两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读（通用10篇）

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇1

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读

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两会关于电子商务提案,2016年全国两会关于电子商务政策热点解读

3月15日上午，在十二届全国人大三次会议闭幕会上，有记者问李克强提问，是否在网上买过东西?李克强回答说：“我网购过，最近还买过几本书。”他还认为网购、快递和带动的电子商务等新业态极大地带动了就业，而且刺激了消费。类似的关于网购和电商的诸多议题也成为今年两会的一个新亮点，那

么这些议题释放出电商行业的哪些信号呢?中国著名营销专家、索象策划集团董事长卢永峰认为2015两会为未来一至三年的电商发展指出了三个方向。

1、大数据物流信息平台势在必行

在本次两会中，李克强明确提出要降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展，充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。卢永峰认为，电商最大的优势就是能打破地域限制，如果不能把电商的这个优势放大，那么电商的潜力自然也无法完全释放。要把中国网民的网购潜力充分释放出来，就需要有一条贯穿全国960万平方公里的大动脉，只有把这条动脉打通，商品流通才成为可能，毫无疑问，这条动脉就是物流，但是我国现有的物流基础设施建设相对落后，主要表现在缺乏统一规划的物流仓储基础设施，缺少高效的物流数据平台，致使信息渠道不规范，全社会物流运行效率偏低，社会化物流需求

不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在。同时在社会物流车辆空载率较高的情况下，这种现象又造成了大量的资源浪费，我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右，范文写作这是一种不正常的现象。要改变这个局面，就必须加大物流流通基础设施建设，打通大数据物流信息平台，通过国家层面或建立第三方物流信息中心，在为电子商务商家提供入库、发货、上门揽件等全方位的信息调配服务，促进物流这一社会化资源高效协同、高效分配的同时，也能掌握终端的一手数据，使物流这一行业也能实现数据化、精准化营销。

2、企业入驻电商门槛或

在今年全国“两会”上，全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东的一份提案引起各界关注，他在提案中直指网购屏蔽假冒伪劣商品，呼吁在行业内推行“电商平台首问负责”机制。对此，卢永峰认为，建议“电商平台首问负责”机

制，实际上增加了网购平台的责任，近几年，关于网购投诉的案件越来越多，如果这种情况不整顿的话，电商的公信力会下降，那么受损的不仅仅是平台方的利益，还有数以万计的企业的利益，往大了说，对整个国家经济都是一种打击，因为，据保守估计，到2020年我国电商零售规模将会为社会消费品零售总额贡献16%的利益。要改善这种现状，不仅要发挥平台方的把关、筛滤功能，还要提高企业的产品质量意识，说到底还是企业的产品要提上去。卢永峰说：“在做线下平台的时候，我们一直告诉自己，平台服务型公司要做的就两件事：对内制度建设抓管理，对外文化建设铸口碑，但当把这个平台从线下搬到线上时，很多平台公司就把这两条致命因素给丢了。对内制度建设抓管理其实就是管理好自己的平台以及平台上的产品，热门思想汇报这也就意味着会有一大批的假冒劣质产品将被踢出这个平台，或者根本没有机会进入这个平台，其实最

终还是回归到那个最原始的主题，也是我经常跟很多企业说过的那句话：产品才是根本。”

3、跨境电子商务机遇大于挑战

中国首个跨境电商综合试验区落户杭州，在两会内外产生不小的影响。除了第一批跨境电商试点城市杭州、上海、重庆、宁波、郑州5个城市之外，广州、深圳前海以及青岛也相继获批了跨境电子商务试点城市。对此，卢永峰认为，跨境电子商务有机遇也有挑战，但机遇大于挑战，对于整个行业来说是件好事。首先，跨境电商零售将会是我国在外贸出口上新的增长点，能为跨境物流带来更大潜在业务量。此次释放出来的信号将对跨境电商平台如全球速卖通、敦煌网、兰亭集势、米兰网、易唐网等带来好处;同时，跨境电子商务试点意味着将有更多海外商品进入，中国制造也将更加便利地出口，试点城市的国际化步伐也将明显加快。作为企业，会更加重视“一次创造”，即“脑力创造”，企

业将从“客户”角色转为“用户”，遵从更高的标准，以个性化需求设计产品，在商业模式中运用互联网思维，这就要求企业要有更强的文化、品牌、互联网等意识。当然，跨境电商直击冲击的将是代购的利益，因为每个人都能更直接地接触到国外的各类商品，全球间的贸易往来更加自如。

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两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇2

读

最近发表了一篇名为《两会关于房地产调控提案,2018年全国两会关于房地产调控政策热点解读》的范文，觉得有用就收藏了，这里给大家转摘到。两会关于房地产调控提案,2016年全国两会关于房地产调控政策热点解读

房地产市场在经历2013、2014年的大起大落后，在宏观经济下行压力不断增加的背景下，今年“两会”中，政府对房地产行业的态度已经发生了根本性转变，以往的“调控”、“抑制”等词汇未再出现，取而代之的是“稳定”、“支持”等积极性的措辞。2015年房地产市场政策环境

平稳、宽松的基调已基本确立。然而就是因为政策一片利好，让我们不得不反思行业发展背后的隐患，短期激励无异于一剂肾上腺激素，不过是权宜之计，如果一个行业要靠不断“打鸡血”才来维持，那也说明这个行业行将朽木不远矣。中长期来看，中国经济高速增长转向中低速增长时代，房地产行业发展的基石已不再稳固；行业已从“努力增加供应量”到“千方百计去库存”，结构性过剩的局面已经形成，部分城市库存压力畸高，区域、产品供求结构严重失衡。在这样的情况下，政府和企业应站在各自的角度，分城施策、量体裁衣，长远规划、尽早转型，保证房地产市场平稳、健康、持续发展的同时，也为企业良性发展找到持续推动力。一短期（1年内）：政策面平稳宽松，新棚户安置模式催生新需求

1、“稳增长”方针不变，房地产行业势必从中受益

2015年还是要“稳增长”热门思想汇报，作为支柱产业的房地产业的景气度至关重要，抓龙头才有事半功倍之效，正基于此，我们认为年内对房地产的各项扶持政策必将迅速出台；在中央仍将延续房地产业“去行政化、分类调控”的整体思路，类似以前“国五条”“国八条”等直接行政性的干预措施将不再出现，出台相对宽松的信贷政策、更加优惠的税费举措加大对企业和购房者的扶持；地方政府也将会进一步落实户籍改革、调整公积金贷款、加快区域一体化、给予购房者或者引进人才等特定人群直接购房补贴等。

总而言之，“稳增长“的框架下，房地产必将从中受益。

2、年内1-2次降息、降准极有可能，但房地产业资金仍不能盲目乐观

2015年货币政策会相对宽松。去年以来的接连降准、降息仅仅是个开始，2015年再有1-2次降息、降准将是大概率事

件。然而，资金面宽松剑指整体社会经济层面，而非房地产行业，实体经济、股市等等都将分流资金，故而整体市场资金面的宽松却并不意味着房地产行业的资金“漫灌”。工作总结对开发企业而言，融资成本将会有所降低，提升企业的利润空间，无疑使房企当前持续下滑的盈利能力有所改善。对于购房者来说，宽松的货币环境、较低的贷款利率，能一定程度上降低购房成本而促进成交。

3、调首付、加补贴、降税费等措施将落实，放松一线限购几无可能 可以预见，一揽子支持住房消费的激励政策将会在4月纷纷落地。中央层面：（1）二套房首付比例由当前的60%、70%分别下降至50%、60%，二套贷款利率下调由上浮10%、20%将至基准利率；（2）全面落实“9?30“认贷不认房。贷款结清的再贷款买房视为首套房。

地方层面，在“分类指导、因地施策”的指引下，可能继续在以下几个方面做出调整：

（1）公积金贷款门槛继续降低、额度上调、首付比例降低，多城市或省内城市异地互认等方面的激励力度将进一步加大；

（2）户籍政策进一步放宽，增强城市人口吸附力，引入新需求；（3）契税减免的范围和力度继续加大，二手房交易营业税减免条件有望放宽，个人简历免征期由5年恢复至此前的3年，降低改善型需求房屋置换成本而刺激市场交易；

（4）供求矛盾突出的二、三线城市，购房财政补贴力度将进一步加大；

（5）市场普遍预期的一线城市限购政策调整将会落空，北京、上海两市市长在“两会“已明确表态不考虑调整限购政策。

4、房地产税只字未提，税收法定让其未来出台更复杂漫长

在2015年的《政府工作报告》中，房地产税并未被提及。房地产税并非被遗忘了，而是目前尚处于立法研究阶段，现在还不是房地产税出台的最佳时机。一，房地产税本身较为复杂，立法存在争议。二，立法程序相当繁琐，需要时日，并且税收法定原则使其立法程序进一步繁琐。第三，就当前经济形势来看，此时房地产税出台，势必加剧房地产行业下行压力，从而进一步拉低国民经济增速。

5、存量转保障房有利于缓解库存压力，但地方政府资金压力较大 一方面政府已经认识到，当前许多城市房地产供过于求，实物保障与货币补贴并举，这既避免了重复建设，也在一定程度上增强被保障家庭的购房需求和能力，给市场带来一定购房需求；另一方面，这也有利于盘活市场存量住房，减轻地方房地产市场压力。

范文写作从地方政府层面来看，大多数城市土地财政依赖严重，土地出让金和

房地产交易税费成为地方财政主要来源，而当前地方土地财政收入锐减的情况下，存量房转保障房的资金来源问题如何解决成为难点。

6、棚户区改造，拉升投资及催生新需求

棚户区改造作为保障民生的安居工程，在近几年的“两会“中频频被重点提及，可以有效拉动投资、消费需求，带动相关产业的发展。对房地产而言，棚户区改造将大量中心城区的土地腾挪出来，带动房地产开发投资规模上升。然而，值得注意的是，棚户区改造除了是保障安居的民生工程外，也是在经济结构调整、“去房地产化”的过程中，由于当前经济下行压力大增，为拉动投资、保持经济稳定的过渡性手段，是暂时性，具有不可持续性。

7、部分土地储备过高的城市，土地供应节奏或将放缓 当前，部分城市已出现土地储备严重过剩的问题，如宁波、济南、大连、杭州、青岛和武汉等。这些库存过高的城市地方政府考虑到当地房地产市场的供求，以及未来随着“新型城镇化”进程的发展，人口导入而产生的房地产市场需求的规模，城市整体的承载能力及配套建设的进度等等，或将控制土地供应的节奏。

二中期（1-3年）：产业地产及三四线城市房地产或迎新的发展契机

1、集体土地流转为“农民进城”提供财产支撑，但三四线市场仍难有突破 从房地产行业的角度来看，农村集体经营性建设用地入市，一方面，有利于增加农民收入，将进城农民的潜在需求真正转变为有效需求。另一方面，新型城镇化下，三四线城市房地产市场潜在需求有机会迎来新的增长点，或迎新的发展契机。然而，同时我们也应该看到，三四线城市经济发展水平、TOP100范文排行就业机会、医疗教育配套等等与一二线城市相比竞争力相差悬殊，农村人

口依然大量流入经济发展相对成熟、就业机会较多的一二线城市，这一局势在未来1-3年难以改变，因此，综合来看，未来3年内，三四线城市房地产市场难有突破性的发展。

2、经济结构调整深入，产业地产迎来新契机，养老地产更值得关注 可以预见，随着经济的发展和产业结构的调整的不断深入，以及作为新兴业态的旅游、文化、健康和养老等产业日显欣欣向荣，对经济增长的拉动作用愈加明显，政府对相关产业的支持力度也在不断加大，作为这些产业发展的基础，旅游地产、养老地产、文化地产等产业的发展将再上新台阶。

特别养老地产发展前景广阔。随着我国进入人口老龄化社会，养老问题的解决已显得愈加紧迫。对房地产而言，无疑将滋生巨量的养老地产的需求。三长期（3年以上）：新型城镇化为行业带来需求，数量恐远低于预期

1、“新型城镇化”为房地产持续注入需

求，但不可盲目乐观

截至2014年年底，我国城镇化率仅为%，与主要发达国家的75%相比，最全面的范文参考写作网站仍有20%的差距，即便不考虑人口增长，以2014年年底亿人口计算，未来将有亿农村人口涌入城市，住房需求作为公民的基本需求，正如李克强总理所言，是房地产市场刚性的需求。

然而，我国宏观经济发展已进入“新常态”，经济增速逐步下滑，要解决亿人口的就业、生活、医疗、教育等等问题，经济上将承受巨大的压力，解决这些问题将耗费更为漫长的时间。因此，虽然“新型城镇化”将为房地产持续注入需求，且将进一步提高有效需求的比例，但我们不可盲目乐观，这部分需求的释放将因有限的经济和社会发展水平及巨大的人口压力而大为延长。

2、人口老龄化加速、二孩全面放开无望，刚性需求增长有限

我国已迈入老龄化社会，人口增长放

缓。而对于计划生育进一步放开，李克强在15日的记者见面会上也明确表示，政府将根据单独二孩放开的评估结果，同时“考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，依照法律程序来调整和完善人口政策。”事实上，单独二孩放开的时间不过一年多，要以此评估得出结果，至少要观察3-5年，因此短期二孩全面放开的可能性很小。而且即便二孩政策全面放开，然而，几十年的计划生育及经济社会的发展，人们的生育观也发生了很大改变，日渐加大的经济压力和追求自由的生活观念，导致社会的生育意愿普遍不强，从双独二孩和单独二孩放开后新增人口的变化情况即可见一斑。因此，长期来看，依赖新生人口的增长带来的房地产市场需求的增长亦不可过分乐观。

四范文内容地图从“两会”政策方向看房地产行业长期趋势

2015年“两会”于房地产行业而言，可谓暖风频吹，利好不断。然而在市场的

一片振奋和欢腾中，我们也应该保持清醒的头脑，深刻认识到，在这诸多利好的背后也意味着房地产行业所处外部宏观经济环境形势严峻，同时，房地产行业本身也存在不少问题。

1、长期来看，房地产行业也已步入“新常态”，下行趋势不可避免

房地产经过十多年的高速发展，也将随着宏观经济一起进入“新常态”。且在经济结构调整的过程中，在去房地产化的指引下，房地产行业下行趋势已不可避免的事实。一方面，房地产市场的发展有其自身规律，有高潮必定也会有低谷，经过十几年的高速增长，居民住房需求基本得到满足。另一方面，我们已进入人口老龄化社会，生育率低下，由人口增长带来的新生住房需求将日益萎缩，房地产行业下行已不可避免。

2、中长期经济进入中低速增长，需求疲软，行业发展基础不再稳固

2015年GDP增速再度下降至7%，正如报告中所言，这是综合考虑了“需要和可能”而制定的目标。在宏观经济下行的影响下，社会投资动力不足，居民收入水平增长前景不稳，加之保障房供给以及棚户区改造分流部分自住型需求，商品住宅市场需求疲软的大局已定。

3、库存问题依然严峻，部分城市土地储备过高，中长期存风险

千方百计去库存已经成为政府和企业等各方共识，中央政府也在2015年”两会”中提出了不少去库存的方案，比如存量房转保障房、支持改善型需求、因地施策等等。而对于企业而言，过去规模化扩张的模式也已不可持续，企业将有注重量上的规模扩张逐步转变为注重利润和现金流的提升，心得体会因此中长期内，房地产规模增长的速度将大为放缓。

4、需求结构已变，而供应因反应滞后，导致供求结构失衡

随着房地产市场的发展及我国人口结

构的演变，我们房地产市场需求结构也在逐步发生变化。刚性需求逐步显现触顶回落之态，城镇居民“有房住”的刚性需求已基本得到满足，而改善型需求则呈现逐步抬头的走势。随着人口结构的进一步演变，生育高峰期人群置业完成，刚性需求触顶回落之势将愈加明显，需求层次将会进一步提升，未来房地产市场需求主力将由“有房住”向“住好房”转化，改善型需求逐渐市场。

5、中央虽有意扶持，然而地方政府“招”已几近出尽 2014年开年，房地产行业即跌入冰点，并持续萎靡不振，在2014年两会的《政府工作报告》“分类调控”的指导下，下半年地方政府便纷纷启动救市，先是解除了执行2年多的限购政策，继而在公积金调整、契税减免、购房补贴、购房落户、降低首付比例等方面做文章，但多项政策已被提前透支，因而余下的可操作空间都十分有限。此外，土地财政依赖度过高也将严重影

响地方政府“因地施策”的力度。地方政府有枪无弹，想扶持房地产，恐怕也是有心无力。唯一可用税费减免和财政补贴，也在巨大的财政压力无法施展，短期内难言改善。五企业尽早转型、适度有选择地关注三四线城市

在两会“稳定住房消费”、“支持居民自住和改善性需求”、“分类指导，因地施策”等的精神指导下，企业应审时度势，采取积极的措施，方能适应“新常态下”的房地产市场，并保持健康、稳定的发展。

1、经济环境和行业背景以发生改变，企业应加快步伐转型 当前，房地产行业所面临的外部宏观经济背景和内部行业状态已发生改变，以往的快增长、高盈利时代已一去不返。同时，以住宅开发和销售为绝对主体的阶段即将过去，以资产管理为核心的商务楼宇的开发运营，以产业、旅游、养生度假为核心的新型地产开发，以及老

龄化趋势下养老服务社区开发将为房地产企业带来新的转型发展空间。企业应以多元化经营策略规避市场风险，加强金融、互联网与房地产行业的融合，以互联网思维的渗透、大数据、云计算和移动互联网等新技术的融入来促进企业的加速转型。

2、短期发展机会仍在一二线城市，长期适当有选择地进入三四线城市

“新型城镇化”作为国家发展战略和经济发展的重要引擎，也是房地产行业发展的最大潜力所在。短期内，房地产市场的发展机会仍在一二线城市，但企业应审慎对待高价地，少拿地王；而对于三四线城市的发展机会，房企可长期关注，适时有选择的进入。值得注意的是，珠三角、长三角和环渤海部分三四线城市房地产市场已经发展过度，供求严重失衡，企业应审慎对待。

3、控制拿地节奏，谨慎对待高价地 一方面，当前房地产市场供求矛盾依然突出，部分城市土地储备已严重过剩；

另一方面，中短期内，企业应审时度势，综合考虑城市供求状况、自身现金流状态和库存情况控制拿地节奏。高溢价地块的开发风险大为增加，特别是地王，企业应谨慎入手，否则小则影响业绩、利润，大则会给企业整体运行带来不确定性风险

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇3

《两会关于医改热点提案解读,2018年全国两会关于医改提案》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，重新编辑了一下发到。

两会关于医改热点提案解读,2016年全国两会关于医改提案

记者从接近权威渠道的人士获悉，修订后的新医改方案或于今明两天公布，与新医改方案一同公布的还有医改系列配套实施方案。

“千呼万唤不出来”的新医改修订方案吊足人们胃口，此间，消息人士透露的修订细节成为关注焦点。分析人士认为，此次修改主要体现在政府有关部门将中央权力下方到地方，更多地体现了市场

化元素和地方政府的自主性。国泰君安研究员易镜明认为，如果新医改方案取消基本药品定点生产、统一定价等原有规定，基本药物制度对整个医药行业格局的影响和冲击力要低于预期，目录内药品的降价预期也有望调低。基本药品定价可行性提高 记者了解到，业界纷传的此次修订细节包括基本药物的生产、配送、定价等方面，相比较医改的征求意见稿，即将面世的新医改方案引入了更多的市场竞争因素。

北京大学光华管理学院经济学教授、中国医药经济研究中心主任刘国恩对此次新医改方案的修订之处表示赞同。工作总结他认为，取消基本药物“统购统销”的做法，说明政府各级部门对推进医改的方向选择上形成了更为接近的共识。据媒体报道，此次具体修改细节包括取消基本药物的“定点生产”、从“统一制定零售价”修改为“政府制定基本药物零售指导价格，由省级人民政府根据招标情

况确定本地区的统一采购价格”。刘国恩认为，医改的推进应该从封闭死板的行政手段配置资源逐步走向市场化手段。此前，在医改征求意见稿中，提到了基本药物实行“定点生产、统一价格、统一配送”制度，该制度一度引起了业界对其可行性的争议。

刘国恩认为，在整个医疗卫生体系中，医药生产环节是最早实现市场化的，药价也是时时波动的，在医药生产成本随时波动的前提下，如果将药价定死，医药生产企业将失去生产积极性，也不符合医药市场的发展趋势。易镜明认为，通过招标采购方式来定价的方式正是目前很多临床药品的现行定价模式，因此，修订后的医改方案更大程度上体现了与现行制度的接轨，可行性也大大增加。由于基本药物的统一定价将取消，因此同类药品在各地的药价都不尽相同，预计基本药物目录内的药品价格下降的预期也将减小。

此前，不少药品进入基本药物目录的厂家很担心药价受限导致利润缩水。分析人士认为，基本药品定价制度的修订一定程度上能缓解药企对毛利率下滑的担心。但也有业内人士认为，一方面现行药价已经比较低，另一方面一旦药品定价权下放到地方政府，范文内容地图地方政府很可能通过招标采购实现药品二次降价，使医保资金得到有效利用，以更大程度地体现政绩，因此药价仍存在进一步压缩的风险。

基本药物目录冲击力弱化 在分析人士眼里，此次新医改方案对行业有重大影响的修改之处当属强制基层医疗卫生机构使用基本药物的口径发生了转变。此前，在医改征求意见稿中提到的“城乡基层医疗卫生机构应全部使用基本药物”改为“城乡基层医疗卫生机构应全部配备使用基本药物”。

易镜明认为，增加了“配备”一词，含义完全改变了。她认为，此前医改征求意见稿里的基本药物目录实际上可行性较

差，由于基本药物目录的药品数量、品类有限，如果要求基层医疗卫生机构全部使用基本药物，在落实时必然遇到各种问题。事实上，基本药物目录不应该是一成不变的，随着医药研发水平的进步、新旧药品的升级换代，基本药物目录里的药品也要随时调整。易镜明认为，给基层医疗卫生机构一定的用药灵活空间也是比较科学的，修改后的基本药物目录或能更经得起时间的考验。此前，分析人士曾预期，如果实行强制使用基本药物制度，将对目前的医药行业格局产生重大冲击，大量规模、实力、技术没有优势的企业面临淘汰的风险。此次修订也让目录外的药品生厂商有了生存空间。

西南证券研究员张仕元认为，从某种程度上来说，强制基层医药卫生机构采用基本药物还是有必要的，这样才能切实解决百姓看病贵的问题，至少要保证，百姓能够在基层医疗卫生机构随时能购

买到基本药物目录内的药品

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇4

热点解读

《2018年全国两会提案关于户籍改革热点解读》是一篇好的范文，感觉很有用处，希望对网友有用。

2016年全国两会提案关于户籍改革热点解读

【2016年两会期待:户口不该是求职路上迈不过的坎 】

今天，全国两会拉开帷幕。这是国家政治生活的一件大事，其实离你我并不遥远。不管是国家大政方针，还是具体的措施规定，都可能影响每个人的生活。两会上的关键词，如“双创”“住房”“二孩”“收入分配”等，莫不与青年的生活与发展息息相关。围绕教育、住房、生育、求职、创业等青年共同关注的话题，我

们请年轻人来谈谈他们对两会的期待。

■并不是让人人都拥有北京户口、上海户口或者广州户口，而是不管你的户口在哪里，在基础公共服务方面，都能够以公民的身份一视同仁

■政策也不妨在遵循市场规律的前提下，支持银行向职业前景良好的年轻人放开贷款，他们或许缺乏财富的积累，却都有着对美好未来的预期

■一个农村孩子恐怕很难理解《小时代》里的“青春感”，一个出身优渥的青年或许也很难因看《平凡的世界》而感动落泪，这种差异折射的是阶层间不可逾越的鸿沟

■关于二孩政策下女性生存境遇的讨论，能超出单纯的、传统的“保障妇女权益”的言说层次，而纳入突破中国社会发展瓶颈的大视野

@祝建波：目前社会舆论对职业教育有偏见，认为学生成绩差才去读职业院校。其实，职校毕业生动手能力强、实践经验丰富，又具有很强的市场适应

性。政府部门应加强舆论引导，深化职业教育改革，修改“唯学历要求”的政策，提升“蓝领”工人的社会地位，维护他们的职业尊严，为他们打通社会上升通道。广大企业也要重视劳动环境和工作待遇的改善，让技术工人更有职业自信，如此，才能吸引更多年轻人就读职业院校。

@王瑶：早在数年前，就有声音呼吁“取消高考”，但在未能找到更公平合理的方式前，高考依然是最公平的甄别人才的手段。如今，又有声音呼吁“取消中考”，这显然是激进教育改革理念的让步。取消中考后实行高中教育就近入学，比照目前各地区经济发展不平衡、教育资源分配不均的现实，这一建议的实施难度可想而知。何况即便取消了中考，素质教育是否能水到渠成?以考试分数衡量学生，不意味着就是反素质教育。当前的教育问题是，轻视除考分以外的种种能力培养，这才是真正需要改变的。

@张传发： “明星代表”或“明星委员”的议案、提案或会场发言，如果有见

地和针对性，媒体当然可以报道;但如果将“完成了报到”“领走了资料”，甚至把早上起床“洗脸、刷牙”也报道出来，这样的新闻就未免寡淡无味了。全国两会是人大代表、政协委员参政议政的平台。范文内容地图作为政协委员或人大代表，无论是巩汉林还是赵本山，他们是来参政的，不是来“唱戏”的。

@郭元鹏：致公党政协委员邀请中学生提“模拟提案”引发热议。以正规提案的标准看，中学生提出的“模拟提案”是有青涩味。不过，也正是因为其有着青涩味，才能呈现真实的想法。这些学生的“模拟提案”不会考虑地方政府是不是反感，分管领导是不是有意见，职能部门是不是不高兴，他们的“模拟提案”有着“初生牛犊不怕虎” 的美好。最为关键的是，学生“模拟提案”培养了学生参与两会的意识。

@邓有情：我在水泥行业工作。作为传统建材行业，水泥业利润确实是在下行，我所在企业去年与前年相比，就

下降了30%。但是，某些国有企业即使不挣钱，也要给其员工加工资，涨福利。更有连年大规模亏损的非同行省属兄弟企业，他们的大部分员工却能坐享长期以来就偏高的工资福利待遇。我们水泥行业的状况是结构性的，像我们这些大学毕业没几年的人，工资从一开始就没缴纳过个税，是不是一种无法言说的尴尬?

房子背后，那些被消磨的青春

磬之

大学毕业以后，我在北京搬过两次家，第一次是从海淀区的学校搬到北五环外的天通苑，第二次则搬到二环边上的。三个月交一次房租，是对我脆弱的财政收支的定期袭击。每次回到一个月近4000元租下的小黑屋子，看着摆下一张双人床后局促的活动空间，就知道看似自由的租房，其实很难找到生活的品质和尊严。

去年三四月间最全面的范文参考写作网站，北京的房价处在一个小低谷，我的看房行动就此开始。中介公司的App设计很专业，再加上实地拍摄的精美照片，不禁让人感慨新媒体就是好，省去了不少跑腿活儿。

然而，我对披着新媒体外衣的房产业的认识毕竟太幼稚了，它毕竟是一个让人在骨子里缺乏信任感的行业。在手机上精挑细选了几套满意的房子后，我打电话给中介，经常得到的回复不是“房子已经卖出去了”就是“业主决定不出售了，要不咱们去看看同户型的另一套?”后来，我干脆放弃了在App上搜索房子，而直接与看上去还靠谱的中介打交道。花了三四个月看遍了目标地段的所有房子，终于在单位附近找到了一套房。

付了定金以后，一个问题来了，我的户口还是迁移状态中的“黑户”。尽管体制内的工作单位早就承诺办下户口，但是过户迫在眉睫，如果新户口没有下来我就面临违约的风险……好在户口一批下来，单位同事就以最快速度把所有程序走完了。拿到新户口当天正好是我 的生日，我和女友立刻骑车到民政局办好了结婚证。

拿到户口，意味着我成为有资格买房的首都市民了。然而，双方家长东拼西凑交齐了首付，剩余的购房款要靠贷款解决。在北京，像我这样工作没几年的年轻人，利息低的公积金贷款几乎是鸡肋，贷款额度低到根本不适应北京的房价，而组合贷则因审批流程长不被原房主接受。商业贷款成为了唯一的选择。当我第一次把沉甸甸的材料递给银行工作人员，得到的答复是“不行”。尽管材料里甚至包括了我的本科、研究生毕业证书，但是银行坚持以每月还款额不超过工资收入的一半来计算我的贷款额度，TOP100范文排行就算具备相应还款能力也不行。最后，只能靠中介帮我解决这个麻烦。

银行批贷了，房子过户了，可是此次买房最大的雷区还在前面——就在我们装修动工没几天的时候，中介打电话告诉我说，原房主一家人无法履行合同

迁出户口。尽管，按照北京市的政策我作为产权人可以迁入户口，但是我这套房子的地址上还存在着原房主一家的“幽灵户口”，这不免影响未来的各种权益。按照合同条款，原房主应该赔偿我数十万元的补偿金……为了这套房子上法庭打官司，成了我接下来迫不得已的选择。

买房就像一场战役，回想买房的经历，那些躲过和没躲过的坑历历浮现在眼前。年轻人有权利追求更好的生活和居住条件，但是，最需要一套基本住房的年轻人，在围绕房产的各种博弈中最缺乏话语权。不管是接受过这个国家最好教育的青年城市精英，还是彻底离开土地的“农民工二代”，他们的诉求和困境其实是类似的。

对多数年轻人来说，买房是一生中首次如此巨额的消费。我期待政府出台更多措施让购房者免于缺乏经验的困扰。房子不是能随意退货的商品，只有出台对房地产商和中介机构更严格的监

管措施，才能让购买者在签合同时放心。我还期待住房公积金向购买第一套房的年轻人倾斜，他们或许收入还不高，工作年限也不长，却是真正的“刚需”群体，否则公积金就只是为有实力的购房者锦上添花了。工作总结此外，政策也不妨在遵循市场规律的前提下，支持银行向职业前景良好的年轻人放开贷款，他们或许缺乏财富的积累，却都有着对美好未来的预期。

在现在的中产阶层为炒房、改善型住房使尽手段的时候，年轻的准中产阶层却不得不跨过人生中第一套属于自己的房子的这道坎。这其实是一个悖论：年轻人需要一套房子来稳固自己在城市里的生存和发展，而如果没有限购，已经取得住房这张门票的人们，则获得了更多资源来买下第二套房、第三套房……就像现在我已经搬进的新家一样，在过去的几个月它的市值又迎来了一轮猛涨，在这些数字背后则是许多年轻人为房子所消磨的青春。

户口不该是求职路上迈不过的坎

杨三喜

去年9月，我开始找工作，过了大半年，至今还没定下来。也许因为今年的就业形势更严峻，也许因为处在转型期的传媒业人才需求减少，本专业同学中真正落实工作的也不多。

就业歧视是一个老生常谈的话题。个人简历虽然教育部早就明令禁止招聘限定985、211高校的学生，但是包括部分央企岗位在内不少招聘公告中，仍明确规定只招985、211高校的学生。

学校之外是性别歧视，身为男生，我应该算占了便宜。班级群里转发的不少招聘信息，都要求只招男生，这种情况以国企居多。为此，班长还为班里几个男生单独建了微信群，专门转发只要男生的招聘信息。

在求职过程中我最深刻的感触并不是学校和性别歧视，而是户口。户口成了限制很多人自由选择工作的障碍。那种“唯户口论”的态度，甚至让人觉得

不可理喻。

我的本科学校不在北京，同学们在当地找工作考虑最多的是兴趣、待遇和发展空间，根本没有户口的概念。但是，来北京读研后，情况完全不一样了。

第一次跟导师见面，她就告诉我，如果你想留在北京，必须找有户口的工作。三年来，导师只要一谈到工作，必谈户口。这让我好一阵都不敢去找她，跟她谈找工作的事情。

跟同学们交流工作机会的时候，大家的第一反应是这份工作是否解决户口。对于不少人来说，评价一份工作好不好，有没有户口是最重要的指标。如果有户口，即便它不是自己喜欢的，工资低、发展空间小，也没有关系。而一些自己喜欢的工作，范文写作就算待遇不错，发展空间也还可以，没有户口的话，也很有可能被放弃。

我有一些在京外就读的朋友，他们初到北京求职时，对户口问题没有明确倾向，但在北京待的时间长了之后，对

户口也会在意起来。

我对户口不那么在乎，因为我并不确定自己是否一直要在北京发展，是否要在北京定居。但是在浓厚的“户口氛围”中，我也开始开口闭口就谈户口了。就算以后离开北京，有户口也总比没有好吧，如果有机会最好先拿到。按照一个长辈的说法，拿到户口以后跳槽找工作就像插上了翅膀。我觉得这种说法是成见，能否找到好工作，与户口没有那么大的关系，遗憾的是，现实中确实有很多岗位要求应聘者必须有北京户口。

为什么北京的应届生求职者这么看重户口?没有户口，你就永远是外地人，不管你干得怎么样，你都是“北漂”。你必须交完5年社保或个税后才能买房。等到工作5年后，你终于有资格买房了，可房价不知道涨到哪里去了。没有北京户口，孩子将来在北京上学也是一个大难题，你可能要为了孩子上学盖几十个章，而且还不能拥有与本地孩子同等的升学资格……

对户籍身份以及户籍身份背后所附着的教育、医疗、卫生、生育、养老等等福利待遇不平等的担忧，让很多毕业生无法按照自己的兴趣，遵循最大限度发挥自己潜力的原则选择工作。心得体会为了户口而放弃自己喜欢的工作，不仅对个人而言是遗憾，对社会来说也不利于人力资源的优化配置。

我所期待的是，并不是人人都拥有北京户口、上海户口或者广州户口，而是不管你的户口在哪里，在基础公共服务方面，都能够以公民的身份一视同仁，附着在户后背后的特权被打破。我也期待，打破户籍的限制，建立一个覆盖全体公民的存储公民基本信息的全国人口数据库，实现各地、各部门之间的信息共享，让那些可以靠网络流量就能解决的问题，不再成为个人的烦心事。

你的优渥是他们不能承受之重

黄西蒙

名牌大学里的寒门学子越来越少已是不争的事实。有统计显示，北大清

华学生中来自农村者一度仅有一两成，李克强总理也提出要提高重点高校招收农村学生比例。寒门学子的求学、生存之路依然艰辛，比起物质匮乏带来的苦痛，他们精神上遭受的压抑、苦闷或许更加沉重、也更值得关注。

此前，有媒体报道，热门思想汇报有些大学生入校带了一套 “苹果”，而有些寒门学生入校只拎了一袋苹果。二者对比之强烈令人痛心，更让人深思。我曾有一些出自寒门的朋友，大多数来自贫穷的农村，也有少数来自城市的底层，他们身上或多或少都有着社会阶层裂变带来的阵痛。如果说，富裕家庭的学生入大学后梦想的是遨游学术海洋、享受清闲生活、海外留学等“美好青春”的话，有很多贫困学生面对的却是繁重学业之外的打工兼职、争取助学金等生存问题。他们一方面“养活自己”，有些人可能还要把兼职赚的钱给家人用，连恋爱都不敢谈、没法谈。

虽然国家已出台多个政策给予贫

困大学生资助，但在一些学校，助学金的发放、分配和等级评定就是一个棘手问题。给什么人助学金、给多少助学金固然有政策要求，可在具体实践中，争夺助学金有时却成为一场逐利之战，我的朋友就遭遇过类似不公。而申请助学金“自报家门”，甚至被搞成“哭穷大会”。如何更精准地将助学金给予寒门学子，如何避免“雪中送炭”被 “校园政治”异化，如何将国家政策更大范围地惠及需要帮助的学生，都是亟待解决的问题。

经济困境只是寒门学子的困境之一，心理上的苦闷更令一些人滑向精神幻灭，甚至自暴自弃。这需要全社会在舆论、精神和道义上给予寒门学子更多关怀，即使不能从根本上改变他们的不幸，也要给他们更多的精神慰藉。不要总用“屌丝逆袭失败”“白富美嘲弄屌丝”等网络话题，来刺痛他们。

大学毕业后，寒门学子将面临更加严酷的考验。如今，很多青年就业”逃离小城市”，甚至“只选北上广”，原因恐怕

不只是所谓“追求梦想”，而是因为大城市工作机会更多，也没有小地方盘根错节的关系网。但是，大城市的高房价、高物价成了他们“生命中不能承受之重”，别说寒门学子无力购买房子，就是普通中产阶层的孩子也“深感沉重”。由此一来，仅仅是大城市的高房价就会“逼走”绝大多数寒门学子，而“返乡”或“走异路”的他们就一定会有幸福的人生吗?面对贫困子弟“越来越窄的人生道路”，两会上若有有识之士能提出破解之法，将对改变他们的人生处境大有裨益。

现在，一个农村孩子恐怕很难理解《小时代》里的“青春感”，一个出身优渥的青年或许也很难因看《平凡的世界》而感动落泪，这种差异折射的是阶层间不可逾越的鸿沟。青年在一个时代风潮的变化中往往“春江水暖鸭先知”，尤其是草根青年的精神状态对此尤为敏感，这就要求我们从精神和物质层面给予他们更多切实的帮助，凝聚更多社会共识来关怀他们，这也是我对本次两会与相

关改革政策的些许期待与希冀。

请给草根创业者最实际的支持

刘明龙

李克强总理多次强调推动“大众创业、万众创新”，掀起了这一轮的创业浪潮。毫无疑问，创业还将是今年两会的热门话题。作为在一线创业的草根青年，国家将出台何种扶持政策帮助青年创业，是我最关心的两会议题。

找准自己的定位，对青年创业是最重要的，政府对创业青年的导向也很重要。2014年6月，我到西安第一次创业，做生态农业。因为没有找到明确定位，也不了解在农产品创业方面国家的优惠政策，不久后那次创业宣告失败。紧接着，2015年4月，我到昆明第二次创业，做中高考教育培训，目前虽然谈不上成功，但是已然走在了比较健康的创业道路之上。两次创业，结果完全不一样，为何?其实还在于创业者对自己要有精准定位，以及得到国家政策的精准扶助。所以，我希望两会能出台更多优惠政策

帮助草根创业青年，尤其是要让我们清晰了解国家优惠政策的落实情况，以便于及时作出应对。

另外，青年创业也要讲究务实。创业最忌讳的就是好高骛远，不要总追求外表光鲜的高大上项目。创业者养成这种科学的创业观念，离不开舆论环境的正面引导。主流媒体不应该宣传一夜暴富的神话，而应该鼓励创业者从小事做起。也就是说，我希望国家在对青年创业的引导里，要特别强调：没有资本、技术和强大人脉的草根创业者，要对自己有一个清晰的定位，不要盲目跟风，要做自己最擅长的。用华为的“压强原则”来说，就是集中精力在某个很小的点上打出自己的核心竞争力。如果不考虑到自己的草根背景，做的事情华而不实，那么创业一定会摔跟头。

在增强我们自身内功的时候，我们也希望政府部门进一步破除机制体制障碍，比如进一步拓宽创业资金渠道，让金融更好服务于创业者，进一步加大对

小微企业的政策扶持力度，进一步简化行政审批程序，让青年人收获更好的创业空间。

目前很多创业者对国家的扶持政策了解极为有限，而且不同地方的扶持政策大相径庭，要了解清楚扶持政策需要花费很多时间，创业者不一定能花费这么多精力。除了在官网，政府不妨用通俗的语言，通过微信、微博等新方式来宣传相关政策。政府还应该提供创业培训，让创业者了解国家创业扶持政策、创业资金申请审批流程、创业应该注意的法律事项，同时邀请成功创业者分享创业经验，这样有利于创业者尽快走上创业轨道。

我还希望政府能简化对青年创业的审批流程。其实很多创业者也知道银行有专门的小额贷款，刚毕业的学生也可以申请创业基金，但是一想到复杂的审批程序，而且审批下来也才只有几万元，很多创业者就迟疑了 ——与其走那么复杂的流程，最后还可能审批不下来，那还不如自己多上几个月班积累一定的资金后再创业。所以政府要简化审批流程，让创业者降低申请成本。

当然，还有一个细节问题也十分重要，就是创业场地。我深切感受到，目前创业者遇到的一个很大的实际问题是房租成本过大。这是几乎所有创业者遇到的巨大问题，因此政府可以考虑通过创业园、创业孵化器为创业者提供更廉价的办公场所，并给予办公场所房租的资金扶持。

别逼女性在二孩和事业间作选择

刘文嘉

十年前毕业求职的时候，师姐妹当中流传着一句话：“找工作，已婚有子的女博士(硕士)要比未婚的好找，未婚的要比已婚未孕的好找。”直白点说就是，用人单位希望你把孕产的事儿办利索了再来，不要跑到单位来生孩子，更不要一来就生。

这不是段子。在我的一场面试中，竞争者中的一位女博士就直接和面试者

说，学术和履历上的成绩您看简历就行，“我的另外一个优势是读博之前已经生了孩子，现在已经过了最操心的阶段，很给贵单位省事儿。”也许就在这一瞬，一些“你懂的”默契在求职者和面试者之间达成。

十年寒窗过后，你在求职中撞上的第一个评判框架仍然是基于性别建立的，孕产期长短和其可能带来的成本，仍然极大地影响着你的“性价比”。比这更糟的是，这种把求职女性分为“未婚”、“已婚已孕”和 “已婚未孕”的分类现在仍然流行。而且，在就业已成买方市场的形势下，在二孩政策全面放开之后，通过孕产问题来衡量女员工“性价比”的思维还在强化，更多女性要在职业前景和家庭愿景之间选边站。

实际上，在既有职场生态和家庭分工下，“全面二孩”后职业女性所面临的窘迫已经渐渐展现出来。由于基本公共服务保障不力，生育孩子所产生的教育、医疗等高额成本都被转嫁在家庭身上，而家庭由此产生的过量劳动、精力消耗、生活质量的损失，则被无意识、大概率地转嫁到女性身上。几乎同时，她们还要面对职场歧视、职场边缘人的尴尬以及就业、再就业的困境。

这种情况，不仅是不公平的，而且是不经济的。在老龄化社会的严峻趋势下，“全面二孩”政策上寄托着很多社会发展诉求，生育已经不再是一种个人行为，也不单单是一种家庭行为，而是关系到人口结构、人口可持续发展、劳动力供给等几个方面的社会行为。但“愿不愿生”“敢不敢生”的关键却在于女性。如果多一次孕产期会带来职场挤压和职业牺牲，很多已婚女性尤其是受过高等教育的女性，在再生育问题上就会变得非常慎重;如果仅仅因为生两胎的可能性就使自己在就业中陷入劣势，未婚女性的孕产意愿也会趋于保守。

也可以说得更上纲上线一些——适龄家庭中女主人的态度，是决定“二孩政策”能否取得预期效果的关键变量。以

提升基本公共服务水平来增强家庭生育意愿的观点，现在已经成为社会共识，但这是一件宏阔的事情，需要遵循长线逻辑。短期内最有针对性也最有效的办法，恐怕应是以严打就业歧视、严防职场歧视为切入口，率先提升女性就业和从业的保障，避免女性在评估生育对个人发展的影响时趋于悲观。

新年前后陆续召开的地方两会上，“二孩”问题成为代表委员们的核心话题之一。即将召开的全国两会上，女性权益和全面二孩政策之间的关系也肯定会引起代表委员的注意。比如在接受媒体采访时，全国人大代表、中华女子学院孙晓梅教授就表示，“可以预见，随着‘全面二孩’政策的实施，女性的平等就业权将更加难以保障。”她将再次建议出台一部专门的反就业歧视法，禁止基于性别、婚育状况的歧视。

希望有更多的代表委员能参与到这个问题的建言中来;有更多关于“全面二孩”政策下女性生存境遇的讨论，能超

出单纯的、传统的“保障妇女权益”的言说层次，而纳入到突破中国社会发展瓶颈的大视野中来。最起码，高知女性在面试时和对方掰扯生不生孩子、生几个孩子的荒唐场景，不该重复下去。

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇5

最近发表了一篇名为《两会关于农民工热点解读,2018年全国两会关于农民工提案》的范文，好的范文应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得收藏。

两会关于农民工热点解读,2016年全国两会关于农民工提案

农民工创业，政府能不能多给出一些绿色通道？外出打工的农村人越来越多，农村娃跟着到城里念书，可是真正的城里好学校却是一位难求，这种情形能改观吗？单亲母亲带着孩子能不能享受独生子女津贴和一些特殊的政策？在安徽首个农民工全国人大代表刘丽心中，需要自己奔走呼吁的事情太多了，说都说不完，而这些，她希望能通过自己的努力带到全国两会上，在两会上发出自己的声音。

不久前，感动中国的“最美洗脚妹”刘丽回乡创业了，这个来自安徽阜阳颍上县贫困农村的姑娘用自己辛辛苦苦洗脚打工挣的钱资助上百贫困学生上学，如今，她将自己的公益事业带到了安徽家乡，在合肥开办了属于自己的足浴店，在她的计划中，开足浴店赚的钱将拿出固定的部分用于公益事业，资助安徽的贫困学生，不让孩子因为家穷而辍学。

“我从小家里穷，只好辍学打工挣钱养家，我深深了解那种有学不能上的无奈，也知道知识可以改变命运，所以我希望所有的穷人的孩子都有学上，我们能帮一点就帮一点。”说到自己从事的公益事业，个人简历刘丽觉得理所应当，既满足了自己年少时的梦想，也非常有意义。

刘丽非常辛苦，为了在合肥的足浴店“丽足天下”的开业，她最近一直在忙

碌。5月开始选址、7月签下店面，12月试营业。此外，几乎与此同时，2016年12月20日“丽行公益慈善会”在厦门的成立，刘丽告诉记者，这是厦门唯一的民间公益组织。今后，刘丽每年把25%的利润分给员工，25%的利润进入“丽行公益”慈善会，其他的钱给股东。来合肥没多久，已经有很多人慕名找到她，希望得到帮助。

在刘丽的店里，员工来自五湖四海。有东北的、福建的、四川等地，还有很多是跟随刘丽从厦门过来的。员工们大多出身寒苦，学历不高。带着她们做足浴店，刘丽也有自己的心愿，那便是为洗脚妹正名。“这些女孩们辍学出门打工，害怕别人知道自己是个洗脚妹，尤其是害怕家里人担心，现在她们跟着我干，家里人也要放心了，我们都是靠自己的双手致富，这是非常光荣的。”

因为自己是农民工，刘丽格外关注农民工的命运。作为全国人大代表，刘丽总是为农民工奔波，为他们鼓与呼。

今年全国两会，这个朴实善良的农村妹子想说的话很多。农民工讨薪问题、政府职能转变问题、农民工子女就学问题……每一个和农民工权益息息相关的社会问题，都是在刘丽的脑海中。

“带着这些问题去北京，我希望能传达农民工的声音。”如今，刘丽厦门、合肥两地跑，三月份，她又要北上进京，忙碌的刘丽每一天都是充实的，美丽的。

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇6

提案

《2018年全国两会关于嫖宿幼女罪热点解读,两会热点解读之嫖宿幼女罪提案》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。2016年全国两会关于嫖宿幼女罪热点解读,两会热点解读之嫖宿幼女罪提案 嫖宿幼女罪(刑法第360条第2款)，是指嫖宿不满十四周岁的幼女的行为。1997年刑法修订，嫖宿幼女罪成为了单独的刑法罪名，与原来刑法中的强奸罪相区别。

连日来，随着全国“两会”的召开，废除“嫖宿幼女罪”再次成为人们热议的

话题，此前媒体报道，四川邛崃两名男子与组织卖淫者介绍来的13岁幼女发生了性关系。一年前，邛崃检察院对这起嫖宿幼女案，在全国首次以强奸罪提起公诉，经过一年的审理，邛崃法院作出判决，在国内首次对两名嫖宿幼女的嫖客以强奸罪判刑，并从重处理，分别判两人有期徒刑5年。舆论也认为这项判决与社会呼吁和最高法对废除“嫖宿幼女罪”的表态相互呼应，由此看来，嫖宿幼女罪不但已经名存实亡，从刑法中废除也只是个层序问题，不会有任何悬念。

嫖宿幼女罪该不该废除，平心而论，从保护和关爱幼女以及儿童权益最大化的角度，为使性侵幼女的犯罪行为受到更严厉的处罚，嫖宿幼女应当按照强奸罪论处，废除嫖宿幼女罪既符合民意，也符合法律惩恶扬善的规则和宗旨;然如果纯粹从法律公平的角度来看，嫖宿幼女和强奸妇女依然有着明显的区别，给受害者造成伤害后果也有很大差异，人们呼吁废除嫖宿幼女罪，除了出

于对幼女的特殊关爱和保护以外，一个很重要的原因，就在于在实际司法过程中，嫖宿幼女容易人为与强奸罪造成混淆，再加上嫖宿幼女罪与强奸罪的量刑差距过大，使得一些强奸犯罪容易通过某种渠道来达到“重罪轻判”的目的。

不只是嫖宿幼女罪与强奸罪这种范文写作细化的罪名因为“相近”而容易人为造成法律漏洞，导致某些重罪轻判，事实上在我国很多法律条款中的“粗线条”不仅很多，由此而带来的同罪不同判甚至重罪轻判现象，远比前者所形成的弊端要严重许多，这在刑事犯罪尤其是经济犯罪中几乎可以说是比比皆是，以受贿罪为例，按照刑法规定，原则上是受贿10万元人民币以上，量刑起点从10年有期徒刑开始，但受贿超过10万元以上，量刑的幅度就很“模糊”，受贿百万元和受贿千万元以上，量刑的幅度几乎没有太大区别，而随着社会和法治文明的进步，经济犯罪适用死刑的案例骤减，受贿犯罪的最高量刑无非就是“死缓”，而“死缓”基本上就是无期徒刑的代名词，这意味着受贿数百万与受贿数千万甚至上亿的经济犯罪，最终可能只会受到同样的惩罚;非但如此，有受贿10万判刑10年的“硬杠杠”，更意味着受贿10万元与受贿百万元也可能受到不低于10年有期徒刑的同样处罚，这在现实司法实践中也并不鲜见。

由此可见，从完善法律的角度衡量，我们的法律需要细化，只有细化和便于明确操作的法律条款，才能最大限度的实现法律公平，而在这方面，我们已经有过非常成功的案例，1979年，在新中国第一部正式颁布的《刑法》中，把公然藐视国家法纪和社会公德、聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或破坏公共秩序以及其他情节恶劣的行为，统称为“流氓罪”，最高量刑甚至达到死刑，多项行为一种罪名，使得流氓罪在具体司法实践中逐渐成了一个框，甚至把本属于一般道德范畴的行为也以流氓罪被追究;在1997年的刑法修订中，流氓罪被彻

底废除，转而细化分解成强制猥亵侮辱妇女罪、猥亵儿童罪、聚众淫乱罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等罪。实践证明，这一废除与分解细化不仅标志着我国司法进步迈上了一个新的台阶，也更具科学和规范，同样是从强奸罪中“分解”出的这一“嫖宿幼女罪”为何会饱受公众质疑呢?其实，这并不是法律细化的错，而是该分解细化的我们没有分解细化，比如行贿受贿超过10万元以上的犯罪量刑，而不该分解细化的、与社会实际相悖的，我们却偏偏进行了分解和细化，嫖宿幼女罪只是其中之一，在受贿罪中，饱受法律界人士质疑的“巨额财产来源不明罪”以及将“为他人谋取利益的行为”作为受贿罪定性的“附加条件”等，这些“细化”尽管看起来也有道理，但由此所造成的司法弊端更是显而易见。

“嫖宿幼女罪”应当废除范文内容地图，但对某些“粗线条”的法律条款进行科学的分解与细化不能止步，实际上我国的社会主义制度已经给法治明确了

方向，对法律的修订也只是“技术”上的完善，保障司法公正最基本的前提，是有明确可操作的法律条款，法律既要科学分解细化，又要保证泾渭分明，让法官易于操作，让公众清晰明了，少些弹性和模糊空间，司法判决才更有章可循。

四川邛崃两名男子与组织卖淫者介绍来的13岁幼女发生了性关系。2日，记者获悉，经过一年的审理，邛崃法院作出判决，在国内首次对两名嫖宿幼女的嫖客以强奸罪判刑，并从重处理，分别判两人有期徒刑5年。另据全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅2日接受媒体采访时介绍，全国人大正在研究废除嫖宿幼女罪，废除嫖宿幼女罪已有积极信号。(3月3日《成都商报》)

1997年我国刑法修订设立嫖宿幼女罪。从罪名上讲，“嫖宿幼女罪”其实是将收受金钱、财物与异性发生性关系的幼女视作具有性自主能力人员。而实际上，未满14周岁的幼女由于心智尚未成熟，根本不具有性自主能力。所以，“嫖

宿幼女罪”在法理上站不住脚。此外，正如许多有识之士所指出的，“嫖宿幼女罪”给受到伤害的幼女贴上“卖淫者”的标签，本身就是对于幼女的侮辱，个人简历是对受害幼女的二次伤害。

按照现行刑法规定，奸淫幼女作为强奸罪的法定从重情节，可按照强奸罪定罪量刑，最高刑可至死刑;而嫖宿幼女罪的法定刑则为5年至15年的有期徒刑。这就导致刑法对于以金钱、财物为诱饵奸淫幼女行为的威慑力相对不够高，进而导致部分人员不惮于实施以金钱、财物为诱饵奸淫幼女行为。近些年来，各地时有人员包括部分公职人员实施以金钱、财物为诱饵奸淫幼女犯罪行为发生，已对此提出了警示。

我国刑法之所以规定无论幼女是否自愿，与其发生性行为均以强奸罪论处，实际上是基于幼女缺乏性自主能力，从最大程度保护儿童权利出发作出的法律规定。而那些收受金钱、财物与异性发生性行为的幼女，同样缺乏性自主能

力，权利同样需要受到最大程度的保护。所以，对于以金钱、财物为诱饵引诱幼女发生性行为的，同样应以强奸罪论处。

尽管四川邛崃法院在国内首次对以金钱、财物为诱饵引诱幼女发生性行为的罪犯以强奸罪判刑，并从重处理，具有积极意义，但这毕竟是在“嫖宿幼女罪”尚未从法律上废除情形下，个别法院作出的个别判决。显然，唯有尽快通过修法废除“嫖宿幼女罪”，对以金钱、财物等为诱饵引诱幼女发生性关系的，一律规定以强奸罪论处，TOP100范文排行才会有利于更好地保护幼女的性权利与身心健康免遭不法侵犯。人们期待立法机关能够加快废除嫖宿幼女罪研究进程，尽快通过修法废除“嫖宿幼女罪”，以令幼女权益依法得到更为切实的保护。魏文彪

以上就是《2018年全国两会关于嫖宿幼女罪热点解读,两会热点解读之嫖宿幼女罪提案》的范文全部内容，涉及到幼女、强奸、废除、刑法、细化、法

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇7

《两会关于户籍制度热点解读,2018年全国两会关于户籍制度提案(一)》是一篇好的范文，感觉很有用处，希望大家能有所收获。

两会关于户籍制度热点解读,2016年全国两会关于户籍制度提案

中新社北京3月12日电(记者 李金磊)“改革户籍制度，首先应该改革那些衍生的权利福利，弱化或者剥离附加在城市户口上的特殊待遇。”全国政协委员、民盟江西省主委刘晓庄今年提案关注的是户籍制度改革。

关注户籍制度改革的不止刘晓庄一人。全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文6日表示，“户籍簿

就是几张纸，换了一个城镇户籍簿，但是户籍簿后面所承载的一切，社会公共管理和基本公共服务不能解决的话，那这张纸也没有太大用处。”

今年全国两会期间，代表委员讨论该议题的一大背景是，当前中国户籍制度改革亟待从形式走向实质。

自改革开放以来，中国的户籍制度改革一直在进行，许多地方进行了积极有效的探索，河北、辽宁等10多个省区市取消了农业户口和非农业户口之分，统一称为居民户口。

但上述地方户籍改革，大都局限于取消形式上的户籍歧视，即户籍登记上体现的城乡不同身份，而实质上的户籍歧视(户籍身份产生的各种差别待遇，如社会福利、医疗保险、基础教育等基本公共服务)并未取消和实现平等。

导致户籍制度改革举步维艰的原因，主要是由于推进公共服务均等化，实现平等的社会福利待遇将给地方政府带来较大的财政压力和管理上的巨大考

验。

在陈锡文看来，一定要通过加快发展经济，使国家有更雄厚的实力来解决广大农民和城市居民的基本公共服务均等化，才能推进以人为本的新型城镇化。

全国政协常委、环境保护部副部长吴晓青建议，应尽快在中小城市推行以居住证为载体的城市人口管理制度，个人简历统筹解决城市常住人口的教育、就业、医疗、住房等问题。

国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，要有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，实行不同规模城市差别化落户政策。

“差别化”成为中国户籍制度改革的一大关键词。所谓的差别化，即《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和中央城镇化工作会议均提出的“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”。

户籍制度改革其实已有了明确的时间表。中国公安部副部长黄明2013年曾表示，到2020年，中国要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。

“为了加快户籍制度改革的步伐，求得最大公约

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇8

最近发表了一篇名为《两会关于制度反腐提案解读,2018年全国两会制度反腐提案政策》的范文，觉得有用就收藏了，希望对网友有用。

两会关于制度反腐提案解读,2016年全国两会制度反腐提案政策

5、谈制度反腐：坚持有腐必反、有贪必惩 【问】如何进一步推动反腐？如何解决腐败、官员不作为问题？

【答】李克强表示，中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。在推进反腐的过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。

3月15日上午十二届全国人大三次会议闭幕后，10时30分，国务院总理李克强将在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。中央人民广播电台记者: 总理您好。我的问题是，2016年中国的反腐行动已经使多只“大老虎”落网了，那么您认为如何从制度建设这方面入手，进一步推动反腐？另外，总理您还说过懒政怠政也是一种腐败，究竟怎么样才能解决官员的不作为问题？热门思想汇报谢谢。李克强: 中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必

惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。所以，推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。法律面前人人平等，不论是谁都不能在法外用权。二是要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租的空间，铲除腐败的土壤，因为很多腐败分子一个共同的特征就是寻租。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。谢谢！

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇9

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两会关于制造业发展热点解读,2016年全国两会关于制造业发展提案 在本届两会召开之时，关于支持和振兴中国制造业的声音不绝于耳，代表委员们也纷纷就中国的制造业发展提出自己的看法。

许多人认为，中国制造业的大国地位不仅要保持，还要努力实现中国制造业的转型升级，提高产品的利润率，从而实现向制造业强国的转变，这同时也

是中国实体经济发展的基础。

必须重视制造业

全国政协委员胡成中在小组发言中表示，目前我国制造业发展势头较弱，尤其是小、微民营企业，由于生产资料、劳动力价格等成本上升，较前几年成本增长30%以上。而产品价格没变，出现了经营状况下滑，亏损面不断扩大的现象。

在胡成中看来，目前以制造业为主的实体经济产业空心化、资本投机化、资产泡沫化严重。

全国政协委员丁耀民在发言中说，浙江许多从事制造业的中小企业，现在也存在一些困难：比如来自原材料的涨价和生产要素趋紧等。他希望国家能更加重视以制造业为主的实业发展，在金融体制改革上给予支持，热门思想汇报同时改革分配制度，在劳动力用工报酬分配上更科学。

全国政协委员王建宙表示：“我们一定要珍惜中国作为制造业大国的地

位，继续保持我国制造业的优势，同时清醒认识到我国制造加工存在的附加值不高、污染环境等问题，大力加强研发能力，树立并资助一些国内、国际知名品牌。”

制造业危机何在

“以传统制造业为主的实体经济的空心化，主要原因是利润率太低，必须加快改革，加大政策引导力度实现转型升级。”全国政协委员、前工信部部长李毅中表示。

李毅中认为，对于如何发展实体经济还需要进一步统一认识，我国总体上还处于工业化中期，工业发展取得很大成绩，但存在结构性矛盾、自主创新不足、发展质量效益较差、资源环境不可支持等问题。

全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆坦言，当前中国的企业，尤其是制造业企业遇到的一大困难是缺乏自主品牌和自主研发能力，因此急需培育自己的品牌。另外，各大中城市也应

该重新定位，TOP100范文排行虽然他们需要制造业，但是不要把留住制造业作为主要的诉求，而是要立足于发展转型，鼓励企业到中西部建厂。

全国政协委员、长期从事服装行业的杨敏德对于制造业的发展深有体会，其对于国外市场也非常熟悉，“中国的制造业同样面临着国际形势的压力，比如为应对金融危机，美国提出一定要把制造业拉回国内，既为了就业也为了加大科研开发。而越南等一些比我国成本更低的国家也在与我国竞争。这直接导致了我国的出口出现了很大的困难，给我国以

两会关于电子商务提案,2018年全国两会关于电子商务政策热点解读 篇10

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两会关于简政放权提案解读,2016年全国两会简政放权提案政策 李克强+简政放权”

简政放权应该是李总理在三届记者会上最青睐的话题，也成为李总理的特色标签。数据作为行政管理机构的领导人，却力推行政管理体制改革，这种壮士断腕的气概的确值得钦佩。今年简政放权可能从数量扩张向质量提升过渡。一是全面取消非行政许可，不能松了“手闸”，还踩着“脚闸”。二是全面实施责任清单

和权力清单。三是探索事中事后监管的新模式。对资本市场来说，今年的食品安全和产品质量监管可能成为一个重要主题

今天（15日）上午，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强召开其任内的第三场记者会。作为每年两会的压轴大戏，总理记者会自1993年起形成常态化、制度化，既是针对当届政府的一次“大考”，也是向全世界展示中国的重要窗口。2016年，李克强总理共回答17个来自国内外媒体的问题。记者梳理李克强三年任期来的记者会发现，在42个问题中，反腐、改革、环保等问题成为每的“必答题”。中国居民海外购房、网络购物、全民读书、缅甸问题......今年记者会上有哪些要点？花花带你一起盘点！

1、谈海外投资：愿看到中国企业走出去 中国公民去海外创业

最全面的范文参考写作网站【问】中国政府如何看待居民在海外买房？

【答】中国在逐步推进资本项下人民币可兑换。我们也愿意看到中国企业走出去，中国公民到国外去创业。

2、谈国内房地产市场：中国政府有保障群众基本居住条件的责任 【问】是否会出台新政促进国内房地产市场？

【答】中国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。中国政府有保障群众基本居住条件的责任。

3、谈电子商务：愿意为网购、快递等新业态做广告【问】您个人从网上买过东西吗？如何看待“网购冲击实体店”这一观点？【答】李克强表示，自己也会网购，最近还买了几本书。他说自己很愿意为电子商务做广告，因为它极大的带动了就业，增加了就业岗位，刺激了消费。网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。

4、谈简政放权：不是剪指甲是割腕 忍痛也要下刀

【问】您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革。您认为未来会不会更疼？

【答】李克强表示，确实很疼，而且在加深，面还会扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。我们必须继续下更大力气来推进简政放权。有句话说穿鞋要合脚，施政要利民惠民。

5、谈制度反腐：坚持有腐必反、有贪必惩 【问】如何进一步推动反腐？范文内容地图如何解决腐败、官员不作为问题？ 【答】李克强表示，中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。在推进反腐的过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进

了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。

6、谈经济新常态：既要谋势又要做活 需要眼光耐力和勇气 【问】如何看待中国经济增长新常态？ 【答】李克强表示，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。这几年没有采取短期强刺激的政策，运用政策的回旋余地还比较大，“工具箱”里的工具还比较多。

李克强说，中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这使他想起中国人发明的围棋，既要谋势，又要做活，做活有两只眼。形象地讲，稳增长和调结构就是两只眼，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐力和勇气。

7、谈创业：大众创业万众创新是改革 不能不多操心

【问】有人说创业是市场的行为，政府为什么还要操这么大的心？

【答】李克强表示：“谢谢你的好意，让我们少操心。但是不能不多操心啊。”大众创业、万众创新，实际上是一个改革。这也是历史的启示。国家的繁荣在于人民创造力的发挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。我们推动“双创”，就是要让更多的人富起来，个人简历让更多的人实现人生价值。

8、谈环境保护：环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏 【问】中央政府如何突破环境治理的阻力？

【答】治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

9、谈人口政策：正在对“单独二孩政策”

进行全面评估 【问】全面放开二孩会是我国生育政策调整的方向吗？ 【答】去年我们已经开始实施单独二孩政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。

10、谈中日关系：若日本领导人正视历史 中日关系改善就有新契机 工作总结【问】如何看待中国举行抗战胜利70周年的纪念活动？

【答】当前，中日关系的确比较困难，根子还是在于对那场战争、对历史的认识和能否始终保持正确的认识。坚持正确的历史观，就是要以史为鉴、面向未来。对于一个国家的领导人来说，不仅要继承前人所创造的成就，也应该担负起前人罪行所带来的历史责任。如果日本领导人正视历史，并且保持一贯，改善和发展中日关系就有新的契机，也自

然会给中日经贸关系的发展创造良好的条件。

11、谈金融风险：中国完全可以守住不发生系统性金融风险 【问】如何看待金融风险不断在累积？ 【答】李克强表示，中国的确存在着个案性的金融风险，但是我们完全可以守住不发生系统性、区域性金融风险。我们允许个案性金融风险的发生，按市场化的原则进行清算，这是为了防止道德风险，也增强人们的风险意识。

12、谈两岸合作：两岸是一家人 坚持“一个中国”反对“台独” 【问】大陆在继续促进两岸经济合作中有什么策略？

【答】李克强表示，两岸是一家人，是骨肉同胞。坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”，维护两岸关系和平发展，就会给两岸经济合作创造基础，扩大空间。大陆将会继续维护台资企业和台商的合法权益，保持对他们的合理优惠政策。我们欢迎台商包括年轻人到大陆来

创业，并且愿意推动两岸人员交流，拉近两岸民众的心理距离。

13、驳“中国输出通缩论”：我们是“被通缩”

范文写作【问】对于“中国是全球通货紧缩的输出者”这一观点怎么看？

【答】李克强表示，虽然中国现在的物价总水平比较低，但并不是中国向世界输出了通缩，实际上我们是“被通缩”。

14、谈国际地位：中国不是“搭便车” 而是和大家一起推车【问】国际上有看法，认为中国已经成为世界上最大的经济体，一方面挑战了美国的领导地位，另一方面在很多国际事务上中国仍然在搭便车，请问您怎么看待这样的看法？ 【答】中国是不是最大的经济体？李克强说，他有一种“被忽悠”的感觉，按照数据而言，中国一直是第二大经济体。如果按照世界银行的标准，中国还有近2亿贫困人口，中国是实实在在的发展中国家。中国把自己的事办好，同时合理的发展，本身就是对世界巨大的贡献。

而且中国还在越来越多的承担应尽的责任和义务，中国不是搭便车，是和大家一起推车。

15、谈中美关系：正推进中美投资协定谈判

【问】推进中美关系发展，您有什么看法？ 【答】李克强表示，中美之间存有分歧，但更有广泛的共同利益。这里面有个很大的亮点，就是我们正在推进中美投资协定谈判。当然，谈判会有个过程，但它向中美、向世界发出了明确的信号，就是中美经贸关系会更加密切，这个中美关系的“压舱石”会更沉更稳。

16、否认“香港政策收紧”：一国两制不能轻易改变【问】中央会进一步收紧对港政策？两地之间文化和经济交流等方面会不会受到影响？会不会增加一些变数？【答】一国两制”、TOP100范文排行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，这是中国政府的基本国策。有人担心中央政府会不会收紧对香港的政策，这个

是不必要的。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，是不能轻易改变的。

17、谈乌克兰、克里米亚问题：希望通过对话方式解决 【问】如何看待乌克兰、克里米亚问题？ 【答】李克强表示，中国始终奉行独立自主的和平外交政策。在乌克兰问题上一直保持着客观、公正的立场，我们尊重乌克兰的独立、主权和领土完整。我们还是希望这个问题能够通过对话、谈判、协商解决。

至于克里米亚问题，成因比较复杂，我们同样希望能够用对话的方式政治解决。我们希望邻居之间都和睦相处，希望看到欧洲和其他国家共同发展、共赢的局面，这既有利于相关方，也有利于中国。

18、谈全民阅读：希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在

【问】为何连续两年把“全民阅读”写入《政府工作报告》？

【答】李克强表示，心得体会书籍和阅

读可以说是人类文明传承的主要载体，就我个人的经历来说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有财富，可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。

19、回应缅甸问题：我们有责任有能力维护中缅边境稳定 【问】如何回应中缅边境最近发生的问题？