始终发挥党员的先锋模范作用。要自觉把个人的理想追求同国家的前途命运紧紧地联系起来,时刻准备为全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。
刘××:
思想是行动的先导,动机是行动的驱动力。正确的入党动机,才能产生正确的入党行动,正确的入党动机又是正确行动的精神动力。这个问题我在大学时代特别在研究生时代已经深思熟虑过,但我想,入党的动机和目的,正如有些人所说,绝不是一个在某阶段时间可以一次性作终身解决的问题。认识有个过程,它应该是动态的、不断深入的、没有止境的。
一、党的崇高理想是激发我入党的出发点。二、党的先进形象是激发我入党的根本点。三、党的好儿女的优秀事迹是激发我入党的坐标点。四、党的事业孕育个人价值的实现是激励我入党的着眼点。五、党的教育对个人的修身正形是激发我入党的切入点。
张××:
中国共产党代表了中国人民的根本利益,加入中国共产党这个组织可以有组织有纪律的为同学们做更多的事情,加入了这个组织可以时刻鞭策自己不断学习,不断从各方面提高自己的能力。首先在个人方面,要时刻以一名优秀党员的要求严格要求自己,从思想,生活,学习中不断督促自己。另外,时刻以一名党员的形象带领周围的同学,树立积极的思想,起到积极的作用。入党动机不是短时间就可以树立正确的,我们需要通过实践锻炼,不断端正,从加入共产党到作为党员的时时刻刻,我们都不能忘记一名党员的责任。
三、会议总结
通过本次会议的学习讨论,希望能够增强大家的党性观念、党员意识,牢记党的宗旨,严守党的纪律,在思想上政治上始终与党中央保持高度一致。身为党员,我们是先锋,是模范;身为研究生,我们更应当在思想、学习和工作上起带头作用。通过此次重温入党誓词,让大家重新认真思考当初入党为什么、入党图什么?现在应该干什么、今后将会留下什么?从而进一步明确自己的使命和任务,提升自己的同时感染他人。在未来的生活中,我们应当坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,树立马克思主义世界观、人生观和价值观,争取最大限度的自我实现。
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党员民主生活会会议记录 篇2
一、系统需求分析
党员民主评议管理系统能适应天津石化信息档案管理中心现有的工作流程, 让信息档案管理中心管理层在操作简单的前提下, 有效的提高对中心的民主评议工作的管理, 它主要实现导入党员信息进入系统, 对普通用户进行授权, 新增、编辑、删除一个党员的信息;实现对党支部、用户、角色的管理, 具有新增、编辑、删除等功能;创建评议表模板;发布评议表, 每一个党员如何填写、提交评议表;党群科管理员如何查看汇总表、趋势图, 如何上传党建公告和信息公告等[1], 也即是通过输入查询条件, 显示符合条件的全部信息。尤其是评议项目是可变项, 系统能够需要根据用户的选择, 后台创建评议表结构。通过系统, 使得民主评议工作成为一个流程科学化、信息网络化、统计自动化、操作简单化的高效局面。
二、系统概要设计
系统功能
系统需要区分角色, 包括:系统管理员角色、党群科管理员角色和测评角色。角色可以随时增加, 角色与对功能权限对应, 不同的角色对应不同的权限。系统管理员权限是最高的, 管理整个系统功能;党群科管理员权限次之, 管理除用户管理、角色管理之外的其他所有功能。党群科管理员是评议工作的主体, 负责整个评议工作的流程设计、执行、统计工作, 负责整理党员信息模板, 系统需要提供党员信息Execl格式文件导入功能;系统可以随意添加评议项目, 从中任意选择项目生成民评议测评表模板, 允许用户选择加载党员范围 (按支部或全部) 并发布, 发布的范围也需要有用户选择 (全体党员、支部党员、个人党员) ;党群科管理员可以查询系统自动统计的每名党员的测评平均分, 查询分数柱状图 (趋势图) , 系统需要为其提供上传党建公告文件和通知信息的功能, 提供按一定条件的检索所需全部信息的功能;测评角色权限最低, 面向全体党员, 由党员填写评议表并提交。系统要求所有操作用户都必须是中石化认证用户 (域认证) , 非认证用户禁止操作。具体系统功能如下:
1.导入Excel格式的党员模板, 实现对党员的增加、删除、修改、导出功能;2.实现对党支部信息的编辑、增加、删除功能;3.评议项目管理:根据实际需要, 实现对评议项目增加、删除、修改功能;4.创建民主评议表模板;5.可加载全部党员或按用户所在党支部加载其所在党支部的党员信息;6.创建民主评议表;可按全体党员发布、按党支部党员发布和按指定党员发布民主评议表;7.填写民主评议表;8.民主评议表汇总统计以及绘制每个党员统计柱状图、趋势图;9.党建公告管理:上传文档功能并在线浏览公告;10.用户管理:所有用户必须是通过中石化总部域认证用户, 并实现登录验证, 实现对用户信息的编辑、增加、删除功能, 配置用户角色;11.角色管理:实现对角色信息的编辑、增加、删除功能;12.系统提供按身份证等条件进行检索功能, 系统通过IE浏览器登录。
(一) 功能模块图
(二) 系统详细设计
2.1运行设计
2.1.1 用户登录, 配置基础信息
系统管理员用户登录:输入用户名和密码, 导入党员信息、查询党员信息、维护党支部、评议项目、角色等基础信息, 系统显示党员、支部、评议项目、角色信息。
2.1.2 创建民主评议模板并加载党员信息后发布:用户选择评议项目, 生成民主评议测评表模板, 加载党员信后形成民主评议测评表, 系统显示模板以及加载后的数据, 发布模板[2,3]。
2.1.3 测评用户填写民主评议测评表:测评用户登录系统, 填写测评表后提交, 系统显示用户填报结果。
2.1.4 统计民主评议测评表:系统管理员登录系统, 查询统计结果, 系统显示统计平均分和柱状图。
2.1.5 系统信息管理:用户管理、角色管理。
2.1.6 发布党建工作公告:上传、编辑、删除。
2.1.7 编辑测评说明:编辑测评说明、提交。
2.2 出错输出设计。用一览表的方式说明每种可能的出错或故障情况出现时, 系统输出信息的形式、含意及处理方法。
2.3 出错处理策略
处理出错包括:
备份策略:sqlserver2005数据库本身有完备的安全备份技术, 定期做数据备份。
数据表备份:利用sqlserver2005计划任务机制, 将重要数据表自动保存到备份表, 也可以是手工操作。
程序备份:源程序做好备份, 需要时可随时拷贝回来。
恢复及再启动技术:出现故障应判断故障原因, 从故障点恢复源程序或数据库或数据表, 开始重新运行。
结论
综上所述, 依托成熟的中心计算机和网络资源, 贴合中心现有的工作流程, 让管理层在操作简单的前提下, 充分利用统一平台的时效性特点[4], 打破传统纸质流转模式, 大大提高流转效率和统计结果, 弥补了中心在这里领域的不足, 系统操作简单, 不同角色各负其责, 随着未来进一步加以完善, 相信其应用会越来越丰富和高效, 势必会突出树立中心自我特色的党建工作新局面, 发挥越来越重要的作用。
摘要:党员民主评议是企业党建工作的重点工作之一, 依托天津公司现有计算机资源和网络环境并与企业管理相结合, 开发了党员民主评议管理系统。系统汇集党员信息、评议项目、用户角色管理、权限设置、民主评议表创建、发布、统计、展示等功能为一体, 灵活创建非固定格式的评议表, 自动生成党员评分趋势图, 为尽快帮助党员提高提供数据支撑, 有效提升党员素质和积极性, 整体提高党建管理工作。系统界面简单、操作方便, 为今后党建工作开展搭建统一的平台, 奠定了基础。
关键词:实践与探索党员管理,民主评议,评价统计
参考文献
[1]肖丁, 周春燕, 修佳鹏.软件工程模型与方法[M].北京邮电大学出版社, 2008.
[2]杨烨, 张新华.Dreamweaver cs6网页设计使用教程[M].华中科技大学出版社, 2013.
[3]程乐, 张趁香, 刘万辉.Java Script程序设计实例教程[M].机械工业出版社, 2013.
党员民主生活会会议记录 篇3
党组织民主生活会是加强党内教育和监督、促进党内团结和提高党的战斗力的有效形式,所以对此进行全面提升对党的建设有着重要的意义。党组织民主生活会有领导干部党员和群众党员构成。许多学者曾从领导干部党员的角度来提升党组织民主生活会的问题进行了深入的探讨与研究,但本文试着从群众党员的角度进行论述。
关键词:群众党员;党组织民主生活会;对策及建议
收稿日期:2011-12-12
作者简介:高淑琼(1979-),女,湖南华容人,中共华容县委党校讲师,研究方向:党的建设。
党章第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外同志的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格遵守这一规定,使每个党员都在党的一个组织中过组织生活,是加强对党员的教育、管理和监督,促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证也是加强党的建设的重要内容。
一、群众党员与党组织民主生活会的现状与原因分析
党组织民主生活会是党内政治生活的一项重要制度,领导干部党员和群众党员同是它的参与者。总的来说,党组织民主生活会正发挥着重要作用,其主流是好的,特别是一些上层党组织或不少领导干部党员起了很好的先锋模范作用,让国家和人民看到了希望和美好的未来。但如此同时,有不少基层党组织和党员也存在着不少的问题,他们并没有很好地贯切执行这一重要制度,致使党的战斗力和党员的先锋模范作用,未能得到很好的发挥,影响了党组织和党员在群众中的形象,从而影响了党组织民主生活会的提升。
党章明确规定“每个党员,不论职务高低,都必须编人党的一个支部、小组或其它特定组织,参加党组织生活,接受党内外监督。”但是一些群众党员对党组织民主生活会认识不足,缺乏应有地重视,从而导致了党组织民主生活会的一些较为严重的负面问题。这主要表现在:(1)一部分群众党员的组织观念不强,对参加党组织民主生活会的重要意义认识不足,没有把参加党组织民主生活会看成是锻炼提高自己的好机会,而是当成一种负担,不愿参加组织生活会。还有的群众党员认为民主生活会只不过是“茶话会”而已,“会中喝茶吃果议一议”,“会后集体进餐聚一聚”,所以他们想参加就参加,不想参加就不参加。[1](2)一些群众党员在党组织民主生活会会前无准备,敷衍了事。他们没有根据会议的既定主题展开调查、收集资料,广泛听取人民群众的呼声,更谈不上形成自己的见解、去寻找解决问题的方法。(3)一些群众党员在党组织民主生活会中毫无主人翁意识,能不发言决不发言,即使发言也是靠临时发挥,想怎么说就怎么说,想到哪说到哪。谈生活上的小事多,讲原则性的问题少;谈单位的问题多,讲本级的问题少;谈党委集体的责任多,讲个人应承担的责任少。在批评与自我批评问题的上,往往出现自我批评轻描淡写,批评异变为“希望”的现象。(4)部分群众党员没有有效地监督党民主生活会中行成的决议、解决办法或切实可行的整改措施的执行,要求他们执行的也没有很好的执行。[2]
二、群众党员在党组织民主生活会中的地位和作用
作为党组织民主生活会的重要参与者之一,群众党员在党组织民主生活会有着重要的地位,同时发挥着不可或缺的积极作用。
首先,群众党员是党组织民主生活会的主人。群众党员可以紧紧围绕党的路线、方针、政策,密切结合本单位本部门完成生产和工作任务情况,党支部自身建设情况以及党员的思想实际,认真开展批评与自我批评,同时可检查、解决贯彻党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,贯彻民主集中制原则,增强团结,加强集体领导,端正党风,严格党纪,为政清廉,克服官僚主义,转变工作作风,以及关心群众等方面的情况和问题。
其次,群眾党员是党组织民主生活会中人民群众的“代言人”。与领导干部党员比较而言,群众党员是普通人民的一分子,他们与广大的人民群众联系密切,血肉相连,息息相关。所以,他们能更深切地体会人民群众的疾苦,通过大量的调查研究,群众党员可以提出人民群众所关心的、还没解决的或还没解决好的问题,直接作人民群众的“代言人”。
最后,群众党员是党组织民主生活会的直接监督者。在民主生活会中,群众党员可以检查领导班子和个人在重大决策中和执行政策、决议过程中的思想认识、态度和效果,找出存在的问题,对领导班子和个人进行直接的监督。群众党员也可以对上次民主生活会所制定的改进措施的落实情况进行督促等。[3] (P. 137-138)
三、群众党员提升党组织民主生活会的对策及建议
群众党员对党组织民主生活会思想上认识不到位,组织观念不强,会前准备不充分,会中无主人翁意识以及会后缺乏改进是存在以上现象的主要原因。但是群众党员是民主生活会的重要参与者,在民主生活会中占着重要地位,发挥着积极作用。针对这种状况,笔者认为:在党组织民主生活会中,群众党员提升党组织民主生活会的对策及建议归纳起有如下几种:(1)端正群众党员对民主生活会重要性的认识,提高党员过组织生活的自觉性。民主生活会是党内政治生活的重要内工作,解决相互容,它对反思矛盾,搞好班子内部的沟通、监督和制约,提高依靠自身力量解决矛盾的能力,提高战斗力和凝聚力十分重要。同时实践证明,我们党在同各种错误理论,错误思想作斗争中,党组织民主生活会是发扬民主、进行斗争、争取进步、提高觉悟的行之有效的制度。(2)会前要做好准备。群众党员要花时间和精力依据确定好的主要议题展开调查,收集广大群众的意见,真正地反应人民群众的心声,作好人民群众的“代言人”。(3)会中要作主人。群众党员要联系思想实际,认真检查自己的工作、学习情况,检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况,检查发挥党员先锋模范作用的情,作好自我批评。同时群众党员要按照“惩前毖后,治病救人”的方针,摆事实,讲道理,既要弄清问题,又要团结同志。对其他同志的批评要得当。不能采取“事不关己,高高挂起”的自由主义态度。特别是对领导干部党员的监督与批评,群众党员要有勇气与胆量如实地进行。[4](4)要切实做好整改工作。对民主生活会上提出的问题,经党支部书记与各个委员要认真研究分析提出的解决办法、切实可行的整改措施,群众党员也要认真落实或进行跟踪监督,否则就失去了召开民主生活会的意义。
参考文献
[1]韦开翔.基层党委民主生活会存在的问题与思考[J].中国党政干部论坛,2001,(8).
[2]高伟.关于提高基层党组织民主生活会质量的思考[EB/OL].http://www.hapa.gov.cn/Article/pajszt/llyj/201007/153839.html,2010-09-07.
[3]谢志高.开好民主生活会加强党内监督[M].北京:中国方正出版社,2004.
[4]海天相.基层党组织怎样开好民主生活会[J].共产党人,2007,(2).
社区党员民主生活会会议记录 篇4
6月9日上午,惠民道兴泰里景宜社区召开首次党员民主生活会。参会人员有社区书记,党员骨干,社区工作人员等20余名。
会议中,主要讨论新社区的发展方向,如何搞好党建工作。党员骨干踊跃发言,如实反映民情民意。由于是村改居后社区第一次召开党员生活会,党员们对新社区有较高期望,在各方面都提出了许多建议。社区工作人员认真听取并记录,并把工作中的舆情在会上进行讨论分析。最后由社区书记进行总结发言。
在这次生活会中,社区工作人员看到党员骨干对新社区的期望,看到党员对社区工作人员的的支持,我们将以“办好百姓贴心事,做好百姓贴心人”为宗旨,全新全意为居民服务,使景宜社区真真切切成为宜居、宜民、宜心的新社区。
党员民主生活会记录(本站推荐) 篇5
永长社区社区
党员民主生活会记录
时间: 2008年1月
地点: 社区会议室
主持人: 齐淑艳
参加人: 社区工作者居民代表,杨文华、杨桂凤、肖洪彬、王琪英、陈书范、檀光存、刘凤云、高桂珍、林德山等25人。
内容: 清理越冬垃圾
发言人:陈书范说:“我是一名驻街代表,为了社区的环境整洁,清理越冬垃圾是当务之急,我们单位虽说人少,但如社区需要,希望尽快通知我们,我们一定为社区尽一份微薄之力。”
发言人:杨桂凤说:“过完年就是春天,清理越冬垃圾是一项非
常必要的工作,大家应多做宣传,做好居民的细想工作,让每个居民都从我做起,从自身做起才行。“
发言人:刘凤云说:“我是一名楼栋长,根据咱们社区内的环境,我认为应集中把背街、小巷统统清理一遍。”
齐淑艳总结说:“今天的会开得很好,社区的工作能够引起大家的重视,是可以证明大家把自己当做社区的一份子,希望大家为社区的环境整洁出一份力。”
地点:社区办公室
主持人:齐淑艳
参加人:社区全体工作人员 居民代表有杨文华、杨桂凤、陈书
范、高桂珍、王丽萍、范桂云、于运起、王桂琴、魏守义、王树讯、贾占凯、肖洪彬等15人。
发言人:刘爱红说:“我说两句,政府能够想着无房低保户是好
事,作为一名居民代表有责任和义务监督社区工作。” 发言人:赵秀梅说:“咱们大家就按实际情况评审,不要出现任
何纰漏。”
发言人:温喜贵说:“政府为无房的低保户解决住房问题是一件
大快人心的大事好事,我们一定要细致的研究落实。” 发言人:巩晓言详细介绍了低保户情况,咱社区低保户无房户有
10多户,本着上级会议和文件精神,这次廉租房必须公开公正。
王雅珍总结说:“根据今天研究的事情,我们社区工作人员一定
要高度重视,不漏报,错误要做到公正、公开、公平,把党和政府的温暖真正落到实处。”
地点:东来南街社区
主持人:王雅珍
参加人:社区全体人员 居民代表徐景龙、徐双龙、赵景奎、黄
玉杰、徐雅月、宋玉春、单忠莲、邓淑芬等15人。内 容:一年一度的汛期又到了,今天的会议内容是研究如何防
汛。
发言人:徐景龙说:“我建议咱成立一个抢救队和日夜巡逻队,以防万一,请大家商议商议。“
发言人:徐长春说:“咱们大家都别怕辛苦了,为了汛期的安全
度过,不发生任何意外,大家齐心协力度过汛期。” 发言人:赵景奎说:“今年的雨量汛期来的早,防汛工作是重中
之重,大家要格外注意,特别是危倒房要查清楚。” 王雅珍总结说:“这次会议开得很好,从你们身上我看到了社区的希望,社区的居民能选出你们这些全心全意为居民服务的代表感到欣慰。
党员领导班子民主生活会会议纪要 篇6
12月18日下午3点,**区教研室召开了领导班子民主生活会,除办公室**主任因公出差缺席外其余党支委委员均参加了会议,区教育党委书记**同志也到会指导。
会前,教研室党支部广泛征求了群众意见,要求各支委做好充分的会前准备,结合自身存在的问题,用党性原则去解剖自己,从
而提高了民主生活会的实效性。
会上,各支委围绕教研室党支部确定的中心议题:以人为本,创新教研,以积极端正、认真负责、批评与自我批评相结合的态度,逐一汇报了自己的工作情况、思想情况、廉政自律情况等,对自己的成绩与不足进行了深刻剖析,也对以后工作思路谈了自己的认识。
在互相批评环节,大家本着讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情的原则,做到指出问题出于公心,态度诚恳,体现了知无不言,言无不尽,有则改之,无则加勉的要求,成为本次民主生活会的亮点。
会议的最后,区教育局党委书记**做了重要指示,他充分肯定了我室民主生活会的质量,认为大家在会前能围绕主题,充分准备;在会议进行过程中实事求是,讲成绩不过份,指缺点一针见血,达到了预期的效果。李书记认为教研室班子经过调整后从年龄上体现了老中青结合,既有经验,又有活力,相信教研室的工作会越做越好!同时他也对教研室班子提出了六条建设性的意见:
1、强化自身学习,带好教研队伍。
2、加强沟通与协调力度,创设良好的环境。
3、加强业务指导,做好服务示范。
4、各科教研要统筹兼顾,全面发展。
5、注重计划的落实,争创一流。
6、建立激励机制,搞好后勤服务保障工作,充分调动大家的工作积极性。
“搞教育要遵循规律,不能太浮躁!”这是**书记语重心长的告诫.这次民主生活会让所有的支委清楚地认识了自己的不足,理清了今后工作的思路,找准了自己的定位。最后支部书记李庆华同志在总结时强调,各支委要牢记**书记的谆谆教诲,努力在**教研阵地上再立新功!
**区教研室党支部
党员民主生活会会议记录 篇7
党的十七大报告指出:“要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”尊重党员主体地位,其实质就是尊重党员的主人翁地位,即党员在党内当家作主,党员有参加和管理党内各项事务的权利。党的十七届四中全会继续强调“以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用”。由此可见,保障落实党员民主权利,这是党员主体地位实现的根本,也是我国党内民主发展的必然要求。
一、党员主体地位与党员民主权利的关系
党员主体地位,顾名思义,就是指在党内党员是党的主人,党内事务由党员当家作主,党员是党的组织的主体,是党内义务和权利的主体,是党的各项活动的主体,也是党的形象塑造的主体。党员主体地位最直接的表现,就是党员主动、积极参与党内活动,发挥党员的主导性的功能,认真履行党员义务,行使党员的民主权利,在党内重大事项决策上起到决定性的作用。党员主体地位主要包括:党员的主体意识、党员主体义务的履行以及党员民主权利的实现三大方面。
党员权利是指党章规定的党员应当享受的利益和允许党员行使的权力。在党内,每个党员都是平等的,都有参与党的领导、共同管理党内事务的权利和义务,都应发挥自己的积极性和负责精神,维护党的利益,保证党的事业的健康发展。党章规定了党员有八项权利,具体包括知情权、参与权、建议权、监督权、罢免权、表决权、选举权(包括被选举权)和申辩权。在2004年发布的 《中国共产党党员权利保障条例》中把党章规定的党员的八项权利更加具体化了,并在此基础上提出了具体的保障措施。
那么,党员主体地位与党员权利之间的关系如何?笔者认为,党员的权利与党员主体地位有着密切的内在联系。首先,从定义上看,党员民主权利的实现是党员主体地位的主要内容之一。党员在党内当家作主,参与党的事务管理和决策,就是党员权利的重要体现,党员主体地位的内涵中就包括了党员实现民主权利这一重要内容。其次,从本质上看,党员民主权利的落实是实现党员主体地位的基础,也是根本所在,也就是说,党员主体地位的实现程度,是以党员权利落实情况为基础的,民主权利是党员主体地位实现的重要体现,党员的民主权利保障落实不了,那么党员主体地位也就无从谈起。最后,从辩证的角度看,两者互相促进。落实党员民主权利,体现和发展了党员主体地位;反过来,党员主体地位的实现,更有利于党员民主权利的深入推进。党员在党内能真正当家作主,真正发挥参与和决策的作用,那么党员的民主权利意识会随着参与党内事务的深入而增强,民主权利也会随着参与范围的扩大而不断加强。
由此看来,党员是党的建设主体,也是发展党内民主的主体。党员民主权利是党员主体地位的根本体现,党员主体则是党员权利的具体承担者。尊重和实现党员的主体地位,必须把保障党员民主权利摆在更加突出的位置。
二、目前党员权利保障和行使过程中存在的问
题
(一)党内民主改革的发展进程,激发了党员主体权利的诉求意识,但党员主体的民主素养滞后于民主诉求。党的十六大以来,党内民主发展取得了重大进展。党中央积极发挥表率作用,中央政治局向中央委员会汇报工作,中央的重大决策在更广泛的范围内征求意见,并且从制度层面推进党内民主制度化建设,有力地指导和促进地方和基层组织的党内民主创新试点。党的基层和地方组织根据各地的实际情况,在中央精神的指引下,积极主动地进行党内民主的试点改革,在竞争性选举(如公推直选等)、党代会常任制、党的领导和决策体制改革方面进行大胆探索,为党内民主的进一步发展奠定了良好基础,在一定程度上激发了广大党员的民主参与、民主决策、民主监督的意识,大大提高了党员作为党内主体的参与热情。与此同时,我们发现,有些党员的民主素养远远落后于民主诉求。从民主的主体看,参差不齐的民主素养与强烈的民主诉求不相适应,反过来又影响了民主进程。一方面,有些党员存在认知误区,他们对于落实自己的权利很关心,但是对于什么是民主以及实现什么程度的民主,对于民主与集中、民主与纪律、权利与义务之间的关系理解不完整,凡事只关心个人利益,有“事不关己,高高挂起”的“狭隘民主”,也有不服从集中意见的“膨胀民主”等错误倾向。另一方面,有些党员存在能力不适的问题,主要表现为学习能力不强,不熟悉党内法律法规和制度,不了解党内事务的发展要求,不善于通过正确的途径和方法参与党内事务。还有些党员存在思想障碍问题,怕得罪人,不敢大胆发表意见等等。这些现象和问题的存在,都在一定程度上影响着党员主体权利行使的科学性和真实性。
(二)党员权利行使的制度环境变迁,保障了党员主体民主权利的行使,但程序性制度仍存在发展空间。党章作为党内根本大法,在制度领域规定了党员主体的八大项权利。《中国共产党党员权利保障条例》对党员享有的八项权利进行了更为细致的阐述。另外,颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》,完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)开展党代表大会常任制试点,进一步完善党内选举办法,坚持和完善党内情况通报反映制度,逐步建立和完善重大决策征求意见制度等,这些都为党员行使民主权利提供了制度保障。但是,从总体上说,制度还有待于进一步完善,主要集中体现在程序性的制度领域。比如2008年通过的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》规定了党代表的权利,包括了知情权、参与权、建议权、监督权等权利,却没有罢免权,而在十七大党章第一章第四条第(四)点以及《中国共产党党员权利保障条例》第二章第九条,都清楚地说明了党员有权向所在党组织或者上级组织提出罢免或者撤换不称职党员领导干部职务的要求。另外,在制度建设中还存在对保障党员权利规定较多,而对于侵犯党员权利的行为应该怎么惩戒的制度较少的情况。即使有规定,也比较抽象,很少指出实现权利的渠道和途径,一定程度上存在宏观指导多、微观约束少的问题,缺乏切实可行的实施细则,特别是程序方面的细则。如:从党内选举制度来看,党内选举包括党员选党代表,党代表选委员,委员选常委、副书记和书记,但在选举制度的设计上还不很完善,存在着很多选举程序的缺陷,包括候选人提名制度比较笼统和监督机制不健全等。
(三)党内民主环境日益改善,但一些非制度性因素干扰仍然存在。自建党以来,我们党一直关注党内民主环境的建设,特别是党的十七大以来,在营造党内民主环境、构建和谐党内关系方面进行了积极探索,党员作为党内的主体,在民主参与、民主讨论、民主决策方面都取得了进步,党员的知情权、参与权、话语权、表决权、监督权等得到了基本保障,党内的决策也更加民主化、科学化。当然,在党内民主环境日益改善的同时,还是存在一些与民主建设背道而驰的非制度性因素。比如,有些领导干部的民主素养仍然不高,存在藐视民主、视民主为赘物的现象,心目中没有普通党员的位置,他们唯我独尊,崇尚特权,热衷一言堂,习惯家长作风,喜欢随心所欲自行其是,这在一定程度上影响到党内民主环境的营造,影响到党员作为主体的权利保障;另外还存在一些传统的等级思想、特权观念等习惯因素以及党内潜规则等,都不同程度影响着普通党员的权利的实现。
三、保障党员权利,实现党员主体地位的路径
(一)在加强党员主体民主素养的同时,建立领导干部民主作风评估和追究机制。一是要加强党员民主素养,增强党员的主体意识。党员的民主素养是党员权利行使和实现党员主体地位的前提。党员民主素养主要体现在党内政治生活中的民主权利意识、民主精神、民主作风以及民主方法等方面。提高党员民主素养,不仅要通过党内的根本大法——党章明确党员是党内生活的主体;还要通过加强主流媒体的宣传和社会舆论的引导,在全社会确立“党员是党的主体”这一理念和原则;还要用马克思主义的民主理论以及我们党内优秀的理论成果教育和武装党员头脑;还要加强权利意识和平等意识方面的教育,提高党员对自己在党内权利和平等的感性认识和行使权利的理性感受,提高他们参与党内生活的积极性和主动性;还要通过各种培训,提高他们的文化素质,从而提高他们行使民主权利的水平。
二是要提高党员领导干部的民主素养,建立领导干部民主作风的评估和追究机制。党章规定,在党内没有特殊党员,不管职务高低,都平等地享有党内法规赋予的各项民主权利。但由于领导本位、组织本位的思想在党内仍不同程度存在,党员领导干部的民主素质和民主作风的提高显得尤为迫切。实践证明,党员领导干部民主意识越高、作风越民主,党内生活越是融洽,普通党员的民主权利越能得到较好的尊重和实现。反之,党内就会出现不和谐或者表面上的和谐,党员的权利无法得到有效的落实。因此,我们要通过加强党员领导干部的教育和培训,不断提高他们的民主素养,真正明确权力的来源,增强接受党员民主监督的自觉性与主动性。同时,要通过建立领导干部民主作风的评估和追究机制加以保证,防止党员对领导干部的监督出现 “弱监”、“虚监”和“空监”的状态。
(二)制度上不断拓宽党员主体权利的民主渠道,切实扩大普通党员直接参与党内事务的范围。一是改革和完善党内选举制度,尊重和落实普通党员的选举权。选举是民主的根基,是党员最基本的权利,也是党员主体地位实现的核心问题,我们要从尊重普通党员的选举权入手,继续扩大直接选举的范围,不断完善差额选举制度、改革候选人初始提名制度和实行竞选制度等,并在程序上不断给予完善和保障,切实解决党内权利结构中存在的问题,实现党内权利制约权力,真正确立党员在党内的主体地位。
二是畅通党内信息沟通渠道,保障和落实党员的知情权。知情是党员参与党内事务的前提,是党员主体地位的最基本体现。党内要通过建立健全党务公开制度、党内情况报告制度、重要情况反馈制度、重大决策征求意见制度等增强党组织工作的透明度,并通过明确党务公开的内容、程序和形式,坚持“事前公开—事中座谈—事后反馈”的运作机制,确保党务公开落到实处。同时,要积极利用现代先进的信息平台和沟通技术,大力加强电子党务建设,让党员能及时、准确地了解党内情况。
三是以落实党代表权利为着力点,不断扩大普通党员的参与权和表达权。党员参与党内事务,是发展党内民主的最基本要求,也是党员主体地位最直观的体现。党代表是党内“上情下达”、“下情上传”的平台和渠道,我们要进一步完善党代会常任制和实行党代表任期制,使党的代表大会成为党代表和党员参与党内事务、行使民主权利的最权威、广阔的平台。在积极推进党代表权利落实的同时,也要加强和重视保障普通党员的民主权利,特别是在与党员切身利益关系密切的领域扩大普通党员直接参与和表达的范围,通过搭建多渠道、多形式的党内协商对话的平台,以及开展定期或不定期的 “民主恳谈会”、“党员议事会”、听证会等,广泛收集党员的意见和建议,使党内决策能够真正体现广大党员的意志,彰显党内事务由党员做主的民主理念,调动他们对党内事务参与和表达的积极性。
四是建立党内保护机制,确保党员监督权、罢免权落到实处。党员是党内监督的主体,有权对党内有关事务进行质询,对不称职的领导干部有检举、罢免的权利。我们要进一步完善党内监督制度,完善党内的监督网络,强化以权利制约权力;建立民主质询制度,通过对党的领导干部参与重大事项的民主质询,增强党员的监督力度;建立健全党内罢免制度,对“罢免或撤换要求及处理”这一原则作出具体的程序性规定,确保党员罢免权的真正实现。同时,通过建立党内保护机制和责任追究机制,对党员监督权和罢免权的实现给予保护。
(三)建立党员主体地位的评价标准体系,切实提高党员权利的行使力度。建立党员主体地位评价标准体系,是进一步尊重和实现党员主体地位的重要举措,对于保障实现党员权利和发挥党员主体作用有着至关重要的意义。
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