上半年安全生产工作总结及下半年工作打算

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算（共7篇）

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 篇1

市安办：

今年以来，我局深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市有关安全生产的会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续开展“安全生产年”活动，加强安全基础建设，强化安全责任落实，加强依法监督检查，有效地防范各类事故的发生，确保了安全稳定。现将我局XX年上半年安全生产工作汇报如下：

一、XX年上半年安全生产工作落实情况

（一）落实安全生产目标管理责任制

加强组织领导。今年来，我局安全生产工作始终坚持“党组领导，落实责任，群防群治”的工作思路，按照党组分工责任制，主官亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，充分发动职工、依靠干部职工，责任到人，形成自上而下重视安全生产的良好氛围。坚持年初有计划，每月有检查，每季有例会，每半年有总结。针对领导班子成员调整情况，及时调整安全生产领导机构，落实专职安全员和义务消防队，形成了上下齐抓共管的局面。

强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初，各县（市）区水利局主要领导与所属单位全部签订了安全生产责任书，基层单位与其下属单位均签订了安全生产工作责任书，做到责任到人，任务明确，形成各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。

落实监督检查。今年来，我们坚持定期不定期的安全生产检查，采取自查与普查相结合，单位内查与市局抽查相结合的方法。今年来，分别于3月、5月在全市水利系统开展了二次安全生产大检查，发现问题限期整改。特别是针对防汛备汛情况和存在的问题，采取积极措施，落实水库安全防范工作，加强除险加固工作，落实防汛安全责任制，修编水库防洪应急预案，落实防汛物资和抢险队伍，加强汛期值班和监测预警工作，确保防汛安全。

（二）继续开展“三项行动”、“三项建设”

实践证明，开展“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动）、“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设）是做好安全工作的一个重要举措。在去年开展此项活动的基础上，我们专题召开会议总结，听取了各单位“三项行动”、“三项建设”开展情况汇报，总结通报了活动开展情况，对下一阶段的工作进行了再安排、再部署，并提出了更加明确的要求，有效地促进了全市水利安全生产工作。

（三）深化企业主体责任落实，强化安全管理和监督

为深入推动全市水利企业更好地落实安全生产主体责任，从XX年2月起，我局第一轮分三步对全市水利企事业单位安全生产现状进行了级别评定，针对不同级别的水利企事业实施分类指导、治理隐患，健全长效机制。按“属地管理”原则，县（市、区）水利局对水利企事业自查自评情况进行现场评估上报，对企事业进行现场复核、检查、指导。我们及时总结了级别评定经验，研究解决评定过程中存在的问题，加强了责任落实的检查。目前，我市水利行业被评为a级的企事业6家，b级的企事业27家，没有被评为c级、d级的企事业单位。

（四）深化依法监管，持续打击非法违法行为

在去年8月15日至10月31日我市水利系统集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的基础上，继续深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。按照省水利厅和市安委办关于开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的统一部署，我局高度重视，针对全市水利系统的实际情况，积极开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动。加强领导，落实责任。围绕打好“五大战役”，实现跨越发展这个中心，主动融入，主动服务，切实把严厉打击建筑施工非法违法行为作为贯彻落实加强安全生产“一岗双责”、推动企业安全生产主体责任落实的有力措施和重要抓手，由局主要领导负责，分管领导具体抓，严格责任分工，周密部署，强力推进，特别是针对水利建设行业特点，加强工作指导和推动，强化专项整治措施。制定方案，突出重点。我们认真研究制定了严厉打击建非法违法行为专项行动具体实施方案，明确了以打击五种建筑施工非法违法的行为为重点，分阶段组织实施，6月5日前为部署发动阶段，6月上、中旬为集中打击阶段，采取突出检查、跟踪检查等多种形式，对各类非法建筑施工行为进行集中打击，对涉及非法违法建筑施工行为的企业和个人给予严肃查处；6月下旬为检查督导阶段，市水利局组织七个检查组对全市各县（市）区和局属单位汛前安全检查发现的问题及非法违法水利建设施工行为进行督查整改落实，确保了“打非”专项行动取得实效。加强协调，联合执法。今年来，我局与市边防支队签订了联合执法机制，集中全力开展打击非法采、运、堆砂活动的整治行动，坚持全时段、全方位、不间断的对*江下游水域进行巡查，共出动巡查船艇187艘次，执法队员2696人次，执法车辆213车次，抓获违法违规采砂、运砂船舶44艘；岸滩执法25次，查处20多处违法吹砂点。在查处力度上，做到“三个一律”即：违法违规采运砂船舶一律扣押，无证、无主船舶一律没收拆解，无采、运砂证的一律从重处罚。

（五）深化水利行业领域安全专项整治

我市水利系统认真开展安全生产专项整治。一是开展消防安全专项整治。根据市政府办公厅统一部署，从年初至XX年底，在全局集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，全市水利系统均制订了活动实施方案，严密组织实施。重点组织对在建水利工程施工工地、人员密集场所、危险化学品企业、“三合一”场所开展火灾隐患排查整治，积极改善消防安全环境。二是开展汛前安全专项检查。市县水利、防汛部门从今年2月开始，先后2次组织汛前安全大检查，采取水利工程管理单位和乡（镇）自查，县水利局复查，市水利局重点抽查的办法，按照“九查七定”的要求，重点抓好水库安全、重要防洪工程、在建工程、病险工程的安全检查。对查出的安全隐患，逐一登记造册，按照分级管理原则，下达整改通知书，设定汛限水位，并对实施整改情况和制定度汛方案跟踪检查，确保度汛安全。市防汛抗旱指挥部针对市直有关单位领导的变动情况，重新调整落实了防汛指挥组织机构，落实县、乡、村和各部门领导的防汛防台风责任制，落实水库、堤防、水闸的防汛责任人，将全市小

（一）型以上水库、城区防洪堤和万亩片江海堤防防汛责任人名单在媒体上公布，接受社会监督，增强防汛责任人的责任感和紧迫感。确保责任落实纵向到底，横向到边，进一步规范工作程序，明确各部门的职责和任务，提高防汛抗旱的整体效能。

（六）认真开展“安全生产月”活动

精心组织，务求实效。我局于6月初专门召**全例会，传达市局和省水利厅安委会的有关精神，对“安全生产月”活动主题“安全责任，重在落实”进行了宣讲。局专门制订了“安全生产月”活动方案，成立了安全活动领导小组，全面负责活动的组织领导，做到有安排、有部署、有检查，有落实，紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的总体部署，以强化落实企业安全生产主体责任为重点，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，全面加强安全监管和安全管理，坚决防范重特大事故的发生，进一步提升安全生产总体水平。广泛宣传，积极弘扬安全文化。围绕活动主题，我市水利系统继续推进安全文化“五进”活动，积极组织动员广大干部职工广泛开展“生命之歌”、“红歌”优秀歌曲学唱、传唱等活动，各单位讲授了一堂安全知识课，开展了一次应急救援演练，组织了一次安全警示教育，开展了一次安全知识普及活动，张贴了宣传标语，悬挂横幅，出了黑板报，使安全宣传工作做得有声有色。6月12日组织所属单位积极参加全市在五一广场举办的“安全生产宣传咨询日”活动和“平安是福”安全文化“五进”活动。6月下旬，局举办了一期安全生产知识培训班，组织干部职工进行了安全生产知识考试，参考率达到100%。同时认真开展“安康杯”竞赛和创建青年安全生产示范岗活动。切实开展应急演练活动。6月15日至20日，全市水利系统根据水利工作实际，积极组织开展应急演练活动，以完善应急预案内容，提高应急预案的针对性、可操作性和时效性，提高应对生产安全事故的能力。同时积极普及安全生产科普知识，提高群众的安全防范意识和应对紧急情况的能力。落实责任，建立长效安全机制。我们以安全生产月活动为契机，认真开展事故隐患排查治理整改活动。着力解决在安全生产制度建设、管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。突出了以防汛抢险、病险水库除险加固、水利施工安全等为重点，开展形式多样的安全生产隐患排查工作，对发现的问题，明确整改责任人、整改时间、措施，确保整改到位。通过开展“安全生产月”活动，起到了以月促年的作用，为实现今年水利安全生产目标奠定了良好的基础。

二、存在的问题

我市水利系统安全生产工作虽然做了大量的工作，也取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，一是防汛资金不足，加之部分行洪河道只采砂，不回填治理，造成河道内大坑大洼严重，给汛期行洪造成严重影响；二是水利系统安全管理名目繁多，量大面广，对安全生产的资金投入不足，个别单位管理协作还不完善；三是个别人员安全意识还不够，安全管理难度大。这些问题还需要在今后的工作中认真加以解决。四是安全管理机制还需要进一步理顺。

三、下半年工作打算

认真贯彻市委、市政府和省水利厅安办有关安全工作的指示精神，严格落实安全责任，强化安全生产目标管理，加大安全督查，狠抓防范措施落实，加大对安全生产基础投入，为我市水利系统的又好又快、安全发展做出积极努力。

一是抓好安全隐患排查治理。隐患不除，事故难绝，要加强病险水库和小型水库、水闸、海堤、农村水电、水文监测和水工机电设备等重点领域和汛期等重点时段的安全生产监督检查。建立重大安全隐患挂牌督办制度。对于重大安全隐患，各单位要明确整改责任人，切实落实整改措施和整改资金，限期进行整改，整改之前和整改过程中，要制订应急预案，坚决防止事故发生。加快老旧水利设施、设备的更新改造力度，尽早消除安全隐患。

二是建立和完善安全生产相关制度。要建立安全生产举报制度、安全生产工作通报制度、安全生产约谈制度、局机关有关处室安全生产监管职责分解制度和安全生产问责制等，建立安全生产激励和约束机制。加强安全事故报告和查处督导力度。加快落实水利建设项目安全设施“三同时”制度，开展安全评价工作，培育和规范安全生产中介机构和人员资质资格管理。

三是强化安全基层基础。加快安全技术推广应用和应急救援建设，加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训。进一步加大安全投入，落实安全经费，建立健全安全生产监管机构，配备专业管理人员，努力建设素质高、能力强、作风实的水利安全生产监管队伍。

四是要进一步推进长效机制建设。要修订和完善“十二五”安全生产规划，建立健全安全生产定期分析制度，构建安全防范体系，建立健全考核奖惩机制，促进安全生产各项措施的落实。

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 篇2

1 2009年上半年生猪生产特点

1.1生猪价格明显下降

2009年初, 受元旦、春节消费需求上升拉动, 生猪价格有所反弹, 据监测, 当时仔猪价格24.96元/kg, 待宰活猪价格13.16元/kg, 猪肉价格20.75元/kg。春节过后, 生猪价格急转直下, 并持续走低。6月份仔猪价格为20.56元/kg, 待宰活猪价格9.32元/kg, 猪肉价格14.7元/kg, 与春节前相比, 分别下降17.6%、29.2%和29.1%。由于辽宁省生猪预警信息的及时发布, 使生产者有计划的进行调整, 减缓了价格跌幅, 仔猪、待宰活猪和猪肉价格均在全国平均线以上。

1.2生猪成本继续走高

主要是饲料成本居高不下, 目前玉米价格1.62元/kg, 豆粕价格3.5元/kg, 与年初价格相比, 分别增加9.9%、0.5%, 并有进一步抬头迹象。

1.3生产效益持续走低

2008年上半年, 辽宁省猪粮比价在9.56∶1～11.6∶1之间波动, 养殖户养1头猪可获利200元左右。2008年6月到12月, 猪粮比持续下降, 到12月份虽然有所回升, 但春节后又呈持续下降趋势。据测算, 目前饲养1头育肥猪的成本约千元左右, 外购仔猪育肥养殖户每头猪要亏损百元左右, 自繁自养的规模养猪场在盈亏平衡点上运营。

1.4部分饲养户退出, 生产能力有所降低

据到省内各市调查了解, 半年来养殖效益的持续下滑使部分饲养场、养殖户纷纷放弃养殖或降低存栏规模以减少损失。

2原因分析

2.1固有周期波动的结果

辽宁省生猪生产波动周期为3～4年, 从上世纪70年代以来, 共经历5次较大波动, 而从2006年6月到现在是第5个波动周期, 从去年下半年到现在, 处于本个波动周期中的下滑期。

2.2生产基数偏高, 产能集中释放

从2007年开始, 生猪价格持续20多个月高位运行和各项扶持政策的落实, 极大地刺激了广大农户养殖热情, 大幅扩大存栏, 导致全省生猪存栏特别是母猪存栏居高不下。2008年年末全省能繁母猪262.37万头, 占存栏生猪比重达16.9%, 这一指数已高于国家总体水平, 母猪产能2009年上半年的集中释放, 导致大批生猪上市, 供应量明显大于需求量。

2.3受金融危机影响, 猪肉需求不旺

去年下半年以来, 国际金融危机持续蔓延, 对我国经济负面影响逐步显现, 内需减弱, CPI逐步回落, 国内农产品价格普遍下行。并且劳动密集型企业用工及外出打工农民锐减, 导致猪肉需求不旺。

2.4集约化程度偏低, 养殖水平有待提高

近年来生猪生产的几次大波动的根本原因在于生猪养殖业集约化程度不高。根据农业部的近年调查显示, 全国规模养殖场 (户) 的养殖量占总养殖量的43%, 而生猪散养户的养殖量占总养殖量的57%。养猪产业有其较长的生产周期, 而大批散养户对市场预见能力较差, 在效益好时盲目补栏, 往往缺乏长远考虑, 片面追求数量, 而养殖科技含量、种猪品系、存栏结构、饲养管理等产业“软件”并未随着养殖规模提高而提高, 可以说当前产业结构的松散组成、对市场预期不准及“软件”不强是养殖波动的内在因素。

3 2009年下半年生猪生产形势展望

3.1国家收储猪肉, 暂缓需求低迷态势

一般来讲, 随着夏日到来, 炎热的天气将抑制猪肉消费, 导致生猪价格进入一年之中低谷。但6月份由于生猪价格持续走低, 猪粮比价连续4周低于6∶1的生产盈亏平衡点, 国家根据年初六部门联合发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案》而启动了三级响应机制, 启动国产冻猪肉收储。从目前效果来看, 收储政策的实施已使部分地区生猪价格下滑势头有所遏止, 虽然收储数量不大, 但一定程度上稳定了养殖信心, 调节了市场预期。国家调控预案的实施暂缓了当前供过于求态势, 但也应清醒地认识到, 当前生猪市场供过于求的基本态势并未完全扭转, 认为猪价会继续大幅上升观点过于乐观。

3.2生猪出栏保持平稳, 产能恢复合理

目前, 虽然大部分农户及规模场进行了调整, 将逐步使生猪养殖的产能渐趋合理, 但母猪猪群数量相对变化不大, 所淘汰母猪多为低产老龄母猪, 母猪所占生猪比例依旧偏高, 仍然保持较高产能, 产能调节比较缓慢。生猪生产较长的周期决定了调整效果的延后性, 诸多因素决定了产能调节对猪价影响效果需要一定时日, 而下半年生猪出栏量将继续保持如同上半年稳定供应量。

3.3生猪价格筑底震荡, 年终或能回升

生猪供应将保持上半年势头, 而炎热天气将使需求低迷, 估计下半年生猪供求关系基本会维持目前状况, 生猪价格在下半年大体将趋于平稳而小幅震荡。而在国庆、中秋、元旦、春节等节日消费拉动下, 价格极有可能继续回升, 下半年养殖利润比照上半年应该有所起色。

3.4产业构成逆市调整, 生产水平进一步提高

近年来, 生猪生产的波动及养殖户出现的亏损, 使很多散养户退出养猪业, 规模化饲养场则凭借其抗市场波动能力强而存留并发展壮大, 可以说规模养殖是现今生猪市场的现实选择, 其所占比例逐步增加是当今发展趋势之所在。近年疫病考验及产业低迷行市, 将促使广大规模养殖大户去改变过去粗放式的饲养方式, 着力苦练“内功”, 提高技术水平, 着力做精做强, 优化养殖结构, 改善种系品质, 强化饲养管理, 从而促进发展方式的转变和生产力水平上升, 为生产形势中远期回暖, 生猪稳定供应及整个产业长远的稳定健康发展奠定基础。

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 篇3

“一年涨、一年平、一年跌”的猪肉价格一直以来被称为“三年走势”，然而２０１２年有些反常，相对而言吃猪肉比吃蔬菜还要“实惠”，这是当前全国许多地区老百姓对猪肉价格下跌最直观的反应。在经历２０１１年火箭式上涨之后，２０１２年生猪价格转而掉头下跌，并未出现百姓和养殖户预期的“平局”，也未像很多人年初预测的那样，随着５月的到来而进入上升通道。虽然６月以来猪价出现小幅回弹，但仍连续第１２周处于生猪养殖盈亏平衡点下方。统计监测的数据显示，生猪和猪肉价格仍在“探底”，２０１２年６月２５日，全国生猪出栏均价跌至１３．６２元／ｋｇ，同比下降２７％；全国猪粮比跌至５．１∶１.0，一些地区养殖户开始出售能繁母猪，很可能为后市生猪价格波动埋下伏笔。

１ ２０１２年上半年国内生猪市场概况

２０１２年春节后，国内猪肉需求大幅下降，虽是季节性规律，但２０１２年跌幅明显较往年大，终端消费低迷不振，与此同时，轮储、放储和猪肉进口的量增价扬对生猪市场的冲击也较大。目前生猪行情的阶段性底部特征已经出现。

（１）猪价“跌跌不休”，肉价并未明显下降。２０１２年春节后，受生猪生产周期性波动影响，生猪价格“跌跌不休”。６月１０日，全国生猪出场平均价格跌至１３．３３元／ｋｇ。可价格调查监测资料显示，直接影响ＣＰＩ的猪肉零售价与生猪出栏价的联动性并不完全一致。肉价随着猪价下调的同时，猪肉零售价格依然坚挺。自２０１１年９月以来，全国生猪出栏价已由高峰时的１９．５６元／ｋｇ下降至２０１２年６月３０日的１３．５７元／ｋｇ，降幅已经超过了３０％，猪价已基本跌回到２０１１年初的水平（图１）。与此同时，全国猪肉零售价格由2011年９月高峰时的２８．７９元／ｋｇ下降至６月３０日的２４．０３元／ｋｇ，降幅仅为１７．５％。和生猪价格相比，猪肉零售价格反应明显滞后。

（２）生猪存栏略有减少，能繁母猪仍居历史较高水平。２０１１年下半年生猪价格增长较快，养猪户大都赚了一笔钱，这也吸引了不少养殖户从２０１１年１１～１２月开始大规模养殖，加之猪病形势较为平稳，成活率较高，造成２０１２年生猪市场供应量持续增加。据农业部统计数据，截至２０１２年３月份全国生猪存栏４６ １６７万头，同比增长５．４６％，能繁母猪存栏４ ９５４万头，同比增长４．０４％。农业部公布的２０１２年４月份４ ０００个监测点生猪存栏信息显示，４月份生猪存栏量较上个月增加０．３％，比２０１１年同期增加５．５％；其中，能繁母猪与上月量持平，较２０１１年同期增加６．４％。２０１２年６月２５日，农业部公布了２０１２年５月份４ ０００个监测点生猪存栏信息，５月份生猪存栏量较上个月降低０．４％，比２０１１年同期增加４．２％；其中，能繁母猪与较上个月降低０．１％，较２０１１年同期增加５．９％（图２）。

从生猪生产关键要素来看，全国能繁母猪仍保持较高水平（图３），如不发生重大疫情，能保证后期生猪生产发展动力。

（３）猪粮比价跌入“黄色区域”。２０１２年初以来，国内玉米、饲用小麦、豆粕价格逐月走高，目前均处于历史较高水平。与之形成鲜明对比的是，猪肉及禽蛋价格持续走低。饲料用粮价格持续上涨增加了养殖成本，养殖效益下降，养殖业也从２０１１年的盈利高峰跌入亏损的困境。４月初猪粮比跌破了６∶１的盈亏平衡点，标志着生猪养殖已经步入亏损区间。数据显示，６月２５日全国玉米批发平均价格２．６７３元／ｋｇ，环比上涨４．７％，较年初上涨１５.0％，同比上涨１３．２％。同期仔猪价格也在持续攀升。另外，油价上涨、工资水平提高、水电费以及防疫费用增加等均增加了养殖成本。６月２５日猪粮比价已跌至５．１∶１.0，同比下跌２．８个百分点，已处于“黄色区域”。根据国家发改委出台的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》规定，当猪粮比价在５．５∶１～５．０∶１，表明猪价中度下跌，政府将加大商业储备。

２ 猪市回暖乏力原因分析

综合分析，猪肉消费力下降、生猪出栏增加、冻肉的大量进口等因素导致了２０１２年上半年猪价持续下滑。

（１）夏季国内肉品消费进入淡季。进入６月以来，受炎热天气影响，猪肉及其制品消费持续低迷；暑假来临学校食堂猪肉消费减少；近期禽肉价格仍处于低位区间，部分低收入群体对禽肉购买意愿加强，影响猪肉的消费。

（２）生猪业出现“阶段性过剩”。２０１１年生猪行情利好，养殖收益增加在一定程度上刺激了养殖户的补栏积极性，各大型养殖企业也在圈地、扩大产能，因此母猪存栏基数是有所增长的，对应２０１２年上半年生猪出栏量有所增加。但现在生猪产能不是持续性过剩，而是阶段性过剩，是由需求导致的。随着２０１２年春节以来人民币升值，国产生猪的价格比国际上高出１／３，进口生猪量同期增长１．１倍，这就抑制了市场对国内生猪的需求，而且受国内宏观经济影响，生猪需求量下降。

（３）冻猪肉收储政策作用被进口猪肉增加抵消。２０１２年５月我国猪肉及其副产品进口实际到港６．２４万ｔ，环比增长３６．２４％。其中，５月我国鲜冷冻猪肉进口量４．８６万ｔ，同比增加１４５．３２％，环比增加１６．１１％。值得注意的是，自2012年５月以来展开的前两轮中央生猪冻肉收储总量仅在６万ｔ左右，而近５万ｔ的单月进口量已基本抵消政策面收储对于市场的支撑。

３ ２０１２年下半年市场行情展望

根据往年的猪价情况分析，端午节（2012年６月２３日）将是猪价的分水岭。往年端午节前猪价都还比较稳定，端午节之后才会出现波动。而2012年因为生猪价格下跌，不少养殖户正“囤积”生猪等待猪价上涨，接下来生猪出栏可能还会增多，生猪供应依然充足，价格仍有继续下降的空间。有数据显示，２０１２年３月底全国千家养殖企业生猪总存栏量处于历史最高水平，且能繁母猪存栏比例高达１０．６６％，预示后期生猪供给充足；仔猪存栏比重３２．９８％，较２月底、１月底分别下降０．３２、０．１９个百分点，预示７月份育肥猪供给量较５、６月份小幅下降。目前来看，饲料用粮价格上涨趋势还在持续。但是随着饲料用粮供给的增加，饲料价格存在着回调的可能。2012年6月后小麦上市，小麦供应增加趋势明确。玉米、大豆种植面积大幅增长令增产预期得到强化，国内大豆供给也将随着国内临储库存的轮出而增加。随着供给的增加，国内饲料用粮市场供需趋紧的状况将有所改善。

农业部畜牧司监测分析处的相关负责人指出，２０１２年１～５月份，全国生猪平均存栏量同比增长５．３％，仔猪平均存栏量同比增长３．２％，能繁母猪存栏量连续两个月同比增幅超过５％，这意味着２０１２年下半年乃至２０１３年上半年，生猪的供应仍然极为充足，猪价面临较大下行压力。总体来看，在全国生猪存栏增加的背景下，若不出现严重疫情，２０１２年猪价整体低于２０１１年，全年生猪价格可能呈“Ｗ”形走势，生猪养殖全年可实现盈利，不会出现大面积宰杀母猪现象。预计在这轮生猪抛售风波过后，生猪出栏量减少到一定程度或将支持生猪价格出现反弹。生猪价格取决于供求关系和饲料成本两大因素。受到人工成本及饲料涨价等因素的影响，猪价不可能一路下跌。按目前的形势来看，７、８月份是传统消费淡季，虽然２０１２年春节期间全国各地都出现了生猪流行性腹泻，导致了一批仔猪死亡。而这批仔猪的出栏时间恰恰是在７月份，供应量的减少或许会影响价格变化。但对于短期猪市仍应保持谨慎乐观。因此，预测７月整体生猪行情将仍在震荡中调整，并伴有阶段性上涨可能。建议养殖户保持理性补栏，控制存栏量，防范价格下跌带来的经营风险。９月份后，随着天气转凉、节日增多，猪价有望小幅回升。１１～１２月份很可能是２０１２年的峰值。但全国均价突破９元的可能性仍然十分渺茫。

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 篇4

工作打算

xx年年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算

xx年年上半年，我区建设安全生产工作，在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下，以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导；坚持“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕着年初确定的“重基层，抓源头管理；强监 管，抓过程控制；落实责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，以贯彻落实国务院、、为重点，强化施工企业的安全生产主体责任，强化各级建设行政主管部门的安全生产责任，强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，加大事故隐患整改力度，强化安全生产教育培训力度等工作，全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报：

一、建筑施工事故基本情况

今年1-6月，全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起，死亡8人，事故起数和死亡人数与xx年同期持平。

事故类别主要是高处坠落、起重伤害、坍塌、触电、物体打击

二、上半年做的主要工作、加强组织领导，完善工作机制。

1、认真落实自治区人民政府中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起，自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人；对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地区安全生产工作的思路，明确职责，落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全生产工作。

2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规，以观念转变为先导，实现管理 方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全 生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。

3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求，于今年3月初和7月初，组织召开了由建设系统安全生产委 员会主任主持的安全生产委员会会议。会上，分析通报了xx年建筑施工和市政公用事业安全生产情况；讨论 了二○○六年建设工程安全生产工作的思路；传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和加强安全生产工作的建议，通报分析了xx年年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况；听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报；讨论修改了安全生产管理委员会工作规则；并要求各地健全各级安全生产委员会；研究部署了xx年年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。

4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制，建设厅又组建了建设厅安全生 产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室，建立起各司其职，各负其责 的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。、强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。

1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动，将、和的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组；每个作业人员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

2、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头，安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座，参加人员280余名。

3、加强一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人，建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施，落实“三级安全教育”，加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育，切实实行持证上岗。

4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状，我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全 监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训，截止6月底，已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人；监理企业的监理工程师364人；安全资料员238人；安全监督员130人。

5、xx年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故，死亡21人；为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱，对安全生产法律法规，规范、标准了 解掌握不够，不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题；举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班，并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育，加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明，凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理，在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。

、依法实施行政许可，强

化动态管理。

为贯彻落实国务院和建设部规定，作了以下方面的工作：

1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时，严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。

2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，对建设工程是否有安全生产措施进行审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。

3、截至xx年年6月30日，全区共有807家建筑施工企业取得了，但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证；为此，我厅先后3次下发了，并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安 全生产许可证的建筑施工企业，不得从事任何建筑施工活动，建设单位不得将工程发包给该企业，并要求建设行政主 管部门切实履行安全监管的职责，严格按照进行处罚。

4、按照有关法律法规的规定，对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业，依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后，组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查，达合格后，方返还安全生产许可证。

、进一步完善措施，加强监督管理。

1、修订建设工程招标文件范本，在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容，如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级，而且要求具备安全生产许可证，将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时，加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。

2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大 危险源的普查登记工作；掌握重大危险源的数量和分布状况，公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建 立企业、三类人员安全诚信机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。

加大工作力度，确保安全标准化现场建设工作扎实推进。

安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此，在推进标准化工作中：

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 篇5

和下半年安全生产工作打算》的报告

县人民政府：

现将《2011年上半年安全生产工作总结和下半年安全生产工作打算》上报，请审核，2011年上半年安全生产工作总结和下半年安全生产工作打算。

二0一一年七月六日

2011年上半年安全生产工作总结

在县委、县政府的正确领导和盛市安监部门的精心指导下，我县全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，从严格落实企业安全主体责任，部门监管责任和属地管理责任入手，进一步加大安全生产宣传和检查力度，坚定不移地打击非法违法生产经营行为，依法整治安全生产隐患。今年1-6月份，全县工矿商贸企业未发生一起安全事故，学校、渡口继续保持零死亡记录，火灾事故率下降且无伤亡，仅道路交通发生事故4起，死亡5人，确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“七一”等重要敏感时期的安全稳定，全县安全生产形势整体平稳。现将我县今年上半年安全生产工作主要情况汇报如下：

一、强化责任，做到“五个坚定不移”

1、坚定不移地落实“三个责任”。一是县政府年初向各级部门下达安全生产责任书，将安全生产纳入年度目标考核重要内容、年终兑现奖惩;二是行业主管部门、各乡镇场(街道)、园区管委会与所辖企业签订责任状，交纳责任保证金;三是严格实行安全生产责任倒查追究制和“一票否决制”，各级各部门党政“一把手”同为安全生产第一责任人。凡责任范围内发生一起死亡1人以上的安全事故，必须双双向县委、县政府做出检讨，一律取消年度评先资格，扣除安全押金，同时按党纪政纪严肃追究相关责任人的监管责任。四是园区管委会和招商中介单位不能“只引不管”，必须建立安全监管机构，配备两名以上专职干部负责入园企业的安全生产工作;五是坚持领导蹲点挂企负责制和驻矿驻企安全员制度，上至县级领导，下至基层安监员都有自己的“责任田”，从而形成了上下贯通，左右联动，层层责任明确，级级都有担子的责任保障体系。为了认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，今年以来，我县前后召开大规模的安全生产工作会议就达五次之多，进一步强化和树立起“加快经济发展是政绩，安全发展是更大的政绩”的执政理念，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，已成为各级各部门的共识共为。在严格落实企业安全主体责任方面，一是严格把关，各类企业必须按《安全生产法》的规定建立安监机构，配备专兼职安管人员，这是企业设立审批的前置条件，不容含糊;二是严格督察，督导企业建立行之有效的安全管理制度和严格明确的岗位操作规程，企业能否切实履行法定责任，这是企业生产经营的必备条件，不容退让;三是严格检查，促使企业加强以班组建设为重点的现场安全管理，确保企业日常运转纳入实时有效的监控中。今年上半年，我县已先后四次组织了33个检查组开展各类安全专项检查186次，从6月22日开始的为期一个月的安全生产大检查正在进行之中;四是牢牢抓住安全隐患排查整治这个中心目标不放松，通过企业自查、所在地乡镇排查、全县性安全大检查、跟踪复查、挂牌督办等方式和途径，按照“四不放过”的原则，及时将各类隐患消除在萌芽状态中;五是实行交纳安全生产保证金、定期安评、督导企业提取安全生产费用、参加工伤保险、开展岗前岗中安全教育培训、开展安全生产标准化创建达标活动、设施设备改造升级等，扎扎实实强化企业主体责任意识。与此同时，我们坚持把不断提升企业安全管理水平当作第一要务，严格执行资质认证制度，新办企业法人代表必须参加盛市举办的安全管理培训，取得资质证书后持证上岗，已取得资质证书的法人代表和安管人员也必须分期分批参加复训，及时更新安全管理知识，提升安全管理水平，改善安全管理手段，彻底破除“一证保终生”的观念。

2、坚定不移地打击非法生产经营。多年来，我县始终对非法违法生产经营行为保持严打高压态势，露头即打，决不手软。根据市安委会《开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》的工作部署，5月14日，我县召开了全县重点行业领域和乡镇分管领导会议，对打非治违工作进行了专题研究部署，除利用电视、宣传车、标语横幅、设立举报电话，深入厂矿宣讲等多种形式，积极营造打非治违氛围之外，还组织协调各职能部门成立了五个联合执法队伍，迅速在全县10个重点行业领域开展了打非治违专项行动。截止到6月底，全县整合不符合安全距离的非煤矿山企业11家，责令采用“一面墙”开采方式的10家非煤矿山企业停产整改;交通运输方面，清退不符合驾驶要求的6人，查扣非法载客两轮摩托53辆，查扣不按规定年审、无效农用车31部，查处酒驾12起，涉牌涉证违规36起，各类交通违章65起;建筑施工与重点工程方面，共检查工地18个，发现违法违规行为和质量安全隐患37项，下发限期整改通知和停工通知10份;针对少数危化品生产企业无试生产批复，未履行延期换证手续和无证生产的情况，发出停产指令6家;此外，民用爆破物品检查整改安全隐患3处，特种设备检查中查处非法安装使用锅炉企业2家，烟花爆竹查处整改安全隐患15处，人员密集场所共发现火灾隐患174处，责令现场整改119处，下发整改指令书39份，处罚经营单位3家。

3、坚定不移地开展全方位的安全隐患排查整治活动。在安全隐患的排查整治过程中，我县秉承“宁听骂声，不听哭声”的执法理念，坚持对重点行业、重要领域、重点高危企业、公众聚集场所、易燃易爆场所等，进行严格的、不间断的巡查，做到不留盲区、不留死角、不留隐患、不讲情面、严格落实“三个坚决”，一是坚决落实行业、属地监管责任，谁主管谁负责，谁检查谁签字，谁检查谁落实整改，实行严格的安全生产责任倒查追究制;二是坚决关闭屡整不改、整改无望或存在重大安全隐患的企业，该罚则罚、该停则停、该关则关，决不心慈手软，决不姑息迁就，决不搞下不为例;三是坚决做到安全隐患整改“六落实”，即落实整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限、整改标准、整改验收人，工作总结《2011年上半年安全生产工作总结和下半年安全生产工作打算》。据统计，今年1-6月份，全县各行业主管部门和各乡镇场开展安全隐患专项检查活动累计达186次，共检查煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、成品油气、民爆物品、公众聚集场所等15个行业类别1760余处，检查特种设备126台(次)，检查食品药品生产加工企业327家(次)，共排查出各类大小安全隐患536处，其中现场整改508处，限期整改28处，责令停产停业整顿企业24家，依法关闭存在重大安全隐患和非法生产企业18家，封停特种设备19台(次)。

4、坚定不移地整治重点行业、重要场所、重点路段。一是坚持在高危行业广泛开展安全生产标准化创建达标活动，进一步规范企业安全生产行为。为贯彻落实国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设指导意见的通知》精神，我县已在危化品生产企业、非煤矿山企业等高危行业领域开展了创建试点工作，并已初见成效;二是以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治，对存在严重安全隐患的场所坚决予以取缔关闭，防止群死群伤的恶性事故发生;三是以排查整治危险路段、治理超载超限、酒驾醉驾、二轮摩托和农用车非法载客为重点，深入开展道路安全整治，严格执行省政府的“三个不准、五个一律”规定，做到宣传到位，执行坚决，查处有力。

5、坚定不移地强化安全教育培训。继续坚持企业自主轮训、部门联办和安监部门开展针对性培训相结合的“三位一体”教育培训模式，坚持资质认证和持证上岗制度，努力改变企业重生产轻安全，重效益轻教育的狭隘观念，把提高广大企业员工自我保护和保护他人的安全意识当作首要任务来抓。据不完全统计，今年以来，我县安监、公安、消防、交警、农机、城管等职能部门共举办非煤矿山、危化品、农药经营、爆破员、驾驶员、安全员、铲装工、法人代表、安全生产专兼职管理人员等各类培训班87期2457人次，企业自办、联办各类培训94批3900余人次。

二、突出重点，做到“七个严格把关”

1、严格把住危化品生产经营企业安全许可关。一是守住准入门槛，凡进入园区的化工企业必须达到2千万元以上固定资产投资规模，严防不符合安全生产条件，技术工艺落后，破坏污染环境的孝乱、差、危企业的兴建;二是坚持多部门并联审批制度，可行性论证、安全评价、环境评估、“三同时”审查验收等法定程序一个也不能少，一个也不能缺;三是坚持把企业是否依法建立安管机构、配备专兼职安管人员作为企业设立审批的前置条件，不符合条件一律不予审核批准;四是坚持把企业能否切实履行安全生产主体责任作为企业许可证延期换证的必备条件，不能严格履责的一律停产停业。据统计，今年以来，我县共淘汰关闭了三家生产工艺落后、产能低下、浪费资源、破坏环境、安全无保障的危化企业，同时将五家不符合安全条件的企业拒之门外，不予审核批准，确保了安全许可率达到100%。

2、严格把住非煤矿山“一面墙”整治关。为了从根本上解决我县非煤矿山安全基础差、开采规模孝安全素质低、开采方式原始落后等问题，我县实行了“六个一律”，一是新办露天采矿年产低于5万吨的一律不批;二是现有达不到5万吨且无资金和安全保障的一律关闭;三是所有矿山必须实行机械化作业，达不到要求的一律关闭;四是严厉打击非法违法生产和“一证多矿”开采，对不符合安全生产要求，未取得采矿许可证，以及一证多矿的企业一律取缔;五是坚决摒弃扩壶爆破、掏底崩落等原始落后的开采方式，积极推广中深孔爆破和分台阶开采，采用“一面墙”开采方式的企业一律停产停业整顿;六是积极消除不安全因素，不符合安全距离的企业一律进行重组整合。从去年下半年起到今年上半年，在县政府和所在乡镇政府的高度重视下，我县重点解决了蒙山月光山矿区、芦洲田背矿区安全距离不符合规范要求等安全隐患问题，将原来的14家整合成6家，全县非煤矿山由2005年的80多家淘汰整合成目前的57家。

3、严格把住公众聚集场所防火安全关。一是狠抓重大火灾隐患整治，对多年悬而未决的火灾隐患实行逐项督办落实;二是切实抓好农村防火安全工作，重点是农房防火、用电安全、森林防火和安全常识的普及推广等工作;三是下大力气抓紧城乡公众聚集场所的防火安全，重点解决安全通道不畅、无安全出口、消防设备、应急照明设备和公众自救设备不全、窗户密封不通风透气、线路老化、使用易燃有毒材料装修等问题，凡不符合安全防火要求的一律停业整顿或吊销证照;四是加快小城镇和社区消防建设，加大城市公共消防设施建设力度。

4、严格把住校车、客车行车安全和重点路段整治关。一是从严执行市场准入制度，严格资质认证;二是加大校车、客车安全技术检测检验、GpS监控、司乘人员的安全教育;三是严查超载超限和带病运营，在全县各乡镇聘请路况信息员，对各类违法违规行为进行监督举报;四是进一步完善重点路段的安全警示和安全防护设施。据统计，我县现有的200余辆城乡公交车、出租车和校车已全部安装了GpS定位监控系统，交通、交警部门上半年共举办司乘人员安全培训班36期，培训复训司乘人员300余人次，投入专项资金8万余元，对裕盛鞋厂员工上下班路段及部分乡镇主要路段的安全警示和安全防护设施进一步予以完善。

5、严格把住园区建筑施工安全关。一是坚持建筑施工资质资格审查认定制度，全面落实建筑施工企业安全主体责任;二是与中标企业签订责任状，交纳安全生产保证金，明确建筑施工安全要求，规范建筑施工安全行为;三是与规划建设、国土、园区管委会组成联合执法队伍，深入到每个建筑施工工地进行实时监管。在今年上半年的建筑施工安全专项检查中，对全县所有的在建工程100%地进行了全面的检查，共发现和查处了违法违规行为和质量安全隐患117起，下发限期整改和停工通知54份。

6、严格把住特种设备检测检验关。由于我县多年来始终坚持特种设施设备未经检测检验一律不得投入运行使用，以及特种设备必须定期检测检验制度，拥有和使用特种设备的企业大多都能自觉执行，按期报检。据质监部门统计，全县各企业的特种设备检测检验率达到百分之九十多，有效地减少了安全事故的发生。

7、严格把住易燃易爆场所现场管理关。对于燃气、成品油、烟花爆竹、民爆物品仓库等易燃易爆场所，一是重点抓好防火、防盗、防雷、防静电、防腐蚀、防泄漏等方面的硬件建设;二是建章立制，突出抓好现场的安全管理;三是注重安全教育培训，提升从业人员的安全素质，强化安全防范意识，规范安全生产行为;四是通过企业自查自纠、行业主管部门的日常督查和全县性的安全大检查，及时消除各类安全隐患。

三、令行禁止，坚持高标准、严要求

我县非煤矿山企业按照市安监局下发的有关通知要求，有23家企业需要停产整改，主要问题是矿口之间距离太近、矿口的边坡角度过大、分台阶开采台阶高度过高等。此外，还有少数危化企业存在着特种设备检测检验不到位、危险工艺改造不到位、职工劳动保护不到位、原材料和产成品储存保管不规范等问题。我县严格落实上级对高危行业事故多发而采取的断然措施，坚持高标准、严程序审批复产，坚决果断地对煤矿、非煤矿山、危化企业实行了停产整改，并严格依据上级规定的程序恢复生产，确保了令行禁止，从而也确保了全县安全生产形势持续稳定发展的态势。

四、周密部署，有条不紊地推进职业危害防治工作

根据全市职业安全健康监管工作会议精神，针对我县职业危害企业底数不清、企业职业病防治意识淡薄，主体责任意识不强等问题，我县专门下发了《关于进一步开展作业场所职业危害项目申报工作的通知》，强调凡存在职业危害不申报的企业，将从以下五个方面进行整治，一是经群众举报和查实，损害职工身体健康的企业，一律依法按上限处理;二是实施职业卫生许可时，一律依法先处理后从严许可;三是出现安全事故的企业，一律从严处理;四是对企业和主要负责人评先评优，一律不予推荐;五是企业今后新、扩、改项目，一律不予审查并将违规情况函告工商、税务、环保、发改委等有关部门。6月12日，我县结合“安全生产月”活动，对职业健康防治工作进行了宣传、咨询，6月21日召开了全县职业危害申报会议，通过宣传培训，截止到6月底，全县已有50余家企业进行了职业危害项目申报。

五、高度重视，切实做好汛期和高温期安全生产防范工作

为切实抓好安全渡汛和高温期的安全生产防范工作，我县不因尾矿库数量少和高温期尚未到来而掉以轻心，专门下发了《关于加强全县非煤矿山汛期安全生产工作的通知》和《关于切实加强高温期间安全生产工作的通知》，对尾矿库、地下矿山、露天采石场存在高陡边坡和山体滑坡的矿山、排土场，以及各企业高温期安全生产的预防措施、应急预案等进行了重点检查，明确要求企业突出预防，消除隐患，及时整改，真正做到机构、人员、责任、物资、措施“五落实”，确保汛期和高温期安全生产。

2011年下半年安全生产工作打算

为扎扎实实做好下半年的安全工作，确保我县“五杜绝一减少一确保一下降”总体目标的实现，我们将在以下几个方面采取过硬措施：

一是坚持不懈地组织队伍对全县安全状况进行排查，及时发现隐患，严格进行整改，下定决心关闭屡整不改、整改无望、存在重大安全隐患的企业，尤其是矿山、建筑工地和作坊式加工企业。

二是坚决执行上级对高危产业实施停产的规定，对存在安全隐患，可能酿成安全事故的企业，坚决实行先停产、后整改、再验收复产的程序整治，决不手软，同时下决心撤离、辞退特殊岗位无证上岗人员。

三是下决心拆除、取缔带病运行的特种设备、无牌无证营运车辆、以及非法载客的农用车。坚定不移打击非法生产，运用群众监督、并联审批和停供民爆物品、停供水电等手段，发现一起取缔一起，时刻保持打非的高压态势，从源头上遏制安全生产事故的发生。

四是坚持实行领导蹲点挂企负责制和驻矿驻企安全员制度，使安全生产工作重心下移，做到安全生产事事有人抓、件件有人管，确保不脱节、不缺位、不失职、不发生纰漏闪失。

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 篇6

今年以来，我们以实现农业增效、农民增收为主线，紧紧围绕年初目标任务，创新服务模式，突出工作重点，深化工作举措，全镇农业农村工作推进扎实有序，发展态势良好。根据县委、县政府关于乡镇农业农村指标的分解任务，具体共有15项指标任务。1-6月份除园区建设、帮扶脱贫、“四有一责“创建等有待继续完善，其他各项指标任务都完成和超额完成。

一、强力推进农业项目建设

1、完成农业招商引资市外民资3000万元——牧业生态发展有限公司。

2、建成一个亿元农业龙头企业项目。食品有限公司，已于今年6月19日正式投产运营。该项目已申报为省级农业龙头企业。

3、在建一个亿元休闲农业项目——有机农场项目。该项目由XXX投资，核心建设地点在XXX村，计划投资1亿元，用地2600亩。该项目将建成集生态种养、餐饮、休闲、娱乐、培训为一体的农业复合园。目前该项目协议已签订。已投入500万元，700亩有机稻米栽培正在转换。

4、新建高效农业园区。新建高效经济林果500亩，协

9、完成“一事一议”以奖代补惠农项目。今年以来，我们借“一事一议”以奖代补等惠农项目为契机，投资320万元，涉及11个村，分别是CCCCCCC。所有项目均为村内道路建设，总长14公里。4月底完成了所有一事一议财政奖补项目招投标工作，目前所有项目已全部完工，等待上级部门验收。

二、全力实施农业“四大工程”

1、实施绿化造林工程。完成四旁植树160000棵，农田林网7000亩；成片造林1300亩（其中S237生态廊道280亩），高效林业520亩（其中大枣100亩）；创建示范村1个（CCC村），超额完成县下达我镇今年绿化造林任务。

2、实施高产创建和农业专业化服务工程。开展麦稻高产创建活动，提高粮食产量水平，夏熟小麦单产再创新高。全镇随机抽查260户，1503.06亩，夏季小麦平均亩产451.3公斤。重点抓了XXXXX等万亩水稻高产创建工作，开展商品化育供秧、植保统防统治、测土配方施肥、农机作业等专业化服务，提高农业的社会化组织程度。

3、实施新型农业机械推广工程。上半年全镇推广插秧机40台（其中，大型15台），大型拖拉机55台，烘干设备4台套，大型植保器械1台。超额完成县下达指标任务。

4、实施农民培训和科技入户工程。上半来共进村组织

疫病防控工作有条不紊的开展，镇政府制定下发了《XXXX防治重大动物疫病应急预案》、《关于组织开展春季重大动物疫病集中防疫行动的通知》。截止目前，已防猪蓝耳病2.56万头，猪瘟2.56万头、口蹄疫5.12万头、高致病性禽流感17.22万羽；链球菌 2.1 万头；投入消毒药品185公斤对全镇畜禽舍、农贸市场等进行了全面大消毒，消毒面积205万㎡.消除疫情隐患。实现全镇畜禽无疫情。

6、积极推进综合补贴工作。农资综合直补工作我们高度重视、认真对待。对农户承包土地情况、种粮情况进行认真调查核实，并以村为单位将种粮补贴的面积、标准、金额张榜公示，接受群众监督，切实做到公开、公平、公正。全镇补贴面积10.3109万亩，涉及17813户，补贴资金1272.365万元。农机具补贴82台（套），补贴资金98.7万元。

四、存在问题和不足

1、农业园区推进力度不够。500亩经济林果项目协议虽已签订，还没有具体落实到位。

2、服务农业龙头企业成效不明显。XXX有机、观光、休闲、培训项目和XXXX有机米粉生产线、日光温室大棚项目进展缓慢。

3、农村集体资产和财务管理有待进一步加强。

4、“四有一责”创建市级达标镇存在一定压力。

上半年安全生产工作总结及下半年工作打算 篇7

今年以来, 面对错综复杂的国内外经济环境, 全省经信系统认真贯彻落实省委省政府决策部署, 紧紧围绕年初确定的各项目标任务, 大力转方式调结构促增长, 全省工业和信息化保持了平稳较快发展势头, 实现时间过半完成任务过半, 为“十二五”良好开局奠定了坚实基础。工业生产平稳较快增长。上半年, 全省规模以上工业增加值同比增长14.1%, 增速比一季度加快0.8个百分点, 其中4月份增长14.9%, 5月份增长14.5%, 6月份增长15.2%, 呈现平稳加快态势。从全国情况看, 我省工业增速比全国低0.2个百分点 (一季度比全国低1.1个百分点) , 但高于东部地区增速1.7个百分点, 分别高出江苏、广东、浙江、上海0.1个、1个、2个和4.4个百分点。经济质量和效益稳步提高。前5个月, 全省规模以上工业实现营业收入3.92万亿元、利税4216亿元、利润2676亿元, 同比分别增长27.7%、28%和29.8%。我省工业利税、利润总额分别占全国的12.8%和13.9%, 同比分别提高0.2个和0.4个百分点。主要行业和重点产品运行良好。前5 个月, 电力、医药、化工、建材、烟草5个行业利润同比均增长40%以上, 机械、黄金2个行业利润均增长30%以上。上半年, 重点调度的120种产品中有101种产量同比增长。

(一) 改造传统产业, 培育新兴产业, 工业结构调整再上新水平。

大力加强企业技术改造。上半年, 全省完成工业技改投资3389.9亿元, 同比增长18.3%, 占工业固定资产投资的66.3%。装备制造业技改投资增长24.4%, 高新技术产业增长41.3%, 分别高出工业技改投资增幅6.1个和23个百分点。实施工业技改项目9311项、增长12.1%, 其中今年新开工项目5682项、增长17.9%;累计已竣工项目3473项、增长43.3%。突出抓好千个重点技术改造项目建设, 截至6月底, 2010年千个重点项目已完成投资709.8亿元, 占总投资的52.3%, 完工项目565个;筛选确定了2011年千个重点项目并已启动实施。加快培育战略性新兴产业。前5个月, 就营业收入、实现利税两大指标看, 电子信息产业同比分别增长23.2%和20.4%, 其中软件业分别增长45.2%和27.8%;节能环保产业分别增长32%和34%;新材料产业分别增长39.3%和45%;新医药产业分别增长32.5%和34.9%;高端装备产业中的航空航天、核电装备均增长1倍以上。上半年, 生产新能源客车723辆、增长220%, 生产低速电动车3.4万辆、增长89%;生产民用船舶146万载重吨、增长22.3%。推动先进产业聚集区建设。新培育省级新型工业化产业示范基地28家, 总数达到64家。新培育节能环保产业基地8家, 总数达到20家。新培育高端装备产业基地4家、高端装备产业园区13家。培育首批物联网产业基地5家。强化重点行业管理。努力争取成为钢铁产业结构调整试点省。认真执行国家产业政策, 严把焦炭、电石、铁合金、多晶硅等产品的准入关口, 组织开展了乳制品、水泥、丝绸、黄金开采、农药、汽车轮胎、铸造用生铁等企业的审核初评工作。

(二) 优化创新平台, 加强产学研联合, 企业自主创新能力有了新增强。

实施企业创新能力提升工程。依托现有国家级和省级企业技术中心, 集中实施了44项创新能力建设项目。培育了10家新材料深加工示范企业。奖励重点领域首台 (套) 技术装备72项。推进技术创新项目建设。实施省级技术创新项目1368项, 投入研发资金104亿元, 其中达到国际先进水平的484项。通过项目研发, 共申请专利5019个, 其中发明专利1379个、占27.5%;获得专利授权3067个, 其中发明专利授权370个、占12.1%。深化产学研合作创新。成功举办第20届产学研展洽会, 达成项目合同协议279项, 成交金额88.3亿元。其中技术开发费15.9亿元、技术转让费12.5亿元, 签约项目中达到国际先进水平的72项。加强工业设计创新。新培育工业设计中心42家, 总数达到61家。

(三) 用好两种资源, 抓好两个市场, 工业经济发展开拓新空间。

以全面开展“市场营销年”活动为总抓手, 推动企业调结构拓市场, 上半年全省工业品产销率达到98.7%, 同比提高0.43个百分点。发挥会展辐射带动作用。举办和参与国内外会展活动47个, 现场成交5.32亿元, 合同交易额134.9亿元。家具展、橡胶轮胎展、消费品电子博览会等专业性会展成为引领行业转型发展的新引擎。大力开拓国际市场。重点抓好对非洲、东欧的经贸交流, 波兰煤矿并购、尼日利亚汽车组装、利比里亚木材加工及纸浆、纳米比亚盐矿开发等项目取得新进展。抓好以产业援疆为核心的西部市场开拓。组织企业赴新疆参加一系列展会, 开展产业援疆专题调研, 初步编制《山东省援疆产业转移指导目录》, 有序推进向受援四县产业转移。加强港台地区交流合作。先后举办“鲁港先进制造业合作洽谈会”、“鲁台战略性新兴产业合作洽谈会”, 均达成一批合作项目。

(四) 加强分类指导, 推动管理创新, 企业发展素质实现新提升。

加快重点工业企业发展。上半年, 350户省重点工业企业实现营业收入1.51万亿元、利税1568.8亿元、利润986.6亿元, 同比分别增长26.2%、24.5%和25.4%。加大中小企业培育力度。17个市全部设立中小企业发展专项资金共计1.86亿元, 23个全国百强县设立专项资金共计3.43亿元;80个县市区设立“过桥还贷资金”34.3亿元。推广中小企业助保金贷款、联保体担保贷款等模式, 推动34家中小企业发行集合票据33亿元。实施中小企业产业集群壮大工程, 投入4000万元集中支持6个产业集群建设。推动企业管理创新。开展“精细化管理提升年”活动, 大力推广以六西格玛管理为重点的先进管理方法, 全省已有41家企业导入了六西格玛管理。促进企业兼并重组。以省政府文件出台促进企业兼并重组的意见, 总结提炼了“十一五”我省企业兼并重组的成功经验模式。

(五) 加快“两化融合”, 提升应用水平, 经济社会信息化建设呈现新局面。

推进信息化与工业化融合。建成省“两化融合”促进中心, 制定了“两化融合”发展水平指标体系。实施“四个一百”工程, 培育了首批“两化融合”示范工程92个。编制“两化融合”技术装备目录, 公布了涉及冶金、电力、机械等行业的67项先进实用技术与装备。协调加快“三网融合”。成立“三网融合”产业联盟, 完成广电网络资源整合, 实现省网络电视播控平台与中央总平台的对接。在青岛完成试点小区网络升级改造, 开通试点用户2000多户。推动电子政务建设。开展政府网站绩效评估, 表彰了省市县三级共50个优秀网站。协调推进电子政务外网联网, 加快科技防腐系统建设, 加强全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。以省委省政府两个办公厅名义出台《关于加强电子认证管理和数字证书应用工作的意见》。加强信息安全保障和无线电管理。制定《重要信息系统信息安全检查规范》地方标准, 加强信息数据安全管理。切实强化无线电管理, 完成150兆赫、400兆赫频率规划修改, 开展无线电发射设备生产核准审查, 抓好铁路、航空等专用频率保护, 查处无线电干扰238起, 圆满完成2011年高考等保障任务。

(六) 加大工作力度, 强化激励约束, 节能降耗取得新实效。

一季度全省万元GDP能耗同比降低1.9%, 高出全国降幅1.35个百分点。强化目标责任考核。全面开展了“十一五”节能考核, 兑现奖惩措施。分解落实“十二五”节能目标任务, 省政府与各市政府、省直部门签订了目标责任书。推进科技节能。推广节能技术产品, 确认了468种节能节水和环保专用设备。大力实施节能重点项目, 抓好200个重点节能产业化和技改项目建设, 推荐51个节能项目获得中央预算内资金补助2.9亿元。推行合同能源管理, 落实高效节能产品惠民补贴政策。支持太阳能集热系统项目352个, 培育节能环保示范企业100家。加强重点企业和重点领域节能。对全省年耗能万吨标准煤以上重点用能企业进行调整确认, 组织能效对标活动, 开展能源管理体系认证试点。实施节能预警调控, 逐步建立常态化机制。前5个月, 重点用能企业能耗总量同比增长4.3%, 增幅同比回落10.1个百分点。上半年, 建成节能建筑2300万平方米, 太阳能光热建筑850万平方米, 浅层地热能建筑200万平方米。加快发展循环经济。开展循环经济试点省评估工作。抓好“城市矿产”和餐厨废弃物利用, 新培育1个国家级“城市矿产”示范基地和2个国家级餐厨废弃物利用试点城市。积极推行清洁生产, 大力开展资源综合利用。上半年全省主要工业固体废物综合利用率达到95.5%。坚决淘汰落后产能。截至6月底, 已有88户企业关停落后产能, 完成全年任务的86%;其中55户拆除落后产能设备, 完成全年任务的54%。

(七) 抓好监测分析, 强化要素保障, 经济运行环境得到新改善。

加强运行监测分析。完善以企业为中心的运行分析监测体系, 加强部分重点行业和企业直调分析预测, 及时把握反映各种复杂因素对工业运行的影响, 并采取有效应对措施。强化煤电油运保障。抓好电煤储备, 实施电煤储备30天战略, 目前电煤库存持续稳定在950万吨以上。加强电力运行管理和供应保障, 上半年, 全省完成发电量1584.4亿千瓦时、同比增长3.3%, 接纳外来电量213.2亿千瓦时、增长179.8%;全社会累计用电量1797.6亿千瓦时、增长11.7%, 其中工业用电增长11.1%。强化成品油管理, 上半年, 销售成品油766.5万吨、增长7.7%, 其中汽油252万吨、柴油514.5万吨。推动现代物流业与制造业联动发展, 培育现代物流示范工程57个, 62家物流企业纳入国家税收试点, 上半年, 全省铁路、公路货物发送量分别增长9.5%和8.4%, 沿海港口吞吐量增长15.8%。搞好信贷资金协调。努力推动企业拓宽融资渠道, 会同人民银行及时推荐419户企业, 争取金融机构增加信贷规模405亿元。

当前全省工业经济运行中也存在一些突出矛盾和问题, 主要是:部分行业市场需求有所减弱、企业经营成本持续上升、中小企业融资困难、完成节能目标压力较大等。

二、下半年主要工作安排

抓好下半年工作, 对完成全年目标任务至关重要。我们要深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神, 按照省委省政府部署和军民省长要求, 紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线, 攻坚克难, 锐意进取, 努力实现全省工业和信息化更高质量、更好水平、更快速度的发展。

(一) 注重存量调整, 进一步推进企业技术改造。

坚持立足现有优势和基础, 大力实施传统产业改造提升工程, 全面提高企业的技术、工艺和装备水平, 淘汰落后生产能力, 构筑转型发展新优势。

一是加大企业技术改造投入。以服装、造纸、食品、家电、机械、化工、医药、冶金、建材等行业为重点, 以提升信息化水平、技术升级、环境保护、安全保障、降低消耗、资源综合利用为目标, 强化措施, 落实政策, 鼓励企业进一步加大技术改造投入, 确保实现全年工业技改投资增长目标。

二是抓好规划实施。开展调整振兴规划“回头看”工作, 研究采取进一步推进措施, 全面完成三年调整振兴目标任务。启动实施“十二五”规划, 细化年度计划和配套措施, 认真推进落实。

三是加强重点技改项目建设。继续抓好2010年千个重点技改项目实施, 加快项目建设进度, 早完工、早见效。加快落实2011年千个重点项目的建设条件, 组织和指导企业完善项目前期手续, 尽早开工建设。组织编制2012年重点技改项目导向计划, 及时推介发布, 引导社会资金投向。积极争取国家专项资金支持, 力争有更多的项目获得补助。

四是坚决淘汰落后生产能力。认真落实奖励补贴政策, 强化监督检查, 确保年底前拆除102户企业的落后产能主体设备和生产线。实施好关闭小企业计划, 加快促使107家严重浪费资源、严重污染环境、安全隐患突出的小企业退出市场。

(二) 注重增量优化, 进一步加快培育战略性新兴产业。

坚持着眼抢占战略制高点, 以规划为引导, 通过技术突破、示范应用和政策扶持等, 推动战略性新兴产业快速健康发展。

一是加快突破核心关键技术。继续做大做强集成电路、新一代通信和网络、软件和信息服务等新信息产业, 力争全年电子信息产业主营业务收入达到9000亿元, 其中软件业务收入1200亿元。协助做好“核高基”国家科技重大专项实施, 促进国产软硬件推广应用。加快济南“中国软件名城”建设, 争取年内提请工信部组织验收并正式授牌。启动建设云平台弹性计算系统、工业软件云平台和155兆国际数字直航网络二期工程, 完成省云计算中心与超算中心的对接。抓好我省收购的奇梦达公司葡萄牙集成电路封装测试线的搬迁和试产, 争取达到每周100万颗高端存储器芯片的封测能力。落实三峡集团战略合作协议, 加快建成风电等新能源装备制造基地。

二是加强示范应用。实施新信息示范工程, 抓好云计算平台应用试点, 选择30-50家软件企业推广在线开发测试, 选择10-20家中小企业推广云计算信息化应用服务;组建物联网产业技术联盟, 积极培育智能工业、数字农业、智能电网等应用示范工程, 组织召开全省“智慧矿山”建设促进安全生产现场推广会。加强新能源汽车示范推广, 做好国家低速电动车试点准备。编制出台《山东省高端技术装备新产品推广目录》, 突出发挥首台 (套) 技术装备企业的示范带动作用, 加快重大技术装备国产化和市场化。加快发展节能环保产业, 重点培育20家基地和100家示范企业。发挥新材料深加工示范企业作用, 延伸产业链条。

三是加大政策扶持。开展海洋生物医药调查研究, 出台海洋药物发展指导意见。加强新能源汽车行业管理, 研究出台铅酸废旧电池回收管理办法, 引导企业提高生产资质和产品质量。出台贯彻落实国务院《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》 (国发[2011]4号) 的实施意见, 完善激励措施, 明确政策导向, 进一步优化软件产业和集成电路产业发展环境。

四是大力发展现代物流。联合有关部门出台落实国务院支持物流发展政策的实施意见。推广潍坊、烟台等市多式联运试点, 依托重点港口、铁路、公路、机场及货运场站等建立多式联运机制。开展物流企业和园区等级认定, 大力培育重点物流企业和园区, 突出抓好100户重点综合物流企业、50户重点专业化物流企业。组织好中国现代物流供应链技术与装备博览会, 建立钢铁行业物流供应链联盟。

(三) 注重自主创新, 进一步增强企业创新能力。

坚持创新驱动, 大力实施“五个一工程”, 推动技术创新切实成为大中小各类企业的自觉行动, 全面提升我省工业技术创新整体水平。

一是攻克一批共性关键技术。围绕节能环保、装备制造、电子信息等8个重点领域的162项关键共性技术, 以企业为主体、市场为导向, 整合资源, 重点攻关, 年内力争攻克制约行业发展的重大关键技术100项, 完成重大技术创新成果转化项目100项。

二是打造一批高水平技术创新平台。进一步完善以技术创新平台为核心的企业技术创新体系, 再培育省级企业技术中心100家、行业技术中心5家;重点企业技术中心科技经费支出占销售收入比重达到5%以上。大力发展工业设计, 再培育工业设计中心30家、工业设计示范基地10家、工业设计优秀产品100个。

三是培育一批新的工业经济增长点。突出抓好发展基础好、产业链条长、技术水平高、带动力强的自主创新项目, 跟踪落实产学研洽谈会签约项目, 年内组织实施省级以上企业技术创新项目2500项, 其中50%以上达到国际国内先进水平。

四是建设一批高层次人才队伍。以各类技术创新平台和项目为载体, 实行高层次人才无障碍引进等政策, 实施“万人计划”、“泰山学者”和“创新团队”等高层次人才培养和凝聚工程。调整优化人才培养方向和专业设置, 加强企业在职人员的培训力度, 鼓励企业与高等院校、科研院所人才共建, 再培育校企合作人才定向培养示范基地5家、省级企业实训基地155个。

五是形成一批具有自主知识产权的品牌和标准。大力实施“新特优”引领工程, 实施名牌带动战略, 加强行业质量管理, 积极培育具有国际竞争力的、代表山东工业水平的自主品牌。推进工业产品标准建设, 建立与国际接轨的标准化工作模式, 年内再制定工业产品标准80项。

(四) 注重市场开拓, 进一步扩大工业品销售。

坚持把搞好市场营销作为保障工业运行的关键措施, 深入开展“市场营销年”活动, 引导企业努力扩产促销。

一是加大国内市场开拓。发挥“政府引导、行业牵头、企业唱戏”互动机制作用, 围绕七个方面21项重点, 推动企业利用重点经贸活动“南下”、“北上”、“西进”, 努力扩大市场份额。

二是实施市场战略推广工程。以市场细分与定位战略、渠道战略、品牌战略为重点, 组织工业品市场战略推广活动, 创新企业营销渠道模式。加大中小企业营销引导, 积极开展中小企业网络营销技能培训, 推动中小企业围绕技术、品牌、渠道、产业链建设等参与市场整合。

三是抓好重点会展活动。组织举办第九届中国 (滨州) 国际家纺文化节、第五届中国 (青岛) 国际石材工业展览会等重点会展, 扩大经贸交流合作, 带动市场消费。

四是用好两个市场两种资源。以资源、煤焦化、机械制造、太阳能等产业为重点, 加强与欧美发达国家在产业技术交流、境外上市、企业并购等方面的合作。以汽车装配、木浆、造纸、太阳能、矿业开发等产业为重点, 继续推进与非洲、东欧地区的经贸合作。利用喀什地区对中、西亚国家的市场通道, 推动钢铁、建材、工程机械、纺织服装等产业开发新兴市场。

五是扩大援疆援藏产业合作。出台我省《援疆产业转移指导目录》, 制定完善配套政策, 引导支持优势产业向受援四县转移。以“中国-亚欧博览会”、“2011新疆国际节能照明灯及电子电工技术展览会”等为重点, 开展产业对接和经贸交流活动, 促进我省企业大力开拓西部市场。

(五) 注重集约发展, 进一步优化企业组织体系。

坚持科学布局, 强化企业管理, 优化要素配置, 提升企业和行业发展素质。

一是加强企业分类指导。引导大企业做强做大, 认真研究采取促进大企业发展的政策措施, 集中力量和资源, 进一步培育扶持大企业, 今年350户重点工业企业营业收入、利税、利润占规模以上工业的比重要继续保持在30%以上。促进中小企业发展。创新融资模式, 开展担保机构创星升级活动, 以银保多元化合作推动信贷资金向中小企业倾斜, 今年担保贷款要占中小企业新增贷款的35%以上;落实中小企业四项计划信贷支持, 推荐重点企业和项目与金融机构签署合作协议, 争取更大规模贷款和授信;继续发扬金融危机时创造的过桥资金、企业周转金、融资超市等好做法, 拓展中小企业融资渠道。着力培育好100家高成长型民营企业、100个中小企业技术研发中心和100个中小企业专利新产品, 实施好200个中小企业专项。实施小企业培育计划, 加强对新企业、小微企业的培育、辅导和服务。

二是强化企业管理。深入开展“精细化管理提升年”活动, 继续加大推广六西格玛等先进管理方法, 组织开展第二届山东省企业管理奖评选工作, 进一步总结推广一批先进管理方法和典型经验, 提高企业管理现代化、科学化水平。扎实推进企业成本管理, 努力消化各种增支减利因素。实施一批企业精细化管理项目, 发挥好导向和激励作用, 带动提高全省企业管理水平。

三是推进企业兼并重组。7月7日工信部等有关部委联合召开了全国企业兼并重组工作经验交流会, 苗圩部长对下一步企业兼并重组工作进行了全面部署。我们这次会议印发了苗部长讲话, 希望大家认真学习领会, 连同省政府出台的《关于贯彻国发[2010]27号文件促进企业兼并重组的意见》 (鲁政发[2011]9号) , 一并抓好贯彻落实。抓紧在节能、环保、安全方面制定实施一批地方标准和联盟标准, 利用市场手段, 引导和激励企业自愿、自主参与兼并重组, 促进规模化、集约化经营。

四是提升产业聚集水平。大力实施产业集群壮大工程, 重点围绕食品、装备制造、电子信息等16个行业, 进一步优化生产要素和资源配置, 建设好140个特色产业镇, 力争营业收入过百亿元的产业集群达到100个。进一步提升省级新型工业化产业示范基地建设水平, 争取年内国家级基地达到10家以上。

(六) 注重“两化融合”, 进一步加强信息化建设。

坚持需求主导, 积极推动技术、产业、网络、应用的深度融合和良性互动, 切实发挥信息化对经济社会发展的关键带动作用。

一是促进信息化与工业化深度融合。紧紧围绕工业生产经营过程融合、生产要素融合、产业融合三个主攻方向, 深化点 (企业) 、线 (行业) 、面 (区域) 三级“两化融合”推进模式。加快实施“四个一百”工程, 积极培育第二批167项“两化融合”优选项目。抓好10个省级“两化融合”试验区建设, 完善工作机制, 建立评价体系, 深入实施“助企服务行动”, 确保尽快取得建设实效。推动发展电子商务, 出台省加快发展意见, 着力培育10个电子商务信息服务系统和100个电子商务重点企业。

二是协调推进“三网融合”。加快标准化步伐, 联合有关部门成立“三网融合”标准化委员会, 以光纤入户、终端设备、互联互通、网络信息安全等为重点, 启动制定“三网融合”地方性标准。协调推进双向进入, 组织试点企业向行业主管部门申请双向进入资质。加快网络与信息安全体系建设, 启动建设网络信息安全监控平台和信息网络视听节目监管平台, 保障“三网融合”试点安全运行。促进光纤入户, 支持有条件的地区开展光纤入户试点, 推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务应用。

三是加快城乡信息化步伐。深入推进国家级农村农业信息化示范省建设, 争取建成省级涉农基本信息共享数据库, 进一步完善现代农业农村信息服务体系。起草《集成电路卡管理办法》, 深化城市“一卡通”试点, 推进无线城市试点。

四是深化电子政务应用。以实施科技防腐工程为契机, 加快电子政务外网建设, 争取年内实现17市政府、具有行政审批职能省直部门的网络互联。建设政务信息资源共享综合服务平台, 积极推行网上行政审批。继续开展政府网站绩效评估工作, 着重提升在线办事和与民互动能力。建设政务信息资源目录体系和交换体系, 深化企业、空间地理、人口、宏观经济信息的资源共享。培育一批电子政务示范工程, 大力推进基层电子政务建设。

五是加强信息安全保障和无线电管理。组织开展信息安全检查, 选取5-10家单位进行现场技术测试, 提高全省信息安全防护水平。加大信息安全教育和培训, 加快省网络与信息安全应急支援中心、数据恢复与清除技术中心、数据灾备专业服务中心建设, 培育一批数据安全服务单位。加强无线电频率台站管理, 优化热点频率规划配置, 认真维护电波秩序, 及时查处无线电干扰, 强化专用频率保护、军地配合和国际协调, 启动建设无线电管理技术设施四期工程, 做好重大任务无线电安全保障。

(七) 注重绿色发展, 进一步抓好节能降耗。

认真落实温家宝总理7月19日主持召开的国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议精神, 进一步发挥市场作用, 强化激励约束, 加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式, 确保完成全年节能目标。

一是大力发展服务业。服务业单位增加值能耗仅为工业的1/4。一季度我省服务业占GDP的比重为37.5%, 低于全国7.7个百分点, 较广东、浙江、上海分别低9.7个、8.9个和20.3个百分点, 仍存在较大差距。全省经信系统要切实把发展服务业作为节能降耗、促进转调的重中之重, 立足经信领域加快发展生产性服务业, 提升关键服务环节, 推动生产性服务业与工业联动发展。

二是加强科技节能。编制发布先进节能技术、装备和产品推广目录, 加快节能技术装备产业化步伐。积极推进一批节能示范项目, 争取中央节能资金支持。实施好200个省节能重点项目, 尽快实现节能效益。搭建合同能源管理实施平台, 继续支持一批符合条件的合同能源管理项目。制定加快高效节能电机推广应用的意见, 引导企业大力淘汰电动机等落后机电设备。落实节能产品惠民政策, 全年推广600万支节能灯, 支持4家电机企业推广240万千瓦高效节能电机。

三是抓好重点企业和重点领域节能。进一步明确企业节能主体责任, 开展千家企业节能低碳行动。抓好能源审计, 挖掘节能潜力。加快冶金、有色、建材、化工等行业的企业能源管理中心建设。扩大能效水平对标范围, 培育一批能效标杆企业。推进企业能源管理体系建设, 构建自我完善、持续改进的节能管理机制。开展能耗限额标准和落后机电设备淘汰检查, 落实惩罚性电价措施。培育节能人才队伍, 完成3000名能源管理师培训任务。协调推进建筑、交通、公共机构等重点领域节能, 全年完成700万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造, 累计开通200条电子不停车收费车道。

四是完善节能标准规范和评估审查。加强标准规范, 继续制修订一批节能地方标准。组织实施太阳能热水器联盟标准, 推进太阳能企业联合、重组, 提升发展水平。完善节能评估审查制度, 推广青岛、淄博、潍坊等市经验做法, 把节能评估审查与能耗增量控制、节能预警调控结合起来, 加大能评审查监管力度, 从源头控制高耗能行业盲目扩张。

五是发展循环经济。完善支持循环经济发展的投融资政策措施, 抓好电力、化工、煤炭、建材、钢铁、造纸等重点行业循环经济发展模式的推广应用。加快发展废旧发动机、硒鼓、工程机械、矿山机械等再制造产业, 培育废旧轮胎、纤维、塑料、电池和餐厨废弃物等领域的5个循环经济示范工程。研究出台尾矿、工业副产石膏、废旧轮胎等综合利用指导意见, 组织好在青岛举办的第二届中国国际循环经济成果交易博览会, 全年主要工业固体废物综合利用率保持在95%以上。

六是推行清洁生产。尽快制定《山东省清洁生产促进条例》配套政策措施, 进一步强化清洁生产审核, 推广应用先进清洁生产技术, 全年新增清洁生产审核单位不少于1000家。继续推进治理商品过度包装和逐步取消宾馆酒店行业一次性日用品工作。

七是加大预警调控。从现在开始, 各市要借鉴烟台等市的做法, 进一步加大节能预警调控力度。严格执行“三不一对标一协商”原则和调控标准, 超前把握, 及时干预, 建立市场化、常态化、科学合理的预警调控长效机制。

(八) 注重监测服务, 进一步组织好工业经济运行。

坚持多措并举, 进一步加强政府组织、协调、指导和服务, 及时解决影响经济平稳运行的突出矛盾和问题, 确保完成全年工业增长目标。

一是超前搞好运行监测分析。进一步完善以企业为中心的工业经济运行分析监测体系, 加强对重点行业、重点企业、重点产品的直调分析和预测, 及时掌握投资、消费、出口、物价、信贷等因素对工业运行的影响, 引导各方面努力促进工业经济平稳较快发展。

二是精心组织电煤生产调运。大力实施电煤储备战略, 确保电煤库存保持在安全合理水平。引导煤炭企业积极组织煤炭生产, 确保电煤合同足额均衡兑现。加大电煤调运力度, 充分发挥铁路、公路、海运作用, 保证运输渠道畅通。加强对地调发电企业及企业自备机组电煤储备情况调度, 组织企业增加电煤调入, 满足迎峰度夏和度冬供热需求。

三是保障电力生产供应。强化监测分析, 及时解决电力运行中的问题。认真落实迎峰保电方案和应急预案, 最大限度满足全社会电力需求。加强电网和发电设备设施的检修维护, 严格电网调度和机组运行考核, 提高电网安全稳定运行水平。加强电力需求侧管理, 严格落实有序用电方案, 控制不合理用电需求, 切实保障重要用户电力供应。

四是推进重点行业管理。进一步发挥行办协会作用, 抓好产业政策认定、行业准入管理等工作。积极参与钢铁产业结构调整试点方案的实施, 确保试点工作顺利进行。