镇人大工作报告

镇人大工作报告（通用8篇）

镇人大工作报告 篇1

加强镇人大自身建设，提高镇人大工作水平

乡镇人大是联系群众最广泛，听取意见最直接，了解民意最基层的一级国家权力机关，随着形势的发展，人大的作用将得到更大的发挥。俗话说“打铁先得自身硬”，这就要求我们必须把乡镇人大主席团的自身建设作为一件大事抓紧抓好。

一要注重学习提高。学习中国特色社会主义理论体系，保持思想的先进性；学习宪法、地方组织法、选举法等法律法规和人大业务知识。采取灵活多样的学习方式，定期交流学习体会，确保学习实效，使乡镇人大主席团成员的政治素质、法律水平和业务能力逐步提高，不断用科学的理论指导工作实践。

二要注重完善制度。根据人大工作的需要，加强“天目湖镇人大代表之家”建设，完善提高六项人大代表基本制度，即人大代表学习宣传制度、人大代表活动日制度、人大代表视察制度、人大代表联系选民制度、人大代表信访接待制度、人大代表向选民述职评议制度；进一步完善主席团例会制度，主席团成员联系代表制度，代表议案和建议的检查督办制度等多项工作制度，使我镇人大工作更趋制度化、规范化、法制化。

三要注重调查研究。镇人大要改进工作作风，主动深入基层，搞好调查研究。把反映群众意见和呼声作为人大工作的基本职责，把解决群众的困难和问题作为人大工作的基本要求，把人民群众的满意作为人大工作的基本标准。通过不定期组织人大代表走访选区选民，与选民进行座谈等形式，了解实际情况，密切与选民的联系，加强与群众的沟通；通过主席团成员、党政领导班子成员联系人大代表、人大代表联系走访选民活动，使社情民意得到及时反馈，有效地发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。

四要注重配合中心。要坚决拥护党委总揽全局，协调各方的核心地位。镇人大要主动把握形势要求和人大职能，紧紧围绕党委、政府全年工作大局和经济建设这个中心，认真部署和安排好人大工作。镇人大主席、副主席要按照党委分工，做好建设、安全环保等方面工作。

镇人大工作报告 篇2

1.利益表达主体自身能力不足

⑴基层民众对乡镇人大地位及作用的认识存在误区。基层民众对乡镇人大地位和作用认识普遍不足, 从而影响了乡镇人大职权的履行。大多数民众认为, “乡镇一级的权力机关是乡镇党委”, 很少有人知道是“乡镇人大”。例如, 在对河北省万堤镇进行的200 人问卷调查中有一道题:“现在农村乡镇一级的权力机关是哪个?”选择乡镇党委的占70%, 只有9%的人回答是乡镇人大, 21%人回答不知道。这个结果在一定程度上反映出当前人们对乡镇人大的认识存在误区。

⑵民众利益表达方式不恰当。基层民众的集体意识不够强, 缺乏必要的自觉性, 往往只关注自身利益, 很少能上升到乡镇整体利益的高度。当他们的利益未落实或受到损害时, 大多不会通过正当合法渠道表达自己的利益诉求, 而是消极对抗, 甚至采取违反法律法规的行为, 严重影响了当地秩序。例如, 2010年7月20日, 黑龙江省绥棱县绥棱镇的潘立国为阻止对自家房屋强拆而自焚。这一事例表现出民众利益表达方式的暴力、极端。此外, 基层民众由于缺少正规的利益表达组织, 这种非理性表达方式多以个人形式出现。当某些偶然、突发性事件出现时, 他们有可能会临时组织起来, 引发大的群体性事件, 影响乡镇安定。

2.利益表达客体态度消极

⑴乡镇人大代表职责履行不到位。乡镇人大制度出现的其中一个典型问题是, 职责履行不到位, 主要表现在人大会议召开不准时、召开时间比较短, 与会过程中代表所提议案质量不高、闭会期间活动不多, 选举、决定、任免、监督等法定职责履行滞后等。乡镇人大会议本来应一年举行一次一届, 可现实中却少得可怜, 即便真正做到一年一届, 代表们在会议上提出的议案对政府改进工作也许有一定促进作用, 但会议一结束, 代表们各奔东西, 将大部分时间和精力用于做某些无实际意义的工作, 甚至对自己的工作不管不顾。继而人大监督更无从谈起。

⑵乡镇人大代表自身素质不高。乡镇人大代表的整体文化程度较低。乡镇人大代表由基层民众选举产生。民众往往只看重人大代表是否能代表自己的意愿, 忽视了代表的文化素养和专业水平。现实生活中, 有些代表缺乏最基本的书写及口头表达能力, 导致很难胜任代表工作;有的仅将人大代表当做“荣誉称号”, 缺乏真正的代表意识。很多代表在工作中的位置没有摆正, 尤其某些代表的责任意识差, 自以为高高在上, 行动脱离群众, 对群众所提出的对工作有促进作用的意见均视为破坏正常工作稳定, 会损害自身形象, 担心影响自己仕途的迁升。权贵民轻的旧观念始终植根于某些代表头脑中, 对群众表现冷漠, 对群众反映的问题持不耐烦态度, 导致人民权利受到损害上诉无门。群众表达多, 得到的回应少。群众的利益表达在基层往往被忽视和拖延, 许多正当的利益表达得不到有效反馈的现象大量存在。

3.利益表达渠道不畅通

群众利益表达渠道有两个:一是利益的具体组织化表达, 另一个是公开的舆论性表达。但是, 就目前情况看, 这两种利益表达渠道并没有得到真实而有效的实行, 直接导致人大代表在有些情况下, 不能及时、全面、准确地搜集分析群众的思想动态, 以及具体的意愿诉求, 从而做出的一些决策价值不高, 甚至是错误的。再加上乡镇人大代表大多是兼职而非专任, 人大也不承担主要的决策功能, 因而利益表达机制的作用也难以真正发挥。而作为一种重要表达途径的大众媒体, 本身带有的官方化和商业化色彩, 又使得很少有媒体主动将基层民意传达给乡镇人大。现实的政治社会生活中, 大众传媒的这一监督职能作用极其有限。

二、利益表达机制缺失的原因

1.基层群众文化观点缺失, 受传统思想观念影响大

两千多年封建统治制度的延续, 以及传统的思想文化影响深远, “三纲五常”臣民等意识非常强烈, 使某些基层民众缺乏应有的现代公民意识。例如, 积极参与和自主表达意识。有些时候基层民众具体的利益不能通过常规的有效的方式表现时, 就会采取一些非理性甚至激进的方式表达具体的利益诉求, 政治素质和文化素质不高是导致这些现象的关键。例如静坐、集体上访、越级上访、非法游行、围堵冲击党政机关等, 都是民众宣泄心中不满情绪可能采取的极端方式。

2.乡镇人大代表执行力不强, 办事效率低

人民代表大会制度是最能体现人民当家做主, 最方便民众与政府沟通, 进行利益表达的途径。作为利益表达客体, 人大代表的行为态度将推动或阻碍民众利益需求的实现, 人大代表道德修养和政治素质的高低将影响公民利益表达是否良性发展。一些基层民众在为自己的利益据理力争的时候, 往往由于部分人大代表的不作为或效率低下, 严重挫伤了民众诉求的积极性, 以致民众今后遇到类似问题再也不愿意进行利益表达。

3.乡镇部分领导干部意识淡薄, 对乡镇人大工作重视不够

乡镇党委、政府的工作最受乡镇领导重视。, 他们普遍认为, 镇党委的事才真正是乡镇事务的重中之重, 从而忽视了人大的工作, 把人大的监督看成“唱对台戏”“找麻烦”, 不愿接受人大代表的监督。个别地方甚至对乡镇人大工作置之不理, 使人大成为了一种摆设, 工作更是“一纸空文”。事实上, 在不少干部群众的思想意识中, 基层人大的存在是多余的, 认为有了它不仅变得更麻烦, 还增加了协调难度;还有人认为, 基层人大工作没有硬性指标, 可有可无。于是, 在实际工作中, 对一些涉及乡镇发展计划的事项, 本应该及时召开人民代表大会进行审议, 现在却是召开党委会替代乡镇人大行使重大事项的决定权。

三、利益表达机制下我国乡镇人大制度完善路径

1.制度建设:完善人大代表相关机制, 推进基层民主发展

⑴要建立人大工作的民意整合机制。一是沟通协商模式。建立重大事项听证、协商制度, 通过听证和协商, 整合各方民意, 提升决策的民主科学含量。二是辩论交流模式。辩论是吸取各种智慧的最好途径。为了让相关利益群体的意志得到充分体现, 增强决策的科学性和民主性, 在乡镇决定一些重大事项时, 应让参与辩论的基层民众的代言人充分表态, 提出他们的意见。

⑵建立人大工作的民意回应机制。乡镇人大作为地方权力机关是民意表达的重要途径。积极回应民意应该是其重要职责之一。现实中发生影响较大的公共事件, 需要人大进行解释时, 人大却“吞声”, 媒体要求证, 人大仍然三缄其口。在民意传达时, 人大代表应及时回应, 而不是听之任之。

2.外部环境:建立良好的外部环境

社会转型中各种文化相互杂糅, 很多消极文化不可避免地对民众意识和行为产生负面影响。应及时准确塑造利益表达法治、民主的政治文化环境, 使民众自觉采取正当手段影响公共政策, 增强民众通过维护自身合法权益的勇气和信心。

(1) 法治社会的完善。现实中, 民众不愿意通过法律途径表达自己的利益诉求。除基层民众法律素质较低外, 我国司法制度存在一定缺陷也是原因之一:一是诉讼成本高;二是司法腐败影响了司法公正性;三是司法救助面狭窄, 影响人们通过该渠道获得救助。

(2) 公民社会的培育。利益表达机制的完善除了执政党和政府的努力外, 还需要民间力量的壮大。应使社会和公民个体拥有相当大的自由度和自主权;壮大中间阶层力量。当然, 这些都不是一蹴而就的, 需要整个社会长时间共同努力。

3.创新利益表达渠道, 拓宽利益表达平台

(1) 设立新型联系群众方式。设立““人大代表热线”“人大代表邮箱”“人大代表博客”等新型联系群众方式。人大代表通过这些形式可知晓民众利益需求, 及时了解社会热点难点问题, 减少了工作盲目性, 为政府决策提供科学有效的信息。同时, 乡镇领导应支持人大工作, 各政府部门应配合其工作, 畅通决策管理层与民众互动渠道, 形成良好的工作氛围, 使群众问题得到更及时的解决。

(2) 发展并规范网络利益表达。大众媒体与立法、行政、司法一起被称为第四权力, 是利益表达、社会监督的“无冕之王”。在当代, 网络意见表达功能越来越突出, 公众使用网络表达意愿越来越受重视。网络媒体的影响力日益强大, 但网络表达仍处于发展期, 应加强监管, 引导并规范网络表达秩序。第一, 改变网络表达的非规范性, 加快网络立法, 建立完善的网络法规, 打击利用互联网造谣生事, 进行非法活动的个人或集团, 防止虚假信息泛滥, 控制极端言论传播, 形成良好的网络舆论氛围。第二, 加快信息基础设施建设, 推动信息产业发展, 政府要积极为乡镇提供必要的网络资源, 普及网络知识, 使民众普遍具有利用信息资源的能力。第三, 加强网络技术监控和电子政务建设, 人大代表可提议在本乡镇设立培训机构, 培养高级网络技术管理人员, 提高网络管理技术。

摘要：乡镇人民代表大会作为我国政权体系中最基层的国家权力机关, 与人民距离最近, 关系最密切, 能集中反映乡镇人民利益和意见, 是基层民众表达利益诉求的最重要途径。目前, 乡镇人大工作存在一些问题, 难以适应新形势发展, 完善乡镇人大制度已刻不容缓。

关键词：利益表达机制,乡镇人大制度,完善路径

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走向成熟的镇人大 篇3

集安市花甸镇把加强镇人大工作，当作是发展农村经济，推进基层民主政治，促进社会各业和谐发展的一项大事来抓，通过加强培训和增进基层人大工作交流，使镇人大工作取得了长足的进步和发展。最近，笔者随同调研组来到花甸镇人大进行工作调研，镇人大主席王启先乐滋滋地向我们讲起了他们的工作“秘决”。那就是抓实“三个保证”。

一是抓实组织保证。他们从实际出发，每年都组织代表小组长培训一次，组织住镇的上级人大代表和镇人大代表进行“三察（查）”每年不少于两次。要求每个代表小组每年也开展活动两次，组织代表集中学习一次，而且还要组织一次“我当代表为什么”为主题的大讨论。通过组织推进，增进联系，使代表们普遍认识到当代表是一种职务，是一种责任。二是抓实制度保证。要求各代表小组对代表联系选民情况进行详细登记，并及时上报镇人大进行备案，作为考评人大代表履职的重要依据，随时掌握人大代表的活动信息，并将工作中形成的有关资料进行总结、整理、组卷、归档。通过紧紧抓实这“三个保证”，打开了花甸镇人大工作的新局面，也使镇人大工作步入到制度化、规范化轨道。王启先还深有感触地告诉我们：由于他们克服了镇级人大工作量大与人手缺少的矛盾，大量的基础性工作才得以很好落实。王启先主席还为我们透露了另一个秘诀就是抓实代表履职。他说，由于他们加强了对代表的培训，增进了与代表的联系，代表们的履职意识大大增强，不仅知道怎样去履职，而且深知为民代言、为民办事以及协助政府推行工作就是最好的履职。他饶有兴致地告诉我们前不久发生的一件事。花甸镇的农网改造工程是市里的试点，涉及8个行政村1万多人口的切身利益，我们就紧紧抓住这个群众关心的热点问题，组织市、镇两级代表进行了视察，代表们在视察中把群众的心声和要求及时带到施工的农电部门，提出要保质保量按期完成这项民心工程。农电部门积极采纳了代表们的意见，加班加点组织施工，使这个原计划两年完成的施工项目提前半年竣工，而且还被上级业务部门验收为优质工程，这项工程每年可为全镇节省电费近18万元。终于圆了老百姓城乡同网同价的梦。去年，他们还组织代表对镇里的小城镇建设工程进行了视察，提出了要以改善公共卫生环境为主，实施亮化、美化、绿化工程，使镇政府投资的500万元资金得到了充分利用，小城镇建设也初具规模。

由于经常组织代表开展活动，代表们从开展活动的成果中尝到了群众信任、政府重视的履职“甜头”，越发激起了他们履职的信心和勇气。去年，人大代表李敦福经过调研，认为要发展好村镇经济，就要充分利用与辽宁省恒仁县相隔11郾6公里毗邻的地理优势，提出将连接两地的柞树村柞树岭上的土路修成水泥路。这个建议一提出就得到了市人大的支持，水泥路铺设顺利完成，如今两地班车实现了对开，车流、物流、人流猛增，省际间的交流不断扩大，繁荣了农村经济，也造福了农村百姓。宝甸村农民张世凤因房基地纠纷无法盖房，多次找到法院都未解决。人大代表邵立明知道情况后，多次走访群众调查取证，经过努力，积极争取市法院和政府现场办公，为张世凤解决了这起房基地纠纷，使他不仅盖上了新房，还办起了商店，家庭生活逐渐富裕。张世凤逢人就讲：“是人大代表帮我解决了大问题，我们老百姓信任他们。”

人大工作总结及镇人大工作计划 篇4

一、注重程序依法召开代表大会

3月26日，我镇召开了十五届人民代表大会第二次会议。会议听取和审议了《政府工作报告》、《财政工作报告》和《人大主席团工作报告》。会议期间，代表们积极参政议政，共收到五人以上代表联名提出的议案7件，经代表大会议案审查委员会审查并提交代表大会表决，将《关于大溪村闵家铺村级公路抬高的议案》、《关于加快停弦渡镇油茶产业发展的议案》、《关于完善山洲排灌设设施》列为议案。此外大会还收到代表提出的建议6件。为了召开好这次会议，主席团围绕三个确保做了大量工作。一是主动汇报，确保党委高度重视。镇党委专题召开会议，研究会议的有关事宜，安排专项资金，保证会议的经费支出。二是精心准备，确保会议程序严谨合法。主席团认真研究有关法律法规，严格按照法律规定办事，做到开会不自作主张，不临场发挥，不随意更改会议程序。会前将各种文字材料打印后用文件袋装好，分发给每位与会人员;大会会场、讨论地点、就餐等都作了周密准备和安排。三是组织严密，确保高参会率。主席团采取提前一周文字通知，包村干部上门通知，会前电话通知三结合的方式，确保代表准时参加会议。全镇代表参会率达100%。法定列席人员参会率达100%。不是代表的党政班子成员、支部书记、站所长、驻镇县人大代表和政协委员应邀列席了会议。

二、强化实效精心组织代表活动

1、代表视察活动。今年，镇人大将“推动油茶产业发展”列为“一号议案”，下决心举全镇之力提升产业水平，镇人大顺势将油茶产业发展列为专题视察内容。6月6日，镇人大组织30名镇人大代表，参加此次专题视察活动。代表们听取了胡胜喜所作的产业发展情况汇报，实地参观了九龙300亩新造基地和重阳、铁湾400亩油茶低改现场，并对产业健康发展提出了建设性意见。镇政府根据人大代表的建议，制定了停弦渡镇油茶产业发展长期规划，力争年内引进油茶等加工企业1个，把油茶产业打造成停弦渡镇农业品牌。

2、站所工作评议活动。8月6日，镇人大主席团组织31名人大代表对停弦计生服务所、派出所开展了工作评议。为了评出活力、评出效果，镇人大主席团认真做好评议前各项准备工作。一是认真制订工作评议工作方案。明确工作评议要求，工作情况汇报主要内容等;二是组织评议调查。镇人大主席团成立由王冬阳同志为组长的评议调查组，对评议对象履职情况开展内外调查，便于主席团掌握真实情况，进行重点评议;三是组织参评代表搞好走访、座谈、掌握评议素材。由于准备工作扎实，确保了评议发言不冷场、评议意见中肯。通过评议，代表们对镇计生服务所提出了“加强计生政策宣传力度”和“加大社会抚养费征收力度”的评议意见，对镇派出所提出了“转变服务态度”、“加强与基层联系”的评议意见，要求两个单位在新生儿上户的问题上加强协调。镇党委书记曾晗要求被评议站所以此次评议活动为契机，扎实工作，努力建设人民满意站所。意见交办后，两个单位进行了认真整改。

3、代表学习活动。11月15日，镇人大组织54名代表开展代表学习活动。代表们认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》，副镇长黄明波汇报了停弦渡镇-2033年城镇规划情况，听取代表的意见、建议，争取了代表支持。

4、代表小组活动。根据代表小组活动工作方案，12月10日—11日镇人大主席团分别在复船、牌楼、花林、大丰村级活动中心组织四个小组，学习代表法，如何当好人大代表、在各自工作岗位上发挥先锋模范作用，以小组为单位开展了讨论。在讨论中，代表们认为，镇人大要为人大代表设岗定责，要求人大代表在维护农村社会稳定方面，当好排查员、接访员和调解员，在发挥作用的同时，加强与选民的联系。许多代表建言献策，认为要为人大代表，尤其是无职代表发挥作用提供舞台、搭好梯子、打造平台。

三、立足民意督办代表议案建议

在停弦渡镇第十五届人民代表大会第二次会议上，共收到五人以上代表联名提出的议案7件，经代表大会表决，立案3件，收到代表提出的建议6件，创停弦渡镇人代会最高纪录。对于这些议案、建议，为了尽快办理，办出成效，主席团一手抓交办，一手抓督办。镇人大会结束后，主席团立即专题召开了议案、建议交办会，所有政府领导、相关站所负责人参加会议。交办会上，政府成立专门的工作班子，镇长邹航提出了办理的具体要求。交办后，主席团采取听情况汇报，现场督查等方式进行跟踪督办，既督进度又督办理质量。代表议案、建议的办理工作基本完成，并将办理情况书面回复相关代表。“油茶产业发展”、“山洲垸排灌系统改造”、“闵家铺路段抬高硬化”等议案办理，办出了效果，赢得了民望。

四、关注民生办理群众来信来访

1、健全和完善信访网络。镇人大主席团提高了对人大信访工作的认识，构建“大调解”的工作格局，人大代表当好“三员”，为镇域经济发展营造了良好的社会环境。人大代表当好“排查员”。镇人大明确人大代表当好所在选区的矛盾纠纷排查员，立足处早处小化解矛盾。由于信息掌握及时，确保了小矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷党委政府统一调度，及时化解。人大代表当好“接访员”，镇党委成立矛盾纠纷调解中心，周一、周三由工作经验丰富、法律知识、办事能力突出的人大代表坐班，参与接访处访工作。

2、办好群众来访。今年，主席团接待人民群众来访3件，办结3件，办结率100%。11月6日，牌楼村村民覃某系石门移民，家庭条件十分困难，上有85岁老父亲，下有3岁小女儿，妻子为外地人。由于，车祸双方均未购买保险，且对方家庭条件同样困难，对交警部门处理意见不满意。覃业猛接受开颅手术后，其妻多次扬言不愿和他共同生活，逼覃业猛父亲转向镇人大、政府求助、施压。镇人大副主席王冬阳关爱信访户，将覃业猛的情况通过微博发给市慈善的祝安顺，发动网友捐款7000元，较好解决了覃某的实际困难。

五、夯实基础搞好人大宣传工作

一是建好人大网站。人大网站，是推进人大工作信息化的基础工作，是宣传人民代表制度，及时报道镇人大工作，推介代表事迹，反映代表工作的重要平台。我们及时将镇人大的工作情况进行收集整理，上传网站。二是上报信息。将工作中的做法和经验认真总结，将信息上报县人大和有关新闻部门，全年共撰写信息12篇，其中《人大代表“把脉”油茶发展》、《停弦渡镇重视议案建议办理》在《常德日报》刊登，较好地完成了全年宣传任务。

镇人大工作汇报 篇5

主任、各位副主任、委员、兄弟乡镇人大主席、各位代表：

大家上午好，衷心感谢县人大在我镇组织召开这次全县乡镇人大工作汇报座谈会，对各位的到来我们表示热烈欢迎。下面就我镇人大2011年换届以来的工作情况做如下汇报：请与会各位领导、代表提出宝贵意见。

**镇是**县城所在地，是全县政治、经济、文化中心。全镇总面积60平方公里，耕地37210亩，辖13个行政村，居住人口7.5人，其中农业人口16066人，**镇人大主席团现有市人大代表2名，县人大代表14名，镇人大代表60名。镇人大从2011年换届以来，在镇党委的正确领导下、在县人大常委会的大力指导和支持下、在各位人大代表的不懈努力，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十八大精神，落实“大干城建年”、“项目落地年”、“走出去年”、“人大代表有作为”主题活动，结合我镇实际镇人大积极参与党建、经济、民生、重点工程、创建国家卫生县城等各项工作，发扬攻坚克难、创新实干、开拓进取的工作作风、脚踏实地的奋斗，扎扎实实的工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进镇域经济发展起到了很好的推动作用。并取得了良好成绩，得到了上级领导和人民群众的一致好评。

一、围绕发展大局履行人大监督职能

紧紧围绕发展大局是永恒的主题，不论是镇党委、镇政府、还是镇人大，发展是职责所在。一切工作都要围绕发展大局开展，都要服从发展大局。人大依法履行监督职能中做到 “三个统一”。即监督事与监督人统一起来，把监督行使权力与履行责任统一起来，把事前监督与事后监督统一起来，切实解决议而不决，决而不行的问题，确保政令畅通，确保全镇各项工作不折不扣地贯彻落实，提高工作效率。在具体工作中做到“三监督”实现了“三提高”。

1、事前监督，确保科学谋划，民主决策，提高民主水平。以人为本是我们干每项工作的着力点。镇村在酝酿各项惠民实事好事时，首先形成初步文字材料报镇政府包村领导把关，然后向镇党委请示报告形成初步决议，镇人大召集本级人大代表讨论通过后，再反馈回村里，召开党员、村民代表大会（或党员、村民大会），讨论其可行性，根据讨论的结果，确定镇村全年所要谋划的工作，再报镇党委政府审核批准。这一过程镇人大全程参与，真正做到还权于民，执政为民，达到了发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的效果，以此不断提高决策的民主化、科学化水平。

2、事中监督，勤廉双述，民主测评，提高履职能力。镇党委、政府、镇人大对全镇站所、机关窗口服务部门、各村支书、主任进行勤廉双述和民主测评，勤廉双述述职完成后要接受代表发表意见，提出质询，并按职责逐一分别给予答复或作出承诺，并梳理对工作中提出的意见与建议，汇总后提出整改意见，由镇纪委备案，镇人大监督整改落实情况，-范-文-先-生-网-最后进行工作满意度民意测评，包括思想品德、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等，称职票不达60%的认为不合格，给予批评并限期改正，这一机制的引入，加强了对镇村干部的监督，为打造一支为民、务实、清廉的镇村干部队伍奠定了坚实的基础。

3、事后监督，年终考核，奖惩分明，提高执政能力。镇党委、政府、镇人大对全镇站所、机关窗口服务部门、各村支书、主任的工作采用岗位责任制，“双百分”考核办法，具体按听汇报、看资料、实地查看、民意测评四步骤进行，对考核结果进行一条龙排队，并作为年终评模、评优的依据，对连续三年排在最后一名的相关负责人进行一票否决。这一事后监督机制和事前、事中两个监督机制相辅相成，相得益彰，使镇村干部进一步树立了群众观点和公仆意识，切实从群众的切身利益出发办实事，办好事，二、围绕民生主题，促进社会和谐进步

镇人大主席团坚持民生优先、服务为先、基层在先的工作理念，教育引导全镇人大代表正确履行职责，深入基层一线开展调研，帮助村干部在解决完善发展思路、制定发展规划、维护稳定、保障安全、促进农民增收等方面的问题，通过调查研究，驻村联户扶贫等措施进一步密切了党群、干群关系

1、高效设施农业已具规模。镇村两级紧紧围绕“十二五”农民收入翻番这一主题，和群众经常攻战在一起，共同出主意想办法、寻出路、谋发展。以唐家会、南元两村蔬菜大棚建设为代表的设施农业全面推进，唐家会建起106座、占地270亩的冬棚和300亩春秋移动棚，基本实现了户均一亩棚收入翻两番的目标；并筹资252万余元建成了“新科技示范园智能育苗基地”建设项目，填补了我县“高效能农业设施基地”的空白；南元村建成200余亩，有效面积170亩的温室移动大棚，蔬菜园区正在形成；北元、唐家会沿黄河滩涂水产养殖鱼塘达到220亩的规模；焦尾城葡萄、蚰蜒峁香瓜、唐家会大蒜成为“一村一品”产业示范。

2、农业基础设施日臻完善。坪泉、焦尾城、沙畔等村共修筑防渗渠15500多米；坪泉村投资100多万元梁上管道提水项目也已经开工，可使2000多亩旱田变为高产水地；唐家会村新修鱼塘加水渠道1000多米，增加建设了温室大棚灌溉专用渠道300多米。这一系列科技含量相对较高的项目的实施，提升和强化了我镇农业基础，改变了传统种植结构，实实在在增加了农民收入。

3、城镇化步伐不断加快。我镇抓住创建国家卫生县城的机遇，新农村建设也得到进一步引深推进。北元、坪泉、大东梁三村“引城进村”战略已取得明显成效。北元村在城墙畔建起新农村住宅小二楼60套；沙畔完成了总投资6303.29万元的新农村住宅楼一、二期工程，正在启动三期工程；唐家会村进一步完善新农村“嘉福小区”建设的整体规范和布局，在小区原有空地上修建5000多平米的居住楼；岱獄殿村新建五保户老人住宅，修建红白理事会和文化大院；f w s i r.c o m科村硬化文化广场2000平米；蚰蜒峁、沙畔建起两所高标准幼儿园；唐家会新学校也已投入使用。

4、文化、教育基础工作不断加强。镇人大主席团在摸底调查的基础上，积极向上争取投资建成镇文化站1个，文化大院9个的基础上，邬家沙梁、科村建成了文化剧场，同时各村今年投资100余万元配套诸如健身器材、音乐演奏器具、服装道具、图书、投影仪、音响等发展文化的软硬件设施。这些场所极大丰富了农民的业余文化生活，增加了村民有益的生活情趣，提升了全镇人民的文化素质。另外在北元、坪泉、焦尾城、南元、沙畔改建、扩建、新建校舍的基础上，今年唐家会、蚰蜒峁两村分别投资351万元、157万元完成两所新学校已具备使用条件，全镇各村投入近200万元，改善了办学条件，购买教学教具，拓展了办学规模。这些教育软硬件的投入使用，极大改善了我镇办学条件，为提高全镇教育文化水平打下了牢固基础。

5、常规工作圆满完成。全镇2012年按上级下达的各项任务指标，圆满完成了全年计生工作；武装工作征集新兵6人，完成下达任务。全镇农保参保人数达8453人，缴费金额 2193700元，超额完成上级任务；新农合参保人数14790人，参合金额 887400元，达到98%以上；南元、北元、沙畔、唐家会、坪泉等村为本村村民每年每人发放白面、大米各一袋，北元为60岁以上的老人每年发放生活补贴500元，沙畔发放1200元。唐家会、船湾、沙畔、蚰蜒峁等村为村民补贴新农合参保费用。我镇用农保、医保、低保、村保、救济五条途径保障老百姓养老、就医、基本生活等无后顾之忧。

通过巩固提升 “一村一品”加大振兴农业的力度；通过发展现代高效设施农业寻求转型跨越的突破；通过调整优化种养结构拓宽增收富民的渠道；通过建设城东工业园区和宜居魅力城镇收到“两化”和“三农”互补互促的实效。农业基础设施日臻完善，新农村建设的不断加强，全镇种养殖结构的不断优化，“一村一品”产业的蓬勃发展，农民收入增加，农村居住环境优化，镇村面貌正悄然发生巨大的变化。

三、围绕载体建设，发挥人大代表作用

当下全镇呈现出政治稳定、社会安定、经济发展的良好局面。首先在去年创卫方面全镇人大代表全员上阵、身先士卒、苦干实干。

1、配合镇党委、政府做了大量艰苦细致的工作。一是完成了2600户农村改厕任务；二是完成了3块绿化任务约600亩；三是完成了街巷硬化192余公里；四是完成了金三角、益民菜市场、大众市场三个市场的改造建设任务；五是铺设下水管道24条9658米；六是清运垃圾140万方，粉刷墙壁28.6万平米，垒砌围墙30000平米；七是清淤2.5万方；八是公路沿线创卫环境整治17.6公里；九是长城大街拆迁148户，建筑面积3.4万平米；十是拆除违章建筑450余处，8000多平米。

2、配合镇党委、政府圆满完成长城大街征迁工作。创建国家卫生县城和开通长城大街是全县人民多年来的共同期盼，也是我县城建史上具有里程碑意义的两项重大工程，更是全面落实“项目落地年”、“大干城建年”、“走出去年”、“创建国家卫生县城”的具体步骤和实际行动。在长城大街的拆迁过程中镇人大主席团强化监督职能实行“阳光操作”。征迁是一项政策性、法律性较强的工作，事关老百姓切身利益，长城大街涉及拆迁户数多、数量大。在这次拆迁中，一是始终坚持科学合理和公开、公平、公正原则，实行“一把尺子量到底”的阳光政策，坚决把政策标准作为平衡拆迁人利益的唯一尺度，做到依法拆迁、科学拆迁、和谐拆迁。二是严格按照政策和法律法规，对拆迁中遇到的矛盾纠纷和利益诉求，该解释的解释，该说明的说明，该兑现的兑现，力求做到既不违背政策和法律，又让拆迁户满意。三是保证参与拆迁安置的工作人员做到了公道正派、出以公心，把政策讲清楚，把道理说明白，把工作做细致，以公道合理、风清气正的氛围赢得拆迁户的信任和支持，如期完成了拆迁任务。

创卫是全民工程，创卫的成功乃至长期保持，居民个人素质提升是关键、是核心，**镇人大主席团以创卫取得阶段性成果为新的起点，经常性地组织开展居民行为规范宣传教育，做到人人心中有创卫，创卫成果人人巩固的良性互动，没有再出现整治反弹，再整治再反弹的恶性循环，确保创卫成果得到长期持久有效的巩固。

四、强化自身建设，提高工作水平

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。

五、工作中存在的问题和不足

1、存在的问题

①对党的各项惠农政策学的不深，学习主动性不强：

②工作的思路不够开阔，陈旧的方式多，创新的方式少；

③监督职能的力度还不够大，针对性不够强，对工作运行监督不够到位。

2、存在的不足

①深入基层调查研究的工作做得不够；

②走访代表、了解代表情况的工作做得不够；

③对代表的培训工作抓的不扎实；

④没有很好地指导和督促代表小组开展活动。

综上所述，两年来，尽本人所能做了些自己应该做得事，使我镇的人大工作有了新的发展。但是，由于自己水平不高，能力所限，所做的工作离党和人民的要求相差较远，工作中也难免存在很多缺点和不足。为此，在今后的工作中我将克服缺点，发扬优点，努力学习，提高工作能力和水平，为社会主义民主法治建设贡献自己的力量。

回顾两年来的人大工作，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我们的工作与宪法和法律赋予的职责，与党的要求和人民群众的期望，还有一定的差距。主要表现在：监督政府完成惠民实事的力度还不大；人大代表的知情权、知政权的渠道还需进一步拓宽；联系代表、开展代表联系选民、听取群众意见等工作还需要进一步改进；人大自身建设还有待进一步加强等等。这些问题我们将高度重视，在今后的工作中采取积极有效的措施，认真加以解决。

镇人大主席团工作报告 篇6

在XX镇第十六届人民代表大会第一次会议上

各位代表、同志们：

我受镇人大主席团的委托，向人大报告镇第十五届人大会议以来镇人大主席团的工作，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。

五年来工作回顾

五年来，人大主席团在县人大常委会的指导下，在镇党委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，全面贯彻落实党的十六大以来会议精神，以经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，开拓进取，努力强化监督职责，不断开创人大工作新局面，较好的完成人大主席团所肩负的各项工作，为保障和促进我镇的改革、发展、稳定和建设做出了应有的贡献。

（一）依法监督，注重实效

镇人大主席团以《浙江省乡镇人民代表大会主席团工作条例》为依据，对我镇人民群众普遍关注的问题，尤其是第十五届代表人大会上代表们提出的问题及时整理，逐项逐件实施法律监督和工作监督；一次会议上共提出意见17条，分为5 类，涉及部门有教育方面、供电方面、农业基础设施方面，村镇建设方面、政府方面。人大主席团及时通知以上有关单位，限时予以调整处理。对代表所反映的问题和提出的建议一一落实，切实体现了监督工作的严肃性、有效性，代表人民群众的根本利益。显示出法律监督重成果，工作监督重实效，乡镇人大监督工作有具体内容的要求。

（二）联络代表，搞好信访工作

镇人大主席团承上启下，搞好县代表联络工作是一项重要工作。五年来，县人大常委会来我镇视察11次，召开座谈会8次，我们及时配合，做好各方面工作，使县代表能按县人大常委会的要求，畅所欲言，积极反映群众的意愿和要求，并按县人大常委会要求，转办函件

3、案件1起，协助催查催办1起。密切了县人大常委会代表对代表联系，起到了承上启下联络作用，为县代表履行职责，执行职务提供了广阔的空间和方便。做好信访工作是人大主席团联系代表和群众的窗口，也是对行政、司法部门进行监督的一个重要渠道。五年来，承办上级转来案件1起，先后接待群众10余次，化解社会矛盾，维护社会稳定，广开言路，听取群众呼声，保护人民群众利益，做出了积极应有的贡献。

（三）搞好县乡人大代表换届选举工作

镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的具体指导下，认真组织广大选民，按照程序，充分发扬民主，严格依法办事，于2011年年底组织全镇选民17883人，共选出县第十六届人大代表10名，镇第十六届人大代表74名，圆满完成选举任务。代表结构合理、政治修养、文化素养较高。为促进和加强县、镇两级政权建设和民主法制建设起到了积极作用。在这项工作中，镇人大按照县人大常委会的统一部署，积极配合开展工作，围绕一个目标，实行上、下联动，充分发挥了县、镇人大工作的整体效应，做出了积极贡献。

（四）镇人大主席团自身建设及参与的工作

加强乡镇人大主席团的整体作风、思想、组织、制度建设是做好乡镇人大工作的重要条件。我镇第十五届人大主席团八位成员，一贯注重自身建设，认真学习十七大四中、五中、六中全会精神，坚持一个中心，围绕一个目标。从组织上，思想上与党委保持一致，与政府高度统一，一切按照法律、法规办事，人大主席团工作作风扎实规范。五年来，镇人大主席团认真主动参与全镇各项中心工作，积极配合政府抓好新农村建设、农业结构调整、林权制度改革、农村合作医疗保险等工作，大力支持清理财务，切实加强财务审计工作，并就农村一些热点、难点问题进行监督落实，为党委分忧，为政府解难，尽了应尽的职责。

五年来，镇人大主席团在全体成员的共同努力下，做了一些分内的工作，取得了一定成绩，但存在一些不足之处，主要是：一是监督的形式需要创新；二是监督的工作力度需要加大；三是人大主席团成员法规水平需要进一步提高；四是与人大代表联络需要进一步密切。以上不足，需要认真研究，以后努力提高改进。

有益的启示和今后的工作任务

经过镇人大主席团几年的工作与实践，为今后做好镇人大工作积淀了一定经验，更给我们留下了许多有益的启示，主要有以下几点启示：

（一）搞好基层人大工作，必须坚持党的领导。党对人大领导，是人民代表大会的本质内涵，是坚持和完善人民代表大会制度的基本原则，是做好人大工作的根本保证。我镇人大工作取得较好的效果，一条最根本的经验，是党委对人大工作的领导；工作纳入议事日程，听取人大汇报，了解和掌握人大工作情况，研究和解决人大工作中的实际问题，尊重人大依法行使职权，从而使人大工作得以顺利开展。

（二）充分行使法律赋予职权，发挥“代表大会”和主席团会议应有的作用，是做好乡镇人大工作的前提。大家知道：人大的特点是“集体有权，个人无权”。要充分发挥法律赋予的职权，充分发挥“代表大会”和主席团的作用，乡镇人大才能顺利的开展工作，行使职权，集中人民代表意志。及时作出民主决策。从而使《人民代表大会及主席团会议》“两个会议”在基层政权建设中的地位和作用得到加强和显示。

（三）注意抓住人民群众普遍关注的“热点”问题，对政府实施法律监督和工作监督，是镇人大工作的重要内容。主席团通过组织代表开展视察，执法检查，民主评议等形式实现监督，切实解决人民群众关注的“热点”、“难点”问题。才能体现监督工作的严肃性，有效性，才能代表人民群众的根本利益。

（四）充分发挥人大主席团及人民代表大会作用，是搞好人大工作的关键。通过镇人大主席团的组织，发挥人大代表的作用，是党委和政府同人民群众之间建立起一座息息相通的桥梁，上令下行，已成为大家的共识。人大代表是国家权力机关的主体，人大代表作用发挥的程度决定着权力机关的工作水平和工作效果。因此，积极创造条件，为代表执行职务提供多方面多形式的服务渠道。切实保障代表权力的实现，调动和发挥代表履行职责的政治热情和作用也十分重要。综上启示，宪法和法律赋予乡镇人大的职权时明确的，任务是繁重的，要求是很高的，其履行职权的涵盖面也是很广的。

今后工作重点

各位代表，今后五年，是我县全面建成惠及全县人民的小康社会、朝着基本现代化目标迈进的关键阶段，也是围绕“富民强县，幸福家园”总目标、实施“生态富民、工业强县”两大战略的重要时期。我们镇人大主席团和各位代表，要认真领会全面落实上级要求，以新的工作精神，以新的工作举措，以新的工作成效，发挥人大职能，具体做好以下方面工作：

1、坚持一个中心，就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观。坚持围绕以经济建设这个中心，认真开展人大工作，围绕党委工作重点、政府工作难点、人民群众普遍关心的热点，深入调查研究，发挥人大职能作用，做好各项工作。

2、按县人大要求，配合好县人大执法检查和代表评议工作，对相关部门执法执纪工作进行评议，对土地管理、林业管理、生态公益林保护等法律、法规的执行情况开展检查和进行有效监督。

3、人大主席团组织代表对镇普遍关心的计划生育、农村公路、农村财务、农村产业结构调整等热点工作进行调研、审查听取汇报形式监督工作落实。

4、继续提高人大主席团和代表自身建设。在认真贯彻“代表法”同时，要加强对代表的培训，认真组织代表学习法律和市场经济知识，提高代表履行职责的能力和科技致富的本领。牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想。提倡每个代表每个月走访一次选民，每季度提一条好建议，每半年向主席团沟通汇报一次工作，为民排忧解难，倾听选民呼声，为民争做好事，争做实事，同时接受选民的监督。

各位代表，历史在前进，时代在发展。人大工作始终把人民的根本利益和共同意志作为一切工作的出发点和落脚点。正确对待和行使人民赋予的权力，不断提高增强全心全意为人民服务的宗旨意识。经常调查研究，体察民情，反映民意，集中民智，善于探索，敢于攻坚，使人大主席团和人民代表大会各项工作各个决策，扎扎实实落实到实处，更好的代表人民利益。让我们在县委、县人大、县政府和镇党委的领导下，团结一致，开拓创新，与时俱进，为实现我镇人民全民奔小康，不断推进“富裕、文明，和谐”新XX的建设而努力奋斗。

谢谢大家！

镇人大主席述职报告 篇7

一、加强学习，提高素质

按照当一个学习型干部的要求,我把搞好学习视作提高自身工作能力，做好各项工作的基础,因此采取了多种形式和措施,突出实用,广泛学习各种知识。一是加强政治理论知识的学习，重点学习了”三个代表”重要思想、党的十六大三中、四中全会的有关文件;二是进一步加强了党纪政纪规章知识的学习,主要学习了〈〈党章〉〉、〈〈中国共产党党监督条例〉〉、〈〈中国共产党纪律处分条例〉〉积极参加了反腐倡廉读书活动;三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了〈〈宪法〉〉、〈〈四川省村民委员会选举条例〉〉、〈〈行政许可法〉〉等。通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。

二、真抓实干，推进工作

一年来，围绕全镇的中心工作，以务实创新的恣态，努力做好自己职责范围的工作，并积极协助其他同志抓好份外工作。

〈一〉、扎实推进人大工作,促进了全镇民主政治建设

以保持社会稳定和经济发展为出发点,组织全镇人大代表,依法开展人大活动,推动全镇经济和社会事业进步。

宣传.检查并举,努力确保法律法规在我镇的贯彻执行。强化宣传教育。今年是人大制度建立50周年,利用会议等形式宣传人大的地位和作用,在机关干部和人大代表中开展了人大知识书面竞赛,填写竞答卡40多份,增强了人大意识。亲自主持或协助支持政府工作人员，采取组织学习、书写标语、上街设点宣讲等形式，对《宪法》、〈〈行政许可法〉〉、〈〈殡葬菅理条例〉〉等法律法规进行了广泛宣传学习。组织代表听取了镇政府对〈〈森林法〉〉、〈〈信访工作条例〉〉、〈〈科学技术普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障条例〉〉的贯彻实施情况,提出意见和建议30多条。组织本镇代表以及配合市人大开展了对学校生工作条例、农村聚餐管理规定及投资环境等方面落实情况的检查，提出了改进意见。

尊重民意，实现了人民意愿，述职报告《镇人大主席述职报告》。精心安排，认真准备，年内已按时召开了三次主席团会议。依法抓好选举工作。今年二月在市61选区成功补选市代表一名，实现了市上的人事格局。加强对村委会换届选举的指导，根据初提选人名单来看，实现镇党委人事意图不成问题。加强代表意见、建议的办理，采取及早召开交办会、经常督促有关责任人员、代表书面反馈办理结果意见等措施，镇政府加大了对八届六次会议代表提出的意见、建议办理力度，24件全部进行了答复，办理效果较上一年有很大提高。组织人大代表开展了两次视察，对推动全镇工作起到了积极作用。

妥善处理群众来信来访，为保持社会稳定尽了力。认真执行信访首问责任制，做到了有问必答，共处理人大来信来访16件，其中市人大交办一件。

〈二〉、以民为主，民政工作在前进中有新亮点。

努力解决群众生活困难问题。实行”三公开”、”三会审”的审批办法，196户，406人特困人员得到了最低生活保障。努力解决群众住房困难问题。在无资金的情况下，组织村、组干部帮18户特困无住房户新建或购买了住房，提前完成了上级下达的任务。

突出四个民主，加强了基层政权建设。坚持了每季度村上向镇上交一次村务公开内容材料制度，村务、政务公开落到了实。正在进行的村委会换届选举工作，严格依法进行，保证了村民民主选举权的实现。加强固定设施建设，为村、居民会创造活动场所。充分整合资源，提高资金利用率，结合解决无房户住房问题，帮助大石坝村、三圣寨村建起了村集体公有房，为解决村上无活动室奠定了良好基矗街道社区建设，各种菅理制度更加完善，办公条件和设施进一步改善，软、硬件建设都迈上了新台阶。

强化社会事务菅理。依法抓好殡改工作，今年1-11月共处理141例，其中火化尸体35具。地名管理工作，完成了街道命名，户牌编号工作。其中售卖街道命名权一，创收3000元，为制挂街道名牌筹集了部份资金。”双拥”工作稳步推进，春节、”八一”建军节开展了拥军优属活动，增强了群众爱军意识。老龄、救灾等民政工作也有新起色。

〈三〉、相互配合，整体推进，其他各项工作成效显著

残疾人工作成绩突出，今年被华蓥市残联推荐评为广安市残疾人工作先进单位，已上报先进事迹材料。扶贫工作已完成三年规划的制定上报工作，劳动保障工作也取得较好成绩。中心工作任务中，完成了领导干部联系重点建设项目中的镇农业综合服务楼的建设。驻村工作基本完成任务。

三、严格自律，廉洁行为

自觉遵守党纪国法和镇上规章制度，严格要求自己，在行使职务中，做到秉公办事，廉洁奉公，把自己的行为置于组织和群众监督之下。殡改工作中坚持统一收费标准，不听人情话，不办人情事，在低保审批、救灾款、物的发放中，坚持政策，不搞肥亲厚友，全面公开，接受群众监督。工作作风上坚持按时上下，勤恳办事。

四、存在的不足及今后努力的方向

今年的工作，做出了一定的成绩，但也存在一定不足，人大工作上，帮助代表充分履行职责不够；民政工作上，殡改尸体火化率未能达到50%。个人表现上，对所联系的村下村少；对待个别不符合政策死缠硬要国家钱的人有大声说话，态度不好的表现等。

镇人大工作报告 篇8

作计划

人大工作总结及二00七年镇人大工作计划2007-02-01 11:06:

51今年以来，我镇人大坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕党委中心工作，结合本地实际，积极组织代表开展活动，较好地发挥了代表在三个文明建设中的作用。我们主要做了以下几方面的工作。

一、依法开好人代会，确保人大各项职权得到有效行使。

乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。今年3

月份，我们通过认真组织筹备，于3月16日顺利了召开我镇第十五届三次会议，收到代表提案22件，已分别交相关职能部门办理。

二、加强自身建设，不断提高参政、议政水平。

在强化自身建设工作中，首先是完善各项制度，尤其是在《视察评议制度》和《学习制度》制定以后，又结合省人大常委会制定的两个监督条例，制定了《工作监督制度》、《工作调研制度》、《代表小组活动制度》等相关工作制度。二是围绕“三个代表”学教活动和“四五” 普法的学习。镇人大始终把自身的学习放在重要的位置上来抓，结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进，同时要求代表小组能结合两委会、干部、职工会的学习适时进行，方式上做到了灵活多样，内容上丰富多彩，改变了就学习抓学习的枯燥做法。三是在《行政许可法》颁布时，请来教师，组织部分人大代表和机关干部专题学习。通过学习，镇人大的整体素质有了提高，在此基础上，镇人大还通过日常工作的开展，经常深入到村组及相关站所，开展调研活动，了解和反映社情民意，从而使学习与调研有机结合，调研与监督有机的结合，为更好的参政、议政，更好的发挥人大的职能作用增添了活力。

三、抓好民主与法制建设，努力推进依法治镇工作的不断深入。

民主与法制建设是人大工作的重要内容，随着社会主义政治文明建设的不断加强，民主与法制建设越来越被社会的进步与发展所需要，一年来，镇人大坚持把民主与法制建设作为工作的重点，常抓不懈，努力把我镇的民主与法制建设提高到一个新的水平。在工作中，一是结合普法宣传，组织司法所、派出所等单位，宣传有关法律、法规，尤其是在全镇中小学开展了法律知识的培训，培训师生达2000多人次，同时，还结合党员、干部的培训，到有关村为党

员、村民组长及村民代表上法制课，培训人数达300多人次。在高致病性禽流感防治工作，镇人大还主动介入，督促村委会和相关部门主动配合做好防治工作。二是在开展“人民满意基层站所”评议活动中，充分让广大人民群众参与评议活动，并将参与评议的群众发表的意见和建议作为评选活动的重要依据。这样做，使“人民满意的基层站所”评议更为合理准确。三是在镇务公开、村务公开工作中，尤其是在村务公开工作中，能充分发挥村务公开监督小组的职能作用，参与村级财务的管理与监督，同时，还接受广大人民群众的监督，促进了民主理财向更深层次方向发展。四是在村里开展“一事一议活动中，组织引导群众自己的事自己办，特别是在开展水利兴修和村庄道路修建等工作中，充分发挥人民群众的主观能动性，创造性和积极性，推动公益事业的健康发展，“一事一议”工作的顺利开展，促进了村民自治工作的进展，人民群众的民主权力得到尊

重，自我管理、自我服务的意识也得到明显的增强。五是正确对待并认真处理好人民来信来访工作，参与为民办事全程代理工作，为群众来政府办事提供方便，对群众反映的问题做到能解决的及时解决，能答复的及时答复，不能解决和答复的及时汇报，全镇人民的民主与法制意识正在不断的得到增强，从而推动和促进了全镇经济和社会各项事项发展。

四、发挥监督作用，推动和促进政府各项工作。

镇人大十分注重工作监督，努力通过监督，促进和推动政府的各项工作。

（一）注重了对代表提案的督办。三次人大会结束以后，镇人大就将代表提出的批评，意见及建议进行归纳和整理，并交付镇政府实施办理工作，为确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理，在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在有关案件办理工作的党政联席会上，积极献言献策，反

映存在的问题，分析存在问题的原因，帮助制定解决问题的方案。并在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办，努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。

（二）狠抓了工作视察和督查。今年以来，镇人大先后组织了部分县、镇人大代表开展了防汛工作检查、安全生产检查、中心小学收费督查、水利兴修视察，对发现的问题及时的向有关部门反馈，并要求其限期整改。在开展工作检查和督查中，发现多处安全隐患，并督促相关及单位整改，及时的消除了隐患。

五、扎实做好人大评议工作，不断提高评议效果。

二00六年，镇人大通过精心准备，于十一到十二月份对涛城信用社进行了一次工作评议，为使评议不走过场，评议前，镇人大召集了具有较强参政议政

能力的代表参评，同时，还邀请请了镇纪委成员和在本镇的部分县人大代表参评。评议时，认真听取了被评单位的工作汇报，在肯定成绩的基础上，参评代表本着对涛城事业高度负责的态度。对被评单位存在的问题给予了实事求是的指出，评议结束后，又主动帮助被评单位拟定整改措施，并在工作中督促被评单位狠抓整改和进行跟踪监督，取得了一定的效果。

一年来，在上级人大的正确指导和镇党委和正确领导下，我镇人大工作取得了一些成绩，这也是全体代表共同努力的结果，同时，我们也清醒的认识到，镇人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方，主要存在于以下四个方面：

（一）民主与法制建设还跟不上改革与发展的步伐，全镇人民的民主与法制意识还需进一步提高，这是全面建设小康社会的必然要求。

（二）人大代表的学习还要进一步加强，参政、议政的能力尚待提高，小

组学习和活动开展不够正常。

（三）人大工作监督的领域不够广泛，有的单位和部门还未得到有效监督。

（四）村级代表小组活动室不够健全，活动专栏有待完善。

这些问题将今后在工作中认真加以解决，镇人大将认真总结经验，按照各项工作要有新举措的要求，制定好今年的工作计划，扎扎实实的抓好工作落实，竭尽全力的发挥好职能作用，真正代表人民意愿，为人民当家作主，努力把我镇的人大工作提高到一个新水平。

二00七年镇人大工作计划：

（一）强化自身建设，加强主席团和代表小组的学习，进一步提高人大代表的整体素质，更好地开展参政、议政活动。

（二）一如既往的抓好代表的视察和督查活动，计划对防汛抗旱、安全生产、集镇建设、农业产业化结构调整、基础设施建设等方面的工作开展视察和督查活动。

（三）结合站所开展的创建人民满意的基层站所活动，组织开展好人大评议，计划安排对工商所进行工作评议。

（四）支持和配合好司法所和派出所认真开展普法宣传。

（五）配合镇纪委及为民办事全程受理室处理好人民来信来访工作，努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。

（六）督促好提案办理工作，进一步提高办理效果和质量。

（七）积极配合党委、政府开展各项中心工作，使人大工作与全镇的各项工作有机结合。

今年是深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面推进小康社会建设进程的关键一年，我们面临着新形势、新任务，随着我国改革、开放的不断深入和社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的不断发展，人大的作用将越来越会得到更加充分的发挥，我们一定要有紧迫感和责任感，在县人大的直接指导和镇党委的坚强领导下，创