高级会计师行政事业单位财务与会计九

高级会计师行政事业单位财务与会计九（精选8篇）

高级会计师行政事业单位财务与会计九 篇1

八、公共支出绩效评价

公共支出绩效评价，是公共支出绩效预算的基础，是对公共支出活动取得的社会经济效益情况进行综合性考核与评价的一种活动。其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及结果有效性的关系。追求公共支出的最大效益或最佳效益，是支出管理的出发点，也是检验支出管理成效的重要标准。公共支出绩效评价与企业绩效评价不同，因其具有公共性、公益性的特征，在进行绩效评价时，不仅要考虑本身的支出成本和取得的效益，还要考虑社会公众利益。公共支出绩效评价的基本内容包括：经济性、效率性、有效性、公平性和适当性等。公共支出绩效评价指标是评价和衡量绩效的尺度，评价指标的选择原则包括：相关性原则、可比性原则、重要性原则和经济性原则。评价指标按适用性分为通用指标、专用指标、补充指标和评议指标;按可计量性分为定量指标和定性指标;按关联紧密程度分为直接指标和间接指标等。公共支出绩效评价方法主要有：最低成本法、成本-效益分析法、目标-结果比较法、公众评价法、因素分析法、目标评价法等。

下面介绍其中几种方法。

1.最低成本法

最低成本法，又称最低费用选择法，是指以取得既定效益所需成本的高低为标准进行绩效评价的一种方法。最低成本法主要特点是：不以货币单位计量支出活动所取得的效益，只计算支出的各种有形成本，并以成本总额高低作为绩效评价的标准。该种方法主要适用于支出成本易于计算，而取得的效益却不易计量的项目。如文化宣传、卫生防疫等支出，其所取得的“效益”，很难进行货币计量，在市场上也没有相应对价。在取得同等的效益时，如果支出成本低则绩效好，反之则绩效差。需要注意的是，在计算成本总额时，不仅需要找出并计量与效益相关的各个成本因素。还应考虑支出成本对单位的收入、资产、负债以及公众利益的影响。

2.成本-效益分析法

成本-效益分析法，又称投入-产出分析法，是指将总成本与总效益进行对比分析而进行绩效评价的一种方法。成本-效益分析法是将成本和取得的效益联系起来进行分析，对支出总成本和取得的总效益进行货币化计量，计算出净效益额(或净成本额)、成本效益比率、单位效益所需的平均成本和成本投资回报率，以反映成本和效益之间的关系，然后评价相关指标的优劣，最后得出评价结论。

高级会计师行政事业单位财务与会计九 篇2

1 行政事业单位会计核算、财务管理现状

这几年我国政府不断改革财政支出管理方面的政策, 这些改革也改变了我国财政预算管理和行政事业单位财务活动的管理, 其会计核算内容和方法也有所改进, 这些改革和变化给事业单位财务管理和会计核算工作也带来了一些问题:

第一, 我国行政事业单位会计制度与财务管理制度搭配不符。由于我国财政预算和财务管理制度的不断深化改革, 而行政事业单位在积极响应国家财政部门新政策的同时, 也没有对其现行的会计制度进行改进和完善, 比如事业单位会计制度中没有上班补助收入、上缴上级支出这两类款项, 这就造成这类支出不是无法反映, 就是列入暂存科目。因此, 行政事业单位会计制度落后于财政管理体制, 也不适应当前事业单位的会计实务的状况, 导致事业单位会计活动管理不善, 财务管理水平欠佳。

第二, 事业单位财务管理不严, 资金利用欠佳。很多行政事业单位理财观念不深刻, 对于资金使用缺乏成本控制意识, 在经费管理和会计核算管理过程中, 基本只侧重事后核算, 对于事前预算和事中控制态度轻忽, 对资金的收支变化也仅仅重视核算和账面平衡考核上, 这直接导致事业单位一方面欠缺经费, 另一方面资金使用效率过低。

第三, 事业单位预算编制不科学、落实不严。事业单位的各项财务周转状况应当要按照部门预算来执行, 然而在当前我国大多事业单位部门中往往都会忽视预算编制, 这种轻率的工作态度也使得其预算编制工作过于粗放, 项目细化和预算编制不科学, 从而使得部门预算不准、预算内容不全面, 无法反应单位财务收支重点和未来发展方向。对于预算编制的执行也缺乏严谨性和实务性, 导致行政事业单位预算约束力薄弱, 执行不足的状况。

第四, 行政事业单位票据管理不规范。不少行政事业单位没有制定系统的、科学的票据管理制度, 或者在票据管理过程中流于表面, 这一方面是因为事业单位对发票管理重要性认识不足, 另一方面也是因为事业单位没有对票据使用管理进行严格的监督和指导。很多预算部门还在使用不规范票据收款, 也没有建立相应票据领购缴销流程和制度, 这直接导致票据管理责任不清的状况, 即使是一些正规票据的管理也是如此, 这很容易导致事业单位资金莫名流失。

第五, 行政事业单位会计基础薄弱, 财务人员专业性不足, 导致会计财务信息严重失真。由于我国行政事业单位不比市场企业公司, 其内部财务管理竞争意识不强, 普遍水平较低。而且大多行政事业单位会计人员专业性不够, 还有部分兼职上岗, 会计工作人员变动频繁, 极为随意, 这也使得事业单位会计财务管理人员专业素养低, 综合能力不足, 严重影响其工作质量, 从而使得财务管理信息严重失真问题突出。

2 强化行政事业单位会计核算和财务管理的对策方法

根据以上我国行政事业单位会计核算和财务管理状况及其中存在的问题, 可以采取以下对策方法:

第一, 改进行政事业单位会计制度。行政事业单位要对现行会计制度和会计核算内容进行梳理, 根据不同的事业单位性质采取不同的会计制度, 如政府改制的事业单位就可以自行企业会计制度, 对于高校、医院等一事业收入为主的事业单位, 就可以先实施行业会计制度, 等到经济体制、财政事业改革后, 进入企业化运营管理的事业单位就可以实施企业会计制度。其他的行政事业单位也要改变现有行政、事业会计制度分开独立的状况, 将其分类合并, 根据事业单位会计核算需要和财务管理要求, 进行一定的调整改进, 从而形成一套较为科学、完善的会计制度。

第二, 提高行政事业单位资金资产管理, 优化其资源配置。行政事业单位可以专门设置国有资产管理体系, 优化配备相关专业管理人员, 改进当前其财产物资管理散乱, 清理调拨困难的状况, 构建统一的调拨、规划制度, 完善其管理体系, 从而确保其资金合理流动。事业单位财务管理部门要建立固定的资产总账目和明细账, 加强其会计核算职能, 对固有资产进行价值管理和数量管理, 并建立固定资产的清查盘点流程, 强化其产权管理, 有效避免固有资产的流失。当然对于一些历史遗留和数量较大的款项也要及时清理, 优化单位资金管理, 确保单位资金安全。

第三, 加强财务管理队伍建设, 规范单位资金收支, 强化单位预算管理职能。事业单位要加强对其工作人员对财务法律责任、财务知识、职业道德思想的教育培训, 要重点培训其会计基础业务和会计核算工作, 抓好工作人员的继续教育, 并建立有效的培训激励约束机制, 不定时进行考核, 并将其日常表现列入工资考核因素中, 长期下去一定能够培养出会计业务精通、有大局观、坚持工作原则, 讲究工作效率质量的财务团队, 这样就能够提高其部门预算编制的质量。各单位也要根据自身状况严格控制费用消耗费额和定额, 科学制定开支标准范围, 加强其专项资金的管理, 制定相应管理方法和实施制度, 从而规范单位资金往来, 提高其财务预算管理效能。

第四, 提高行政事业单位财务监管力度和法度。财政部门、审计机关和业务管理部门要严格根据《会计基础工作规范》和相关规定要求来对其财务工作内容进行检查和审计, 确保其会计工作质量。事业单位部门也要建立相应的监督管控机制, 对其会计基础工作严格把关, 对于单位内部工作也要做好有章可循、有法可依, 事事有专人监督, 凡事有据可查, 对于一些不科学、违法的会计财务管理现象和相关工作人员都要进行一定的惩罚。拓宽审计监察范围, 最好覆盖到事业单位所有业务内容, 对于重要岗位和业务也要重点稽核, 从而有效加强其监督水平和监督质量。

3 结 论

由于当前我国经济活动越来越复杂, 经济市场也更加诡谲多变, 行政事业单位的财务管理工作难度也越来越高, 在日常财务核算管理过程中, 稍有不慎, 就会给事业单位埋下贪污的伏笔, 从而给单位和社会带来一定的损失, 因此规范事业单位内部财务管控, 提高其会计核算机能, 从而实现事业单位财务管理透明化、公开化和公正化就很有必要, 尤其是我国行政事业单位会计核算体制改革的大环境下, 就更要强化单位财务管理水平, 不仅是响应国家财政的号召的需要, 也能够提高单位财政收益, 为我国社会发展继续做应有的贡献。

摘要：最近几年由于市场经济活动的变化, 我国财政管理体系也在发生重大变更, 我国行政部门和事业单位的财政管理体系也在不断改革, 市场对行政事业单位的会计核算功能和财务管理水平提出了新的要求。因此, 充分理解认识到当前环境下行政事业单位如何结合其会计核算、财务管理特点, 改善其会计核算与财务管理现状, 积极探索新的财务管理改革方法就成为当前行政事业单位的首要任务。加强行政事业单位财务管理, 有利于深化我国财政体系改革, 使得贪污腐败现象能够扼杀在萌芽之中。

关键词：行政事业单位,会计核算,财务管理,现状,对策

参考文献

[1]周萍.浅谈行政事业单位会计核算与财务管理的现状与改进[J].中国外资, 2009 (8) .

[2]罗琴, 彭光文.关于行政事业单位会计核算与财务管理的思考[J].新经济, 2013 (23) .

高级会计师行政事业单位财务与会计九 篇3

【关键词】管理会计；行政管理；事业单位

一、管理会计在事业单位的应用探究

1.力争向战略管理会计方向迈进

管理会计越来越被企业所重视，其日常工作是将财务会计记录的数据资料整理成报表，通过科学方法进行分析，可将营业额情况做出概括，便工管理人员直观阅读，了解企业发展走向，由此可见管理会计实现了单位将财政与市场相结合的理想状态。从大局进行分析，现阶段管理会计的发展完善在事业单位中受到很大阻碍，对数单位行政体系落后，工作中缺少信息化建设，对历史资料的总结与保存存在漏洞，不利于管理会计在工作中分析材料规划未来发展方向。各行业销售市场处于紧张形势，受国外产品冲击严重，事业单位在竞争中优胜的前提是对现有的体系进行改革，全面顺应时代发展，促进管理会计向战略方向转变。财务资料与各类资金投入方向是后续投资工作的重要依据，加强会计与管理工作的结合，可帮助事业单位建立完善的信息共享系统，在发展过程中有明确的团队目标。

2.实现管理会计理论与实务相结合

会计学理论知识涵盖广，同时涉及到计算、统计、分析等多项工作，这些基础知识为从业人员提供了技术保障。管理会计工作的开展在多数事业单位中仍处于起步阶段，从业者多数只接受过单一的会计知识培训，并不具备全面的管理才能，因此实践阶段出现很多困扰因素。为保障管理会计体系平稳运行，从业者应加强对实践工作的经验总结，根据理论知识探讨出符合单位发展现状的方案，不断对于作模式进行优化改进，保障安全度过转变时期。从业管理者借鉴先进方法的同时注重增强自身技能，将理论实践相结合，必要时可调动其他领导部门工作人员参与到管理会计工作中，共同探讨工作方案，为结合提供人力资源保障。

3.不断提高管理会计系统的推广率和普及率

管理会计工作中会应用到大量的数字化设备，在资料报表的采集整理全面开展信息化记录模式。行政事业单位在日常工作中应广泛使用网络设备，大力宣传管理会计对团队的促进作用，为工作的正常开展提供保障。相应的管理部门应设立进修机构，负责对事业单位进行信息化常规宣传与人才培养。在对传统财务会计部门改革时应采用渐进方式，规划出合理的过渡时期，将管理会计的常规内容分阶段的对于作人员传授，可提高新模式的普及速度。应用过程中要以单位现状为参考依据，不可盲日追求便捷高速而丧失了自身特点。

4.构建完整的内部会计管理制度

管理会计在行政事业单位顺利应用需要一个良好的运行环境。管理者在前期准备中要制定一个全面的监管制度，以国家法律为依据标准，增强从业者的社会责任感，领导需定期对记录的财务报表进行审查，保证数据真实有效，避免出现人为漏洞。会计岗位与单位内其他职务存在着关联关系，在管理规章中要明确标注各岗位职工工作内容与范围，出台的管理标准可通过试运行阶段员工内部的反应以及企业运转情况来判斷是否切实可行。定期组织员工进行技能与管理条例的考核，通过制度的完善为管理与财务会计相结合打下坚实基础，并对单位内部信息系统的建设起到了积极的促进作用。

二、提高财务管理水平的对策分析

1.转变财务管理观念，科学理财

传统体系下财务会计对于作的认知仅仅局限于统计中，认为工作的重点只是对单位各项支出与入账资金进行详细记录。财务管理人员应转变这种观念，将科学方法应用在工作中，参与到各项支出的规划中，使财务流程更严格精准。

2.明确预算外资金性质，建立健全专项

管理人员需要对财政支出做出提前规划，但在单位运转中会衍生出一部分计划外的资金流动。财务管理人员要明确资金的性质，成立专项监管机构，避免发生违规挪用现象。针对不同地方建设需求，政府会有规划性的进行资金发放，用工项目建设，此类项目资金的使用需要进过严格的审核，开展建设前应充分了解市场情况，不断优化方案，满足需求的同时尽可能的节省资金。要建立健全专项资金申报论证考核制度，即对专项资金的申报，要号召有关人员对项目的可行性（市场前景、地域实情、发展态势、经济和社会效益等指标）进行综合、科学量化分析研究，确保专项资金能够发挥最大经济效益；二是要建立健全监督、激励机制。对专项资金实施全过程建立专人负责管理机制，做好事中监督。同时，对完工的建设项目搞好绩效评价，不仅要总结经验、查找不足，还要对项目实施过程中有突出贡献者进行奖励。

3.严格经费支出管理，确保国有资产保值增值

行政事业单位的各项资金投入前需要经过科学的考察，确保可以达到计划收益。财政管理要制定一个全面的工作准则，以此作为工作开展的依据。对各类报销项目审查要仔细，对单位同有资产做统计，办公消耗品实施统一标准集中采购发放。加强员工的财务管理意识，涉及到集体资金使用时严格遵从规章制度进行登记。行政事业单位的财政管理关系到国有资产收益情况，以上提出的几项目常工作规范可有效保护公共集体利益，对地方经济发展起着重要作用。

三、小结

随着市场化程度的不断提高，行政事业单位财务管理呈现多元化的特征，必须引入新的理财知识，才能确保财务的管理成效。我国行政事业单位财务管理的问题远不止这些，建立健全行政事业单位财务管理机制并非一朝一夕即可完成，需要政府各阶层不懈的努力。

参考文献：

行政事业单位财务与会计考试 篇4

一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.资产负债表是反映行政单位某一特定（）财务状况的报表。A．期间 B．时期 C．时间 D．日期 A B

C

D

答案解析：本题考核资产负债表的概念。资产负债表是反映行政单位某一特定日期财务状况的报表。

2.用预算资金增补财政周转基金时，应借记的科目为（）。A．国库存款 B．财政周转基金 C．预算结余 D．一般预算支出 A B

C

D

答案解析：用预算资金增补财政周转基金时，应作两笔会计分录为：借记“一般预算支出”等有关预算支出账户，贷记“国库存款”；同时，借记“其他财政存款”，贷记“财政周转基金”。

3.行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项应在下列哪个科目中核算（）。A．暂付款 B．应缴预算款

C．预算外资金收入 D．应缴财政专户款 A B

C

D

答案解析：本题考核暂付款的概念。暂付款，是指行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项。4.事业单位会计核算的对象是（）。A．预算资金及经营收支过程和结果 B．预算资金的使用 C．经营收支活动 D．财政性资金的使用 A B

C

D

答案解析：本题考核事业单位会计的概念。事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。5.下列各项不属于总预算会计资产类科目的是（）。A．借出财政周转金 B．有价证券

C．与上级往来 D．财政周转金放款 A B

C

D

答案解析：总预算会计资产类科目包括国库存款、其他财政存款、有价证券、在途款、暂付款、与下级往来、预拨经费、基建拨款、财政周转金放款、借出财政周转金、待处理财政周转金。“与上级往来”属于总预算会计负债类科目。6.财政部门预拨给预算单位下的经费，应借记（）。A．基金预算支出 B．基建拨款

C．预拨经费 D．资金调拨支出 A B

C

D

答案解析：财政部门预拨给预算单位下的经费，应作会计分录为：借记预拨经费，贷记国库存款。

7.财政设置的用于有偿使用的基金是（）。A．预算周转金 B．借入财政周转金 C．有价证券 D．财政周转基金 A B

C

D

答案解析：财政周转基金是财政设置的用于有偿使用的基金，它反映了一级地方财政周转金规模。

8.资产负债表是反映事业单位在特定日期（）的会计报表。A．经营状况 B．财务状况

C．收入支出情况 D．结余分配情况 A B

C

D

答案解析：本题考核资产负债表的概念。资产负债表是反映事业单位在某一日期财务状况的报表。

9.行政单位资产负债表的左方包括（）。A．资产和收入 B．资产和支出

C．负债、净资产和收入 D．负债、净资产和支出 A B C D

答案解析：本题考核行政单位资产负债表的结构。行政单位资产负债表采用账户式，分为左右两方，左方为“资产部类”，包括资产和支出两个小类；右方为“负债部类”，包括负债、净资产和收入三小类。

10.财政总预算会计将预算资金划入政府采购资金专户时，应借记（）账户。A．“暂付款——政府采购款” B．“财政存款”

C．“国库存款” D．“暂存款——政府采购款” A B

C

D

答案解析：财政总预算会计将预算资金划入政府采购资金专户时，借记“暂付款——政府采购款”账户，贷记“国库存款”账户；同时借记“其他财政存款”账户，贷记“暂存款——政府采购款”账户。

11.用来核算各级财政在国库的基金预算存款的账户是（）。A．国库存款 B．银行存款

C．其他财政存款 D．预拨经费 A B

C

D

答案解析：“国库存款”账户是用来核算各级财政在国库的预算资金存款（包括一般预算存款和基金预算存款）。

12.以下项目中属于一般预算收入的是（）。A．地方财政税费附加收入 B．企业所得税

C．政府性基金收入 D．政府性基金转移收入 A B

C

D

答案解析：本题考核的是一般预算收入的分类。企业所得税属于一般预算收入。其余三项均属于基金预算收入。

13.可以以权责发生制作为结账基础的单位是（）。A．政府机关 B．行政单位

C．财政部门 D．事业单位 A B

C

D

答案解析：事业单位会计根据单位实际情况，可以分别采用收付实现制和权责发生制。14.下列账户属于负债科目的有（）。A．调出资金 B．财政周转基金 C．与上级往来 D．调入资金 A B

C

D

答案解析：与上级往来为负债科目。调出资金为支出类科目，调入资金为收入类科目，财政周转基金为净资产科目。

15.下列单位属于行政单位范畴的是（）。A．农业研究所 B．人民法院 C．出版社 D．医院 A B

C

D

答案解析：本题考核行政单位的概念与范畴。我国行政单位包括：国家权力机关，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常务委员会；国家行政机关，即国务院及其所属各部委和地方各级人民政府的常设机构和派出机构；国家司法机关，即最高人民法院、最高人民检察院和地方各级审判机关和检察机关；国家政协机关，即全国政治协商会议和地方各级政协机关；军队等。有些单位虽在性质上不属于行政单位，如党派组织、人民团体等，但因其经费来源主要是国家财政拨款，其财务收支业务与行政单位相似，因而也视同行政单位。

二、多项选择题（本类题共10小题，每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.下列各项中，属于财政支出的有（）。A．基金预算支出 B．财政周转支出

C．资金调拨支出 D．一般预算支出 A B

C

D

E

答案解析：本题考核“财政支出”的内容。财政支出包括一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出、财政周转支出等。2.下列属于行政单位支出科目的有（）。A．经费支出 B．拨出经费

C．预算外支出 D．基建支出 A B C D E

答案解析：本题考核行政单位的支出的内容。行政单位的支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金消耗及损失，主要包括经费支出、拨出经费、基建支出和结转自筹基建。3.下列账户年终余额应转入“基金预算结余”账户的有（）。A．专用基金收入 B．基金预算收入 C．基金预算支出 D．调出基金 A B

C

D

E

答案解析：年终余额应转入“基金预算结余”账户的包括：基金预算收入、基金预算支出和调出基金。

4.下列各项中，属于年终结账环节的有（）。A．年终转账 B．年终结算

C．结清旧账 D．记入新账 A B

C

D

E

答案解析：本题考核年终结账的环节。年终结账包括年终转账、结清旧账和记入新账三个环节。

5.会计报表技术性审核的主要内容包括（）。A．审核上下有关数字是否一致

B．审核上下级单位之间的上缴、下拨数是否一致

C．审核会计报表中反映的各项资金收支是否符合政策、制度 D．审核会计报表之间的有关数字是否一致 A B

C

D

E

答案解析：本题考核会计报表审核。包括技术性审核和政策性审核两个方面。ABD属于技术性审核；C属于政策性审核。

6.下列账户中，行政单位年末结账后可能有余额的账户有（）。A．暂存款 B．拨入经费

C．应缴预算款 D．暂付款 A B

C

D

E

答案解析：本题考核年末结账。年末结账后，所有收入支出类账户无余额，资产、负债、净资产类账户可能有余额。

7.下列属于事业单位资产类科目的有（）。A．零余额账户用款额度 B．财政应返还额度

C．预付采购资金款 D．固定资产 A B

C

D

E

答案解析：本题考核事业单位资产类科目。8.下列属于行政单位负债的有（）。A．应缴预算款 B．应缴财政专户款 C．暂付款 D．暂存款 A B

C

D

E

答案解析：本题考核行政单位负债的范围。行政单位负债应包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款、应付工资和津贴补贴等。9.属于事业收入范围的有（）。A．附属单位上缴收入 B．文化事业单位的演出收入 C．教育事业单位的教学活动收入 D．学校学费收入 A B

C

D

E

答案解析：本题考核事业收入的概念。B、C、D属于事业收入范畴，A不属于事业收入。10.总预算会计的主要内容包括（）。A．预算收入和预算支出 B．货币资金和往来款项

C．预算资金的调拨 D．预算外资金 A B

C

D

E

答案解析：总预算会计内容包括：预算收入和支出的核算、核算预算资金的调拨、专用基金的核算、货币资金和往来款项的核算、预算外资金的核算、年终清理结算、编制会计报表。但总预算会计核算国家的预算收支情况不进行成本核算和计算损益。

三、判断题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.借入财政周转金是指本级财政向上级财政借入的财政周转资金。（）

对

错

2.行政单位应当设置“结余”科目，核算单位各项收支相抵后的累计余额；有专项资金的单位应将结余分为经常性结余和专项结余进行明细核算。（）

对

错

3.预算收入一般以本缴入基层国库（支金库）的数额为准。（）

对

错

4.结账前的资产负债表收入和支出科目均无余额。（）

对

错

答案解析：结账前的资产负债表收入和支出科目一般有余额；结账后的资产负债表收入和支出科目均无余额。

5.行政单位的收入支出总表是反映行政单位在一定期间内的收入、支出及其结余情况的报表。（）

对

错

6.行政单位的固定资产不需计提折旧。（）

对

错

7.当期有价证券兑付的利息及转让有价证券取得的收入与账面成本的差额，应根据购入证券时的资金来源不同作收入入账。（）

对

错

8.附属单位缴款是指事业单位的所属单位按规定标准和比例缴纳的各种款项。（）

对

错

9.“基金预算支出”明细科目可按财政部制定的《2010年政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入基金预算支出的类、款、项级科目依次设置明细账。（）

对

错

10.经常性结余是指基本经费与基本经费支出相抵后的余额，即“拨入经费”中的“基本支出”、预算外资金收入、其他收入与“经费支出”中的“基本支出”相抵后的余额。（）

对

错

11.“基金预算结余”科目根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下基金预算收入的最低一级科目，逐一反映各项基金的结余。（）

对

错

12.财政周转金支出是指周转金运行过程中支付的占用费、手续费及管理机构的费用等。（）

对

错

13.行政单位净资产是指行政单位收入与支出相抵后的余额。（）

对

错

答案解析：本题考核行政单位净资产的概念。行政单位的净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，包括固定基金、结余等。

14.收入，是指国家或单位依法取得的非偿还性资金。（）

对

错

15.基层国库在库款报解整理期内收到经收处报来的上收入，记入上账。整理期结束后，收到上收入一律记入新账。（）

对

高级会计师行政事业单位财务与会计九 篇5

随着市场经济的不断发展和变化，我国的财务管理体系也在不断更新和完善，以期能够更好地适应各个单位的需求。行政事业单位是我国社会发展中不可缺少的中坚力量，行政事业单位有利于推动社会经济更好更快地向前发展。行政事业单位的会计核算、财务管理与大多数企业的管理还是存在较多的相似之处。加强单位的会计核算，强化财务管理水平，目的就是为了给单位带来更大的经济效益。

一、行政事业单位会计核算、财务管理的现状分析

(1)缺乏有效的监督机制。行政事业单位中涵盖的职能部门种类较多，因而很多的部门在工作中会遇到各式各样的问题。实现对各部门的有效监管，必须有完善的监督约束机制。就财务部门的会计核算而言，还存在很多的问题急需改进。首先，没有建立健全内部的会计制度。因而部门的会计工作在开展的过程中容易受到多方面因素的阻碍。会计制度是开展会计工作的基本前提，很多行政企业虽然设立基本的会计制度，但是由于制定的会计制度比较薄弱，还不能适应现如今单位的会计核算需求，如会计人员岗位责任制、财产清查制度、内部牵连制度等等，这些都是会计核算中十分基础的会计制度。其次，没有建立健全内部审计制度。会计人员在开展正常工作的时候，需要完善的审计制度作为依据，以此来保障会计工作的有序开展。行政事业单位通过开展审计工作，可以不断提高会计人员的工作水平，保证会计工作的高效性。但是现如今的行政事业单位比较缺乏完善的内部审计监督制度，因而会计核算中的问题也是层出不穷。

(2)会计基础工作薄弱。拥有扎实的会计基础是会计工作人员开展会计工作的必备前提。现如今，从行政事业单位在会计核算方面反映出来的问题来看，会计工作中反映的问题主要有以下几种。第一，原始凭证方面。行政事业单位在处理会计核算的过程中，会接收很多的原始凭证，但是很多原始凭证的书写极其不规范，还存在很多的问题。有些事业单位的会计人员对原始凭证的审核比较马虎，并没有仔细查看，除了在内容的书写上存在不完整之外，还有很多的书写格式不规范。第二，记账凭证方面。记账凭证是根据审核无误的原始凭证进行记载的，如果原始凭证自身有问题，却没有审核出来，在后续记账凭证的记载中肯定会将问题暴露出来。或者是处理的不及时，以致很多描述不同业务的单据混在一起，最终统计在一张记账凭证上面，影响记账凭证的准确性。

(3)预算执行缺乏约束力和严肃性。行政单位在负责某些项目的时候，都会事先制定相应的预算执行方案，明确整个项目可能需要耗费的资金，以便做出更加完善的决策，对于后续项目的开展也是十分有帮助的，保障单位资金的最大化利用。但也仍然有很多的事业单位在预算执行这方面缺乏约束力和严肃性，虽然已经制定了相应的方案，但是具体实行的时候却总是没有成效。第一，有些单位的预算单位资金控制不严，很多参与控制预算资金的工作人员没有严格要求自己，利用工作的便利性，超支使用单位资金，甚至用公款旅游、公款吃喝、用公款给他人送礼等等，这些额外的消费严重增加了单位的支出，降低了单位的会议费、招待费、其他方面的预算，由此产生的影响是十分严重的。第二，有些单位为了更好地使用现有的资金，会按照实际情况制定相应的资金使用方案。但是资金的使用方案却没有明确基本支出和项目支出的划分界限，给了那些怀有心机的人可乘之机。很多的工作人员利用项目资金来弥补基本经费的不足，因而之前准备用于项目方面的资金数额明显不足，没有做到专款专用。

二、行政事业单位财务管理问题的.对策分析

(1)建立健全行政事业单位内部的财务监督机制。建立健全事业单位的内部财务监督制度，有利于保障单位财务工作的有序开展。事业单位的财务工作水平直接关系到单位的发展。首先，建立会计工作的岗位责任制。财务部门的工作员工各有分工，每个人对自己负责的部分负全责，责任到人，避免产生问题的时候责任追究不清楚。这样一来，员工在自身工作的时候也会进一步明确自己的职责，同事之间相互监督和制约，共同提高会计核算水平。其次，严格按照规定取得和填制原始凭证，填制记账编号需要按照编)号进行填写。原始凭证的取得和填制直接关系到后续的记账凭证的填写，由此对整个会计报表都会产生一系列的影响。加强原始凭证的审核力度。此外，关于单位涉及到的各项会计核算，都要严格按照相应的会计制度执行。单位内部制定的财务监督制度，要将其落到实处。要有人起到表率的作用，让更多的人认识到该制度的有效性。

(2)加强预算管理。预算编制是行政事业单位开展项目所必须的，对行政事业单位进行预算管理，及时掌握单位的资金动态，充分利用现有资金，提升资金的使用效率。首先，深化部门预算改革，强化预算流程，对于预算的编制与审核，加强力度，严格按照设定的预算支出标准进行考核，考核通过才可以实行预算方案，未通过则需要重新制定或针对问题进行修改。其次，建立完善的预算支出标准。为了将基本支出和项目支出区分开来，让每个模块的资金充分地应用到需要的地方。为了进一步强化项目资金的使用，可以根据单位的项目建立合适的项目资金库，对每一笔项目资金的使用情况进行准确记录，及时掌握资金动态。随着经验的累积，单位内部也可以逐步建立一套完善的预算管理体制，为后续预算方案的制定提供一个标准。

高级会计师行政事业单位财务与会计九 篇6

一、会计法规

（一）会计法规构成

1.会计法律。国家最高权力机关通过一定立法程序颁布施行的调整我国经济生活中会计关系的总规范。

2.会计行政法规。由国务院制定发布或者由国务院有关部门拟订，经国务院批准发布的调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

3.会计规章。由主管全国会计工作的行政部门-财政部，就会计工作中某些方面的内容所制定的规范性文件。

（二）社会作管理体制

1.国务院财政部门主管全国的设计工作。县级以上的方各级人民政府财政部门管理本港镇区内的社会工作。

2.国家实行统一的社会会计制度。国家统一的社会会计制度由国务院财政部门制定并公布。国务院有关部门和中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定实施有关具体办法或补充规定，但须报国原财政部门审核批准或备案。

（三）单位负责人的会计责任

单位负责人，市直单位法定代表人或者发露、行政法规规定代表本单位行使职权的主要负责人。单位负责人主要承担以下会计责任：

（1） 单位负责人对本单位会计工作和社会之来噢的执行、完整性负责。

（2）单位负责人应当在单位财务会计报告上签名井盖章；单位负责人应当保证跨及报告真实、完整。

（3）单位负责人应当保证会计机构、社会人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。

（4）单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。

（四）会计核算的基本要求

1.各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行曲会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

2.各单位填制会计凭证，登记会计账薄，编制财务会计报告等必须符合国家统一的会计制度的规定。

3.各单位发生的经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，不得违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿登记、核算。

4.各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更，并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。

5.单位提供的担保、未决诉讼等或有事项，应当按照国家统一的会计制度的规定，在财务会计报告中予以说明。

6.公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入费用和利润。

（五）会计监督的基本要求

1.单位内部会计监督。

（1）单位内部会计监督的基本要求。

各单位应当建立、健全本单位的内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：第一，记账人员与经济业务事项和会事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；第二，重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；第三，财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；第四，对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

（2） 会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权。

① 会计机构、会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

② 会计机构、会计保同发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相等的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。

2.政府会计监督。

政府会计监督是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查。

（1） 财政部门实施会计监督主要有以下内容：

① 对单位依法设置会计账簿情况的检查。

② 对单位会计资料真实性、完整性的检查。

③ 对单位会计核算情况的检查。

④ 对单位会计从业资格、任职资格情况的检查。

⑤ 对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施的检查。

⑥ 对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。

⑦ 对会计师事务所保持设立条件的检查。

⑧ 对会计师务所应当向财政部和省级财政部门备案事项报备情况的检查。

⑨ 对会计师事务所和注册会计师执业情况的检查。

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计信息需求者。双方都是根据企业自身的发展状况而进行需求调节的, 处在不同阶段的需求者对财务信息的需求也有所不同。所以, 企业财务会计目标也需要朝着多元化、多层次化的方向发展, 进而为不同的需求者提供服务。

(三) 企业资产的变化, 报告内容和编排形式创新

无形资产的形成为企业注入了大量的隐形资金, 同时也为传统的财务会计报告制造了不安定的因素。这不仅仅像过去一样, 只重视有形资产这个重点, 而无形存在的因素也随时会带来危险。比如说, 生产部门为了加快生产速度, 采取一种缺工减料或以次充好的方法来充数, 这些劣制品潜在的风险会在销售部门反映出来, 并最终为企业带来危害。所以, 企业财务部门对风险的防范与控制, 必须要做到细致, 并能把新增因素编入审计表中, 而财务分析与编排在这方面更具有优势, 能够随机的突出新增内容。这都得益于审计部门的专业性。他们不从事具体的业务活动, 而是独立的存在于企业之中。这就为其进行企业监管创造了条件。

我国财务理论体系的不断完善, 要求企业财务会计目标的创新与进步, 也为财务会计目标在企业中的落实提供了理论依存在不少问题, 这些问题严重地影响了各单位的改革和发展, 应该引起重视并加以解决。

一、行政事业单位财务会计管理存在的问题

近几年, 通过单位自身的内部强化管理及审计监督, 各行政和事业单位的财务会计管理得到了很大的提高, 但是, 由于各种各样的原因, 目前依然存在一些不足, 最主要的表现如下。

(一) 单位对财务管理工作不够重视

实际工作中, 有的行政事业单位并没有把财务工作放在重要位置, 没有真正发挥财务人员理财、监管的作用, 所设立的财务部门也仅起到“出纳”作用, “一把手”成为资金运作的决策者和执行人, 认为单位资金主要来源于财政预算安排, 拨多少钱就办多少事, 而忽视挖掘自身潜力加强内部管理, 还有的领导认为财务控制是财务部门的事, 与其他部门无关, 事前控制无法开展。基于这些模糊的认识和做法, 在很大程度上制约了行政事业单

据。伴随着世界经济环境的变化, 我国企业经营环境也会随之受到影响。企业财务会计目标作为衡量企业发展与否, 并为企业的发展提供信息依据的重要保障, 其要想更加合理的实现自身价值, 就必须顺应时代的发展, 进行不断地发展与创新, 为企业进行正确的经营活动提供重要的参考依据。保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献:

[1]沈培育.论财务软件的应用[J].现代商贸工业, 2011, (9) .

[2]王艳辉.关于当前企业财务软件缺陷与改进的思考[J].中国市场,

[3]刘殿君.财务会计对企业的目标创新影响论[J].财经界, 2010, (10) .

[4]王勇志.试论财务会计目标的定位[J].东北财经大学学报, 2005, (5) .

[5]张月玲.解除受托责任:现阶段我国会计目标的定位[J].现代财经,

[6]石中美.会计目标的变化与财务报告的改进[J].中南财经政法大学学报, 2006, (1) .

位的财务管理职能。

(二) 财务会计管理制度不完善

一方面, 与企业相比, 行政事业单位的财务管理制度建设相对滞后, 有的单位迄今为止还没有制定财务管理制度, 许多财务事项处理只是依照惯例, 而没有形成相应的成文制度。例如岗位设置上不合理, 兼岗现象较为普遍, 没有按照会计内部控制的基本要求实行不相容职务的分设, 造成职责不清, 缺乏相互制约的财务监督机制;另一方面, 会计在进行核算时不规范, 设置账目时比较随意, 处理财务时又不严谨、办理财务手续时不完整, 因此便造成了会计信息失真现象。

(三) 固定资产管理不完善

目前, 很多行政和事业单位都还未曾建立相对具体的固定资产账目明细分类, 这部分单位的财会人员在对固定资产进行购置时, 只是负责列出支出, 但是没有同时增加固定基金及固定资产, 同时, 财务会计管理制度的不完善也使这一阶段的工作受到严重的影响。另外, 财政部门监督工作不及时, 没有定期实地检查资产清查情况, 只凭单位填报数据核销资产等, 这些管理环节都形成了各级行政和事业单位的控制弱点, 导致了国有资产的大量流失, 并严重地阻碍了行政事业单位的改革及发展。

(四) 财会管理职员的综合素质不合格

目前, 我国各级行政和事业单位中都存在着一个比较普遍的问题——财务会计人员的综合素质偏低。这首先是由于当下的社会现实造成的, 虽然现在国家已经通过各种渠道增加了很多岗位, 但是很多大学生都找不到合适的工作, 而那些能进入相关工作岗位的人并不一定符合专业要求, 因为他们大部分都是通过关系进入这些岗位, 所以首先专业素质就不合格;其次, 进入这些相关岗位之后, 很多人便没有了后顾之忧, 也没有要提升自身素质的意识, 有些单位会计人员还没有从业资格证书, 甚至一些小型单位会计工作由其他部门的人员兼任, 最终就造成了职业道德低下, 也就严重地影响了工作质量, 造成了工作中的“漏洞百出”。

(五) 会计监督不到位

会计监督是保证会计信息质量的手段, 但政府监督部门职责划分不清, 协调性不足。在我国, 政府监督包括财政、审计、税务、物价等部门的监督, 由于会计信息会对经济后果造成影响, 因此, 各相关部门为优先确立本部门的会计监督权, 争相出台非正式的规定, 这样就导致了各政府监督部门之间单方面功能交替重合、标准缺乏统一, 会计信息质量得不到保证。

二、行政事业单位财务会计管理的创新策略

(一) 创新财务资金绩效考核制度体系

创新全面的财务资金绩效考核制度, 要提高公共资金尤其是财务资金的使用效率, 这当中包含了提高与加强收入、支出的预算及管理, 同时还要注意预算实行过程中监督的效果。比如:河南、浙江等在各地区都建立了财务资金绩效考核的试点, 并在三年内取得了良好的成绩, 在为社会创造了良好经济效益的同时也促进了自身的发展。

(二) 创新内部会计控制制度

财政部制定的《内部会计控制规范》中没有考虑行政事业单位的特点, 没有体现行政事业单位资金和经费管理体制上的特殊性, 反映了在立法上行政事业单位内部控制制度体系的不健全、不完善。但这并不能成为行政事业单位不进行内部控制的理由。而是应该按该规范确立的原则, 结合行政事业单位开展内部控制工作的理论、经验和特点, 建立健全适合本单位实际的内部控制制度, 并不定期进行监督检查, 如进一步完善预算控制、会计系统控制、内部报告控制等, 规范单位财务审批程序和制度, 如改进“一支笔”审批制度, 实行多层分级审批模式, 经办人在审批前要首先经财务部门审查, 以确定支出项目和金额是否在预算范围内, 财务部门首先签署意见, 在预算范围内的开支, 负责人在一定金额范围内具有审批权, 但对于重要的财务收支或金额较大的, 必须由单位领导集体审批, 不在预算范围内的开支必须由单位领导集体研究后报财政部门批准, 这种审批制度的优点在于避免权力过分集中, 有利于形成对审批人员的约束和牵制。

(三) 建立完善的单位财政报告制度

政府的财务报告是政府实施各项相关政策的有力依据, 而各级行政事业单位的财政报告制度也是一个单位改革和发展的重要保证。因此各相关单位应该建立一套相对完整的、全面详细的财政报告制度体系。此外, 还应该对各种财务会计管理活动作出分析评价, 尽力做好效益回报和风险的控制分配工作。改善、优化预算项目, 全力提高行政事业单位的工作效率。

(四) 建立相应的奖惩制度

增强会计基础工作, 需要财政部门和行政事业单位加强对会计人员的会计基础工作规范的、有针对性的培训教育, 而不是简单的走过场, 对培训考核不过关的建议单位更换相应人员, 形成能上能下的机制。不断提高其业务素质和法制观念, 行政事业单位应通过内部审计、外部审计、财政检查等途径, 来了解本单位会计核算水平, 对会计核算规范、预算编制合理、基础工作扎实的单位和个人要给予一定的荣誉和奖励。

(五) 推行会计委派制度

由上一级政府或财政部门委派会计到各个行政事业单位, 赋予他们相当的财务会计监督管理控制职责, 提高监控力度和会计信息质量, 做到事前、事中、合理合法的使用和节约资金, 不但调整了事业单位领导专业结构, 也会为全面履行职能和自身健康生存发展提供保障。

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【关键词】 财务；核算；会计管理

一、会计基础工作的内容和重要性

会计基础工作主要内容包括会计凭证的填制、审核。

由于在行政事业单位的安逸，造成了许多财务人员对工作的懈怠，发现错误不会积极改正，后来人也会按照原来不对或不好的方法做下去，恶性循环。长此以往，财务会计工作就出现了问题，使会计基础工作效率下降甚至混乱，造成会计职能作用不能有效的发挥，会计工作秩序出现问题。因此必须加强会计基础工作管理，提高会计基础工作的科学性、严谨性。

二、行政事业单位在会计管理工作中存在的问题

1.支出票据审核不严格，造成会计资料缺乏真实性

对原始凭证审核不严格把关，会出现以下问题：发票的内容和应该用的发票不一致；一些凭证没有说服力自制凭证甚至是白条；记录的时间不准确或内容不完整。

2.资金管理不规范，现金乱支付现象严重

在实际工作中存在着以下违规现象：

（1）总预算会计支出管理不规范，存在大额现金支付现象。总预算会计的各种会计凭证都不能用现金。行政事业单位却存在这种现象。这种行为严重违反了现金管理法律规范，给单位造成很大的风险。

（2）现金账月未余额较大，这种资金管理很不安全，也会给单位带来一定的风险。

3.内部控制制度不严谨

（1）资金管理制度没有建立。很多单位没有建立资金管理等制度，财会内部人员审核不严格，造成会计人员自己出钱承担损失。

（2）票据管理制度不健全。许多单位忽视对票据的管理甚至都没有设立，从而造成票据使用不符合规定，比较混乱。

4.会计科目的设置不正确

（1）会计科目使用不正确。审计发现有些单位只设总账科目而有的设置总账科目、二级科目，每个单位都不统一，学习不规范，分不出每一年的具体账目。

（2）记账不规范

记账内容填写不完整，记账凭证编号不科学，会计事项内容繁多，对应关系不明确，会计人员对帐务处理不及时、不明确。

（3）余留的账目没有及时清理长期挂账，

5.每个帐目都不相符

有的单位“暂存款”明细科目与上年（月）结转余额不符，层层下去，所有账目都对不上，造成账账不符。

6.收入支出不符

一是收入与支出都是虚报不准确，如：某单位2016年底未经单位负责人批准，自行冲销暂付款50多万元，然后虚报收入和支出30万元，造成单位收入、支出不符。

二是拨入的上级补助资金核算不正确，造成收入支出不实。

7.其他方面存在的问题

（1）对单位财务的管理和监督不到位。

（2）设账外账。调查发现，有些单位将应该计入财务的账目账外账，逃避监督。

（3）会计账记录完整、会计档案管理不规范。

三、加强行政事业单位财务核算和会计管理采取的措施

1.加大会计法律法规的宣传

由于部分行政事业单位的领导人和财务会计人员法律意识薄弱，或对财经法规的不重视，造成单位会计资料不准确，预算不科学等问题。所以要进一步加大《会计法》等相关法律法规的宣传，定期开展对相关财务人员进行普法的教育，以增强遵法守法意识，让财务人员明确什么事是不可以做的，认真履行自己的职责，是行政事业单位更好的履行自己的社会职能。

2.提高财务人员的认识

会计人员要认真学习我国的财经法规，深刻认识自己工作的重要性，不断提高自己的业务水平，此外在日常的工作中还要明白会计工作不仅关系到本单位的经济建设，还关系到国家的利益，如果会计工作做不好，做不到位严重的还会损害国家利益，造成公共资源的浪费。

3.加强会计核算

在行政事业单位会计核算过程中单位财务人员要认真履行自己的职责，对资产的增减、收支等项目都要及时准确的入账处理。如果发现有坐支，账实不符，偷逃国家税收等不合法律规定的事项要及时勇敢的制止纠正。

4.完善会计监督

行政事业单位要不断完善会计监督制度，保证会计监督的效益、保证会计工作可以真实有效的进行，保护国家财产的安全。在进行会计监督的过程中确保自己不受人情、利益的诱导，提高自己的职业道德素质，树立正确的权利观，利益观，始终把国家利益放在首位，督促会计部门的工作有效的开展。

随着我国市场经济的不断完善和发展，行政事业单位的会计核算和财务管理也变得越来越复杂。针对其现今存在的不足，我们必须采取相关的政策和措施来加强其财务管理力度。 行政事业单位必须紧跟时代的潮流，不断完善财务核算和会计管理的制度，更好的实现行政事业单位的社会职能。在此过程中就要以国家的法律制度为准，不断提高财务会计人员的价值观和世界观，加强会计核算，完善会计凭证取得、登记等过程，并加强监督，使会计工作和我国的经济建设更好、更有效的开展。

参考文献：

[1]陈兰.探究行政事业单位会计核算、财务管理现状与对策[J].中国市场，2014（48）；114-115 .