创建文明城市汇报材料

创建文明城市汇报材料（共8篇）

创建文明城市汇报材料 篇1

文明城市创建汇报材料

近年来，###围绕省级精神文明城市创建的要求，结合自身实际，充分发挥职能部门作用，接长手臂、扎根基层，建立健全乡村科普基础设施，加强科技志愿者队伍建设，开展了丰富多彩的科技传播、送科技下乡活动，深入基层服务群众，开展文化惠民科普培训，切实抓好农村适用技术培训工作，全县农民科学素质和专业技能显著提升，为推进精神文明创建工作作出了应有的贡献。现简要汇报如下：

一是科普基础设施建设有了新提高。帮助乡村整合完善科普资源，确保“基层科普行动计划”落到实处。新建科普E站2个，并且安装了65寸的室外大屏科普大屏2个；新建科普长廊4个，累计长度86米；新建了20个3.2平米的高标准的宣传牌；新配备激光电视2台；新购置1万余元的科普图书，定期开展科普读书活动，充分利用各个软件平台，切实开展基层科普工作。

二是科技志愿者队伍日益壮大。2019年5月，在####的倡导下，全县科技工作者成立了11支志愿服务队伍，成员来自于农业、教育、卫生等各个不同行业，共计300多人。各志愿服务队立足于自身的实际，投身科技扶贫、助力乡村振兴，积极开展各类科普宣传、科技传播、“送科技下乡”等志愿服务活动。目前各服务队累计开展活动达100余次，为我县农村产业发展和文化振兴起到了积极的推动作用。

三是“惠民益民系列科普活动”成效显著。以科技专家服务队为龙头，以惠民益民为目标，深入田间地头开展经常性的科普活动。各服务队开展送科技下乡、科普巡展、科学大讲堂、田间课堂等各类科普活动40余次，丰富了农村的科普文化生活。2019年科普日期间，在######举行的“礼赞共和国、智慧新生活”科普志愿行动，县二院的10余名科普志愿者，为村民免费查体200余人次；展览科普图片展板30余幅，发放科技明白纸、健康知识宣传材料等500余份，深受群众的欢迎和好评。今年5月底农技协举办小麦丰产观摩会和培训班，组织小麦种植户在凤凰镇凤凰村、大户刘村等小麦种植基地进行观摩，对小麦的优良品种进行了推广。同时，组织了协会会员培训班，县农业局专家现场讲课，推广种植经验，受到了会员的好评。

创建文明城市汇报材料 篇2

一、文明与文明城市

自改革开放三十多年来, 许多老城市面貌一新, 新兴城市如雨后春笋拔地而起, 中国的城市发展取得了举世瞩目的伟大成就。城市化率已由1978年的18%提升至2012年的52.57%, 中国城镇人口从1.7亿增加到6.9亿, 城市数量从193个增加到657个, 这是英国用了200年、美国100年和日本50年达到的城镇化水平。据有关预测, 到2030年中国城镇化率将达到65%左右, 这意味着有3亿农村人口进入城镇工作生活, 这将带来消费观念和生活方式的深刻变化, 带来城镇消费群体的迅速扩大。为此, 美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨 (J.E.Stiglitz) 教授认为, 影响21世纪人类发展进程的关键因素有两个:以美国为首的新技术革命和中国的城市化。

事物总是一分为二的, 古今中外的城市在发展中也都患上了各种棘手的“城市病”。我国城镇化量的积累的速度值得称道, 但其带来的城市病很多。城镇化发展“重面子轻里子”、“重地上轻地下”、“重硬件轻软件”等问题突出, 导致付出的资源环境代价巨大。国家发改委宏观经济研究院2005年的一份调查报告指出, 中国70%的江河水系受到污染;流经城市的河流受到严重污染达95%以上;世界上污染最严重的20个城市中, 中国就占了16个;4亿城市人呼吸不到新鲜空气;每年200多万个癌症死者中, 有相当比例与环境污染有关;每年因环境污染造成的损失占国民经济收入总额的10%左右。

既要大力推进城镇化, 又要破解城镇化面临的挑战, 这是人类共同面对的问题。20世纪末21世纪初, 各国学者在反思城市化进展, 提出以新的思维方式认识城市的发展, 同时预言新的“城市范式”诞生。20世纪末以来在中国广泛开展的创建“文明城市”, 正是这样一种与21世纪人类城市发展趋势相吻合、体现科学发展理念的城市新范式、城市新模式。

“全国文明城市”评选, 是对城市政治、经济、文化、社会以及生态建设“五位一体”全方位的考核。创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展, 进一步树立城市良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径, 有利于扩大城市的知名度, 提升市民文明素养, 树立起现代文明城市新形象。正因为如此, 以全国文明城市创建为主要标志的新一轮竞争已成为城市和区域经济发展的主旋律。

二、全国文明城市创建存在的主要问题

在实践中, 有少数城市对全国文明城市标准的认识不够全面, 产生了一些认识误区。因此, 各个城市应按照《全国文明城市测评体系》的要求, 引导城市走出发展方式误区, 实现可持续健康发展。

1. 重经济增长和城市竞争力的提升, 轻公共服务、人文环境及市民素质的投入和培育

近年来, 经济增长不等于发展已基本成为社会的共识。但是, 不少城市的领导干部还自觉或不自觉地把“发展是硬道理”理解为“增长是硬道理”, 把增长看作是城市发展中看得见、摸得着的好处。结果, 唯GDP、唯增长式的城市发展方式, 给城市带来了发展的“经济病”、“社会病”、“生态病”, 城市难以实现可持续发展;另一方面, 在政府职能转变滞后、还没有把基本公共服务均等化作为其主要职能, 还没成为公共服务型政府时, 政府还会自觉不自觉地把追求GDP作为自己的首要的不可动摇的目标。

2. 城市建设管理千篇一律, 城市缺乏灵魂和个性

一部电视剧引发故里之战。河南永成、安阳和安徽州争曹操;重庆奉节和四川彭山全民动员找刘备墓;河北正定、临城与四川元氏夺赵云;甘肃康乐、陕西米脂、山西忻市抢貂蝉;湖北嘉鱼、河南商丘、湖南岳阳、浙江义乌, 以及安徽潜山、庐江、南陵三县争“二乔”的闹剧不断上演。

城市精神是一座城市的灵魂, 是一种文明素养和道德理想的综合反映, 是一种意志品格与文化特色的精确提炼, 是一种生活信念与人生境界的高度升华, 是城市市民认同的精神价值与共同追求。然而, 象征城市灵魂的城市精神, 缺少个性、高度雷同的比比皆是。比如:

武汉精神:敢为人先, 追求卓越;

长沙精神:心忧天下, 敢为人先;

上海精神:海纳百川, 追求卓越;

昆明精神:春融万物, 和谐发展。

3. 文明城市创建千头万绪, 工作缺少创新, 特色不突出

测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市 (城区) 创建的基本情况, 共设置了9个测评项目、36项测评指标、近400项具体工作。特色指标分为创建工作集中宣传、工作创新、荣誉称号和城市整体形象4项。可以说, 全国文明城市创建工作千头万绪, 任务十分繁重。

然而, 仅仅按照测评体系的规定动作完成是不够的, 就不可能形成自己的特色, 特色指标失分也会较多。因此, 城市在文明创建工作中, 要结合自身特点, 把某些指标做到极致, 并通过创新最终形成城市文明创建特色, 从而在众多的竞争城市中形成比较优势。

三、全国文明城市竞争战略选择

结合全国文明城市创建的成功案例, 用竞争战略的相关理论对案例进行点评、总结, 提出全国文明城市竞争战略的策略。

1. 运用集中化竞争战略, 用文明城市创建工作统领全局

广州市:作为参加创建全国文明城市的全国唯一一个国家中心城市, 广州居住人口超过1500万, 外来流动人口达712万人。广州地区媒体发达, 市民素质高, 参与意识强, 对创建全国文明城市具有很高期望。正如广州市委书记万庆良所言, 广州市克服重重困难跻身全国文明城市行列, 本身在全国就具有较强的先行探索意义。

广州市的成功经验主要有两条:一是多年不间断创建, 历届市委政府把工作重点聚焦在“全国文明城市”这个目标上, 以此统揽全局工作;二是把“市民满意”作为工作的出发点和落脚点, 始终把创建重心聚焦在市民需求上, 从满足市民需求入手, 把解决群众切身利益问题作为工作重点, 把人民满意作为评判标准, 把创建活动变成顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。

2. 实施差异化竞争战略, 彰显城市特色和个性

福州市:在创建全国文明城市过程中, 如何切中城市脉搏?毫无疑问, 福州把“人文文化”作为城市最大的亮点, 在较好地完成文明城市100多项指标的同时, 突出城市个性, 把“人文文化”建设工作做到极致, 从而形成福州市文明创建工作的特色。

现在全国很多城市都在参加各种各样的评比, 城市同质化现象比较严重。福州的经验给我们哪些启示呢?福州市委书记杨岳说得好:“文明城市建设必须切实植根本土文化。立足地方历史文化基因, 自觉把人文文化作为文明建设的基础和核心, 融汇传统文化和时代精神, 在弘扬中推进传承, 在创新中引领时尚”。

3. 通过构建价值链, 提升城市整体竞争力

佛山市:从明清时期的“四大名镇”, 到当今世界的“制造业重镇”, 佛山所扮演的角色不断变化。佛山的地盘很小, 但佛山的实力很强。佛山以民营经济发达闻名, 一个地级市拥有30个专业镇, 并催生53个中国名牌, 众多的专业市场不仅辐射中国, 也影响世界。

佛山“富可敌省”, 但现在还不是全国文明城市, 这与佛山的文化有关。务实、低调的文化性格, 也常常让佛山人对“荣誉”和“称号”不那么热衷。所以吃苦耐劳的佛山人不缺财富, 却缺少包装:一间凌乱的作坊也许是一个制造名牌的工厂, 一位不修边幅的行人可能就是一位家财万贯的大佬。但过分随意的“朴实无华”一旦蔓延扩散, 成为一种群体行为, 必然弱化市民对城市形象的念想与呵护。

创建文明城市汇报材料 篇3

首先，要用道德化的制度培育市民良好的道德情操。邓小平同志早就告诉我们，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”对于培育市民的文明素养来说制度建设的重要性也是同样。一般来讲，社会制度建设主要应该遵循两个原则，一个是道德原则，一个是功利原则，当然，最好是做到两者兼顾。但是，事实上很多情况下达到“兼顾”这种理想化状态是不可能的。一旦道德原则和功利原则发生冲突，我们的制度建设问题上应该怎么办？是偏重道德原则还是偏重功效原则？就目前来看，我们有很多制度设计功利色彩浓厚、道德情调淡漠。比如我们的教育（入学）制度、医疗报销制度、困难救助制度乃至住房保障、冬季取暖补助等关系基本民生的制度，往往让弄虚作假者获利，让本分老实者吃亏。从功利出发，必然诱惑人们追名逐利、尔虞我诈，导致人们道德低下、品德低劣，无法培育出文明市民。所以，就对市民文明修养产生重大影响的制度而言，我们必须更加重视道德因素而不是功利因素，用公平、公正、公开、尚善的制度弘扬社会正气、净化社会环境、启迪社会良知、建立社会良心，培育出具有高尚道德情操和高度文明修养的市民。

其次，要用多样化的教育，提高市民的文明素质。教育历来都是育人的最主要方式，提高市民的文明素养，同样需要在教育上下大功夫。一要在少年儿童中开展文明习惯教育。要在幼儿园和中小学中广泛开展文明生活教育，一方面，从讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德入手，培养心灵美、语言美、行为美、环境美的优秀的少年儿童，使他们从小养成健康文明的生活习惯；另一方面，促使少年儿童将在幼儿园和中小学养成的文明习惯带回家庭带上社会，还可以极大地影响带动成人的言行。二要在公务人员中开展服务意识教育。市政公务人员是市政文明建设重要决策者和执行者，作为市民的公仆，理应树立为市民服务的意识，在决策中以市民的利益为重，在行政中自觉履行服务责任，想市民之所想、急市民之所急、做市民之所需，全心全意为市民服好务，必然全面促进文明城市建设。第三，要在党员中开展先进性教育。共产党员的先进性不仅要体现在政治上，而且要体现在工作生活中。我们哈尔滨市有几十万共产党员，如果每名党员都能从自身做起，在文明城市创建活动中发挥带头表率作用，全市的文明建设一定会有较大的突破。第四，要在窗口单位中开展职业道德教育。公共服务单位是城市文明的一面镜子，其从业人员言行文明程度直接影响着城市文明形象。要通过职业道德教育，使其在面向公众的职业行为之中更多地展现文明风貌，这是城市文明建设的重点内容。第五，要在社区中进行友情教育。现代城市社会的“陌生人”现象是引发市民不文明行为的重要因素。邻里互不相识，行为各自独立，对待公共事务往往事不关己，高高挂起……个人行为的自私成为城市文明的普遍公害。对此，要从社区建设入手，通过社区居民多样化的文明活动，增进邻里情感、实现相互教育。逐渐培养市民集体意识、责任观念，养成相互帮助、互相包容、和谐共处的生活习性，用社区文明推进城市文明。

第三，要用便民化的设施促进市民的文明行为。市政设施的好坏、便民程度的大小，对市民文明素养的培育也产生重大影响。面对当前普遍存在的一些不文明现象，我们也要作一些认真思考，它们究竟是什么原因造成的？这里是否存在着市政设施设计没有考虑便民因素，建成后的设施不符合市民要求的问题。比如，每个人都知道横穿马路、翻越道路护栏是违规的，也是危险的，但却屡禁不止，这里是否存在一些路段行人路口设置过少、地道天桥相距过远或过于拥挤的问题？人们乱丢垃圾、随地吐痰、四处“方便”，是否同我们的垃圾箱、公共厕所设施过少及设置不合理有关？一些草地遭人践踏是否与我们的人行道路不畅、维护不好有关？机动车乱停乱靠、不按规则行驶是否与一些地方车位太少、规则设置过于随便有关？非机动车抢道问题越来越严重，是否与我们一些路段没有非机动车道有关？如果我们不采取有效措施，在这些设施建设上实现方便群众，那么，由此出现的种种不文明现象是难以根除的。

第四，要用人性化执法提高弱势群众的市民意识。当前我们社会还存在着一定数量的弱势群众，他们相对来说文化水平不高，生活压力很大，更多地关注个人生意，言行不文明的现象在他们身上比较突出。随处叫卖、四处摆摊，抢占道路、破坏卫生等等问题也成为影响城市形象的老大难问题。如何改变他们的这种状况？前提是我们要真情关心他们的生活，真心体验他们的难处，真实帮助他们解决困难，实行人性化执法。对待小商小贩，多些说服教育，少些惩治处罚；对待流浪乞讨人员，增加社会救助，改进福利院服务；对待外来务工人员，多提供一些服务，消除歧视和敌意；對待“站大岗”工人，是否可以为他们提供一个冬天挡严寒、夏天避酷暑的场所？通过人性化执法，为他们创造出一个比较宽松的经营环境，增加他们的收入，为他们生活解困；通过人性化执法，沟通与他们的情感，实现相互理解、相互配合；通过人性化执法，使他们感受到社会的温暖，增强市民意识、承担市民责任。

第五，要用严厉处罚根治严重破坏城市形象的顽疾。文明素养是通过制度规范、说服教育、服务感化培育出来的，也是通过对不文明行为的惩治打击创造出来的。如果说对待弱势群众为生活所困出现的一些不文明行为需要宽容的话，那么对待通过违法违规行为牟取暴利、通过特权破坏公共秩序的行为则必须严厉惩处，坚决打击。这些行为包括出租车宰客、黑车揽活、抢闯红灯、疯狂公交、假冒伪劣、旅游欺诈、欺行霸市、寻衅滋事、破坏公物，还有军警、机关特权车肆意违章等等。对这些行为的漠视是对文明行为的亵渎，对他们的纵容是对文明者的打击，对这些行为打击不到位是对文明行为的否定。必须让这些行为者付出比较惨痛的代价，使之从此不敢做、不敢为，才能达到弘扬文明正气，畅行文明行为的目的。

作者系黑龙江省省委党校（省行政学院）政治学教研部副主任、教授

创建省级文明城市汇报材料 篇4

省文明城市是江苏省委、省政府批准，并命名表彰的城市“两个文明”建设综合性荣誉称号。市委、市政府根据我市经济社会和城市化建设发展的实际情况，审时度势，把创建省级文明城市作为促进全市经济社会发展和统缆全市群众性精神文明建设工作的笼头工程，各方共进，协调发展。根据市委、市政府整体工作部署，我局围绕“三先”奋斗目标，把创建文明城市工作作为重中之重，紧密结合劳动和社会保障工作，以两个确保为中心，建立健全社会保障体系，积极组织和推动下岗失业人员再就业工作，强化自身文明建设，加强干部职工文明教育，努力转变工作作风，圆满地完成创建文明城市各项目标任务，取得了显著地成效。

一、目标任务完成情况：

1、形成完善社会保障体系,社会保险覆盖面达到90％以上。我市随着医疗保险2000年7月启动，工伤、生育保险2002启动，已逐渐形成了与市场经济相适应，以城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度为主要内容的完善的社会保障体系。至2005年六月止，基本养老保险参保企业226家，参保职工39015人，覆盖面达到100％，企业 离退休人员10530人，共发放养老金3823万元，社会化发放率已达到100％,没有拖欠养老金等现象发生；失业保险参保单位402户，参保职工53415人，覆盖面达到96％；医疗保险参保单位496家，参保职工56786人，覆盖面达93％；工伤保险参保人数9942人，覆盖面达到92％。生育保险参保人数9870人，覆盖面达91％。我市机关事业养老保险、医疗保险、失业保险、劳动工资、社保等工作位居徐州市六县（市）一区前列。

2、再就业工作稳步推进，再就业率达到70％以上。

至2005年6月，城镇登记失业人员实现就业 7732人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，再就业率达75％以上。我市再就业工作位居徐州市六县（市）一区前列。

二、主要做法：

（一）积极开展创建活动，树立文明新风。

我市2002荣获省级文明城市称号，几年来，全市各部门单位一直鼓足干劲，奋勇争先，把创建文明城市工作作为一项重要工作，长抓不懈。2005年初市委市政府又提出开展“四城同建”工作，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。我局领导班子对创建文明城市工作十分重视，局创建文明城市领导小组每年制定工作计划，狠抓文明建设，积极开展各种创建活动。

1、全面开展文明行业、文明单位创建工作。以创建服 务型机关为目标，严肃工作纪律，严格执行工作日禁酒制度，严格推行首问负责制度，严格落实限时办结制度，严格实施执法公示制度，严格兑现服务承诺制度，严格施行督办考核制度，健全了各项制度。对广大干部职工进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的社会主义道德教育及文明礼貌教育，推广了文明服务用语，禁止讲粗语、脏话，每名工作人员都佩证上岗，服务证做到有照片、有工号、有职务、有岗位。通过文明行业、文明单位创建活动，广大干部职工实现了思想、作风、纪律明显转变，大局观念和服务意识明显增强，工作效率和和执法水平明显提高，创建“务实、开拓、高效、廉洁”的服务型机关氛围浓烈。

2、在全系统认真开展了整顿作风、优化软环境活动。全局干部职工按照建设开放文明的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、规范有序的市场环境、健康文明的人文环境的目标和群众满意、基层满意、企业满意、外来投资者满意的要求，全面改善和优化软环境，切实巩固民主评议行风成果，树立了劳动保障部门严谨务实、公正文明、廉政高效的崭新形象。2003，农村社会养老保险事业管理处和医疗保险管理处分别被徐州市唯一推荐参与省先进单位和文明服务窗口单位评选，医疗保险管理处被省医疗保险管理中心授予优质服务竞赛先进单位。农村社会养老保险处、机关事业管理处被省厅评为规范化管理先进单位。2003年、2004年连续两年全面完成了省政府下达的养老保险六项任务，受到省政府通报表扬，2004年作为苏北县（区）唯一代表在全省会议上作经验介绍。2004，农村有组织劳务输出工作夺得徐州市第一；劳动监察、农村养老保险、医疗保险、劳动争议仲裁工作被评为省厅先进单位；机关事业养老保险业务综合考核位居徐州市六县五区第一名。我局被邳州市市委、市政府评为“创建省党建工作先进县（市）先进单位”、“城市建设先进单位”、“农村五件实事六项民心工程优秀组织单位”、“市属工业企业改革先进单位”，局长张延青同志受到了省劳动保障厅通报表扬，副局长尤艳侠同志获省农村养老保险工作先进个人。

3、狠抓“三个提高”，进一步推动劳动保障工作进位争先。一是抓维权，提高行政执法水平。以协调劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，全面组织开展“落实年”活动，加大劳动监察执法力度，继续有重点地开展规范劳动力市场秩序、签订劳动合同和参加社会保险、农民工工资支付等情况专项检查，依法查处违反劳动法律、法规行为。强化劳动争议调解仲裁机制，加快镇仲裁办事处建设，加强劳动争议仲裁工作。二是抓管理，提高机关服务水平。开展争先创优活动与巩固机关作风整顿成果有机结合，落实长效管理机制，健全内部管理制度，狠抓作风督查，狠抓形象树立，狠抓效率提高，狠抓制度落实，进一步增强机关干部职工的 表率意识、效率意识、全局意识、创新意识、目标意识和服务意识，进一步端正服务态度，改进服务方式，创新服务手段，努力打造人民满意的服务型机关。三是抓党建，提高党建工作水平。围绕“三先”大局和劳动保障各项目标任务，深入开展党员先进性教育活动，切实加强和改进机关思想政治工作，把理想信念教育作为思想政治工作的核心内容，把强化内部管理和争先创优、塑造先进典型作为党员教育管理的有效措施和有效载体，积极探索新形势下加强党员管理的新方法和新途径，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用，推动劳动和社会保障各项工作的顺利开展。

（二）、加强社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面。企业养老保险制度完善。一是积极组织开展企业退休人员养老金领取资格及供养直系亲属定期救济费领取资格认证，追缴冒领养老金；二是组织开展参保企业养老保险年检，对企业缴纳养老保险费稽核，补缴欠缴养老保险费；三是在徐州市率先实施了自由职业者“缴费卡”缴费办法，方便职工缴费。组织配合地税部门强化当期养老保险基金征缴，严把申报审核关。至2005年6月，基本养老保险覆盖率达到100％，养老金按时足额发放，社会化发放率100％。

机关事业养老保险改革深入。研发并在徐州市推广《业务管理系统》应用软件，测算接转涉农经济改革756人和事 改企920人养老保险关系，实现32家机关事业单位79名离休人员养老金100％社会化发放。至2005年6月，机关事业养老保险参保单位达119家6905人，覆盖面达到100％,收缴率达98.91%。

失业保险功能加强。积极组织开展失业保险扩面征缴，至2005年6月止，失业保险参保企业484家60312人，覆盖率达98％以上，失业保险征缴清欠753万元，先后为6488名失业人员按时足额发放失业救济金608万元。

医疗保险水平提升。规范程序，严格把关，积极组织开展医疗保险门诊特定病种体检复查4411人、资格认定2146人，完成大病医疗救助商业再保险接转23160人，实施定点医院、定点药店年检复核50家，做实医疗保险个人帐户41860人，探索办理破产、改制企业退休人员医疗保险898人，编发医疗保险宣传单6万份，医疗保险计算机网络系统筹建到位，医疗保险参保企业达496家56579人，覆盖面达到了93％。

工伤保险覆盖扩展。我市工伤保险是于2002年元月启动的，起步晚，难度大。我局全力开展好这项工作，积极组织开展《工伤保险条例》宣传贯彻，实现了新老办法妥善衔接和平稳过渡，至2005年上半年，工伤保险参保人数9942人，覆盖面达到92％。

生育保险范围扩大。我市生育保险也是于2002年元月 启动的，几年来，我局积极组织开展生育保险扩面征缴，目前已参加工伤保险人数达到9942人，占应参保人数10860人的92％。缴费基数1451万元，收缴率100％。

（三）大力开发就业岗位，推动下岗失业人员再就业。我局以开辟新的就业门路，增加新的就业岗位为着力点，坚持多管齐下，充分挖掘潜力，努力促进下岗失业人员实现就业、再就业。

1、民心工程推动就业。2004全力组织实施下岗失业职工“六个一关怀”工程。即：为下岗失业职工免费提供一条就业信息，推荐一个就业岗位，开展一次送温暖活动，落实一套优惠政策，提供一套简易就业设施，发给一个免收挂号费的医疗证。开发推介就业岗位5780个，发布劳动用工信息3420条；编发《再就业优惠政策文件汇编》5430册，应办尽办再就业优惠证8068个；春节期间，市解困办积极开展为特困职工和困难企业职工送温暖活动，共为71家企业、12575名职工发放生活救助资金294万元、面粉109万斤；提供再就业简易设施大排档篷布20块，桌椅20套，遮阳伞350把，人力三轮车50辆；办理免挂号费医疗证7320个，免收挂号费8784元，减免其他费用48547元。

2、技能培训推进就业。我局积极整合培训资源，紧紧围绕建立以培训促创业、以创业促就业的良性机制，大力开展技能培训。充分挖掘培训潜能，整合培训资源，经过严格 的评估考核,确定了58家培训机构为再就业培训和农村劳动力培训定点机构。我局充分用足用好再就业培训补贴、农村劳动力培训补贴政策，加大培训的资金投入，调动培训机构参与就业培训的积极性和主动性。我们首先组织开展了用工市场需求和下岗失业人员就业意向调查，掌握下岗失业人员就业意向，对市内外70多家用人单位的用工信息进行分析整理，有的放矢地选择设置培训专业。二是围绕市场用工需求，突出实用技能培训。重点开办缝纫、电脑操作、汽车驾驶、车工焊工、美容美发、园林绿化、烹饪等专业培训。由于培训专业设置合理，培训质量较高，受到了下岗失业职工和农村劳动力的热烈欢迎，培训班一期接着一期。人员素质的提升，大大提高了就业的成功率，有力促进了市就业再就业工作的深入开展。

3、内引外联拉动就业。举办两次2004邳州－无锡劳动力交流暨下岗失业人员再就业现场招聘会。无锡锡山区等地现场发布用工信息300余条、提供就业岗位2000余个，我市20余家企业1800余个就业岗位参与招聘，3980余名下岗失业人员、农村劳动力前往参加求职应聘，现场达成意向用工1668人。

4、以落实政策促进就业。组织召开工商、税务、工会、妇联、银行等部门联席会议，会同纪检、监察等部门组织了开展再就业优惠政策大检查。进一步明确责任，细化要求，切实把再就业优惠政策落到实处。截止2005年6月,共为下岗失业人员创业就业免收各类税费达639.26万元，有效扶持和促进了再就业工作的开展。

5、拓展渠道增加就业。发展私营企业主渠道，举办专场招聘会实现就业，开辟自谋职业“绿色通道”，自强自立实现再就业；强化就业观念更新宣传，转变观念实现弹性就业。

截止2005年6月，全市净增就业岗位 1.3万个，城镇登记失业人员实现就业 7732人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，再就业率达75％以上。

（四）强化再就业服务，建立健全服务体系。一是大力改善公共职业介绍服务机构的设施和手段，对下岗失业人员求职实行“一站式”、“一条龙”服务，提供信息咨询、求职登记、职业指导、培训鉴定、档案管理、社会保险接续等方面的便利，解决下岗失业人员在自谋职业和自主创业过程中的的门槛高、范围窄、收费多、服务差等问题。二是建立健全了基层劳动保障机构，加快形成以市为指导、街道（乡镇）为主体、居委会（村）为依托的四级就业服务工作网络，基层劳动保障平台既是组织开发社区就业岗位的主体，实施就业服务的依托，落实再就业扶持政策的重要环节，也是组织服务农村劳动力转移，实现离退休人员社会化管理的载体。我局按照省市文件规定，坚决做到机构到位、人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位。积极配合人事部门对乡镇劳动保障所工作人员认真开展精简考核，工作人员在原有人员的基础上已进行考试招聘，择优录用一批人员现已正式上岗，人员及工作经费全部纳入同级财政预算。建立了市、镇、社区上下一体、三级贯通、功能完善、运作规范、制度配套、管理有序、服务高效的社会保障和劳动就业工作体系，充分发挥社区在就业和社会保障方面的服务功能。三是完善就业和失业统计及动态分析监测，建立了失业预警机制。四是加强就业信息服务，健全劳动力市场信息网络及其公开发布系统，为劳动者提供及时、便捷和有效的就业信息。五是加强劳动力市场建设,整合市场资源，增强服务功能，逐步与各地各类劳动力市场融为一体，实现劳动力市场资源的合理配置。

创建文明城市汇报材料 篇5

各位领导、各位同仁：

3月21日，我镇召开了创建全国文明城市工作点评会，对创建工作进行再动员、再部署、再推进。在第二阶段的创建过程中，我镇就创建工作进一步做到精细化，并执行“三日一报”制度。

一是定时点评，交流经验，查摆不足。

定时召开点评会，各村及相关部门在点评会上对上阶段创建工作进行总结交流，并认真对照测评体系要求，找问题，分析不足。创建领导小组就软硬件设施再次进行精细化部署，要求各单位对照创建目标要求和序时进度做到工作再细化，按照各自分工加大查摆力度，并要求合理利用志愿者等资源，积极宣传发动全镇人民参与文明创建活动，让每个居民都能参与其中。

二是抓宣传教育，提高镇村文明意识。

全镇新增道旗96条，新增宣传广告牌176块，各单位、个体户电子滚动屏幕循环播出核心价值观和创建宣传内容，各村核心价值观、公益广告、精神文明创建内容、市民公约、村规民约、善行义举榜已全部上墙。认真组织开展宣传活动，面向居民、学生印发《文明创建应知应会》、《爱河护河倡议书》等宣传小折页12000余份、宣传纸杯1万只、环保袋3000个，创建节水型社会公开信2000份，进一步浓厚创建宣传氛围，提高居民文明创建意识。

三是抓环境整治和管理，全力巩固创建成果。

各部门紧扣各自的工作重点，将各项工作任务分解落实到人、到岗、到时段，对创建工作常抓不懈，努力使创建活动常态化、制度化、长效化。环卫所继续保持主要干道、重点区域内卫生整洁，垃圾定时清运，垃圾箱房完好。城管完成店外占道摊位清理，逢五逢集市流动摊位已经全部纳入疏导点，对吕导路沿线商铺进行了雨棚改造，新珥线河南段沿线设置停车位，并在镇区主要街道建设工地设置“文明城市创建公益广告”围挡。各村对辖区内暴露垃圾、卫生死角、村级主干道两侧进行定人定时清理，同时清理河塘沟渠35条。

四是深化文明建设，激发群众创建热情。

各村组织开展了文明户创建活动，目前已有2000余户家庭获得八星以上文明户称号，有110户家庭获得镇“十星级文明标兵户”荣誉称号。组织发动全镇各条线志愿者开展志愿服务活动38次，志愿者参与志愿活动达5771人次。各村对照要求，重新布置亮化了道德讲堂阵地，并组织开展了道德宣讲活动。

五是定时开展督查，提升创建成效。

为确保创建工作落到实处，镇督查组定期对基层创建工作进行督查，发放《督查专报》，做到及时发现问题、及时通报、及时整改。

创建文明城市汇报材料 篇6

“三抓三促”扎实推进创建全国文明城市工作

——在全省文明城市创建工作推进会上的汇报材料

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

我县自2012年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是2014年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。

一、创建全国文明城市的进展情况

（一）领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将

扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位臵。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文

动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。

二、存在的问题

我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性；站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。

创建文明城市汇报材料 篇7

创建现代消费文明

是打造低碳城市品牌的关键

严峻的生态环境决定我们要走低碳之路, 这是人类社会的必然选择, 也是具有划时代意义的选择。不仅要求经济增长方式由高碳经济转向低碳经济, 也要求生活方式由高碳转向低碳。这是继工业化、电子化、信息化革命之后的第四次革命, 即低碳革命, 这次革命将给社会带来全方位的改变。前三次革命极大地促进了社会生产力的解放, 尤其是工业革命, 使得社会生产效率空前提高。不过它们是以消耗能源、过多排放二氧化碳为代价的, 而低碳革命却是以节约能源、减少甚至去碳化为主要目标, 将带来人们生活的很大改变。过去以满足人们的需求为基础, 开发产品, 不太关注破坏生态环境的代价, 而低碳经济和低碳生活却要减少二氧化碳排放, 将在一定程度上限制人们的消费。生产决定消费, 消费反作用于生产, 两者是辩证统一的, 正如马克思所说:“没有需要, 就没有生产。而消费则把需要再生产出来。”人们不断追求富裕和幸福。但是富裕未必幸福, 不断膨胀的消费欲望带来的往往是难以挥去的遗憾。具有嵌入富裕基因片段上的先天不足, 就是伴随消费而不断增加的二氧化碳排放, 破坏了生活环境, 降低了生活品质, 于是人们把这些往往归罪于生产, 因为浓浓的黑烟多来自工厂。但事实并非完全如此, 真正的原因是消费者的欲望。正如印度圣雄甘地的一句名言:“世界满足人的需要绰绰有余, 但却不能满足人的贪欲。”到底谁该承担主要责任?是消费者。我国经济学家樊纲指出:“由于投资是为了将来的消费, 在一个动态经济中因投资所导致的碳排放也必将由未来的消费者所承担。因此, 一个最大化终生福利的国家的消费行为, 理应承担碳排放的全部责任。”

生态文明是人类反思工业文明生产和生活方式而作出的理性选择, 要求是推进生产和消费模式的生态化, 塑造现代消费文明。不过, 消费具有刚性, 让人们扩大消费可以, 适当“奢侈”人们也不反对, 可是让人们为了低碳而放弃一些现代生活方式就很难, 尤其是城镇居民, 因为他们更适应现代“高碳”生活。不过, 打造低碳城市品牌又必须从创建消费文明开始, 因为城市消耗了80%以上的能源、污染了流经城市的80%的河流。转变城市居民消费观念和消费习惯, 势在必行。我国城市发展转型必须从创建消费文明开始, 进而推进城市产业转型、建立低碳工业模式, 并与建立低碳社会相结合。

创建现代消费文明, 促进低碳城市品牌建设

1. 加强消费文明氛围建设。

消费是人需求的表现, 在不同历史时期被打上时代的烙印, 显示着极强的社会性和时代性, 所以它不是单纯的个人经济行为, 而是体现一个人的人生观和价值观、道德水准和文化程度, 具有先进与落后之分、低俗与文明之别。不健康消费理念指导下的消费方式是低俗消费, 如奢侈消费;而健康、理性的消费是文明消费, 如绿色消费。在当今文化消费方面, 就有“庸俗、低俗、媚俗”现象, 这是“低碳”非文明消费, 为什么这样说呢?我们崇尚低碳生活、坚持文明消费, 是具有社会责任和社会公德的表现。从营销学视角看, 这是先进的社会营销理念, 是消费者、企业与社会的和谐统一, 是可持续发展的低碳之路。所以, 低碳经济、低碳生活并不是简单的降低二氧化碳排量那么肤浅, 而是要从根本上培养具有社会责任感、具有自觉公德心的高素质公民, 营造文明消费的文化氛围, 这才是低碳生活的根本, 也是塑造城市品牌的核心。莎士比亚的“城市即人”说的就是这个道理。城市人群的精神就是这座城市的精神, 城市居民的文明就是城市的品牌价值。另外一层含义是, 城市就像人一样, 是个有机的生命体, 既有一个生命体生理发展的规律, 也应有个体的人文素养;既有个体成长的规律, 也有与外界环境不断交换的生态循环机理。基于此, 我们应积极进行对城市居民的价值引导, 影响他们的消费时尚, 养成他们良好的消费习惯, 寻找传统的节俭美德与现代社会消费变化之间的结合点, 提升城市整体消费品味, 注重城市精神的价值, 扩展城市“让生活更美好”的内涵。总之, 没有文明消费意识的城市居民, 就没有消费文明的氛围;没有消费文明的氛围, 就没有真正的低碳生活;没有精神价值的低碳生活, 就没有内涵丰富的低碳城市品牌。

2. 加强消费文明内容建设。

消费文明是个相对意义的概念, 具有时代性和社会性。在低碳时代, 人们在选择消费方式时是否具有责任感和公德心, 是否选择低碳消费、健康消费、理性消费、适度消费等科学消费方式, 标志着其文明程度的高低。追求文明消费, 在物质消费层面要珍爱生命、简约健康, 在精神消费层面要陶冶性情、提升素养, 真正让消费者体验到生命的价值、生活的真谛。而反文明消费, 往往表现为违背生态伦理的异化消费, 如过度消费、炫耀消费、畸形消费等。也许他们主观上也在追求健康和幸福, 但事与愿违。其实健康和幸福的指数源于人与人消费关系的和谐、人与社会消费关系的和谐、人与自然消费关系的和谐, 这三位一体协同于低碳城市建设平台之中。在这个平台上, 许多城市积极打造低碳生态的城市品牌。由于提高城市消费文明程度在于居民的文明素质, 所以要培养居民科学的消费观念, 让他们知道应该消费什么、如何消费。人们的消费是有消费者权益保障的, 可实现欲望追求与消费约束性的统一, 实现感性消费与理性消费的统一。而这些统一的程度和包含的内容又在很大程度上取决于个体的认知和经验积累, 为此消费文明受到社会的影响较大, 因为消费行为的社会性决定了学习是后天获得消费体验的主要途径。文明消费是后天学习的结果。从原则上看, 应是在低碳背景下, 兼收并蓄、中西合璧。我国传统文化中有消费文明的基因, 农耕文明孕育的原始生态文明理念, 这有益于现代低碳城市建设。因为农耕文明几乎就是生态循环的低碳模式, 在几千年改造自然的实践中, 充满着天人合一的原始生态意识, 这是实现可持续发展的基础。中华民族是有整体观念的民族, 具有大局意识。东方文化的个人、集体与国家的统一、协调思想, 有助于培养人们理性科学的消费意识, 西方的实用消费理念有助于人们克服奢侈消费、盲目攀比消费等不良消费习惯。界定科学合理的消费内容, 是促进低碳城市品牌建设的关键之一。

3. 加强消费文明机制建设。

创建文明城市汇报材料 篇8

一、规划先行、避免盲目

城市环境建设规划是城市环境建设的重要依据，也是实施城市环境精细管理常态化的首要环节。泉州着眼建设特色生态文明城市需要，找准影响城市环境建设发展的“瓶颈”问题，借鉴国内外城市环境建设经验，突出顶层和全过程设计，制定出符合泉州特点、具有泉州特色、体现泉州特征的环境建设发展规划，做到全市有总体规划统领，县（市、区）有区域规划统揽，以及详细规划和专项规划相互配套完整实用的规划体系。

中心市区市容是生态文明城市的外貌，又是生态文明城市内涵的窗口。所以，市容专项规划应成为生态文明城市管理工作不可缺少的重要组成部分。以前，泉州在城市建设管理工作中，常常用城市总体规划和详细规划来替代市容专项规划，给城市的容貌景观留下了许多难以弥补的遗憾或不足。如：道路网络和路灯、绿化等道路附属设施，以及道路两侧建筑设施之间的空间布局不合理；不预留停车位和小区绿化空间而占用慢车道、人行道，道路两侧建筑设计风格和主色调不和谐；市容景观缺乏统一谋划，不能形成鲜明的城市个性，广场、雕塑、喷泉和游乐休闲等人工景观设施，以及草坪、丛林、河流等自然景物，与城市地貌特征、建筑设施、风土人情不和谐；市容“硬件”设施严重不足，私家车哪里停？小商贩哪里摆摊？小商业广告哪里发布？这些细微的民生问题考虑不周，以致造成乱停乱放、乱摆乱设、乱贴乱写等“顽症”。

因此，泉州从城市市容实际现状出发，进行市区景观大道规划、主干道两侧建筑设施景观更新改造规划、城市内沟河两侧风光带规划、市区户外广告景观设置规划、市区主干道广告灯箱设置规划、楼宇亮化景观规划和临时摊点群设置规划和改造等，又在总结经验的基础上，从市容管理的全局进一步拓展市容专项规划的深度、广度、规模和范围，以发挥市容专项规划在市容管理工作中的基础性、前瞻性和指导性作用，掌握城管工作的主动权。市容专项规划是在城市总体规划指导下对市容进行整体布局和通盘考虑的专业规划，它包括建筑设施容貌技术规范、市政公用设施容貌技术规范、市容管理设施规划、城市景观规划、户外广告及标识设置规划等五个部分。其中，前两项已成为城市总体规划和详细规划的强制性内容。市容专项规划经主管部门和专家评审论证后报市人民政府批准实施。

乡村是生态文明城市赖以存在和发展的重要空间，泉州非常重视中心市区的边界规划控制，以及郊区和乡村的规划控制，并当成生态文明城市建设与管理的最重要任务之一。在规划实施中，泉州坚持长远发展的理念；坚持生态文明的思路，在产业布局方面尽量考虑环境友好型、绿色环保型，有选择地招商，把低碳、环保、可循环、高附加值的产业招进来；增强规划的法律意识，非按法律程序办理修订的一律不准变更规划。

二、突出重点、精心创建

按照规划加快推进市政基础设施配套建设，是创建生态文明城市的基础性工作，必须抓住建设的重点和难点，并根据“轻重缓急、分期分批”的原则精心推进。几年来，泉州重点实施项目包括以下六个方面：

（一）加快市政道路设施配套建设

确保城市道路主车道、慢车道、人行道、窨井等附属设施的完好，实现道路综合设施完好率达95%以上。对老市区主干道存在小区出入口多、人车分流疏导组织差、人行道和慢车道混杂等问题，在调查论证的基础上堵住部分小区出入口，并实施人行道和慢车道的改造，解决了人车分流、车辆起步距离小问题，以确保畅通；对新市区的道路建设，坚持高标准规划、高起点建设，既考虑车行问题，又考虑人行问题，保证不留后患。

（二）加大环卫设施的投入

在解决好以政府独资建设的大型压缩式垃圾中转站和以各种筹资方式投资建设的垃圾处理焚烧厂的基础上，加大垃圾清扫机械、道路清洗机械和收集转运车辆的资金投入，不断提高机械化清扫率，降低人工清扫负担面积，提升城区清洁率，确保主次街道无暴露垃圾、无污水横流、无扬尘污染。同时，重视如厕难问题，改造建设一批档次较高的厕所，尽可能人性化地配置设施（包括除臭、音乐、洗手设施等）和蹲位（包括残疾人专用蹲位）；对无法进行新建厕所的老城区域，购买添置一些移动公厕。

（三）开展绿化行动

开展以“护绿、增绿、提档、特色”为主题的绿化行动，实现城市绿化全面上水平。按照“统一规划、分步实施”的原则，推进道路绿化带建设、广场公园绿地建设、街道休闲绿地建设、内河岸边绿化带建设、行道树补栽补植工作，大力提高绿地率和绿化覆盖率。在实施绿化行动时，做到“突出重点、突出特色、突出内涵、突出管养”和“注重绿化、注重美化、注重花化、注重生态”，努力营造青山绿水、拴心留人的生态环境，达到“点上绿化成景、线上绿化成带、面上绿化成园、绿树成荫”的绿化效果。

（四）管网综合改造

实施排水排污管道和内沟河的综合整治，保证暴雨道路不积水、污水排放入管和内沟河水质碧波荡漾。在前几年截污纳管、管道疏浚的基础上，对雨水管道不畅的地段和污水直排内沟河的居住区进行雨污水管道改造，以及实施对河底泄水改造、河墙清洗等，以解决局部路面积水、污水管网不完善和城市河道水系不畅，造成内沟河黑臭，影响市民出行和人居环境的问题。

（五）背街小巷整治

进行老旧街面和背街小巷建筑物的整治，使城市建筑物容貌焕然一新。对老旧街面建筑物的外立面有计划、分阶段实施清洗、粉刷和外装修，精心打造高低错落、远近互衬、色彩协调的建筑物立面景观；对背街小巷的整治改造，既做好保护各街巷的历史文化，房屋改造做到修旧如旧、恢复原貌；又精心设计，尽量做到管线敷设下地，并有效实施绿化、亮化、美化工程，营造街巷优美环境。

nlc202309010544

（六）夜景工程建设

推进夜景工程建设，勾画动态、飘浮、神秘而又美妙的泉州夜城。充分利用城市的江河，采取点、线、面相结合的方式布局夜景，在沿江、沿河的堤岸上布置高杆灯，在堤内绿化带布置草坪灯，在城中大桥头配置适当的霓虹灯、旋转灯、投射灯，在公园、市民休闲娱乐场所建设动感音乐喷泉。

三、强化服务、创新管理

泉州城市管理部门围绕城市、人、自然和谐发展目标，坚持“环境就是资源、环境就是生产力、管理就是服务”的理念，强化“服务第一、发展第一、队伍第一”意识，走可持续发展之路，高质量打造生态文明城市，高标准实施净化、亮化、美化、彩化等为民办实事工程，创新管理工作，提升服务发展水平。

（一）以市容考评为抓手，推进精细化城管

首先，根据市政设施、园林绿化、环境卫生、排水排污、广告设置和公园景区的管理规范，制定常态化专项考评考核标准，实施考评考核；其次，围绕市容环境提升行动，突出重点抓好各项示范工作，以点带面逐步推进，形成一套科学完善的精细化管理机制；再次，按照“强化日常管养，强化落实责任，强化上下联动”的工作要求，及时快速地落实整改考评中发现的管养问题，实现市政设施完好无损、市容整齐有序、路平街美、环境舒心的效果。

（二）以为民惠民为目的，推进社会化城管

通过“114”电话投诉举报热线，启动举报有奖制度；结合月度考评、年度总评，建立健全“以奖代补”等经费核拨机制；组织社会监督员对社区、道路、公厕和住宅区等进行常规现场考评和暗访，定期抽评车站码头窗口单位、公交候车廊、文化广场等公共场所；成立以人大政协老领导牵头的市容市貌观察团，定期观察市容市貌情况，督促协调有关部门和单位及时解决市容市貌问题；鼓励引导社会志愿服务者参与城市管理；开通市政政务微博，及时将关系市民切身利益的信息发布上网，主动回应公众诉求，接受市民的咨询、建议、投诉与批评；加强与媒体互动，强化正面引导，曝光市容市貌问题。

（三）以科技创新为依托，推进现代化城管

首先，建设管理网络。按照分级管理的原则，构建城市管理“市、区、街道、社区”四级网络，并按照工作职能和任务明确职责，即：市、区两级城市市容考评中心分别设立信息指挥中心和信息监督中心，负责信息采集接收、复核、立案、协调处理（派遣任务）、督查和销案归档等工作；市、区直市政市容管理单位、街道办事处及派驻社区城管人员和协管员为解决问题的责任单位、责任人，按照网格化管理的要求，实行“定人、定岗、定责任、定区域、定时限”完成城管现场处置工作任务，并负责处理结果情况反馈。

其次，建立工作流程。市、区两级城市市容考评中心购建城市管理日常信息采集设施设备，即：“数字城管”设备，在此基础上建立“信息采集传输—任务案件立卷—任务调度派遣—任务案卷处置—处理情况反馈—现场核实结案—系统综合评价”等七个环节的“数字城管”工作流程；市、区直市政市容管理单位、街道办事处和社区相应建立“任务接收—立案—派发—现场处置—反馈—结案”等六个环节的工作流程。再次，建立应急处置机制。

对所有城管信息，按照轻重缓急处置原则要求，划分为三类：一类城管信息，规定收到“数字城管”分派任务指令时，工作人员必须在30分钟（白天）、50分钟（晚上）以内到达现场处理；二类城管信息，规定收到任务指令时，必须在三天内完成处置任务；三类城管信息，规定收到任务指令时，必须在七天内完成处置任务。

通过“数字城管”，增强问题发现能力，提高问题解决效能，达到最大程度赢得广大市民对创建生态文明城市工作的赞成、拥护和支持，努力凝聚民心，提高市民的生态意识，营造生态风尚，推进生态文明城市早日实现。

（责任编辑：李利）