县双拥工作汇报

2024-09-24

县双拥工作汇报（共8篇）

县双拥工作汇报篇1

县双拥工作汇报

各位领导：

县位于河北省东南部，隔卫运河与山东省冠县、临清市相邻。全县辖4乡4镇、277个行政村，总人口29.3万人，有各类优抚对象10034人，占全县人口的3.4,其中“三属”172人，伤残军人383人（在乡273人，在职110人），在乡复员军人390人，军属1591户，退伍军人7498人；烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等重点优抚对象1030人，退伍军人中带病回乡享受定量补助的85人。辖区内驻有61953部队和武警县中队。

县是革命老区，在革命战争中有1133名烈士牺牲。县拥军优属的光荣传统由来已久，战争年代曾被授予“支前模范县”荣誉称号。特别是2001年以来，县委、县政府更是加大双拥工作力度，高起点、全方位、多层次地大力开展双拥工作，各项双拥优抚安置政策全面落实，与驻军结成了休戚相关、生死与共的鱼水深厚情，形成了全民拥军优属，驻军拥政爱民的良好氛围。1993—2001年连续被省委、省政府、省军区评为“拥军优属模范县”，2002年6月首次被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范县”。

一、领导重视，把双拥工作当作一项事关全局的政治任务对待

长期以来，历届县委、县政府高度重视双拥工作，把双拥工作列为各级党委、政府的“一把手工程”来抓，加强领导、健全组织、明确责任，真正把双拥工作当作一项事关战略全局的政治任务，纳入社会发展总体布局通盘考虑，确保了各项工作任务的全面深入开展。

1、组织健全，责任明确。为切实加强对双拥工作的领导，历届县双拥工作领导小组一直是由县委书记任组长，县长任第一副组长，主管书记、人武部长、主管副县长任副组长，县直有关部门“一把手”为成员。同时，各乡镇及县直有关部门也都成立了相应组织，为双拥工作的全面、原创：http:///深入开展提供了有力的组织保证。自2002年以来，县委、县政府多次召开县委常委会、书记办公会、政府常务会、双拥工作领导小组会，专门研究部署双拥工作，研究新时期双拥工作的新情况，新问题。推动了双拥工作广泛、深入、健康发展。县委、县政府把拥军优属工作纳入了全县精神文明建设总体规划，并实行目标管理责任制，明确各乡镇及有关部门“一把手”为第一责任人，主管副职为直接责任人。县委、县政府对各项双拥工作及优抚安置政策的落实均制定了严格的考核办法，考核结果与单位考评和个人晋升挂钩，极大地调动了各级各部门抓拥军优属工作的积极性，使全县拥军优属工作步入了规范化、制度化的轨道。在全县形成了双拥工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门配合共同抓，上下结合层层抓的良好局面。

2、加强宣传，增强认识。一是利用广播、电视台、出动宣传车，印发宣传资料等形式，弘扬拥军的光荣传统，报道双拥工作中涌现的模范人物及事迹。二是在全县交通要道、乡（镇）驻地和醒目地段，制作、刷写大幅永久性拥军优属标语2000多幅，并将县城最繁华的街道——政府街建成“双拥一条街”，十字路口灯塔上制作醒目的双拥标语。2003年又投资3万元在新华街与309交界处制作了永久性大型双拥宣传标牌。为全县1591户烈军属全部挂上光荣牌，临街商户、门店全部设置军烈属、现役军人优先标志，营造了浓厚的双拥工作氛围。三是坚持在学校开设国防教育课，并充分利用青年学生入学军训、清明节到烈士祠缅怀先烈、举办国防知识竞赛等多种形式，开展革命传统和历史教育。每年县人武部、驻军61953部队、武警县中队选拨出丰富的教员，对县一中、二中、职业中专的新生进行军训，增强了中小学生立志成材，报效祖国的责任感和使命感。通过各种形式的宣传活动，在全县营造了浓厚的双拥工作氛围。

二、认真落实各项优抚安置政策，努力实现双拥工作的新突破

1、义务兵优待金实行银行发放制

为确保广大优抚对象的切身利益，我们认真贯彻落实各项

优待抚恤政策，使优抚对象时时刻刻感受到党和政府的温暖。我县优待金自96年实行社会统筹以来，能够较好地发放到军属户手中，但也有各别乡镇不能够按时发放。为保证优待金及时足额发放到位，我县将优待金由过去社会统筹转变为政府行为，2003年将优待标准由1800元提高到户均2000元的同时，在邯郸市率先实行了农村义务兵家属优待金银行发放制，县民政局为每位义务兵家属制发了存折，凭存折可直接到指定银行领取，使优待金发放进一步制度化、规范化。受到了广大义务兵家属的一致好评。

2、安置对象确保第一次就业

安置工作能否顺利完成，对密切军政军民关系，促进国防现代化建设和维护社会稳定具有重大意义。面对党政机关机构改革，企业改制减员的新情况，县委、县政府把退伍安置工作作为一项重要政治任务进行部署，要求各单位必须按时完成接收任务，确保退役士兵第一次就业。一是准确无误地做好报表、审批、档案接收工作、做到应安必安，对于不符合安置条件的一个不安。二是精心组织安置对象的岗前培训工作，每年对所有安置人员进行为期7天的集中培训，由主管书记、主管县长亲自授课，同时详细了解每个安置对象的实际情况，力所能及地为他们解决回到地方后遇到的生活、住房等各类实际困难。三是努力落实退役士兵待安置期间生活费。我县在财政特别紧张的状况下，想法设法筹措资金。每年3月至8月，按照每人每月120元按时发放退役士兵待安置期间生活费，以保障退役士兵的正常生活。四是认真做好督导检查工作。自98年以来，我县需安置对象全部得到妥善安置，为使退役士兵的合法权益得到保障，安置办对98年以来安置的392名城镇退役士兵，到接收单位逐一进行了调查，一人一档，掌握了每一名退役士兵的上岗、待遇、生活等情况，经过我们的努力，退伍安置工作基本实现了部队、本人、接收单位“三满意”，连续五年被市政府评为“安置工作先进县”。

3、优待标准自然增长机制有效实施

在落实国家有关怃恤政策，及时兑现新增标准的同时，针对人民群众生活水平迅速提高，优抚对象抚恤补助优待标准相对滞后的问题。根据盛市有关文件精神，我县出台了馆政[2001]108号《＊＊＊县优抚对象抚恤补助优待自然增长面制实施办法》，对伤残军人、“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人中部分优抚对象的抚恤补助标准均以本县上年度城镇职工平均工资水平和上年度农村人均纯收入为参照基数确定，按比例逐年自然增长。城镇烈属，因公牺牲军人家属在国家标准基础上每人每年提高430元，农村烈属，因公牺牲军人家属每人每年提高112元，农村病故军人家属每人每月提高106元，既是三等伤残军人又是在乡老复员军人双重身份的，在国家标准基础上每人每年提高378元，带病回乡退伍军人每人每年提高165元，共计每年投入资金12.4万元。自然增长机制制

度的落实，确保了我县优抚对象的生活得到不断改善和提高。

4、军休干部的“两个待遇”落实到位

做好军队离退休干部的安置工作，全面落实好他们的政治、生活待遇，对搞好军队建设，稳定大局具有重要意义。我县认真遵照《河北省军队离队离退休干部安置工作规定》进行了妥善的接收安置。共接收安置20人，其中军休干部9名，遗属4人，无军籍职工7人。为保证军休干部的政治待遇的落实，我们派专人为老干部传送文件，每逢“八一”“春节”“九九重阳节”等重大节日进行走访慰问，定期过组织生活。在生活待遇上，保证工资的按时发放，做到药费实报实销，并重点解决超支药费。几年来共解决超支药费15万元。各项待遇较好的落实，以及我县服务管理水平的不断提高，能够让每位军休干部愉快地度过自已的晚年。

三、求真务实，扎扎实实为优抚对象排忧解难

1、不断强化优抚事业单位建设力度

县光荣院现有院民31名，其中伤残军人6名、“三属”4名、老复员军人21名，它始建于1964年，1976年搬迁于魏征路中段东侧。该院坚持全心全意为孤老优抚对象服务的宗旨，视老人如亲人，服务周到，得到了社会和盛市的认可，于96年、99年、2002年三次被命名为“省甲级光荣院”。为使光荣院老人的生活更加舒适，居住环境更加清静优雅，2004年筹资开工建设占地16亩，总投资550万元的“＊＊＊县老年福利综合中心”，一期工程——光荣院投资210万元，建设已完工，目前正筹备搬迁。院内老人入住后初步定为餐厅5间，洗澡间4间，电视厅2间，会议室2间，娱乐室2间，宿舍由2人一间改为一人间，内有彩电、沙发、床、衣柜等全新设施，是全县孤老优抚对象安度晚年的幸福乐园。

＊＊＊县烈士祠始建于1965年，曾是我县进行爱国主义教育，推动精神文明建设的重要载体。但随着城建工作的深入开展，原烈士祠地处居民区且面积较小，无法更好地发挥其爱国主义教育基地的作用。经县委、政府研究决定，于2003年初开始迁建，并更名为“＊＊＊县英烈纪念馆”，英烈纪念馆占地8亩，建筑面积855平方米，总投资120万元。馆内陈列着民族英雄范筑先的半身塑像，以图文并茂的形式记载了抗日战争时期侵略者在我县制造的诸如南彦寺、八义庄等惨案，展示了威武不屈的陶山儿女在贾庄、北阳堡、南董固等抗击日寇的战斗中取得的胜利战果。详细介绍了我县1137名烈士不屈不饶、保家卫国的光辉业绩，另外，还展示了历史上14名为我县做出重大贡献的已故名人。纪念馆庄严肃穆、环境优雅，为全县人民提供了一所良好的爱国主义教育基地。

为解决优抚对象的治病难问题，在原双拥门诊基础上建设了“＊＊＊县优抚门诊部”，它占地866平方米，建筑面积750平方米，医生医术精湛，医疗设备先进齐全，免费为各类优抚对象查体，并开展送医、送药上门服务，为解决重点优抚对象

治病难问题奠定了坚实基础；

2、真诚为优抚对象和驻地官兵排忧解难

为保证拥军优属工作的高标准落实，我们扎实为优抚对象办真事、办实事，急官兵之所急，忧官兵之所忧，想官兵之所想。县武警中队一名战士因病住院，由于医疗费较高，中队经费紧张，拖欠药费迟迟得不到解决，使这名战士和中队领导愁眉不展，民政局得知此事后，拿出5000元解决了县武警中队的燃眉之急；针对武警县中队缺少文化娱乐场所的状况，县财政当即拿出2万元，对房屋进行了装修，并购置了卡拉ok设备，2002年又筹资45万元为武警县中队重建了办公大楼；县财政投资5万元，为驻军61953部队其修建了高标准围墙和蓝球场，县民政局又筹资5万余元，为官兵购置科技、文化书籍5000余册；逢年过节，县四套班子领导都要到驻军61953部队、武警县中队、武装部、光荣院、烈军属及重点优抚对象家中进行走访慰问，县直40多个单位也分别对驻军、武警中队、人武部、光荣院进行慰问，并以座谈会、联欢会等多种形式举行庆祝活动，增加了优抚对象的自豪感、荣誉感。几年来，县农业局、畜牧局、林业局等部门先后为驻地官兵举办培训班20余次，印发科技资料1万余份，购买科技书籍1万余册。双拥办投资1万元为武警县中队购置了电脑，投资3万元支持人武部国防教育办公室建设和改善通信工具，大大提高了部队的高科技装备水平；在每年的征兵工作中，我们严把城镇兵征集比例和征兵质量，从未出现因政治责任退兵，为部队输送了一大批德才兼备的新生力量，有力地支持了部队建设；各乡镇为重点优抚对象减免各类提留、社会集资和义务负担达6万余元，并投入科技资金13万元，重点扶持了40名优抚对象成为了本村的税技示范户。

3、继续实施“光荣工程”，深入开展“爱心献功臣”活动

县委、县政府根据盛市指示精神，结合＊＊＊实际，在全县进一步大力实施“光荣工程”，深入开展“爱心献功臣”活动，动员社会力量，从财力、人力、物力上帮助老烈属等重点优抚对象解决生活、住房、医疗等方面存在的困难。县委、县政府连续下发了《关于在全县进一步实施“光荣工程”，开展“爱心献功臣行动”的安排意见》、《关于进一步加强对重点优抚对象优抚工作的通知》、《关于提高在乡老复员军人定期补助标准的通知》等一系列优抚文件，并成立了实施“光荣工程”领导小组，由32个职能部门分包了32个“三难户”，制定了具体帮扶措施，共投入26200元。县交通局帮扶一等伤残军人李书义，为解决他的生活困难和养殖资金问题，一交性给予李书义1500元无偿资金。并为其购雏鸡500只，定期请有关专家为其解决生产及养殖过程中遇到的难题，现已脱贫。光荣工程实施短短一个月，全县就捐款40.68万元，捐献衣被234件，食用油320斤，化肥1200公斤，电风扇3台，直接受益人236人。在县财政十分拮据的情况下，积极筹措资金，解决优抚对象的“三难”问题。一是解决生活难。县财政筹资82800元，使在乡老复员军人定期定量补助标准逐步提高，现已由原来月人均120元提高到月人均142元，确保了在乡老复员军人的生活不发生任何非正常问题。二是住房难。为解决优抚对象住房难问题，我们采取县、乡、村三级负责的办法，为一等伤残军人孙如民、社里堡二等伤残军人武殿起、老复员军人武殿领、马头南村老烈属张振芳等重点优抚对象。共投入建房资金9.17万元，对9户21间破旧房进行全面维修，对7户16间危房进行翻建。三是解决治病难。我县对二等以上伤残军人医疗费做到实报实销，对“三属”、三等伤残军人、老复员军人按30适当减免。仅2004年解决二等乙上伤残军人医疗费13万元，其他优抚对象解决3万元，共计17万元。为方便广大优抚对象就医治病，县民政局出动“优抚巡诊车”100余次进行免费查体，送医送药上门服务，共送去1000多元药品；为使70岁以上的老烈属、二等乙级以上伤残军人幸福地安度晚年，县双拥领导小组制定了馆拥字[2004]2号《关于开展“送健康、祝高寿”活动的通知》，县委、县政府的主要领导和主管领导亲自为56位老人过生日，受到社会各界的好评。

4、充分发挥双拥模范和服务组（队）的作用

全国劳动模范、＊＊＊县双拥模范、县付合种鸡孵化有限公司董事长吴付合，致富不忘拥军，几年来，他先后无偿为驻军官兵讲授养鸡技术100余次，提供技术资料5000余册；为现役军人社会性无偿提供雏鸡1万余只，鸡粪200余方，价值4万余元。他的真诚换来军人家属的安定和富裕，原创：http:///他的执着换来军人立功受奖的封封喜报。应征青年踊跃报名参军，现役军人争当“优秀士兵”，立功受奖人数逐年增加，人人争当拥军模范，个个争当优属典型，有力地促进了全县拥军优属工作的健康发展。同时，充分发挥全县1300个拥属服务组（队）的作用，积极开展形式多样的帮扶活动，据不完全统计，仅2004年为优抚对象帮收帮种、浇地等1.2万余亩,建蔬菜大棚140个，维修房屋700余间，出义务帮工13000多个，拉煤、磨面、拆洗被褥等好事1.1万多件。

四、驻馆部队拥政爱民，动真情、讲实效

驻＊＊＊部队在完成战备、训练等各项任务的同时，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，视驻地人民为父母，视驻地为第二故乡，积极投入到我县各项建设中去，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，为我县的两个文明建设做出了突出的贡献。每次在急难险重任务的现场，首先出现的总是驻军官兵的身影。如在＊＊＊县造纸厂发生火灾时，武警县中队发扬“不怕艰难困苦，不怕流血牺牲”的大无畏革命精神，头发烧焦了，衣服烧着了，身体烧伤了全然不顾，为国家和人民挽回了巨大的经济损失。驻军61953部队、武警县中队的干部战士，坚持多年如一日，利用节假日到县光荣院打扫卫生，为老人理发，修理桌椅等。驻地部队把学生军训当作自已义不容辞的职责，派选思想好、作风硬、业务精的官兵作军事教员。几年来，参加军训学生达3591名，学雷锋，做好事，义务理发近5000人次，修农机器具、自行车、大小家电1800多件，为群众做各种实事3000多件；61953驻馆部队与县魏徵中学、武警中队与县文化教育体育局、县人武部与寿山寺乡常乐寨村等均制定了军民共建协议，军民双方互相学习，互相提高，既密切了军民关系，又推动了双拥工作的深入开展。

近几年来，我县的双拥工作虽取得了一定成绩，但这与国家和省市的要求，还有一定差距。今后我们将带领全县军民以“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，与时俱进，努力做好新时期的的双拥工作，再创我县双拥工作的新局面。

县双拥工作汇报篇2

11月23日, 在淮安市住建局陈步公副书记、洪泽县施恩佩常务副县长等领导的陪同下, 江苏省散办王祥副主任一行对洪泽县农村发散和县城城区禁止现场搅拌混凝土工作考核验收。检查组成员通过听汇报、看资料、走访商品混凝土生产企业、抽查建筑工地、农村散装水泥网点建设情况和县城城区禁止现场搅拌混凝土工作等方式进行考核验收, 对照省级农村发散“达标县”和县城城区禁止现场搅拌混凝土验收实施细则, 两项工作均以91分顺利通过考核验收, 得到了检查组的充分肯定。至此, 本市农村发散“达标县”和县城城区“禁现县”创建工作实现全覆盖, 处于全省领先水平。

近年来, 本市认真贯彻落实《散装水泥管理办法》和《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》 (商改发[2003]341号) 等文件精神, 把发展散装水泥和禁止现场搅拌混凝土作为节能减排工作的重要举措, 积极指导各县 (区) 开展工作, 为本市散装水泥科学发展打下了坚实的基础。

上海市各区县群众工作方法梳理篇3

[摘要]

在社会转型期和矛盾凸显期，如何做好新形势下的群众工作，是摆在各级党委和政府面前的一项重大课题。本文梳理了上海市各区县的一些典型群众工作方法，并在此基础上提出了做好群众工作的六点建议，以期为新形势下的群众工作提供借鉴和参考。

上海市；群众工作方法；梳理；思考

[关键词]

[中图分类号] D252 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2014）04-0036-03

在社会转型、矛盾凸显的关键时期，如何做好新形势下的群众工作，是摆在各级党委和政府面前的一项重大课题。上海市各区县党委、政府立足实际，不断探索群众工作方法，创新群众工作实践，取得了较为明显的成效。

一、上海市各区县典型群众工作方法

（一）长宁区的“凝聚力工程”。早在1993年，在当时长宁区委区政府的关心和重视下，华阳街道开展了以“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为基本方法，以“了解人、关心人、凝聚人”为主要内容的“凝聚力工程”。20年来，“凝聚力工程”在长宁区发芽、开花、结果、壮大，从访贫问苦的“送温暖工程”发展到心系群众的“实事工程”，再到凝聚社会的“民心工程”，进而深化拓展为长宁区“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”的经久不衰的知名品牌，在“推动发展，群众群众，凝聚人心，促进和谐”过程中发挥了重大作用，取得了丰硕的成果。在凝聚力工程建设20周年之际，长宁区不仅创造性地提出了“问百家需，解百家忧，聚百家力，圆百家梦”的“新四百”精神，而且在市委的直接领导下，建立了融教育宣传、传承创新、纪念昭示等多重意义为一体的“凝聚力工程”博物馆。

发端于长宁区华阳街道的“凝聚力工程”不仅成为整个长宁区党和政府做好群众工作的基本抓手；同时，也为上海市其他区县乃至全国诸多地区提供了一部生动的学习蓝本。正如2007年9月，时任中共上海市委书记的习近平同志来长宁视察时所说的：“‘凝聚力工程是社区党建最早最长的典型。”

（二）杨浦区的“一线工作法”。杨浦区自2005年起，不断深化各级各类党组织和党员干部普遍走访、联系服务群众机制，逐步形成“情况在一线了解，问题在一线解决，工作在一线推动，干部在一线考评”的“一线工作法”。

畅通“六条渠道”，在一线了解民情。一是局处级干部联系街居。局级干部定点联系街镇，每月开展一次下访。处级干部，每月第二周周四到定点联系的居委会，面对面服务群众。二是机关事业党支部联系基层党支部。组织机关、国有企事业单位党支部与社区、“两新”组织党支部结对共建。三是党员干部联系困难家庭。党员干部与困难家庭结对帮扶、助困助学。四是基层党组织和党员组团式联系服务群众。五是党代表定时接待群众。每月15日组织市、区党代表，轮流到街镇党员服务中心接待群众，每年两次集中到社区接待群众。六是网络即时互动。开通“书记百姓网上通”、“区长在线”，在网上与干部群众互动交流，同时建立基层党组织书记微博，听取群众意见。

加强“四方联动”，在一线解决问题。一是领导干部现场解决。二是结合网格走访、组团服务，进行上门解决。三是对需跨部门解决的问题，条块单位协同解决。四是重要复杂疑难问题，由区“一线办”统筹解决。

建立“三项制度”，在一线推动工作。一是民情分析制度。各街镇每季度梳理一次社情民意，各职能部门每半年汇总分析一次问题受理情况，作为完善决策、改进工作的参考和依据。二是综合研判制度。区“一线办”综合研判涉及面上的问题，督促有关部门建立长效机制予以解决。三是责任追究制度。对正常情况下应予解决而未解决的问题，严格追究部门责任。

坚持“双管齐下”，在一线考核干部。一是抓目标考核，要求结合自身实际情况，安排好特色活动和“自选动作”，将落实情况记入干部“民情日记”。二是抓群众测评。年底委托社会第三方对领导干部和街镇、部门工作进行群众满意度测评，建立与日常考核、年终述职、绩效考核相结合的综合考评体系。

（三）普陀区的“五字工作法”。2011年下半年开始，普陀区在总结曹杨社区（街道）党工委开展组团式联系服务群众工作的基础上，推进组团式联系服务群众的“五字工作法”——“走、应、谈、评、考”。

日日走，即服务团队每天以不同形式走访各类居民群众。通过上门走访、约见聊天、组织活动等多种形式，做到第一时间了解居民群众的需求、困难。同时建立全覆盖的民情档案，真正实现家底清、情况明。

周周应，即居委会组团式联系服务群众工作小组每周将各块区收集的群众诉求进行汇总并及时回应。对于能够立即解决的问题，及时给居民群众答复；不能立即解决的问题，报街道会商解决；重难点问题由街道召开党政班子会议集中解决，并及时向居民群众反馈问题的解决进展情况。

月月谈，即街道组织部门或居民区每月召开一次居民群众座谈会或居委会支部书记、主任会议，听取居民群众对组团式联系服务工作的意见和建议，改进工作方法，创新工作方式，总结工作经验，提高工作成效。

季季评，即街道组织部门每季度对组团式联系服务工作进行评议。通过季度评议会进一步明确党工委总揽全局、居民区保障落实、社区多方呼应的组团联系服务模式。以季度评议会为平台，对各居民区开展组团式联系服务群众中的工作方法和成功案例进行交流推广，同时对存在的不足和问题及时修正。

年终考，即社区（街道）党工委年终对组团式联系服务群众工作进行考核。将组团联系服务群众工作与基层党组织创先争优活动等工作结合，作为创先争优点评内容，考核标准以走访效果和解决实际问题为依据，考核结果作为各居委会年终工作考核的重要指标。

（四）虹口区的“三全”工作法。2010年，上海虹口区委为深化推广曲阳路街道在和谐社区建设中创立的“小三全”工作法——“全天候接待、全方位受理、全过程负责”，进一步改进作风，更好服务基层、服务群众，在全区开展“大三全”工作法——“全方位对接、全过程负责、全社会参与”。各单位以岗位行动为载体，立足职能定位和实际工作，努力提高社会管理、服务群众的质量和效率，积极落实“上下对应、条块联动、支撑有力、全方位对接”的联系服务群众工作机制，进一步促进了政府职能和机关干部作风转变，夯实了党的执政基础，有力地推动了社会生活共同体建设。endprint

为了让“三全工作法”落实到位，虹口区主要进行了三个方面的工作：一是积极转变思想认识，改进工作作风，强化宗旨意识，让党员干部更亲民；二是将为民服务作为重点，主动下移工作重心，积极回应群众诉求、改善民生服务，使条块行政资源成为深化“三全”工作法的坚强支撑；三是主动跨前，结合各单位实际，健全长效机制，提高管理社会、服务基层、服务群众的效能，让人民群众更满意，确保“三全”工作法取得长效。

（五）黄浦区的“4+1工作法”。2011年，黄浦区五里桥社区（街道）党工委按照中央提出的“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”的要求，结合多年的党建工作经验，逐步探索形成了“组团式服务、民主化管理、区域化支撑、群众性评议”加“基层队伍建设”的“4+1”城市社区党建工作方法。

“组团式服务”是新形势下服务群众工作的重要载体，具有“普遍联系、汇集民意、及时反馈、妥善解决”的特点，符合当前社区群众工作的实际，是新形势下群众工作的一种创新。“民主化管理”是完善上下联动诉求回应解决机制的重要手段。在责任区、居民区、街道三站式直通车回应诉求解决问题机制下，以快速、有效解决问题为目的，以金字塔的形式逐层解决，把绝大多数问题解决在基层。“区域化支撑”是破解社区工作任务重、资源相对有限这一难题的有效方式。通过发动驻区单位、“两新”组织、社区在职党员和广大群众志愿者等各方力量，为组团式联系服务群众工作提供了强有力的支撑。“群众性评议”是群众参与民主议事、监督工作落实的重要保障。将群众满意不满意作为检验工作的唯一标准，让群众来评议是提升工作水平的重要环节。“基层队伍建设”是提高服务群众水平的重要基础，应当常抓不懈。五里桥街道抓住了“人”这个事关事业发展的决定因素，把建设一支高素质的基层干部队伍作为推动工作、推进事业的重要抓手。

（六）青浦区的“二三四工作法”。青浦区赵巷镇党委探索创新社区管理新机制，形成了“二三四”工作法，有效推动了组团服务工作的顺利开展。

坚持“两个注重”，形成工作网络。注重整合资源，形成民情联系网络；注重分层收集，建立“三级民情收集制度”。

抓好“三个坚持”，规范走访流程。首先，坚持“五个一”，实现规范走访。工作人员心中明确一条龙的工作流程，向居民家庭发放一份组团式服务告居民书，指导居民完成一份组团式服务调查问卷，做好一本组团式联系服务群众工作记载册，送上一套组团式服务防暑物品。其次，坚持“四个带”，实现分类走访。对有诉求的家庭，带着问题走；对困难家庭，带着帮扶项目走；对上班族和私密较高的小区家庭，带着服务走；对老干部、老党员、老劳模等家庭，带着政策走。再次，坚持“三个访”，实现全面走访。对于一般家庭坚持“普访”；对于动拆迁、贫困、残疾、统战、少数民族等重点家庭坚持“必访”；对于重点稳控对象、重点关注对象等特殊家庭坚持“重访”。

实行问题“四分类”，逐层解决问题，增加服务实效。将走访中群众反映的问题、诉求和意见建议分为四大类：一是自行解决类。依托块区组团力量自助、互助解决的，及时予以解决。二是协同解决类。对于走访过程中了解到的群众诉求，注重整合社区资源，充分发挥镇窗口服务单位作用，强化联系服务群众功能，及时回应群众诉求。三是长远目标解决类。对于走访过程中了解到的群众诉求，村居或镇职能部门不能立即解决，需要经过一段时间才能逐步解决的问题，由村、镇列入下阶段重点工作项目，予以逐步解决。四是暂难解决类。对于“暂难解决”的问题，通过联系居民区的市、区党代表、人大代表联系，形成上下联动的诉求回应、解决机制，力求各类问题得以分层破解。

二、几点思考

（一）做好群众工作要做好四个重视。一要重视创新党的群众路线。把党的群众路线与民主政治结合起来，扩大群众路线的主体范围，丰富群众路线的实现形式。二要重视创造共同愿景。尊重群众的需要和群众的自愿，把党的意图和群众需求有机统一。三要重视建立与群众的情感对接。感情是做好新时期群众工作的基础，只有建立情感，群众才认可、拥戴党。四要高度重视公共利益。改革发展必须坚持公共利益的价值取向，党员干部利益不能同“公共利益”发生冲突。

（二）运动式群众工作的价值与弊端。很明显，各个基层群众工作实践都带有一定的运动式的性质。运动式的群众工作对于弘扬主旋律，浓厚氛围，宣传党的主张，提高群众工作知晓度和认可度，破解一些重点难点问题，促进工作作风转变，都有较明显的效果。但同时，运动式的群众工作容易简单化、片面化、激情化，容易走过场，容易解决表面问题、忽视深层次的问题。因此，做好群众工作，要全面辩证地认识运动式群众工作，不断扬长避短，从而实现效益的最大化。

（三）情理式服务与依法服务的对接与边界。毋庸置疑，由于稳定工作的需要，群众工作的情理式服务特征非常明显。但是，依法服务的特征受到了一定冲击。因此，在人民内部矛盾频出的今天，为了真正促进群众工作的常态化建设，避免矛盾的“多米诺骨牌”效应，一定要做好情理式服务与依法服务的充分对接，在依法服务的基础上，最大化地彰显情理式服务，做到法情理的统一。

（四）过度服务与适度服务的中线。不容否认，不少时候，群众工作存在过度服务的问题，不仅造成资源浪费，而且不利于奖勤罚懒，容易造成群众反感，甚至损害人民群众利益，不利于和谐社会建设。因此，做好群众工作，要把握好过度服务与适度服务的中线，量力而行，集约化利用资源。

（五）服务群众与自我服务的协调。做好群众工作，固然服务群众意义重大，但调动群众自我服务绝不能忽视。特别是群众主人翁意识和自我意识日益显现的今天，要做好群众工作，必须要协调好服务群众与自我服务的关系，让更多的群众参与到群众工作当中来。

（六）新形势下的群众工作的新的着力点。网络社会的特点，需要我们了解、把握、适应舆论社会；群众的审美疲劳、焦躁情绪需要我们使用群众语言；社会公平正义的冲击需要我们持之以恒、坚持不懈，从点滴做起；多元化思想泛滥需要我们有效引领；苍白说教需要我们转变思维；利益分割需要我们价值重塑。

作者刘爱国系中共上海市长宁区委党校培训部主任、讲师；陈梦系上海师范大学法政学院2012级中共党史专业硕士研究生

县帮扶工作汇报篇4

两年来，县委常委、副县长xx同志对联系点xx镇及所辖联系村的帮扶工作高度重视，帮助其完善工作思路，解决实际问题，使典型村提升了水平、后进村改变了面貌，取得了明显的实效，现将具体情况说明如下：

一、加强典型培树力度

和按照县委安排，xx县长联系的.典型村分别是xx镇的xx村和xx村，旧庄窝村距离拦河坝7公里，全村640口人，220户，党员53名，耕地面积976亩，枣树600多亩。全村以种植金丝小枣为主导产业，年产量80万斤左右，人均收入5516元。20张县长先后两次深入到该村进行调研，针对当前枣树种植面积已达饱和的现状，提出了要在枣树统一管理和创品牌上下功夫的举措。针对这一现状，张县长协调工商等部门，帮助该村注册了品牌、成立了金丝小枣专业合作社，实现了统一管理、统一品牌、统一包装、统一销售渠道，引导全村的金丝小枣产业走“支部+合作社+农户”的产业化道路。同时，针对该村村级组织活动场所破旧不堪这一现状，帮助该村协调资金9万元，新建村级组织活动场所5间，并健全了各项制度。北寨村位于官厅水库东岸，紧邻官厅湖畔，康祁公路穿境而过，交通便利。全村现有148户，410口人，耕地面积1074亩，其中水浇地面积450亩，以种植葡萄为主导产业，年人均收入6005元，

20张县长先后两次深入到清研院怀来科技产业基地及项目所在地北寨村进行调研，明确北寨村 “发挥区位优势，依托项目建设，加快第三产业发展，提速农民增收致富步伐”的发展思路。肯定了北寨村两委班子的工作，帮助北寨村确定了村级文化广场、打机井等惠民项目，今年北寨村被县委组织部评为“先进党支部”。

二、促进后进支部转化

县冬春救助工作汇报篇5

各位领导：

我县在实施冬春生活救助工作中，认真贯彻落实《受灾人员冬春生活救助工作规程》和省、市关于冬春救助工作的各项政策规定，严格遵循“规范化管理、务实化运作”的工作要求，完善冬春救助工作运作机制、强化救助资金的管理，确保冬春受灾困难群众的基本生活得到有效保障。现将2013—2014冬春生活救助工作汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实冬春救助工作

根据省、市关于做好今冬明春受灾群众生活救助工作的通知要求，我们及时组织各乡镇召开专项工作会议，明确分工，强化责任，制定了《受灾人员冬春生活救助工作方案》，要求各乡镇民政部门要做到：一要摸清冬春困难群众对象的底数；二要制定详细的工作方案；三要做到领导到位、资金到位、物资到位。形成一级抓一级、层层有人抓的良好工作格局，确保冬春救助工作顺利实施。同时，各乡镇要对冬春期间困难群众进行造册登记，分类汇总《受灾人员冬春生活救助台帐》，按要求及时上报到我局。据统计，2013—2014年冬春期间，全县需救助对象共58906人，其中需要口粮救助43562人，需要衣被救助10901人，需取暖救助4718人。

二、强化监督管理、确保冬春救助款物使用规范

我们严格按照民政部《受灾人员冬春生活救助工作规程》政策要求，严格遵循“本人申请、村民评议、张榜公布、村委上报、乡镇审批发放、县民政局备案” 等工作步骤，规范救助对象的核定上报、补助资金的申请、办理、拨付等环节的监督管理。坚持专款专用、重点使用的原则，将冬春生活救助款物及时下发到受灾困难群众手中。今年入冬后，在上级冬春救助资金未到位的情况下，我们不等不靠，积极争取县财政配套救助资金40万元，帮扶救助困难群众5460人。同时，组织生产加工救灾棉被3000条，棉衣2500件，在严冬到来之前，拨付各乡镇，及时发放到缺衣少被灾民手中，确保灾民安全过冬。

三、加强救灾储备库建设，完善救灾装备配置

长期以来，我县一直没有救灾物资储备库，应急救灾物资存放在民政局院内的一个弃用的锅楼房内，一是救灾物资储备容量小，救灾物资品种单一，仅储备了一部分最基本的棉被、棉衣和一些简单的照明器材等，帐篷等其他救灾应急物资无处储备，不能满足救灾工作的需要。二是由于现有的救灾物资储备于单位办公楼院内，出路不畅，不利于救灾物资的直接调配运送，一旦灾情发生后，救灾物资调运在空间、时间上都有难度，影响了救灾应急的速度和质量。为此，我们投资20万元，在今年社会福利服务中心厂房改扩建中，兼容规划新建救灾储备库120平方米，现已投入使用，目前，储备库储备物资有：棉被252条，棉衣850件，棉褥59条，单衣180套，雨衣120件，雨鞋68双，解放鞋80双，照明灯65台，迷彩服80套，棉大衣66件，帐篷800顶。其他物资正在完善。

在救灾装备配置方面，救灾办公室按要求配备有救灾专用车辆、专用电脑、专用数码照相机、数码摄像机等。基本上满足了救灾工作的需要。

四、存在的问题

1、冬春救助资金缺口较大。由于我县今年遭受干旱自然灾害严重，今冬明春全县因灾需救助人口达58000余人，我县又属山区贫困县，县财政十分困难，除县财政投入的40万元外，还差600余万元没有着落，还望上级帮助解决。

2、现有的救灾装备配置比较陈旧老化。一是救灾车辆还是省市配备的原有车辆，已服役将近10年，目前已行驶30余万公里，严重老化，已不能适应救灾工作需要，急需更新。二是办公室专用电脑和数码相机、摄像机等已用8年之久，设备陈旧，常出故障，急需更新，但由于资金问题一直无法落实。

*县科技进步工作汇报篇6

一、深化科技是第一生产力的思想认识，加快推进科技进步党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,能否实现县域经济跨越式发展,关键在于科技进步程度。我作为县长，不断强化对科学技术是第一生产力这一科学发展观的思想认识，注重发挥科技进步和技术创新在经济社会可持续发展中所起的重要作用。两年来，我始终将科技工作作为政府工作重点列入议事日程，调动班子成员积极性，发挥政府班子集体力量，明确主要领导、主要部门职责，做到科技与其他各项工作同部署一起抓。在发展实践中，我进一步深刻认识到，我县农业土地资源有限，增收幅度不大；工业经济缺乏新的增长点，后劲不足；湖泊资源还没有得到有效开发，面临这样的困难仅依靠量的扩张无法实现跨越式发展目标。面对新形势、新任务，要实现县域经济的跨越式发展，必须树立科学发展观，紧紧依靠科技和人才，坚持实施科技兴县战略，走内涵发展之路。两年来，县四套班子领导先后就我县的重点产业和经济发展的重大问题开展了专题调研，并赋予经济发展战略和经济发展思路新的内涵。我在处理关系县域经济和社会发展的重大决策时，还注重发挥科技顾问团的重要作用，认真听取专家顾问的意见和建议，做到决策科学化和民主化。近两年来，先后科学地作出了加快南山农业综合开发进程，对博斯腾湖实施整体经营开发，规划农副产品深加工基地，制定工业经济发展优惠政策，这些工作已取得了实质性进展。

二、认真落实党政领导科技进步目标责任制，深入实施科教兴县战略

1、以科学的发展观念部署科技工作。一是在研究确立全县经济发展战略的同时，坚持将“科教兴县”贯穿于发展经济的全过程，确立了向科技要质量，以科技增效益，用科技求发展的工作思路。二是县人民政府每年召开三次以上办公会议，专门听取科技工作汇报，研究部署科技工作，及时、有效地解决科技工作中的实际问题。三是建立健全党政领导目标责任制。始终将科技工作列在县乡两级的重要议事日程，县人民政府每年与各乡镇、各部门签订科技进步目标责任制，明确职责，强化落实，严格考核，形成了全县抓科技的良好氛围。

2、以项目实施加速科技成果转化。我县始终把科技项目作为带动经济发展的重要载体，积极论证、严格筛选，认真实施。同时坚持多渠道争取项目资金，努力提高科技成果转化率。两年来，我县共组织申报自治州重点科研项目3项，已落实项目经费4万元；争取科技兴州启动项目3项，落实资金28.5万元。其中，蓝翔食品水产公司技改项目周转资金7万元，农业局草莓种植项目贴息资金11.5万元，红沙梁湾综合养殖场周转金10万元；从自治区科技兴新办争取自身建设资金2万元；争取自治区地县技术开发课题即速生杨基地建设项目资金8万元；组织申报“博斯腾湖特种水产苗种早繁基地建设项目”落实资金25万元，已到位10万元；组织申报自治区自然科学基金项目“博斯腾湖野生鱼类研究与保护”项目，落实资金8万元，今年计划拨款4万元；组织申报自治区星火计划项目即“博斯腾湖特种水产品引种繁育开发”项目，已落实200万元贴息，目前正在申报验收阶段。在具体项目管理上，科技管理部门严把项目质量关，对申报的各类科技项目，多次组织业务人员或请相关行业专家深入实地进行考察，并组织专家进行评审、论证，努力把科技含量高、经济效益好并符合本地实际的项目纳入博湖县重点科技项目，并给予重点扶持。对于纳入博湖县科技计划的项目，项目管理部门严格按照《管理办法》与项目承担单位或个人签订项目管理合同，在项目实施过程中还多次进行督促检查，项目实施后及时组织专家对项目进行验收，从而有效地保证和提高了科技项目的管理质量

3、以企业和农村为重点加强科技示范推广。在科技向经济转化的过程中，我们坚持面向企业和农村，建立科技经济一体化的有效机制，积极开展技术创新示范，推进了经济、社会的协调发展。一是狠抓农业科技创新和推广，推动产业结构调整步伐。近年来，农业、科技部门、龙头企业把先进的农业种植技术和农作物新品种传授和推广给农民，提升了农业生产经营的档次、科技含量和产量。如推广较为成熟的番茄新品种（早熟品种立原8号、红杂10号。中晚熟品种：新番4号、石红9号）和种植新技术（深沟宽垄高畦、膜下穴播、连片种植）。今年，工业番茄种植面积4.18万亩，同比增长32.2%。经测产，工业番茄钵盘育苗移栽产量平均每亩7.3吨,较常规种植产量高2吨。工业番茄实现农牧民人均增收103元。黄牛胚胎移植、冻精冷配技术、饲草料“三贮一化”技术、节水灌溉技术、土壤深松耕技术、测土配方施肥技

术、农村沼气等一批农业科学新技术得到广泛推广应用。目前，全县农业科技覆盖面达到90％以上，农作物优良品种覆盖率达到99.1％，农业已开始由粗放型向科技型、由数量型向效益型方向跨越。二是持续开展企业技术创新示范活动。全县规模以上工业企业家。县蓝翔水产食品有限公司改制后，加大新产品科研开发力度，现已先后开发出十多种公鱼系列产品，并出口日本、韩国。辣味鱼罐头被国际农业博览会评为名牌产品，公鱼产品被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品，“腾湖”水产品被评为新疆农业名牌产品。2004年，蓝翔食品水产公司实现工业总产值1400万元。县凯泽公司、万福辣椒制品有限公司、鸿博爱生物科技有限公司等企业不断加大新产品开发力度，番茄红素、系列辣椒酱、番茄酱等产品销往国内外。

4、加大科技投入增强科技发展后劲。为了增加科技投入，我们通过各种渠道，千方百计争取经费，保证科技工作的正常开展。一是县人民政府每年坚持把科技三项费列入预算盘子，优先考虑，重点保证。两年来，我县科技三项费均达到当年财政预算支出的1％以上。2003年博湖县科技三项费达94万元，占当年财政决算支出的1.12%。2004年科技三项费达102万元，占当年财政决算支出的1.07%。此外，2003年县财政在十分紧张的情况下拿出1.5万元为县科学技术局更新了3台电脑，改善了县科学技术局的办公条件。二是制定优惠政策加快科技进步。2003年，制定出台了《畜牧水产业发展实施意见》，大力扶持畜牧业、水产业发展。今年为发放的4122万元畜牧水产贷款发放贴息331万元，一批带动力强、辐射面广的畜牧业养殖大户逐步发展壮大。渔业发展基础设施得到完善，博斯腾湖鱼类苗种早繁中心和水生野生动物救护中心基本完工。沿湖水产养殖开发带建设取得新进展，人工水产养殖面积已达1.36万亩,其中河蟹养殖面积0.9万亩。梭鱼试养及鱼苗鱼种培育、湘莲等相继引进并获得成功。这些措施，有力地推动了农村经济的快速发展。

5、以健全的网络加快科技普及。按照“管理、吸纳、转化、创新”的总体要求，不断完善科技网络。县上成立了科技兴县领导小组，设立了科技兴县办公室，并根据领导干部变动情况及时调整科技兴县领导小组成员，切实加强对科技进步工作的统一领导和组织协调。乡镇科技机构健全，现有科技推广服务站（所）个；六个乡镇25个行政村全部配备了科技副乡镇长和科技副村主任；乡镇农民技术文化学校所，科技示范乡镇个。为加大科技信息交流、加快科技成果转化，县上还建立了科技活动中心和网络信息中心，面向县内外开展信息查询、信息发布服务，拓宽了信息服务领域。

6、大力加强科技队伍建设。始终坚持“实际、实用、实效”的原则，围绕特色产业开发，采取综合与单项、骨干与普及、课堂与现场、项目与生产四结合的办法，开展科技培训，提高科技进步程度。一是建立科技人才库，大力实施乡村干部“素质工程”。目前，已建立、健全了全县各类人才信息库、企业在职职工信息库、个体人才信息库、企业人事代理信息库等13个人事人才信息库。2003年我县选派46名县、科级干部参加自治州党校和区内外培训学习；2004年选派了127名县、科级和一般干部参加自治区党校和区外干部培训学校学习培训。分两批选派了30名农村党员、基层干部到巴州巴音技术学院进行了为期15天的适用技术和市场经济知识培训。同时，还采取选派科技人员到基层挂职、参加培训相结合的方式，加强对专业技术人才的继续教育和岗位培训，使现有人才的业务水平和综合素质得到提高，成为留得住用得上的专业人才。二是大力开展“科技之冬”、“科技活动周”等大型科普活动，普及科技知识。两年来共投入培训资金14.24万元，举办各类培训班379期，参加培训的党员干部10800人次，企业管理人员700人次，农牧民43700人次，城镇待业人员3900人次；编印发放培训教材、资料10.76万份，播放实用技术和市场经济知识光盘(录像带)704盘。通过开展“科技之冬”活动，广大农牧民致富能力得到进一步提高。2004年，博湖县荣获巴州“科技之冬”工作先进集体二等奖。2005年科技之冬活动于12月6日展开。目前，培训工作已在各行政村深入开展。三是创新工作机制，优化科技人才发展环境。两年来相继出台了《博湖县选拔和管理专业技术拔尖人才的意见》(试行)、《博湖县科技进步奖奖励暂行办法》、《关于批转〈博湖县重点科技项目管理实施意见〉的通知》、《关于进一步加强人才队伍建设的意见》等一系列加强科技工作的政策、措施，同时我县把科技意识和科技素质作为考察、培养、提拔干部的重要依据。全县有24名专业技术人员先后被提拔到领导岗位(2003年14人,2004年10人)。208名专业技术人员被列入后备干部名单，1名科技副乡长转任行政副乡长；为干部、科技人员解决208套住房，每套补贴3万元，创造了有利于调动科技人员积极性，发挥科技人员作用的良好环境。

镇沅县动物防疫工作的思考篇7

1 存在的主要问题

1.1 养殖方式落后, 动物防疫难度大

镇沅县山区面积广, 农户分散居住, 养殖模式一直延续传统的饲养方式, 为一家一户散养, 养殖规模小, 管理粗放, 饲养环境差, 畜禽圈舍相当一部分还是围栏, 存在猪牛羊混养的情况, 动物防疫条件较差, 给动物防疫工作造成较大难度。

1.2 养殖户防疫意识淡薄

全县总体上文化水平落后, 养殖户科技意识低, 重养轻防、轻防重治的思想相当突出, 对畜禽防疫存在侥幸心理, 认为动物生病与否全凭运气, 与防疫无关, 对动物防疫的重要性和必要性认识不足。同时不少的养殖户因防疫费用对防疫工作产生敌对情绪。

1.3 村级防疫员补助低, 工作积极性不高, 队伍不稳定

村级兽医人员补贴过低, 面对不断上涨的物价和外出打工不错的工价, 部分村兽医人员心里感到极大不平衡, 产生了厌战情绪, 积极性不高, 责任心不强, 对防疫工作不重视、不认真, 虚报免疫密度、免疫进度等情况时有发生。甚至有的村防疫员为补贴家用经常外出打工, 对周边地区疫情流行形势及全村畜禽疫病发生流行情况等不掌握不关心, 以至于在进行紧急免疫注射工作时无法及时到位, 出现防疫队伍不稳定, 防疫工作断层现象。

1.4 村兽医人员业务素质不高, 免疫接种操作技术不规范

由于村兽医人员业务素质不高, 致使免疫接种操作技术不规范, 不能对疫苗保存进行规范操作, 影响疫苗价效或失效。同时注射器械及注射部位消毒不严, 在免疫接种中, 有的村防疫员没有按规范认真操作, 常造成免疫注射剂量不准、消毒不严、注射部位不准等现象。

1.5 畜禽免疫注射应激反应重, 赔偿不能及时到位

由于技术操作上或畜体自身的因素和对于某种抗原的敏感性, 疫苗注射后引起免疫应答反应, 不饮不食现象时有发生, 注射部位肿胀感染的情况也经常出现, 甚至出现死亡等不良反应, 难免给农户产生顾虑心理。加之, 牲畜反应死亡要逐级上报, 领到赔偿费有一个过程, 并且得不到全价赔偿, 造成阻扰强制免疫事件的发生。

1.6 行政部门对防疫工作支持不力

部分乡党委政府领导动物防疫工作认识不到位, 动物防疫工作“政府主要负责人为动物防疫的第一责任人”的责任制没有认真履行, “动物防疫工作由政府保密度, 业务部门保质量”的责任机制难以落到实处。在春秋两季集中防疫中, 乡 (镇) 政府由于忙于其它事务, 而对防疫工作没有一个统一的安排部署, 而由乡畜牧兽医站这样的职能部门负责, 忽视了行政推动作用。具体免疫注射工作多半由村防疫员单枪匹马的来进行, 缺乏行政部门的参与, 农户就会产生一种可搞可不搞的思想, 而使一些畜禽漏免的现象屡见不鲜, 甚致出现免疫空白, 致使防疫效率及密度低下, 达不到应免动物全部免疫的目的。

2 对策及建议

2.1 加强对动物防疫工作的组织领导

要认真贯彻落实“政府保密度、业务部门保质量”的免疫责任制。动物防疫工作是全社会的大事, 是一项系统工程, 是一种政府行为, 涉及到方方面面, 关系到人民群众的身体健康和社会稳定。政府部门对防疫工作的重视程度, 直接关系到动物防疫工作的成败。因此, 政府部门要切实加强对动物防疫工作的组织领导, 严防重开会布置、轻工作落实的情况出现, 克服重发展、轻防疫的意识, 将免疫密度与工作业绩挂钩, 将重大动物防疫目标层层落实到人, 切实履行政府在动物防疫工作中的领导、宣传、组织职责。同时业务部门要明确职责, 切实抓好免疫质量。畜牧兽医技术人员要县到乡, 乡到村, 村到组, 实行分片包干, 责任到人, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作格局。

2.2 广泛宣传, 提高养殖户防疫意识

通过各种途径, 加强对农村养殖者的科技普及力度, 改变传统的养殖陋习, 积极推行标准化、规范化生产和饲养实用技术。大力宣传《动物防疫法》及相关的配套法律法规, 使相关动物防疫法律法规深入民心、家喻户晓。提高群众的防疫意识, 树立“防重于治”的观念, 走“群防群控”路线, 逐步形成养殖户支持防疫、配合防疫、主动防疫的良好局面。

2.3 加强村级动物防疫体系建设

继续巩固和完善县、乡、村三级动物防疫体系建设, 争取各级支持。设立村级动物防疫室, 逐步完善防疫设施设备, 使每一个防疫员使用合格的疫苗冷藏包, 每个村防疫室有一套冷藏设备, 彻底杜绝使用无效疫苗的情况发生, 充分发挥其基层动物防疫工作中的检疫、防疫和诊疗作用。逐步提高村防疫员补助标准, 稳定基层防疫队伍, 财政部门要按月定额实行补助, 争取建立养老保障机制, 充分调动他们的工作积极性。同时要加强对村防疫员的技术培训, 努力打造一支素质高、技术精、服务好的基层动物防疫队伍, 以适应动物疫病防控工作的需要。

2.4 建立健全畜禽强制免疫应激反应死亡赔偿机制

尽快将重大动物疫病强制免疫应激反应补助纳入动物防疫部门管理范畴, 制定相应管理办法。落实免疫副反应补偿经费, 适当提高补助标准, 并在最短的时间内兑现给养殖户, 以免激化养殖户与防疫员的关系, 造成阻扰强制免疫的事件发生, 减小对动物防疫工作的阻力。

2.5 制定相应的扶持政策

实施免疫是应对重大动物疫病的最有效途径, 不免、漏免和免疫失败, 都将给动物疫病的发生造成可乘之机, 一旦发生疫病, 受到损失和危害的绝不是养殖户个人, 而是当地的养殖业和经济发展, 甚至会波及人体安全和社会的稳定。因此, 财政部门应当制定相应的动物防疫补贴措施, 对相对贫困, 畜禽存栏量大的养殖户, 给予一定的免疫费用补助。

2.6 加强检疫和疫病监测工作

县双拥工作汇报篇8

【关键词】金平县；产地检疫；工作思路

1.抓宣传、促自觉，抓认识、促落实

1.1在开展产地检疫工作中，宣传是首位。产地检疫工作在我县直接涉及到千家户的切身利益。单凭法律手段，草率行事，难免会造成误解。为此，我们广泛地开展了宣传工作，充分利用各种形式宣传有关产地检疫的法律、法规和本县政府有关检疫的规定，同时把监督管理工作寄予服务之中。

经常性地向各级主管部门，政府领导汇报开展产地检疫的情况，提高他们对产地检疫的认识，取得对我们工作的理解和支持。

2.抓基层建设，提高检疫队伍的整体素质

2.1产地检疫对基层兽医站而言，是一个挑战，也是一个机遇。检疫人员能否真正到点检疫，能否及时开出检疫证明；能否顺利地把检疫费收上来，使产地检疫实施到位，这是实施产地检疫的第一主体环节，责任重大，因此建立一支业务素质过硬的检疫队伍尤为重要。目前我县13个乡镇93个行政村80％以上都是能胜任此项工作的协检员。

2.2抓好检疫员的技能培训。主要对基层检疫员进行操作训练，掌握活畜禽的检疫方法和内容。宰后胴体、内脏的检疫部位和项目，通过培训提高检疫员的检疫技能和对依法制疫的认识。

2.3制定健全、完善、公开的检疫用人制度，经考试、考核合格后，对有一定实践经验，能公正执法，不畏邪恶的人员选拔到检疫队伍中。

2.4落实岗位责任制，充分调动检疫员的积极性，实行分片到村，责任到人，检疫收费，检疫任务定额管理，超额奖励等办法。

3.产地检疫具体的实施方法

3.1群体检疫法，对来自同一村户或同一批的动物作为一群，或以一栏作为一群进行检疫，检出患病动物，通过动态、静态和饮食状态的观察发现异常者隔离出来做个体检疫。

3.2个体检疫法，个体检疫以临床检疫为主，主要通过看、听、摸、检四步进行。看，看动物的精神状态，可视粘膜，动作是否协调，皮肤颜色变化，粪尿色型，被毛等。听，听动物的叫声、呼吸声、咳嗽声等。摸，是触摸耳尖、皮温、皮肤有无节结，肿块等物。检，是检测体温，脉搏变化等情况。

4.产地检疫处理与注意事项

据《动物防疫法》和《动物防疫条例》的有关规定：

4.1凡检出动物体温正常者，开具全国统一的“动物产地检疫合格证明”，确实患有常见病无妨碍人体健康的采取隔离治疗或给予急宰、作无害化处理。

4.2如检出并确认为恶性传染病的，可采取不放血方法扑杀或工业销毁，发现国家规定的一、二类传染病，要立即上报当地或上级动物防疫监督机构，采取措施，加强防范。

4.3对外地调入的动物经查证验物后，对调入的种用或役用动物进行15天以上的隔离观察，确认无疫病者进行必要疫苗注射，对调入肉用动物，经逐头个体检疫进行屠宰上市。

4.4在查验产地检疫证明时，如发现涂改，使用假证或空白证明者都要查清原因，按规定报当地动物防疫监督机构进行依法处理。