镇人大工作情况座谈报告

2025-01-30

镇人大工作情况座谈报告(精选7篇)

镇人大工作情况座谈报告 篇1

XX镇人大工作情况座谈报告

我镇人大主席团在各级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治镇作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全镇经济、政治和社会发展发挥了重要作用。

一、代表工作情况

XX镇人大在县选举委员会和县人大办公室的指导下,在镇党委的正确领导下,认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排使换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、镇两级人大代表。富裕县人大代表11名,XX镇人大代表55名,其中年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。在年龄结构方面,县代表中35岁以下2人,36—45岁6人,46—55岁3人;镇代表中35岁以下9人,36—45岁21人,46—55岁20人,56岁以上5人,老中青年龄结构搭配比较合理,中青年占大多数,适应时代发展的需求。政治素质方面,县代表中中共党员有6人,占55%;镇代表中中共党员45人,占82%,符合县级要求。构成比例方面,县代表中农民7人,占64%,机关干部4人,占36%,妇女3人,占27%;镇代表中农民 41人,占75%,领导干部9人,占16%,其他领域5人,占9%;妇女13人,占24%,符合我镇实际情况。文化程度方面,县代表中大中专以上文化程度的有5人,高中文化程度的1人,初中文化程度4人,小学文化程度1人;镇代表中大中专以上文化程度的24人,高中文化程度的11人,初中文化程度的19人,小学文化程度的1人,文化素质较上一届有所提高。县镇两级人大代表现无辞补情况。一届代表任职五年,是一支时间较长,人员相对稳定的团队,人大代表来

自各行各业,有着丰富的致富经验,相互沟通既能交流经验,又可以监督行业的发展,做好代表的职责。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表,我当代表为人民”是对每一名代表的要求。我镇人大代表与选区选民保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,接受选区选民的监督,努力为选区群众服务,既保证人大代表履职,又能集中反映群众的心声。目前,镇人大主席团通过走访联系代表,坚持深入实际,深入群众,倾听群众的呼声,反映群众的意愿,及时把群众关心的热点、难点问题列入人大主席团会议议程,及时向政府、法庭提出解决问题的意见和建议,督办代表意见,支持代表行使职权,充分发挥代表作用。

二、人民代表大会召开情况

按照《富裕县乡镇领导班子换届工作方案》(富发[2011]13号)和《富裕县县、乡(镇)两级人民代表大会换届选举工作方案》(富发[2011]14号)的要求,XX镇第17届人民代表大会于2011年11月12日按时召开,对XX镇人大,政府领导班子进行换届选举。经镇党委研究,对人大、政府领导班子成员提名候选人。XX镇人民代表大会设主席1名,副主席1名。主席实行等额选举,副主席实行差额选举。镇人民政府设镇长1名,副镇长3名。镇长实行等额选举,副镇长实行差额选举。大会符合法律程序,会议内容充实,组织严密,质量较高。

人民代表大会重点对政府工作报告、财政预算和执行情况报告、人大工作报告进行了审议,针对存在的问题,有针对性地提出了整改建议,并督促镇政府、财税办和人大主席团加大了整改力度。

人民代表大会紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,从服务于党委中心工作出发,本着抓大事、议大事、定大事的原则,依法审议决定重大事项,加强了对政府的工作监督,从而促进了政府工作的开展。一是全镇水稻生产扩大种植面积重点工作,人民代表大会及时调整工作计划,把全镇“开发水田”扩大水稻面积列为重要监督事项。人民代表大会对各村“水田开

发”地块进行了视察,在检查的基础上,专题召开主席团会议,听取和审议了镇政府关于“水田开发”工作情况的报告,经认真审议,做出了要认真贯彻市、县委扩大水稻种植面积,增加农民收入的精神,依法动员全镇各村(场)群众投身增产增收的行列中来。二是针对全镇经济和社会发展的重大问题实施了有效监督。三是对牵动全镇经济发展全局的奶牛产业化建议等重点工作,通过调查、检查和会议审议监督等形式作出了相应的决议、决定,使人民代表大会依法审议决定重大事项的职能作用得到了有效的发挥。

人民代表大会始终把监督法律法规的贯彻实施放在工作的重要位置,强化监督力度,增强监督实效,有力地推动了依法治镇进程。人民代表大会依据全国人大常委会《关于加强法律法规实施情况检查监督的若干规定》和省人大常委会《监督工作暂行条例》,重点对《村民委员会组织法》、《药品管理法》、《税收征管法》3部法律法规在我镇的贯彻实施情况进行了审议监督,不仅收到了较好效果,而且也促进了相关法律法规在我镇的正确实施。在接到人大代表建议案后,镇政府高度重视,在认真总结以往经验的基础上,认真调研分析意见、建议的特点,研究细化办理措施,及时组织召开全镇政府系统“两案”交办会,对办理工作进行专门安排部署,逐案落实牵头领导、包抓部门和办理要求。镇政府领导牵头包抓分管口的建议案办理工作,与日常工作同部署、同检查,并及时协调解决办理中的具体困难和问题。政府与人大衔接配合,开展联合督查,切实加大办理工作的督查督办和指导力度,及时掌握进度、督促整改落实,促使承办部门把事关全镇改革发展稳定大局、关乎群众切身利益的意见、建议放在优先位置、重点办理,集中力量解决了一批涉及镇村环境卫生,城乡建设管理、“三农”发展、民生保障,文化生活等方面的重点难点问题,从收到代表反馈的意见来看,满意和基本满意的占100%,人大代表的建议案、建议和批评及意见办理工作取得了切实成效。

三、人大工作情况

在镇人民代表大会闭会期间,定期召开主席团会议,讨论决定本镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项随时召开。人大主席团在党委的领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三、四、五、六中全会精神,坚持以人为本,落实科学发展观,紧紧围绕党委工作的中心,更加紧密地贴近经济发展和社会生活的实际,贴近人民群众的需要,按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,和“种水稻,养奶牛,上项目,搞旅游”的发展思路。认真履行宪法和法律赋予的职权,解放思想、实事求是、与时俱进、扎实工作,较好的发挥了地方国家权力机关的作用,有力地推进了民主法制建设和依法治镇进程。

(一)围绕党委中心工作审议决定重大事项。

人大主席团要紧紧围绕镇十六届党代会会议精神,着眼于全镇经济和社会发展的重大问题认真行使决定权。在抵御全球经济危机对XX镇的经济发展带来的不利影响,适时对全镇经济和社会发展中的重大问题,进行审议,在听取审议关于财政预决算执行情况和政府工作报告的同时,把奶牛产业化经营问题、经济发展环境问题、“三农”问题、个体私营经济发展问题、劳动力转移、发展旅游产业等问题列为重点审议事项,并作出相应的决议、决定,为镇政府工作提供支持和保障。

(二)围绕创造良好的经济发展环境努力开展工作监督。

人大主席团强化了监督职能,做到了既敢于监督,又善于监督,并注意把监督与支持政府和法庭工作有机结合起来,督促和支持政府和法庭依法行政和公正司法。要在突出监督重点的基础上,大胆探索和改进监督的方式方法,把着力点放在查不足找差距,增强所提意见和建议的针对性与可行性上。对经济和社会中凡是有利于加快发展的事情,人大主席团就依法予以保护和支持;凡是不利于加快发展甚至阻碍发展的事情就依法予以

督查解决,努力为经济和社会发展创造良好的法制环境。

(三)贴近经济和社会生活实际组织好代表活动。

人大代表是人民代表大会的组成人员,是人民代表大会及其人大主席团工作的基础。为了充分发挥人大代表在管理地方国家事务中的作用,人大主席团从为代表执行职务创造条件入手,加大了代表工作的力度。一是制定了联系代表小组工作制度。本着就近、就地、便于组织、便于活动的原则组建代表小组,结合人大自身工作特点和农村季节组织开展代表小组活动。二是组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题,开展了 “尽职责、树形象、做贡献”活动,明确代表活动的指导思想,具体内容,使代表的模范作用,桥梁作用得到了发挥。三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。四是围绕党委、政府中心工作和群众关注的热点、难点问题,组织代表开展视察、检查和调查活动,为代表参与决策、行使职权、管理地方国家事务创造更多的条件。与此同时还认真抓好代表议案、建议、批评和意见的办理工作。代表提出的建议、批评和意见虽然不多,但都已由政府进行办理,办理的效果基本是好的,人民群众较为满意。

(四)建立信访分管机制处理人民群众来信来访。

人大主席团紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。镇人大严格依法办理各类信访件,做到了办理信访无错案,做好信访统计、立卷和归档工作,及时向同级党委和县人大常委会上报信访信息。

四、其他方面情况

根据《地方组织法》第十四条规定:“乡、民族乡、镇的人民代表大会

主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见”。我镇人大副主席较好地开展了人大的各项工作;在这段工作期间,本镇人大副主席认真履行了自己的工作职责,按照法律规定,组织学习和宣传了宪法、法律、法规与上级人民代表大会及常务委员会和本级人民代表大会的决议、决定;联系县、镇两级人大代表,组织代表开展各项活动;倾听人民群众的意见和建议,反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评、意见。接待本级人民代表大会和人民群众来信来访;协助主席处理上级人民代表大会常务委员会委托办理的日常工作事项,闭会期间组织代表开展视察,执法检查,听取政府工作汇报,评议政府工作等各项活动。为人大代表行使职权创造了有利条件,履行了法律法规赋予的工作职责,高效率地组织开展了本镇的人大工作。

根据文件存档的有关规定,XX镇人大工作文件资料归档情况如下:

1、上级机关制发的有关人大工作且需要贯彻执行的决定、规定、办法、意见、通知,一般的存档10年,重要的存档30年;

2、上级人大机关领导、人大代表视察、调研本乡镇工作时形成的重要讲话、题词及本乡镇的汇报材料,重要的永久存档,一般的存档30年;

3、镇人民代表大会、工作会议、专题会议的文件材料

①请示、批复、通知、名单、日程、报告、领导人讲话、选举结果、决议、决定、记录、纪要、议案及答复等永久存档;

②代表发言材料、交流材料、重要的贺信、贺电、选举过程中形成的文件、小组会议记录等存档30年;

③会议讨论未通过、没有结论的文件存档10年;

④本镇人大主席团工作计划、总结、重要报告、汇报材料永久存档;

⑤本乡镇人大行使职权、执法检查、监督、审议专项工作的报告、意

见重要的永久存档,一般的存档30年。

XX镇人大有专用的文件,印章和办公室。但人大代表活动的经费得不到保障。镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找镇长批。

五、加强人大建设工作的意见和建议

一是各级各方面要重视和支持人大工作。要不断树立人大意识,民主政治法制意识,充分认识人大所起的作用,支持人大开展好工作。二是上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导。县级人大由于地位的特殊性,加强对乡镇人大工作的监督指导,能给乡镇人大强有力的支持。县人大的重视和支持,能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使乡镇人大在开展工作时,能放开手脚。三是重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。在提拔交流使用的频率、级别、节奏上,人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级干部一致,县级以上人大可向同级党委政府提出建议,督促加以明确、落实。四是加强乡镇人大的制度建设,依法规范程序,努力提高民主监督实效。第一,根据形势的发展,扩大乡镇人大行使决定权的范围。第二,要对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定,使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性,使乡镇人大能有效地发挥监督作用。

XX镇人大主席团 2012年5月30日

镇人大工作情况座谈报告 篇2

2012年8月13日至15日,全省人大教科文卫工作座谈会在通化市召开。会议由省人大教育科学文化卫生委员会主任委员吴佩军主持。省人大常委会副主任车秀兰,各市州人大常委会有关副主任,省人大教科文卫委组成人员,各市州和部分县(区、市)人大教科文卫委以及所属办公室的负责同志参加了会议。通化市委副书记王立平、市人大常委会主任黄兴出席会议并致辞。

座谈会上,全省各市州人大教科文卫委负责同志围绕“充分发挥人大职能作用,推动公共文化服务体系建设,促进文化事业大发展”这一主题,结合本地工作实际,进行了交流。

车秀兰副主任在讲话中充分肯定了各市州人大在加强公共文化体系建设、促进文化事业大发展方面的经验和做法。就下一步工作,车秀兰副主任强调,各地要认真领会十七届六中全会和胡锦涛总书记“7?23”讲话精神,充分认识加强社会主义文化建设的重要意义,以科学发展为主题,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,积极推动文化事业和文化产业发展,为全面建设小康社会提供智力支持和精神动力,提供良好的思想舆论文化氛围。要认真学习《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《中共吉林省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》,加快公共文化基础设施建设,构建公共文化服务网络,完善省市县乡村五级公共文化服务基础设施体系,加强少数民族地区文化基础设施建设。扶持发展民办非营利文化基础设施。同时要大力推进城乡文化资源共享,充分发挥人大的职能作用,推动公共文化服务体系建设,促进我省文化事业的大发展。要不断健全和完善文化法律制度,有效行使重大事项决定权,为文化建设提供决策保障,为文化惠民提供强大动力。车秀兰希望各地人大能够认真总结好本届以来的工作成果,提炼经验,探索规律,进一步加强学习,加强各级人大教科文卫委员会的建设,为更有效地工作打下良好基础,为推动全省教科文卫事业发展,促进我省经济社会又好又快发展,作出新的更大的贡献,以新成绩、新面貌迎接党的十八大的胜利召开。

××镇人大工作报告 篇3

(二〇××年×月×日)

各位代表:

我受镇第×届人大主席团委托,作人大工作报告,请予审议。

自××镇×届人大×次会议以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的直接领导下,我们始终坚持以邓小平同志关于建设由中国特色的社会主义理论为指导,认真履行人大职能,为××的改革开放、社会稳定、经济发展作出了应有的贡献。回顾一年多来的实践,我们主要作了以下几项工作:

一、加强自身建设,不断提高自身素质

抓好人大队伍的自身建设,提高自身素质,是发挥人大作用,搞好人大工作的基础。一是加强学习总结,提高思想业务素质。我们较好地坚持了分散自学和每月集中学习一次的制度,组织和引导代表学习党的路线、方针和政策,学习先进模范人物,学习法律和人大有关业务知识,做到年初有学习计划,每次学习有中心发言人,促进大家开动脑筋,积极思考和发言,使各位代表通过学习确有提高。全镇七个代表团、十七个代表组都健全了学习制度,组织代表定期学习上级的文件精神,尤其是江总书记的“三个代表”思想和“七一”讲话精神,学习法律、法规知识,学习我县×××、×××等一批先进人物的典型事迹。同时,镇人大结合开展的“三个代表学习教育活动”这一契机,在党员代表中组织专题讨论学习,学以致用,不断提高代表的思想素质。在学习中我们不断地进行总结,在总结中学习,在总结中提高,通过学习总结,不但提高了自身的业务素质,从而大大提高了工作质量和水平。二是健全汇报制度,积极争取党委领导的支持。人大工作直接在党委的领导下进行,只有定期不定期地向党委汇报,争取领导的支持,才能搞好人大工作,发挥人大的职能作用,我们规定每月向党委主要领导汇报一次工作,每季度向党委集体领导汇报一次工作,真正做到工作规划党委先知道,全年工作党委先知道。一年多时间来,共向党委汇报工作16次。每年年初,由于我们向党委汇报及时,党委以文件向全镇各总支转发了人大工作计划,使人大工作很快得到了开展。由于我们坚持汇报制度,而且汇报的工作内容实在,得到了党委领导的关心与支持,真正实现了党委满意、人大顺心达意。三是深入调查研究,切实转变工作作风。人大代表是政府架通人民群众之间的桥梁和纽带,在当今市场经济飞速发展的今天,作为代表的“娘家”——人大主席团,必须适应新形势,深入村组调查研究,走访代表,联系群众,征询意见,掌握第一手材料。为了切实转变工作作风,主席团成员实行了分片包干责任制,做到每人管好一个片,蹲好一个点,带去一条信息,办好一件实事,搞活一方经济,从而改变人们对人大工作“空架子”的片面看法。去年八月份,我们针对部分代表反映少数学校乱收费问题,镇人大主动出击,深入农村学生家庭和中、小学校进行调查研究,并向党委写出调查报告,及时提出在村务公开的同时,校务也要公开的建议,得到党委的很快采纳。

二、密切联系代表,认真开展走访活动

代表生活在群众之中,是直接联系群众的桥梁和纽带。人大主席团走访代表是一项基础性、经常性工作。开展走访活动,听听代表意见,是密切联系代表,搞好人大工作的前提。我们主要才去“三定”的办法进行走访,即定走访时间,定走访对象,定走访任务。并规定:主席团走访代表不少于5人次,主席团成员月走访代表2-3人次,代表月走访有代表性选民5-10人次。到目前,主席团成员共走访代表1850人次。通过走访活动的开展,密切了群众,掌握了情况,共手机有建设性的意见与建议120条,归纳起来有50余条,现已采纳32条。去年上春我们在走访教育口代表时,他们都反映中学至街道路坑坑凹凹,特别一到下雨天,道路泥泞,学生来回走几趟,确实很困难,人大深入实际,协调各种关系,最后协助政府投资10余万元,向上争取3万元,于去年6月份修通了中学至街道的柏油路,彻底解决了中学生行路难问题。我们在××走访时,部分代表反映××路路况差,行车难时,及时向党委政府提出了建议,政府采纳了意见,落实了维修专班,增拨了维修经费,较好地解决了××山区人民通车难问题,受到山区人民的欢迎。通过走访联系人大代表,听到了呼声,掌握了实情,解决了群众反映的实际问题。

三、履行监督职能,积极发挥人大作用

作为一名人大代表,任期内要充分发挥其职能作用,并非限于举举手、投投票,更重要的是经常听取选民的意见,反映群众的心声和督促政府及其职能部门解决实际问题。一年多来,我们人大主席团在履行代表的职能方面,着重抓了三个方面。一是拓宽代表的监督渠道,让代表有更多的反映情况的机会。去年樟桥代表团在活动期间,有4个村的7位代表共同反映,在99年的江堤集资问题上,上级照顾山区的优惠政策未落实到位,人大及时向党委政府汇报了情况,立即引起了党委政府的高度重视。查清情况后,政府迅速作出了处理,按当年人平减13.50元,共减47250元,此款抵交了当年的财贸任务,上级的优惠政策真正落实到了位。其次是平时加强同代表的联系,及时反映代表的呼声,来信必复,来访认真接待,做到事事有着落,件件有回音。到目前,共接待来信来访35人次,并全部作出了处理和说明。去年上春,××一代表反映××办事处在收取养路费时给予村经手10%的回扣和筹建××码头之时,给每个村支书、村主任买一件皮大衣,接到来信后,我们深入村组进行调查。通过查清真实情况后,我们会同政府迅速作出了处理,回扣给每人的1800元村级作了收入,取消了列支皮大衣的款项,督促个人兑了现。并责令有关责任人作出检查,消除了群众的不平之气,沟通了干群关系。

二是积极办理代表议案、意见和建议。代表提建议、意见,反映群众的热点和难点问题,是代表履行职责的一项具体内容。我们把办理代表意见、建议当作一件经常性工作来抓。对代表在人代会期间提出的议案、建议和意见,积极要求政府及其职能部门认真抓落实,并向代表一一答复。对代表所提的问题,政府一时因条件所限难以解决的,我们人大主席团一方面作好解释工作,另一方面提出具体意见,要求政府限期内创造条件解决。一年多来,我们着重办理了三件事。其一是解决通讯难。××镇是一个“七山二水一份耕”的山区镇,通讯落后,一度阻碍了××的经济发展,代表一直要求解决通讯落后的呼声高。政府高度重视代表们的要求,一方面督促电信局拉通了××地区的程控电话,一方面采取有效措施,制订优惠政策,吸引移动公司来××确定项目,现已建成主站1个,基站3个,于今年4月份开通了手机业务,结束了××手机不能通话的历史。目前又吸引联通公司来××投资开办业务,联通发射站正在建设之中。我们力争每一个村组、每一个院落都能用上手机。其二是督办了全镇教育附加费统一收缴。自从××于××合并后,教育附加费收缴不同步,老××的教育附加费是由在校的学生负担,无形加重了在校学生的负担,学生家长意见大。针对这一现实情况,镇人大深入桥头、××两个代表团,要求各位代表配合做好工作,教育附加费是社会办学的筹资方式,而不能单纯由学生负担,较好地解决了村组干部思想,同时,建议政府统一发放,将教育附加费纳入财贸任务一并分解,实现了合并后的统一收缴、统一管理、合理使用。其三,狠抓了机关作风的整顿。一段时间,群众反映少数机关单位门难进,脸难看,事难办,只讲收费,不讲服务,群众意见大。我们发挥其人大的监督职能作用,对辖区内的28家机关单位实行公开评议。共分“优秀、较好、一般和差”四个档次。我们在召集市、县、镇三级代表评议时,原派出所、交警中队、城建站被评为最差单位,并将这一结果呈报到县主管局,引起了县局的重视,都督促下属单位提出了整改方案,制订了做好部门服务的承诺。这一评议活动,对各机关震动很大,有力地促进了工作作风的改进。

三是发挥人大职能作用,督促减轻群众负担。中央一再强调,要把群众过重的负担减下来。减轻群众负担是形势的需要,是保持社会稳定的需要。对这一敏感问题,我们人大做到积极参与,并督促政府尽快把不合理负担砍下来。政府对这一工作非常重视,在下达财贸任务时一减再减,2000年与99年相比,全镇共减三提五统上交款万元,人平减负元。2001年与去年相比,全镇又减三提五统上交款万元,人平减负元。今年秋季开学,人大督促政府专题下发了“学校收费一费制通知书”,确保中央的惠民政策落到实处,把群众的负担减下来。

四、围绕党委中心工作,全力服务经济建设。

人大工作必须围绕党委的中心工作,突出经济主旋律,全力服务经济建设。一是配合中心住好点。主席团成员每人都安排了驻村工作,在抓好本职工作的同时,学会“弹钢琴”,一年多来,无论是计划生育、抗旱自救,还是抓财贸任务,农田水利建设等,我们的工作得到了党委的充分肯定。二是发挥代表的表率作用,人大代表是受群众依赖的先进分子,在群众中威信高,感召力强。因此,发挥代表的模范带头作用尤为重要。全镇73名代表在各个项业、各自岗位上兢兢业业,埋头苦干,起到了表率作用,有力地推进了全镇各项工作的开展。镇人发代表××村主任×××,带头调整产业与结构,带头发展农业生产,带头完成国家任务,带领群众修复水利工程——龙潭堰,帮助两高山组群众兴建人畜饮水工程,赢得了干部群众的好评。三是注重为民办实事。人民代表人民选,当好代表为人民,各个行业,各个单位的代表都在不同的岗位上为民办实事,办好事,深受群众的欢迎。镇人大代表、××村主任×××同志一年来为群众办六件实事。①投资2万元,维修了村级公路;②投资1万元建桥涵2处;③带领群众修复水毁工程,恢复水田30分;④组织群众修通了×××组公路;⑤率先完成全村财贸任务;⑥带领群众大力发展乌芋生产。他的事迹,受到了县委、县政府的表彰。

一年多来,人大工作虽然取得了一些成绩,但还有不少缺点。集中表现在,在工作上,缺乏主动性,方法上缺乏灵活性,特别在依法监督方面,工作力度不大。在今后,一定要以总书记“七一”讲话精神为指导,按照“三个代表”的要求,做好人大工作,充分发挥人大的职能作用,为推进我镇精神文明建设和物质文明建设作出应有的贡献。

镇人大主席团工作报告 篇4

镇人大主席团工作报告 2011年1月 27日

在第九届人民代表大会第五次会议上 镇人大主席团成员 XX 各位代表:

我受XX镇九届人大主席团主席的委托,向大会报告人大工作,请予审查。并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年,XX镇人大主席团在镇党委的正确领导下,在市人大的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,认真实践科学发展观,紧紧围绕市委“六大战略”、“五大跨越”和镇党委 “工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定、建设XX经济大镇”的战略目标,认真履行宪法和法律赋予的职权,切实加强法律监督和工作监督,圆满完成了镇九届人大四次会议确定的各项任务,为推进我镇民主法制建设、镇域经济建设与社会和谐做出了应有的贡献。

一、围绕中心,服务大局,着力增强人大工作实效

镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职能职责,全年共召开镇人大主席团例会4次,听取和审议专项工作报告9项,工作汇报6项,对《食品卫生安全法》、《传染病防治法》等法律法规的贯彻实施情况进行重点检查,对1个重点窗口部门进行了工作评议。

1、围绕经济建设开展监督。一是对工业经济发展情况开展监督。在2010年6月,镇人大主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的汇报,提出了要树牢“工业强镇”发展理念,充分利用江华工业园区平台和川铁项目,大力招商引资,加强与企业的沟通和服务等审议意见。镇政府对招商引资和工业经济工作十分重视,工作到位,取得了较好成绩。永盛机械加工厂完成迁建任务、庆合砖厂和铁川黄沙矿厂顺利建成投产、洗选煤厂和华涞1井重点项目建设正在进行。二是对农村经济发展开展监督。在2010年12月,镇人大主席团第17次例会听取和审议了镇政府关于农业及农村经济发展情况的汇报,提出了加强农村实用技术的培训和技术指导,大力发展特色产业,推进农业产业化进程,努力促进农业增效、农民增收等审议意见。镇政府积极整改落实主席团审议意见,向上积极争取项目和资金,在邱家嘴、土坝子、天龙山、宝马坎、左家坪等村新植被优质“纽荷尔”脐橙1200余亩,为建设果业大镇、调整农业产业结构、增加农民收入做出了积极的贡献。

2、围绕热点难点开展监督。城乡环境综合整治、人口与计划生育管理是政府工作难点,传染病防治、便民服务、“五五”普法、城镇建设与管理、劳动保障等是全镇人民普遍关注的热点。围绕这些热点和难点,2010年3月,镇人大主席团第14次例会听取和审议了镇政府关于关于城乡环境整治和行政效能建设工作情况汇报,2010年6月第15次例会听取和审议镇政府贯彻实施《传染病防治法》工作情况的报告以及关于劳动保障工作情况的汇报,2010年9月第16次例会听取和审议了镇人民政府关于人口与计划生育管理工作情况汇报,2010年12月第17次例会听取和审议了“五五”普法工作情况报告及城建国土建设与管理工作情况的汇报。建议镇政府在城乡环境整治方面,要加大基础设施的投入,加强宣传教育,健全工作机制,突出重点,治理死角;在行政交通建设方面,要强化责任意识,提高办事效率,加强政务公开,建设阳光政府;在贯彻实施《传染病防治法》工作方面,要加大宣传和执法力度;在劳动保障工作方面,要提升业务能力,积极向上争取项目和资金,为XX发展做贡献;在计生工作方面要进一步增强对计生工作的认识,强化法律法规及政策的宣传,配齐配强计生工作队伍,落实关爱政策,依法规范计生秩序;在“五五”普法工作方面,要创新工作方式加强法律法规的宣传,进一步提高广大镇民的法律意识;在城建国土建设与管理工作方面,要节约用地,查处违法占地,同时要按照规划加强新村建设。镇政府高度重视,认真整改落实主席团审议意见,在城乡环境整治方面,注重了宣传,健全了机构,充实了人员,落实了责任,完善了设施,加强了监管,城乡面貌有了很大改变;在便民服务方面,开设了政务大厅和开展村级代办业务,解决了办事难问题,同时加强了镇村财务、事务的公开,增强了透明度;在贯彻实施《传染病防治法》工作方面,通过大力宣传,制定预案和添置设备,加强监管,传染病防治工作效果明显;在劳动保障工作方面,组织开展劳动技能培训,有序输出剩余劳动力,建立和完善了劳动保障工作台账;在计生工作方面,加强了法律法规及政策的宣传,落实关爱政策,实施“阳光计生行动”,规范了计生秩序,计生率达到了84.2%,社抚费征收全面完成了年初目标任务;在“五五”普法工作方面,通过加强法律法规知识的宣传,广大镇民的法律意识得到了增强;在城建国土建设与管理工作方面,通过制定规划,启动了邱家嘴、铜鼓寨新村建设,对违法占地进行了查处,进一步规范了国土城建管理秩序。

3、围绕民生问题开展监督。坚持以人为本、切实维护广大人民群众的切身利益,确保了人民共享改革发展成果。2010年6月,主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于九届人大四次会议代表议案、建议、意见办理情况的汇报。审议认为镇政府高度重视代表建议和批评意见办理工作,按照谁主管、谁负责的原则,将代表们提出的10条建议和批评意见逐一分解落实到了各相关责任部门,并按要求及时办结和书面答复了代表。2010年9月,主席团第16次例会听取和审议镇政府民生工作情况报告,审议认为镇政府高度重视民生工作,规划早,发动早,启动早,效果好。

4、紧贴实际开展执法检查。镇人大主席团把执法监督检查作为监督工作的重点,于 2010年6月18日组织部分市、镇人大代表组成执法检查组,对《传染病防治法》和《食品安全卫生法》贯彻实施情况进行了执法检查。检查组采取现场检查、查看资料、听取汇报的形式,先后检查了辖区内的2所学生食堂、3个餐厅、中心卫生院及2个村卫生室、3个副食品经营店及鲜活农产品市场,对检查中发现的问题当场指出,并要求政府及时整改落实,通过执法检查,促进了政府工作,增强了广大干部群众的食品安全和预防传染病的意识,收到了较好的社会效果。

5、围绕重点部门开展工作评议。2010年9月第16次镇人大主席团例会对镇计生办2010工作进行了评议,听取了XX镇计生办一年来的工作汇报。在评议中,主席团成员及与会列席人员对镇计生办一年来的工作成绩给予了高度评价和肯定,一致认为镇计生办2010年在宣传计生法规、规范计生工作秩序、落实计生关爱政策、提高服务水平、提高人口质量、征收社会抚养费等方面做了大量的工作,计生率达到了84.2%,社会抚养费征收达100多万元,通过对镇计生办工作的满意度测评,满意率达100%。

二、以人为本,完善服务,着力发挥代表职能作用

镇人大主席团坚持以提高代表履职水平为着力点,积极做好代表履职服务工作,不断丰富代表活动内容和形式,努力提高代表活动实效,代表职能作用得到较好发挥。着力提高代表履职能力。利用主席团例会、代表小组活动等机会,加强了对代表的培训;积极为代表征订《民主与法制建设》、《人民权利报》等相关的学习资料近60份,引导代表集中学习和自学,提高了代表的综合素质,增强了代表的履职能力。

加大代表建议批评意见督办力度。镇九届人大四次会议代表所提建议、批评和意见10件,已全部办结,代表满意率达到100%。镇人大高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作,严格按照办理程序,及时分类整理和交办,定期跟踪督办,分阶段向代表通报办理情况,征求代表意见,督促政府限期办理,将办理结果及时书面答复代表,并将办理情况汇总后,在镇九届人大五次会上向全体代表作出书面报告。

积极开展人大代表活动。加强与代表小组的联系,组织代表开展好各种学习、讨论和调研活动,指导代表开展“五个一”活动,及时收集和反映民情民意,交流学习工作经验,通过学习交流,代表们开阔了眼界,增加了见识,增强了发展信心。针对群众关心的热点和难点问题,组织了二次集中视察活动。通过组织市、镇人大代表对XX场镇建设及管理情况和贯彻落实《食品卫生安全法》情况等进行视察和调研,进一步促进了政府工作,收到了良好的效果。

切实加强代表联系沟通。坚持主席团成员联系代表小组制度,主席团成员通过深入代表家中走访慰问,及时了解和掌握代表思想、工作及生活情况,切实帮助代表解决履职过程中的困难和问题,征求代表们对政府工作的意见和建议,为政府工作出谋划策。高度重视群众来信来访。镇人大共接待和处理来访群众10余人次。对群众反映的问题,根据实际情况,及时转交政府及有关部门办理,并积极协调和参与办理过程,将办理结果及时通报当事人。对老上访户耐心细致地做好疏导解释工作,妥善处理好集体上访、越级上访等问题,维护了人民群众的合法权益。

全面完成市、镇人大代表补选任务。按照市人大的统一部署和要求,从2010年12月开始,于2011年1月25日结束,在市人大代表选举的第45选区依法按程序成功补选市人大代表1名;在镇人大代表选举的第10选区(天龙山村)和第17选区(三河村)依法按程序成功补选镇人大代表共2名。

三、强化学习,完善制度,着力加强主席团自身建设

强化理论学习。镇人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿于人大工作始终。把加强政治理论学习放在重要位置。一是利用主席团例会和市人大集中培训等机会,加强理论学习和业务培训,提升了主席团成员的综合素质;二是组织主席团成员积极参加创先争优活动,认真学习宪法、党的十七届四中和五中全会精神及人大工作相关知识,进一步明确了新形势下人大工作的指导思想和目标任务,有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力,为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。健全和完善各项规章制度。修订完善了《主席团学习制度》、《主席团例会制度》、《主席团成员联系代表制度》、《代表小组活动制度》、《议案建议批评意见办理制度》等各项制度。同时在行使权力过程中,认真贯彻民主集中制原则,重大事情坚持做到集体讨论决定,努力创建“务实为民、廉洁勤政、精干高效”的战斗集体,有效地促进了作风转变。各位代表!

过去的一年,镇人大主席团所取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民与社会各界积极参与、热情支持的结果,凝聚着人大主席团全体组成人员、市镇人大代表的辛勤劳动。在此,我谨代表镇人大主席团表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作,我们也清醒地意识到,镇人大主席团工作还存在诸多问题和不足:审议意见的跟踪督办还有待进一步加强,人大代表的作用还有待进一步发挥,镇人大主席团自身建设还有待进一步加强。对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真研究并切实加以解决。2011年主要工作 2011年,是实现十二五规划开局之年,镇人大主席团要在镇党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,以开展创先争优活动为载体,围绕中心,服务大局,努力在推进我镇“工业强镇,农业富民,开放图强,和谐稳定”进程中发挥积极作用,为维护和实现好人民群众的根本利益、建设“XX经济大镇”做出应有的贡献。

一、坚持党的领导

镇人大主席团要在镇党委的坚强领导下,依法行使权利。要紧紧围绕镇党委中心工作,认真贯彻执行镇党委决议、决定,充分履行人大职责,及时把党委的主张和意图通过法定程序变为全镇人民的意愿。督促镇政府及部门认真贯彻执行,确保决议决定落到实处。

二、强化工作监督

听审专项报告。镇人大主席团要围绕镇党委中心工作、政府难点工作及社会普遍关注的热点问题,按照法定程序,选择好议题。适时听取和审议镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的报告,促进工业经济健康发展;听取和审议镇政府关于城乡环境治理工作的情况报告,促进人居环境的改善;听取和审议镇政府关于农民新村建设工作的情况报告,促进城乡建设一体化;听取和审议镇政府关于人口与计划生育工作的报告,提高计生服务水平和人口质量;听取和审议镇政府关于行政效能建设的情况报告,切实加强行政机关效能建设;听取和审议镇政府民生工作情况报告,切实改善民生;听取和审议镇政府关于镇九届人大五次会议代表议案和建议批评意见办理情况的报告,督促政府健全完善代表议案和建议办理工作责任制,推进代表议案和建议办理工作。开展执法检查。镇人大主席团要重点检查《安全法》、《林业法》、等法律法规的贯彻实施情况,并将《安全法》贯彻实施情况列入镇人大主席团审议议题。努力增强执法监督的实效,保证宪法、法律法规在我镇的遵守和执行。积极配合和协助上级人大在我市开展的各项执法检查活动,并做好相关工作。

开展工作评议。进一步完善工作评议制度,促进部门工作。2011年拟对经发办工作进行评议和满意度测评,促进我镇经济健康发展。

听取部门工作汇报。镇人大主席团将采取视察、调研、听取汇报等方式,强化对政府部门及专项工作的监督。拟听取政府劳动保障、城镇国土建设与管理、农村财务管理等工作情况的汇报,组织代表视察农民新村建设。

三、发挥代表作用

积极支持代表依法履职。镇人大主席团要继续坚持主席团人员联系代表制度,努力为代表执行职务创造条件,积极支持代表依法履职,切实解决代表在执行职务中遇到的困难和问题。要充分尊重代表的民主权利,加大对代表议案和建议批评意见的督办力度,要组织代表专题视察和跟踪督办,努力提高办结率和代表满意率。适时组织代表外出学习、培训,积极为人大代表征订报刊杂志,及时向代表通报镇人大主席团的工作情况,继续坚持邀请代表列席镇人大主席团会议制度,拓宽代表知情知政渠道。

精心组织代表小组活动。镇人大主席团要建立和完善人大代表履职登记、激励评价等工作机制,切实采取措施,创新代表活动形式,适时组织市、镇人大代表围绕重大工作和人民群众普遍关心的问题开展视察、调查和执法检查活动,开展好代表小组活动,充分发挥人大代表在经济社会发展中的重要作用。

四、狠抓自身建设 加强理论学习。要采取主席团例会、外出培训学习和工作调研、执法检查前学法等方式,组织主席团成员认真学习法律法规、政策理论和业务知识,切实增强学习动力,努力培养学习毅力,不断提高学习能力,做到学以励志、学以明责、学以立德、学以致用。加强制度建设。进一步健全监督机制,不断完善镇人大主席团各项工作制度,认真贯彻执行民主集中制,严格依法按程序办事,提高工作效能。

加强调查研究。紧紧围绕全镇中心工作,深入基层、部门、群众开展调查研究,了解真实情况,广泛听取人大代表和群众的意见,反映群众的期望和要求,掌握第一手资料,为主席团履职行权提供重要参考;协助上级人大搞好有关调研工作。

加强内外宣传。继续办好《XX人大工作》简报,及时向社会公开人大监督工作情况,拓宽与代表和人民群众沟通的渠道,不断开创我镇人大工作新局面。各位代表!

镇人大工作情况座谈报告 篇5

**镇人民政府镇长

***(2012年1月5日)

各位代表:

现在,我代表镇政府向大会作报告,请予申议。

本届政府工作的回顾

五年来,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,我镇干部群众精诚团结、开拓奋进,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“高举发展旗臶,抢抓发展机遇,创新发展机制,推进富民兴镇”的工作思路,解放思想观念,提升行政效能,优化发展环境,转变发展方式,切实改善民生,维护和谐稳定,推动了经济社会又好又快发展。全镇经济、文化、稳定和社会各项事业等都取得了新的成绩。

(一)经济建设工作成效显著,重点项目顺利推进。我镇的财政收入由2007年的2585.6万元增长到2011年的6220万元,增长了140.6%;固定资产投资由2007年的5.7亿元增长到2011年的9亿元,增长5.3%;各项经济指标均保持较高增幅。在招商引资和项目建设工作中,通过优化投资环境、提高服务水平,充分调动投资商和企业增资扩建的积极性。截至目前,全镇企业

总数发展到90家,规模以上工业企业9家,其中产值过亿元工业企业6家,实现工业总产值30亿元。K金酒店、争荣食品、恒通纸业等一批重点项目相继落户**。2011年,**市首家世界500强企业,帝斯曼(中国)动物营养与健康研发中心项目在我镇成功选址并签署了投资协议;以热带鱼养殖项目为代表的一批高效都市农业项目相继动工建设。这些项目的入驻为我镇的经济发展提供了强劲动力。

(二)创新新民居建设模式,新农村建设实现突破。我们以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求,因村制宜,分类指导,积极探索出了四种新民居建设模式。田各庄村通过村集体投资建设住宅小区模式开展新民居建设,一期共6栋住宅楼已完工并入住,二期的6栋住宅楼和12栋燕赵新民居已于去年3月份正式启动,目前正在进行审图和前期手续的办理工作。东头村和东坨村采取旧村改造模式通过给排水管道安装、强弱电改造、天然气入户、街道的硬化、美化、亮化等一系列工程,对村街环境、基础功能进行改造和提升,全面改善了村民的生活和居住条件。两个村已经成为全市改善型新农村建设的样板和试点。东头、西头、中岸、西岸、宋村五村以及东坨、西坨两村采用村庄联建的模式开展新民居建设,目前,用于安臵联建村街搬迁村民的19栋燕赵新民居主体已全部完工;塔上村采用商业开发的模式进行新民居建设,由**安居房地产开发公司进行开发的塔上村新民居工程,首批11栋新民居住宅楼已进场施工,现6栋已完成封顶,2栋完成地上三层建设,3栋完成挖槽。

(三)农业基础设施不断加强,农业生产条件不断改善。5年中,我镇累计投资近四千万元,实施了中低产田改造项目、粮食核心产区改造项目、土地治理项目、**高效都市农业园区项目及12个村街的新农村新电力项目等多个农业项目。在3.5万亩农田中新架设农用变压器80台,铺设、改造农田线路上百公里,铺设节水管道200余公里,整修农田道路70公里,建设农田防护林90公里,使全镇73%的农田实现了田成方、路成网、路路相通,农田防护率达到90%以上。通过一系列农业项目的实施,为我镇建设高效都市农业园区打下了坚实的基础。

(四)全面发展各项社会事业,经济与社会协调发展。基层文化建设工作以满足群众的精神文化生活需求为目标,软硬件环境持续得到改善。近年来,我们为9个村新建了农家书屋,每年免费为村街配送图书2万余册,为70%的村街配备了乒乓球、篮球、健身器等活动器材。镇文化站不定期组织通臂拳、西粉营戏曲、沈家营少林会、李家营剪纸和各村街舞蹈队参加表演,既丰富了村民的业余文化生活,又展示了**的文艺特色。2010年12月,全国县级公共文化服务体系建设现场经验交流会在**召开,我镇的西粉营村文化大院和镇文化站代表**市接受了各级领导的参观和指导工作并受到了一致好评。教育工作以改善办学条件,提升教学质量为重点。一方面通过增加投入,提升了办学条件,先后投资1000多万元对镇高级小学及塔上、**、田各庄、西粉营等多所学校进行了新建和改建。另一方面不断加强教师队伍的管理工作,实行定期教学视导制度,不定期对学校教学工作进行督查,积极组织开展“青年骨干教师示范课”评比、展示活动,有效提高了全镇教师的教学水平。人口与计生工作以严格控制人口增长、稳定低生育水平为中心,以优化服务为重点,提高计划生育工作整体水平,截止目前,全镇人口出生率为9.34‰,全镇出生人口符合政策生育率达到94.43%,均达到了上级要求,数次代表**市接受省、**市的考核验收。民生工作以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。完善了农村低保制度,按照应保尽保的原则,将符合条件的农村贫困群众纳入最低生活保障范围,全镇有268户农村低保户,每季度发放低保款达8万多元;开展了特困人员危房改造工作,共改造危房65户,有效改善了农村特困群众的住房条件;新型农村合作医疗保险和农村养老保险的覆盖面不断扩大,2011年,新农合参合率达到了96.6%,新农保参保登记率达到了95.3%。武装工作以新时期军事战略方针为统揽,五年间,共为上级输送合格新兵40余名。同时,不断加强民兵思想政治建设,定期组织民兵干部参加理论学习,不断完善民兵理论学习制度,使全镇民兵的政治素质得到全面提升。

(五)社会环境持续稳定,人民群众安居乐业。一是强力抓好信访稳定。在信访接待工作中,继续创建接待工作新方法,使终坚持每天有一名领导干部负责接访;细化信访隐患矛盾排查工作,做到矛盾隐患每周一排查,发现问题采取领导包案、责任到

人、部门联动、限期解决的方法,使初发矛盾及时排查、有效化解。二是强力抓好防控调解工作。完善了大防控、大调解体系建设,村街治安巡逻队配合派出所严防各类治安案件的发生,开展了“五·五普法”和“法律八进”宣传工作,采取送法下乡、法律三进家等方式,共发放法律宣传资料两万余份;组织开展了矛盾纠纷排查和民事调解工作,共开展了矛盾纠纷排查活动50余次,调解成功率达98%;全镇30个基层调委会加强了规范标准建设,通过定期培训,强化了矛盾纠纷调处能力,确保了小矛盾不出村,大矛盾不出镇。三是强力抓好安全生产。不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,有效地防止了事故的发生,五年间辖区内未发生过重大安全生产事故。

同志们,过去的五年,是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持、全镇广大干部群众团结一致、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向为全镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众致以崇高的敬意,向一直以来关心**发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足。一是财政收入虽然增速大,但基数小,和东部乡镇相比差距很大;二是立镇、富镇的大项目还比较少,难以实现跨越式发展;三是统筹城乡发展工作进度较慢,存在诸多阻力;四是干部群众思想解放程度不能完全适应新形势的要求,开拓进取精神、为民办实事愿望还需进一步增强。这些问题有待于下届政府高度重视,并切实加以解决。

对下届政府的工作建议

据此,我们建议今后五年发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极探索统筹城乡发展新模式,充分发挥自身优势,努力拼搏,务实创新,着力发展“现代服务业、高效都市农业、高端地产业”三大产业,全力打造 “宜居、宜业、宜游”的现代、生态型乡镇。

(一)坚持经济发展为前提,培育新的经济增长点。力争到2017年,财政收入超过亿元,年递增15%以上;工业产值73亿元,销售收入63亿元,年递增12%;增加值14亿元,年递增18%;实现利润5亿元,年递增12%;培育销售收入上亿元的企业1家,销售收入过5千万元的企业8家。想方设法拓宽招商渠道,激活民间资本,引进一批投资亿元、10亿元以上的立镇项目,增强经济发展后劲;鼓励企业自主创新,引导企业由传统产业向科技型和“专、精、尖”方向发展;支持企业二次创业,力促民营总量扩张;加强企业家队伍建设,增强民营经济发展活力。

(二)加大统筹城乡发展力度,推进新农村建设。一是建设精品工程。以106国道两侧为着力点,从南向北完成金各庄村整体改造项目、田各庄村新民居二期工程、**镇万人小镇建设及罗卜营的改造项目和塔上村整体开发改造项目。按照全市“2515”的发展格局和“四新”的发展目标,建设一批富有活力的新民居示范工程。二是提升规划水准。完善给排水、强弱电、交通、绿地、水系、环卫、供暖、供气等专项规划。按照“以绿为先、以水为魂、以人为本”的理念,打造牤牛河景观带,对牤牛河沿线进行景观改造,整体提升居民的生活品质。三是健全农村土地流转市场。支持农村专业合作组织、社区股份合作实体,推进农业规模化、公司化、产业化发展。落实村政经费保障机制,建立集体财富积累机制。在现在四种模式的基础上,探索旅居一体化、合点并村、村企共建等新民居建设模式。

(三)大力发展高效都市农业,打造生态型园区。依托特有的区位和自然资源优势,引导和鼓励各类休闲观光农业园区建设,继续打造集生态、观光、休闲、餐饮、文化“五位一体”,生产、生活、生态“三性统一”的现代都市农业体系。利用独有的温泉资源和紧邻国际温泉城的区位优势发展特色种植、温室大棚、田园采摘、温泉度假项目,着力打造一批庄园型、工厂型、公司型的现代农业企业和观光旅游园区。

(四)促进社会全面进步。以构建和谐社会为目标,注重以人为本,关注民计民生,坚持经济哺育社会事业,不断扩大发展成果共享面。一是健全社会保障体系。继续扩大新农保、新农合、农村低保的覆盖面,不断提高社会保障水平。二是做好安全稳定工作。正确处理新时期人民内部矛盾,健全以政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制、信访稳定风险评估机制。强化社会治安综合治理,严防各类治安

案件的发生。严格落实安全生产责任制,加强食品安全监管,严防重大事故,保障群众生命财产安全。三是加快发展社会事业。加大对社会事业发展的投入,完善教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业设施建设,提高公民的科学文化与健康文明素质和生活质量。四是加强生态环境保护力度。严控新建高能耗、高污染企业,坚决淘汰落后产能。加强镇容镇貌管理,切实解决环境“脏乱差”问题。

(五)强化执政意识,增强执政能力。一是加强理论武装,确保执政理念有明显改善。全面加强干部的理论学习教育,牢固树立科学、民主、依法的执政理念。推进民主科学决策,加强基层民主政治建设,普及民主协商,畅通参与渠道,切实提高人民群众的合法权益。二是加强队伍建设,确保执政能力有明显提高。切实加强镇村两级领导班子建设,进一步完善落实议事规则,推进领导班子决策的科学化、民主化。三是加强反腐倡廉,确保执政形象有明显提升。着力落实党风廉政建设责任制和惩防体系,认真执行领导干部廉洁自律各项规定和制度,规范镇村两级干部的从政行为。

镇人大工作情况座谈报告 篇6

(2011年 月 日)

各位代表:

我受镇人民代表大会委托,向大会报告五年来的工作,请代表们予以审议。

一、五年工作的回顾

同兴镇第四届人民代表大会第一次会议以来,镇人大主席团在区人大常委会的指导帮助下,在镇党委的领导和镇人民政府的配合支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,坚持落实科学的发展观,积极按照党代会、人代会各项决议的要求,以促进经济发展和社会稳定、协调可持续发展为目标,依法履行宪法和法律赋予的职责,为推进依法治国和民主政治建设,加快建设更高水平小康社会、促进同兴经济社会协调发展作出了新的贡献。五年来,镇人大主席团紧密结合实际,制订工作计划、评议政府工作、组织代表视察、督促议案办理、依法实施监督,使人大工作取得了一定成效。

(一)坚持党的领导、加强法律监督。

镇人大主席团始终坚持在党委的领导下开展人大工作,凡是召开主席团会议,代表的活动以及开展的各项重大事项等等,持以民为本,始终把群众利益放在首位。认真组织代表听取和监督政府对教育、道路建设、镇政府办公楼建设、镇职工集资建设、整治村、环境卫生、自来水工程等实事工程办理情况的通报,监督政府完善新一轮新型农村合作医疗制度和有序用电管理工作。

三是加大代表议案的办理力度。镇四届次会议期间,共收到代表议案18件,建议21件。为使代表的议案、建议都能得到落实,镇人大主席团加强监督力度,使代表的议案和建议都有了答复和落实。

四是全面推进农村体制改革。顺利完成了村规模调整,圆满完成村级组织的换届选举。通过换届选举,选民的民主法制意识有了大大提高,充分体现了选民的民主权利。

(三)加强自身建设,提高代表素质。

适应时代需要,不断提高代表们的政治素质和业务水平,以改革创新的工作思路,认真履行法律赋予人大的职权。切实加强法律教育,提高代表素质,加强主席团自身建设。主要做了以下五个方面工作:

一是加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手,深入开展学习党的十六届五中全会精神,建立主席团成员联系代表制度,以“保持共产党员先进性教育”为契机,提高工作效能,不断增强做好人大工作的责任感和使命感,形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战

各位代表,镇人大主席团过去五年所取得的工作成绩,是在镇党委正确领导下取得的,是全体代表和镇人大主席团全体成员共同努力的结果,也是与镇政府各部门和全体代表的大力支持分不开。在此,我代表镇人大主席团,向大家表示衷心的感谢!

各位代表,过去的五年,镇人大工作虽然取得一定的成绩,但与法律赋予人大工作的要求还存在一定的差距。主要存在着:履行监督职权、加强跟踪监督、增强监督实效有待于进一步研究;述职评议工作有待于进一步完善和深化;代表活动形式有待进一步改进等,这些问题和不足,需要我们在今后的工作中认真研究,努力加以改进。

二、今后工作的思路

“十二五”是同兴重要的发展机遇期,也是全面落实“创建西部生态镇,打造毗邻中心镇”的关键之年。镇党代会及镇第三届一次人大次会议政府工作报告已指明了今后的工作方向和奋斗目标。镇人大主席团就是要紧紧围绕党代会、人代会提出的奋斗目标积极开展工作。今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、坚持科学的发展观,紧扣目标任务,切实加强社会主义民主与法制建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,围绕做好“富民、为民、利民、安民”四篇文章,努力把人大工作提高到一个新的水平,为建

这个中心。要不断适应时代发展步伐,积极为协调发展、创新发展、开放发展、和谐发展提供条件,做好工作。

三是坚持依法履职,理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是镇人大基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督,要为支持工作而监督,从事业需要出发,寓支持于监督之中,真正把对上负责与对下负责,对政府负责与对人民群众负责统一起来开展工作。

(三)坚持民主法治建设,完善人大工作制度。

我们要以党的十六届五中全会精神为指针,全面推进我镇的民主法制建设。要按照《地方组织法》、《四川省乡镇人民代表大会主席团组织条例》的规定,认真履行职责,抓住发展这一执政兴国的第一要务,加强对政府工作的审议、监督,全面落实好人代会的各项议程。要围绕社会全面发展,围绕人民群众关心的热点和难点问题,抓好督促检查,保持全镇政治社会发展的稳定。

一是依法履行职权,不断强化监督力度。要按照区人大常委会的统一部署,抓好水污染防治法的执法检查;要围绕中心工作,开展依法监督,加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议,认真落实政府工作目标,加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度,加强对人民代表大会代表的议案、建议的督办力度。

喇叭镇六届人大一次会议工作报告 篇7

为促进行政高效运行司法公平正义社会稳定和谐而努力奋斗--在喇叭镇第六届人民代表大会第一次会议上的报告

谢国东

(2011年11月2日)

各位代表:

我受喇叭镇第五届人民代表大会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表提出宝贵的意见。

一、过去五年主要工作回顾

喇叭镇第五届人民代表大会第一次会议以来,镇人大在县人大常委会的关心指导下,在县委、镇党委的正确领导和镇政府的密切配合下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照县委“乘势而上谋突破,全面提升促跨越突”的要求,紧紧围绕全镇“创建平安喇叭、培育文明喇叭、打造生态喇叭、扮靓红色通道”的工作目标,把推进涉农项目建设和民生保障工作作为监督重点,认真履行宪法和法律赋予的职权,着力加强自身建设,着力提高监督水平,着力发挥代表作用,推动镇党委重大决策、重点工作有效落实,推动全镇经济社会发展再上新台阶。

(一)始终坚持党的领导,着力加强自身建设 自觉坚持党的领导,始终保持正确的政治方向。把加强 党的领导、人民当家作主和依法治镇有机结合起来,认真履行依法监督职能,不断改进监督形式和方法,正确认识和处理好加强党的领导与发挥国家权力机关作用的关系,确保党的基本路线和基本方针的贯彻实施,确保人大工作始终服从于党委的中心工作,服务于人民的利益。坚持重要情况及时向党委报告,重大事项决定取得党委的同意,做到不失职,不越权。

注重加强人大自身建设,围绕省委“创先争优”活动、“三个建设年”、四帮四促和市委“服务型党组织创建”活动,优化发展软环境,切实加强镇人大主席团成员及人大代表的思想政治、业务知识、工作作风、规章制度和廉政建设。

一是加强政治理论学习。镇人大主席团注重抓好思想政治建设,积极组织县、镇人大代表以会议学习、集体学习、个人学习和在线学习等形式,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深刻领会科学发展观内涵,学习党的路线、方针和政策,进一步提高代表的政治理论水平和依法履职意识。

二是加强业务知识学习。大力开展人大代表业务知识培训,重点学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》和《监督法》等法律法规,学习了经济、科技、计算机等业务知识,有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。三是加强机关作风建设。认真落实岗位责任制,切实抓好廉洁自律,使主席团成员在政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,进一步规范工作行为,提高办事效率。

四是加强规章制度建设。健全和完善各项规章制度,为代表履行职责创造条件,使人大工作进一步制度化、规范化。

五是加强党风廉政建设。把党风廉政建设列入工作计划,认真执行领导干部定期报告制度,认真学习杨善洲、沈浩等模范人物先进事迹,通过开展警示教育活动,增强了人大代表的清正廉洁意识,提高了领导干部拒腐防变的能力。

(二)充分发挥人大职能,着力提高监督水平坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题,建言献策、专题调研、强化监督。

一是在干部任免上,坚持党的领导,充分发扬民主和严格依法办事相统一,把党管干部和人大依法任免干部有机结合起来,注重增强被提请任免干部的法律意识、责任意识、宗旨意识和接受人大监督的意识,注重加强人大依法任命干部的法制观念,为国家行政机关依法行政奠定坚实的基础。五年来,共依法选举产生了人大主席2名,人大副主席一名,镇政府镇长一名,副镇长三名。二是坚持把国民经济和社会发展计划,法律法规的实施和惠民政策的落实作为监督的重点,共组织召开主席团会议12次,参加上级人大执法检查14次,组织视察6次,作出决议15项,在促进农业和农村经济发展,落实各项惠民政策,促进依法行政和公正司法等方面,提出意见建议20条,有力促进了全镇经济发展、社会进步、农村和谐。

三是强化工作监督,促进依法行政。五年来,先后听取和审议了镇人民政府每的《政府工作报告》和《财政预决算报告》,通过听取和审议上述报告,提出了加强和改进政府工作的具体意见和建议,促进了各项工作的有序开展,收到了很好的成效。

四是加强对全镇重点工程项目的监督。先后对喇叭—新河、喇叭—高山、白岩—大坪公路改造,龙井、板桥、瓦水、高溪水库治理,高山、瓦屋、小泽、龙堰、湘江等人饮工程建设进行检查和调研,提出意见、建议,确保各项建设工程公正、公开、透明和规范操作。开展定向视察活动,采取听、看、访相结合的方式,调查了解了计生、安全、交通、农业、林业和水利等工作的开展情况和有关政策的落实情况。

(三)不断加强代表工作,着力发挥代表作用 坚持把做好代表工作作为一项基础性工作,努力拓展代表活动的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了代表与人民群众的联系。一是坚持主席团成员联系代表制度,不断加大代表联络力度。通过定期和不定期的联系、走访代表,为代表履职提供信息,通过代表了解情况,反映群众呼声,鼓励和引导代表为加快经济社会发展建言献策。

二是认真督办代表建议和意见。2006年以来共收到代表建议190件,任中志、廖光学、谢水等代表提出的涉及交通、水利、电力等基础设施建设的85条;由樊华、刘体煌、周琼芳等代表提出的涉及民生保障的共47条;由冯发常、赵贤、何跃等代表提出的涉及社会事业建设的共33条;由冯树光、陈厚容、徐敬敏等代表提出的涉及产业结构调整的共17条;其他意见建议8条。这些意见建议,通过专题讨论和研究,进行分类整理后,分解落实到各分管领导和职能部门。在办理过程中,涉及到镇政府职权范围的,镇人大及时督促职能部门抓紧办理,实行限时办结;不属于本镇职权范围的,及时通过县人大代表向上级部门反映。

三是认真做好人民群众来信来访工作,努力为群众办实事。认真受理群众来信来访,五年来共督办群众来信来访26件(次),本着对人民群众负责任的思想,为人民群众办实事、办好事、解难事的态度,多渠道了解群众思想状态,做到热情接待,不拒绝、不推诿,对政策、法律认识不足的群众耐心地做好说服、解释、疏导和引导工作。通过来访接待和处理,为群众解决了一些热点、难点问题,化解了一些社 会矛盾,维护了全镇社会稳定。

(四)依法行使职权,推动镇党委、政府各项工作有效落实

坚持以“围绕中心,服务发展”的理念来研究部署人大工作,紧紧围绕镇党委各项中心工作来行使法定职权,努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平。

行使好监督权。综合运用工作评议、听取专项工作报告、执法检查、专题调研、集中视察等多种形式,坚持履行好计划、预算、监督职能,促进全镇经济发展、民生改善、社会和谐。

行使好重大事项决定权。及时对全镇经济社会发展以及人民群众切身利益的重大事项依法进行讨论,适时作出决议决定,保证党委的意图和决策真正得到落实,体现党的领导,实现人民当家作主。

在依法行使好监督权、重大事项决定权的同时,按照镇党委的安排,积极支持配合镇人民政府做好各项重点工作。按照《中华人民共和国村民组织法》、《贵州省<中华人民共和国村民委员会组织法>实施办法》,对村“两委”换届工作进行监督指导;加强对全镇交通、水利、土地开发等涉农项目的监管力度;认真参与各类矛盾纠纷排查工作;监督指导全镇开展第六次全国人口普查;积极响应县委、政府号召,实施“黔北民居”改造和新农村建设工作,并超额完成 我镇农村茅危房改造任务;对镇文化站办公楼、畜牧站办公楼、客车站、幼儿园等工程进行监督;积极配合指导农村社会事业、基础设施建设和基层党建等各项工作,努力完成党委交办的其他工作任务。

各位代表:回顾过去五年的工作,镇人大始终坚持求真务实、与时俱进,勇于创新、不断探索,呈现了依法履职的能力进一步提高,依法监督的实效进一步增强,围绕中心、服务大局的成效更加显著的良好局面。我们深深体会到,所取得的各项成绩,离不开县人大和镇党委的正确领导,离不开全镇广大人民群众、党员干部、公安干部警、人民教师、医务工作者支持,特别是全体代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此,我代表镇第六届人民代表大会,向全体人大代表、向关心、支持并为人大工作付出艰辛努力的单位、部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,也应清醒看到,我们的工作对照宪法和法律赋予的职责,对照党和人民的期望,对照经济发展和社会全面进步的新形势、新任务,仍然存在不少差距。主要表现在:一是主席团的议事、履职能力有待进一步提高,工作思路有待进一步拓展;二是监督实效、监督力度有待进一步增强;三是自身建设有待进一步提高;四是代表建议意见的督办工作还有待进一步加强;五是人民代表大会制度和相关法律法规的宣传力度还有待进一步加大。这些问题我们 将高度重视,在今后的工作中深入调查研究,切实采取措施,认真加以解决。

二、今后五年的主要工作思路

各位代表:今后五年,是“十二五”规划全面实施的五年,也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键五年。喇叭镇是纯农业镇,但也有着独特的优势,一方面中央的强农惠农政策落实力度逐年加大,需要做好项目库建设和对接好落实好涉农项目;另一方面,市区二环公路紧邻我镇,交通优势逐渐凸显,虾子辣椒食品工业园、龙坪冶金建材工业园紧贴我镇,为我们承接零配件加工和配套产品生产提供了便利条件;再就是喇叭到市区和县城均为35公里,使我镇蔬菜产业和旅游业都蕴藏着巨大的商机。为此,做好今后五年的工作,具有十分重要的意义。

今后五年,镇人大工作的指导思想是:在镇党委的坚强领导下,全面贯彻党的十七届四中、五中、六中、七中全会和县十二次党代会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕镇党代会提出的按照“未雨绸缪谋发展,真抓实干创一流”的总体要求,突出“农业兴镇、基础突破、构建和谐”三大主攻方向,抓好“现代农业、畜牧养殖、项目建设、劳务经济、新农村建设、民生保障”六大工作重点,打造“一园二产业三设施四条带”经济发展之路,不断加强民主法制建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,以人为本、求真务实、开 拓创新、扎实工作,围绕经济建设中心,努力开创人大工作新局面,为推动全镇经济社会科学发展,构建和谐喇叭作出新的贡献。今后五年,我们将着重抓好以下四个方面的工作。

(一)注重突出实效,继续加大监督力度

继续加强监督工作,行使好监督权。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。

一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。立足全局,突出重点,严格按照《贵州省预算审查监督条例》的规定,督促本级政府规范财政开支,随时了解本级财政的运行情况,对资金投入较大的建设项目,行使好重大事项决定权。

二是做好对重点工程、惠农政策落实情况的监督。重点工程、惠农政策与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。

三是以信访工作为载体,充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访,对反映的问题进行调查研究,并协助党委、政府及时给予办理和答复,维护好广大人民群众的切身利益,努力促进社会和谐稳定。

(二)注重科学发展,促进党委决策落实

始终按照市委关于实施“新型工业化、新型城市化、新型农业产业化、做强旅游业”、县委关于实施“项目建设、园区发展、现代农业、商贸物流、招商引资、民生保障”的战略发展思路和镇党委关于“一园二产业三设施四条带”发展思路。不断加强调查研究,强化监督检查,为确保我镇“十二五”规划顺利实施提供保障。

紧紧围绕“现代农业、畜牧养殖、项目建设、劳务经济、新农村建设、民生保障”等重点工作,服从和服务于经济建设这个中心,在全局中谋划推进人大工作,进一步加强对全镇重大经济决策的落实情况和重大事项的调查研究,及时了解和发现阻碍经济社会发展的突出问题,提出促进经济社会发展的意见建议,努力推进全镇经济、社会、文化和民主政治建设。

依法行使好重大事项决定权,认真讨论决定镇党委建议的重大事项和镇人民政府提出的相关议案。正确处理好监督和支持人民政府依法开展工作的关系,在监督中支持,在支持中进一步强化监督,为进一步推动全镇加快发展、科学发展奠定坚实基础。

(三)注重突出特色,积极开展代表工作

按照“三个代表”重要思想的要求,积极探索指导人大代表履职尽责的方法,注重突出特色,不断改进和加强代表工作。

一是在解决代表和群众反映的问题上要有新举措。对代表和群众反映的问题,提出的要求和愿望,及时与政府联系 沟通,尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题,化解出现的矛盾,促进社会和谐和稳定。

二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、满意率和落实率,确保代表履行职权到位。

三是积极发挥桥梁作用,抓好代表的视察、评议和调研活动,不断创新活动方式,丰富活动内容,通过开展活动,让政府更多地了解民情。各代表小组要每季度组织人大代表开展一次活动,镇人大每半年组织人大代表活动小组组长汇报情况,及时将反映的意见综合起来,反馈给有关部门,促进我镇各项工作顺利开展。

(四)注重提高素质,加强人大自身建设

人民代表大会作为国家权力机关,权利和地位是人民赋予的,而权威则来源于过硬的机关作风和良好的机关形象。因此必须切实加强自身建设,努力维护人大权威形象。

进一步加强代表学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、外出参观学习、自学等多种形式,认真学习政治理论、法律法规和业务知识,坚持学以致用,不断提高代表的工作能力和履职意识。

进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识,大力弘扬求真务实精神,努力在改进作风中推进工作,不断密切与人民群众的联系,做到察实情、讲实话、办实事、求实效,为镇人大履行各项工作职能打好基础,提供保障。

进一步健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度,推进各项制度规范化、法制化和程序化,不断创新工作方式。

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