个人作风建设主要内容

个人作风建设主要内容（精选9篇）

个人作风建设主要内容 篇1

从容网—— 从者

惠济天下

容者

海纳百川

个人信用记录主要有哪些内容

如果我们在还款时由于工作忙忘记还款，就会被记录在个人信用报告中，具体的个人信用报告都会记录哪些呢？

[什么是个人信用报告]

个人信用报告是全面记录个人信用活动，反映个人信用状况的文件，是个人信用信息基础数据库的基础产品。个人信用报告由信用报告名称和信用报告内容组成。信用报告内容包括信用报告头、信用报告主体、信用报告说明三个部分。

[个人信用报告主要的记录]

1、个人信息

包括姓名、证件号码、家庭住址、工作单位等。

2、贷款信息

会记录在哪家金融机构贷过款，贷款的办理日期、每月还款金额、是否按时还款等情况。

从容网—— 从者

惠济天下

容者

海纳百川

3、信用卡信息

您办理了哪几家商业银行的信用卡，信用卡的办理日期、透支额度、每月还款金额、是否按时还款等情况。

注：个人信用报告可能还记载您缴存住房公积金、养老金等情况。

个人作风建设主要内容 篇2

1智慧金水建设现状与问题

1.1网络基础设施建设

由联通、电信、移动三大电信运营商为主建设的、覆盖全区的高速城域宽带网已形成,基于4G无线宽带网络接入技术的网络已基本覆盖全区,各类信息终端普及率和使用率不断提高,金水区多项指标位于全省前列[1]。

1.2信息产业

金水区作为郑州三大电子信息产业基地,拥有良好的信息产业基础,形成了以中小科技企业和民营科技企业为主,以电子信息、应用软件开发为主导的电子信息产业集群,打造了以金水科教园区、河南科技园、国家知识产权创意产业试点园等为主的信息产业发展载体。电子商务加速发展,专业市场电子商务平台、工业设计信息化服务平台等一批重点项目建成运营,完善配套产业链条,实现电子商务资源有效整合,2014年金水区电子信息产业企业共有1 434家,从业人员2.8万人,全区电子商务交易额达38亿元[2]。

1.3社会生活信息化

生活领域信息化成效显著,积极推进社会保障卡建设和应用,实现社保卡就诊“一卡通用”。社区信息化取得进展,全区所有社区居委会开通光纤宽带;全区100块智慧金水社区便民服务屏已经投放;“一刻钟便民服务圈”查询平台上线运行,实现WEB和手机APP对金水区建成的政务服务圈、生活服务圈、卫生服务圈、文化教育服务圈、社区公益服务圈、治安安全服务圈“六大圈”的2 427个便民服务网点的查询。

1.4公共管理服务信息化

电子政务推进成效显著,规划、国土、公安等部门核心业务信息系统建设深入推进,网上行政审批服务系统、数字化城管等一批电子政务重点项目的建设提升了政府公共管理和服务水平。区级数字城管中心及区级数字城管系统已经全面投入使用,并已经与市级数字城管联网。数字城管的执法人员基本配备了“执法通”终端设备,通过与后端系统的实时连接,实现了实时监控和调度指挥。

虽然金水区信息化基础较好,但距离智慧化仍有许多差距。主要有:信息管理纵强横弱,信息共享程度较低,“信息孤岛”现象大量存在;信息化深度仍需拓展,工作规范和评价考核体系不够健全,责任机制急需建立;由于缺乏系统的信息安全保障体系,信息安全基础较弱,跨部门信息资源的整合与共享工作进展缓慢;信息化人才特别是集技术和管理于一体的高级人才极为缺乏。

2智慧金水建设的主要内容

2.1加强智能化基础设施建设

2.1.1通信网络建设。加强通信网络建设,提升信息基础服务。加大全区信息化基础设施投入力度,增强通信网络综合承载能力、设施资源集约管理能力、信息资源共享利用能力和城市信息网络服务能力。加快推进光纤宽带网络建设,扩大覆盖范围,实施宽带提速,实现光纤到企入户。积极推进“无线城市”建设,以运营商和企业为主,政府提供政策和环境支持,加大无线宽带热点覆盖密度,快速推进重要公共场所无线网络建设。

2.1.2政务基础设施建设。集约建设全区云计算中心,统一网络布局、统一中心机房、统一数据管理、统一安全运维,充分利用云计算“虚拟化”和“资源池化管理”优势,整合和利用资源,实现全区政务应用IT基础设施统一承载,应用系统在基础设施层面共建共享、信息资源层面协同整合、运行维护层面统一保障,提升基础设施使用效率,减少整体投入,增强信息安全水平。

2.1.3信息资源共建共享。整合基础数据资源,实现信息资源共建共享。建设城市公共基础数据库,全面整合各行业、各部门独立、分散的应用系统数据。建立统一的信息资源共建共享机制,实现信息资源的共享交换和深入应用,促进政务信息资源的充分利用,满足政府决策、行业应用、城市管理、公共服务等需求。

2.2营造普惠化的智慧民生

2.2.1市民综合信息服务。聚合市民综合信息服务,提高公共服务均等化。将市民作为服务对象,结合金水区具体情况,聚合针对市民提供的政务服务、公共服务、商业便民服务、网络信息服务等全社会服务资源,依托网站、区长热线、智能手机、智能终端、自助终端、社区服务站、数字电视等多种服务渠道进行服务推送,提高公共服务资源的均等化,科学有效的服务于民,真正实现普惠于民。

2.2.2智慧交通。应加快交通基础设施的智能化改造,建立信号控制、电子警察、卡口监控、视频监控、交通信号等,对实现车流量、车速、车型等交通信息的实时监控至关重要。同时,为了方便居民出行,还应大力推广区内智能公交站台建设。

2.2.3智慧健康与养老服务。推动医疗资源共享,实现居民健康管理,统一标准、统一平台、资源共享、互联互通。要充分利用全民健康信息和医疗卫生服务信息网络系统,建设全民健康信息监护平台,逐步推进养老、保健、医疗服务一体化发展,实现与养老、医疗、社区服务等相关部门业务系统的互联互通、资源共享和服务协同。

2.2.4智慧教育。推进智慧教育建设,促进教育资源共享。将教育信息化工作从之前的学校“单兵作战”升级到区级层面整体部署,加强资源共享,全面推进空中课堂、网上阅卷系统、数字化实验室、教育城域网和校园无线网等数字教育工程,探索网络化教育新模式。

2.3完善精细化的智慧政务和智慧城管

2.3.1智慧政务。构建政务大数据平台,拓展政府管理与服务社会所需的信息来源,统筹智慧城管、呼叫中心智能化改造等专项应用建设,促使政府从原有的“电子政府”转型升级成为行政效率高、管理成本低的“智慧政府”。完善行政事务在线处理平台,实现行政审批项目网上受理及结果查询全覆盖。

2.3.2智慧城管。建立健全“智慧城管”应用体系,着力实现“一个平台”即统一支撑平台、“两个中心”即运行监管中心和指挥调度中心、“六大核心应用”包括智慧城管、智慧市政、智慧安防、智慧环保、智慧环卫、智慧应急等总体架构。

2.3.3智慧网格化管理。以政府为主导、以居民为核心、以服务为重点、以信息化服务平台为载体,按网格化管理方式整合分配各社区的管理和服务资源,动员和凝聚社会各方面力量,打造三级服务平台体系,分层向市民提供服务。把政府的各项社会管理和服务功能延伸到社区,用优质的信息服务促进服务型政府建设和社会和谐发展。

2.4发展高端化的智慧经济

2.4.1电子商务。积极配合郑州市国家电子商务示范城市建设,大力建设网上商圈、网上商城,鼓励传统商贸企业网上开店,实现线上线下有机融合。重点发展制造业、旅游业电子商务平台,强化O2O、B2B、C2C等商业模式的应用,站在互联网高度接纳物联网到来。加快河南省电子商务示范基地建设,加强科技产业园区中电子商务特色街的规划建设,合理布局符合商贸服务业产业定位的电子商务企业集中入驻。通过建设一批电子商务产业园区,全面促进电子商务产业及相关产业互联网化的快速发展。

2.4.2互联网金融。大力引进一批金融投资企业,创新投融资模式,鼓励发展P2P网络借贷、众筹等互联网金融业态,扩大融资渠道、减少融资成本,提高资金配置效率,不断壮大互联网金融市场。制定完善P2P网贷及众筹融资等互联网金融业态准入门槛、行业标准及监管机制,提高互联网金融发展的安全性及可持续性。发展壮大第三方支付体系,包括互联网支付、移动电话支付、银行卡收单、预付卡发行与受理、货币汇兑等支付业务类型,扩大移动支付应用范围,不断壮大第三方支付规模。

2.4.3智慧物流。推动物联网技术在现代物流领域的应用,加快推进专业市场配套物流设施建设,完善快递物流网络,积极推动电子商务物流业发展,着力培育一批具有展示交易、信息交流、电子商务等一体化物流服务功能的商贸物流企业或基地。通过建设现代物流信息平台,实现全程可追溯的物资的高效快速安全传递。

2.4.4智慧制造。加快互联网与物联网、云计算、大数据的兼容创新应用,促进制造业互联网化发展。支持生物科技、食品产业等行业的制造过程逐步向信息化制造高级阶段发展。提升制造业全产业链、全价值链信息交互和集成协作能力。重点加强传感器和传感器网络、RFID、大数据等在制造业的创新应用。智慧制造使企业实现个性化营销,社会化供应和柔性化生产,打通从消费、供应、生产流通的社会化产业链。

2.4.5智慧产业化新兴产业。网络信息技术的深度应用将是创新最活跃的领域,智慧产业化新兴产业将成为“十三五”经济发展新的增长点。依托金水区作为全省科教资源最密集的地区和已有基础,尽快制定并实施金水区“互联网+”行动计划。积极发展壮大电子信息、软件研发、数字内容、服务外包以及物联网、移动互联网、云计算和大数据等智慧产业化新兴产业[3]。

2.5打造一批智慧示范区域

2.5.1智慧社区。运用互递网大数据新一代信息技术,通过智慧社区融合服务平台,将社区运营管理体系、智慧养老体系、社区安防体系、社区节能监控体系、智能家居体系、社区物业体系有机结合起来,向社区居民提供全面的、便捷的、开放的服务项目。

2.5.2智慧园区。智慧园区是智慧产业的聚集地,以促进入园企业集聚发展为核心理念。金水区应根据“一化两区四个金水”建设的要求,结合产业空间布局,在重点区域如金水科教园区、河南科技园、国家知识产权创意产业试点园或其核心地段,打造智慧产业园区,成为全国或全省“互联网+”示范区域。

3智慧金水建设的对策建议

3.1加强组织领导

“智慧金水”的建设涉及城市各个部门、各个行业,关系到金水区经济和社会发展的全局,具有系统性、战略性、长期性的特点。因此,必须建立统一的、强有力的组织领导体系,改变过去条块分割的管理现状,统筹组织社会各领域的应用需求,统一推进各部门的信息技术应用。“智慧金水”建设领导小组主要承担“智慧金水”建设的战略规划、政策指导、重大项目推进和重大问题协调工作。领导小组办公室具体负责“智慧金水”项目统筹、行动计划编制、信息化标准制定、建设过程宏观管控、评价考核指标设计与建设成效评估等日常工作。并从高等院校、科研机构、工程单位聘请信息化专家,组成“智慧金水”建设专家咨询委员会,指导“智慧金水”建设。

3.2强化规划引导

按照《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(国发改高技[2014]1770号)、《河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)》和《郑州市智慧城市建设总体规划(2013-2020)》的要求,结合金水区实际情况,修订《智慧金水建设规划》,明确智慧金水建设的战略目标和实施路径。要结合智慧金水建设相关任务和实际,制定落实与总体规划、年度实施方案相配套的专项规划和年度实施计划,实实在在地推进智慧金水建设。

3.3健全政策保障

结合国家标准和行业标准,制定“智慧金水”标准规范和标准体系,制定信息安全、数据采集、信息交换与共享、信息资源管理与应用等领域的管理办法,为实现郑州市各部门的互联互通、信息共享提供基本保障。参考先进地市经验,出台信息产业有关政策。在投资环境、产业配套、税收优惠、财政补贴、土地房产、政府采购、企业认证、技术研发、人才培训、人才引进、园区建设、合作交流等方面制定具有竞争力的政策和措施,营造信息产业健康快速发展的良好环境。

3.4加大资金投入

充分发挥市、区级各类财政资金的引导作用,积极争取国家和省有关部门对“智慧金水”建设的指导与支持,争取一批国家级、省级试点、示范项目落户金水。拓宽投融资渠道,加强资金管理。建立多元化的“智慧金水”建设项目投融资模式。“智慧金水”领导小组办公室会同区财政局,统一扎口管理“智慧金水”专项资金。

3.5加强人才队伍建设

发布《“智慧金水”信息化人才培训管理办法》,完善“智慧金水”信息化人才培训机制。坚持重点培养与普及教育相结合,进一步做好“智慧金水”管理人才、建设人才、专业人才的培养工作,力争培养和储备更多的信息化人才。抓好各级公务员和企事业单位管理人员信息化技术培训工作,不断提高其信息化工作技能。

高校作为我国人才培养的主力军,应因需施教,从专业设置到师资团队建设都要与时俱尽,紧紧把握现代信息通信新技术,多学科、全领域为建造智慧城市打造一批一专多能人才,以适应智慧城市建设的需要。

参考文献

[1]周春华,王凯.浅析智慧城市建设中存在的问题及对策[J].网友世界,2013(7):15.

[2]戴剑伟,冯勤群.跨领域信息交换与共享研究[J].兵工自动化,2015(9):15.

个人作风建设主要内容 篇3

关键词:个人主义 价值意义

胡适是中国现代思想史上最有影响的思想家和学者之一,同时也是争议最多的人物之一。胡适的“个人主义”人生观,就是曾经受到批判的思想之一。胡适先生在《介绍我自己的思想》一文中说,有三篇文章代表了他的人生观,其中一篇就是《易卜生主义》。他说,易卜生最可代表十九世纪欧洲的个人主义的精华,是一种“健全的个人主义”人生观,是他的宗教。由此他的“个人主义”在很长的一段时间里,一度受到众人的批判,直至今日胡适先生的“个人主义”观仍被许多人所误解。正如梁漱溟老先生曾说:“在今天百分之九十九的中国人,亦还把个人主义当作自私自利之代名词,而不知其理。”

一、胡适先生“健全的个人主义”的主要内容

胡适先生所提倡的个人主义是什么?他认为个人主义有三种:

一种是“假的个人主义”。他引用杜威博士在天津青年会讲演“真的与假的个人主义”中的话说,这是一种“自私自利,只顾自己利益,不顾群众利益的为我主义(Egoism)”,然而他认为,由于大家“都明白这种主义的害处,故他的危险究竟是不很大的”。

一种是“独善的个人主义”,他的共同性质是“不满于现社会,却无可奈何,只想跳出这个社会寻一种超出现社会的理想生活”,由于它是很受人人崇敬的,所以是格外危险的。

只有最后一种,才是“真的个人主义”,胡适先生称之为“健全的个人主义”,也就是个性主义(Individuality)。其中心见解有两个:第一是“充分发展个人才能”,第二是“要造成自由独立的人格”。这与海明威认为的健壮的个人主义者个人主义是一种道德的、政治的、和社会的哲学,强调个人的自由和个人的重要性,以及“自我独立的美德”和“个人独立”有本质上的联系。

胡适先生认为,一些人把“健全的个人主义”人生观当作是资本主义社会的人生观来批评,平心而说,“是不公道的,是一种误解”。他举苏俄当时用种种方法来提倡个人努力的例子反驳说,社会主义国家也同样需要“充分发展个人的才能”,同样需要有“独立自由思想的个人”。

二、胡适先生“健全的个人主义”的价值意义

胡适先生“健全的个人主义”矛头直指封建专制制度和封建旧道德。它为确立适合近代国情的新型人格提供了颇有价值的方案。

“健全的个人主义”极力标榜的真精神是特立独行,即使在强大的社会舆论压力面前也绝不退缩的自由独立的人格和卓尔不群的风范。一切维新革命,都是少数人发起的,胡适意识到个人保持“特立独行”品格的艰巨性,因而对此种品格推崇备至,把它看成是“健全的个人主义”所追求的理想境界。总之,在胡适看来,近代“新人”必须具备两方面的条件,一是须使个人有自由意志,二是须使个人担干系、负责任。个人有自由意志,可以自由地选择一切,充分发展其个性,但由其选择而带来的一切后果,他必须予以全面负责。因为他的选择是高度自觉的理性行为,而非外力的强制支配。个人自由和责任的紧密结合,意味着个人主体地位的确立。此种思想与萨特的“自由理论”颇多相似之处。

“健全的个人主义”的一个重要思想是“救出自己”。真正个人的形成需要社会提供合适的环境,然而中国封建社会恰恰缺少这一点。“社会最爱专制,往往用强力摧折个人的个性,压制个人自由独立的精神。”由此胡适声扬人们“救出自己”。

胡适先生“健全的个人主义”与极端的利己主义是有区别的。后者是把个人利益作为人的一切行为的最终驱动力,其核心是为个人争得利益。而前者则具有崭新的内容。其次,胡适倡导“健全的个人主义”的人生价值观,并不意味着胡适要人们去过一种脱离现社会的“世外桃源”般的纯粹个人主义的所谓“新生活”。事实上,胡适主张的是一种“非个人主义的”新生活,即“社会的”新生活。这正是其“健全的个人主义”的“健全性”之所在。关于“个人主义”,胡适接受了杜威博士的观点,并有所补充。杜威认为,个人主义有两种:(1)假的个人主义——为我主义,他的性质是自私自利;(2)真的个人主义——个性主义,即具有独立思想并对思想信仰的结果负完全责任。胡适先生认为“健全的个人主义”正是一种真的个人主义。

三、胡适先生“健全的个人主义”对当代社会的启示

今天,人们需要失业救济政策、养老保险政策来保障普通人在特定情况下的个人生存权、个人生活自主权;需要严格具体的法律法规,保障个人政治上的选举权与被选举权;需要每个人在批评、决定公共事物公共政策时的发言权、表决权;需要受到严格尊重,而不是动不动就以集体利益、民族利益、国家利益的名义侵犯削弱的个人产权。而这一切的实现,都需要在政治经济文化活动中倡导以维护个人利益、尊重个人权利为中心的个人主义文化观念,需要以每个人现实具体的利益与要求为出发点的个人主义价值观。真正的民主与自由产生在个人主义时代。真正的个人主义的个人一定会对现代社会发挥重要作用。个体在当代政治、经济、文化生活中是不会消亡的,因为,人之所以为人的很重要的一点就是能把自己与别人区分开,认识到自己是独立的存在。当然,个人主义的极端性发展,使得个人主义在现代社会产生了负面作用,因此,在现实生活中也不能回避个人主义在还不完善的情况下存在的弊端:过度的个人主义与个性的过度张扬,对合理的道德观念产生了破坏作用,造成人们信仰缺乏、不顾廉耻、追求享乐。

胡适先生“健全的个人主义”人生价值观以充分发挥个人的个性为核心,并要求个人最终要有利于社会。它实际上是鼓励人们在积极参与现实生活中来发展个性,实现自我,其中洋溢着蓬勃向上的创造精神和奋斗精神,是一种现世的人生观。由中国近代的特殊国情决定,要想使国家强盛、民族富强,就必须激发个体活力,进而激发群体活力,而其入手处就是张扬个性。可以说,整个五四思潮本质上是反封建的启蒙思潮,胡适“健全的个人主义”作为近代合理利己主义的一个延续,无疑是五四思潮的一个组成部分,在当时起到了解放思想的作用,所以,对之简单否定是不符合历史主义态度的。但是,胡适“健全的个人主义”最终走向了社会改良主义,同时,它归根到底是近代合理利己主义的一部分,历史已经证明:合理利己主义不能圆满解决公私人我的利益关系问题。在社会主义新形势下,对胡适“健全的个人主义”思想,我们“吸收精华,弃七糟粕”。

注:本文作者赵新华为教育学学士,思想政治教育专业在读硕士:研究方向:高职教育。

参考文献:

[1]梁漱溟.中国文化要义[M].上海:学林出版社,1987.

[2]胡适.介绍我自己的思想.见欧阳哲生主编.胡适:告诫人生[M].北京:九洲出版社,1998.

[3]周策纵.胡适之先生的抗议与容忍.见耿云志编.胡适评传[M].上海:上海古籍出版社,1999.

[4]徐长甫.胡适先生“健全的个人主义”探析[EB/OL](2005-6-27)[2009-11-1]. http://blog.gmw.cn/u/6446/archives/2005/8142.html

[5]范明水.当代中国的个人主义现状反思[EB/OL](2009-10-7)[2009-11-1]http://www.studa.net/Present/091007/09424437.html

家庭美德建设的主要内容 篇4

第一，坚持男女平等是家庭美德建设的前提条件。爱是需要平等的，只有建立在平等前提条件下的夫妻关系才可能是和谐的，婚姻和家庭才有幸福美满可言。男女平等是在经济上、政治上平等为基础的婚姻家庭生活方面的平等，它既表现夫妻权利上的平等，也表现夫妻义务上的平等，在这里权利和义务是统一的。夫妻在家庭生活上的地位平等、人格独立，在抚育子女和教育子女上的权利和义务平等，以及在赡养父母上的平等。只有男女平等，反对性别歧视，才能切实保障家庭所有成员的的权利和利益。

第二，制止家庭暴力是家庭美德建设中必须要重视的内容。对妇女施暴是一个全球性的问题，在美国、加拿大、澳大利亚等44个国家和地区明确规定了处罚对女性施暴行为的法律。我国家庭暴力的现状表现为手段残忍，日益公开化。在中国，夫权思想、歧视妇女的封建残余观念至今没有完全消除，有些男性不能平等地对待女性，有的丈夫把妻子当作自己的私有财产，任意打骂虐待甚至残害，过去人们常常把它看成一般的家庭纠纷，不予处理，或是一般调解了事。当事人尤其是妇女碍于情面，认为终归是夫妻间的事，能忍就忍了。因此家庭美德建设当坚决制止家庭暴力。

第三，维护维护未成年人的合法权益是家庭美德建设中 1

不可忽视的问题。

儿童没有独立的生活来源，尚处于长身体、学知识的时期，因此需要父母的抚养和教育。应该看到，人类的婚姻制度就其本质而言，不仅仅是为男女两性关系提供保障，更重要的是通过一夫一妻这种稳定的家庭形式为孩子提供一个安全、温暖的成长环境。离婚固然是对没有爱情的婚姻的解除，从这个意义上说是道德的，是对人性的保护。但是，离婚所造成的后果是不能忽视的，尤其是对子女的身心伤害。当前造成青少年犯罪率上升的重要原因之一就是离婚率上升。据统计，青少年犯罪中，30%来自离异家庭。而在单亲家庭中长大的儿童无论是学业、性格、心理方面都比父母和谐家庭中成长起来的儿童问题多，教育也相对困难多一些。少数儿童容易形成扭曲的人格，在性格上变得内向、孤僻、冷淡，甚至冷酷无情，报复性和进攻性强。尤其是正处于青春发育期的孩子，他们对父母的怨恨心情会转化为对社会的挑衅性和破坏性。从伦理上来讲，父母离婚去追求自己的幸福，而忽视孩子的感受因此造成的孩子心理的伤害是不道德的。所以婚姻家庭美德要求夫妻离婚不应草率。

第四，夫妻相互忠实，禁止插足他人婚姻是家庭美德建设中要特别关注的问题。

第五，使老年人安度晚年是家庭美德建设中又一个重要的内容。

人口老龄化已是全球普遍存在的现象，老年人增多，高龄比例加大，就意味着需要别人来照顾的老年人规模不断扩大。如何让老年人安享晚年，是各国普遍关心和努力探索的问题。在我国，家庭核心化，家庭规模不断缩小，应该供养的老年人增加，随着社会竞争激烈，社会生活工作的节奏加快，孤独和寂寞成为老年人的共同问题。加上老年人年老多病，生活上和经济上都处于依附的地位，特别是相当数量的长期卧床和缺乏自理能力的老人更需要儿女们的关心与照顾。处理好对老年人的赡养问题也是家庭美德建设中必须关注的一个重要内容。

第六、实施“家庭文明工程”。

在农村，我们将结合社会主义荣辱观教育，大力实施“家庭文明工程”，通过开展科技、文化、卫生“三下乡”等活动，把科技知识、先进文化、健康生活理念送到千家万户，引导农民革除陋习，倡导科学、文明、健康的生活方式。要进一步深化“美德在农家”活动，开展美化家园、洁净家园活动，倡导建设“节约型家庭”、“绿色环保家庭”。要利用春节、“三八”节、“六一”节等节假日，组织广大农村家庭成员参加健康的文化体育活动。要组织农村文艺人才，编排一批取材于当地农村生活，针砭时弊、发人深省、给人启迪、融知识性、趣味性于一体，雅俗共赏，寓教于乐的文艺节目，到各地巡回演出，通过群众喜闻乐见的形式，展示当代妇女积极向上的精神风貌，进一步倡扬社会主义荣辱观。

第七、实施“家庭培训工程”。

今年，我们将帮助农村妇女掌握实用新技术，实现科技致富作为全年工作重点，确立了乡镇举办培训班的工作目标。将依托社会教育资源和妇女教育培训阵地，发挥团体会员及各类妇女协会作用，对不同层次、不同发展需求的妇女实施分层培训，努力为建设新农村培养人才。通过培训，帮助农村家庭掌握农业实用新技术，提高增收致富的本领。我们还将按照省妇联的统一部署，在全市开展百村家庭致富示范、千村结对帮扶行动。各县（市）区都要培育一个家庭致富示范村，每个村妇代会主任都要有一个“带头致富项目”，并帮扶结对1户贫困户脱贫。

个人作风建设主要内容 篇5

1、思想作风

思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。加强和改进思想作风建设，必须从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国家际形势出发，求真务实，锐意进取，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。

2、学风

学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。加强和改进党的学风建设，必须“坚持理论联系实际，反对照抄照搬，本本主义”；要科学地对待理论学习，把理论学习与改造自己的主观世界结合起来，及时提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。

3、工作作风

工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。党的群众路线，也是党的根本工作路线。保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题，也是党个党的作风建设的核心问题。工作作风说到底是一个世界观问题，是世界观的外在表现形式。加强和改进工作作风建设，必须坚持群众观点和群众路线，坚决反对形式主义和官僚主义，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

4、领导作风

领导作风是党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来的，相对稳定的态度和行为。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”，是党的领导作风的核心，贯穿一切领导活动之中。加强和改进领导作风建设，必须坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

5、干部生活作风

基层党组织规范化建设主要内容 篇6

一、党支部的主要任务

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。

2.加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

3.围绕企业各个阶段的中心任务，深入开展多种形式的创先争优活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4.加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。

5.组织好政治理论、业务知识的学习。

6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

7.贯彻落实《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作指导意见》，加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设高素质职工队伍。

8.加强对本单位工会和共青团组织的领导，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。

9.密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在企业改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智。

二、党支部书记的基本工作职责

1.负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位两个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。

2.组织班子学习，按时召开民主生活会，抓好班子的自身建设。

3.积极配合行政领导，完成经营管理等各项工作任务。

4.积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。

5.抓好党员的教育、管理和监督。

6.密切联系群众，经常了解掌握职工队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。

7.协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

（三）基本工作制度

1.党支部组织工作制度

（1）“三会一课”制度

按照相关文件规定，组织好支部党员大会、支委会和党小组会，党支部也可以根据工作需要随时召开。积极组织好党课学习，基层支部负责组织党员、积极分子参加本级和上级党组织的党课学习。

支部党员大会内容：学习并贯彻党的路线、方针、政策

和上级党组织的决议和指示；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员等等。

支委会内容：研究、贯彻上级党委的决议和指示；加强党员教育和管理，搞好支部自身建设；研究确定入党积极分子，讨论发展新党员和预备党员转正等问题；坚持定期分析党员和职工队伍的思想状况，开展经常性的思想政治工作等。支委会在讨论决定时要坚持民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合的原则，每名支部成员都应切实负起责任，按照分工，抓好自己分管的工作，确保支部工作的落实。

党小组会内容：坚持政治理论学习，传达、讨论和贯彻支部的决议，负责对入党积极分子、预备党员的培养考察，做好民主评议党员等工作，围绕中心工作，制定措施，充分发挥党员的先锋模范作用。

记录要求：党员大会、支委会、党课要使用统一印发的党支部工作手册，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要内容和具体内容。记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由党小组长负责认真做好记录，党小组要准备专用记录本。

（2）民主生活会制度

坚持民主生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召

开一次民主生活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾，增进团结，增强民主生活会的思想性、针对性和实效性，不断提高民主生活会的质量。

（3）民主评议党员制度

民主评议党员每年进行一次。评议内容按上级党组织安排并根据当前形势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、党内评议（党外征求意见）、组织鉴定和总结整改等环节。对党员评议要坚持党员标准，要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。

（4）党支部换届选举制度

根据《党章》和上级党组织有关规定，基层党支部每2-3年进行一次改选换届。进行选举时，实行差额选举，无记名投票的表决方式，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权人数的半数以上才能当选。在不到换届改选期间，支部委员有缺额时要及时补选，或由上级党组织任命。

2.党员教育与管理制度

（1）党员教育制度。党员教育的内容包括思想政治理论、科学文化知识和思想道德情操等。党员教育的方式要结合各支部工作实际，采取政治理论学习、专业培训、谈心家

访等多种形式，达到增强党性、提高素质的目的。

（2）党员管理制度。必须把每个党员编入党支部过组织生活。党支部定期分析党员的工作、学习、生活情况，掌握党员思想动态，做好党员的日常管理。对外出时间较长的党员（时间超过3个月），党支部要采取一定方式及时向他们传达党组织指示精神和党支部决议，党员外出超过半年的要转临时组织关系，半年以内的要带党员证明信。对年老多病、行动不便的离退休党员，不勉强他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。党员要按规定主动交纳党费，党支部要定期公布党费交纳情况。

（3）组织发展制度。建设一支数量相当、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。制定党员发展计划，认真培养和考察入党积极分子，做到季考核、年调整。严格按照“坚持标准，保证质量”的方针和有关规定发展党员，履行入党程序和手续，实行公示制和责任追究制，把好新党员质量关。加强对预备党员的教育和考察，按期讨论他们的转正问题。

（四）党支部工作基本程序

按照基层党支部工作性质、任务要求，基层工作程序是：开好三个会，做好三项工作，达到三个目标。即开好党员大会、支委会、党小组会；做好党员教育管理工作、组织发展工作、日常思想政治工作；达到经营指标完成、职工队伍稳

个人作风建设主要内容 篇7

学校文化一旦产生便对师生员工的思想和行为发挥巨大的影响力, 有利于促进学校稳定和发展, 增进师生的认同感, 提高其凝聚力, 规范其行为, 调动其积极性, 增进其归属感和荣誉感等。

一、学校文化建设的策略

学校文化建设的首要任务是解决学校发展的方向问题和如何发展的问题。关于学校文化建设的策略, 较集中地表现在三个方面。

一是充分挖掘学校的传统文化, 并赋予时代的内涵。相当一部分老校和名校, 重新寻找、梳理、发现学校的历史传统和文化资源, 将封存在故纸堆、校史和校友头脑中的历史记忆和集体记忆, 重新复现在校园环境中, 并力图纳入和镌刻在时下的师生意识和精神视野中。

二是从时代发展的需要中, 确立学校的核心文化。相当一部分学校开始主动思考并致力于建构属于学校自身的教育思想和教育理念, 以此作为学校精神文化的灵魂, 统领学校的整体发展。

三是普遍形成了学校发展的长远意识, 制定学校文化建设的中长期发展规划, 着眼于整体、内涵和长期, 在研制学校发展规划的过程中, 形成全校性的共同愿景和共同蓝图, 凝聚和团结全校师生, 形成学校凝聚力, 打造出学校特色。

二、学校文化建设的原则

学校在文化建设中应坚持以下基本原则。

一是以人为本原则。学校文化建设, 要全面落实以人为本的理念, 把学生的需要置于首位, 把塑造人与为了人、激励人、服务人结合起来, 突出人性化。

二是整体性原则。学校文化建设是一个复杂的综合系统, 按其影响范围可分为宏观环境、中观环境与微观环境;按其状态可分为开放环境和封闭环境;按其内容可分为硬环境和软环境。由于这些因素之间相互联系和相互制约, 就要求我们坚持系统性原则, 将学校文化建设的各个要素协调一致, 发挥学校文化建设的整体效应。

三是开放性原则。坚持开放性原则, 要在学校文化建设中解放思想, 具有开放的目光, 摈弃学校文化建设中闭门造车的做法, 既充分吸取国内其他学校的成功经验, 又借鉴国外学校文化建设的合理元素, 使之有机地融合到自己的学校文化建设中。

四是先进性与广泛性相结合的原则。在当代社会呈现的多元文化背景下, 学校文化建设一方面要以社会主义核心价值体系为指导, 增强学校文化的教育导向功能;另一方面, 又要顺应学校文化多元发展的趋势, 满足学校发展和学生的不同文化需求, 使学校文化建设既突出特色, 又体现出其先进性。

三、学校文化建设的内容

学校文化建设的内容具体表现在以下六个方面。

一是学校精神文化的建设。学校精神文化是学校文化的内核, 表现为学校的办学理念、办学目标、发展策略、“一训三风” (校训、校风、教风、学风) 、校徽、校旗、校歌、标语口号等。学校在精神文化建设中, 应突出学校的核心理念, 在校园媒体上开辟专栏, 介绍学校的文化传统、办学方向、办学目标、总体规划、社会责任与价值取向, 塑造优秀的学校文化, 增强全校师生员工的归属感, 激发学生的自信心和自豪感。

二是学校环境文化的建设。学校的环境文化大致包括物质环境、人文环境、视觉形象、听觉形象等。学校环境文化的建设应以学校的核心理念为指导, 以浓缩的标志符号, 全面体现在校徽、校训、校报、宣传栏、校园网络以及广播电视等载体上, 形成广泛的视觉冲击, 展示积极向上的学校精神风貌。如校园环境的绿化和美化、墙面文化、门厅文化、走廊文化等都是学校精神文化内容的体现。

三是学校制度文化的建设。学校制度文化是指由各种规章、条例、程序所组成的条文及制度背后所蕴含的思想、观念等。制度文化为师生员工提供了行为框架, 确保所有人在这个架构内有序地工作和生活, 与其他人和谐相处, 从而保证学校工作卓有成效地运转。学校制度文化建设应以学校核心理念为指导, 对传统制度文化中与学校核心理念不一致的内容要及时地进行修改、完善;针对新的情况, 要不断进行制度文化创新, 充分发挥制度的规范、激励和惩戒功能。

四是学校行为文化的建设。行为文化具体表现在校风、教风、学风上 (简称为学校“三风”) , 是学校办学理念、办学特色、办学目标的整体反映。推进“三风”建设, 一要在校徽、校训、校报、宣传栏、校园网络等载体上, 把“三风”的精髓浓缩到精心设计的形象标志中, 以简明易记的符号传递其信息, 以随处可见的统一标志强化“三风”的精神。二要充分发挥学校媒体在“三风”建设中的作用。在校园媒体上设立学校“三风”建设专栏, 既为广大师生员工参与校园文化建设提供思想争鸣的平台, 又增加了学校决策的透明度, 畅通师生与学校领导之间联系的渠道。三是出台一系列加强“三风”建设的规章制度, 使“三风”建设有章可循。学校行为文化中, 校风是总揽, 是教风和学风的综合反映;教风是关键, 既影响校风, 又引领学风;学风是基础, 推动校风, 促进教风。“三风”之间相互联系、相互影响, 形成相互促进的统一体, 共同决定着学校教育的质量, 体现学校特色。

五是学校课程文化的建设。课程文化是学校文化建设的重要组成部分, 课程文化建设彰显学校的特色。学校课程文化的内容主要包括课堂文化和校本课程的开发、实施。课堂文化建设应探讨高效课堂的教学模式和评价标准, 发挥每个教师的优势, 打造特色教师。校本课程的开发可围绕学校的核心理念, 根据学校的文化传统和办学特色, 让师生积极参与校本课程研究, 形成校本课程系列。

六是学校网络文化的建设。互联网技术的迅速发展, 引发了网络文化的流行, 网络文化以其特有的开放性、平等性、及时性和互动性深得学生的喜爱。与此同时, 互联网的普及也带给学生一些消极、负面的影响, 一些学生沉迷于网络游戏和网恋中不能自拔, 引发了较为严重的心理问题。因此, 学校文化建设中应将校园网的建设作为学校文化建设的一项重要内容, 引导学生科学上网。在网络文化建设中, 学校决策层要高度重视并积极支持网络建设, 要成立专门机构组织网站建设, 划拨专项资金支持网站建设。打造一支具有较高专业技术水平的网络管理人员队伍, 有效开展学校文化的网络宣传、舆论引导以及网络监管等工作, 充分发挥网络的积极功能。★

个人作风建设主要内容 篇8

关键词:三代领导集体核心；干部队伍；建设思想；比较研究

一、三代领导集体核心关于党的干部队伍建设的主要思想

虽然三代领导集体核心关于党的干部队伍建设思想的形成和发展的历史背景、条件各不相同，但是他们的思想既是一脉相承的科学体系又具有各自鲜明的时代特征。毛泽东十分重视思想理论教育；邓小平则着重制度建设；江泽民强调高素质能力提升。

(一)不同时期对于党的干部队伍建设的各自侧重点

毛泽东侧重于“德才兼备，又红又专”的干部目标和“任人唯贤，反对任人唯亲”的干部路线。1958年1月，他提出“又红又专”的口号。1964年，毛泽东提出培养干部的五项目标。在党的六届六中全会上，他提出“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准”。这里他既讲了德的要求，也讲了才的要求。

邓小平提出干部的“四化”方针。其囊括了新时期干部队伍和领导班子必备的要素，是对毛泽东对于德才兼备的干部目标和任人唯贤的干部路线的继承和发展。他指出:“我们选干部，要注意德才兼备。所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的选拔使用制度化。”“提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是要革命化，所以说要以坚持社会主义道路为前提。”干部“四化”是一个相互联系、相互补充的有机整体，不能随意割裂；但也不能把“四化”各项内容机械平衡、等量齐观。

江泽民在坚持德才兼备和“四化”方针的前提下，创造性地提出了按照“三个代表”要求建设“高素质”干部的具体标准。“‘德’和‘才’都不是抽象的，而是具体的。衡量一个干部是否符合‘德’、‘才’标准，既要看本人的素质，更要看工作实绩。”对于“高素质”的标准，他指出领导干部既应具备基本政治业务素质，又应成为会治党治国的政治家，进而提出领导干部应具备五条基本标准和四个“必须”等更为具体的标准和要求。他指出要建设的高素质干部队伍，必须从严治党，治党务必从严，必须大兴求真务实之风。

(二)不同时期对于领导班子建设思想的各自探索

毛泽东认为培养接班人问题是无产阶级政党建设的一个重要问题。“为了保证我们党和国家不改变颜色，我们不仅需要正确的路线和政策，而且需要培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人”又指出领导者在领导革命和建设中的责任，“领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事。”他又说，“共产党领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策两件大事。”

邓小平率先走出了一条成功地交接班的新路子，逐步形成了新老合作交替，组成科学的领导班子建设结构的理论。他指出:“我们一定要认识到，认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。”他高屋建瓴地指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”

江泽民继承了前两代领导人对于领导班子建设的思想，提出“领导班子建设是整个干部队伍建设的重点”。首先他要求党的各级组织要做好领导骨干的培养工作，强调“我们始终抓住领导班子建设这个关键，大力加强干部队伍建设”。在调整领导班子方面，他强调要高度重视经常的思想和作风建设，切实推动党风廉政建设。其次他十分重视建设好党的各级领导班子问题。他指明党委和政权领导班子成员是干部队伍的骨干，是一个区域、一个部门的领导核心和战斗堡垒，在党的建设和社会主义现代化建设中起中枢作用。

二、三代领导集体核心关于党的干部队伍建设思想的意义

三代领导集体核心对于党的干部队伍建设思想的论述构成了中国特色社会主义的干部队伍建设的基本理论体系，其内涵博大精深，是新时期党的干部队伍建设的宝贵财富，不仅从理论上丰富和发展了马克思主义的人才理论，而且为党的干部队伍建设提供了实践指导。我们学习和研究该理论对于进一步深化干部人事制度改革，提高党的领导水平和执政能力，巩固党的执政地位，着力造就适应新时期需要的高素质干部队伍，实现和完成党新时期的战略目标和任务都具有重要而深远意义。我们坚信，在社会主义和谐社会深入构建的新时代，党的干部队伍建设思想会不断地得到丰富发展，党的干部队伍建设也会越来越完善。

参考文献：

[1]毛泽东.毛泽东选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]邓小平.邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001.

[4]江泽民.江泽民文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，2006.

个人作风建设主要内容 篇9

***

（郑州航空工业管理学院专业***********）

内容提要：招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件, 它规定了完整的招标程序和拟订立的合同的主要内容, 提出了各项具体的技术标准和交易条件,是投标人准备投标文件和评委会评标的依据,也是拟订合同的基础。招标文件的质量是决定招标成败的关键环节。仅就施工招标文件的内容以及编制方法,谈一些认识。

关键词：招标文件、主要内容、编制方法

一、招标文件的主要内容

（一）、计价模式的确定。

采用工程量清单招标（包括强制和自愿选择）的工程，必须执行国家工程量清单计价规范的“四统一”（“四统一”：指程量清单的统一项目编码、统一工程量计算规则、统一计量单位，统一项目名称。），采用综合单价计价。

（二）、招标文件提供的工程量清单和清单计价格式必须符合国家规范和项目当地补充、完善的有关计价规则规定的格式。

（三）、招标文件必须明确招标工程的性质、范围、有关的技术规格标准及以规定的实质性要求和条件，这些应当在招标文件中以醒目的方式标明，同时，对以下问题必须予以明确：

1、该工程招标中需要另行单独分包的内容必须符合政府有关工程分包的规定，必须明确总包对分包工程需要配合的具体范围和内容，并将配合费用的计算规则列入合同条款。

2、涉及甲供材料、工作等内容的，必须在招标文件中载明，并将明确的结算规则列入合同主要条款。

3、招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对于技术上紧密相连、不可分割的单位工程，不得分割标段。

4、招标文件应该明确说明招标工程的合同类型及相关内容，并将其列为主要合同条款。

5、合同主要条款与招标文件有关条款之间不能存在实质性的矛盾（比如，固定价合同在合同主要条款中不应出现“按实调整”字样，而必须明确量、价变化时的调整控制幅度和价格确定规则）。

（四）、招标项目需要编制标底的，标底由有资格的招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底，标底应该按照符合招标工程要求的施工图纸、招标文件规定的工程招标范围、拟订的施工方案、造价管理部门发布的有关计价做为依据编制。标底涉及的价格应按当时、当地的平均价格水平计算；涉及施工方案、计费标准选用的，应按照符合招标范围的施工企业的基本水平，而不应考虑具体竞争及让利因素。

必须如实列出施工图中存在的不确定因素，并由编制人员与发包方协商确定暂定金额。同时，应在《招标投标法》规定的时间内作为对招标文件的补充送达全部投标人。

（五）、招标文件必须明确工程评标办法。

1、招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据此进行评价的方法。

2、招标文件应根据工程的具体情况和业主的需求设定评标的主体因素（造价、质量、工期），并按主体因素设定不同的技术标、商务标评分标准。

3、招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得设定妨碍或者限制投标人之间竞争的条件，不应在招标文件中设定投标人降价（或优惠）幅度作为评标（或废标）的限制条件。

4、招标文件必须载明合理确定的废标认定标准和方法。

5、招标文件应该明确载明评标环节对于投标成本价的界定方法、内容及标准。成本价的界定应对投标报价的单价和费用组成的完整性、合理性、准确性以及不平衡报价的严重性进行分析。

6、招标文件应该明确是否允许投标人投备选标，并明确备选标的评审和采纳规则。

7、招标文件应明确评标过程的询标事项，规定投标人对标函在询标过程中的补正规则以及不予补正时的偏差量化标准。

（六）、采用工程量清单招标的工程，招标文件必须明确对工程量清单编制偏差的核对、修正规则（在定标后发生的工程量清单核对和调整工作，招标文件应规定给予中标人一定的经济补偿，但核对后因误差引起的造价调整在×% 以内的除外）。招标文件应考虑当工程量清单误差较大并经核对发现后，招标人与中标人不能达成一致调整意向时的处理措施（比如，应暂停施工合同的签订，如果投标人有终止合同签订的意向，招标人应允许其要求予以终止合同，则投标人不承担投标〈或合同〉履约责任，有投标保证金的应全额退还投标人,但中标人不得以清单误差大而对中标价提出实质性的变化，并以此作为终止合同签订的条件）。

（七）、采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。

（八）、招标文件必须载明招投标各环节所需要的合理时间以及招标文件修改必须遵循的规则；当对投标人提出投标疑问需要答复或招标文件需要修改时，必须符合有关法律法规要求的截标间隔时间规定，经修改的截标时间应以书面形式通知每一个投标人。

（九）、招标文件应明确投标文件中任何需要签字、盖章的具体要求。

（十）、招标文件应该明确对非中标单位投标文件的处理规则，如果非中标单位的投标文件不予归还投标人，则可视作招标人将全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案，此时应征得非中标单位的书面同意，并给予一定的经济补偿。

二、招标文件的编制原则及方法

（一）编制原则

1、规范性原则

招标文件是招标活动的法律性文件,是评标的惟一依据,招标文件混乱,也就无法保证招标活动公平进行,招标质量得不到有效保证。随着《招标投标法》及《政府采购法》的颁布实施, 国家相关部门都先后制定和出台了招标管理办法, 使得招标采购工作有章可循。招标文件必须符合国家有关法律法规的内容,不得存在歧视、倾向性等现象或其他有悖公平、公开、公正和诚信原则的条文。制定一份经过认真审核推敲、逻辑严密、文字简洁清晰、充分反映国家目前有关法律法规和政策、符合项目实际的招标文件是非常必要的。

2、科学合理、公平竞争原则

科学合理、公平竞争是招标文件编制的一个最重要的准则, 制定招标文件时,不应该有

限制、歧视或排除合格的潜在投标人的条款。这种倾向性有时表现明显,有时是比较隐蔽。要解决这个问题,就要建立一种咨询制度,召集有关专家进行咨询。

3、全面反映招标人需求原则

招标的目的就是为需求服务。招标文件全面反映用户需求是编制招标文件的一个基本的要求,应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。在编制招标文件的技术规格等专有部分时, 首先要认真领会项目建设单位的招标意图、项目设计单位的设计要求, 在此基础上综合以往招标的经验进行整理、补充、完善。招标要求不明确,招标文件就不能贴近用户需求,不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问,也最终影响了招标成效和质量。

（二）编制方法

编制方法要能体现出合法合规、提高效率、降低费用、保证质量等特点。

1、依法编制。招标文件的编制方法要符合《招标投标法》和《政府采购法》等有关法律法规。

2、要求合理。应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件中规定的各项技术标准和交易条件直接影响到投标价格,投标价格的高低决定着招标是否能本着最节约的原则进行, 同时也在一定程度上对潜在投标人的投标兴趣和承受能力产生影响。太高了,会导致供应商不敢投标, 或无法评标;太低了,会导致投标人太多太滥, 拉长了开、评标时间, 降低采购效率。因此,招标文件的编制必须以项目为依托,不符合项目特点和需要的内容不应纳人招标文件。

3、掌握编制技巧。编制招标文件时, 要充分听取各方对涉及招标文件各相关事项的意见, 摸清市场信息, 以免“实质要求”的不合理，招标文件的结构组成,分别由不同的专业人员编制,以提高招标文件编制质量。

4、在编制招标文件时, 对于招标文件中涉及到“必须”、“禁止”等可能涉及到投标文件的有效性等问题的明确和规定,应集中在招标文件的《投标须知》各章节中, 应以加粗文字、下划线或变更字体等方式突出显示, 以引起投标人的特别注意, 从而保证投标文件的编制质量, 规范投标行为,从而减少或杜绝建设工程交易活动中的不必要争议和分歧。

三、结束语

要做好招标文件的编制工作, 就必须更广泛地学习相关的法律法规, 学习相关的技术业务知识, 积累每次招标活动的经验教训, 不断总结经验, 不断提高编制水平。

[参 考 文 献 ]

1.李希伦.建筑工程工程量清单计价编制实用手册.北京.中国计划出版社,2003

2.黄文杰.建设工程招标事务.北京.中国计划出版社,2002

3.刘钟莹.建设工程招标投标.南京.东南大学出版社,2007