教师学习《义务教育法》的心得体会

教师学习《义务教育法》的心得体会（精选11篇）

教师学习《义务教育法》的心得体会 篇1

学习《教师法》、《义务教育法》心得体会

有人说教师是人类灵魂的工程师，有人说教师是辛勤的园丁，也有人说教师是蜡烛，燃烧了自己而照亮了别人?? 是啊，教师是神圣的，当我还是一名小学生的时候就对教师这个职业充满向往。作为学生的时候学习《学生守则》，《行为规范》，现在已经成长为一名人民教师了，才知道教师也要学习《教师法》，《教育法》。

通过学习，我不仅更新了自己对法律的认识，更清楚地了解到自己的法律地位。《教师法》不仅帮助教师得到他们所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习它才能够保证教师享有自己的权利。

当然，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了新《义务教育法》和《未成年人保护法》后，让我进一步明确了作为一名人民教师应该履行的义务和应该遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，做到让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺、挖苦、不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范要求自己，处处“身为正范”。在教育教学过程中，严格执行《中华人民共和国义务教育法》的规程，有高度的事业心，责任心，真正做到爱岗敬业，坚持“一切为了学生，为了学生一切”的原则，树立正确的人生观，价值观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生。

教书的学习生活，使我感悟到：教师的人生，还应有不断学习、不断创新的精神。师者，传道、授业、解惑也，为人师首先要加强自身素质的培养。有人说，你要教学生一滴水，你就应有一桶水；如果要传授一条江，那么你的胸中就应容纳百川，就是告诉我们教育教学要“教”中“学”，“学”中“教”吧？孔子曰：“三人行，必有我师焉。”在教学过程中，向其他同行虚心请教也不失为一种途径。在教学中，用《教师法》《义务教育法》和《未成年人保护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生的合法权益，促进学生在德 智 体等方面全面发展，这样才能使我们的事业走向辉煌，使我们祖国的花朵更加健康的成长！篇二：义务教育法学习心得体会

义务教育法学习心得体会

大文千信小学 李自珍

7月15日，我校组织学习了《义务教育法》，通过学习和我在网上阅读了《义务教育法》的有关规定，使我对《义务教育法》有了新的认识。

《义务教育法》从学生、学校、教师、教育教学,每一方面与我们教师息息相关，在今后教学中教师有法可依,促使教师有高度的事业心，提高业务水平，坚持“一切为了学生,为了学生的一切”树立正确的人生观，重视学生的身心健康。

提高师德修养，是时代向我们提出的要求，也是《义务教育法》赋予我们的义务，在实施素质教育的今天，我们作为教师必须转变观念，树立教育新风。通过学习《义务教育法》，有了深刻的体会。

教育的基本原理告诉我们，教育必须有明确的指向性和目的性，主要解决人的发展问题，唤起学生精神世界能动、自主的能力，培养学生成为社会所需的人才。《义务教育法》要求我们教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。教师必须忠诚于人民的教育事业。明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。身为一名幼教工作者，必须要做到全身心去爱自己的孩子。喜欢孩子，爱护孩子，服务于孩子，同时也是一名幼教工作者的天职。师魂即师爱。但在实际工作中做到这一点，却是不易。不管如何，教师要对每位孩子的发展负责，尊重他们的人格，在求知的过程中，帮助他们学会做人，学会学习，学会共事。培养他们正确的人生观、世界观和价值观，这样才可称得上不辱使命。

《义务教育法》对教师提出了以下要求：教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。《教师法》告诉我们：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质和使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

我明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。虽然我是一名普通的幼教工作者，却肩负着为祖国的未来夯实基础的重任。身为教师必须要做到全身心去爱自己的孩子。因为当你走进幼儿园大门时，你的一切就已经不属于你自己了，而是属于孩子们。喜欢孩子、爱护孩子，应当是教师的天职，正所谓：师爱即师魂。可是在实际中真正做到这一点，尤其是做到喜欢每一个孩子，却是非常不易的。教师不应因为孩子的家庭背景、人情的亲疏、智力水平的高低等因素而对孩子另眼相看，应尊重学生的人格，公正合理地对待每一个孩子。教师只应在乎孩子是否学会做人，是否学会求知，在教学中应本着求真、求善、求美，最后才是求知这样一个原则来教书育人，必须把德育放在首位，培养学生正确的人生观和世界观。

通过这次学习，我深刻地认识到：要想成为一名合格的教师，就必须不断地在思想上，政治上，文化上充实自己，为形成良好的师德风。篇三：教师学习义务教育法心得体会

教师学习义务教育法心得体会

通过这段时间对学习义务教育法学习，我发现，《义务教育法》的立法理念有了较大的突破，其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发展空间，并明确了对义务教育质量的要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。要注重学生能力的培养，我认为这是我们教育教学改革中最本质的内容，是我们教育教学改革的方向。

我更加清楚了新修订的《义务教育法》对实施素质教育提出的明确的法律要求。新《义务教育法》在总则第3条中明确规定着：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。” 在第34条还规定：“教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。”阅读《义务教育法》后我感到它注重了学生的素质培养、全面发展；注重了学生身心的健康发展。如果每一位教师都遵循它，在教育工作中注意让学生更快乐更全面地发展，一定能培养出更出色的学生。

通过学习，再联系实际，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新

精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来；在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。

总之，我要努力提高自身的思想政治素质，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生。在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。

教师学习《义务教育法》的心得体会 篇2

一、课程性质

《课程标准》 (2011版) 将课程性质定义为:“体育课是一门以身体练习为主要练习手段, 以学习体育健康知识、技能和方法为主要内容, 以增进学生健康, 培养学生终身体育意识和能力为主要目标的课程。”还提出了体育课程的四个特性“基础性、实践性、健身性和综合性”。[3]

二、课程基本理念

课程基本理念的主要变化有, “努力构建体育与健康的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观有机统一的课程目标和课程结构”。在高度重视“体育学科特点的同时, 融合与学生健康成长相关的知识”, “培养学生体育锻炼的意识和习惯”, 强调目标、内容和方法都要与学生的学习和生活经验相联系。“以学生发展为中心, 帮助学生学会体育与健康学习。”要求体育教师充分考虑学生的学习需要和要求, 站在学生的角度思考自己的教学。“关注地区差异和个体差异, 保证每一个学生受益”, 鼓励地方和学校在课程标准总体精神的指导下, 根据本地本校的实际具体设置学习目标、教学内容和选择教学方法。

三、课程设计思路

《课程标准》 (2011版) 对课程设计思路做了以下修改和完善:1.根据学生全面发展的需求确定课程目标体系和课程内容;2.为满足学有余力的学生进一步发展的需要, 体育与健康课程鼓励这部分学生进一步拓展和提高;3.根据可评价的原则设置可操作和可观察的学习目标;4.根据三级课程管理的要求保证课程内容的可选择性;5.根据课程学习目标和发展性要求建立多元的学习评价体系。这些变化, 更加突出体育课程要挖潜多种功能和价值, 充分发挥健身育人的本质特征, 因地制宜, 形成教学特色, 强调评价内容要多元、评价方法要多样, 评价要多主体。[3]

四、课程目标

课程目标由过去的五个学习领域, 改变为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应四个学习方面, 即心理健康、社会适应合二为一。新加入了“学会学习和锻炼, 发展体育与健康实践和创新能力”和“提高自觉维护健康意识”的目标, 这是为了强调义务教育阶段要重视培养学生的体育学习和锻炼能力以及自觉维护健康的意识。[4]

五、“三基”内涵

体育与健康的基本知识、基本技能和基本方法是新“三基”, 超越了课改前体育课程所强调的“三基” (基本知识、基本技术和基本技能) , 新“三基”中的基本技能包含基本技术, 用基本技能这一概念是强调要提高学生运用技术的能力。在体育与健康教学中应该重视学生体能的练习, 每节体育课都应该留出一定的时间, 并尽量结合运动技术的教学让学生进行相关的体能练习。[4]

六、学习目标、课程目标和水平学习目标

学习目标是课程目标的具体描述和体现, 也是水平学习目标确立的依据, 在课程目标和学习目标之间起着承上启下的作用。《课程标准》 (2011版) 的“标准”和“目标”, 都是针对学生而言的, 即学生通过体育与健康课程的学习最终达成的学习结果, 因此, 无论水平教学计划、学年和学期计划、还是单元和课时计划, 都应该使用学习目标这一概念。体育教师在制定教学计划时, 可以参考选择《课程标准》 (2011版) 的“举例”, 学校和体育教师可以根据学校的实际情况, 对每大类运动中的项目进行选择, 不是所有的“举例”“必学”。体育课主要是通过身体练习, 包括运动技能的学习和体能的练习去实现四个方面的学习目标。

七、课程内容

课程内容的表述, 是对某一运动项目提出明确的内容框架和学习要求, 至于某一运动项目中要教哪些具体的技术和战术, 完全由学校根据学生的运动基础、兴趣爱好、个性特点、整体教学内容安排等来自行确定, 教学内容与学习目标是“捆绑”在一起进行描述, 即内容紧随目标, 这样既体现了目标引领内容的思想, 又增强了内容的针对性和实效性。课程内容高度重视规定性与灵活性的统一, 其规定性主要体现在指导思想、课程理念、课程目标、学习方面、学习内容框架、教学方式、学习评价等, 1~9年级的学生都要努力达成规定的标准。灵活性主要体现在上述思想、理念等统一指导下, 学校和一线体育教师要根据自己的实际情况在具体的教学内容、教学手段和方法、教学组织形式、学习评价等方面灵活运用和组织实施, 使义务教育阶段学生既达到国家层面提出的统一要求或标准, 又能满足各地各校学生的学习和发展需求, 并形成教学特色。[5]

《课程标准》 (2011版) 增加了对课程内容的举例, 目标、内容与评价组成的课程内容体系, 可以提高教学内容的针对性和有效性, 使体育教师了解为什么教这些内容, 从而积极参与学校体育教学计划的全过程。《课程标准》 (2011版) 在课程基本目标理念部分提出:“体育与健康课程强调在课程目标的确定、教学内容和教学方法的选择与运用方面, 注重与学生的学习和生活经验相联系, 引导学生体验运动乐趣, 提高学生体育与健康学习动机水平……”在实施建议部分提出:“充分考虑学生的运动兴趣与需求。教学内容的选择与设计应以学生喜闻乐见的运动项目为重点, 并与学生已有的体育经验和生活经验相联系, 激发与培养学生的运动兴趣, 调动学生学习的积极性。”教研员和体育教师在教学设计、内容选择和实施上, 应利用有限的体育教学时间, 引领学生进行与生活经验紧密联系的教学内容的学习。体育教师要树立新的体育与健康教学内容观, 不断更新和提高对体育教学内容的认识和理解, 提高选择教学内容的针对性和有效性。

八、课程设计

课程设计的水平如何, 直接影响课程实施的质量, 课程设计的思路与课堂实施的行动方向刚好相反, 其设计由大到小, 先从总体框架开始, 再到细节的设计。根据课程标准的要求选择内容和适合的难度, 同时考虑学生的水平、教师专业、学校场地、器材、学校的传统项目和特色。如, 广东省教育厅规定, 水平一每周4学时, 实行2+1+1, 即2节课上选择标准框架规定的内容, 1节形体课由舞蹈老师上, 1节学校特色体育课。水平一的全年教学时间只有144课时, 确定哪些教学内容?每个内容多少个课时?用几个单元完成?单元如何评价?是需要通盘考虑来设计的。

九、课堂实施

课堂实施是此次课程改革的核心环节。教师能否按新的课程标准有效地使用教材, 能否根据学生的发展水平和现有的环境条件实现课程目标, 是课程改革成败的标志。在体育课上对课程标准的落实, 不仅需要体育教师认真研读《课程标准》 (2011版) 和教材, 开放有关的课程资源, 而且需要教师通过学习新课程标准来形成新的课程理念, 掌握新课堂教学管理的模式、方法、组织和策略。在课程实施中, 教研员与一线教师要充分交流, 教研员应该设计出适合本地框架的方案, 供一线体育教师参考, 使他们的体育课既能按照课程标准的理念和框架规范地教学, 又能考虑学生的兴趣和能力, 保证体育课的密度和质量, 为提高学生的体能素质, 积极发挥体育课主阵地的作用。在各地教研部门的指导下, 在新课程的框架下, 由学校和体育教师根据场地和师资条件选择确定具体的教学内容、教学单元时数, 每个学校根据本校的具体情况制定教学计划时, 可以参考《课程标准》 (2011版) 附录“制定学校体育与健康课程实施计划的建议” (56页) , 在水平框架内完成内容的选择和教学。[6]

十、广东省的行动及其方向

《课程标准》 (2011版) 发布后, 广东省迅速启动了各级体育教研员对“标准的理解、设计、指导和实施能力”等培训活动, 取得了很好的成效。接下来, 还应该利用暑期迅速展开校长、体育骨干教师、体育教研组长等不同层面的相关培训活动, 并且各级地方政府也要快速启动各级培训所需要的专项配套资金落实工作, 为深入推进素质教育提供更加有力的保障。体育教研员作为基层的培训组织者, 一是引导教研组长、骨干教师等认真研读《课程标准》 (2011版) , 并尝试设计特色鲜明、适应性强的课程方案, 对国家的体育课程进行校本化的适应性改造, 在框架内分类选择适用的内容, 确定让大部分学生能学会的单元时数, 根据各个学校的实际情况具体化, 并开展集中教研、专题研讨等活动, 促使骨干教师在自身专业能力不断提高的基础上, 发挥示范和辐射作用。二是组织一线体育教师的培训活动, 使每一个体育教师都参与校内的课程设计, 制定学年和学期教学计划, 制定学期教学进度, 根据学期教学进度制定单元计划, 根据单元计划选择和设计教学内容, 制定课时计划 (教案) , 使体育教学在有计划的基础上按照教学进度进行;三是发挥体育课堂教学主渠道的作用, 教研员可以用“好课导向、典型引路”的工作策略引导教师提高体育常态课教学质量。这些培训都是为新学年新课程的实施创造条件。

目前, 部分体育教师的专业能力还不能满足新课标实施的要求, 区域和学校之间体育教学质量还存在严重的不平衡。笔者希望通过有针对性的新课标培训活动, 引领一线体育教师专业发展的方向, 把新课标的新要求落实到体育课堂教学中。如, 前不久的教研活动中的一节小学跨越式跳高课, 课后, 笔者立即指导上课教师进行了重新设计, 变“原来将56个学生分成4组, 每组14个人”为“现在将学生分成14组, 每组4个人”, 因而基本部分主教材跨越式跳高的练习就由“原来每组1个人练习时, 13个人在等待, 最后每人只跳了4次”为“现在每组1个人练习时, 3个人在观摩学习, 练习次数因此会增加很多”, 接下来的游戏环节由“原来将56个学生分成4组, 每人做了1次后就结束了, 每个学生一节体育课基本部分25分钟的练习活动只有5次”为“现在的基本部分最后10分钟, 安排分组轮换的体能素质‘课课练’:每人跳绳1分钟、仰卧起坐30×2组、举哑铃30×2组、俯卧伸腿30×2组, 从而使基本部分的练习次数、质量和锻炼效应明显提升。”自始至终, 笔者没有批评体育教师, 而是通过设计的改变, 使上课教师和观课教师清楚, 在教学实施的组织环节, 尽可能多分组来提高学生的练习密度和基本技术的掌握, 利用“课课练”提高学生的体能素质, 扎扎实实地提高体育课的教学实效性, 把新课标的“通过适宜负荷的身体练习, 提高体能和运动技能水平, 促进学生健康成长”的精神落实在每一节体育课中。

参考文献

[1]教育部关于印发义务教育语文等学科课程标准 (2011年版) 的通知.教育部文件.2011.12.30.

[2]义务教育体育与健康课程标准 (2011年版) 解读[M].湖北教育出版社.2012.3 (.6) .

[3]季浏.义务教育体育与健康课程标准修订说明分析[J].中国学校体育.2012.3.

[4]季浏.义务教育体育与健康课程标准修订说明分析 (二) [J].中国学校体育.2012.5.

[5]季浏.义务教育体育与健康课程标准修订说明分析 (三) [J].中国学校体育.2012.6.

教师学习《义务教育法》的心得体会 篇3

通过学习，我体会到：

一、标准（2011年版）要求我们老师在课程组织和实施过程中，要着眼于学生生活实际，突出要以初中生逐步扩展的生活为基础，帮助学生学习做负责任的公民、过有意义的生活的目标，坚持老师主导、学生为主体的原则，以发掘学生的主动性的方式而不是外在强加的方式，使学生思想品德健康发展。一些文字上的修改和调整，使目标更清晰更明确了，更有针对性了。标准（2011年版）里的积极健康特指人的心理状态，人的精神，负责任的公民实际上指的是人的社会性发展，把人的心理健康和社会性发展作为最主要的目标相对于过去把一个人的思想、政治、认识、意识当做很重要的东西而言，凸显了以人为本的理念。

二、将原有对课程性质的概括作了更为科学的总结，在肯定其作为综合性课程的同时，点明了思想品德课程的学科特点——以初中学生生活为基础，以引导和促进初中学生思想品德发展为根本目的。对课程性质的几个特点，如思想性、人文性、实践性和综合性的具体表述作了一定的修改，提高了概括的准确性和指导性，既符合思想品德课程的特点，又适合初中生身心发展的要求。其中改动比较大的有“思想性”，其中增加了科学发展观作为重要指导思想之一。将思想教育的内容凝练表述为分阶段分层次对初中学生进行“五爱”教育，为青少年健康成长奠定基础。“实践性”中进一步明确指出将初中生逐步扩展的生活作为课程建设与实施的基础。“综合性”中提出了思想品德教育应当将情感态度价值观的培养、知识的学习、能力的提高与思想方法、思维方式的掌握融为一体。其余在文段的表述或内部逻辑结构上都作出了一定的调整。

三、新的课程标准完全改变了以往课标“知识——能力——情感”的梯级认知目标体系，而是以情感、态度、价值观目标为首，兼顾能力目标、知识目标。更加关注学生学习的过程和方法，尤其是伴随这一过程而产生的积极情感体验和正确的价值观。因此，教师在使用新课程标准的过程中，主要也应关注，如何利用各门学科所特有的优势促进每一个学生的健康发展，而不是仅仅关心学生对某个结论是否记住，记得是否准确？不是仅仅关心学生对某项技能是否形成，并且运用起来是否得心应手？

四、以学生为主体，注重能力提高。新的思想品德课标强调，教学“要面向丰富多彩的社会生活，开发和利用学生已有的生活经验，选取学生关注的话题，围绕学生在生活实际中存在的问题，帮助学生理解和掌握社会生活的要求和规范，提高社会适应能力。”我们知道内因是事物变化的根据，学生的内驱力非常重要，以学生为主体是获得好的教学效果的根本保证，任何脱离学生的实际认知特征的教学行为都是事与愿违的。本着“人的思想品德是通过对生活的认识和实践逐步形成的”这一理念，新的思想品德课程标准强化了过程性、体验性目标，以期引导学生主动参与、亲身实践、独立思考、合作探究，改变单一的记忆、接受、模仿的被动学习方式，从而实现学生学习方式的变革。

总之，通过对新课程标准的学习，我体会到要善于反思，更要重视反思。坚持反思，提高反思能力，是教师成长的不竭动力，也是教师不断超越自我，提升品位的必由之路。教师要想形成自己的教学模式，就要舍得花时间，不断努力。这需要教师自身具备一种知识背景，在平时的读书中积累自己，积淀一种文化底蕴。教师具备了丰富的知识，又建立起独特的风格，这样就会具有你自己的个人魅力，有利于形成和谐的师生关系，打造高效的思想品德课堂。

党员教师学习《教育法》心得 篇4

南关小学 刘希海

受教育权是现代社会公民的一项基本权利。这一基本权利所对应的正是国家和政府的基本义务。制定义务教育法，实施义务教育法，正是国家和政府履行这种义务、落实公民权利的必由之路。对于广大公民而言，义务教育并不仅仅意味着适龄儿童家长及监护人的责任和义务，义务教育首先是国家和政府的义务。采取各种有效措施确保每一个适龄儿童入学接受规定年限的学校教育，是现代政府不容推辞的责任和义务。

制定并实施义务教育法，也是切实提高国民文化素质的客观需要。在现代社会，通过实施义务教育，普遍提高公民文化素质已经成为各国政府的共识。据联合国教科文组织统计，全世界有170多个国家宣布实施义务教育制度。多方面研究表明，国民的高水平教育对于个人和整个社会都具有可观的经济效益和社会效益。教育能够决定和改变一个人未来的命运，教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。实施科教兴国战略，推进自主创新，要变人口大国优势为人力资源大国优势，我们就必须确保九年制义务教育的贯彻落实。在这个事关国计民生的问题上，政府责无旁贷。

新《义务教育法》的颁布实施，对于进一步深化教育体制改革，促进义务教育的发展，是一件具有里程碑意义的大事。新《义务教育法》的诞生标志着我国义务教育进入到一个新的阶段，对全民族素质的提高和国家未来的发展，都将产生积极的作用。

修订的《义务教育法》为学校办学提供了有力的法律保障。在新《义务教育法》中，四处提到特殊教育，充分体现了这届政府人文化的关怀和亲民的思想。在构建和谐社会中提升对弱势群体的法律保障，让这些有残障的孩子、这些家庭看到希望，看到党对他们的这种关怀。从这一点上看，新《义务教育法》凸显了政府构建和谐社会和以人为本的理念，让教育工作者感到振奋和欣慰。

作为一所普通小学学校老师，让贫困家庭的孩子上得起学，不因为家庭条件的差异和学校条件的差距影响到孩子的健康成长。从这个意义上说，我们是新《义务教育法》的最大受益者。农村蕴含着大量的人才，还有待开发的人力资源，从法律的角度给他们一个平等就学的机会，未来，国家和民族也将是最大的受益者。

以人为本，保障义务教育阶段所有孩子、所有学校、所有老师的基本权利，这是我读新《义务教育法》第一条到最后一条最深刻的感受之一。新《义务教育法》立法的理念有了较大的突破，其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发展空间。新的《义务教育法》更加突出公益性，还有统一性和强制性。这三个基本支点，虽然不是直接的教育行为，但是对于教育工作者转变观念却非常关键。

新法明确了对义务教育质量的要求，第一次将素质教育明确写入法律，提出要面向全体学生，促进学生全面发展，强调要把德智体美有机地统一在教学的活动中。这些内容必然影响到校长的办学思想和教师的教书育人行为。同时，各级政府和教育行政部门也必须肩负起提高义务教育阶段质量的责任。

在实施新《义务教育法》过程中，我有这样的思考。：教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。《教师法》告诉我们：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质和使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

虽然我是一名普通的教师，却肩负着为祖国的未来夯实基础的重任。《新义务教育法》的学习让我深深感受到：

一、德育是我们工作的首位。身为教师必须要做到全身心去爱自己的学生。因为当你走进学校大门时，你的一切就已经不属于你自己了，而是属于孩子们。喜欢学生、爱护学生，应当是教师的天职，正所谓：师爱即师魂。可是在实际中真正做到这一点，尤其是做到喜欢每一个孩子，却是非常不易的。教师不应因为学生的家庭背景、人情的亲疏、智力水平的高低等因素而对学生另眼相看，应尊重学生的人格，公正合理地对待每一个学生。教师只应在乎学生是否学会做人，是否学会求知，在教学中应本着求真、求善、求美，最后才是求知这样一个原则来教书育人，必须把德育放在首位，培养学生正确的人生观和世界观。

二、全面推进素质教育，已经成为学校教师势在必行的工作。打破传统教育模式，让学生在更为广阔、宽松的学习和生活空间里，接受全面的培养，获得真正的全面发展才是一切为了学生，那么除了针对课堂教学加以改革之外，我对学生的作业布置中也应该丢掉了以前的简单重复的内容，改为根据学生的水平差异分层次设置不同的作业。

导致师德失范现象的因素很多，我认为主要有以下几个方面：一是教师教育理念陈旧，其理念还停留在应试教育的框框里，只注重学生的智育发展，忽视了学生人格培养，没有注意心灵的沟通。二是教师缺乏良好的心理品质，而教育学生需要良好的心理品质，心理品质的缺乏轻者对学生恶语中伤，重者对学生体罚。三是在利益的驱使下急功近利，缺少爱心，不会关爱学生。四是教育评估机制，仍以应试成绩为核心，教师面对各方面的压力，延缓了师德建设的进程。师德形成决非一种表面的具体行为。任何一种师德表现都能折射出深层的东西，它包含着人才观、学生观、质量观、管理观、学习观、评价观等一系列相关理念在内的综合观念。一句话，有什么样的教育理念，就有什么样的师德表现。

教师要不断更新充实自己的学识。博学多才对一位教师来说当然很重要。因作我们是直接面对学生的教育者，学生什么问题都会提出来，而且往往打破沙锅问到底。没有广博的知识，就不能很好地解学生之惑，传为人之道。但知识绝不是处于静止的状态，它在不断地丰富和发展，每时每刻都在日新月异地发生着量和质的变化，特别是被称作知识爆炸时代、数字时代、互联网时代的今天。因而，我们这些为师者让自己的知识处于不断更新的状态，跟上时代发展趋势，不断更新教育观念，改革教学内容和方法，显得更为重要。否则，不去更新，不去充实，你那点知识就是一桶死水，终会走向腐化。

通过学习，我深知作为人类灵魂的工程师，必须具有高尚的道德品质，对学生要有慈母般的爱心，且不断更新、充实自己的知识，做到与时代同步，才能培养出符合社会发展需要的人才，挑好肩上这付教书育人的重担。

教师学习《义务教育法》的心得体会 篇5

学习心得

肇庆市第一中学

吴桂雄

我于5月22日至6月9日学习了“ 2013年肇庆市义务教育阶段教师专业学科全员培训”的学习，通过十多天的认真学习，我从授课专家的视频讲座中，学会了不少义务教育美术教师所需的专业技术知识，让我对初中美术的教学有了新的理解和提升。

在这近十多天的网络培训，我学习的内容主要有以下几点：

一、宏观与微观：美术课程标准修订概览（专题一：美术课程标准修订的思路、过程；专题二：美术课程的性质、基本理念和设计思路；专题三：美术课程目标与内容呈现；专题四：美术课程的实施）。

二、造型与表现：课程内容、教学策略与教学方法（专题一：“造型·表现”的学习目标，专题二：“造型·表现”的内容说明，专题三：“造型·表现”的教学方法与策略，专题四：“造型·表现”的评价要点）。

三、欣赏与评述：课程内容、教学策略与教学方法（专题一：“欣赏·评述”的学习目标，专题二：“欣赏·评述”的内容说明，专题三：“欣赏·评述”的教学策略与方法，专题四：案例分析）。

四、设计与应用：课程内容、教学策略与教学方法（专题一：“设计·应用”的学习目标，专题二：“设计·应用”的内容说明，专题三：“设计·应用”的教学策略与方法，专题四：案例分析）。

五、综合与探索：教学内容、教学策略与教学方法（专题一：“综合·探索”学习领域的教学目标，专题二：“综合·探索”的主要学习内容，专题三：“综合·探索”课程的教学策略，专题四：案例分析）。总共593分钟的视频学习。

我认为专家们从宏观与微观：美术课程标准修订概览，造型与表现：课程内容、教学策略与教学方法，欣赏与评述：课程内容、教学策略与教学方法，设计与应用：课程内容、教学策略与教学方法，设计与应用：课程内容、教学策略与教学方法，综合与探索：教学内容、教学策略与教学方法等5个课题内容，详细地讲述了各类的知识，把复杂的教学方法运用简单、形象，讲得通俗易明，生动而有趣，让学生在快乐的课堂气氛中掌握知识。结合实际，因材施教，一切是为了学生，调动学生的积极性，促使学生主动学习，这是美术教学方法的关键。了解学生的动向，认真观察学生的心理发展，对学生要有爱心和耐心。多想一想学生学习的处境、基础、压力，学生出现兴趣下滑和厌学情绪时，需要我们有耐心去引导，将学生的思维分散，可和学生做游戏、谈话等，不要产生急躁和厌烦的情绪。坚持精心备课，设计好每一节课，上好每一节生动又有趣的课，让学生在活跃而有趣的氛围中学习知识，上好美术教学的课堂特点，综合实践活动课上得多一点趣味，把课变成师生心灵沟通的过程，发扬学生个性、挖掘学生潜能的过程，展示教师个人魅力的过程，让学生以教师为模范，学习教师的优点。学生若喜欢你和你的课，学生就会主动学习，觉得老师身上很多优点和知识可学，那你的美术教学就成功了。

在这次网络培训中，我认真学习了初中美术教师专业学科知识，并将会在今后的工作实践中充分发挥个人魅力，创造性性地进行美术教学，把学到的理论知识运用到美术教学中，全面提高学生的美术绘画和设计及欣赏的能力，在新时代的美术课程改革中作出更大的贡献。

教师学习《义务教育法》的心得体会 篇6

2022年4月，教育部发布了《关于印发义务教育课程方案和课程标准（2022年版）的通知》，其中信息技术课程变成了信息科技课程，并从综合实践类课程中独立出来单独开课。可以说，这次对信息学科的变动是相当大的。本期，我从信息教师的角度先谈谈我对这次变动的看法。

一、学科性质发生变化

首先，这是第一次在义务教育阶段将信息学科作为一个单独的学科制定课表并分配课时占比。以往，信息技术学科包含在综合实践课程里，那么学校就有权将信息技术课程的课时削减，加到其他课程上面去。而如今，课程方案中明确了信息科技课程在义务教育阶段的开课情况，信息课被占用的情况会极大地避免。

而与此同时带来的，便是信息科技课程的重要性会随之攀升，它再也不是一个可有可无的课程，每个学生都需要学习，并在初中毕业时达到一定的水平。

我们也将看到，信息科技的教学、评价也将逐渐走向标准化、科学化。从前，一些信息技术教师甚至可以信马由缰，一些地区完全按照综合实践的项目化学习方式开展，学习评价的主观性太大，学生的参与度、掌握程度差异很大。作为一个初中老师，我深谙其中弊病，学生的水平几乎均匀分布在0和1之间，课堂活动难以兼顾所有学生。新课标中对教学和评价都给出了较为具体的方案，随着新课标的实施，预计信息科技的评价也将逐渐走向标准化：统一出题，统一考察，甚至仿照体育的方式纳入中考的评价范围。

最后，是本次变动将有利于信息教育中义务段和高中段的衔接。在浙江，虽然信息技术已经纳入高中选考和学考，但是义务教育阶段的要求还普遍较低，学生到了高中突然接触到复杂的信息技术知识，自然产生畏难情绪，很多学生在学考前压力很大，选考的学生少之又少。义教段信息学习的重要性提高，学生真正学到一些知识和技能，到了高中以后对学生和老师来说都是十分欢喜的。

总而言之，经过这次改革，信息学科的独立性、重要性、科学性、连续性都将以崭新的面貌呈现出来。

二、课程结构发生变化

信息技术到底应该以“知识”为主还是以“技能”为主？这个问题恐怕每一个信息老师都有答案，但是这个答案并不是完全统一的。这次新课标中，仅从学科名称的变更中就能够理解几分编制组的用意。

教育部义务教育信息科技课程标准研制组组长熊璋教授指出：“信息科技本身就是一门科学，而不仅仅是操作，录入、办公软件的操作和编程的熟练不能培养出学生的信息素养，不代表学生会利用信息科学和技术解决实际问题。”其中不难看出，熊教授认为，当前信息技术学习中，大部分教师是以“技术”为主，淡化了信息科学的认识，这样学生往往知其然而不知其所以然，理解浮于表面。而现在要强调“知识与技能”并重，便于学生知识迁移、举一反三。

我们来看看新课标中信息科技各学段的内容模块，共分成了四个学段，其中第一学段和九年级的内容融入到其他学科的教学当中。

当前，新课标刚刚出台，新教材还未面世。通过对浙江省现行的信息技术教材和新课标的对比，笔者认为课程结构将会产生以下变化：

1.降低甚至剔除Scratch的比例。当前Scratch编程在小学阶段开展得如火如荼，但是它的意义是什么？①降低难度，保持学生兴趣；②培养编程基础。我们来一一分析一下：①有必要降低难度吗？现在小学阶段的兴趣班不光有Scratch，还有较多的C++和Python，学生经过训练之后也能够较好地掌握这些编程语言。私以为小学阶段编程教学的困难不在于编程语言的难易，而是学习时间的局限，只要有充足的时间，掌握Python这种简单的编程语言并非难事；②Scratch培养了什么基础？我以为，这里要理清楚两个问题，即“什么是编程”、“什么是算法”。就我的了解来看，Scratch更倾向于算法的培养而不是编程的培养。算法是一种解题步骤，Scratch就是通过积木让学生把这些步骤表达出来；而编程是编写计算机指令，将算法用某种程序设计语言描述出来。Scratch算一种程序设计语言吗？新课标中将小学阶段的算法学习体现出来，那么Scratch应该回到它该待的位置，作为自然语言、流程图的一种补充，清晰体现算法步骤，并运行实现结果。但请不要将它作为编程大肆宣扬了。

2.将Python语言的学习提前。就浙江省而言，Python模块的学习是从七下和八上开始的，紧接着是物联网和人工智能。从新课标中我们可以看出来，虽然全篇未提到Python，但是我们可以分析一下其中对编程学习的看法。在第三学段的计算思维目标中，前两点分别为算法描述和算法实施（编程），并未明确所使用的语言。第四学段中物联网和人工智能也涉及编程，仍未提及编程语言。从高中大量普及Python来看，初中必然是要有良好基础的。那么基础培养在小学还是初中呢？应该是全过程。现在浙江Python算法和编程基础有一学期半的课程安排，但根据新课标安排初中阶段正常开课的时长只有两年，还要教授大量互联网、物联网的课程和开展综合实践项目，两年的时间够用吗？所以，将Python提前到第三学段进行学习必然是一个趋势。从算法学习到程序设计，第三学段的计算思维目标与初中七下和八上的内容有较大的相似性，这只是巧合吗？

3.数据编码与算法在小学阶段的比重增加。Word只是一种技能操作，并没有包含太多思维方式，因此在信息课程各个阶段都慢慢将word看做一个工具。就像稿纸一样，语数英的老师都不会花半个学期一个学期的时间教学生什么是稿纸、稿纸有哪些元素、有哪些功能，而是在使用过程中慢慢纠正学生使其更好地使用。在新课标中也能够看出来，word、excel都退化成一个工具，教学的重点转移到内容上来。这也与新课程名称进行呼应：将纯工具化的软件看做一个工具，将有科学技术原理的内容凸显出来。而数据编码与算法就是信息科技最基础的原理。

4.最后，我想从整体的角度，探讨一下新课程结构的合理性。第一学段，正确认识信息，并养成良好的信息态度。我再三强调，学科态度是极其重要的。第二学段，正确认识数据和编码，并能够应用一些简单的信息工具。第三学段，掌握算法和Python基础，并具备一定信息问题解决的能力；第四学段，进一步学习互联网、物联网和人工智能，对信息科技有一个系统性的基础和认识，并能进行基础的信息科技实验。

三、教学要求发生变化

在新课标中，对学业评价的描述也是可喜的。“评价建议”中分为两个部分，分别是过程性评价和学业水平考试。

过程性评价与我们往常的评价方式类似，利用学生课程作业、单元检测、期末考试等方式对学生进行阶段性评价。

学业水平考试中明确指出这是一种“省级考试”，虽然也指出各个地区可以灵活多样制定考试形式，但这与以前各个学校五花八门的考试已大不相同了。同时，里面也强调“学业水平考试的考试成绩是初中毕业和高一级学校招生录取的重要依据”。

这一表述与科学等主要学科的表述是相同的，与体育、艺术课程的表述有很大不同。例如体育、艺术课程中都只提到“由省级教育行政部门统筹”、“为判断学生是否达到国家规定的毕业要求提供主要依据”。也就是说，体育、艺术的学业水平考试的目的在于检测，而信息已纳入了招生要求中。

这也验证了前面的说法：义务教育阶段信息学科的重要性得到很大的提升。

那么，对信息教师来说，有了哪些新的要求呢？

1.需要更高要求的备课。新课标对一线的信息教师而言，课程内容变难了，课程要求提升了，他们必须去学习新知识，并探索如何将这些知识很好地传授给每一位学生，这简直就是摸石头过河。放眼全国，义务教育阶段信息学科的资源相当贫瘠，更别提系统化、成熟的教学模式了。一没资源，二没模式，必有很多信息老师叫苦不迭。对学生来说，也是新知识体系和新要求。学生的学习能力较强，他们能够逐渐适应这些内容和节奏，但是也需要一个较长的过程。

2.需要更严格有效的管理。课堂混乱一直是困扰我和一些同行的问题，最近我也深刻反思了一下为什么课堂秩序会从学生入学开始，随着时间的延长越来越混乱。其中有学生态度的问题、学科性质的问题，但是我们也要从自身出发思考，真的没有自己的问题吗？我有没有按照其他学科老师的标准去要求学生？有没有及时指出学生的错误并加以纠正？有没有设计精彩的教学来赢得学生的注意力？我想我自己并没有做得很好。那么怎么做到有效的管理呢？首先自己要端正态度，认真对待每一节课，然后再不厌其烦地纠正学生的态度。对自己严要求来感染学生，对学生严要求去对待学习。

3.需要更精心富足的作业。要面对考试，就要认真对待作业设计。曾经我存在一个误区，学生作业最好在计算机上完成，这样学生的打字水平、搜索能力、总结能力都能提升，但是长时间下来我发现收效甚微。这其实就是“技能至上”的心理在作祟。打字、搜索，这并不是信息课要培养的核心素养，最后得到的作业往往是“搜索、复制、粘贴”。这里真正要培养的学生对概念的理解，反而一点效果都没有达到。因此，在作业设计方面，我认为应该达成以下变化：第一，轻形式、重内容。作品的美观程度确实可以作为评价的一个方面，但不应避重就轻，应该将精力放在学生创作的内容上（卷面分不应太高）。第二，提升纸本测试的比重。就我而言，喜欢在线测试的迅速、准确，但学生打字速度、网络的快慢、网络作弊控制等都是现实的问题，大大影响测试的效果。而纸笔测试这种方式，学生更习惯，也更能促进学生思考。第三，增加阅读理解的比例。新课标P51-P54给出了两道例题，可以看出其中比较重视学生的理解和描述。

4.需要更科学精准的评价。数据分析是我们的看家本领，我从不怀疑各位同行能够将测试数据精准漂亮地呈现出来。但是评价的难点并不是数据的分析，而是数据的获取。也就是说，评价的标准是什么？能不能按照标准统一评价？尤其是对于一些主观性较强的内容，如项目化作品、阅读理解、软件操作，评分的标准如何制定，标准的边界在哪里？以前，我们更习惯客观评价，即使是操作性的题目，也要按照步骤逐一赋分，如字体、字号、对齐方式等，但是现在我们该明白，这些都是形式而已，语文作文会要求你用多大的字什么样的字体去写吗？这个标准新课标里没写，但是估计不久各地会自主制定出来，只要各地区自己统一就可以。

《义务教育信息科技课程标准》刚出来没多久，关于它的解读肯定会越来越多，越来越深入，我只是以一个新手教师的角度，分享了我自己的看法，其中难免一些粗浅、甚至错误的观点，不当之处还请大家包涵。

义务教育音乐教师的职责和任务 篇7

歌唱教学是义务教育音乐教学中的主要内容 (比重从低年级50%以上到高年级30%以上) , 是一切音乐教学内容的基础, 是音乐教师的重要任务。

音乐教师在课堂内要努力营造生动、活泼的气氛, 使每个学生产生浓厚的歌唱兴趣。对教唱的歌曲, 教师要通过范唱、范奏、分析等过程, 充分介绍歌曲的思想内容、表现手法, 有步骤地启发引导学生感受、联想、理解, 并通过多种形式的教唱、练唱、表演, 充分调动学生歌唱的主动性和积极性, 使学生尽快熟唱。要在歌唱教学中训练学生唱歌的胆识和技巧, 做到人人都能大胆开口歌唱, 甚至独唱。技能训练包括唱歌的姿势、呼吸、发声、共鸣、咬字吐字等, 做到姿势正确、自然、美观, 声音流畅、结实、圆润, 提高歌唱的表现力。还要培养学生有感情地歌唱, 通过歌唱教学的各个环节, 使学生能感情真切、声情并茂地演唱。

歌唱教学的内容主要来自教材, 但教师也应寻找和积累教材外的教学资源, 如把那些有优秀传统或时代感、合乎学生心理特征的歌曲, 校歌或其它校园歌曲作为教材。歌唱教学不能变成单纯教唱一首歌曲的课, 应将唱歌技巧、音乐知识和识谱能力、审美教育等有机结合起来, 并贯穿在整个歌唱教学过程中。

学生学会了唱歌, 唱会、熟记了歌曲, 形成良好的歌唱爱好和习惯, 自然, 歌声就能陪伴学生的一生。

2 传授音乐基础知识和基本技能, 为学生终身学习音乐打下良好基础

音乐基础知识、基本技能是学习音乐的基础, 是义务教育阶段音乐教学中的重要内容之一, 音乐教师要摒弃只教唱歌, 不教音乐知识、能力的做法, 根据学生的年龄特征和各学段教学要求传授音乐基础知识和训练音乐技能。

音乐基础知识教学有完整的体系和丰富的内容, 但是比较抽象, 学生难以理解也易于遗忘。教师要根据《义务教育音乐课程标准》要求有目的有重点地选择、安排教学内容, 掌握相应的深浅度, 循序渐进, 有所取舍, 用生动、形象、直观的教学方法, 先感知、后理性, 先分散、后集中, 理论联系实际, 精讲多练。音乐基础知识教学与具体的音乐曲谱相结合, 与唱歌、音乐欣赏、视听练耳等内容相结合进行教学, 将知识与学生听觉表象联系起来, 经常反复学习, 使学生掌握知识, 并把知识系统化。

音乐技能训练主要是视唱练耳的训练, 在教学中应与乐理基本知识紧密结合, 培养学生独立识谱等能力, 使学生获得音乐表现手段、音乐语言的基本知识和能力, 从而更好地学习音乐, 感受音乐和表现音乐。技能的培训不仅在课堂上, 也要在音乐实践中进行。除了训练歌唱的技能外, 音乐教师也要指导学生学习器乐演奏、歌舞表演、节目创编, 培养学生的音乐特长。

学生掌握了基础知识和基本技能, 就能更快地学唱新歌, 甚至能自学新歌, 这样能长久保持学习音乐的兴趣, 感受音乐的情趣, 从而终身学习音乐、感受音乐。

3 组织音乐课外活动, 活跃校园文化生活

音乐课外活动是音乐教育的重要组成部分, 也是学校精神文明的窗口。《义务教育音乐课程标准》指出, 音乐教学要重视学生的艺术实践, 积极引导学生参与各项音乐活动, 将其作为学生走进音乐、获得音乐审美体验的基本途径。

组织指导好课外音乐活动, 是音乐教师义不容辞的职责和任务。音乐教师不仅要在课堂上进行音乐教育, 还要教育学生关心并积极参与班级、学校、社会音乐活动, 巩固课内音乐教学, 提高音乐实践能力, 培养创新和合作精神, 陶冶思想情操。

课外音乐活动形式很多, 一是组织指导学生利用课前课后时间唱歌, 形成浓郁的唱歌氛围, 让校园经 (下转第92页) (上接第77页) 常飞扬欢乐的歌声;二是利用课余时间办好学校广播室, 把广播室作为音乐教育的资源, 配合音乐教学, 经常播放健康向上的音乐, 拓展学生的音乐视野;三是利用课余时间组织学生演唱、演奏、跳舞、音乐讲座, 丰富学生的音乐知识, 发展学生的音乐技能;四是定期组织歌唱比赛、音乐会、文艺演出, 展示学生音乐技能和创造能力, 促进音乐教育;五是指导学生进行健康的家庭和社会音乐活动, 延伸、巩固学校教育成果。

课外音乐活动要把全体学生的普遍参与和发展不同个性、因材施教结合起来, 创造生动活泼、灵活多样的教学和活动形式, 为学生提供发展个性的空间, 以利于发现人才, 发展技能, 培养骨干。

丰富多彩的课外音乐活动, 不仅活跃了校园的文化生活, 而且能促进学生德、智、体等方面的全面发展, 提高综合素质。

4 培养学生音乐学习兴趣, 利用音乐陶冶情操

《义务教育音乐课程标准》要求音乐教学要突出以美育教育促进学生全面发展的特点, 培养审美情趣和审美能力。

兴趣是音乐活动的基本动力, 是学生与音乐保持密切联系, 享受音乐, 用音乐美化人生的前提。音乐教师应充分发挥音乐艺术的特有魅力, 在不同阶段, 根据学生身心发展规律和审美特征, 以丰富的教学内容和生动活泼的教学形式, 启发引导学生喜欢音乐, 培养学习音乐的兴趣和终身学习音乐的愿望。通过教唱歌曲、音乐欣赏、音乐故事、文艺表演、课外活动等教学活动, 用歌声、琴声、语言、动作, 将音乐的美传达给学生。学生知道音乐作为一种人文素质在今后的学习生活中的作用, 就能激发和培养学习兴趣, 在艺术的氛围中激起情感的共鸣, 获得审美的愉悦, 开发音乐潜能。

音乐作为一个重要的人文科学, 在全面培养学生人文素养的过程中发挥着其他学科不能替代的作用。音乐教师要按“新课标”要求, 选取一些具有时代感、合乎学生心理特征的歌曲、乐曲和表演, 引导学生充分体验蕴涵于音乐音响中的美和丰富情感, 用音乐艺术愉悦身心, 净化心灵, 陶冶情操, 启迪智慧, 情智互补, 养成健康高尚的审美情趣和积极乐观的生活态度。

音乐与其他学科的关系非常密切, 音乐中有语文、数学、政治、历史、地理、自然、思想品德等知识。音乐教师在音乐教学中, 应适时、适度、有机地介绍相关学科的知识, 使学生更好地理解歌曲, 提高学习兴趣、审美情趣和音乐素养, 又促进相关学科的学习, 相得益彰。

义务教育音乐教师的职责和任务 篇8

关键词 音乐 教学 职责 任务

中图分类号：G451 文献标识码：A

1 开展歌唱教学，让歌声陪伴学生成长

歌唱教学是义务教育音乐教学中的主要内容（比重从低年级50%以上到高年级30%以上），是一切音乐教学内容的基础，是音乐教师的重要任务。

音乐教师在课堂内要努力营造生动、活泼的气氛，使每个学生产生浓厚的歌唱兴趣。对教唱的歌曲，教师要通过范唱、范奏、分析等过程，充分介绍歌曲的思想内容、表现手法，有步骤地启发引导学生感受、联想、理解，并通过多种形式的教唱、练唱、表演，充分调动学生歌唱的主动性和积极性，使学生尽快熟唱。要在歌唱教学中训练学生唱歌的胆识和技巧，做到人人都能大胆开口歌唱，甚至独唱。技能训练包括唱歌的姿势、呼吸、发声、共鸣、咬字吐字等，做到姿势正确、自然、美观，声音流畅、结实、圆润，提高歌唱的表现力。还要培养学生有感情地歌唱，通过歌唱教学的各个环节，使学生能感情真切、声情并茂地演唱。

歌唱教学的内容主要来自教材，但教师也应寻找和积累教材外的教学资源，如把那些有优秀传统或时代感、合乎学生心理特征的歌曲，校歌或其它校园歌曲作为教材。歌唱教学不能变成单纯教唱一首歌曲的课，应将唱歌技巧、音乐知识和识谱能力、审美教育等有机结合起来，并贯穿在整个歌唱教学过程中。

学生学会了唱歌，唱会、熟记了歌曲，形成良好的歌唱爱好和习惯，自然，歌声就能陪伴学生的一生。

2 传授音乐基础知识和基本技能，为学生终身学习音乐打下良好基础

音乐基础知识、基本技能是学习音乐的基础，是义务教育阶段音乐教学中的重要内容之一，音乐教师要摒弃只教唱歌，不教音乐知识、能力的做法，根据学生的年龄特征和各学段教学要求传授音乐基础知识和训练音乐技能。

音乐基础知识教学有完整的体系和丰富的内容，但是比较抽象，学生难以理解也易于遗忘。教师要根据《义务教育音乐课程标准》要求有目的有重点地选择、安排教学内容，掌握相应的深浅度，循序渐进，有所取舍，用生动、形象、直观的教学方法，先感知、后理性，先分散、后集中，理论联系实际，精讲多练。音乐基础知识教学与具体的音乐曲谱相结合，与唱歌、音乐欣赏、视听练耳等内容相结合进行教学，将知识与学生听觉表象联系起来，经常反复学习，使学生掌握知识，并把知识系统化。

音乐技能训练主要是视唱练耳的训练，在教学中应与乐理基本知识紧密结合，培养学生独立识谱等能力，使学生获得音乐表现手段、音乐语言的基本知识和能力，从而更好地学习音乐，感受音乐和表现音乐。技能的培训不仅在课堂上，也要在音乐实践中进行。除了训练歌唱的技能外，音乐教师也要指导学生学习器乐演奏、歌舞表演、节目创編，培养学生的音乐特长。

学生掌握了基础知识和基本技能，就能更快地学唱新歌，甚至能自学新歌，这样能长久保持学习音乐的兴趣，感受音乐的情趣，从而终身学习音乐、感受音乐。

3 组织音乐课外活动，活跃校园文化生活

音乐课外活动是音乐教育的重要组成部分，也是学校精神文明的窗口。《义务教育音乐课程标准》指出，音乐教学要重视学生的艺术实践，积极引导学生参与各项音乐活动，将其作为学生走进音乐、获得音乐审美体验的基本途径。

组织指导好课外音乐活动，是音乐教师义不容辞的职责和任务。音乐教师不仅要在课堂上进行音乐教育，还要教育学生关心并积极参与班级、学校、社会音乐活动，巩固课内音乐教学，提高音乐实践能力，培养创新和合作精神，陶冶思想情操。

课外音乐活动形式很多，一是组织指导学生利用课前课后时间唱歌，形成浓郁的唱歌氛围，让校园经（下转第92页）（上接第77页）常飞扬欢乐的歌声；二是利用课余时间办好学校广播室，把广播室作为音乐教育的资源，配合音乐教学，经常播放健康向上的音乐，拓展学生的音乐视野；三是利用课余时间组织学生演唱、演奏、跳舞、音乐讲座，丰富学生的音乐知识，发展学生的音乐技能；四是定期组织歌唱比赛、音乐会、文艺演出，展示学生音乐技能和创造能力，促进音乐教育；五是指导学生进行健康的家庭和社会音乐活动，延伸、巩固学校教育成果。

课外音乐活动要把全体学生的普遍参与和发展不同个性、因材施教结合起来，创造生动活泼、灵活多样的教学和活动形式，为学生提供发展个性的空间，以利于发现人才，发展技能，培养骨干。

丰富多彩的课外音乐活动，不仅活跃了校园的文化生活，而且能促进学生德、智、体等方面的全面发展，提高综合素质。

4 培养学生音乐学习兴趣，利用音乐陶冶情操

《义务教育音乐课程标准》要求音乐教学要突出以美育教育促进学生全面发展的特点，培养审美情趣和审美能力。

兴趣是音乐活动的基本动力，是学生与音乐保持密切联系，享受音乐，用音乐美化人生的前提。音乐教师应充分发挥音乐艺术的特有魅力，在不同阶段，根据学生身心发展规律和审美特征，以丰富的教学内容和生动活泼的教学形式，启发引导学生喜欢音乐，培养学习音乐的兴趣和终身学习音乐的愿望。通过教唱歌曲、音乐欣赏、音乐故事、文艺表演、课外活动等教学活动，用歌声、琴声、语言、动作，将音乐的美传达给学生。学生知道音乐作为一种人文素质在今后的学习生活中的作用，就能激发和培养学习兴趣，在艺术的氛围中激起情感的共鸣，获得审美的愉悦，开发音乐潜能。

音乐作为一个重要的人文科学，在全面培养学生人文素养的过程中发挥着其他学科不能替代的作用。音乐教师要按“新课标”要求，选取一些具有时代感、合乎学生心理特征的歌曲、乐曲和表演，引导学生充分体验蕴涵于音乐音响中的美和丰富情感，用音乐艺术愉悦身心，净化心灵，陶冶情操，启迪智慧，情智互补，养成健康高尚的审美情趣和积极乐观的生活态度。

音乐与其他学科的关系非常密切，音乐中有语文、数学、政治、历史、地理、自然、思想品德等知识。音乐教师在音乐教学中，应适时、适度、有机地介绍相关学科的知识，使学生更好地理解歌曲，提高学习兴趣、审美情趣和音乐素养，又促进相关学科的学习，相得益彰。

义务教育法学习心得体会 篇9

龙源初中 许迎新

新的法律当中，一个非常重要的亮点是更强调政府责任，法律通过强调政府的义务教育责任来体现义务教育公共性。

实施义务教育 政府负首责，法律明确规定实施义务教育政府负首要责任。义务教育法

第二条规定国家将义务教育全面纳入财政保障范围，用公共财政支持义务教育发展，使义务教育今后有了可靠的稳定的来源。作为政府负首责重要的内容是，法律明确了农村义务教育经费保障的基本内容。这一点非常重要，比起在以县为主的管理体制，政府可以在大范围内更高的层次上统筹协调。这样有利于促进本地区的义务教育发展，有利于本地区的均衡。同时明确规定各级政府分项目、按比例分担，义务教育法第44条第一款规定，“义务教育投入实行国务院和地方各级人民政府根据责任共同负担，省自治区直辖市人民政府负责统筹落实的体制”。农村义务教育所需的经费由各级人民政府根据国务院规定分项目按比例负担，明确了政府的责任，加大了省级政府实施义务教育的责任。

法律能明确政府对义务教育负首要责任，其立法的一个重要背景是公众对于教育的认识在发生变化。1986年的义务教育法一个很重要的特点就是要通过国家强制力的手段，保证每一个人都可以接受义务教育。从最近几年的变化来看，老百姓对于受教育的观念已经开始发生了很大的变化。受教育的意识大致可以划分为三个阶段：一个是就学权利的阶段。大家基本实现了就学权利平等以后，基本上可以上升到第二个阶段，就是就学条件。大家都可以有学上，但是你上的学校占有优势的教育资源，而我上的学校则是比较差的学校，这就是教育公平性方面出了问题。再进一步的发展，很多人也已经意识到要追求教育结果的最大限度公平。大家都是接受的九年义务教育，就应该有统一的教育标准；有统一的课程体系；有统一的教科书体系，而尽可能达到发展的结果基本上是一样的。因为公众对义务教育认识的变化，也对义务教育法提出了更高的要求。督导力度 还有待于加强

义务教育法不仅仅规定对教育部门的责任，而是规定政府的职责，因此要加大宣传的力度，让这部法律的理念，特别是公平、公正、均衡发展这些理念能够深入到各级政府领导的思想当中去。

在法律的第8条里，对义务教育督导工作主要职责和内容是三个方面，即执行教育法律法规的情况，义务教育的教育教学质量以及义务教育均衡发展。这三个方面是当前以及今后义务教育发展的重点问题；法律还规定了教育督导的结果要公开。但是他认为现在法律所规定的督导力度还不够，建议国务院制定教育督导的条例，确保对义务教育法实施督导更加有效。

如果在实施义务教育法中政府没有尽责，如何得到追究，与会专家认为最关健的是要建立一套操作性强的问责机制。

学习义务教育法心得体会 篇10

新修订的《义务教育法》出台，是教育界的一件大事。通过学习，我对教育的均衡性、公平性问题以及公共性问题，有了一定的认识。在新的《义务教育法》中，这些问题都给予了充分的关注，得到了很好的落实。义务教育应该是由政府来实施的一种教育类型，提供的应该是一种纯公共

产品，这点在《义务教育法》当中已经得到了很好的体现，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，这一点非常符合中国今天义务教育发展的实际情况。从最近几年的变化来看，家长对于受教育的观念已经开始发生了很大的变化，受教育的意识有了新的变化，一个是就学权利，当大家基本实现了就学权利平等以后，第二就是就学条件。大家都可以有学上，但是你上的学校占有优势的教育资源，而我上的学校则是比较差的学校，这是教育公平性方面的问题。从现在来看，很多人也已经意识到了这一点，就是追求教育结果。大家都是接受的九年义务教育，就应该有统一的教育标准；有统一的课程体系；有统一的教科书的体系，而最终可以达到我们发展的结果是基本上一样的。从最近几年的教育发展来说，家长已经开始从就学权利的平等，上升到就学条件的平等，家长的意识开始不断变化，从要我上学变成我要上学。我觉得在新的《义务教育法》现在要落实的就是如何体现这样一种由国家统一实施的、国家统一保障的公益性的事业，在这点上，新的《义务教育法》确实在很多方面都给予了关注，并做出具体的规定。均衡式、公平式、公共式这样的特点在这部法律当中都得到了很好的体现。均衡式问题的解决取决于两个要件：一个是教育资源的总量必须增加。不能把优质资源拉到差的学校去搞平衡化，必须要增加总量，改造薄弱学校，使它达到均衡化。再一个就是要在教育内部，对教育资源的分配必须要有一种公平、合理的机制。

教师学习《义务教育法》的心得体会 篇11

关键词 义务教育 教师 人力资源 人力资本 产权

研究表明，造成义务教育发展不均衡的关键要素是师资的不均衡[1]。目前，促进教师合理流动已成为义务教育均衡发展的重要政策议题和各地的普遍改革行动。在实践层面，尽管各地出台了不少促进教师交流的政策，但总的来看，教师资源配置政策并没有收到预期的效果。究其原因，除了义务教育教师交流的制度本身不完善外，主要是对教师资源的性质及配置的理论认识不足。错误地将优质的教师资源看成是一种同质性的一般资源，忽视优质教师人力资源的稀缺价值，将教师人力资源配置过程简单等同于教师资源的空间转移过程及外部收益获得过程，忽视了教师人力资源配置过程的成本和内部收益。因此，反思现有政策的不足，重新界定教师资源配置的理论基础，以新的理论指导教师资源配置的实践，具有现实紧迫性。

一、从资源到资本：教师均衡配置研究的理论超越

1.传统的教师人力资源配置及其研究的不足

传统教师人力资源配置的基本方式是政府计划配置，如手拉手、教师支教、教师交流轮岗等。由市场主导的配置应用范围很有限，主要表现在高级教师引进、民办学校的教师配置等几个方面。其基本的理论前提是将教师视为一种完全由外部控制的教育资源。在优质教师人力资源短缺的背景下，政府为了促进义务教育均衡发展，用行政指令的方式，使知名学校的优秀教师向农村或薄弱学校流动，这在一定程度上促进了义务教育阶段学校的教师均衡配置[2]。但是其作用是短期的，不可持续的。以西部某县级水平汇总中小学教师调入调出数据为例[3]（见表1），分别对比2001年、2005年和2010年城市、县镇和农村中小学教师调入调出比例可以看出，虽然在行政指令的推动下，农村中小学的教师调入比例一直维持在较高的水平，但是其调出比例一直远高于城市和县镇的教师调出比例。即便实施了教师均衡配置的一系列政策，教师劳动力市场依然遵循其自身规律。

由政府主导用行政指令推动教师人力资源配置的方式之所以缺少持续性和实效性，主要原因是：第一，将教师人力资源看成是政府可以随意支配的静态的公共资源，混淆了教师人力资本产权的所有权和使用权；第二，将优质教师人力资源看成是异质同价的资源，忽视了优秀教师及其所在学校在教师配置后的合理收益权；第三，忽视了教师人力资源配置过程中产生的交易成本及其承担主体问题。

目前，对教师资源配置问题的研究主要从配置的政策和配置的结果两个角度展开，其中大多数是从教师人力资源均衡配置的结果角度出发，用教师人力资源配置的数量结果替代教师资源配置的效率，完全忽视了教师资源配置过程中的质量和结构问题。从对教师资源配置的政策分析来看，更多关注的是政策的执行过程及其“政治”效应或社会效应，忽视输出学校的组织效应和输出教师的个人满意度。虽然也有研究关注到教师交流政策的合法性问题及其相关政策结构问题，但是没有从教师人力资源的产权性质角度对教师均衡配置过程的内在逻辑进行深入研究。

2.基于产权的教师人力资本配置分析具有创新价值

教师人力资本具有产权特性，即教师人力资本具有所有权、使用权、支配权、收益权等特性。从学理上看，教师人力资本所有权属于教师本人，政府和学校可以通过协议或合同的方式购买其使用权，在合同期内，学校有一定支配权；而教师人力资本使用的收益，表现为外部收益（学生的发展、教育的发展）和内部收益（学校增值、教师增收），则是由作为人力资本所有者的教师及人力资本的投入者——政府、条件提供者——学校和政府共同所有。义务教育教师资源配置过程本质上是一种教师人力资本产权配置过程，具有经济性或市场性。政府、学校、教师承担不同的责任和义务，政府作为义务教育服务的提供者，除了有计划地配置教师外，还需要为薄弱中小学的公共教育服务买单；教师输出学校既有社会责任去帮扶薄弱学校和农村学校，也需要得到合理补偿，因为优质资源的输出对学校是一种损失，这种补偿主要由政府来承担；交流的教师，由于付出了更多的劳动和损失了已有的利益，需要得到合理的补偿。

目前在教师配置过程中，由于教师人力资本的产权不明晰，教师交流或轮岗是一种基于外部需要的政治任务或学校的道义责任，教师输出学校及输出教师积极性和主动性不足、派出教师有效利用率不高现象大量存在。通过产权理论来指导教师资源配置可以产生更高的效率。因为教师人力资本产权并不只赋予主体权力，更强调各产权主体的权、责、利的统一；不仅强调了义务教育教师交流中的责任关系，也关注到了利益关系，即产权主体拥有与其权利相对应的预期收益；责任关系突出了约束作用，而利益关系则强化了激励作用。通过对教师人力资源配置过程中的各主体——政府、学校和教师的产权分析，对产权界定的合理性进行讨论，可以在配置过程中对各主体进行激励和约束，保证教师均衡配置顺利进行，最终实现各主体的收益预期，进而促进教师配置效益的最大化。

二、产权结构：教师人力资源配置的理论逻辑

巴泽尔认为“个人对资产的产权由消费这些资产、从这些资产中取得收入和让渡这些资产的权利或权力构成”[4]。人力资本产权既具有产权的一般特征，如排他性、可分割性、可转让性等，又具有符合“人力”的特殊性，如个人占有的天然性、运用主体的唯一性、价值实现的自发性、使用的激励性与增值性、产权残缺的自贬性、收益的外部性与长期性[5]。因此，教师人力资本产权的交易过程，既要考虑各产权主体之间的关系，又要考虑到教师人力资本产权的特殊性。

1.教师是人力资本所有权的主体

由于人力资本的特殊性，人与其人力资本不可分割，因此，人天生就拥有其人力资本的所有权，并且无法转让[6]。所以教师是人力资本所有权的主体，实际学校所拥有的只是教师人力资本的使用权。教师人力资源的配置过程，必须要考虑教师作为人力资本所有权主体在产权交易中的作用。即便政府或学校拥有教师人力资本的使用权，在实际工作中，教师对于人力资本的运用也具有主动权，教师人力资本的价值实现与教师本身密不可分。因此，在考虑各产权主体之间产权关系时，也应考虑教师本身在产权交易过程中的问题，例如教师的意愿问题，如果在配置过程中违背了教师的意愿，那么即便均衡配置的结果达到了，教师人力资本也不会发挥出它的最佳效果。但是传统观念认为教师的人力资本所有权属于学校或政府，这就导致了政府在使用政令的方式推进教师人力资源均衡配置时，忽视了教师的所有权主体地位，使得政策施行受阻或教师的人力资本不能发挥最大效用。

2.教师人力资源配置使学校之间发生了产权交易关系

教师人力资源均衡配置的过程，其实就是由教师人力资源占优的地区或学校向教师人力资源相对薄弱的地区或学校转移优质的教师人力资源的过程。教师人力资源配置过程如果由市场来主导，则会进一步拉大教师人力资源的差距，因为市场遵循的是效率原则，会使优者更优。如果要进行教师人力资源均衡配置，必须由政府遵循公平原则来主导配置过程，如此一来，教师人力资本产权交易过程就成为了一种政治行为。目前对于教师人力资源配置过程在某种程度上只强调了其政治性，而忽略了其产权交易的本质。

无论是城乡均衡、区域均衡还是校际均衡，教师配置的基本单位都是学校，合同学校是教师人力资本的使用者，教师交流到别的学校，其人力资本的使用权发生了转移、收益权进行了让渡。因此，由优质学校向薄弱学校转移优质教师人力资源的过程就是学校之间的产权交易过程。由于是产权交易行为，还应涉及交易成本及其补偿的问题。在这个过程中，优质学校应当获得教师人力资本使用权和收益权让渡的交易成本的补偿。由于薄弱学校财力有限和义务教育的公共性，需要政府来承担补偿的角色。因此，教师人力资源配置过程可以认为是教师人力资本产权的学校交易和学校与政府的交易过程：政府从优质学校购买教师人力资本产权，然后再让渡给薄弱学校。

3.产权的激励是教师人力资源配置效率的根本保证

为了使教师人力资源均衡配置更具自发性和长效型，应充分发挥产权的激励作用，主要通过明确配置过程中涉及的各产权主体所具有的收益预期，以及制定保证各主体能获得其收益的政策法规来实现。教师的预期收益主要可以分为两部分：非物质收益和物质收益。非物质收益主要包括自身教学专业水平的提高、荣誉等方面，实现教师在配置过程中人力资本的增值；物质收益主要体现在经济收益上，如工资补偿、特殊奖励、伙食和交通补助等方面。政府的预期收益主要体现在实现义务教育均衡发展所获得的大量外部性和政府的公共教育服务的责任。对于优质学校，其预期收益主要表现在政治收益、无形资产（例如名誉）的收益和政府补偿等方面；而薄弱学校的预期收益主要体现在学校教学水平和质量的提高，可以让更多学生享受高质量的教育等方面。目前，许多地方将交流作为职称评定的条件，这种捆绑式的交流扭曲了教师人力资本产权的本质，混淆了职称评定的人力资本文化属性和教师交流的人力资本经济属性。

三、产权配置：促进义务教育师资高水平均衡的对策

合理配置教师人力资本产权的含义包括三个方面：第一，增强对教师人力资本产权特殊性的重视，强调以人为本，不能把教师人力资源当作“物”类资源进行配置；第二，优化产权结构，对于目前产权构成中不合理的部分进行重新界定，合理分配产权收益，共同分担产权风险；第三，明确政府在义务教育阶段教师人力资源配置过程中的主要责任。高水平师资均衡则意味着薄弱学校的师资得到更大改善，学校之间的师资差距缩小。因此，为了促进教师人力资源高水平均衡的实现，具体应通过以下几个方面进行。

1.明确教师是其人力资本所有权的主体

我国《教师法》第十七条规定：“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任”[7]。2014年9月，为了落实十八届三中全会精神，教育部会同相关部委，研究制定和出台了《关于县（区）域内义务教育学校校长教师交流的若干意见》，教育部将在五个方面加大推进校长教师交流轮岗的改革力度，其中就包括“建立‘县管校用’的义务教育教师管理制度，由县级教育行政部门会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流”[8]。由此可见，不管是《教育法》还是新出台的《意见》都未把教师当作其人力资本所有权的主体，而是认为学校或政府才是教师人力资本所有权主体。

教师“人事”管理属于传统的行政管理范畴，有悖于现代公共管理的理念，也与教师作为专业人员的法律地位不符。教师由“学校人”变成“系统人”并没有改变教师人力资本“单位所有”的误区，事实上，强行将教师人力资本所有权界定给政府或学校，忽视了人力资本与其载体的不可分割性，并不利于教师人力资源的自由流动。“不求所有，但求所用”才应该是学校和政府对教师人力资源的正确态度，实现教师与学校和政府之间关系的转变，由单位所有的身份制转变为相对自由的契约制，使教师与学校和政府之间的关系不再是管辖与被管辖的关系，而是成为一种合作关系，这种合作关系背后需要有契约作为约束，也就是通过法律来明确教师对其人力资本所有权的主体地位。

2.明确教师人力资本收益权及其保障机制

关于教师人力资本收益权需要明确两个问题：第一个问题是教师本身是否拥有其人力资本产权的收益权。根据西方产权经济学理论，一般对人力资本收益权的界定依据是“谁投资，谁受益”原则。在优质学校教师的人力资本形成过程中，首先是教师本人对其人力资本进行的投资，例如进行各项学习等；其次是政府对教师人力资本进行的投资，例如上学时给予补贴、工作后发放工资等；最后也是最容易忽略的是优质学校对优秀教师的培养也进行了大量投资，例如优质的工作环境、额外的福利补助等。同时，优秀教师相对于一般教师，其人力资本拥有更大的收益，所以优质学校对于优秀教师人力资本的收益权更为重视。由此可以看出，教师人力资本的收益权主体应包括教师本身、政府和优质学校。

教师和优质学校的收益需要通过产权界定来保障。教师人力资源均衡配置后产生的收益，应当将一部分内化为教师收益，实现教师对其人力资本的收益权，消除由于产权残缺导致的人力资本的自贬性。对于优质学校来说，或许可以类比运动员在俱乐部之间的转会行为。众所周知，优秀运动员转会过程中，运动员的新俱乐部需要向之前的俱乐部支付一定的转会费，而转会费的高低取决于运动员的竞技水平，这其实就是买断运动员之前所在俱乐部的收益权。优秀教师向薄弱学校流动很像优秀运动员转会的过程，政府根据其教学水平的高低，向优质学校支付一定的额外费用，对优质学校前期在优秀教师人力资本上的投资给予补偿。

第二个问题是教师应当具体获得多少收益。这涉及到教师人力资本量化、教师人力资源均衡配置的收益量化和人力资本投资量化的问题，其中人力资本和外部性收益很难量化，因此，对于教师收益多少问题还有待于进一步研究。

3.明确政府在公立学校教师人力资源配置过程中的主体责任

教师在不同学校之间的配置差异，并不仅仅是教学水平高低的差异，而是在不同学校之间的结构性配置差异[9]。由于教师资源的学历、职称、年龄、性别等结构不同，并不是任何优势学校和薄弱学校之间的教师流动都能有效带动薄弱学校的发展，政府应当根据每所学校教师资源结构的特点，制定与其对应的教师资源配置方案。如果假设每个人都是理性经济人，那么他们的行为准则就是保证其收益大于（或等于）成本。因此，为推动教师资源配置顺利进行，应保证教师在配置过程中的收益大于或等于其成本，这里的成本和收益不仅包括可以货币化的成本和收益，也包括无法货币化的、心理方面的、精神方面的、事业发展方面的成本和收益[10]。而降低教师在资源配置过程中的所需成本或增加其获得收益都需要政府负主体责任。

首先，政府应根据需要合理让渡教师人力资本使用权，做好教师资源结构和人力资本需求的分析，根据不同资源结构和需要来提供人力资源库和教师人力资本交流规划。对于薄弱学校的不同资源结构和需求，调配不同水平和专业的教师人力资本来进行配置。

其次，在教师人力资源均衡配置过程中，外部性的最大受益方是政府，因此政府应承担配置过程中各主体的主要补偿责任，以此来实现外部性的内部化，主要包括向优质学校购买教师人力资本使用权时应支付的交易成本和在教师人力资源配置过程中所产生的各项交易费用。例如，优质学校由于教师人力资源的转移需要进行新教师的招聘和培养所产生的优质资源建设费用；优秀教师的人力资本开发费用；优质学校编制补编的问题；教师工作地点的转变导致上班时间增加、交通运输费用增加等。

参考文献

[1] 曲铁华，马艳芬.义务教育师资均衡发展的对策研究[J].东北师大学报，2005（5）.

[2] 田汉族.刚性教师交流制的实践困境与法律思考[J].教师教育研究，2011（1）.

[3] 安雪慧.县域内城乡义务教育教师资源配置差异和政策建议[J].教育发展研究，2013（8）.

[4] Y·巴泽尔.产权的经济分析[M].上海：上海三联书店，1997.

[5] 黄乾.人力资本产权的概念、结构与特征[J].经济学家，2000（5）.

[6] 张玉柯，刘志刚.人力资本产权界定及其经济学意义[J].河北大学学报：哲学社会科学版，2009（1）.

[7] 中华人民共和国教师法[EB/OL].（2006-02-17）[2009-06-12].http：//www.jyb.cn/jyzl/jyfg/fyfl/t20060217_10595.htm.

[8] 教育部.三至五年我国县域校长教师交流成常态[N].中国教育报，2014-9-3.

[9] 周彬.中国城乡教师均衡配置的实证分析[J].教育理论与实践，2009（7）.

[10] 叶忠，王海英.教师城乡交流的成本收益分析[J].教育科学研究，2009（2）.

[作者：田汉族（1964-），男，湖南临澧人，首都师范大学学前教育学院副院长，教授；王子行（1988-），男，山东潍坊人，首都师范大学教育学院在读硕士研究生。]