2016法院社会实践实习报告

2016法院社会实践实习报告（共7篇）

2016法院社会实践实习报告 篇1

2016最新法院民庭实习总结

首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的XXX县人民法院的工作人员及我的法官老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。通过两个多月的实习，获得了一些初浅的体会。进XXX法院后，我被分在了民一庭，这对我是很有利的，因为民一庭是整个法院里案子最多的庭。我虚心地向法官们学习，并与他们建立了良好的关系，积累了一些社会经验，这是在学校和课本上学不到的，让我终生受益。与此同时，我也看了许多实际案例和一些专业书籍与杂志，让我初步地进入了角色。负责带我实习的法官们都很耐心地指导我、精心地为我答疑解惑，让我学到了一些实实在在的本领。

在民一庭实习的两个多月里，我主要做了以下一些事情。

1、整理卷宗。在实习期间，帮助法官整理卷宗几十份，边整理边看，在这些已经审结的案件中有很多典型案例，其中涉及到事实的认定，证据的采信，责任的认定等等。在整理卷宗过程中，对民事案件从立案到审结的程序，各种该归档的文书的分类有了详细的了解。这个是我在以前的学习中没有接触过的，鉴于卷宗将成为永久性的档案，在整理前我都问得很仔细，然后做得很认真，整理完后觉得自己很有成就感。尽管做的事情都比较微小、繁杂，而且第一次上手，但每一件看似平凡琐碎的小事都蕴藏着丰富而深刻的学问，特别对于法律这门彰显公平与正义的学科，每一个细微的环节都事关当事人的切身利益，因此我在处理每个细节时都抱着“处处小心，时时留意”的态度，虚心地向法官们请教，他们也不厌其烦地对我进行传帮带，使我从中受益匪浅，同时我也深深地明白了作为一名法律人身上所肩负的崇高使命与社会责任。

2、旁听案件。XXX县法院管辖人口较多，民一庭又是全法院管辖的事最多最杂的，刚去的那段时间几乎每天都有开庭。这对我来说是一件好事，可以听的案子就比较充足。通过旁听案件，我对民事的审判特点和程序有了详细的了解，懂得了审理民事案件关键在于化解当事人的矛盾，和刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同，民事案件理想状态应是让双方当事人共赢而又不失法律的尊严，这一点就对法官的个人素质要求很高，这个素质不仅仅是法律方面的知识渊博，更重要的是懂得替当事人着想，尽量减少当事人的诉讼成本，更不能摆官老爷的架子，人为的拉大法官和群众的距离。

3、做庭审的临时记录。在庭里的书记员的指导下，我在庭审过程中试着做过几起案件评议时的记录，由于平时我们在速记这方面锻炼较少，搞模拟审判时的书记员记录都是假的，庭审笔录都是早就准备好的，所以在记录的时候不能全面的记录下来，只能记住一些重点和大概。我觉得我们的教学活动中应该增加速记这方面的培训，因为虽然现在庭审笔录全国的法院系统都是用亚伟速录系统电脑记录，但在询问当事人或证人，在开合议庭评议这样的临时会议的时候还是用的手工记录，并不是每个场合都能用得上电脑，过分的依赖现代化办公设备会使人类退化。

4、写一些法律文书，在实习期间，曾帮办公室的法官草拟了几份民事裁定书，写过两分公告启示，虽然写的都是一些比较简单的文书，还是照着模板写的，但还是出了不少错误，记得写的第一份裁定书是一方当事人撤诉，基本格式就是先介绍当事人情况，原告，原告代理人，被告，被告代理人，案由，撤诉的理由，然后是经本院审理，认为原告的请求是其真实意思表示，且不损害国家集体和第三人利益，准予起撤回起诉，诉讼费用减半由原告承担，就这么简单的一份裁定书我写了四遍才合格!原因就在于措辞不严谨，法官让我改了三次才送给庭长签字，真是惭愧!回来后狂看司法文书写作的格式，后悔当初老师讲时自己没好好听，真是应征了那句古话，“纸上得来终觉浅，觉知此事须深行”。

5、跟随一位姓龙的法官到县城周边区域调查案件，送达法律文书。原先总以为送达文书是一件很简单的事情，现在才知道不是那么回事，每件事都有它的难处和方法，一份传票送给被告有时要送很多次被告才肯接受，就是签收个送达回证就要给他们解释半天，因为在那些不懂法的人眼里，签字是件很慎重的事情，他们心里在想，这签了字是不是就判了啊，会不会对自己不利，有人甚至把门关起来故意不让我们进去，给他耐心的解释半天，给他说明送达回证签收只是表明你收到传票和开庭通知了。现在才体会到中国法治进程缓慢的程度了，普法教育任重道远。

在法院里呆了几个月，对这里受理的案件情况有了大致的了解，XXX县人民法院民一庭的案件主要集中在以下几类：

1、离婚纠纷，一般需要公告送达的或者涉及财产的稍微复杂的离婚案件都由民一庭受理。法院对离婚案件，一般情况下第一次离婚的如果不是婚姻法规定的那几种如一方有赌博吸毒等恶习不改，一方有遗弃虐待家庭成员，夫妻分居满两年的等等这些强制规定的，一审都是经调解无效后判决驳回原告的离婚请求，但如果半年后原告再以相同理由提起要求离婚的，法院审理时如果调解无效一般都会判决支持离婚，所以现在要离婚是一件很简单的事情，一次不成，再来一次准行。

2、道路交通事故案件，案件的共性：一是受害人及其亲属依法维权意识增强，案件增长幅度大。二是原告索赔数额高，原告胜诉率高，获赔数额相对较少，精神损害法院一般不予支持，唯有一件因受害人死亡，法院才支持了原告方精神损害赔偿一万元。三是车辆及人员的流动性，法院受理案件后，送达诉状副本、举证通知、开庭传票比较难，直接影响了案件的审理进度，增大了案件的审理难度，审理周期相对较长。四是判决裁定确定的民事赔偿执行不到位现象突出，法院受理的该类案件，大多是肇事者无能力赔偿或双方就赔偿额度未达成一致意见，交警部门调解不成的情况，这严重影响当事人权益和司法权威。

两个多月的法院实习使我深刻地体会到：法律是一门实践性很强的学科，它仅有基本的专业知识是远远不够的，它更需要的是实务操作、办案经验和社会阅历，作一名法官不仅需要有独立的法律人格，更需要有崇高的法律素养。

实习结束了，但我感觉并不是那么轻松似的，我觉得自己面临着更多的压力与挑战。我一直很喜欢这样一句话：人生因为经历而美丽。我想在XXX法院实习的这段工作经历将永远成为我记忆中一抹靓丽的色彩，因为它教我懂得了如何独立地生活，如何凭借法律人的智慧和真诚赢得他人的尊敬和信赖，如何尽己所能关心需要帮助的人。如果经历也是一种积累，那么这两个多月来无疑使我变得自信而富足。最后我要说的是：实习的最大收获就是悟出了一个道理，路还很长，要学的东西还有很多!

现在大家知道法院民庭实习总结的内容了吧!希望大家可以好好利用!

2016法院社会实践实习报告 篇2

——杰罗德·思·奥尔巴克:《没有法律的公正?》

“调解与审判相结合, 法理与情理相交汇”是零陵区法院一以贯之的办案原则。今年年初, 我院特别探索设立了调解中心, 推行大调解“三筛”法, 即所有民商案件在预立案后, 先由法院调解中心进行案件调解“初筛”, 50%的简易案件得以有效拦截;另20%的重大案件、骨头案、疑难案进入“精细筛”, 由各审理庭的资深法官再次审理、调解化解;当案件进入执行程序, 开始案件“配合筛”, 由执行法官与审理法官协调配合调解, 共同促进案件和谐结案。1至9月份, 全院办结的877件民事案件中有542件是调撤结案, 调撤率达到61.8%, 而调解中心的184件民事案件均以调撤方式结案, 调撤率高达100%。

零陵区法院调解工作的辉煌成绩离不开诸多法律人的卓越的调解技术和锲而不舍的精神, 更离不开调解机制在纠纷解决上独有的魅力、优势与效果。

一、调解的运用彰显了对当事人法律权利主体地位的尊重

程序方面, 双方当事人自愿既是调解机制启动的基础, 又贯穿于调解程序的始终, 一旦有当事人不再自愿, 可即刻退出调解程序。实体方面, 调解协议能否达成及如何达成, 均取决于当事人的自由意愿, 调解人的提议或方案不构成任何强制力。

因此纠纷双方对纠纷解决的过程和结果都能够自主掌控, 对程序中的任意过程都有充分的话语权和决定权。这极大地满足了当事人自我决策的心理, 极大地尊重了当事人权利主体的地位。而相应的, 当事人也会更为尊重和理解调解程序和调解人的善意和愿景。

二、调解的目的旨在矛盾的深层次解决和双赢局面的达成

原告起诉后, 被告或自愿或不自愿地被强制卷入诉讼程序。而传统的中国文化素有“厌讼心理”, 被诉一方内心的屈辱和愤怒感更是明显, 进而形成了与起诉方人格上的强势对立, 而庭审过程中, 历经了法庭质证与辩论, 双方剑拔弩张的气氛更为明显, 更为加剧了庭审的困难程度。

事实上, “判决的法律意义在于纠纷主体或主体间的实体责任或权益确定化。”而“判决的做出 (乃至判决内容的强制执行) 并不完全等同于纠纷主体之间冲突的消弭。在某些情况下, 这些冲突还会因国家或社会的介入而进一步激化。”有些时候, 法院白纸黑字的生效判决未必能够真正消弭纠纷、驱散矛盾, 相反可能激化一方当事人的不服忤逆心理, 加剧了双方的对立和冲突, 造成执行上的困难。

另外, 相较与诉讼只针对标的的针对性与无关内容的排除性, 调解机制则更加的民主和开放, 它可以引入很多庭审没有的内容, 譬如反应双方深层次矛盾的新事实;同时还可以听取调解人从法律视角提出的建议和指导, 促使纠纷双方得以“面向未来”的姿态看待矛盾的根本, 以“理性经纪人”的思维计算自身得失, 明确取舍内容, 进而自愿做出符合各方利益的最适合的决定, 达成双赢的结局。

三、调解的过程具有速度快、效果好、费用低等明显优势

审判程序虽然可以完美地实现“看得见的正义”, 但各项环节之间的复杂衔接与转换明显地拉低了诉讼效率, 然而对程序与规则的按部就班却又是判决正当化的依据, 因为对效率的过高要求势必削弱程序上的保障, 进而降低审判质量。

法彦有云“迟到的正义是非正义”, 定纷止争的滞怠期越长, 对案件事实的调查和法律关系的认定难度就越高, 当事人的经济成本和心理压力就越大。然而, 调解的正当性是基于当事人的认可, 即只要双方同意, 调解人即可灵活地选择和组合程序, 简易化、便捷化地解决纠纷。

我国的民事诉讼案件受理费是由诉讼标的金额按比例分段递减累进征收的, 若当事人还支付鉴定费、财产保全费、执行费等则诉讼花销可能更大。而选择调解结案, 受理费用减半, 又不涉及执行费, 相较之下则极大地减轻了当事人的经济负担, 相当于为当事人节省了大笔开支。

四、调解的功能在于填补当事人关系裂痕, 维护社会道德根基

茅于轼曾论证, 人不但是斤斤计较的理性经济人, 又是易动感情的非理性宗教人。专业法律人的思维并不一定为普通百姓所了解, 因此严肃的法律判决也并不一定完全符合人们朴素的道德观, 二者一旦冲突, 可能会掀起一股巨大法律人城邦与草根舆论场之间的法理与情理的抗辩, 并引发不和谐的仇视因素与社会戾气。

调解过程更注重双方当事人的情绪变化和内心感受。所谓“情理即法理”, 调解人采取多方换位思考, 借助于同情、理解、安抚、宽慰等真情流露, “以情感人, 以理服人, 于情于理, 融理入法”, 促成当事人双方在相互体谅中达成共识, 进而解决纠纷。而这一过程其实质亦即法院及法律人通过借助社会公德、风俗习惯、法理情义等劝导, 在一定程度上对民众起到了教育、引导和示范的作用, 有利于维护社会道德的根基。

现代社会日新月异, 矛盾纠纷也日趋多样, 因而更需要我们法律人同心同德、广集智慧, 坚持和解、调解、仲裁、诉讼等多策并举。只有提供多层次、多途径、多渠道的权利救济模式, 才能够充分保障当事人的选择权和话语权, 才能更及时有效地定纷止争, 才能积蓄更多的法治正能量, 才能维护社会稳定发展, 促进社会繁荣和谐!

摘要：调解过程具有速度快、效果好、费用低等明显优势, 其目的在于从矛盾的深层次解决和双赢局面的达成, 其功能在于填补当事人关系裂痕, 维护社会道德根基彰显了对当事人法律权利主体地位的尊重。

关键词：纠纷解决,调解,公正,和谐,法治

参考文献

[1]苏力.关于能动司法与大调解[J].中国法学, 2010, (1) .

[2]李浩.调解的比较优势与法院调解制度的改革[J].南京师大学报 (社会科学版) , 2002, (4) .

2016法院社会实践实习报告 篇3

法院工作总结报告法院教育实践活动总结报告

法院部门季度总结报告在取得成绩同时，对照院党组的要求和办公室的职责，我们还存在一些不足：一是部门人员结构、素质与工作任务 的发展要求还有差距。

以下是小编为大家整理分享的法院部 门季度总结报告。

欢迎阅读。

法院部门季度总结报告 120xx 年，办公室在院党组的正确领导下，在分管院长直接指导和各庭室的大力支持下，紧紧围绕法院工作中心，牢固树立为领导服务、为审判服务、为基层服务的意识，增强参与司法政务能力，提高管理司法 事务水平，较好地发挥了办公室参谋助手、督促检查、联络 协调、后勤保障等综合作用，为审判工作和其他各项工作的 顺利开展作出了积极的贡献。

20xx 年主要工作

一、做好文秘工作，为领导决策参好谋 坚持把参谋服务放在核心位置，提出了“文字无差错、材料创精品”的要求，悉心做好公文和各类文稿的起草、审 核工作。

全年共审核、制发各类文件 221 个，起草领导讲话 发

言材料 15 份，各类汇报、调研、总结以及经验材料等 56 份，约 45 万余字，其中 5000 字以上的大型综合材料共 12 份。

起草了市人大五届六次会议、全市法院院长会、全市法 院工作汇报会、全省法院“大学习、大讨论”院长论坛等重

要会议的工作报告和领导发言，8 月起草的我院审判工作情 况汇报，得到市委领导充分肯定，并作出了重要批示。

围绕党组中心工作，加强决策调研和督查。

月，由徐 院长带队，深入到各区县法院，对两庭建设情况进行了全面 的检查和调研，形成调研报告，就全市人民法庭修建情况、存在问题以及有关建议，向院党组、市委政法委、省法院作 了汇报。

考察眉山、雅安中院信息化建设，制定了我院计算 机网络建设初步规划。

全年完成上级机关和院领导交办事项 督查督办 15 件。

二、做好信息宣传工作，为树立法院良好形象尽好力 健全和落实信息报送制度，改进信息报送技术手段，努 力提高信息质量和效率，为上级机关和领导科学决策、指导 工作提供参考。

全年编辑《法院工作简报》60 期 158 条，同 比分别增加%和%，被省高院、市委办、市委政法委等采用 47 篇。

加大与新闻媒体的沟通和联系，坚持正面宣传为主，积 极宣传全市法院审判工作、队伍建设、法院改革和物质装备 建设的工作成就;积极宣传全市法院广大法官积极践行“公 正司法、一心为民”的先进典型和感人事迹。

在《人民法院 报》、《四川法制报》、《遂宁日报》、遂宁电视台等媒体上刊 播了宣传法院工作的图片 16 张、稿件 53 篇;策划、制作“三 大主题活动”、“大学习、大讨论”和“深入学习实践科学发

展观”活动展板 4 期，各类宣传标语 12 幅。

协助中央电视 台《中国法制报道》、《今日说法》栏目对我院审结的胡安戈 投毒致其父母死亡案进行采访报道，扩大了办案的社会效果。

三、做好综合协调工作，为法院有序运转铺好路 发挥“中枢”作用，抓好重要会议、重要活动、全院性 事务的统筹协调。

筹办或协助筹办全市法院院长会、刑事、民商事、行政、执行等各类会议 20 余次。

尤其在今年 3 月 省法院刘玉顺院长和 9 月省委常委、省政法委书记王怀臣到 法院检查指导工作，在时间紧、人员少、头绪多、材料急的 情况下，办公室人员加班加点，精心准备，圆满完成了会议 和接待工作，受到市委政法委的表扬。

进一步规范接待工作，全年共接待来人来客 146 批次，1800 余人次，累计接待会议 87 次，保障干警午间安全、卫生用餐 252 次，15120 人次。

做好机要保密和公文处理工作，收发中省市各类文件材料、机要信件 500 余件，及时传送文件、电报 400 余份，未发生 延误、丢失和泄密事件。

加强与目标考核部门的协调，认真 完成综合治理、督查督办、保证目标以及整体目标任务考核 的资料收集、整理、上报和迎检工作。

加强了对基层法院办 公室、行装科的工作指导，促使其职能更好发挥。

四、做好人大联络工作，为内外沟通搭好桥 人大代表的联络工作是增进人大代表了解、理解和支持 法院工作的重要渠道，也是法院接受人大及其常委会监督的 重要途径。月，徐院长带领办公室、执行局人员，陪同市 人大副主任张忠慧等一行深入到各区(县)法院进行执行工 作调研，并向市人大常委会主任会议专题报告了全市法院执 行工作情况，有力推动了我市执行工作的开展。

完善与人大 代表、政协委员的联络制度，定期通报法院工作情况，召开 座谈会 5 次，致函征询意见 125 份;认真督促办理代表建议 和市人大常委会交办督办件 6 件;一

年来邀请人大代表、政 协委员视察法院工作、参加公开听证、旁听重大案件庭审等 160 人(次)。

五、做好后勤保障工作，为审判工作服好务 坚持勤俭高效抓后勤，优质精细搞服务，保证了各项工 作正常开展。

合理安排调度车辆，保障了审判和其他工作用 车，驾驶人员任劳任怨，不计得失，全年安全行车累计 44 万多公里，共消耗油料 543653 升。

同时厉行节约，驾驶人 员擦洗车辆 2350 余次。

全年整理各类档案 210 卷，办理调 档查阅 780 余次。

依法对外委托司法鉴定、评估、拍卖 29 件，标的金额 5744 万元。

严格财务管理。

狠抓财务制度落实，强化内部机制管理，做到了票据帐目清楚、现金无误、开销合理;草拟各类拨款 请示和经费申请 30 余份，上报各种财务报表、报告 1300 多 份。

1-11 月份，总支出万元，其中拨入基建、偿还基建借款 740 万元，专项支出 1220189 元，共收诉讼费 2357642 元，收罚没款 601 万元，退诉讼费万元。

案件款往来 500 余笔，新增案件款亿元，已支出亿元，现有余款 9786562 元。

同时 积极与财政协调，为困难干警争取解决医疗费用

万元。

20xx 年被评为“市级行政事业单位财务管理及决算先进集体”。

努力改善办公设施。

改造办公室 12 处 24 间，制作隔断 42 个，铺设各类线路 1600 余米，安装窗帘 200平方，整改 卫生间 8 个，衣帽间 6 个;改造了新闻发布室、阅览室、档 案室和 6 楼会议室，建造了健身房、羽毛球场等运动场所，并对部分设施重新布局和增设。

购置安装空调 24 台、文件 柜 23 个，办公桌椅 6 套，会议桌椅 126 件对机关大院的各 类设施和配套附件，做到随时巡查、清点和维护，对各类管 道、管线进行疏通、维修 40 余次。

积极参与创卫，使办公 区域的卫生、绿化得到了进一步的改善和提升。

对中央政法 专项补助我市法院价值 220 余万元的物资装备，如安检设备、庭审监控设备、车辆、电脑、办公桌椅等，发放到各基层法 院，大大改善了基层办公、办案条件。

做好抗震救灾工作。

按照院党组安排，第一时间抢购饮 水、食品、消毒液、雨衣、照明器材等救灾物资，价值 5 万 余元，连日送往受

灾的什邡市和绵竹市法院。

参加治安巡逻 值勤、守护饮用水源 23 人(次)，为夜间值班干警提供照明、就餐等后勤保障 20 余次。

对震后的办公楼、宿舍区进行了 3 次全面的安全检查，对因地震损坏的和平路家属区房墙维修、加固 80 余平方米。

六、做好队伍建设工作，为事业发展固好本 以开展主题教育为契机，提高人员综合素质。

今年 来按照院党组的安排部署，扎实开展“三大主题活动”、“解 放思想大讨论”、“大学习、大讨论”和“深入学习实践科学 发展观”活动，统一思想认识，加强理论学习，开展深入讨 论，先后召开支部党员学习大会 12 次，干警均写出了心得 体会和自查报告。

一年来，办公室干警的政治素质、业务素 质和职业道德素质不断提高，政治意识、大局意识、责任意 识进一步牢固树立。

同时在部门内积极倡导实干奉献精神，营造团结和谐氛 围。

从落实院内各项规定入手，强化全体人员的遵规守纪意 识，转变工作作风，端正工作态度，在办公室成员中树立善 于学习、勤于思考、乐于奉献、敢于开拓的精神。

一是加强 内部学习，树立奉献意识。

我们每周五按时召开室务会，组 织大家对有关的规章制度进行学习，同时结合各项教育活动 对办公室人员进行教育，使全体人员做到谋事而不谋人、奉 献而不埋怨，经得住工作艰苦，耐得住生活清苦。

二是注重 整体团结，强化和谐氛围。

要求全体人员在工作中大事讲原 则，小事讲风格，有事大家干，困难大家帮。

今年以来，办 公室人员时刻把团结放在首位，创造了和谐融洽、互帮互助 的工作环境，心齐、气顺、劲足，促进了全年工作任务的圆

满完成。

工作中的不足 在取得成绩同时，对照院党组的要求和办公室的职责，我们还存在一些不足：一是部门人员结构、素质与工作任务 的发展要求还有差距。

二是在信息的采编上还存在质量不够 高，前瞻性不够强，上级有关部门转发率不高等问题。

三是 因工作繁重，头绪众多，还存在服务不到位的地方。

四是长 期辛苦工作，个别同志的敬业精神、奉献精神有所弱化。

上 述问题，在以后的工作中将着力加以改进和完善。

20xx 年工作打算 20xx 年，我们将在党组的领导下，进一步强化办公室职 能，切实做到参谋更到位，协调更有力，服务更优良，保障 更细密，推动办公室工作迈上新台阶。

一、进一步发挥参谋助手作用。

紧紧围绕党组决策开展 工作，增强参谋服务的主动性、创造性，提高重大文稿的撰 写水平，强化决策调研，将调研成果转化为推动法院发展的 思路和措施。

二、进一步加强督查督办工作。

建立完善督查工作责任 制，加大督查检查力度，保证党组决策得到全面贯彻落实，保持政令畅通。

三、进一步抓好信息工作。

加强信息培训，健全信息网 络，拓宽信息来源，畅通信息渠道。

同时做好深层次综合性

信息的采编、报送，提高信息质量和适用性，完善考核奖惩 机制。

四、进一步加强思想政治建设。

强化干警事业心和责任 感，牢固树立服务意识，忠于职守，爱岗敬业，以出色的工 作、优质的服务和良好的形象，服务领导、服务审判、服务 基层。

五、进一步加快信息化建设。

力争使我院的局域网建设 开通，更好的为审判管理和

审判工作服务。

六、进一步完善后勤保障。

提高司法事务管理水平，继 续抓好财务管理，当好家、理好财;继续加强机要和保密工 作、公文管理工作、档案管理工作，逐步实现管理的信息化、规范化、科学化;继续加强物资装备建设，改善办公、办案 条件。

七、进一步加强与人大代表联络工作。

健全联络制度，创新联络方式，认真处理人大代表意见、建议，增进人大代 表对法院工作的理解和支持。

法院部门季度总结报告 2 上半年，办公室在院党组的正确领导下，充分发挥职能作用，紧紧围绕审判工作这个 中心，认真履行办公室的职责，增强办公室工作的积极性、主动性、创造性，采取了一系列措施，管理水平和服务质量 进一步提高，确保了我院审判工作及其他各项工作的正常开 展。

现将主要工作总结如下:

一、搞好日常服务工作。

在实际工作中，办公室着重围绕以下几个方面做好服务 工作:一是牢固树立为审判工作服务的思想。

注重培养成员 服务意识，将“为了审判，服务审判，促进审判”作为工作 出发点。

二是牢固树立为领导决策服务的思想。

在办公室工 作中，注重对新情况、新问题的研究、分析，及时向领导提 出意见和建议，积极参与管理，发挥了参谋助手的作用。

三 是牢固树立为干警服务的思想。

在办公室工作中，注重为干 警创造良好的工作环境和后勤保障.二、做好日常政务工作 上半年，办公室各项政务工作有条不紊的开展。

办公室 内勤 xxx 累计收发文件余份，平均每份文件要经过领取、登 记、送领导批示、交办、办理结果登记、存档等六个环节，无一出现差错;日常办公用品采购做到了少花钱多办事。

办 事员 xx 兢兢业业，任劳任怨，对枯燥繁琐的日常工作能以 饱满的热情，圆满地完成各项工作，其中年光记录会议通知 就达份，没有一例延误。

微机员 xx 工作认真负责，为了完 成文件及判决文书的打印工作，经常加班加点。

档案员 xxx 共入档判决书份，做到件件有登记，保证了各庭室能随时入 档。

研究室主任 xxx 同志上半年累计撰写工作报告、实施方 案、法院信息份，其中被中院采用份，被政法委采用份，为 我院的宣传工作做出了自己的努力。

财务室在仅有两个人的

情况下，克服种种困难，认真细致地完成了所有工作，没有 一笔差错。

三、做好事务性工作。

院办公室承担着大量的事务性、日常工作，如转发文电、接听电话、撰写材料、布置会场、安排值班值宿、组织劳动，等等，这些事情虽然具体、琐碎，但也事关全局，如果不经 意中出现的丝毫差错，都会给全局工作造成损害。

为了做好 事务性工作，办公室根据每个岗位的工作职能，制定了办公 室具体工作岗位职责，将任务分解到每一个办公室成员头上，使成员工作有章可循，规范快捷。

这样，抓好执行和落实，强化管理，保证了各项事务性工作有条不紊地进行。

在 XX 年年法院工作报告的起草印刷过程中，办公室全体成员每天 加班到深夜，有时甚至是通宵达旦，没有一人说苦叫累，出 色的完成了任务。

四、完善规章制度。

今年上半年，在院党组的指示下，办公室对原有的法院 规章制度进行了汇总、补充，制定了并完善了《高阳县人民 法院制度汇编》，使我院的行政、财务管理做到了制度化。

五、加强车辆管理。

为加强对警车的管理，确保行车安全，我院制定了警车 管理办法，对于司机管理，警笛、警灯的使用，警车的停放，安全驾驶等方面做了规定，同时对司机进行了安全驾驶教育，从而使我院警车使用管理工作进一步规范。

六、配合党组，做好各项组织工作。

今年，办公室除了做好日常工作外，还在院党组的正确 领导下认真进行各项活动的组织工作，如社会主义法治理念 教育活动的开展、接访工作的安排、县城卫生区的清扫、防 非的值班工作及召开各种会议的组织筹备工作，在这些工作 中，办公室的同志积极筹备，主动热情地为大家服务，保证 了工作的顺利进行。

七、加大办公室成员培训力度。

按党组安排，结合办公室情况，我们认真学习了三个代 表重要思想，结合我们的工作，谈感想谈体会，加强成员作 风培训，使成员树立爱岗敬业、甘于奉献的精神，更好地为 审判工作服务。

暑假法院社会实践报告 篇4

7月6日，我有幸能够再次到xx市人民法院民一庭进行社会实践。相对于春节时的茫然，这一次方向更加明确，重点更加突出。如果说上一次社会实践注重的是广度，即努力地去熟悉书记员日常的工作及流程，那么在经过半年的专业知识的学习后，我想这一次社会实践讲究的应该的深度，将课本知识与实际案件结合起来，加深对法学专业的认识，以促进日后更好的学习。

xx市人民法院始建于1941年，机关内设13个部门，两个民事审判庭，民一庭主要负责借贷纠纷、人身损害赔偿纠纷、婚姻继承纠纷、财产纠纷等案件，拥有在职法官11人。我的指导法官是一位拥有办案经验的老法官，陆XX法官。我日常的工作主要是书记员助理，具体工作如下：1书写诸如应诉通知书、举证通知书、传票等的司法文书;2整理、装订卷宗;3复印、打印法律文书;4随法官做调查笔录;5随法官送达传票等。这些工作我在春节实习时已基本涉及，所以做起来还算得心应手。法院平时的开庭率很高，我想这次社会实践我最大的收获就是在听庭中学到的东西。以下是我对民一庭工作的几点认识。

一、和谐执法彰显细节之美

1,对于企业性质的认定。当原、被告涉及企业法人时，审判人员总会先询问其是否具有独立法人资格，并要求出具营业执照、工商登记复印件等。民法老师课上一直强调的普通合伙企业与有限责任公司的区别，在实际办案中尤见其重要性。普通合伙企业合伙人对外承担无限连带清偿责任，而具有独立法人资格的公司，股东以其出资额为限，承担有限责任。在涉及到具体民间借贷及债务纠纷时，就必须首先搞清楚企业的性质。

2,开庭传票的送达。7月20日，我随陆法官到西团镇送达一起人身损害赔偿案的民事起诉状和开庭传票。被告一看原告要求赔偿6万多元，死活不肯签收，担心一旦签了名，自己就要赔偿对方6万多元。陆法官意识到被告把送达回执和判决书混为一谈了，便耐心地向被告讲解起诉状、开庭传票、送达回执与判决书等司法文书的作用、效力和区别，最后被告被说通了，签了字，还真诚地说：“你们不但处理纠纷，还给我们带来了不少法律知识。”虽然我站在旁边没有开口，但也觉得特自豪。

二，取证有妙招

1,对于当事人身份的认定。我们遇到这样一起民间借贷纠纷案件。原告持有一张被告亲笔书写的1万元欠条，但法官发现欠条上原告的签名为“顾喜娟”,而原告身份证上的名字为“顾喜镌”,原告辩称“镌”字书写较为复杂，且与“娟”字同音，平时都用“顾喜娟”,正好当日开庭时被告无故缺席，为此法官提出了证明原告身份的两点取证建议：其一，原告可以到所在村委会开具证明，证明其常用名为“顾喜娟”.其二，原告可以到当地派出所调出本地区范围内，所有叫“顾喜娟”的人，请求她们一一作证，说明此欠条与其无关。

2,对于误工费的认定。我们碰到一起道路交通事故人身所害赔偿纠纷案件，原告是运输倒卖水产品的司机，在本起交通事故中，被告承担主要赔偿责任。然而在关于误工费赔偿金额的问题上，双方发生严重分歧：原告声称每月能够往返苏北与苏南地区运输水产品25次有余，每次纯收入1000元人民币以上;被告则辩说，自己以前也是搞运输的，结合市场行情，如今每月顶多出车7、8次，每次获利500元人民币。面对以上状况，法官可是提出了好办法，要求原告出具出事前三个月跑运输过程中的过路小票，以此来认定误工赔偿标准。本案中，原告明显有夸大工作能力之嫌，法官此番取证方式堪称一绝。

三，公民维权意识显著提高

1,名誉权纠纷。我们碰到这样一个案例，一位八旬老翁，因为年事已高，当地浴室多次拒绝老人独自沐浴，并且言辞过激，用语不当。对此，老人深表不满，认为其侵犯了自己的名誉权，于是，一纸诉状，将当地浴室告上法庭。老人是一名老党员，诉讼请求不过是要求被告公开向其赔礼道歉，并且声称自己愿意承担诉讼费用。碰到这样的案子，我们几个实习生预备看热闹似的旁听案子了，但是在实际审案过程中，当我们看到老人在法庭上拿出准备好的法条念出时，不禁肃然起敬。最后案件在双方的调解下解决，我们高兴的看到被告当庭向老人道歉，并且甘愿承担诉讼费用。

2,媒体的强大力量。对于一系列老大难的民事纠纷案件，公说公有理，婆说婆有理，我们看到许多双方当事人在庭上都异口同声地提到了“南京零距离”,“南京零距离”是xx地区的一档新闻节目，致力于借助媒体的力量，惩善扬恶，揭露不法行为，深受观众们的喜爱。如今那句“有困难找警察”,却变成了“有困难找零距离”!违法、违规者为什么害怕媒体，我们用一个形象的词叫“见光死”,媒体作为社会强有力的监督机制，其力量自然不可小觑，公民维权途径的多样性，可喜可贺。但是我们更必须清醒的认识到，媒体只是调解，而法院是调解更是制裁，法院需要媒体的配合，而媒体也更需要借助法院的力量!两者在维护社会稳定、保障公民合法权益方面都作出了杰出的贡献。

“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行。”通过为期三个星期的社会实践，我将自己所学的知识应用于实际的工作中，在指导法官的关怀与教导下，我更加巩固了所学的法学专业知识，提高了法律实践能力。但我也深深地感触到自己所学的知识的肤浅和在实践应用过程中专业知识的匮乏，以及实践经验的不足。我将在今后的学习、生活和工作中倍加努力、勤奋学习，以掌握更多的知识与经验。

大学生暑期法院社会实践报告 篇5

一个月的实习生活终于圆满结束了，之前迫不及待的想离开变为现在依依不舍的留念。一个月的时间虽然很短暂，但真的让我学会了很多。从刚开始的什么都不懂，到现在已经基本掌握了装订卷宗的方法与技巧，如何打印相关的法律文书，以及如何退费结算等。通知当事人来领传票，邮寄判决文书给当事人，处理相应的卷宗已经成了家常便饭，我也能应付自如了。这种实战体验是在课堂上怎么也学不到的。通过实习，自己也庆幸对法院的基本流程有了个初步的认识，更让自己对今后的学习有了更深的感悟。

来法院实习的另一个好处就是能看到各种各样的案子，真实生动的庭审比书上枯燥的案例分析更吸引了我。几乎是一有空我就去参加旁听，一个月下来也听了不少的庭审，也多多少少学到了些还未学到的知识，也体会到书本上学到的知识被运用起来的满足感。有时庭审结束，跟审判员讨论起案子来，还能产生的共鸣，这着实提高了我对法学的热情与兴趣。另外，通过庭审，我还发现了法官对案件的熟悉程度以及自身对案件的中立性决定了庭审的质量与效率。同时，律师作为诉讼代理人应在庭审前做好充分的准备工作，对案件有清晰的思路和观点，不然到时对法官的提问一问三不知，增加败诉概率。通过平时的观察，也发现了要成为一名出色的审判员所需要具备的条件，同时这些也是我要学习和借鉴的。

1.有时遇到一些简单的案子，法官都是先进行调节。总会遇上些蛮横不讲理的当事人，这就需要法官有足够的耐心和具备较强的社会交际能力。

2.心中要有为人民服务的信念，秉公司法，判决能使双方当事人都心服口服。

3.要与时俱进，运用最新的法律处理案件。同时，在审案时会遇到各种各样的案子，这就要求法官有非常广的知识面。

在与当事人接触的这一个月里，我感触颇深，中国老百姓的法律意识还是很薄弱。一个标的为100多万的承包项目，承包人竟然没有与发包人签订合同，最后发包人赖账，拒绝付款。我问他当时为什么没签，他说以前都没有签的。事后，书记员告诉我，像这种案件证据收集困难，虽有工人的证言，但证据力度太小，法官一般不予采纳，可以说胜率非常的低。我不禁感慨人心的险恶，更震惊人们的法律意识浅薄，他们虽然事后都会寻求帮助，但大多数都为时已晚。我想，中国要提高人们的法律意识，还有很长的一段路要走。这段意义非凡的暑期社会实践，让我成长。

2016法院社会实践实习报告 篇6

一、构建和谐社会与法院民事调解制度的关系

(一) 和谐社会与法院民事调解制度的内涵

1. 和谐社会的内容。

胡锦涛总书记对和谐社会的描绘是:“我们所要建设的社会主义和谐社会, 应该是民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。这是对和谐社会的基本要求, 也是构建和谐社会的条件和根本目标。

2. 法院调解的内容。

法院调解是指在民事诉讼中, 人民法院审判人员对双方当事人进行说服劝导, 促使其就民事争议自愿协商、达成协议, 从而解决纠纷的活动。人民法院在从起诉到民事案件审理终结的每一阶段均可对民事案件进行调解。我国《民事诉讼法》在第一章规定了, 法院调解是我国民事诉讼法的基本原则, 又在第八章设专章来规定法院调解的程序。1992年《最高人们法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中对法院调解制度又在第五部分做了相关补充规定。2004年9月颁行的《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》又对法院调解的相关程序性问题做了专门规定。

(二) 民事调解制度对构建和谐社会的促进作用

1. 民事调解制度对法院解决纠纷的重要作用

第一, 法院调解结案有利于案件的执行。调解是通过当事人自愿达成的协议来解决纠纷的, 调解的后果是当事人所自愿接受的, 因此当事人应当自觉地执行调解协议, 而不必过多依靠法院采取强制执行的方法, 可以避免当事人之间因诉讼而大伤和气, 增进当事人之间的和睦团结。

第二, 法院调解结案较之于判决结案更为省时、省力。调解书的制作也较为简单, 不必像判决书那样对所认定的证据、事实作出分析, 写出判决的理由, 尤其是对较为复杂的案件, 调解结案方式十分简单和方便。

第三, 法院调解结案有利于预防纠纷, 减少诉讼。法院调解的过程, 也是向当事人进行法制宣传和教育的过程。通过人民法院的调解工作, 使当事人和周围群众受到很好的法制教育, 可以提高他们的法制观念, 从而预防纠纷, 减少诉讼。

2. 民事调解制度与构建和谐社会的关系

第一, 调解制度的合理使用, 可以在一定程度上缓解社会矛盾, 有利于和谐社会的建设。现代社会中, 诉讼的激增和程序的日趋复杂化使有限的司法资源不堪重负, 而诉讼迟延、高成本等固有的弊端使普通百姓难以接近正义, 降低了司法在民众中的威信。传统中国社会的调解机制在某种程度上, 至少从形式上契合了社会转型时期对秩序和安定的强烈需求, 可以为当事人节省解决纠纷的成本, 对缓和社会矛盾、消除滥讼现象、减少人际交往及社会各种交易行为的成本、维护社会的基本价值伦理、达成社会的整体和谐无疑是非常重要的。

第二, 调解结案的社会效果有利于和谐社会的有序发展。调解之于当事人最重要的便利是“有利于双方当事人团结”。调解本身是一个修复和缓和当事人关系的一个过程, 他给当事人所带来的创伤和振动比较小, 结案后的结果很多是“和好如初”, 有助于社会和谐。同时, 由于调解的结果是双方当事人自愿达成的调解协议, 没有胜诉败诉的问题, 迎合了中国人“以和为贵”的思想。

第三, 调解能在一定程度上遏制群体性事件及涉诉信访事件的发生。我国正处于社会转型时期, 人们的生活从过去主要依附于单位而转向社区化, 一些新的矛盾开始显现, 例如物业纠纷, 这类纠纷往往不只涉及一个业主, 通常都是数量庞大的业主群体, 这种纠纷处理不好, 极易引发群体性纠纷及信访事件, 影响到社区和谐、乃至社会和谐。调解的灵活性决定了它在合法合理的情况下公平分配双方当事人的权利义务, 使其服判息诉, 从根本上达到了定纷止争的效果, 维护了社会的和谐。

二、我国现行法院民事调解制度存在的弊端及其原因

(一) 法院民事调解制度存在的弊端。

1. 将“查清事实、分清是非”作为调解的原则不恰当

《民事诉讼法》第八十五条规定:“人民法院审理民事案件, 根据当事人自愿的原则, 在事实清楚、分清是非的基础上进行调解”。此原则具有以下弊端: (1) 它混淆了判决和调解的界限。调解的含义本身就包括对某些界限不清的事实、责任含糊不究, 互谅互让, 以达到既解决纠纷又不伤和气的目的。“查清事实、分清是非”是判决的前提条件, 调解和判决二者手段不同、程序不同、当事人行使处分权的范围不同, 其前提条件也应有所区别。 (2) 不利于提高办案效率, 减少诉讼成本。当事人接受调解的目的就是为了缩短诉讼时间, 减少诉讼成本, 而如果调解必须在“事实清楚、分清是非”的基础上进行的话, 则当事人被迫继续举证, 法院继续组织质证、认证, 从而增加了当事人的诉讼成本。 (3) 违反了民事权利合法自由处分的原则。《民事诉讼法》第十三条规定:“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”, 它肯定了当事人在一定条件下, 可以放弃自己的民事权利。而在没有查清事实、分清是非的情况下, 当事人达成调解协议, 正是当事人行使自己处分权的一种表现。

2. 存在强制调解现象, 自愿原则难以落实

自愿更多的体现了当事人的意思自治, 也反映了法院调解的本质属性, 自愿原则是法院调解中居于核心地位的原则, 然而在现实中, 自愿原则有时并不能得到充分体现。由于审理案件的法官具有双重身份, 一方面他是调解者, 引导双方就解决争议的方案进行协商或向双方提示解决争议的方案, 从而促使双方达成调解协议;另一方面他又是案件的裁判者, 可以认定或否定当事人主张的事实, 支持或反对当事人的诉讼主张, 并对案件作出最终裁决。裁判者的身份使法官具有潜在的强制力, 当法官摆出裁判者的身份进行调解时, 或明或暗的强制就会在调解中占主导地位, 在潜在的强制力作用下, 强制调解或变相强制调解时有发生, 自愿原则被大打折扣。

3. 调解适用的范围过宽

我国法院调解的适用范围十分广泛, 根据我国《民事诉讼法》的规定, 目前除特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序外, 包括无效民事行为在内的其他民商事案件都可以以调解方式解决。而无效民事行为中包括违反法律的禁止性、限制性规定及损害公共秩序和善良风俗原则的民事行为, 对这类应当予以追缴或民事制裁的案件也适用调解, 既违反法律规定, 给人一种法院不依法执法的印象, 又使一些当事人有可乘之机, 通过法院调解的合法形式掩盖一方或双方的非法目的。

4. 当事人在调解书送达签收前可以反悔

《民事诉讼法》第八十九条规定:“调解书经双方当事人签收后, 即具有法律效力”。据此规定, 当事人在诉讼中达成的调解协议, 对双方当事人并无约束力, 调解书在送达给当事人签收前, 当事人任何一方无需任何理由均可以反悔。笔者认为该规定: (1) 违反了《民法通则》第五十七条的规定, “行为人非依法律规定或者对方同意, 不得擅自变更或者解除”。 (2) 损害了法院的权威, 诉讼调解是一项严肃的司法行为, 是在法官的主持下, 当事人之间就权利义务关系达成调解协议, 因此如对当事人的反悔权无任何限制, 将严重损害法院的权威。 (3) 无限制的反悔权容易助长当事人在诉讼调解过程中的草率行为, 不利于提高诉讼效率, 造成法院人力物力的浪费。 (4) 损害了另一方当事人的利益。

(二) 当前法院民事调解制度存在弊端的原因

1. 受“调审合一”审判模式的影响

由于受高度集中的经济管理模式和前苏联诉讼模式的影响, 我国一直实行一种“超职权主义”的诉讼模式, 在这种模式下, 法官在是否开庭审理、调查取证、询问当事人、调解结案等多方面都享有极大的权限。当事人自主选择的余地很小, 成为被动的诉讼主体, 而法官的职权行为在很大程度上能决定诉讼的胜负。正因为法官行使着如此重要的职权, 使得法官对调解的选择和提出的调解方案对当事人有重大影响力。在案件审理过程中, 法官身兼调解者和审判者双重身份, 有些能调解结案的案件, 法官却将调解走了过场;有些案件应当及时判决, 法官却在开庭后反复调解。

2. 物质力量对法官介入调解的影响

我国建立了错案追究制度, 大部分地区的法院将主审法官的错案率与工资待遇、职务升降等直接挂钩, 导致主审法官在审理案件时面临着错判可能产生的风险和压力, 特别是在一些法律依据比较含糊或者不完备以及当事人双方证据势均力敌的情况下, 为了规避风险, 法官在审理案件时往往会无视调解的“自愿”原则, 利用自己的特殊身份进行调解劝说, 尽量说服当事人接受调解以达成调解协议, 甚至有可能进行诱导。

3. 法律及司法解释对调解的规定过于简单, 审判实践中难以操作

《民事诉讼法》及《最高人民法院〈关于适用民事诉讼法若干问题的意见〉》设专章规定了调解, 但内容简单、过于原则, 缺乏法官和当事人必须遵守的程序和规范。一方面造成法官在实施过程中随意性很大, 何时调解、如何调解, 均由法官决定, 没有程序性的约束;另一方面, 造成法官在实施过程中不敢大胆适用。对调解中自愿、合法的规定也过于原则, 审判实践中认识不一。

三、和谐社会下改革与完善法院民事调解制度的一些构想

(一) 树立正确的民事调解意识, 取消“查明事实, 分清是非”的原则

“调和解决纠纷”是调解的应有之意, 其含义本身就包括对某些界限不清的事实、责任含糊不究, 互谅互让, 以达到既解决纠纷又不伤和气的目的。在没有查清事实、分清是非的情况下, 当事人双方即达成了调解协议, 是当事人行使了自己的处分权, 既处分了自己的实体权利, 又处分了自己在这个问题上的诉讼权利。所以法院调解应当为当事人自由意志的发挥提供可能和动力。在中央提出构建社会主义和谐社会以后, 我们必须统一思想, 提高对调解重要性和必要性的认识, 树立“能调则调, 该判则判、调判结合”的观念。

(二) 将调解程序置于开庭审理之前, 实行调审分离

诉讼调解是审理一般民事案件的必经程序, 将该程序前置于开庭审判, 即对应当进行调解的民事案件受理后先进入调解程序, 在调解过程中, 法官仅可以拥有以下职权:提供机会, 提出建议, 提供必要援助, 如果双方达成解决纠纷的一致意见, 产生有效的调解协议, 则调解程序结束;如果调解不成再移送审判程序。经过调解程序的案件, 庭审中及庭审后判决前的调解只限于当事人的申请, 法官或合议庭一般不再组织调解, 即使当事人申请, 此阶段的调解也应从法官干预主义向当事人主义转变, 即法官或合议庭只主持调解, 不提出自己对有关案件协议内容的主观意见, 让当事人之间自行协商, 协商不成则及时判决。

将诉讼调解程序前置, 实行调审分离, 既符合法定程序, 又可借鉴国外诉前调解的经验, 为我国逐步建立诉前调解制度积累经验。同时, 还可确保法官或合议庭在整个开庭审判过程中保持中立, 不偏不倚。

(三) 规范法院调解的适用范围

我国法院调解的适用范围十分广泛。在适用阶段上, 无论是庭前、一审、二审还是再审阶段都可适用, 但在适用案件范围上, 并非所有民事案件都适用调解。首先, 适用调解的民事案件必须是涉及民事权益纠纷的案件, 而对于特别程序的案件, 如宣告公民失踪或者死亡、督促程序案件、公示催告程序案件等, 并无明确对立的双方当事人, 因此, 无法适用法院调解。其次, 对一些严重违反国家法律的民事经济案件, 不适用调解, 否则无法对这些案件进行经济制裁, 违背了立法意图。因此, 法定的可调解案件范围应排除以下几种:1.适用特别程序审理的案件;2.适用督促程序、公示催告程序审理的案件;3.严重违反法律, 侵害国家、集体或他人合法权益的案件;4. 涉及确认民事行为无效的案件。

(四) 对当事人的反悔权严格加以限制

赋予当事人无限制的反悔权损害了法院的权威、不利于提高诉讼效率、增加了诉讼成本、损害了另一方当事人的利益。法律应明确规定, 在法官的主持下当事人达成的调解协议一经签字即具有法律效力, 任何一方当事人不得随意提出反悔。当事人不履行调解协议的, 对方当事人可以申请法院强制执行。但为防止可能发生的错误调解所造成的不公后果, 对具有下列情形之一的调解协议应确认为无效:1.调解程序违法;2.一方当事人有欺诈、胁迫行为, 使得对方当事人违背其真实意思表示;3.双方当事人恶意串通, 损害国家、集体或者第三人的合法利益;4.调解协议违反有关法律规定或社会公共利益。

(五) 规范法院调解的方式。

我国《民事诉讼法》及相关解释并未规定法院调解应采用的方式。实践中最为流行的则是所谓“背对背”的调解方式, 即法官与双方当事人分别协商, 在双方当事人之间穿针引线, 最终促成双方达成一致意见。实际上采用这种调解方式达成的协议大多数是在双方当事人都不知道对方的真实意思下形成的, 与调解的“自愿合法原则”背道而驰。应当对调解方式以法律条文的形式加以原则性的规范, 明确规定调解应当公开进行, 即从调解开始到达成调解协议都必须是双方当事人或代理人共同在场的情况下方有效。这样有利于杜绝暗箱操作, 有助于双方当事人的自由协商。另外法官在调解过程中应处于中立、公正和消极的地位, 法官不应发表个人意见让各方当事人接受, 而是要居中主持调解。鉴于我国国民法律素质不高的基本国情, 如果当事人调解不成时, 法官可以依据有关法律法规, 对当事人的请求作出评价, 并帮助他们了解诉讼中潜在的有利和不利之处, 以促使当事人达成调解协议。并且调解应规定期限, 参照其他诉讼期限的规定, 可定为15日, 调解期限届满, 双方仍达不成协议的, 应转入裁判程序;如双方书面申请延长调解期限, 可延长一次, 延长的期限不得超过15日。

摘要：和谐社会的建设离不开法律的有效实施和司法的良好运作, 落实到人民法院的工作范畴, 其重要一点就是要解决好民事纠纷。调解能够及时、有效、彻底地解决民事纠纷, 提高办案效率, 减少诉讼成本。近年来, 随着审判方式的改革, 现行调解制度日益暴露出它的局限性和诸多弊端。如何使我国的调解制度更能适应社会发展的要求, 在解决社会纠纷中发挥更大的作用, 是目前人民法院面临的一个重要课题。

关键词：和谐社会,法院调解,改革完善

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2016法院社会实践实习报告 篇7

一、社会弱势群体的界定

社会弱势群体作为一个集体名词，不属于严格意义上的法学范畴，而更多地属于社会学领域的概念。“弱势”是相对于“强势”而言的，因此社会弱势群体就是一个相对性的概念，是对社会人群根据一定标准进行比较的结果。从社会学角度来讲，社会弱势群体在社会性资源分配上的共同差别表现为经济利益、生活质量和承受力三个方面的共同特征即同一性，这种同一性表现在：贫困性；低层次性；脆弱性。主要涉及贫困者群体、残疾人群体、精神病患者群体、失业者群体等。法学上的人是由种种权利和义务构成的抽象综合体，法学上的弱势群体不同于社会学意义上的弱势群体，并不是从社会现实生活中描述出来，而是人们依据自己的价值观念和社会现实情况而主观设置的标准，主要是指在日常交易或缔约中处于相对弱势地位、且在纠纷处理中诉讼能力较差、以致不易实现自己基本权利的特定法律主体。笔者以为，从法律的发展来看，随着人类向工业社会的发展，企业的雇佣规模越来越大，企业的经济实力不断增强，各类工业事故也在不断增加，处于相对弱势地位的劳动者、消费者、事故受害人成为现代社会最典型和数量最为庞大的弱势群体。

上述法律主体成为社会弱势群体，在法律关系的形成过程中，主要有以下几个基本特征：

1、隶属关系的存在。在现实生活中，不仅身份关系产生隶属关系，一些合同关系同样可以产生隶属关系。劳动关系的特征即是劳动者与用人单位形成隶属关系，劳动者在合同关系存续过程中对用人单位处于经济上的依附关系。

2、信息的不对称。虽然在一些法律关系中，当事人并不存在隶属关系，但由于双方对信息掌握程度相差较大，造成双方市场交易地位的实际不平等。如消费者与经营者特别是处于垄断地位的经营者虽然在合同关系中是平等主体，但由于消费者相对于经营者，在销售信息、技术知识方面的获取能力是非常有限的，导致双方的交易地位实际上并不平等。在医疗事故法律关系中，相对于掌握专业技术及医疗信息的医疗机构，事故受害人在信息上明显处于劣势地位。

3、经济力量的差距。在现代社会，随着经济组织的实力不断增大，自然人与经济实体间的资源占有能力更显悬殊，导致两者在法律关系中的权利实现能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。随着交通事故、医疗事故、工伤事故及触电事故的不断增多，事故受害者形成一个数量众多的群体。因自身生理及精神上的脆弱性，导致事故受害人对自身权益的维护面临诸多困境。

5、制度的不利影响。就弱势群体的诉讼能力和诉讼承受力而言，需要的是及时、高效、简便的纠纷处理机制，但现行劳动争议处理制度及民事诉讼制度的诉讼成本过大，不利于弱势群体有效维护自己的合法权益。

二、我省涉及弱势群体诉讼的现状及存在的主要问题

（一）劳动争议案件

1、劳动争议案件的主要特点。从审判的情况看，我省法院审理的劳动争议案件有以下特点：

一是案件数量持续上升。近年来，随着我省经济的快速发展，起诉到法院的劳动争议案件呈大幅增长态势。1995年至2008年，全省受理一审劳动争议案件年平均增幅达38.67%，其中，2008年全省法院共新收一审案件××*件，比2005年增长××*%，比1995年增长××*%。

二是案件类型和分布相对集中。劳动争议纠纷案件多发生在工资支付、保险、赔偿等主要方面。案件分布主要集中在经济较发达的珠江三角洲地区，其他欠发达地区相对较少。其中劳动者与非公有企业或经营困难的国有企业间发生的劳动争议较多。前者多表现为拖欠工资、加班费产生的纠纷，约占一半左右；后者表现为劳动合同解除后产生的经济补偿金、社会保险金的支付等问题。此外，劳动争议案件多发生在劳动密集型企业。其中发生在加工制造业、建筑业、服务业等领域的劳动争议案件居首位。

三是案件处理难度大。受经济发展和社会环境关系影响，我省法院受理的劳

动争议案件在审理和执行过程中具有“多、新、难”的显著特点。一是案件类型日益增多。除传统类型的案件外，近年来出现了劳动合同续订争议、住房公积金争议、患病或非因工负伤医疗补助费争议、工龄争议、劳动者档案争议等新类型案件，向传统的劳动争议审判工作提出了挑战。二是案件调查取证难。由于多数用人单位和外来工法制意识淡薄，致使无书面劳动合同的事

实劳动关系纠纷居多，诉讼双方取证困难。三是案件适用法律难。劳动争议案件涉及法律、法规、规章等多层次的法律规定，则往往相互之间存在冲突，在适用上存在不同法律法规之间的衔接和协调问题，法律适用难于把握。四是审结案件执行难。许多案件因雇主逃逸或转移、隐匿财产等原因而得不到执行，劳动者合法权益难于保障。

2、处理劳动争议案件存在的主要问题

首先，劳动仲裁程序前置但不具有终局性的制度设计成为劳动者及时寻求法律保护的最大障碍。按照我国《劳动法》第79条规定，劳动争议必须先经过劳动争议仲裁委员会的仲裁，对裁决不服的才可向人民法院提起诉讼，且仲裁裁决一般在当事人起诉后自然失效。但是，劳动仲裁前置原则给司法工作带来了一系列问题：（1）由于仲裁前置，形成了事实上的“三审终审”。一起劳动争议案件经过一裁两审，在正常情况下结案也需要一年以上的时间，与普通民事案件“二审终审”的体制相比，增加了劳动者的讼累。一旦当事人提起诉讼，法院的审理工作必须重新开始，原有的仲裁裁决实际上成为一纸空文。对劳动争议案件重复处理，对有限的司法资源造成巨大浪费。对于那些在劳动争议中需救济的劳动者，特别是外来打工者，更无法承受这种处理方式造成的诉讼拖延，而一些用人单位也利用这一制度，转移、隐匿财产以逃避法律责任。（2）仲裁程序和诉讼程序存在脱节现象。在仲裁前置阶段，因为劳动争议仲裁委员会没有查封、扣押和先予执行财产的权力，劳动者也无法律依据向法院申请财产保全，给一些企业老板逃匿与转移财产提供了时间。一些劳动争议案件进入执行程序时，企业出资人早已不知去向，企业的财产亦已转移完毕，劳动者最终得到的无异于一纸空文。（3）造成法律适用上的混乱。劳动仲裁时，劳动仲裁委倾向适用劳动与社会保障部制定的行政规章和其他规范性文件，而法院审理劳动争议案件时，依法只能适用有关法律和司法解释，且由于两个部门对法律的理解往往存在不一致之处，造成劳动争议案件处理中的法律适用混乱。

其次，过短的申请仲裁期间成为劳动者讨薪的“死穴”。根据《劳动法》第82条规定，劳动者应自劳动争议发生之日起60日内申请仲裁，而原劳动部的相关意见将“争议发生之日”解释为知道或应当知道权利受侵害之日。因此，有相当一部分劳动争议仲裁委员会和法院的同志认为，工资依法应按月发给劳动者，劳动者在用人单位未支付或未足额支付工资的当月就知道或应当知道该事实,故而一般只支持劳动者申请仲裁之日前60天的工资请求。在拖欠加班费较普遍的地区，一些地方政府也以被拖欠工资的劳动者人数众多、拖欠工资总额较大为由，片面强调保护投资商的利益。这种做法极大地损害了劳动者权益，使用人单位工资拖欠得越多越对其有利，助长了欠薪之风，忽视了劳动者在劳动关系存续期间处于弱势地位的事实。

（二）涉及消费者的纠纷

1、我省涉及消费者纠纷的现状

一是涉及消费者纠纷呈逐年上升趋势，且总数较大。据统计，广东省各级消委会受理消费者的投诉呈逐年递增态势，2008年受理投诉××××件，比2005年增加71.2%。

二是消费纠纷的热点集中于住房、医疗、公用事业社会服务领域。随着我国经济的发展和国民生活水平的提高，特别是在住房制度、医疗制度及公用事业社会服务制度进行市场化改革后，普通生活日需品消费只占消费者消费价值的极少部分，住房、医疗等成为普通居民的主要消费渠道，而消费者在这些领域的弱势地位远比普通生活消费为甚。

三是消费纠纷的非讼解决率低、起诉率低。经与我省部分消委会座谈了解到，由于社会诚信约束机制的缺乏，一方面消费纠纷通过协商调解机制解决通常较为困难，另一方面，由于诉讼成本过大和诉讼周期过长且消费者取证困难，消费者往往畏于诉讼而经营者则不惧消费者向法院起诉。

2、涉及消费者诉讼存在的主要问题：

首先，消费者诉讼的成本偏高。与商事纠纷相比，消费纠纷涉及的诉讼标的额较小，因此消费者的诉讼承受力也相对较低，更需要一个简便、高效、低廉的诉讼机制来解决问题。但是现行民事诉讼法规定的简易程序，只是普通程序在送达、庭审方面的相对简化，由于立案、审理、执行在法院机构与程序上的分离，以及一审、二审、执行的一般案件处理流程，涉及消费者诉讼的周期和成本仍然较高，而且这种成本与预期收益相比有时是得不偿失的，这导致消费者实际上较难通过诉讼途径实现其基本权利。

其次，消费者的举证较为困难。在科技进步、促销手段不断变化的情况下，消费者不可能对科技时代生产出的商品结构、性能、品质等诸多方面有明确和深刻的了解，因而信息不对称使消费者难以就经营者的过错进行有效举证。最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》对举证责任倒置规定了八种情况，其中涉及消费者权益问题的只有产品质量和医疗事故，其他方面都需要消费者举证，这显然不足以保护处于弱者地位的消费者。

其三，纠纷的解决方式单一。《消费者权益保护法》第34条规定发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：

（一）与经营者协商和解；

（二）请求消费者协会调解；

（三）向有关行政部门申诉；

（四）根据仲裁协议仲裁；

（四）向人民法院提起诉讼。这一规定看似提供了许多解决方式，实际上解决纠纷的终极手段仍是诉讼。目前，由于生产与经营的社会化、专业化，常常使消费者难以靠自身力量寻找和追究侵害消费者权利的责任者，在缺乏有效行业自律和处理消费投诉的行政执法效能较低的情况下，消费者要想真正维护自己的权益不得不选择成本最高的诉讼途径。

其四，法律规定的不完善影响了消费者权益的法律保护。《消费者权益保护法》颁布至今已近十年，其对保护消费者合法权益所发挥的作用勿庸置疑，但其不足之处也显而易见。如对于“消费者”的界定，《消费者权益保护法》第2条规定为“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”的主体，但对于“知假买假者”是否构成消费者，并无可操作性规定。又如《消费者权益保护法》对该法的适用范围是否包括房地产、交通运输、医疗服务等领域，亦没有作出明确的规定，导致各地处理标准不统一。其他的法律法规也存在类似的问题。如在商品房预售合同纠纷中，由于商品房验收存在规划验收、工程质量验收、电梯验收、消防验收、环保验收等多项标准，在取消综合验收后，有关法律法规或规章对商品房交付给小业主的标准无明确的可操作性规定，导致购房者在收楼问题上摇摆不定，客观上难以维护自身权益。

（三）涉及道路交通事故、医疗事故及工伤事故的纠纷

1、道路交通事故、医疗事故及工伤事故诉讼的主要特点：

一是诉讼总量增长明显。广东省各级法院在2008年受理上述一审案件共计××××件，比2005年增长××××%。

二是各类事故诉讼的数量增长不平衡。其中，由于工伤保险制度的全面推行，工伤事故诉讼数量增长不多，而交通事故数量近年增长迅速，成为所占比例最高的事故诉讼。我省2008年受理一审交通事故损害赔偿案件××××件，比2005年增加××××%。

三是案件审理难度大。由于事故赔偿款对遭受事故的受害人的日后生活影响很大，赔偿项目又名目繁多、复杂交错，所以劳动者对诉讼的期望值很高，上访、投诉、缠讼乃至采取过激行为等事件时有发生。

2、事故损害赔偿请求权人寻求法律保护遭遇的难题：

首先，工伤事故外理程序过于冗长。对于工伤事故赔偿案件的处理，《劳动法》及《工伤保险条例》规定了不同于一般民事案件的处理程序。先是要进行工伤认定（30日内提出申请，60日内作出认定），对工伤认定不服的可以申请复议（60日内提出申请，60日内作出复议决定），对复议不服的还可以提起行政诉讼（15日内提起，3个月内审结），行政诉讼实行二审终审制（15日内上诉，2个月内审结）；然后进行伤残等级鉴定和劳动能力鉴定（30日内提出申请，60日内作出鉴定结论），对鉴定结论不服的可以申请复查（15日内提出申请，复查期限无规定，以60日计），对复查结果不服的还可以向上一级鉴定委员会申请重新鉴定（15日内提出申请，重新鉴定期限无规定，以60日计）；接着是仲裁阶段（60日内提起，60日内作出裁决）；对仲裁裁决不服的可以提起民事诉讼（15日内提起，3个月或6个月内审结），民事诉讼也实行二审终审制（15日内提起，3个月内审结）。如果以上程序都走一遍，即使都在审限内结案，最长要花费1050天，接近3年，扣除提出申请的时间也还要两年多。

其次，医疗事故鉴定难。目前，虽然医疗事故鉴定委员会的主管机构已由卫生行政部门变为医学会，但是其鉴定体制仍未发生根本的变化，不可避免地存在行业保护的倾向。最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》虽然明确医疗事故的过错及因果关系证明实行举证倒置即由医疗机构举证，但最终仍要落实到事故责任的鉴定，只是医疗机构更多成为申请事故鉴定的主体。处于极度弱势的医疗事故损害赔偿请求权人要想得到一份对自己有利的医疗事故鉴定，往往困难重重。

其三，道路交通事故配套法规不完善。《道路交通安全法》实施后，道路交通事故的处理体制发生了重大变革，但是该法所规定的一些配套法规仍未出台，严重影响了事故损害赔偿请求权人的利益。由于规范机动车第三者责任强制保险的条例迟迟没有出台，道路交通事故中保险人的责任性质及责任范围不明确，导致各地的司法标准各异。而且，由于《道路交通安全法》所规定的社会救助基金至今尚未成立，对不能及时或不能获得民事赔偿的受害人来讲，法律规定的其可得到救助基金机构救助的权利不能得到实现。

其四，事故损害赔偿请求权人不易得到充分的赔偿。在司法实务中，囿于现行法律的不合理规定及一些法官过于保守的司法理念，事故损害赔偿请求权人往往得不到充分的赔偿。一是我国医疗事故赔偿和工伤事故赔偿标准适用特别的规定，其赔偿标准远远低于普通人身损害赔偿的标准。实践中构成医疗事故的案件与未构成医疗事故仅构成医疗过失的案件相比，由于后者适用人身损害赔偿的司法解释而前者适用《医疗事故处理条例》，往往后者反而比前者赔得更多。二是在后续治疗费和精神损害赔偿的裁判上，一些法官未能充分考虑事故赔偿请求权人的弱势地位，过分限制其赔偿要求。如一些法院为案件的简便处理，不考虑支持当事人提出的合理且可预见的后续治疗费，给当事人造成讼累。

三、进一步加强社会弱势群体法律保护的建议

同情弱者，扶助贫者，是人类的天性，也是人类文明的标志。经济的发展、社会的进步要求我们必须对弱势群体的利益进行特别的保护。同时，社会弱势群体的法律保护是一项系统的社会工程，显然不能仅仅停留在静态的立法层面，还必须在法律的运行、促进权利实现方面寻求切实可行的法律措施，方能实现全方位的保护。

（一）树立实质公平的理念，确立注重保护社会弱势群体合法权益的原则

现代社会之所以愈来愈关注社会弱势群体的现状及其保护，是文明社会道德水平及法律进化的产物。法律保护社会弱势群体体现了法律正义，是消除个体痛苦的人道主义与消减社会痛苦的功利主义的双重要求。现代法律的一个重要趋势就是在追求平等保护的前提下，对社会弱者进行倾斜保护，劳动法脱离私法而独立发展就是一个明证。一个良好的法律必须是正义的法律，正义的法律必须是关爱和保护弱者的法律。而我国现行的各项程序法和实体法，大多只确立了平等、公正保护各方当事人合法权益的原则，导致在处理当事人现实地位极不平等的各类法律纠纷中，只注重对有关各方平等对待，而不能保证弱势一方得到“特别保护”。因此，我们在司法实务中必须确立注重保护社会弱势群体合法权益的原则。保护与救济社会弱势群体，一方面可以体现社会对弱者的人文关怀，改变弱者的不利境况，确保其生存，促进其发展；另一方面可以整合社会矛盾，和谐社会关系，为经济健康发展、政治稳定和社会进步创造条件。

（二）建立高效的劳动争议处理体制

现阶段强制仲裁程序的存在，使一些案件经由劳动争议仲裁委员会以调解或裁决方式予以消化，一定程度上使法院缓解了案件数量过度增长的压力。但另一方面，相对于劳动争议案件案情简单和标的较小的特征，相对于劳动者对过高诉讼成本、过长诉讼期间难以承受的事实，劳动争议处理体制确有进行修改、完善的必要。要建立公正、高效的劳动争议处理体制，还必须从立法上对现有制度进行变革。对于处理模式的选择，宜建立“或裁或审，各自终局”，即当劳动争议发生后，任由当事人向有管辖权的仲裁机构或法院申请仲裁或提起诉讼，且二者只能选择其一作为解决劳动争议的方式，以充分尊重当事人的意思表示并有效分流案件的压力。但在目前的这种现实状况下，这种设想存在以下问题：首先，体制改革不仅要实现高效还要保证公正，而由于以下原因，现有劳动仲裁机构并不完全具备这一要求：一是现有的劳动仲裁机构实际依附于劳动行政部门，具有行政性，很难体现裁判的中立性；二是现有的劳动争议仲裁员主要是劳动行政部门内部委任的，大多是劳动行政部门的工作人员，法律素养不足，加之又无公开和严谨的仲裁程序，权威性不够；三是劳动争议案件不同于普通的民事案件，体现了国家对弱势群体的特别保护和劳动关系的强有力干预，应由法院进行终局裁判，不宜直接由劳动争议仲裁委员会作出终局性裁决。其次，该种设想不可能有效地实现案件分流。由于劳动争议仲裁委员会的中立性、权威性均不足，所预收的仲裁费用又远远高于法院的诉讼费，加之劳动者法律意识较淡薄，大多不可能与用人单位事先约定仲裁，最终绝大多数案件反而会涌向法院。因此，在实施该种改革之前，有必要对劳动争议仲裁委员会进行必要的改造，使之成为更为独立的仲裁机构，并确立较全面和严谨的仲裁程序。同时可借鉴人民法院对商事仲裁进行司法审查的有关规定，建立人民法院对劳动仲裁裁决的司法审查制度。

（三）切实降低社会弱势群体的诉讼成本——建立高效低廉的小额诉讼制度，真正实现小额民事案件的快速裁决

由于社会弱势群体的诉讼承受力较低，其能接受的司法救济必须是高效和低廉的，而现有的诉讼程序即便是简易程序的诉讼成本和诉讼周期也是他们无法承受的。同时，据统计，我省基层法院从2002年到2004年适用简易程序的比率均达到70%左右，说明基层法院受理的绝大部分案件是法律关系简单、事实清楚的案件，如进一步建立小额债务案件的速裁机制，真正实现案件处理的繁简分流，也有利于根本上解决我省珠三角地区案多人少的困境。

由于涉及社会弱势群体的案件大多标的较小、事实简单且当事人强烈要求快速处理，我国迫切需要在民事诉讼简易程序中设立一种新型的小额诉讼程序，创设比现行简易程序更快捷、成本更低、周期更短的诉讼制度。根据各发达国家的经验，结合我国的实际情况，小额诉讼程序应体现以下几个基本特征：一是禁止律师代理，以减轻诉讼成本；二是应以一次期日审结、当庭宣判为原则，保证质证与认证的灵活，判决书的制作力求简洁；三是对不服判决的司法救济尽量简单，即采取一审终审，以保证小额权利的快速实现。

（四）在实体法律适用上，对法律作有利于社会弱势群体的理解

要真正保护社会弱势群体的合法权益，不仅要在诉讼程序上保障其权利，在实体法的适用上更应充分保证其权利的实现，以实现案件处理的实质公正。如在举证责任的分配上，对法律、司法解释虽无明确规定举证倒置的，而举证责任由弱势一方当事人承担可能造成不公平后果的，可依据民法的诚信原则将举证责任分配给强势的当事人承担。又如在劳动争议申请仲裁期间的理解上，由于获得工资、加班工资是劳动者的重要权利，该项权利的实现关系到劳动者的生存权。从工资拖欠之日起六十日不申请仲裁即不予保护，这对处于弱势的劳动者群体是苛刻的，也会助长不良企业更加变本加厉地拖欠工人工资，弊端太大，难以得到社会的理解和支持。关于拖欠工资的追索时效，按照《劳动法》的规定，是从劳动争议发生之日起算，可以理解为从纠纷发生了才起算。但原劳动部《关于执行〈劳动法〉的意见》则解释为从知道或应当知道权利受侵害之日起算，这与法律的立法精神不相符，作为行政规章，法院可以不予适用。

（五）加强对社会弱势群体的司法救助

为了保证法律赋予每位公民的权利在司法实践中切实得以实现，法院必须对社会弱群体提供各种有效的司法救助。一是进一步健全为处于弱势地位当事人提供诉讼指导的制度。明确审判人员有义务为欠缺诉讼能力的弱势当事人进行诉讼风险告知、举证说明及法律释明。二是要进一步做好诉讼费的减免工作。对属于弱势群体的当事人可不预收诉讼费或不收诉讼费。三是深入研究探索建立保护弱势群体的公益诉讼制度及支持诉讼制度。对涉及弱势群体的诉讼，可由检察机关代表国家向法院提起诉讼，或由有关社会团体出庭支持诉讼。