为迎接党的十八大胜利召开

为迎接党的十八大胜利召开（通用8篇）

为迎接党的十八大胜利召开 篇1

为迎接党的十八大胜利召开，进一步加强和改进中小学生思想政治教育工作，引导青少年学生自觉养成热爱祖国、热爱人民、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚，推进文明城市建设，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，根据团省委总体要求，结合我市实际，团市委、市少工委决定在全市中小学开展“爱国、法制、感恩”主题教育。现就有关事宜通知如下：

一、活动主题

爱国、法制、感恩

二、活动时间 10月—12月

三、活动内容

（一）“看科学发展，与信仰对话——百场形势政策进校园”活动

各中小学校团队组织要结合本地区实际，邀请地区专家学者、党政领导、“五老”等深入校园，举办相应的形势政策宣讲或报告活动。宣讲活动在十八大前后形成高潮。

活动场次：各中小学校举办至少1场报告会。

（二）“爱国、法制、感恩”主题团队日活动

各学校团队组织要以“爱国、法制、感恩”为主题，以班级团支部、少先大队为单位发动学生参与设计符合时代发展、青少年学生身心特点的主题团队日活动方案，采取观看爱国影片、主题演讲、读书活动、校园艺术节、国旗下的颂歌等多种形式,使广大青少年受到一次系统、深刻的爱国、法制、感恩教育，引导青少年学生像感恩父母一样，感恩党和国家的关心和支持，更加坚定“没有共产党就没有新中国”，激发青少年学生爱党、爱国热情。

活动场次：各级学校以班级为单位，至少举行1次主题团队日活动；以学校为单位至少举办1次大型的主题团队日活动。

（三）“青春与法同行—法制进校园”活动

各级团队组织要以“青春与法同行”为主题，重点围绕《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《青海省未成年人保护条例》等法律法规，充分发挥法制辅导员作用，集中开展法制宣传月（周）、法制进校园、模拟法庭等宣传教育活动，强化青少年学生道德意识和守法观念，加深对相关法律法规的了解，有效防止青少年学生违法和犯罪，引导青少年学生用法律武装自己、保护自己，自觉维护社会和谐稳定。

活动场次：以学校为单位，各中小学校团队组织至少举办2场法制讲座，组织设计1场“模拟法庭”活动，参加1次校外法律法规宣传活动。

（四）“感恩在心、感谢在行”活动

各级团队组织要以“感恩在心、感谢在行”为主题，在广大青少年学生中广泛开展感恩父母、感恩老师、感恩党和政府关爱的教育活动，引导学生在学习中健康成长，在成长中学会感恩，在感恩中得到进步。

活动场次：向青少年学生发放一份“感恩”活动倡议书；悬挂一套宣传画。团支部、少先队小队自行设计制作一套“感恩”教育主题宣传画，悬挂在班级；举办一场校园感恩主题文化活动，让青少年学生感受一次精神洗礼；写一份感谢书信，引导青少年学生内化于心受教育。

（五）“看家乡变化，感恩同奋进—青少年交流、参观”活动

各级团队组织要结合本地区实际，组织青少年学生参观新农村建设、城镇建设、重点项目和工业园区等，实地感受家乡在党的领导下日新月异的发展状况，感受党委、政府为家乡经济社会发展作出的不懈努力，增强广大青少年学生对党的认同感和热爱家乡、建设家乡的自信心、责任感。

活动场次：以学校为单位，各大中小学校至少开展1次参观、交流活动。有条件的地区组织青少年学生赴不同地区，与不同民族中小学生“手拉手”结对交流。

四、活动要求

1、精心组织，加强领导。各级团队组织要充分认识开展“爱国、守法、感恩”主题宣传教育活动的重大意义，把主题教育作为本地区下半年重要工作内容进行谋划和部署，在坚决落实好重要活动安排的同时，结合实际，创造性地开展好主题教育。各地区主题活动开展情况将作为年终考核的重要指标。

2、加大宣传，营造氛围。各级团队组织要广泛动员青少年学生参与，充分发挥电视报刊、团属网络媒体、校园广播在学生中的影响力，对活动的重要意义、推进开展及特色等进行各种形式的报道和传播，让更多的青少年学生在主题教育中受教育，为主题活动的开展营造良好的社会舆论氛围。

3、注重结合，及时总结。各级团队组织要把主题教育与“学雷锋常态化活动”、“青少年基本道德规范实践活动”紧密结合，推动主题教育扎实开展，取得实效。要高度重视主题教育总结工作，及时汇总本地区活动开展情况及好做法、好经验。各地区要及时向团市委报送活动工作信息，年底报送活动工作总结。

为迎接党的十八大胜利召开 篇2

一、回顾总结2011年工作,全省“十二五”扶贫和移民工作开局良好

2011年,全省各级扶贫和移民部门在省委、省政府及各级党委、政府坚强领导下,圆满完成了“十二五”开局之年各项目标任务,落实扶贫和移民工作“三四五六”的部署取得显著成效。

一是实现“三大目标”迈出了新步伐。贫困群众和水库移民收入水平有了新提高。各地瞄准帮助扶持对象增收致富的首要任务,当年扶持产业项目4000多个,覆盖贫困农户和库区移民50多万户、200多万人次;贫困村和移民安置区兴建林果、油茶、蚕桑、烟叶、药材等种植面积近20万亩,发展猪鸡鸭和草食畜牧养殖700多万头(羽),发展养鱼、养虾以及其他特种水产养殖水面12万多亩,群众稳定增收的基础进一步夯实,途径进一步拓宽。全省21个重点县达到3725元,增长19.8%,高于全省农民人均收入增幅0.7个百分点;库区移民和三峡移民收入4400元左右,比上年增长20%以上。贫困地区和移民安置区生产生活生态条件有了新改善。各地将开展扶贫和移民工作与新农村建设更加紧密地结合起来,扶持贫困村和移民安置区基础设施项目近9000个,修建道路近3万公里、山塘水库2500多座、桥梁850座、排灌站610座、沼气池12390个,解决饮水困难人口30多万人;实施公益事业建设项目4682个,共新建和修缮学校610所、卫生所780个、文化站420个、村级活动场所530处;继续大力实施农村清洁工程和改善生态环境,贫困村和移民安置区清理垃圾近30万吨、污沟3.3万处、路障1.6万多处,村内改路12.3千公里、改水2.8万处、改厕6.1万多个,植树造林3.5万多亩。扶贫和移民工作对象自我发展能力有了新增强。各地注重激发扶持对象内生动力和活力,当年完成“雨露计划”培训及贫困劳动力转移就业3.46万人,提高了扶贫对象增收技能;尊重群众意愿,加强社会管理,在搞好贫困村整村推进和移民安置区建设中充分发挥了群众主体作用。同时,在扶持贫困地区和移民安置区龙头企业发展、各类农村合作组织培育、先进农业适用技术推广普及、科技扶贫综合试点示范等方面加大了工作力度,深入开展了“融入鄱湖建设、实现生态扶贫”为主题的科技扶贫系列活动,受益群众达4000多人,促进提高了扶持对象的自我发展能力,产生了良好的经济和社会效益。

二是突出“四个重点”取得了新突破。突出连片特困地区。圈定了新一轮扶贫开发工作主战场25个县,其中:争取国家将罗霄山区17个县划为国定特困片区并专项投入扶贫攻坚资金5200多万元;争取省委、省政府划定省定特困片区8个县。以中央重点支持罗霄山特困片区扶贫攻坚为契机,我们积极建言献策,为省委、省政府提出中央苏区振兴发展战略构想、制定出台特困片区和中央苏区涉及38个县市的“四个一”组合式扶贫重大举措、将扶贫开发列入今年全省民生工程重点抓好的两件大事之一等重大决策,提供了重要的参考依据。突出扶贫重点县和移民集中安置区。规划“十二五”扶贫和移民工作中,我省全部保留了21个国定扶贫重点县,继续以51个移民超万人县为重点开展移民后扶工作。重点地区党委、政府普遍把扶贫和移民工作纳入当地区域发展规划重要内容和民生工程重点任务,武宁、遂川、赣县、于都、宜黄5个县被评为扶贫(移民)工作先进县受到省委、省政府表彰。突出农村有劳动能力贫困人口。各地坚持把扶持贫困农户稳定解决温饱、尽快脱贫致富作为首要任务,瞄准农村有劳动能力贫困人口,健全完善搬迁扶贫、就业扶贫、结对扶贫、产业扶贫、企业扶贫等扶贫到户模式。突出抓好民生工程任务落实。根据省政府与各地政府签订的责任书,各级扶贫和移民部门狠抓整村推进、搬迁扶贫、“雨露计划”培训三项任务的落实。通过各级共同努力,去年我省于年初在全国率先确定了“十二五”3400个贫困村,全面完成了整村推进规划工作并顺利启动实施;完成扶贫搬迁50829人,超出年计划1.7%;完成“雨露计划”培训3.46万人,超出年计划3.5%。

三是推进“五个创新”结出了新硕果。各地积极适应形势任务发展的新要求,加强“五个创新”工作调研,形成调研成果材料80多篇,并积极推进了实践创新。比如:在扶贫和移民工作与区域经济发展有机结合方面,赣州市紧紧抓住中央重点支持罗霄山特困片区扶贫攻坚的历史机遇,大力谋划赣南苏区发展振兴战略,明确了以扶贫攻坚促进区域发展、以区域发展带动扶贫攻坚的发展思路。在贫困地区、移民安置区发展农民专业合作组织与提高生产经营和市场竞争能力相结合方面,东乡县移民安置区充分发挥村干部的领头作用,依托农村专业合作社,在尊重移民意愿的基础上集中移民资金建设主导产业基地,扩大了产业规模、提高了组织化程度、增强了市场竞争力,打造了实施移民项目、加快移民增收致富步伐的新模式。在扶贫开发与农村社会救助有效衔接方面,我省扭转了扶贫标准与农村低保标准、贫困人口与农村低保人口倒挂的局面,按照2300元扶贫标准锁定了全省386万贫困人口,为建立和实施扶贫开发与农村低保两轮驱动扶贫战略与政策体系奠定了良好基础,当年省级专项安排扶贫到户资金4200多万元对农村有劳动能力贫困人口实施有效扶持。在专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合方面,各地大力构筑大扶贫格局,不断拓展扶贫工作领域,筹集整合各行各业、社会各界扶贫投入达到11亿元,比上年增长10%。在公共项目资金使用成效与进一步构筑严密高效监管体系相结合方面,各地紧密结合开展创先争优、发展提升年活动和加强“三重一大”、风险廉能管理、公示公告、资金项目巡查、稽查监测、绩效考评等制度建设,健全监管机制,强化监管措施。

四是完成“双六任务”开启了新局面。按照年初部署的重点工作任务,各地奋力抓好落实。

扶贫开发六项重点工作深入推进。全省启动实施3400个贫困村整村推进与新农村建设结合更加紧密,1200个贫困村纳入国家整村推进“十二五”规划,新增争取国家彩票公益金3000万元在兴国、鄱阳两县20个贫困村实施新一轮整村推进试点项目;搬迁扶贫补助标准统一提高到每人4000元,5万人搬迁任务继续与生态移民、以工代赈移民统一实施,并进一步统筹地质灾害避灾、农村危房改造资金,组织完成了全省范围当年避灾移民搬迁4万人的硬任务,得到省政府的充分肯定;产业化扶贫进一步发挥了120家扶贫龙头企业带动作用,深入抓好了新增4个重点县扶贫主导产业连片开发项目的组织实施,贫困村建立“互助资金”组织扩大到了350个村,投入2000多万元贴息资金支持了扶贫产业基地建设、龙头企业发展和贫困农户发展生产,重点培育并发挥了20家扶贫龙头企业、22个“互助资金”组织和50家农村合作经济组织的示范作用;“雨露计划”在4个重点县开展了实施方式改革试点,清理、整顿并重新确认了168家培训基地,贫困户子女职业技能学历培训补助标准提高到每人每学年2000元;贫困村示范点建设深入抓好了100个村整村推进、50个搬迁扶贫集中安置点,对全省贫困村整村推进乃至新农村建设起到了有效的示范带动作用;社会扶贫工作全面总结了工作经验,评选表彰了定点扶贫先进和十佳模范人物,进一步拓展了党员干部结对扶贫、企业帮村带户、社会人士资助扶贫和大学毕业生“三支一扶”等工作领域,重点瞄准3400个贫困村定点扶贫全覆盖,完成了新一轮省直181个部门和省直属110个单位定点扶贫安排部署,落实了市、县部门单位定点扶贫,动员引导了各方力量参与定点扶贫。各地围绕扶贫开发任务部署,立足实际,狠抓落实,探索了许多好经验好做法。

水库移民六项重点工作扎实开展。全省当年核定移民后扶人口156.98万人,其中直补人口92.12万人,按时兑现发放直补到人政策资金5.42亿元,严格执行政策、尊重移民意愿做好了移民村组后扶项目的安排工作;突出抓好了51个移民超万人县移民产业项目试点和200个乡镇扩大统筹资金实施移民项目试点,特别是围绕贯彻落实国家和省直14个部门单位联合部署,协调有关部门在“十二五”规划中安排库区和移民安置区建设项目44007个,规划扶持资金85.8亿元,当年落实项目6340个,投资9.24亿元;移民安置工作加强了落实地方政府责任的协调指导,重点推进了峡江、浯溪口水利枢纽工程移民安置进度,完成了《江西省大中型水利水电工程征地和移民安置管理暂行办法》的立法调研和拟订;三峡移民工作全面完成了自主迁赣三峡移民257户、721人的遗留问题处置,启动了三峡农村淹没土地新增补偿和生产安置费结算补差两项资金共9843万元的使用,争取了国家《三峡工程后续规划》支持鄱阳湖影响区十年规划项目静态投资23862万元的帮扶政策,争取国家在解决自主迁赣三峡移民安置遗留问题和三峡移民安置点解困、维稳、发展产业、资金项目管理等方面给予了政策资金上的大力支持,继续积极稳妥地抓好了小型水库移民解困工作;移民示范村建设新增抓好了100个示范点,投入移民资金5371万元,整合其他部门资金6717万元,并在分宜县专门召开了现场会总结交流经验,推动了移民示范村建设跃上新水平;移民稳定工作围绕落实移民政策、维护移民权益,省办全年接待处理大中型水库移民信访74次、146人次,及时现场处理将奉新、靖安三峡移民集访问题消除在了萌芽状态,并改进了新形势下信访工作方法,对移民稳定苗头性问题变接待上访为主动下访,实现了全年无非正常移民到省进京上访和群访事件,库区和移民安置区总体保持了和谐稳定的良好局面。

二、围绕落实2011年工作任务,全省扶贫和移民工作措施有力

过去一年取得的工作成效来之不易,主要得益于:

一是赢得了各级党委、政府对扶贫和移民工作的高度重视。省委、省政府坚持把扶贫和移民工作作为全省“三农”工作、民生工程和新农村建设的重点任务。各级党委、政府也都坚持把扶贫和移民工作摆在重要位置,不断加大领导力度。

二是争取了国家对我省扶贫和移民工作的大力支持。去年,我们继续加大争取国家支持的工作力度。在扶贫开发方面,争取得到了国家特困片区扶贫攻坚、中央彩票公益金、科技扶贫、贫困村互助资金和灾后重建、绩效考评奖励等方面的大力支持;在移民后扶方面,争取得到了国家后扶结余资金分配、应急补助资金、库区和移民安置区坡耕地治理试点项目等方面的大力支持;在三峡移民工作方面,争取得到了国家在三峡农村淹没土地新增补偿和生产安置费结算补差资金、解决自主迁赣三峡移民安置遗留问题和三峡移民安置点解困、维稳、发展产业、资金项目管理等方面的大力支持。通过积极努力,去年全省各级投入扶贫和移民资金再创新高,总量达到24.54亿元,较上年增加了4.23亿元,增长20.8%。其中争取国家投入突破20亿元大关,达到21.55亿元,较上年增加3.58亿元,增长20%。

三是谋划了新阶段扶贫和移民工作一系列科学决策。在全国率先确定了3400个贫困村,扶贫开发作为重要任务顺利纳入省政府《政府工作报告》和全省“十二五”规划、“三农”工作、民生工程、新农村建设的整体部署;根据我省扶贫重点县的实际,提请省委、省政府在新一轮扶贫开发部署中全部保留重点县,稳定了全省新阶段扶贫开发的工作重点;争取了罗霄山区17个县划为国定特困片区,提出了划定省级特困片区8个县的意见并拟定了规划,调研提出了促进中央苏区发展振兴的政策建议,为省委、省政府研究制定特困片区和中央苏区扶贫攻坚部署以及“四个一”组合式扶贫重大举措,提供了重要的决策依据;根据我省实际适时提出了2300元的扶贫标准,与国家新的扶贫标准相逢对接,锁定了全省386万贫困人口,确定了新一轮扶贫开发的工作对象。这些前瞻性、超前性的工作决策,为我们全面把握工作的主动性、创造性奠定了良好基础。

四是完善了新阶段扶贫和移民工作的战略与政策体系。根据形势任务发展的新要求,去年我们拟定了《江西省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,通过省委、省政府审定颁发实施,绘就了面向未来十年实施新一轮扶贫攻坚、确保全省人民共同实现全面小康的战略蓝图,构筑了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作的新格局;联合省直14个单位共同制定了促进库区和移民安置区经济社会发展的《实施方案》,作出了新阶段统筹各方力量加强移民后扶工作的新部署;制定了三峡农村移民新增土地补偿资金使用的《实施方案》,出台了加大三峡移民解困帮扶力度、加快三峡移民安稳致富步伐的新举措;拟订了《江西省大中型水利水电工程征地和移民安置管理暂行办法》,迈出了加快实现移民安置工作规范化、制度化和法制化的新步伐。

五是推进了扶贫和移民工作发展创新。去年,我们在认真总结经验的基础上,着力推进各项工作探索创新。比如,部署了“五个创新”课题调研,在全省扶贫和移民系统进一步搅动了思想、拓展了思路;提高并统一了移民扶贫搬迁补助标准,在全省范围实施了地质灾害避灾搬迁,拓展了搬迁扶贫工作的新领域;完成了省直部门单位新一轮定点扶贫安排部署,营造了新阶段大扶贫工作的新氛围;进一步融入建设鄱阳湖生态经济区龙头工程,全面深化了产业化扶贫、“雨露计划”改革和科技扶贫系列活动;紧密结合新农村建设,深入推进了贫困村整村推进和移民安置区的示范点建设;深入开展了51个万人以上移民大县发展主导产业试点和乡镇统筹使用移民资金试点,促进提高了移民资金使用效益;开展了省直单位对口帮扶峡江水利枢纽工程移民新村建设,探索了动员各方力量支持移民安置工作的新经验。

六是扩大了我省扶贫和移民工作的社会影响。在加强宣传的基础上,去年我们成功承办了全国特困片区扶贫攻坚高级研修班、科技扶贫工作会议、三峡移民解困帮扶工作会议、全国扶贫资金绩效考评调研和非洲赴赣扶贫开发考察培训班等多次全国性高层次工作活动,向国家上级部门、兄弟省扶贫和移民部门领导乃至国际友人展示了我省的工作经验、典型及成效。同时,开展了全国、全省扶贫和移民工作先进的评选、表彰和宣传,组织参加了全国新世纪扶贫开发成就展并获优秀展览奖,编印了社会扶贫和移民示范村建设画册,出版了由国务院扶贫办范小建主任亲自作序、全面反映我省实施移民扶贫搬迁民心工程的大型报告文学《大山作证》,大力宣传了我省新世纪扶贫和移民工作的辉煌成就。特别是省委、省政府去年12月隆重召开了高规格的全省扶贫开发工作会议,在全省上下掀起了齐心协力扶贫攻坚的新高潮,扶贫开发成为社会广为关注的热点、焦点和各级党委、政府面向未来十年重点研究、决策、部署的重大问题。

七是加强了扶贫和移民工作管理与监督。去年,我们进一步落实了扶贫和移民工作各项监管措施,加强了资金项目的巡查和稽查,严格执行了民主集中、“三重一大”、风险廉能管理等各项制度,认真组织开展了扶贫和移民资金绩效考评,紧密结合工作实际推进了扶贫和移民系统的党风廉政建设。由于加强了管理和监督,我省扶贫和移民工作得到省委、省政府的充分肯定,赢得了国家上级部门的大力支持。全国移民后扶资金仅结余资金一项分配我省就比上年增加1亿元,达到2.6亿元;三峡移民资金安排我省1亿多元,是上年4倍多;我省扶贫资金在绩效考评中评为全国A级。

八是做好了新阶段扶贫和移民工作的基础工作。根据形势任务发展的新要求和加快建设富裕和谐秀美江西的总体部署,去年我们还重点抓好了扶贫和移民工作规划等基础工作。进一步完善并印发了扶贫和移民工作两个总体规划及各方面专项工作规划,组织制定了3400个贫困村整村推进规划,落实了实施新阶段扶贫开发的工作基础;及时组织编制了省定8个特困片区县扶贫攻坚初步规划,为争取省级财政预算安排扶贫攻坚资金提供了依据。同时,还以对历史负责的态度全面梳理了新世纪以来扶贫和移民工作的资料,完成编印了新世纪前十年扶贫和移民工作《年鉴》,建立完善了我省扶贫和移民工作的史料基础。

九是抓好了扶贫和移民系统自身建设。结合开展创先争优、发展提升年活动和庆祝建党90周年,去年全省扶贫和移民系统进一步改进了工作作风、加强了机关党的建设和干部队伍建设、推进了机关各项建设,开展工作继续呈现“朝气蓬勃、奋发有为”的精神风貌,为落实当年工作目标任务奠定了坚强有力的组织基础。省办机关连续三年被评为省直文明单位建设、综合治理、节能降耗等先进单位,多项专项工作受到有关部门表彰。

这里,需要特别指出的是中央、全省扶贫开发工作会议以来,各级扶贫和移民部门率先学习领会、带头贯彻落实全国、全省确保全体人民共同实现全面小康的重大战略部署。尤其是各级党委、政府高度重视,认真研究了贯彻落实措施。赣州、吉安、上饶、九江等地市委、市政府召开了扶贫开发工作会议,党委、政府主要领导亲自到会讲话作动员部署。许多地方出台了空前力度的重大举措。党中央、国务院和省委、省政府以及各级党委、政府对扶贫开发如此重视,足以表明新阶段扶贫开发对于如期实现全面建设小康社会宏伟目标的极端重要性。我们扶贫和移民系统肩负着具体贯彻落实和协调推进新阶段扶贫开发战略部署的重要职责,在倍受鼓舞的同时,更应深感使命艰巨、责任重大。关于贯彻落实中央、全省扶贫开发工作会议精神,去年底省办党组全省扩大会议已对扶贫和移民系统怎么想、怎么办、怎么干作出了全面具体的部署,各地要在已经掀起的新一轮扶贫开发工作新高潮中加倍努力,以更加奋发有为的工作成效,赢得本级党委、政府的更加重视,巩固发展来之不易的工作局面。

三、面对形势任务发展新要求,推进扶贫和移民工作机遇与挑战并存

“十二五”开局之年取得的成绩和积累的经验,进一步夯实了我省扶贫和移民工作的良好基础。作为“三农”工作、民生工程和新农村建设的重要任务,省委、省政府把扶贫和移民工作进一步纳入了建设富裕和谐秀美江西的总体部署,作为了确保全省人民共同实现全面小康的重大战略。各级扶贫和移民部门必须深刻认识到,省委、省政府和各级党委、政府的高度重视,是全面推进扶贫和移民事业的最大机遇,没有认识这一点,我们说抢抓机遇、把握机遇就是空话。同时,我们更要清醒地认识到,时代进步和形势发展有新要求,贫困群众和库区移民有新期待,推进扶贫和移民事业面临新挑战。因此,我们要牢固树立机遇意识和忧患意识,以推进神圣事业、不辱光荣使命的紧迫感和责任感,认真分析和全面把握当前扶贫和移民工作面临的挑战和形势。

(一)扶贫和移民工作重点区域和对象规模进一步扩大。

从重点区域来看,相比新世纪前十年,扶贫开发的重点县由23个增加到新一轮实施扶贫攻坚的特困片区县25个。特别是按照全省“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局,省委、省政府以中央重点支持我省罗霄山特困片区扶贫攻坚为契机,将实施中央苏区发展振兴作为全省区域协调发展的重大战略,并采取了“四个一”组合式扶贫重大举措,重点支持特困片区和中央苏区实施扶贫攻坚,扶贫开发重点区域进一步扩大到了38个县。同时,省委、省政府决定将扶贫标准提高到2300元,我省贫困人口由2010年底1196元扶贫标准下的75万人,扩大到了新扶贫标准下的386万人。水库移民工作区域随着全省加快科学发展、进位赶超、绿色崛起步伐,重大水电工程陆续开工上马,移民安置区及后扶人口也不断增加。全省“十二五”期间在建的大中型水利水电工程就有峡江水利枢纽、浯溪口水利枢纽、洪屏抽水蓄能电站、峡山和跃洲电站、禾吭口电站、五洋电站等,待建的还有鄱阳湖水利枢纽、井冈山电站等,需搬迁安置移民达4万多人,生产安置达3万多人。

(二)贫困地区和移民安置区加快发展的任务更加艰巨。

省第十三次党代会提出了“十二五”要实现生产总值、财政收入、居民收入“三个翻番”的目标要求,实现这一目标,贫困地区和移民安置区的任务更加繁重而艰巨。从我省情况看,当前发展不平衡、不协调等问题还比较突出,无论是城乡之间、区域之间、群体之间的发展不平衡问题,都集中体现在贫困地区的发展落后上。根据去年我省研究确定新一轮扶贫开发重点部署中对21个国定重点县和25个特困片区县的分析情况,人均生产总值只有全省人均水平的45%左右,人均财政收入只有全省人均水平的32%左右,农民人均纯收入只有全省人均水平的54%左右,与全省的发展差距甚大。库区和移民安置区总体而言也是如此,长期以来投入不足,基础设施仍然薄弱,发展后劲仍然不足,移民生产生活条件依然相对落后,移民特别是新近安置移民与当地农村居民收入水平和实际生活水平还有不小差距。

(三)解决贫困群众和库区移民面临的困难更加紧迫。

在加快建设全面小康社会的新形势下,贫困群众和库区移民迫切要求共享改革发展成果,尽快过上幸福美好生活的期待更加强烈。但我们必须清醒地看到,满足贫困群众和库区移民的迫切要求,需下大力气帮助他们解决众多的特殊困难。比较突出的是:一是增收渠道还不宽。总体而言,贫困地区和移民安置区粮食等传统农业比重较大,产业结构较单一,特色产业规模不大、产业化水平低、竞争实力不强、比较效益不高,群众增收门路比较狭窄。二是发展条件还较落后。贫困地区基础设施还很不完善,特别是3400个贫困村基础差、底子薄、实力弱,需着力加大整村推进力度根本改变其面貌;仍有相当数量贫困群众人居生存环境恶劣,仅41个西部政策延伸县就还有67万人需实施移民扶贫搬迁;不少地方群众还处于地质灾害严重地区,生命财产安全受到严重威胁,去年我们通过实施避灾搬迁移民已搬迁安置了4万人,今年还要完成6万人搬迁任务。不少库区移民生活条件还很落后,像崇义县等一些边远库区的移民,生活还处于“水上漂”的状况。三是自我发展和抵御风险能力还不强。贫困群众和水库移民因自身综合素质较低、增收技能不强等方面原因,自我发展能力相对较弱,大部分家境相对还较贫寒,一遇市场风波冲击特别是连年不断的自然灾害侵袭,抵御风险能力十分脆弱,返贫问题十分严重。像去年我省遭受的旱涝急转灾害中,仅6月遭受的50年一遇的强降雨灾害中,受灾贫困人口就近百万人、移民60多万人,因灾返贫人口达90万人。

(四)维护社会稳定工作必须引起我们更加重视。

扶贫和移民工作是改善民生、促进和谐的重要工作,维护社会稳定既是对我们的工作要求,也是我们的目标任务。特别是今年,是召开党的十八大的喜庆之年,我们维护社会稳定丝毫不能懈怠,重点是抓好库区和移民的稳定。去年,各地在维护库区和移民稳定上做了大量艰苦细致的工作,许多问题控制和化解在了萌芽状态。但各地要清醒认识今年稳定工作的形势,看到还有一些问题的隐患没有根本消除。对此,我们要予以足够的重视,切实把做好今年的稳定工作摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。

四、全面推进扶贫和移民工作,今年各项任务更加繁重

当前,江西发展正处于新的历史起点,全省扶贫和移民事业已开启新的伟大征程。特别是今年要召开党的十八大,做好今年的工作具有十分重大的意义。全省扶贫和移民系统要按照省第十三次党代会描绘的建设富裕和谐秀美江西宏伟蓝图,紧紧围绕刚刚闭幕的省“两会”明确今年加快全省发展的奋斗目标,深入扎实地做好今年的扶贫和移民工作,确保圆满完成各项工作任务。

(一)认真把握今年扶贫和移民工作的总体要求。

今年全省扶贫和移民工作,总体要紧紧围绕加快全省发展的大局,按照全国、全省新阶段扶贫和移民工作已经明确的部署,紧密结合鄱阳湖生态经济区建设和促进中央苏区发展振兴战略,坚持把扶贫和移民工作作为“三农”工作重点任务,瞄准扶持贫困农户和移民家庭提高收入水平、改善发展条件、增强自我发展能力三大工作目标,突出连片特困地区、扶贫重点县和移民集中安置区、农村有劳动能力贫困人口、扶贫和移民工作“民生工程”任务四个工作重点,确保扶持对象人均收入增长高于全省农民人均纯收入增幅,促进贫困地区和移民安置区基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平,加快实现扶持对象“两不愁、三保障”进程,以扶贫和移民工作优异成绩迎接党的十八大胜利召开,为建设富裕和谐秀美江西作出新的贡献。

(二)努力构筑扶贫和移民工作“五·三”工作新格局。

新阶段扶贫开发、移民后扶、三峡移民三大块工作,全国、全省都已作出了新部署,提出了新要求,确定了新目标。特别是扶贫开发工作,党中央、国务院和省委、省政府将其摆上了确保全体人民共同实现全面小康的战略高度进行部署,抓好落实,必须形成一个务实有效的工作格局,营造一种奋力工作的良好氛围。对抓好今年的工作落实,各级扶贫和移民部门要齐心协力构筑“五·三”工作新格局。一是要提高三个新认识。即:在贯彻落实扶贫和移民政策怎么想上有新认识,夯实推进新阶段扶贫和移民工作的思想基础;在努力提高扶贫和移民工作水平怎么办上有新认识,积极适应新阶段形势任务发展的新要求;在不断改善贫困地区和移民安置区民生怎么干上有新认识,奋力帮助贫困群众和移民家庭加快实现全面小康步伐。二是要完善三个新机制。即:发挥专项政策扶持、行业部门支持、社会力量帮扶“三位一体”综合效益,凝聚推进新阶段扶贫和移民工作强大合力;健全扶贫和移民工作绩效考评、监督管理和工作考核新机制,确保贫困群众和移民家庭真正得惠受益;规范开展扶贫和移民工作,加快移民补偿安置和扶贫工作法制化进程。三是要掀起三个新高潮。即:掀起舆论宣传新高潮,大力营造新阶段扶贫和移民工作的强劲声势;掀起政策培训新高潮,着力提高贯彻落实新阶段扶贫和移民工作的政策水平;掀起深入调研新高潮,推进新阶段扶贫和移民工作探索创新。四是要树立三个新形象。即:在建设朝气蓬勃、奋发有为扶贫和移民干部队伍上树立新形象,建设一支适应形势任务发展新要求的高素质干部队伍;在坚持以人为本、执政为民上树立新形象,着力增强扶贫和移民干部勤政为民的自觉性;在坚持廉洁自律、反腐倡廉上树立新形象,始终保持扶贫和移民系统党员干部的纯洁性。五是要开创三个新局面。即:开创推进新阶段扶贫和移民工作科学发展新局面,推进扶贫和移民工作迈出新步伐;开创落实新阶段扶贫和移民惠民政策新局面,顺应贫困群众和水库移民过上美好生活的新期待;开创促进贫困地区和移民安置区和谐稳定新局面,构建贫困群众和库区移民安居乐业新环境。

(三)突出重点抓好今年扶贫和移民工作任务落实。

关于今年扶贫和移民工作任务,我们在年前征求各地意见的基础上,制定了《工作要点》,这次会议上已正式印发给了各地。各地要对照今年《工作要点》明确的任务,结合本地实际,全面抓好落实。这里,我着重强调一些重点工作。

1、围绕打响扶贫开发五大攻坚战,确保新一轮扶贫攻坚开好局、起好步。

根据全省扶贫开发工作会议的部署,我省新阶段扶贫开发要打好改变连片特困地区面貌、加快贫困地区“三农”发展、扶持贫困群众脱贫致富、改善贫困地区生产生活条件、提高贫困地区可持续自我发展能力五大攻坚战。去年12月20日省办党组全省扩大会议就今年迅速打响五大攻坚战作出了全面具体部署,各地在全面抓好落实的基础上要突出重点、统筹推进。重点工作是:一是抓紧编制完成并启动实施特困片区扶贫攻坚规划。这项工作,国家安排我省是在年底前完成规划,我们考虑工作要超前才能争取主动,所以省办与省发改委联合作出了专项部署,各地务必要按时间要求于3月20日前完成县级规划工作报省,省已就汇总审核各地规划和编制省级规划及论证工作聘请了专家,在4月份要确保完成省级规划并上报国家。编制规划要体现大扶贫格局,落实统筹资源、整合投入实施扶贫攻坚的政策措施;要与区域经济发展规划相衔接,特别是要与促进中央苏区发展振兴战略相结合;要建立规划项目库,做好争取和承接国家及各方支持的基础工作。规划制定后,特困片区要集中扶贫资金和省专项安排扶贫攻坚资金启动一批规划项目,确保扶贫攻坚实现良好开端。二是落实“四个一”组合式扶贫攻坚举措。目前,省办已制定专门工作方案,提请省委办公厅统一协调安排省级领导、省直部门和国有企业到特困片区和中央苏区县定点扶贫,明确以后,各地要积极主动跟进搞好衔接与服务,并积极协调本级党委、政府落实领导干部定点扶贫,促成各级领导干部齐抓共管扶贫攻坚的工作局面。三是完善落实大扶贫工作格局。落实行业扶贫责任,抓紧制定贯彻实施我省《纲要》重要政策措施分工方案,提请省委、省政府以两办名义印发执行。强化协调和督促工作机制,建立与“三位一体”大扶贫格局相适应的情况调度和统计制度。深化部门定点扶贫、党员干部结对扶贫、企业参与扶贫、社会各界支持扶贫等社会扶贫工作,确保当年筹集整合各类社会扶贫投入比上年增长10%,达到12亿元,并制定部门单位定点扶贫工作考核办法。四是推进“两项制度”有效衔接扶贫战略。以新的扶贫标准为依据,锁定386万贫困人口,探索建立符合实际、便于操作、群众认可的扶贫对象识别方法,做好建档立卡和监测工作。瞄准有劳动能力贫困人口,以项目扶持为主,采取多种扶贫到户方式实施有效扶持。加强与民政部门的工作协调与沟通,通过扶贫开发与农村低保对贫困人口全覆盖。五是确保完成专项扶贫任务。完成省政府民生工程任务,紧密结合新农村建设抓好3400个贫困村整村推进,完成扶贫移民5万人和避灾搬迁6万人,完成“雨露计划”培训3.5万人。大力推进产业化扶贫,结合整村推进加强贫困村“一村一品”产业发展扶持力度,落实贫困农户生产贷款扶贫贴息政策,新增100个贫困村建立产业发展“互助资金”组织并抓好22个示范组织,充分发挥120家扶贫龙头企业辐射带动作用并抓好20家示范企业,培育发展贫困村专业合作经济组织并抓好50个示范组织,健全完善县级资金整合机制促进扶贫主导产业连片开发,围绕扶贫产业深化科技扶贫并在全省打造20个科技扶贫致富示范点。深入抓好贫困村示范点建设,不断提高100个贫困村整村推进和50个移民扶贫集中安置示范点的示范水平。六是建立扶贫开发工作考核制度。今年开始,在对扶贫资金绩效考评的同时,要对各地扶贫开发工作进行全面考核。这项工作,国务院扶贫开发领导小组已印发对各省(市、区)考核的试行办法,目前省办正在根据落实扶贫开发工作责任制的要求拟订实施方案,提请省政府审定后将抓紧印发。

2、围绕促进库区和移民安置区经济社会发展,进一步提高移民后扶工作水平。

今年移民后扶工作要深入贯彻落实国家和我省14个部门的联合部署,以促进库区和移民安置区经济社会发展为重点,统筹推进移民后扶工作跃上新水平。重点工作是:一是严格执行移民后扶政策。认真核准移民后扶人口特别是直补人口,确保按时将直补资金发放到人,在尊重移民意愿基础上因地制宜安排移民村组后扶项目。二是推进移民后扶资金使用探索创新。继续探索统筹库区基金、后扶结余资金、应急资金和其他库区资金的有效途径,着力解决移民群众最关心、最需要、最迫切的基础设施建设和经济社会发展问题,并继续在51个移民超万人县安排移民产业发展项目,推进乡镇统筹资金实施移民项目试点工作。三是深化移民示范村建设。认真总结经验,进一步巩固发展移民示范村建设的工作成果,按照新农村建设标准在移民安置区新增抓好100个省级移民新村示范点。四是深入做好大中型水利水电工程移民安置工作。继续协调指导地方政府落实大中型水利水电工程移民安置责任,重点加快峡江、浯溪口水利枢纽工程移民搬迁安置进程,落实峡江移民新村建设对口支援任务。制定出台全省大中型水利水电工程建设补偿和移民安置管理《暂行办法》,实现全省移民安置工作法制化。五是高度重视移民稳定工作。帮助移民加快发展,以此作为实现稳定的根本之举。认真受理移民诉求,落实后扶贫政策、维护移民权益,及时掌握稳定动态,妥善化解矛盾纠纷,确保库区和移民安置区和谐稳定。六是稳妥开展小型水库移民解困工作。落实县级主体责任,加大政策宣传力度,搞好历年实施项目的监督检查,创新项目扶持方式。七是制定移民工作考核办法。在对扶贫开发工作进行考核的同时,今年对移民工作也要建立考核制度,全面考核各地的扶贫和移民工作。

3、围绕实现三峡移民安居乐业目标,加大三峡移民安稳致富帮扶力度。

重点是根据国家三峡移民新增土地补偿资金和生产安置费补差资金使用工作的部署,按照我省《实施方案》的要求,抓好解困资金项目的安排及组织实施。同时,认真落实三峡迁赣安置移民10068人的后扶政策,抓好实施三峡移民产业发展科研项目,巩固解决三峡自主迁赣移民721人安置遗留问题的工作成果,做好争取国家对三峡工程关联影响鄱阳湖地区的政策。特别是要及时把握三峡移民稳定的苗头性问题,确保控制和化解在萌芽状态。

4、围绕适应形势任务发展新要求,加强扶贫和移民系统自身建设。

重点工作是:一是加强党的建设。深入开展创先争优活动,以加强扶贫和移民系统党建工作的新成绩迎接党的十八大胜利召开。推进干部队伍建设,充分展示扶贫和移民干部朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌。二是加强作风建设。弘扬井冈山精神和苏区干部好作风,切实解决扶贫和移民系统干部作风上存在的突出问题,健全完善扶贫和移民干部深入基层常态化制度。三是加强党风廉政建设。认真贯彻省纪委十三届二次全会精神,全面落实保持党的纯洁性的各项重大措施。四是加强宣传阵地建设。进一步办好扶贫和移民工作网站和简报,加强《老区建设》办刊工作,充分利用自有宣传阵地搞好扶贫和移民工作深度宣传。五是加强机关各项建设。加大学习型和服务型机关建设力度,强化机关精神文明建设,优化机关工作环境,推进社会治安综治工作,搞好公共机构节能建设,提高文明和谐平安机关建设水平。

五、以始终保持党的纯洁性为重点,全面推进扶贫和移民系统党风廉政建设

今年1月中旬,省纪委十三届二次全会全面部署了全省今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,突出强调了始终保持党的纯洁性的重要性、紧迫性和各项要求。加强党风廉政建设,是确保扶贫和移民工作健康发展、干部健康成长不可存有丝毫懈怠的重要工作。所以我们这次会议的一个重要任务就是贯彻落实省纪委十三届二次全会精神。结合扶贫和移民部门的实际,着重就始终保持我们的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁四个方面提以下要求。

第一,始终保持思想纯洁,在开展扶贫和移民工作中筑牢拒腐防变的思想防线。思想是行动的先导。对党员干部来讲,首先是要做到思想上入党,才能做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验;对我们党来讲,只有每名党员始终保持自身的纯洁性,才能确保党的肌体纯洁健康,我们党就更加坚强有力。大量腐败案例也警示我们,思想懈怠容易导致消极腐败,腐化堕落往往起于一念之贪,滥用权力往往源于一念之私。扶贫和移民部门党员干部,代表党和政府掌管着资金项目,去年一年通过我们安排的扶贫和移民资金就达24个多亿,权力可谓不小。对此,我们在思想上必须清醒认识到这是一种造福于贫困群众和水库移民的责任,而绝非个人以权谋私之便。只有牢固树立服务人民群众的宗旨意识,始终保持思想上的纯洁,我们才有立身之本、从政之基只有坚定理想信念,筑牢思想防线,我们为政用权才能保持正确方向,“拒腐蚀、永不沾”就有了钢铁屏障。

第二,始终保持队伍纯洁,造就一支立党为公、执政为民的扶贫和移民干部队伍。我们党90年光辉历程告诉我们,因为追求先进和纯洁,党才能由小到大、由弱变强,才能吸引亿万民众的追随,成为中华民族伟大复兴的坚强领导核心,成为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。从全省扶贫和移民系统党的建设看,各级扶贫和移民部门坚持立党为公、执政为民,赢得了贫困群众和库区移民广泛赞誉和信赖。在加强党员队伍建设上,扎实开展创先争取活动,充分发挥了机关党组织战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用。抗洪救灾,党员走在前头,及时赶赴受灾贫困地区和移民安置区组织抢险救灾;开展工作,党员心系群众,着力解决扶持对象最关心、最期盼、最困难的突出问题;探索创新,党员求真务实,深入贫困群众和库区移民寻计问策。在加强干部队伍建设上,狠抓干部学习,建设学习型干部队伍;加强作风建设,建设服务型干部队伍;强化廉政建设,建设廉洁型干部队伍;推进干部人事制度改革,弘扬正确用人导向。这些好做法好经验要进一步发扬,坚持做到以保持队伍的纯洁性体现先进性,通过深化创先争优活动,按照立党为公、执政为民的要求,进一步造就一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部队伍,充分展示扶贫和移民系统党员干部队伍朝气蓬勃、奋发有为的新风貌。

第三,始终保持作风纯洁,密切与贫困群众和水库移民血肉联系。作风是党的形象,关系人心向背。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现,是衡量和检验党的纯洁性最直接最现实的标准,它反映着党员干部的世界观、价值观、人生观,体现了政治素质、个人品德和精神境界。保持作风纯洁,核心问题是强化宗旨意识,密切党同人民的血肉联系。失去密切联系群众的作风,就会失去人民的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起。扶贫和移民工作是党的重要惠民政策,扶贫和移民部门党员干部是党的惠民政策的执行者、民生工程的实施队、贫困群众和水库移民的代言人,工作作风直接涉及群众切身利益,影响党的形象。因此,扶贫和移民部门党员干部保持作风纯洁,要坚持走群众工作路线,弘扬井冈山精神和苏区干部好作风,把深入贫困群众和水库移民作为基本的工作方法。要坚持群众利益至高无上,做决策前看一看自己是否从群众利益出发,干工作时问一问自己是否在为群众谋利益,把实现好、维护好、发展好贫困群众和水库移民利益作为作风纯洁的基本要求。要以更高标准要求自己,坚持百折不挠、勇于创新的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,把奋发进取作为作风纯洁的基本取向。

第四,始终保持清正廉洁,永葆扶贫和移民部门党员干部勤政为民的政治本色。一身正气、两袖清风、洁身自好、克己奉公,是共产党人的政治本色。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的,一切消极腐败现象与党的性质和宗旨水火不容,与广大人民群众的利益和意愿背道而驰,严重损害了党的纯洁性。扶贫和移民工作直接面对广大贫困群众和水库移民,维护群众利益、保持清正廉洁是底线。因此,扶贫和移民系统要把反腐倡廉作为重大的政治任务,突出抓好依靠自觉、加强教育、强化监督、完善制度、严肃惩治等工作环节。要加强扶贫和移民干部以人为本、执政为民教育和反腐倡廉警示教育,引导扶贫和移民干部严守底线,遵守廉洁自律各项规定,经常对照《廉政准则》进行自查。要加强扶贫和移民部门民主集中制建设,认真执行“三重一大”决策制度,严格落实扶贫和移民资金项目巡查制度、风险廉能管理制度和公告公示制度。要健全完善扶贫和移民系统惩治和预防腐败体系,强化审计监督,拓宽监管渠道,严肃查处挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。

为迎接党的十八大胜利召开 篇3

青银、包茂两条高速公路在县城交汇，已经建成通车的太中银铁路，以及即将启动建设的蒙西至华中铁路纵横交错，形成承东启西、联南通北、通江达海的大交通格局，成为连通华北、西北的重要交通枢纽。

靖边有1600年前匈奴贵族赫连勃勃建立的大夏国都统万城历史遗址，是匈奴族在人类历史上遗留下的惟一都城遗址；革命战争时期，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时，召开了著名的“小河会议”，拉开了全国解放战争由战略防御转向战略反攻的序幕。

近年来，靖边县立足资源、区位、文化等发展优势，坚定不移地实施“生态立县、工业强县、产业富民、城镇带动、文化引领”五大战略，加快新型能源化工基地、现代特色农业示范基地、陕北第三大区域中心城市、区域商贸物流中心、区域交通枢纽“两基地、两中心、一枢纽”建设，经济社会实现跨越式发展。2011年，全县实现地区生产总值292.96亿元，同比增长18.6%；完成固定资产投资165.68亿元，同比增长21.4%；完成财政总收入73.7亿元，同比增长31%，其中地方财政收入达到14.1亿元，同比增长17.5%；完成全社会消费品零售总额33.1亿元，同比增长16.6%；城乡居民收入稳步提高，分别达到24915元和9689元，分别同比增长17.9%和27.5%。

一、现代农业蓬勃发展

近年来，靖边县围绕建设国家级现代农业示范基地这条主线，全力打造科技农业、品牌农业、园区农业等五大现代农业，促进了农业发展全面转向现代化。

主导产业持续壮大。截至2011年底，全县累计建成了15.6万亩蔬菜、55.2万亩马铃薯、45.1万亩玉米、15万亩小杂粮、175万只羊子、48.6万头生猪六大生产基地。马铃薯等三类作物创造了13项全国单产纪录。

装备水平持续提高。2009年以来，全县累计引进和推广新品种53个、新技术41项。成功打造了鸿丰牌蔬菜、统万牌马铃薯、华兴牌羊肉等十大名优农产品品牌。累计推广新型农机具2万台，全县机械化耕作面积突破80万亩。

承载能力持续提升。2011年，国家级杨凌农业高新技术产业示范区靖边现代农业示范基地正式启动建设，累计投入资金3.6亿元，其中东坑现代农业产业示范园累计完成投资近1亿元，农业园区的承载力更加强大。

二、新型工业转型发展

靖边县依托丰富的矿产资源，大力发展能源化工、系能源利用等新型工业经济，推动县域经济发展实现了新的跨越。2011年，全县规模以上工业企业实现增加值235.9亿元，同比增长20.6%。

依托能化园区，推进资源深度转化。2008年，靖边启动建设了能源化工综合利用产业园区，截至目前累计完成投资突破96亿元，一期启动的180万吨甲醇等五套装置项目，完成了桩基工程和70%以上设备订货工作。最终，该园区要形成投资过千亿元、产能过千万吨的国内一流、国际领先的能源化工园区。

依托技术改造，提升地方支柱产业。2011年，靖边县原油产量突破360万吨。延长榆林炼油厂加工原油首次突破300万吨，达到318万吨，具备了年加工原油480万吨的能力。天然气产量突破31亿立方米。西蓝天然气一期1.5亿立方米每年天然气液化项目顺利投产，靖边天然气就地转化实现了零的突破。

依托新能源开发，培育新的经济增长点。靖边县风能、太阳能等新能源发展潜力巨大，目前，中国国电、中国华电等6大国字号电力集团齐聚靖边，开发太阳能、风能发电项目20多个，累计形成了50兆瓦太阳能、20万千瓦风力发电能力。

依托创业园区及商贸物流园区，激发民营经济活力。启动建设了靖边中小企业创业园，目前累计完成投资10亿元，引进企业30家，建成投产10家。启动实施了靖边商贸物流园区，目前完成了整体规划编制及一期项目用地的征地等工作。

三、城乡统筹一体化发展

近年来，靖边县依托优越的交通区位优势，不断推进城乡统筹一体发展。目前，靖边县城建成区面积达到32平方公里，全县常住人口突破35.5万，其中城市常住人口突破了20萬。

城市建设与管理快速推进。2009年以来，市政建设累计完成投资22亿元，建成了长庆路、南环路、滨河路等20多条市政道路。城市污水处理厂、芦河治理二期工程、火车站广场等一大批市政公用设施建成投用，五台森林公园和综合文化广场启动建设。城区绿化覆盖率、主干道亮化率、自来水普及率、天然气覆盖率分别达到32%、100%、98%、45%，城市品位明显提升。

城镇化建设快速推进。2009年以来，全县用于乡镇村基础设施建设的总投入达16亿元，解决了12万人的安全饮水问题，80多个无电自然村的用电难问题；新修通村公路600多公里，建成全省交通发展示范县。开发涧地12万多亩，建成了人均2亩高标准基本农田。积极实施扶南战略和白于山区移民搬迁工程，累计投入扶贫及移民资金7亿多元，实现移民2700户13000人。加快了东坑、杨桥畔等重点集镇建设。

生态环境建设快速推进。靖边县积极实施“生态立县”战略，大力推进国家重点工程造林，推进“三年植绿大行动”，2009年以来，累计完成植树造林35万亩，全县森林覆盖率达到37%。大力推进封山禁牧工作，禁牧效果较为明显；全面推进油气开发区环境治理，建成清洁文明井场3000多个；更加重视节能减排，万元GDP能耗年均下降4%以上。

四、社会事业协调发展

在大力发展经济的同时，靖边县更加重视创新社会管理，大力发展教育、医疗卫生、就业、保障性住房等社会事业，让人民群众切实享受到改革发展的成果。

社会事业提速发展。大力发展教育，2009年以来，累计投入资金3.1亿元，新建校舍12万平方米，学前教育普及率达到88.4%，高考二本上线人数突破1300人；医疗卫生体制改革进一步深化，靖边县医院、中医院、妇保院均达到“二甲”标准，药品“三统一”工作实现了乡镇卫生院全覆盖；人口计生服务水平不断提高，计生家庭创业、母婴健康、优生促进三大工程深入推进，人口自然增长率控制在6‰以内；农村文化事业加快发展，靖边县体育场、老干部活动中心等一大批体育文化设施建成投用，人民群众文化生活更加丰富。

社会保障更加有力。2009年以来，累计新增城镇就业1万多人，解决大中专毕业生就业3700人，农村劳动力转移5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。新农合参合率达93.5%，城镇居民医疗保险参保人数突破6万人，城乡居民养老保险参保人数突破10万人，城乡居民最低生活保障和五保户供养标准分别达到每人每年4200元、1600元和4200元。保障房建设快速推进，90套廉租房分配入住，948套经济适用房建设完成封顶，1795套公租房建设全面启动。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年。今年靖边县确定的经济社会发展预期目标是，地区生产总值增长18%左右，达到345亿元；全社会固定资产投资增长27%左右，达到210亿元；财政总收入增长20%以上，达到88亿元，其中地方财政收入增长20%以上，达到17亿元；全社会消费品零售总额增长18%左右，达到39亿元；城镇居民人均可支配收入增长15%左右，达到28600元；农村居民人均纯收入增长15%左右，达到11100元。靖边县委、县政府将坚定不移地带领全县人民，紧扣经济结构优化升级，脚踏实地干事业，开创靖边转型跨越发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

为迎接党的十八大胜利召开 篇4

道，总分 100 分，85 分及格。

所属课《加强反腐倡廉建设，迎程 接党的十八大召开》下 倒计时 27:17

一、判断题（10 道）

1.公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

正确 错误

您的得分：97.14！恭喜，您通过了《加强反腐倡廉建设，迎接党的十八大召开》下的考试！

2.健全网上舆论引导机制，要发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。

正确 错误

3.在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的，应追究有关领导干部和人员的责任。

正确 错误

4.中国共产党历史上第一个关于党中央组织结构和工作制度的法规性文件是《中国共产党中央执行委员会组织法》。()

正确 错误

5.1927年6月1日，中共中央政治局受第五届中央委员会的委托，制定和通过了《中国共产党第三次修正章程决案》。决案增设了“党的监察委员会”一章，党的历史上第一次正式设立专门的监察机构。()

正确 错误

6.抗日战争时期，中央在《中国共产党抗日救国十项主张》中明确提出“铲除贪官污吏，建立廉洁政府”的主张。()正确 错误

7.各级领导干部特别是新任职干部要树立正确的政绩观，认真贯彻党的群众路线，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

正确 错误

8.党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。（）

正确 错误

9.从“粗放型”发展，走向科学发展，是一场深刻的革命，比想象的要复杂。正确 错误

10.国有企业领导人员不得个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。

正确 错误

二、单选题（15 道）

1.党风廉政建设和反腐败工作作为党和国家工作的重要组成部分，必须坚持党的基本路线，（）为深化改革、促进发展、维护稳定服务。

A.与时俱进、改革创新 B.围绕中心、服务大局 C.实事求是、解放思想 D.标本兼治、综合治理

2.《廉政准则》中对禁止违反公共财物管理和使用的规定，不包含下列哪条（）。

A.不准用公款包销或者支付应由个人负担的费用 B.干预和插手经济纠纷

C.不准用公款旅游或者变相用公款旅游 D.私存私放公款

3.胡锦涛同志明确提出，坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的（）。

A.主要标志 B.核心标志 C.关键因素 D.重要标志

4.国有企业领导人员不得未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的（），或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入。

A.一般职务 B.技术职务 C.领导职务 D.职务

5.1984年12月，为制止党政机关和党政干部经商办企业等不正之风，党中央、国务院发出了（）。

A.《关于党政机关在职干部不要与群众合办企业的通知》 B.《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》 C.《关于坚决纠正新形势下出现的不正之风的通知》 D.《关于党员干部必须带头遵守和维护党的纪律的通报》

6.要区别不同领域、不同类型基层党组织的情况，建立健全纪检监察机构，配备一定数量的专兼职工作人员，特别是要（）。

A.有足够的编制保障 B.主要领导狠抓落实 C.积极做好廉政文化建设

D.选好配强基层纪检监察机构负责人

7.领导干部不得将履行工作职责以外的费用列入（）。

A.公款消费 B.职务消费 C.财务费用 D.费用

8.国有企业领导人员因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，（）年内不得担任国有企业的领导职务。

A.一 B.二 C.三 D.五

9.国有企业领导人员违反规定获取的不正当经济利益，应当（）。

A.责令清退 B.限期上交 C.给予处分 D.予以免职

10.《廉政准则》第一条第一项所称“以借为名占用”，是指利用职务和职务上的影响，以借用的名义占有或者使用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财务超过（）。

A.3个月 B.6个月 C.12个月 D.18个月

11.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全（）既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。A.决策权、执行权、监督权

B.知情权、参与权、质询权 C.立法权、司法权、行政权 D.决策权、参与权、执行权

12.《廉政准则》第六条第五项所称“违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动”，所违反的有关规定不包括（）。

A.《中国共产党纪律处分条例》

B.《中共中央、国务院关于党政机关例行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》 C.《国务院办公厅关于严格控制举办城市周年庆典活动的通知》 D.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于例行节约若凡问题的通知》

13.中国共产党（）通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：必须整顿党的组织，纯洁党的队伍，清除那些欺压人民的腐化变质分子。

A.第十一届中央委员会第四次全体会议 B.第十一届中央委员会第五次全体会议 C.第十一届中央委员会第六次全体会议 D.第十一届中央委员会第七次全体会议

14.政府绩效管理工作部际联席会议由监察部、中央组织部、中央编办、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部（公务员局）、审计署、统计局、法制办等9个部门组成，监察部为牵头部门。联席会议办公室设在（），承担日常工作。

A.监察部 B.中央组织部 C.中央编办

D.人力资源和社会保障部

15.对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督的主体是（）。

A.各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构 B.各级纪检监察机关和组织人事部门

C.各级纪检监察部门和履行国有资产出资人职责的机构

D.各级和履行国有资产出资人职责的机构

三、多选题（10 道）

1.胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持（）的方针。

A.标本兼治 B.综合治理 C.惩防并举 D.注重预防

2.各级纪检监察机关要进一步加强自身建设，努力建设一支（）的纪检监察干部队伍。

A.忠诚可靠 B.服务人民 C.刚正不阿 D.秉公执纪

3.中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出，坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续深入治理征地拆迁、住房保障、（）等方面的突出问题。

A.土地管理 B.食品药品安全 C.环境保护 D.安全生产

4.我国在加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作中，要（）。

A.继续加大查办案件工作力度 B.加强反腐倡廉教育 C.强化对领导干部的监督 D.深入推进改革创新和制度建设

5.切实加强领导机关和领导干部作风建设，针对换届后领导班子和干部队伍新情况，通过（），促使各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁，努力树立新班子的新面貌新形象。

A.强化管理 B.加强教育 C.完善制度 D.强化监督

6.胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调全党要不断增（），坚持党要管党、从严治党。

A.强党的意识 B.政治意识 C.危机意识 D.责任意识

7.胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话，他指出：不断增强（）能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

A.自我净化 B.自我完善 C.自我革新 D.自我提高

8.中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出，要坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观（）。

A.科学武装 B.武装头脑 C.指导实践 D.推动工作

9.在加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作过程中，要严肃查办发生在领导机关和领导干部中（）。A.贪污贿赂、失职渎职的案件

B.严重损害群众经济权益的案件 C.严重损害群众政治权益的案件 D.严重损害群众人身权利的案件

10.严格执行党的政治纪律，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员、干部（），自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。

以实干实绩迎接党的十八大 篇5

截至7月上旬，历时9个多月的全国31个省（区）市党代会全部落幕，一大批年富力强的领导干部走上工作岗位，一份份党代会报告勾勒出各地未来5年经济、社会发展的路线图。

从内地的“跨越发展”，到沿海的“转型创新”；从强化“民生优先”，到提高“幸福指数”；从规范权力运行，到强调源头反腐，各地党代会报告牢牢把握主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，进一步巩固发展了“十二五”开局的良好势头，也让人们对党的十八大更加充满信心。从现在起到党的十八大召开，只有短短几个月时间了。在这段紧张忙碌的日子里，我们该以什么样的状态投身改革发展？又该以什么样的作为迎接党的十八大？

一、“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一切难题，只有在实干中才能破解；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿景，只有在实干中才能实现。我们已经绘就了“十二五”规划的蓝图，各地党代会也确立了落实规划的路线图，只有真抓实干，才能将蓝图化为现实，把中央的战略部署，转化为各地生气勃勃的改革发展实践。无论是加快转变经济发展方式，还是大力改善民生，都必须靠实干推动工作，靠实干落实要求。以求真务实牢牢把握工作主动权，以实干实绩推动科学发展、促进社会和谐，这是各地区各部门迎接十八大的最好行动。

二、当前，我国经济运行总体平稳，但国内外环境更加错综复杂，出现一些新的变化。世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。面对经济社会发展的新形势新挑战，我们尤其需要“坐不住、等不起、慢不得”的精神，既要有必要的“务虚”，更要有心无旁骛的“务实”。把心思放在实干上，把劲头放在实干上，在实干中建树信心，在实干中推动发展，才能让各项工作取得新进展、实现新突破、创造新成效。

三、以实干实绩迎接党的十八大，必须牢牢抓住发展这个“第一要务”。发展是解决当代中国一切问题的总钥匙，也是我们解决新问题、新矛盾的根本途径。当前，我们要认真贯彻稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置。满怀深情地为群众谋利益，饱含热情地为群众办实事，充满真情地为群众解忧愁，各级领导干部都要秉持以人为本的执政理念，让发展成果更好地惠及广大群众。

四、以实干实绩迎接党的十八大，必须认真落实稳定这个“第一责任”。没有稳定，什么事情也办不成。把维护稳定工作放在心上、抓在手中、落到实处，各级领导干部都要以对党和人民高度负责的担当精神迎难而上，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，积极面对各方诉求和利益关切，高度重视各种民生难题，在克服困难、化解矛盾、解决问题中创平安、促和谐、保稳定；以面对面、心贴心、实打实的群众工作暖人心、谋共识、得民心。

回首新世纪以来的10年，面对前所未有的挑战，社会主义中国之所以能够创造举世瞩目的辉煌，党和人民的事业之所以能够取得来之不易的成就，靠的就是一步一个脚印的实干，靠的就是一点一滴的实绩。紧紧围绕中央各项战略部署和“十二五”规划目标，不等待，不观望，以时不待我的精神真抓实干，以改革创新的责任做出实绩，我们就一定能为党的十八大胜利召开创造良好条件，营造良好环境，做出积极贡献。

为迎接党的十八大胜利召开 篇6

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，按照县委统一部署，结合行业“235”主题教育实践活动及县局（营销部）实际情况，决定从今年6月至党的十八大召开前，在全体党员中集中开展一次以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）。现制订如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步凝聚干事创业力量，提升廉洁从政水平，为“卷烟上水平”提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、总体目标

1、提升党性修养。理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使广大党员干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。

2、加强基层组织。党的组织和工作覆盖面进一步扩大，工作机制进一步健全，监督管理进一步加强，各项制度进一步落实，使基层党组织更加团结巩固，更富创造力、凝聚力、战斗力。

3、服务人民群众。立党为公、执政为民的意识进一步增强，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

4、促进各项工作。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，努力实现经济社会又好又快发展。

三、主要原则

1、坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织广大党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。通过加强学习教育，提升党性修养，增强党的意识，着力提高广大党员干部保持纯洁的自觉性。

2、正面教育为主。通过开展批评和自我批评，引导党员主动查找和切实解决自身存在的突出问题，充分发挥先锋模范作

用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发广大党员履行权利和义务的主动性。

3、突出领导带头。党员领导干部既要以普通党员身份参加主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加领导班子的主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头制定落实整改措施，以领导干部的表率作用影响和带动党员纯洁。

4、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。

5、注重实践特色。党组织和党员干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，认真组织开展“干部下基层”活动，切实帮助基层和群众排忧解难，共谋发展，让纯洁性在实践中得到锤炼和体现。

四、需要解决的重点问题

1、思想建设方面。着力解决党员理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，永葆共产党人政治本色。

2、作风建设方面。着力解决党员干部宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，奢侈浪费，贪图安逸，缺乏勇于担当精神，不主动作为，不敢触及矛盾，好人主义、形式主义、官僚主义严重等问题，始终坚持党的性质和宗旨。

3、组织建设方面。结合基层组织建设年活动，着力解决基层党组织软弱涣散，凝聚力、创造力、战斗力不强，党组织工作覆盖面不宽、创新不够，流动党员管理比较薄弱等问题，把党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

4、制度建设方面。着力解决党组织联系群众、服务群众制度不健全，各项规章制度特别是党内制度落实不力、监督机制不健全，发展党员把关不严，处置不合格党员机制不健全，党员组织生活不正常、不规范等问题，不断提高党的建设科学化水平。

5、廉政建设方面。着力解决党员干部要求不高、自律不严、为政不廉，惩治和预防腐败体系不完善、“一岗双责”制度执行不到位等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉政风险防控机制。

五、方法步骤及内容

这次主题教育实践活动，分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个阶段约一个半月时间。

（一）学习教育阶段（6月中旬至7月中旬）。制定活动方案，召开动员大会，组织党员开展集中学习教育。

1、组织广大党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党规党纪；深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、中央纪委七次全会上的重要讲话；认真学习张宝顺同志在省纪委九届二次全会上的讲话。

2、接受革命传统教育。组织参观革命传统教育基地，实地

体验红色文化，重温党的光荣历史和奋斗历程，继承优良传统，牢记宗旨使命，增强保持党的纯洁性的自觉性。

3、开展廉政警示教育。采取参观廉政教育基地、观看反腐倡廉警示教育片、剖析典型案例等形式开展警示教育，教育党员干部自重、自省、自励，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。

4、组织一次知识测试。组织全体党员开展对《党章》、《廉政准则》和《基层组织工作条例》以及保持党的纯洁性等党建知识的测试活动，以考促学。

通过学习教育，促使广大党员干部充分认识保持党的纯洁性的重大意义，深刻理解保持党的纯洁性的总体要求，全面把握保持党的纯洁性的工作重点，夯实纯洁性基础。

（二）分析检查阶段（7月下旬至8月下旬）

1、对照胡锦涛总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，组织党员干部开展“六查六看”，分析检查自身存在的问题，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。

2、召开座谈会、发放征求意见表等，广泛征求党员群众对领导班子和党员干部的意见，根据征集到的意见，结合工作实际，召开一次以保持党的纯洁性为主题的领导班子民主生活会和党

员组织生活会，认真开展批评和自我批评。

（三）整改落实阶段（9月份）。针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。

1、形成思想总结。党员领导干部要针对在保持党的纯洁性方面存在的问题和差距，着眼当前发展大局，广泛开展调查研究，听民情、察民意，结合岗位职责，形成一份保持党的纯洁性的思想总结和心得体会。

2、召开总结会议。主题教育结束后，要召开一次总结会议，认真总结教育活动的情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求，确保整改方案和措施落到实处，并形成报告。

3、整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。积极稳妥地推进机制创新，形成保持党的纯洁性的长效机制。

六、组织领导

县局（营销部）成立保持党的纯洁性主题教育实践活动领导小组，局长、经理、支部书记耿瑞雪同志任组长，纪检组长李茂青同志任常务副组长，副局长程安平、副经理郑剑飞同志任副组长，成员由各部门负责人组成。

领导小组下设办公室，由各部门抽调人员参加，胡鹏同志任办公室主任，成员包括李四良、邓勤、李建国。办公室负责学习材料准备、活动组织开展、活动宣传报道、活动情况总结上报等工作。

七、实施要求

1、加强领导，落实责任。主题教育实践活动以党支部为单位组织开展，党支部对本支部的活动负直接责任，支部书记是直接责任人。纪检部门要根据自身职能，发挥作用。

2、坚持从实际出发，鼓励探索创新。在完成规定动作的前提下，根据实际情况，利用宣传栏等载体，创新活动方式，搭建实践平台，增强活动效果。

3、搞好舆论引导，营造浓厚氛围。充分运用宣传栏等媒体，大力宣传开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重大意义和部署要求；广泛宣传党员干部和基层党组织中涌现出来的先进典型；及时报道好的做法、成效和经验。

为迎接党的十八大胜利召开 篇7

十八大报告提出:“建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明”的五位一体的总体布局, 其中, 对文化建设高度重视, 鲜明指出:“全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力”, “扎实推进社会主义文化强国建设。”关于如何推进社会主义文化强国建设, 十八大报告明确指出, “关键是增强全民族文化创造活力。”

改革开放以来, 尤其是十六大、十七大以来的十年, 广西人民在文化建设和文化产业发展方面取得很大的成就, 创造了以《印象·刘三姐》、南宁国际民歌艺术节、广西师范大学出版社等为代表的文化产业优异业绩和一大批优秀的文艺作品, 初步建立起惠及全民的公共文化服务体系。今天, 站在历史发展的新起点上, 我们要以十八大报告为动力, 进一步增强文化创造活力, 创造人民需要的新的文化业绩。

贯彻落实十八大精神, 进一步增强广西文化创造活力, 提升广西文化软实力, 我认为要重点做好以下工作:

一是要结合“学习践行广西精神”活动, 焕发广西文化创造活力。文化创造活力基于高度的文化自觉和文化自信发生。广西各族人民在长期的发展过程中, 和睦相处, 合作交融、团结互助, 创造了稻作文化、铜鼓文化、花山文化、山水文化、海洋文化、民族文化、红色文化、学术文化、艺术文化以及以广西精神为核心的精神文化, 广西各族人民为中华民族的崛起和发展, 作出了巨大的牺牲与伟大的贡献。以“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”为标志的广西精神, 是广西文化的精髓, 是广西人民的形象标志。弘扬广西精神, 深入开展学习践行广西精神活动, 对于提升广西文化的凝聚力、影响力, 焕发文化创造活力, 强化广西文化软实力, 意义重大。

二是要大力发展哲学社会科学, 提升人民大众的文化科学综合实力。文化创造活力来源于劳动者的思想力、创新力, 哲学社会科学是人类社会最重要的思想力量。文化创新需要哲学社会科学的基本理论和科学方法作支撑, 文化创新实践必须在哲学社会科学的研究过程中升华, 才能成为稳定的强大的文化软实力。哲学社会科学力量作为社会发展的智库, 能够给劳动者提供思想武库和智慧引擎, 能够在党委、政府决策过程中发挥参谋部、思想库、智囊团的重要辅助作用。大力发展我区哲学社会科学事业, 是充分焕发文化创造活力的重要途径。

三是要深化文化体制改革, 进一步解放和发展文化生产力。广西文化体制改革有成绩, 新闻出版、广播影视、文艺演出等领域的体制改革基本完成。但如何保持文化体制改革成果, 充分发挥体制机制作用, 进一步调动文化工作者的积极性和创造性, 还在磨合和调整之中, 在体制、政策的范围内还有发挥文化工作者创造活力的空间。这需要我们的管理者进一步解放思想, 创新文化发展环境, 调整文化政策, 改善管理方法, 从而调动起文化工作者的创造活力, 掀起文化建设新高潮。

四是要加快发展文化产业, 壮大文化实力。发展文化产业, 使文化不再仅仅是软实力, 而变为了具有强大经济实力的硬实力, 从而不仅增加了经济的新增长点, 而且改变了经济发展模式, 并以强大的实力, 增进文化的创新力和影响力, 推进了文化更有力的传播, 实现更广泛的影响, 实现中国文化走出去。

以党的十八大精神为统领 篇8

市委十三届三次全会明确要求把十八大精神贯彻落实到全市工作各个方面，并围绕“七个着力”和实现“七个新突破”做了周密部署。根据新形势、新任务、新要求，市政协党组认真研究谋划2013年工作，总体思路是：以十八大精神为统领，全面贯彻市委决策部署，发挥优势，统筹协调，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力在服务全市中心工作、健全协商民主制度、创新政协履职方式和加强政协自身建设等方面有所作为，努力开创政协工作新局面，为实现哈尔滨科学发展新跨域做出新的更大贡献。

一、要在服务全市中心工作上彰显新作为

一是用十八大精神统一思想认识，把各方面力量汇聚到实现新跨越的实践中。要充分发挥人民政协组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，团结引导各党派团体和各族各界人士，将思想和行动统一到十八大精神和市委决策部署上来。按照与市委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的要求，找准政协工作与全市发展的结合点、切入点，调动和激发政协委员和各党派界别、各族各界人士的积极性、主动性和创造性，积极贡献智力、提供助力、凝聚合力，为建设繁荣幸福文明和谐哈尔滨共同奋斗。

二是积极助推跨越发展，围绕我市经济建设的重大问题献计出力。要紧紧扭住“坚定不移地实施产业倍增计划”这一核心任务，发挥人民政协人才荟萃、智力密集优势，以“促进工业经济加快发展”为主题，组织开展系列调研和工作视察，集中力量拿出一批战略性、综合性、前瞻性的对策建议，为市委、市政府科学决策提供有力支撑。同时加强与港澳委员和企业界人士的联系，积极牵线搭桥，在引进资金、技术、项目和人才等方面办实事、做贡献。

三是积极促进社会和谐稳定，围绕群众普遍关注的热点焦点问题进行疏导破解。要根据市委“让人民群众共享改革发展成果”的工作部署，围绕群众思想认识的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，积极协助市委做好统一思想、协调关系、凝聚人心、团结鼓劲的工作。重点围绕人民增收、生态保护、社会保障和文化建设等开展专题协商、调研和视察，争取拿出一批高质量研究成果。同时，积极参与维护社会稳定工作，广泛了解社情民意，及时反映群众意愿，主动督促问题解决，推动政协组织和广大政协委员始终成为促进社会和谐稳定的积极力量。

二、要在推进协商民主制度上进行新探索

一是进一步开展界别协商。要健全界别组和政协专委会联系党派、团体、界别组织等制度，创新界别活动方式，围绕市委、市政府重大工作事项、经济发展和民生建设重点难点问题，广开言路、广求良策、广谋善举，使个别分散的意见通过党派、团体等界别渠道得到系统的反映，并通过界别协商得到切实解决。

二是进一步加强基层协商民主。要围绕落实十八大“保障人民享有更多更切实的民主权利”任务要求，选择部分区、县（市）政协开展试点工作，推进协商民主向基层延伸。积极探索民情恳谈会、民主理财会、民情直通车、社区议事会、民主听证会等有效形式，广泛反映社情民意，及时发现苗头性倾向，协商解决具体问题，探索维护社会和谐稳定的有效途径。

三是进一步强化民主监督。要切实发挥政协民主监督职能，围绕重要工作部署开展民主监督和跟踪视察，不断丰富政协会议、调研视察、提案办理等民主监督基本形式，积极探索开展提案办理监督和民主评议工作，并选择若干行业部门或重大事项开展专题议政，切实提高民主监督实效。

三、要在创新履职方式上取得新进展

一是进一步提高履职深度。要团结引导更多的专家、学者和一线工作者，按照界别组建协会、联谊会和专家咨询团队，采取联合调研、课题委托等方式，围绕事关全局和民生的重大问题集中力量开展调研视察，努力为市委、市政府提出更切实际、更有深度、更具操作性的意见建议，切实提高政协履职的专业性、针对性和实效性。

二是进一步丰富履职载体。要通过组建哈港澳台经济促进会，联系更多的港澳台各界人士，形成促进我市发展的海外力量。完善市政协网站和委员工作室等信息平台，引导委员通过网络反映社情民意、进行交流互动、开展议政咨询。组织经验交流会、委员漫谈会、理论研讨会、文史座谈会等活动平台，为政协委员各尽所能、履职尽责创造条件。

三是进一步强化履职成效。在协商议题上，注重紧扣全市工作主题。抓住影响全局的重点产业发展和重大民生问题，推进专题协商、调研和视察，统筹协调委员、党派界别力量，有步骤地开展专题研究和参政议政工作，切实提高履职成效。在力量摆布上，注重集中攻关。2013年两个常委会议题，既设定了综合性课题，也分设若干子课题，通过开展系列研究，力争把全局性、战略性、根本性问题搞准搞透，形成有价值、有分量的工作成果。在政协提案办理上，注重最终结果。把解决问题作为评价提案办理成效的根本标准，强化重点提案现场办理、答复和督办，并开展提案办理“回头看”工作。探索开展常委会、主席会议等更多层次的建议案协商，增强提案办理实效。

四、要在加强自身建设上展现新气象

一是发挥好委员的主体作用。要定期通报经济社会发展情况，推动委员知情晓政。组织学习培训，增强委员的光荣感和责任感，提高履职能力。完善各种履职平台，为委员参政议政创造条件。加强委员履职考核，激发委员履职热情，规范委员履职行为。

二是加强专委会建设。要着眼于提高专委会综合能力，进一步加强思想、组织、制度和作风建设，健全运行机制，完善考评办法，使专委会成为谋划工作的参谋、联系委员界别的纽带、政协机关的骨干。

三是抓好政协机关干部队伍建设。要深入推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，加强干部教育、培训和管理，严肃纪律、转变作风，提高干部职工整体素质。改进工作方式，提升利用信息网络、新闻媒体等现代手段开展工作的能力和水平。提高工作效率和服务质量，使政协机关成为政协委员之家、普通百姓知音、干部成长摇篮。