县旅游工作汇报材料

县旅游工作汇报材料（精选7篇）

县旅游工作汇报材料 篇1

ＸＸ县二OO五年体育工作汇报材料

2005年我县体育工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“十六大”精神为指针，认真贯彻落实全国、省、市体育工作会议精神，在县委、县政府领导的关怀下，在县体育局的具体指导和社会各界的大力支持下，全县广大体育工作者以创建体育先进县为目标，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，与时俱进，努力开创了我县体育工作的新局面，为我县的经济发展和社会进步作出了积极贡献。现在我就今年的体育工作作一个如实的总结，请领导和兄弟县市区的同志验收，敬请提出宝贵意见。

一、加强组织领导

（一）领导重视。全民健身活动是一项艰巨而复杂的系统工程，是城市繁荣的标志之一，是两个文明建设的重要内容，为了认真贯彻实施国家、省、市关于体育工作的有关文件精神，ＸＸ县委下发了《关于进一步加强和改进体育工作的通知》（蓬委发[2005] 号文件），成立了以的全民健身指导委员会，并将体育工作作为各单位精神文明建设的重要内容，列入工作目标考核，同时，还制定了体育工作长期规划和计划。每年分管县长专题研究体育工作不少于5次。而今年听取汇报、研究解决具体问题已不少于10次，切实加强了对体育工作的领导、管理、协调和指导。

（二）提高认识。县委、政府领导认真贯彻执行了中央、省、市有关文件精神，充分认识体育在经济、社会发展中的重要地位和作用，是两个文明建设的重要组成部分，是民族兴盛发达的标志之一，是促进社会风气根本好转的重要因素，对推进全县发展新跨越起着十分重要的作用。3月20日召开了全县宣传思想暨文化体育工作会，会议由 主持，四大家领导到会作了重要讲话，作了重要指示。要求各级党委、政府要认真学习，深刻领会 文件精神，充分认识体育在全县经济、社会发展中的重要地位和作用，把思想认识统一到 文件精神上来，并以此为指导，结合本地实际，采取有效措施，全面加强体育工作，把文件精神的贯彻实施落到实处。4月20日召开了全县文体专干培训会，会议由 主持，有 名文体专干参加了培训。

（三）广泛宣传。各单位、乡镇、学校、街道办一是积极宣传《体育法》、《全民健身计划纲要》、《四川省体育条例》以及全民健身的重要性、必要性；二是举办主题专栏进行全民健身活动宣传；三是积极开展全民健身活动。并于6月14日在 举行了声势浩磊的“生活奔小康，身体要健康”为主题的全民健身宣传周启动仪式，县体育局、县委、县政府、县人大、县政协四大家的主要领导参加了启动仪式，在宣传周期间，设立了十五个宣传站、三辆宣传车，运用体育咨询、图片、条幅、海报、标语等方法向全县人民宣传体育法律法规、健身知识、体育知识等，散发宣传单5000多份。结合揭批“法轮功”邪教组织的本质，让广大群众积极参加科学的健身。

二、努力构建多元化体育服务体系，推动全民健身计划实施

（一）抓好三个环节。一是健全社会化的群众体育组织网络。去年成立了高坪区体育总会、白塔冬泳俱乐部，现有老年体育协会、信鸽协会、钓鱼协会、门球协会、健身舞蹈协会、自行车慢骑协会、剑拳协会、乒乓协会、武装协会、龙狮协会、体育舞蹈协会等十多个群众性体育组织的基础上，今年又成立了农民体育协会、棋牌协会、乒乓球俱乐部，拥有各种会员近3万人。健全了行业体协和农民体协，为群众健身提供了组织保证，在不断强化体育行政部门和全民健身指导委员会对群众体育的组织领导职能作用的同时，注意发挥体育总会和各行业、各部门的协调作用，发挥各类体育社团的桥梁和纽带作用，发挥社区、乡镇、学校和连队的阵地作用。建立健全社区、乡镇及机关、企事业等基层单位的体育组织，使全县形成以基层政府为主导，以体育社团、健身指导站（点）、体育俱乐部为基础，以社会体育指导员为骨干，以体育场地为依托的社会化体育健身组织网络，做到体育组织在群众身边。二是建好群众活动场所，方便群众就地就近参加体育活动。2005年县政府在财力十分紧张的情况下安排20万元专项资金购置了全民健身路径二条，完成了军干所门球场、水利局门球场的修建，三是举办经常性体育比赛，丰富群众文娱生活。全县举办各种体育比赛、健身活动每年达200多次，参加人数达20多万人次，由文体局组织开展的活动39次，积极组队参加了市上的各类比赛。各协会做到天天有活动，周周有比赛，月月有大型体育活动交流。特别是县城每天早晨与夜间，数千名会员不是在跑步、做操、舞剑、跳健身舞，就是在练太极拳、打篮球、踢足球等。各种强体健身活动应有尽有，使我县的全民健身活动得到了蓬勃开展。真正做到了群众体育工作在社会，活跃在基层、受益在群众、努力做到亲民、便民、利民。

（二）抓住四个重点。一是青少年体育以学校为重点。体育课课外活动做到了丰富多彩，因材施教，因地制宜，结合体育竞赛，使学生掌握基本技能和锻炼方法。同时要求各学校每年春、秋两季分别举办两次综合性运动会。为具备条件的学校进行了业余体校训练点的授牌。二是农村体育以乡镇为重点。按照“因地制宜、科学文明”的原则，坚持以乡镇为龙头、村民委员会为基础，农民体协为纽带，要求每年择期开展综合性运动会1—2次，小型多样、丰富多彩的单项活动5次以上，广泛开展了农民喜闻乐见的体育活动。三是城市体育以社区为重点。充分调动各社区的机关、学校参加健身活动的积极性。为体育活动的开展提供了人员、场地、器材和资金保证。四是军队体育以武警中队为重点，结合部队实际，积极开展体育活动；地方举办的重大群众活动吸收了军队参加，发挥其示范作用。五是配合县残联重视残疾人体育健身活动的开展，提高残疾人的素质和平等参与社会活动的能力。

三、开展健身活动

（一）积极开展竞技体育。开展体育竞赛是保证我们参加上级比赛取得优异成绩的基础，是培养、选拔体育优秀人才的主要手段之一，是调动群众开展体育活动的重要保证。坚持每年开展3个项目以上的综合运动会不少于三次。通过系列竞赛活动的开展，极大地推动了群众体育活动蓬勃发展，丰富了人民群众的文体生活。

（二）积极组队参加上级比赛。

……

（三）培训体育指导员队伍。体育指导员在各体育协会中既是教练员，又是参与者，起着骨干的带头作用。《社会体育指导员国家职业标准》的颁布，标志着我国的社会体育指导员工作向社会迈出了第一步。要求各乡镇、机关、学校、街道每年有计划地选送骨干参加市、县组织的社区指导培训。

（四）争先创优。群众体育的各种类型的先进典型对推动全民健身活动的更广泛更深入开展起着不可估量的作用，我们深入实际调查研究，发现和培养先进典型，总结先进经验，并加以宣传，以点带面，推动全县的全民健身活动的开展。

四、完善场地设施

体育场地及设施是体育锻炼的场所，是培养和锻炼体育人才的基地，对搞好全民健身活动，推动体育事业的发展起着重要作用。全县投资 万元新建、改建、维修了体育场地及设施。

五、经费落实

经费落实是开展各项体育活动的保证。县委、县政府高度重视全民健身活动，始终把体育事业纳入全县经济建设和城市发展总体规划，在县财政十分困难的情况下，对全县开展体育活动、参加市上比赛提供了资金保证。并根据我县实际，在经费落实上采用了政府帮助“一点”，单位自筹“一点”，社会赞助“一点”的三个“一点”的办法，基本保证了全县全民健身活动的开展。

总之，我县的全民健身运动和体育工作取得了较大的成绩，显示出巨大的社会效益和经济效益，必将在改革开放和西部大开发的浪潮中再创辉煌。当然，由于人们对健身运动的认识不足，或多或少影响了全县健身活动的开展。今后，我们要高度重视这些问题，加大对《体育法》、《全民健身计划纲要》和《四川省体育条例》的宣传力度，以“三个代表”为指导思想，扎实工作，开拓进取，进一步推动我县全民健身活动协调、快速发展，力争早日把我县建成南充的体育强县，为我县的经济建设和社会事业的跨越式发展作出更大贡献。

ＸＸ县文化体育旅游局

二OO五年 月 日

县干部选拔工作汇报材料 篇2

乡科级后备干部，其中乡镇长后备人选10名，副科职后备干部人选31名（女干部11名，党外干部和年轻干部各10名），倾力打造了一支素质高能力强的干部队伍，努力为实现在更好起点上谱写××跨越发展新篇章提供坚强有力的组织保证。

一、坚持拓宽思路和严格标准相结合，建立公开选拔新机制

在全县上下组织选贤荐能活动，充分体现了县委 “从实绩看德才、凭德才用干部”的鲜明用人导向，在实施过程中，县委本着“三宽三严”的标准，拓宽选拔视野，严格选拔标准和程序，切实提高选人质量。

在选拔视野上坚持“三宽”，让更多的人才参与竞争。一是放宽选拔范围。敢于打破身份、资历等各种限制，打破行业和城乡地域的界限，将选拔范围从行政机关单位的公务员，扩展到县乡机关事业单位中层以上干部。二是放宽学历要求。本次公推公选乡科级后备干部中，乡镇长后备干部学历放宽至大专及以上学历，副科职后备干部学历放宽至现有大学及以上文化程度，对第一学历均未做硬性要求。三是放宽年龄限制。现任正科级干部和具有招商引资实绩的领导干部竞争乡镇长后备人选的年龄可由43岁放宽至45周岁，对竞争副科职年轻干部、党外干部、女干部，特别优秀的在年龄上可以从30周岁放宽至35周岁。

在选拔程序上坚持“三严”，使优秀的人才脱颖而出。一是严把推荐关。第一轮民主推荐采取县级领导班子成员公开署名推荐、统战部和县妇联及团县委三职能部门联名推荐、乡镇人大代表或党代表10人联名推荐、各单位党网委（党组）联名推荐相结合的四种方式进行。经过推荐汇总后，公示初审合格人员共有329人(乡镇长后备初步人选136人，副科职后备初步人选193人)。第二轮、第三轮分别召开全县副科级以上干部大会和县委全委（扩大）会进行民主推荐，按照1：4和1：2差额比例分别进行了推荐，通过这三轮推荐，产生了21名乡镇长后备人选（其中第19名有3人并列，一并进入差额考察）。二是严把考试关。3月22日，县委在××中学高中部对通过第一轮推荐出来的191名副科职后备干部人选进行了笔试，按照1：3的比例确定了上报年轻干部、女干部、党外干部三种类别92名面试人选，并在网上××和××党建网上进行了公示。3月26日在群众大厦进行了面试，然后按照笔试成绩40%、面试成绩60%汇总综合成绩，按1：2的比例产生了60名差额考察人选。为确保整个操作的公开、公平和公正，笔试题本、面试题本均请南京市委组织部领导干部考试中心命题，15名面试考官均从盐城市委组织部聘请，面试时，实行现场录像，全程接受市委组织部干部监督处和县纪委干教室的监督。三是严把考察关。为全方位考准、考实干部情况，县委组织部运用了问卷调查和团队角色能力测试等考察方式，测试被考察对象的创新创优意识和工作协调能力，安排18个考察组对21名乡镇长后备人选和60名副科职后备人选进行了考察，并组织两个独立考察组，到被考察对象所在社区（居委会）党组织进行家访邻访，了解其“八小时”之外情况，在此基础上，形成了干部综合考察情况报告，以课件形式向县委召开常委会作了专题汇报。

二、坚持理论学习与实践锻炼相结合，建立“四个一”培训新机制

为了进一步提高这些公选干部的履岗能力，尽快进入角色，××县采取“四个一”（组织一次实地观摩、开展一次集中培训、进行一次拓展训练、实行一次跟班学习）的方式，大力度、全方位培养公推公选干部。组织一次实地观摩。公推公选干部集体谈话会结束后，县委组织全体公选干部利用一天的时间，对全县经济社会发展部分亮点进行了集中观摩，内容涉及工业经济、农业农头企业、城市规划建设、大学生村官创业园、计生服务中心、党建工作示范点等15个项目，涵盖了乡镇工作的各个领域，通过集中观摩，既感受到了近年来××城乡翻天覆地的巨大变化，又坚定了他们立足基层、发展农村，建设美好家乡的信心和决心。开展一次集中培训。为了使整个培训贴近工作实际，达到预期效果，县委紧紧围绕发展高效农业、坚持依法行政、强化镇村规划建设、增强财政收支管理、维护信访稳定、加强廉洁自律建设等重要课题，精心编制课程设置，专门邀请了在农业农村工作、城市建设、信访稳定、招商引资等一线工作的部委办局长担任授课老师，在县委党校对后备干部进

行了为期三天的集中培训，提高学习的针对性和实效性。进行一次拓展训练。集中学习结束后，县委组织部在城南绿海佳园户外体验学校为这批公选干部安排了封闭式拓展训练，在城北看守所安排了警示教育，训练内容包括游戏、断桥、背摔、毕业墙等多个项目，通过部分游戏和严格的集训及警示教育，凝聚了学员之间的合力，增强了他们的体质，锤炼了大家的意志，培养了

严明的纪律观念和吃苦耐劳的顽强作风。实行一次跟班学习。为进一步增强这些公选干部对基层一线工作的理性认识，县委将这些干部分成了5个小组，分别安排到政府办、组织部、县纪委、宣传部、信访局、扶贫办、众兴镇等7个部门或乡镇进行为期一周的跟班学习，学习期间，所在单位或部门负责制定学习培训方案并进行严格的培训和考核，学习期满后，每位学员撰写出3000字以上的学习报告，同时跟班学习单位主要领导也将对该同志在跟班学习期间的工作、学习、生活等方面给出具体的评鉴意见。

三、坚持突出实绩和注重潜质相结合，建立择优任用新机制

一是客观分析工作实绩。按照《乡科级领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》，年初对全县乡科级干部进行全面考评，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法，客观、公正、全面、准确地考核其工作实绩。对本次公选干部，在推荐环节中，明确要求对招商引资实绩突出的干部，优先推荐提名，对2008没有招商引资实绩的单位不参加推荐提名。所有提名人选如实填写业务工作实绩和招商工作实绩申报表，由所属单位党委（党组）初审把关后，统一上报县委组织部汇总、审核、考核、认定。

二是科学评价个人潜质。在笔试、面试、考察、实践锻炼等各个环节，该县特别注重对干部综合考察情况的分析，着重从理论素养、知识结构、心理素质、健康状况、廉洁自律等五个方面评价后备干部发展的潜质。主要看其是否具有良好的理论素养和知识体系，是否善于用理论指导实践、开拓创新，是否具有应对艰苦工作、突发事件的积极心态，是否具有健康的体魄和良好的心理素质，是否能够严于律己、勤政为民。

县旅游外事侨务局上半年工作汇报 篇3

尊敬的各位领导：

今年来，在市局的关心、支持和帮助下，我局继续按照县委、政府“生态立县、旅游兴县”要求，坚持围绕“政府主导、旅游主管、部门联动、社会参与”的旅游工作方针，深入贯彻落实党的中国共产党第十七次全国代表大会和全市旅游工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，着力优化配置旅游要素，积极开拓旅游市场，旅游外事工作取得了阶段性成效。

一、上半年旅游外事工作情况

(一)众志成城，夺取抗冰救灾胜利。今年年初，我县遭遇了50多年来最为严重的一次雨雪冰冻灾害，各旅游景区、旅游企业的旅游设施遭到严重破坏，损失严重。灾后，在市旅游局的大力支持下，我县积极筹措救灾资金，全力以赴抓灾后旅游重建，景区旅游标识体系、交通和供水供电等公共服务设施迅速恢复，使冰灾对旅游产业的损失降到最低点，实现我县各旅游景区在旅游旺季来临之前基本恢复了正常接待功能，保障了旅游经济的平稳运行。上半年，全县共接待外地游客12.6万人次，实现旅游总收入3780万元。

(三)突出重点，狠抓各项目标任务。安全工作方面一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是根据市旅游局和县政府的安全和维稳工作安排，我局于四月底至五月中旬进行了安全生产检查和社会稳定隐患排查工作。通过检查和排查，我县各旅游企业在安全生产方面操作规范，对突发事件制定了相应的应急预案，确保了上半年全县无一例安全事故发生。三是6月2日，在参加了“法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料300余份。

外事侨务工作方面上半年进一步完善了外侨侨眷侨属档案建设，积极推进对外交流活动和侨务捐资助学工作。实现**集团捐资45万元，在**建成一所“明德希望小学”;另外，目前正积极与日本大阪大学联系,邀请该校侗文化研究组来我县考察交流。特别是在外侨科的关心支持下，冰灾之后主动开展本土归侨侨眷走访慰问工作，了解他们的生活情况和受灾情况，及时发放救灾款，帮助解决生活困难，联络了感情，密切了干群关系。

(四)求真务实，谋求建立旅游发展长效机制。今年上半年我局召集全县相关单位、各旅游企业进行3次旅游座谈，针对当前我县旅游情况和所面临的困难及今后的旅游发展方向进行了讨论，提出了很多有价值的针对性意见，目前已形成成套的文字材料，将进入县委、政府会议决策程序，有望在长效投入、政策优惠、保障措施方面有新的突破。

我县旅游外侨工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，需要市局一如既往地给予关心支持，帮助我们克服解决：一是旅游宣传促销力度不够，市场开拓有待加强;二是旅游发展激励机制不健全，资金瓶颈很难突破;三是外事侨务工作基础薄弱，对外开放进展缓慢。

二、下半年工作思路及打算：

1、全面完成市对县旅游工作目标考核任务。当前要着力建好万佛山主峰游道、公厕等基本接待设施，完成芋头古侗寨公路拓宽硬化，建成芋头、皇都文化村旅游公厕，通过纳入县城垃圾处理体系，解决两地垃圾消纳问题。着力争取政策扶持，在民族鼓楼广场建设旅游商品购物示范点。

2、切实加强旅游宣传促销。5月份我局采取市场运作方式，开展了“青春五月·株洲青年精英情动侗乡**”主题促销活动，收效好，还需乘热打铁，多头跟进。①加强与长株潭、桂林、南宁、柳州和广东等客源市场的户外及自驾车运动俱乐部的.联系，低成本策划活动推介;选择长沙、怀化等重点目标客源市场城市，在主要街区闹市做好户外广告规模宣传推介。②建设旅游网站，做好旅游网络促销，印制旅游宣传光盘和便于携带的宣传折页、画册，强化旅游资源宣传。③适应自驾车旅游需求，配套建成县内旅游交通标识体系，在县城区出入交叉路口设置永久全县景区(点)宣传标志牌。④根据全市旅游工作会议精神，与市局联手策划组织“到侗家过侗年”活动，将侗族“吃冬”节推向市场，通过包装推出节会旅游产品，营造浓厚的节会旅游氛围，进一步将我县多彩的民族节会培育成旅游新卖点。⑤着力向省市汇报，寻求政界高层领导、旅游界权威人士支持宣传**，物色超一流的旅游策划大师营销推介**。

县规划管理工作汇报材料 篇4

尊敬的市人大各位领导：

按照市人大关于对城乡规划法贯彻实施情况进行执法检查的通知要求，现将我县规划编制及实施情况、《城乡规划法》贯彻落实情况汇报如下：

一、县域规划编制及实施情况

1、规划编制完成情况

(1)县城规划情况。

**县地处云南省西北部，丽江地区东部金沙江中段北岸，东及东北面与四川攀枝花接壤，全县境内总面积2200平方公里，东西横距52.5公里，南北纵距65.5公里，属亚热带金沙江

河谷燥热气候，平均气温19.8℃，最低气温13.7℃，最高年均气温27.4℃。全县总人口16.45万人，县域体系现状由一个县城、三个建制镇、五个乡三个层次组成。

我县总体规划是1985年编制完成的，XX年又委托云南省城乡规划设计研究院对总体规划进行修编，于XX年3月19日经云南省人民政府批复正式施行，规划区总面积约为56.4平方

公里，规划建设用地为659.65公顷，确定为“一轴、两片、一带”的带状组团式结构空间形态。

根据县城总体规划，我县于XX年11月委托北京清华城市规划研究院协助编制了“华坪县城中心区—荣将区”的修建性详细规划，该规划北起县城鲤鱼河桥，南至荣将区狮子桥，用地狭长，南北长约6.5公里，东西宽300—1500m不等，规划用地范围合计555公顷，建设用地286公顷。拟定规划设计人口5万人左右，用地部局采用组团式，自县城至荣将区划分

为a、b、c、d、e五个片区组团和一个山体公园f片区，组团规模100公顷左右，组团内城市功能相对完善，组团通过鲤鱼河水系串起挂接到南北干道上，形成“葡萄串”式的特色城

市布局。该规划于XX年9月经县人大审议通过，XX年经县人民政府批准实施。

(2)乡(镇)规划完成情况。

我县目前已编制完成兴泉镇的总体规划和小集镇修建性详细规划，石龙坝乡的集镇总体规划的编制工作已启动，年内完成。

2、规划实施情况。

我县自总规及详规编制完成后，在建设过程中都基本严格按修建性详细规划实施建设管理规划建成区约3平方公里，目前正在实施我县a片区兴华桥片区的开发建设该片区建设规划

是在“华坪县城中心区—荣将修建性详细规划”a片区规划的基础上结合我县实际，根据兴华桥片区的自然山水、地形、地貌及周边建城区的实际情况经县委、政府领导多次讨论，反复征求社会各界人士的意见，多次修改后按法定制序委托攀枝(！)花市规划设计院修编完成的。该片区规划总用地480亩左右，其中用于市政基础设施的用地272.9亩，征地预留地及

拆迁安置地68亩，而开发建设用地只有139亩，规划实施的内容有8条路(分别是1条36米迎宾大道、1条28米道、1条24米道、2条15米道、3条12米支道)，4座桥、1个市民广场、1个

农贸市场、1个停车场、1.3公里河滨景观道、3个拦河橡胶景观坝及2.6公里河堤改造工程。目前该片区建设项目已正式启动，已完成了36米大道路基工程。

兴华桥片区规划的实施对加快我县城市建设步伐，全面缓解我县老城市政压力，改善县城总体面貌和居住环境，进一步完善我县城市功能，加快推进我县建设亚热带山水园林城市的进程起着积极的推动作用。

二、《城乡规划法》的宣传情况

认真学习、广泛宣传，深刻领会，把握《城乡规划法》的精神实质。《城乡规划法》颁布实施以来，我县高度重视，通过六项措施深入学习贯彻《城乡规划法》。

一是为确保宣传作稳步推进、不留死角，做到宣传到位，县普法办、县规划局专门制定了城乡规划宣传计划，并严格按照计划的内容抓实宣传工作，确保了宣传工作有条不紊按计

划进行。

二是规划局认真组织局机关工作人员学习《城乡规划法》，并对照新旧规划法进行了深入浅出的讲解，使全体工作人员较全面地理解和把握《城乡规划法》的内涵。

三是到市局领取了法规宣传单及宣传册，并安排专人利用交流会、五一节等日子到人流量较大的地方进行宣传，共发放法规宣传单5000份，宣传册200本。

四是严格按照《城乡规划法》重新确定了规划审批程序。

五是通过制作宣传展板、法制宣传栏、会议培训等形式，对城乡规划法的意义、指导思想、城乡规划的编定、实施、修改、监督等进行全面的宣传。

通过宣传学习使我县各界人士对《城乡规划法》有了更进一步的了解，大家认识到《城乡规划法》是在综合原有《城市规划法》和《村庄集镇规划建设管理条例》的立法基础上，总结近十几年来国内城乡地区发展和规划管理实践经验，按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想，顺应新时期城乡一体化的发展趋势，修订出台的一部国家

大法。《城乡规划法》的出台，对华坪建立科学的规划体系和严格的规划实施制度，正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历

史文化保护等关系提供了坚实的法律保障；《城乡规划法》的颁布实施，也对华坪的规划管理和建设提出更高的要求，一是要落实科学发展观，统筹城乡协调发展，建立统一的城

乡规划体系。二是要提高城乡规划制定的科学性，保障规划实施的严肃性。三是要明确城乡规划的强制性内容，保障社会和公共利益。四是要建立事权一致的规划行政管理体制，保障规划的全面实施。

三、近期工作情况

1、强化领导，提高规划管理职能

为适应新时期城市规划管理工作的需要，县委、政府高度重视，进一步强化了对城市规划管理工作的领导，XX年9月经县人民政府研究决定成立了华坪县城乡规划管理委员会，县

长任主任，常务副县长、分管副县长任副主任，委员由相关部门负责人、相关专业技术人才组成，规委会制定了科学、严密的工作制度，主要对我县重要规划成果、重大建设项目、重要地段城市规划设计等进行审查审定，协调解决城市规划管理和实施过程中遇到的各种问题，为维护我县规划的正常实施，提高我县城市规划管理水平提供了重要的组织保证。

2、理顺关系，加强部门间的配合，确保规划的前置审批

城市规划管理是一项复杂的综合系统工作，需要多个部门的支持与配合，规划管理工作才能得以顺利实施，而我县长期以来，在规划管理过程中与各部门之间缺乏沟通合作的平台，对项目的审批管理分头审批，难免给我县规划实施管理带来一定的问题和矛盾。规划局针对此问题，积极主动地找县

委、政府主要领导汇报，并抓住市规划局领导到我县检查规

划工作座谈会的契机，通过大力宣传《城乡规划法》和日常工作中加强了以土地、城建、交通、水利、环保等部门相互的沟通与联系，就这样在市规划局指导协调下，在县委、政

府的关心和重视下，我县相关部门协作配合各司其职、各负其责、协商有序、严格执行“一书两证”这一《城乡规划法》的核心制度，目前基本做到了未取得《建设项目选址意见

书》发改部门不予审批项目；未取得用地规划条件、土地中心不予招、拍、挂；未取得《建设用地规划许可证》国土部门不予办理土地审批手续，使我县用地规划管理等各项工作

得到进一步提高。

3、认真推行规划审批公示制度，增强规划的透明度，体现公开化原则

为增强城市规划的透明度，实施“阳光”规划，提高市民对规划的知情权、参与权和监督权，我局积极推行了规划审批公示制度，制定出台了《华坪县规划局规划许可审批须知》

和政务公开公示栏，做到规划报建、审批公开化、规范化坚持执行规划审批前公示及批后向社会公示制度，接受社会监督，确保规划和公众利益的实现。

4、强化管理，有力推进城市建设健康有序发展

“一书两证”是规划行政管理的重要环节，今年以来，规划局努力坚持“严”字当头，严格审批程序，严把“一书两证”的审批关，1—5月份共核发《建设项目选址意见书》14份，《建设用地规划许可证》14份，实地踏勘出具国有土地划拨转出让通知单43份，《建设用地规划设计条件要求通知书》13份，设计方案行政初审2次，办理《建设工程规划许可证

》81份。同时我局还高度重视信访案件，处理来信来访4起。另外上半年共到项目实施现场检查20余次，查处违法建设项目3起，维护了规划的严肃性。

四、存在的问题及困难

(一)老城规划存在的问题

老城区原为我县的政治、经济、文化中心，近年来，随着经济的不断发展，城市化进程的不断推进，以及新城的逐渐形成，作为城市中心的老城的职能作用逐步发生了转变和偏移，但老城的中心地位依然存在，依然具有较强的凝聚力和影响力。在老城的不断更新和改造中，也出现了许多问题和矛盾，主要体现在1、原老城内建筑密度过大，人居环境相对较差。老城内原有的建筑密度就相对较大，近年，由于国企改制和行政单位的规划性、政策性的搬迁和向新城的转移，给老城带来了改造的机遇，然而，改造因未得到有效控制和合理引导，呈现出的是一种无序状态，建设活动多为见缝插针式，不但没有降低老城内的建筑密度，反而提升了建筑容积率，给老城的环

境和基础设施都带来了不少压力，尤其是街坊内部，建筑更是挨邻接(！)户，间距很小，连基本的日照、采光、通风、消防都难以满足，居住环境相对较差。

2、道路等级偏低，道路狭窄，线形不畅。老城内的城市道路都比较狭窄，最宽的也只有16米，窄的巷道只有3—4米，未形成完整的道路系统，车多、人多、路窄，经常发生交通拥

堵。

3、城市功能不完善，公共服务设施配套不足。道路、广场、绿地、停车场、公厕以及文化娱乐设施等，未合理分布或严重不足，已远远不能满足需求。

4、公共绿地空间不足。老城内的红卫广场是市民集散、活动的主要场所，有少量的公共绿地，因此公共绿地只有文化广场，已不能满足人们对公共空间的需求。

(二)新区建设存在的问题

新区建设中基本能按照我县的修建性详细规划实施建设，但由于资金投入、基础设施建设、招商引资情况等多方面的原因，新区的建设仍处于一种低开发状态，建设活动大多沿主

要道路展开，个人建房、零星工程较多，地块的整体开发、整合开发程度较低，地块的建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等经济技术指标未能有效控制，地块功能的完善配套

有一定难度。

(三)规划管理执法力度不够强，加之市民的规划意识程度不同，未批先建，少批多建的现象在我县还时有发生。

五、下一步工作打算

1、在下一步的城市建设规划管理中，我们还要进一步加大城乡规划法的宣传。要通过开展多途径、多层次、多形式、有重点和针对性的宣传活动，扩大全社会和广大城镇居民对城

乡规划的知晓面，增强全民法制意识。

2、加强我县城镇规划的执行和管理力度。严格按照我县总规及修建性详细规划实施规划监督管理职能，进一步落实工作责任，理顺管理体制，加大我县城乡规划执法管理力度，逐

步提高我县城乡规划管理的覆盖面，坚决遏制破坏城市规划的乱修乱建行为。

3、加强监督，加大依法管理的力度。逐步建立完善我县各乡镇的规划编制，结合华坪县“xx”规划，积极稳妥、科学健康的推进城市进程。

4、严格我县土地开发的规划管理力度，合理开发土地，保证在建项目的各项经济指标符合我县规划要求。

5、注重规划管理队伍建设，重视人才培养加强规划管理人员的学习培训工作，通过有计划的学习培训，进一步提高我县城市规划管理人员的整体素质。

6、加快城乡规划编制进程：①结合我县实际，进一步加大我县城乡规划编制力度，年内完成我县老城区控制性详细规划及地形图补测工作。②认真组织完成我县规划评估工作。③

认真落实丽江市城乡规划目标责任制，将乡镇规划列入工作计划，争取在预定的期限内按时完成。

县信访工作典型汇报材料 篇5

——＊＊县探索用群众工作统揽信访工作主要做法

（2012年3月15日）

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径，以构建长效机制为主线，以化解信访积案和解决突出信访问题为核心，以领导干部带头抓、亲自抓为突破，全力提升信访工作效能，取得了明显成效，信访形势持续好转，被动局面得到有效扭转。主要做法是：

1、强化工作责任，落实各级领导信访工作职责，完善信访工作“有人管、有人抓、有人做”工作体系，实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由县委书记为第一负责人，人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制度；完善了由县委、县政府主要领导负总责，县委副书记、县政府常务副县长和政法委书记分管负责，各副县长按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持县委常委会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一县长例会听取上周信访情况制度，逐一分析研判，逐案施策，限期化解，切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核，将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容，加大考

核比重，通过层层明确责任、上下联动落实，确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究，明确规定对10人以上集体上访案件，相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现场进行劝接工作；对因处理信访事项不力，发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的，责任单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查；对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的，一律由纪检监察机关启动责任倒查机制，严肃追究相关领导和责任人的责任。五是严格督查督办，县信访联席会议办公室通过集中组织和分散组织等方式，定期不定期对乡镇、单位信访工作进行督查，对进京赴省到市非正常上访和信访事项办理情况及时进行通报。

2、完善工作载体，畅通信访渠道，全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变，让群众诉求有处讲、难事有处反映、问题有处解决，实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平，前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”，把政府的“想法”及时“传下去”，做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部“大接访下访”活动，将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月，以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点，每天安排1名县级领导接待来访群众，对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访，2月28日县长张学勇带头接待来访群众，并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前，已先后有12名县级领导参加大接访活动，接待来访群众41批227人，受理信访案件41件，目前已办理19件、正在办理22件。集中大接访活动开展以来，县、乡及部门领导共接待群众73批351人，受理信访案件73件，已办结41件，正在办理的32件；省市交办和县信访联席会议办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动，确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众，均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台，确定由县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、“职能部门专线电话”及“信访热线”等做法，加强来信办理，确保民情、民意、民智顺畅上达。四是全面开展“下访”活动，要求县、乡部门领导干部积极、主动“走下去”，每月至少1次定期不定期约访、下访群众，对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时进行预约接访或带案下访，推动信访问题就地解决，努力开创“领导干部下去多、信访群众上来少”的良好局面。

3、突出工作难点，实行信访积案包挂制度，强力推进“事要解决”、“案结事了”，实现信访工作成果稳固化。信访积案是信访工作的难点，也是做好信访工作的重点和着力点。一是坚持县委常委会安排部署信访积案化解工作制度，实行制定落实包案领导、承办单位、责任人、调解方案、稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作法，对梳理排查出的信访积案按照“一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”的工作机制，严格落实“四定五包”责任制，明确化解目标和办结时限，通过千言万语、千方百计，“啃硬骨头”、着力化解“老问题”，确保“息

诉罢访”、“案结事了”。今年省市交办和县信访联席会议办公室梳理出的27件信访积案，目前已全部实行包案挂牌督办。二是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度，依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题，目前已对12件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。三是建立“四重新、四公开”化解信访积案工作机制，对历年进京、赴省、到市上访且已结案的张多寿不服法院判决、出租车司机集体上访、写国顺不服儿子死因结论等7件重复进京赴省到市非正常上访等信访积案逐案研究，重新交办、重新包案、重新核查、重新答复，公开案情、公开诉求、公开办理程序、公开处理结果，强力推进“事要解决”。四是加强“两访”治理，对一些久拖不决的“钉子案”、“骨头案”，逐案落实处理化解责任，采取主动预约接访处理、陪访等办法，确保及时处理。如针对＊＊镇南关村田兴荣“三跨三分离”进京非正常上访案件，县、乡在春节前后多次派干部陪同前往宁夏协调处理此事，目前已帮助索回工程款30万元。

4、创新工作方法，完善机制，健全网络，使信访工作从源头做、全过程做、靠大家做，实现信访工作长效化。用群众工作统揽信访工作，关键在于创新工作机制，构建多元化的社会矛盾化解网络。一是不断健全完善县、乡（镇）、村(社区)、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持调解优先原则，积极推行基层派出所、司法所、法律服务所、法庭“三所一庭”联动调解和人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”机制，实行“月会商”制度，县上每月召开

1次联调会议，围绕信访突出问题或复杂矛盾纠纷，召集相关乡镇、部门共同研究，提出解决方案，督促协调解决。二是紧密结合正在开展的“联村联户，为民富民”活动，在深入推进结对帮扶的同时开展联人联事、矛盾纠纷排查调处等活动，组织干部深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的村组宣传政策、化解矛盾、推动发展、维护稳定，目前已把34名信访群众列为联户对象，从生产、生活等方面予以帮扶，从贴近感情、化解纠纷等方面予以引导。三是本着“群众张嘴、干部跑腿”的原则，全面推行以“县级领导干部代理为龙头、政府各部门和乡镇代理为主线、村社区代理为基础”的三级信访代理机制，配备信访代理员和义务代理员260名，着力提高服务群众水平，减少越级上访案件。如针对老代课教师王境等人联名致信省信访局领导反映要求落实政策、解决养老金的问题，县上领导带领老教师代表主动到省教育厅、人社厅等部门代理咨询政策，耐心解释说服，终于解开了上访人的心结。四是不断完善社会稳定风险评估制度，坚持“三个在前”，即把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前，做到“三个不争”，即不与群众争利、不与群众争气、不与群众争面子，一切以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为标准，凡涉及重大工程上马、改革措施出台、公共政策调整，都通过专家咨询、举行听证会、公告公示等方式，广泛征求多方意见，进行社会稳定风险评估，着力从源头上杜绝和减少信访问题，仅年初以来，已有9项工程和项目实施风险评估。五是整合资源，搭建工作平台，计划年内建成信访联合

接待大厅，做到群众诉求“一站式受理，一条龙服务、一揽子解决”；按全县总人口人均2元的标准安排信访工作专项经费、10个乡镇各安排1万元综治维稳经费，保障信访工作有序推进。乡镇（社管委）、村（社区）两级组织整合优化工作力量，分别设立群众工作站和群众工作室，不断夯实信访基层基础。

县旅游工作汇报材料 篇6

2008年度创建文明行业工作汇报

2008年，我局在省、市、县主管部门的大力支持和正确领导下，按照县文明委的具体要求，结合本单位实际，以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，深入贯彻落实“科学发展观”，进一步围绕“推进职业道德、提高服务水平、优化发展环境”开展中心工作，通过加强市场综合整治，规范服务行为，积极开展阳光投诉，认真落实社会承诺，使文明创建工作取得较好成绩。现将我局文明创建工作汇报如下：

一、提高认识，加强领导。

我局牢固树立“全心全意为游客服务”的思想，以“创一流服务环境”为目标，努力提高景区品位，完善服务功能，提供优质服务。成立了以局长为组长，五名副职为副组长，下属各单位一把手为成员的文明创建领导小组，制定了实际有效的文明创建工作实施方案，将文明创建工作细化量化，纳入年终全局考核内容，确保工作实效。

二、规范管理，树立形象。

认真落实上级提出的“五加

二、白加黑”工作制度，深入开展工作。一是强化内部管理，努力打造实干型机关。我局以提高员工素质为突破口，建立健全了局机关挂牌上岗制度、学习制度、工作考核制度、坚持每周一工作汇报学习制度，坚持24小时领导带班工作制，坚持小事不出城，大事不出县的工作原则。在全系统实行统一服装，挂牌上岗，文明用语，值班上墙，明确各岗位职责。为了创建优美环境、创建和

谐机关，我们投资2万元对机关办公室、楼道进行了环境改造，在楼道悬挂励志书法作品，认真执行日报告，周例会，月交流制度，局领导以身作则，率先垂范，做到了以制度强管理，以形象带发展，极大地调动了广大干部职工积极性，精神状态、工作环境、工作效能都有明显改善。二是在全系统开展了服务明星评选活动。我局精心组织，周密部署，开展形成多样的创建活动。组织了导游员大赛、服务技能大赛、旅游知识考试、棋牌比赛、兵乓球比赛、拔河比赛等一系列活动，评出了文明公民7名，服务明星5名。通过开展服务明星评比活动，增强全体干部职工争先创优意识。参加有趣味的比赛，提高了职工工作的积极性，也增进了同事之间的团结友爱。

三、加大景区综合整治力度，营造良好、宽松的旅游环境。

我们以全心全意为游客服务为宗旨，以“优美环境，优良秩序，使游客满意”为目标，以国家4A级景区**山为重点，扎实开展景区环境综合整治工作。一是规范市场秩序。县旅游局依据旅游市场管理暂行规定，开展旅游市场集中整治行动，会同公安、工商、物价、交通、卫生等部门，对景区门票运行、花杆服务、客运车辆、导游市场、个体私营摊点进行了强化管理，规范了私搭乱建、随意摆摊设点、悬挂不规范广告牌、占道经营等行为，打击了哄抬物价、强卖强买、欺行霸市、敲诈勒索等不法行为，遏制了有损景区形象和严重扰乱市场秩序的违规现象。全局职工文明服务意识不断增强，全年无违纪、违法案件发生。

同时，整顿导游队伍，对专职导游进行统一培训，统一服务，统一持证上岗，统一服务标准，对私拿回

扣和扰乱票证市场的导游进行了严肃处理。继续开展阳光投诉活动，健全完善了游客投诉制度，开展游客问卷调查，共发放调查问卷200余份，针对问卷中提出的服务不到位等问题，安排专人进行检查并督促整改，同时设立党员先锋岗，公开投诉电话两部，认真接待游客投诉，今年，我局全年共接待游客投诉13件，旅游投诉案件明显减少，通过回信和电话回访等方式逐一解决问题，游客满意率达到95%以上，树立了良好的外部形象。

二是强化旅游安全。我们开展了两次安全生产大检查，对全县各景区（点）进行了专项检查督导，对苍岩山、锦山、仙台山、于家石头村、秦皇古驿道景区、滑雪场、隐凤山景区的游览环境、市场秩序、旅游交通、饮食卫生、索道、滑道等进行了重点排查。针对存在的问题，我局下发了限期整改通知书。彻底治理安全隐患，广大旅游从业人员安全生意识得到进一步增强，为广大游客提供了一个安全有序的游览环境。

四、强化宣传促销，树立旅游新形象。

为进一步扩大客源市场，落实石家庄市三年大变样战略部署，加快省会西部“一体两翼”区域经济一体化进程和县委县政府提出的“坚持科学发展观”的思想为主导，我们突出“千年古县，魅力**”主题，科学整合资源，坚持巩固周边，放眼全国的营销策略，大力开展宣传推介工作。一是“攻大台，上大报”。以北京2008奥运会为契机，重点加大北京市场宣传力度。在石家庄电视台播放《请您欣赏》、河北电视台《绿色家园》栏目播放**风光片、旅游专题片，与河北电视台联合录制了“魅力河北”形象宣传片；在《石

家庄日报》、《声屏之友》作了“**旅游”专版，收到了良好效果，在河北广播电台“话说燕赵”栏目，录制了10期反映**历史旅游文化的节目。二是以节庆活动促经济增收。成功举办了苍岩山庙会、金秋登高、健身、采摘节和仙台山红叶节。圆满完成了“五一”、“十一”旅游黄金周接待任务。三是精心包装产品，树一流外宣形象。我们于11月2日在省博物馆广场举行了以“千年古县、魅力**”为主题的大型旅游文化宣传周活动，并邀请省市县领导参加。发放精美宣传彩页和画册3万余份，积极参加了石家庄市2008金秋采摘节旅游商品交易会。四是“走出去，请进来”，加强合作，实现互利双赢。今年5月和10月分别召开了京、津市场和山西市场百家旅行社、百家新闻媒体联谊会。重点推介了**2至3日游线路，印发宣传路线单页30000份，签订旅游合作意向书20余份。五是积极组稿。在《河北青年报》、《河北商情报》、《燕赵晚报》、《燕赵都市报》、《石家庄日报》和《**信息》等报刊杂志发表**旅游文章、图片50余篇，播放电视新闻稿件20余条次，我县旅游知名度得到进一步提高。

七、实施精品景区建设工程。

我局突出项目建设，加快传统景区升级改造，大力开展招商引资，促进景区可持续发展。一是投资200万元完成了苍岩山水景工程二期河道整治工程。二是投资110万元完成了苍岩山福庆寺步游路升级改造二期工程。三是投资90万元对苍岩山福庆寺大碑房进行了落架维修的文物保护工程；四是投资40万元完成了秦皇古驿道广场绿化和生态厕所建设工程。五是投资100万元完成了仙台山步游路升级改造、宾馆设施、景观灯及游客接待中心等基础设施完善工程。六是投资80万元继续完善秦皇古道滑雪场续建工程，增加了射击娱乐场、训练拓展营、钓鱼池改造等基础工程。

总之，通过开展文明创建，努力提升服务质量，我局全体干部职工的综合素质和经营管理水平以及服务质量方面上，都有了较大地提高。我县旅游景区（点）的品位和档次得到一定提升，增强了市场竞争力。在今后的工作中，我们将继续围绕精神文明建设工作，把各项工作做的更完善，将文明创建工作继续推向深入，为旅游经济发展做出更大贡献。

外经贸工作的汇报材料(县) 篇7

强化措施

多策并举确保完成全年外经贸任务目标

省、市出口退税机制改革工作座谈会之后，在深入分析出口工作面临的新情况、新问题的基础上，我们进一步提高认识，明确工作思路和工作重点，并就如何进一步做好我县外经贸工作，部落促进全县外经贸事业快速发展进行了认真研究，并将政策信息向进出口企业作了认真传达。现将有关情况汇报如下：

一、1—10月份外经贸工作完成情况、进出口贸易。1—10月份，全县新批外商投资企业和自营进出口企业32家，累计达到120家，比去年同期新增38家。其中有出口实绩的企业50家，比去年同期新增14家。完成进出口总额5818.4万美元，同比增长37.2%，其中出口完成5490万美元，同比增长36.2%；进口完成328.4万美元，同比增长54.8%。10月份当月完成进出口总值643.4万美元，同比增40.2%，其中出口完成608万美元，同比增长31.8%，进口完成35.4万美元，同比增长78.2%。

今年以来，我县外经贸企业积极参加广交会、华交会等国内外商品交易会，在巩固老客户的基础上，不断结识新客户，开拓新市场，出口渠道不断拓宽，积蓄了良好的发展后劲。1—10月份，我县曹普、鲁艺、美家、珠峰等骨干出口企业继续保持出口额及增幅较快增长，还涌现出了圣奥、百隆等一批新的出口增长点。圣奥公司根据国际市场需求，不断优化产品结构，出口额大幅增长，1—10月份共完成出口额394.8万美元，同比增长22倍。百隆公司已把部分出口转移到我县，仅四个月出口额就达到了350万美元，年底有望突破600万美元，具有很大的出口潜力。我县企业参加94届秋季广交会取得丰硕成果，共有70多家企业参展，申请摊位140多个，参会人数600多人。会上共签订出口成交合同1020份，合同金额5600万美元，达成意向30个，金额900万美元。参展企业个数、参会人数、摊位个数、成交额占全市总量的90%以上，均超过历届广交会。为我县明年的外经贸工作奠定了坚实的基础。

2、实际利用外资

0月份，我县新批三资企业10家，比去年同期新增5家，合同外资4468万美元，同比增长110.1%，实际利用外资1449万美元，占年计划的90.6%，同比增长71.1%。10月份当月新增外商投资企业1家，合同外资1000万美元，实际利用外资32万美元。

二、出口退税机制改革的基本内容及对我县的影响

这次出口退税率的结构性调整，相当于综合退税率下调了3个百分点左右，不可避免地将对一些地方、一些企业、和一些产品产生影响。就我县目前的产品结构而言，影响尤为严重。主要有以下几个方面的影响：一是我县大宗骨干出口商品退税率普遍下调，退税收入减少。从目前分析，出口退税率的降低或取消将直接影响我县以下五大类商品出口。

1、桐木拼板、插接板、集成材。明年海关税号为44*、4407、4408、4409项下的木制品出口退税率由13%降为零，涉及我县金鲁、安发、花木等27家出口企业，今年1—10月份出口额为1200万美元，预计全年出口1500万美元，取消退税，将使企业减少退税收入1500万元。预计明年上半年出口会暂时下降，下半年随着出口价格的提高，出口数量将稳中有升，全年可与今年持平或略有减少。

2、棉纺织品、服装。明年棉纺织品、服装的出口退税由17%降到13%。涉及我县百隆、恒信等企业，今年1—10月份出口额为480万美元，预计全年出口可达800万美元，退税率的降低将减少企业退税收入265万元。

3、有机和无机化工原料。明年有机化工原料的退税率由15%降到13%。涉及我县圣奥化工一家企业。今年1—10月份出口390万美元，预计全年可达到500万美元，退税率的降低将减少企业退税收入85万元。

4、橡胶制品。明年橡胶制品退税率由15%降到13%。涉及我县两家轮胎制造企业，今年1—10月份出口80万美元，预计全年出口100万美元。退税率的降低将使企业减少退税收入17万元。

5、搪瓷制品。明年搪瓷制品退税率由15%降低到13%。涉及曹县搪瓷厂一家企业。今年1—10月份出口200万美元，预计全年可达到250万美元，退税率的降低将使企业减少退税收入43万元。如果以今年年底静态值计算，以上五类商品明年将影响我县出口退税1970万元。二是从明年开始新增出口退税由中央和地方分担，出口增加越多，地方财政支出就越大，势必加大地方财政的压力。三是推行外贸代理制和对收购制实行出口退税指标管理，使流通性外贸公司出口经营面临更严峻的形势。

三、加大措施，积极应对，确保全县对外贸易快速增长

当前，外贸出口已经成为拉动国民经济增长的“三驾马车”之一，保持外贸出口的高速增长，对于促进我县国民经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。我们一定要认清这次出口退税机制改革的重大意义，进一步加强领导，周密部署，精心实施，确保改革取得成功，确保全县对外贸易高速增长的良好势头。

（一）抢抓机遇、应对挑战，努力实现外经贸跨越式发展。从明年形势看，加快外经贸发展面临困难的同时也有许多有利条件。国际货币基金组织在最新发表的《世界经济展望》报告中预测，今年世界经济增长率为3.2%，明年将提高到4.1%，贸易量将增长5.5%，比今年提高2.6个百分点。我县开拓国际市场的空间存在很大潜力。国际制造业加速向中国转移的态势也更加明朗，加入世贸组织的积极效应将进一步显现，外经贸发展的外部环境继续改善。目前，省委、省政府正在实施突破菏泽战略，从各方面支持菏泽，全市经济将进入新一轮增长扩张期，为外经贸加快发展奠定了雄厚的物质基础，我县也将从中受益。我们一定要把思想统一到省、市工作会议精神上来，进一步增强信心，创新工作思路，变挑战为机遇，坚持既定目标不动摇，努力实现全县外经贸跨越式发展。

（二）抓住改革的契机，加快出口产品结构的调整和优化。不断调整和优化出口商品结构，提高出口商品的附加值，努力增强产品在国际交换中的比较利益，是外经贸工作努力的方向和长期追求的目标。我们要以这次退税率结构性调整为契机，进一步优化出口商品结构，要以国际市场为导向，加强新产品的开发研制，加大出口企业的技术改造力度，支持和鼓励附加值较高的机电和高新技术产品扩大出口，加快利用高新技术带动、改造、提升传统产业的步伐，进一步发挥传统劳动密集型产品的竞争优势，促进纺织、服装等劳动密集型产品和水果、蔬菜等优势大宗农产品出口的稳定增长。要通过对出口商品结构的调整，把我县对外贸易的发展转到主要依靠提高质量和效益上来，促进出口产品的健康发展和结构的优化升级。

（三）引导企业苦练内功、挖掘潜力，不断提高竞争力。出口退税率的下调，对企业的影响是直接的。外经贸部门要积极引导企业主动适应环境变化，变压力为动力。对外，要加大国际市场营销力度，通过提高售价，消化部分由于退税率下调带来的负担；对内，要通过加强经营管理，苦练内功，降低出口成本，将出口增长和发展的潜力进一步挖掘出来，向加强管理要效益，向提高质量要效益，向调整结构要效益，增强出口产品的竞争力。在刚刚结束的第94届广交会上，不少参展企业根据国家出口退税政策调整的情况，认真做到进出口结合，以进促出。

（四）趋利避害，大力发展加工贸易。这次出口退税机制改革主要针对一般贸易，对大部分加工贸易仍然实行“不征不退”政策。退税率降低对加工贸易的影响要小于一般贸易，发展加工贸易将在一定程度上缓解退税率降低对一般贸易出口带来的负面影响。加工贸易两头在外，大进大出，受国内政策影响较小，这也是近年来广东、上海、江苏等先进省市对外贸易持续快速增长的主要拉动力。积极应对国家出口退税机制改革的新形势，必须把大力发展加工贸易摆到更加突出的位置来抓。要把利用外资作为发展加工贸易的突破口，继续加大对外招商力度，抓住日韩产业转移的有利时机大力吸引日韩产业转移项目，吸引外资举办更多的加工贸易项目，培植加工贸易新的增长点。要培植龙头企业，发展配套产业，提高加工贸易产品的加工深度，延长加工贸易的产业链条。

（五）提高利用外资的质量和水平。这次退税率降低将增加企业的生产成本，降低投资回报率，必然会对外商投资一些项目产生一定程度的影响。因此，我们必须以提高利用外资的质量和水平为重点，按照新兴工业化的要求，紧紧围绕产业结构优化升级，继续加大招商引资力度，加快实现利用外资的战略转变。积极引进高技术含量、高附加值、高出口创汇的“三高”项目，加快发展高新技术产业，大力引进国外资金、技术管理尤其是国际市场网络和网销体系，提高传统产业的出口竞争力。

（六）创新扶持外经贸发展的政策促进体系。建立长期稳定的政策促进体系是外经贸健康发展的关键。后两个月中，我们除了认真贯彻落实好中央和省、市出口退税机制改革会议精神，还要把工作重点放在外经贸政策促进体系的改革创新上。在目前国家退税率降低、商品贴息取消等政策调整较大的情况下，县外经贸局将积极配合有关部门尽快探索建立符合国际贯例、适合国情、县情的外经贸政策促进体系，尤其是政策性金融支持体系，包括出口信贷、出口信用保险、出口退税质押贷款、国有资产担保贷款等，并在支持企业开拓国际市场、出口产品研发、技术改造、加强国际质量认证、培植出口品牌等方面研究新的政策。我们要继续加大对外经贸的政策扶持力度，提前兑现县政府《关于鼓励扩大出口的意见》规定的奖励措施。一是对20*年11、12月出口实现的退税，20*年元月底前县财政予以先退。二是对这两个月实现的补贴，在20*年元月底前兑现到位。

（七）加强政策宣传和调查研究工作。进一步转变观念，改进作风，加强对各类出口企业的指导和服务。一是要加大出口退税机制改革的宣传力度，把政策精神尽快传达到企业，使所有外经贸企业及时了解国家政策的变化情况，让企业掌握政策内容、吃透改革精神，把各方面扩大出口的积极性保护好、调动好、引导好。二是要加强调查研究，组织专门力量，结合我县出口结构情况，认真测算出口成交，督促企业争取多出口，快结汇，以便享受较高的退税率，减轻明年地方财政负担。