房屋拆除安全承诺书

房屋拆除安全承诺书（精选7篇）

房屋拆除安全承诺书 篇1

房屋拆除承诺书1

镇人民政府：

本人承诺所使用的位于 的宅基地，面积：xx平方米，土地证号xxxx，在xx年xx月xx日前自愿拆除房屋并复垦。

注：农户拆除房屋后，该地块使用权属不变，收益归农户所有。

承诺人：xxx

20xx年xx月xx日

房屋拆除承诺书2

甲方：中分村委会乙方：农户：住址：

中分村小组乙方承诺，根据中分村美好乡村建设的标准和要求，自行组织实施危房改造工程(包括墙体刷白)，并确保工程质量和施工安全;新建、修缮住房必须符合村庄建设规划，否则甲方取消其危房改造资格，收回部分改造款。墙体刷白的时间要求：等甲方通知后按标准自行实施。(如影响村庄规划整体进度，后果由乙方自行承担。)此协议一式贰份，甲方和乙方各执壹份，签字盖章后生效。

甲方：中分村(居)民委员会乙方：农户：

20xx年xx月xx日

房屋拆除承诺书3

1.与拆迁户 (身份证号： )因拆迁中出现的 与 所签的拆迁律师服务合同中所约的费用由 处理解决。

2.承诺将 的养老等关系从离开公司截止到 月底负责缴清并转入个人名下，办理截止时间为 月底。

3.房屋拆除相关纠纷已全部解决。

承诺人：

20xx年x月x日

房屋拆除承诺书4

作为被征收人我承诺：房屋位置： 评估单： 协议编号： 上所列房屋为我个人所有，所提供的房地权证，规划许可证，土地使用证均真实合法有效，没有抵押、转让、留置、租赁等纠纷存在，所提供户口本、低保证、房产信息、等手续合法有效，符合《征收补偿方案》要求，否则，由我本人承担一切法律责任，并退回全部补偿安置金。

承诺人：

20xx年x月x日

房屋拆除承诺书5

申领人：xxx，家庭住址：xxx，身份证号码：xxx，手机号码：xxx。为了配合，支持区、街、村的工作，现确认本人位于的房屋（编号）经过各方协商已经合法的拆除，该房屋面积为平方米，房屋补偿标准为元/平方米，补偿款总计（大写）￥xx（元）。

本人郑重承诺：上述申领的补偿款完全符合事实，无虚领、虚报情况，如有不实将自愿承担相关法律责任和经济责任。

承诺人：xxx

xxxx年xx月xx日

房屋拆除承诺书6

本申请人承诺对该项目所引起的所有拆除事项负全责，严格遵守《拆除工程安全生产、文明施工、环境卫生责任书》的各项规定并监督所委托单位加以落实。

考核单位(章)： 申请人(章)：

负 责 人： 法定代表人：

年月日

房 屋 拆 除 工 程安全生产、文明施工、环境卫生责任书

一、房屋拆除工程的安全生产、文明施工和环境卫生实行拆除申请人负责制，拆除申请人必须切实负起有关责任，加强对拆除施工工程的监管，同时应投入拆除安全围护及扬尘污染防治所需水、电等有关费用并保证专款专用。

二、拆除申请人必须保证实施拆除施工的单位具有相应的拆除施工资质等级;保证拆除施工单位的确定采取招投标方式产生，做到公开、公平、公正;保证与拆除施工单位签订安全生产、文明施工、环境卫生责任书。在实施房屋拆除前，拆除申请人应将拆除施工方案及协议书送所在区房屋拆除安全监管部门备案，而后方可开始实施拆除施工。

三、拆除申请人应联系、协调有关部门，做好影响拆除工程安全的各种管线(如煤气、天然气等)的切除、水电的移位及评估手续的办理等相关工作(拆除防尘洒水设施应保留)。对已停电、停水的拆除工地，应按规定接通临时施工用水、用电，以保证控制扬尘及拆除施工的用水用电。

四、拆除申请人应管理好拆除工地的环境卫生，做好拆除工地灭鼠、灭蝇和及时清除垃圾的工作。在实施房屋拆除时应遵守“先围后拆”的规定。砌筑围墙高度应在2.2米以上，并粉平刷白，按要求书写标语。因市政施工确实难以砌筑围墙的，应按规定设置硬质材料遮挡围护。

五、拆除工地必须设有安全监督员和卫生监督员。

六、拆除工地应设置明显的安全警示牌，须划定危险区域并指派专人守护。夜间作业应设置警示灯光。有可能影响和危及临近居民和行人安全的，必须按规定牢固设置防护网和安全保护装置。

七、拆除工地应悬挂施工单位告示牌。施工人员必须会正确使用安全装备，进入拆除工地必须戴好安全帽、穿着劳动鞋。

八、拆除施工应根据房屋结构，采取自上而下分层拆除，不得立

体交叉作业。框架结构的房屋确需连体倾覆拆除的，距相邻建筑物、构筑物和人行通道必须达到被拆建筑物高度的1.5倍以上，同时应做好减震和控制扬尘工作。凡可能影响拆除安全的框架结构，不得连体倾覆。

九、拆除施工不得擅自占道、占用绿地、阻碍交通，工地内严禁焚烧垃圾和各种废弃物，拆卸下的各种材料应堆放整齐，及时清理。

十、拆除两层及两层以上的房屋，应按房屋层高进行防尘围护。拆除房屋产生粉尘的必须及时洒水降尘，建筑垃圾和房屋旧料、废弃物必须设置垂直运输设施或流放槽倾倒，没有安全监督员在场监管的情况下，不得从高处下抛拆除物。

十一、拆除工地的安全隐患必须立即排除。一旦发生人身伤亡事故，必须立即停止施工，及时组织抢救，并立即向市、区房屋拆除监管部门、安全生产监督管理部门和公安部门等单位报告。

十二、拆除申请人未能达到本责任书要求的，由城市房屋拆除监管部门向拆除申请人发出《整改通知书》，限期整改，并根据具体情况予以通报批评和处理。

附： 联系电话表

房屋拆除承诺书7

申请人xx因xx项目建设需要，经二房拆准字(xx)第号批准，将在xx一带实施拆除，拆除期限自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。房屋拆除施工单位。

本申请人承诺对该项目所引起的所有拆除事项负全责，严格遵守《拆除工程安全生产、文明施工、环境卫生责任书》的各项规定并监督所委托单位加以落实。

考核单位(章)：xx

申请人(章)：xx

负责人：xx

法定代表人：xx

20xx年xx月xx日

房屋拆除承诺书8

甲方：

中分村委会

乙方：

农户：

住址：

中分村小组

乙方承诺，根据中分村美好乡村建设的标准和要求，自行组织实施危房改造工程(包括墙体刷白)，并确保工程质量和施工安全;新建、修缮住房必须符合村庄建设规划，否则甲方取消其危房改造资格，收回部分改造款。

墙体刷白的时间要求：等甲方通知后按标准自行实施。(如影响村庄规划整体进度，后果由乙方自行承担。)

此协议一式贰份，甲方和乙方各执壹份，签字盖章后生效。

甲方：中分村(居)民委员会

乙方：

农户：

二0一四年一月二十五日

房屋拆除承诺书9

为了加强对房屋拆除工程施工活动的管理，提高安全生产和文明施工水平，防止和减少安全事故的发生，确保工程施工活动的顺利进行，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》等法律、法规的要求，我们保证做到：

一、建设单位或拆迁实施单位将拟拆除的工程发包给具有相应资质等级的施工企业，并在拆除工程施工15日前，持下列文件资料到苏州建筑业安全监督站办理安全监督手续：1、施工单位资质等级证明; 2、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明; 3、拆除施工组织方案; 4、拆除工程项目负责人、技术负责人、安全员和作业人员名单及身份证复印件; 5、堆放、清除废弃物的措施。

二、建设单位要向房屋拆除施工单位提供拟拆除的房屋建筑工程的结构图、管线图和周围环境的说明。

三、建设单位要对房屋拆除施工活动进行综合协调，按安全生产、文明施工的要求，检查、督促施工安全和环境卫生。

四、施工现场有下列情形之一的，建设单位要按照国家有关规定申请办理批准手续：1、需要临时占用批准范围以外场地的; 2、可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的; 3、需要临时停水、停电、中断道路交通的; 4、法律法规规定的其它情形。

五、房屋拆除施工单位对拆除工程安全全面负责，不转包和违法分包拆房工程。

六、房屋拆除施工单位要对拟拆除的房屋建筑工程进行详细的调查和现场实地勘察，编制拆除施工组织方案。拆除三层或三层以上的房屋建筑工程和水塔、烟囱等构筑物工程，要编制专项安全施工组织设计。在编制施工方案或施工组织设计时，要制定预防拆除事故的安全技术措施。施工方案或者施工组织设计要经企业的技术负责人审核批准。采用爆破作业方法拆除房屋建筑工程时，其施工方案或施工组织设计要经公安部门批准。

七、房屋拆除工程，施工现场要设置封闭的围栏围护，拆除位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋建筑时，要做到“先防护，后拆除”。防护架搭设要采取全封闭形式，并做到节点可靠、固定点合理，能满足抗倾覆的要求。

八、房屋拆除工程门口明显处要设置施工标志牌，写明建设单位、围栏责任单位、房屋拆除施工单位及施工现场负责人姓名、技术负责人姓名、安全员姓名，安监登记编号、监督电话等，接受社会监督。施工现场的危险区域和临街、临路的危险地段要悬挂安全标志、夜间用红灯警示。在有车车辆、行人通过的.地方施工，要采取有效的便民措施。

九、位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋拆除工程，施工时间要避开上下班高峰期，不在晚上22：00至次日凌晨6：00进行施工;“中考、高考”期间在考场100米半径范围内停止拆房施工。重点工程或采用爆破工拆除的工程必须在夜间施工的，事先向工程所在居委会提出申请，报安监站审批、区环保局批准同意后才进行施工。

十、房屋拆除施工单位要规范用工行为，加强安全教育培训，不招收“三无”盲流人员，患有心脏病、高血压和癫痫病的人员不安排从事高处作业。新工人、换岗工人必须经培训合格后才能上岗，特种作业人员、机械操作人员等必须持证才能上岗。在拆房施工前，施工单位技术负责人要对作业人员进行安全技术和文明施工交底，告知该项作业的基本要求和安全操作规程，交底人和被交底人须分别签字。施工现场负责人需对现场作业人员进行班前教育，并由施工现场安全员记录教育内容、人员和拆房施工“安全日志”。

十一、房屋拆除施工单位的项目负责人、技术负责人、安全员要在现场指挥，督促作业人员严格按施工方案规定施工。施工现场的所有作业人员要严格遵守国家制定的强制性标准和建筑安装工程安全技术规程，戴好安全帽，禁止穿汗背心、短裤、拖鞋和酒后上岗作业。高处作业不得任意向下抛掷拆除的物料，禁止用人力推倒方法进行拆除施工。使用吊机或起重设备，要有专人指挥，机操工、指挥和司索人员必须严格遵守操作规程，不允许超载、斜吊，严禁违章指挥和违章作业。

十二、房屋拆除施工单位进行管道、容器拆除时，要查清管道、容器的用途，采取相应措施清除废气、废液后方可施工。采用电气焊，要严格执行明火作业的有关规定，配备监护人员和灭火器材。

十三、遇有雨、雪、大雾及六级以上大风等恶劣天气时，要停止拆除施工。施工单位不得将未拆除的建筑物、构筑物等作为临时办公、住宿及仓库使用。

十四、施工作业发现文物、爆炸物以及不明的电缆、管道和构筑物时，要停止作业，保护现场，并向有关单位及部门报告，经同意后再恢复施工。十五、施工作业时要采取降尘措施，减少对环境的污染。拆卸的各种材料、构件要及时清理，堆放整齐。建筑垃圾要及时清运至市容环卫部门指定的场所倾倒，运输过程中不发生抛、洒、滴、漏等污染环境的行为。不在施工现场焚烧废弃杂物。

十六、房屋拆除施工单位要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

十七、施工作业结束后，做到场清地平，及时修复因施工损坏的市政公用设施。

十八、对安全生产监督机构在不影响工程正常施工活动的安全监督检查，我们要予以配合支持。

十九、本工程项目拆除过程中，将严格执行国家和省制定的有关房屋拆除工程标准、规范、规程，确保安全生产。

房屋拆除安全承诺书 篇2

2006年2月21日, 北京市海淀区一处仓储用房施工现场的临时活动房在拆除过程中发生坍塌, 事故造成3人死亡、16人受伤。这是一起由于违反施工技术规范、施工管理混乱而引发的生产安全责任事故, 事故暴露出施工单位从技术措施到作业管理, 都存在着管理缺陷。

2006年9月21日, 湖南永州某县粮食局酒店正在拆改施工的两层楼房突然坍塌, 造成3人死亡、1人重伤、3人轻伤, 直接经济损失92万元。这是一起由于非法发包、违法施工、冒险作业而引发的生产安全责任事故, 事故暴露出建设和施工单位管理者安全生产的法律意识淡薄, 严重违反建设工程安全生产规范、标准等问题。

虽然当前我国拆除工程项目较之土建工程少, 但是安全生产管理方面的责任事故带来的损失也不小, 表现在管理方面的问题依然十分严峻。只有通过各种途径宣传贯彻安全生产法律、法规, 增强从业人员的安全意识, 通过各种教育和培训提高操作技能, 才能避免此类事故的发生。

房屋拆迁现状

从云南红河哈尼族彝族自治州情况来看, 改革开放以来, 特别是2000年到2009年的10年间, 红河州的城乡建设工作逐渐转入城市建设。全州城市规划区总面积较2000年前翻了2~3倍, 此外, 国家、省级园林城市 (县城) 的创建活动, 使红河州城市建设扩容提质, 整治城乡结合部, 改造城中村, 旧城改造, 新区建设, 拆建直管公房, 拆除废旧城市厂房、关停破产转厂企业厂房、公共事业场所, 在促进地区生产力发展的同时, 也给房屋拆迁安全生产管理工作提出了严峻挑战。城市房屋拆除力度加大, 但拆除工程中的安全管理出现滞后, 甚至“真空”。

云南省红河哈尼族彝族自治州, 属经济相对较发达地区, 由于历史原因, 城市房屋建设密度大, 层数少, 多为上世纪70、80年代的砖混结构房, 城市建设用地不足, 旧城改造的任务重, 建筑容积率不足, 建筑密度大、街道窄, 车流人流密度大, 随着改革开放与城市建设进程的深入, 房地产开发速度加快, 房屋拆迁力度加大, 房屋拆除工程施工周边环境愈来愈狭窄, 施工管理难度越来越大。

拆除对象多为城市直管公房、效益不景气的企业厂房和职工住房、学校和处于居民区的调整闲置的公共、娱乐用房, 也是旧城改造的重点地区。拆除单位资金不就位, 再生资源回收利用价值低, 城市管网等再投资投入大, 导致拆除资金不足。

由于拆除工程不饱满, 拆除资质有一定的门槛, 市场准入不规范, 恶性竞争等原因, 房屋拆除承担单位数量也相对不足, 难以形成竞争, 使房屋拆除单位对承担拆除的资格要求不严, 多数直接邀标、发包。同时, 政府业务监管部门多数情况下管理缺失。因此, 安全生产教育在现阶段就显得十分迫切。政府职能部门监管、联动互助, 具有十分重要的意义。

房屋拆迁的安全管理

住房和城乡建设部门:是国务院“四建四业” (四建即城市建设、村镇建设、工程建设、震后恢复重建, 四业即建筑业、房地产业、市政公用事业、名胜风景业) 职能的履行者。涉及房屋拆迁相关业务的职责有以下几方面:应编制城市 (县城) 总体规划或者详细规划, 并按法定程序完成报批, 使房屋拆除在规划层面上具有法律依据;建立城建档案资料, 对房屋竣工档案备案资料进行收集、归档;对拆除单位应依法履行报监备案手续;审查拆除企业资质, 保障拆除企业有资格从事建、构筑物拆除活动;对拆迁许可证的申领手续严格把关, 严禁拆除企业非法拆除建、构筑物。住房和城乡建设行政城市监察机构要配合城市环境卫生管理部门对拆迁占道、渣土清运严格监管。因为一方面拆除渣土污染城市, 另外, 在渣土处理场, 对拾捡钢筋等废旧物人员会造成人身伤害, 第三, 如果拆除现场的辅助安全设施缺乏本质安全, 会对行人、车辆造成人身伤亡。

住房和城乡建设行政招投标管理机构对拆除项目招、投标单位报送资质、投标资料进行审查, 如果存在违法串标、邀标、分包、转包, 将会导致拆除工程项目一开始就是一个违法工程项目;拆除项目监理机构全面履行业主拆除监理职能。

拆除施工企业:是房屋拆迁施工安全管理的责任主体。要提高拆除施工企业风险意识, 充分履行安全第一责任人的职责。

监理企业:项目部人员要足额配到位, 充分为业主履职, 避免监理企业低价竞争。拆除施工及监理企业均要严格持证上岗。所以, 要按当前国家有关法律法规要求, 加强拆除施工、监理企业自律、个人执业、持证上岗。

各级住房和城乡建设行政部门作为拆除建、构筑物的政府监管主体单位, 要依法行政, 充分履职, 对拆除工程项目安全, 要担当义不容辞的责任。技术监督部门:负责特种设备监管及操作人员持证上岗管理。

各级政府经济综合管理部门:对企业设备生产许可证、合格证、使用说明书等资料许可监管, 如监管脱节会导致非标准产品流入市场、进入工地, 给建筑安全生产带来隐患或者损失。因此, 对于拆除器材、设备从企业生产的源头来进行监管控制非常必要。

设计部门:要充分掌握建、构筑物相关资料, 按照国家有关规范标准, 严格遵守职业道德, 编制有针对性和可操作性拆除方案。各商业保险公司, 要加强服务意识, 充分吃透政策、熟悉建筑行业特点, 配合建筑行政主管部门做好建设工程施工人员团体意外伤害保险等险种, 以降低拆除工程生产安全风险。

房屋拆除中的问题

在房屋拆除过程中, 也存在一些问题。比如, 法律不健全。《城市房屋拆迁管理条例》第17条规定“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的, 由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁, 或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁”。此条款与第4条“拆迁人应当依照本条例的规定, 对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁” (本条例所称拆迁人, 是指取得房屋拆迁许可证的单位;被拆迁人, 是指被拆迁房屋的所有人) 、第5条“国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定, 互相配合, 保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。”职能前后矛盾, 管理部门“既当运动员又当裁判员”, 且和《物权法》等的有关条款矛盾。

管理部门多头:法人管理和资质管理不协调, 笔者认为资质管理应该前置, 但是, 现实工作中却是企业已经有了法人地位, 但还没有资质就进入拆除市场。

现场监督:由于监管部门职能模糊, 人员经费等原因, 监管不到位经常发生。

执法相对人不执法:现有法律相对已经够用了, 但是却出现各职能部门没有充分履行法定职责的违法行为。

人员不足:企业没有配备专兼职监管人员, 政府监管人员也不够。

经费不足:政府监管人员经费没有纳入公共财政或者拨付不足;拆除企业安全生产经费不到位, 设备单一、欠缺。

拆除费用:拆除单位资金不足, 有时给付不及时。

风险管理意识不足:政府职能划分交叉、模糊;拆除单位存在侥幸心里;拆除企业劳动防护用品发放不到位, 安全生产的制度、教育、投入等不到位, 不健全, 甚至不投入, 有的就连工伤保险也不给工人上。

房屋拆除单位不重视编制拆除计划、编制应急救援预案, 拆除房屋专门机具缺乏, 使用的现场拆除的机具不规范, 难以适应拆除工程的需要。人员拆除技能也有待提高。

房屋拆除安全问题对策

笔者认为, 做好房屋拆迁工作, 应当做好以下方面的工作:

严格执法, 加强管理。严格依法行政, 依法许可、依法处罚、依法强制、依法赔偿、依法救济、依法复议等。各相关部门通力合作, 加强监管, 信息共享。

拆除企业要对安全生产负总责, 狠抓项目部;项目部也要责任到班组、到人, 分层管理分级负责, 落实各项安全生产管理责任。实行从实施项目到直接责任单位, 再到直接责任人员捆绑管理。要实施“一岗双责”考核, 签订责任书 (状) 。编制各项拆除方案, 坚持班前会、技术交底, 重要拆除部位, 坚持技术论证, 坚持“政府抓监管、专家查隐患、企业抓整改、个人做落实”并接受社会监督, 所有拆除机械要通过建设行政主管部门备案并“无病”上岗, 杜绝三无产品进场, 并建立专人逐日检查记录制度。制定并组织演练应急演练。

严格单位、个人资格准入。严格资质管理、个人持证上岗管理, 坚持各类许可手续齐全。个人入场一定要通过三级教育, 特殊工种一定要持证上岗, 并和项目部签订安全生产目标责任书。工人要熟练掌握房屋拆除技术技能, 自觉接受公司三级教育, 技术交底, 参加重要拆除部位论证会、班前会, 不违章违规作业, 坚决抵制违章违规指挥作业, 合理谏言献策。拆除操作中, 不伤害别人, 不被别人伤害, 不伤害自己。若遇发生安全事故, 除按制度及时上报外, 切实保护现场, 迅速救人, 减少人财物损失, 并尽量避免次生灾害发生。

笔者设想, 从低碳经济和可持续发展的理念出发, 利用仿生学原理、新材料、新技术等, 在房屋设计建造之初, 就从结构上和满足居住的前瞻性理念等考虑, 能够将房屋在微创情况下整体移到某地, 继续发挥其使用功能, 尽量避免破坏性拆除。政府引导房屋拆除机具的研究推广, 加强施工人员的安全教育, 制定拆除计划, 编制事故应急预案。

修改和完善现行安全生产法律、法规、标准、规范, 严格依法行政, 坚持职能法律赋予的原则, 政府要从拆除建构筑物安全生产的具体事务中退出来, 发挥政府“看得见的手”的监管和服务的作用, 建立企业发财, 我高兴, 企业倒霉, 我表示同情的意识, 充分发挥市场“看不见的手”的作用, 调动企业作为安全生产第一责任人的主体作用。政府要依法授权、适度授权, 发挥政府对房屋拆除宏观决策的监管作用。实行政府信息公开制度, 加强社会监督, 扩大社会知情权。

严格遵守法律规定的房屋使用年限;严格制定优质工程标准, 禁止随意拆除被评为优良工程的建构筑物;依法评选一批区域性、标志性、纪念性、有特别价值的建构筑物, 抢救性保护一批历史文化名城 (镇、村) 、街、社区, 避免破坏性建设和建设性破坏。

房屋拆除安全协议书 篇3

乙方：(以下简称乙方)

经甲、乙双方协商，达成如下协议：

一、甲方将规划拆迁区域所需拆除房屋及地面附属物建筑面积约xx平方米，发包给乙方拆除，每平方米承包金xx元，预交xx万元，拆除面积按实际丈量协议测算面积计算结账。

二、乙方中标后，必须严格按照本协议有关规定执行，否则，甲方有权发包给他人。

三、乙方必须在拆迁户交清钥匙后xx天内将所承包区域建筑物、构筑物及地面堆积物拆除至地平面，并清除完毕全部材料。

四、甲方负责水、电、电话、有线电视线路的切断和城区搬运工具的通行。

五、乙方必须在约定时间内交付甲方验收，如延误工期，甲方有权单方面解除协议，将剩余建筑物、构筑物、地面附属物另行发包给他人，乙方对已交的承包金不得要求返还，因另包他人而加大的费用由乙方承担。雨天不能拆除，时间顺延。

六、乙方必须安全施工，严格按操作规程拆除，如发生火、盗、运输、伤亡等不安全事故的法律责任由乙方全部承担。

七、本协议未尽事宜，可以补充修改，补充修改后的协议条款与本协议具有同等法律效力。

八、本协议经双方签字盖章后生效。

九、本协议一式三份，甲、乙方各执一份，另一份存档。

甲方： 乙方：

代表： 代表：

关于加强房屋拆除安全管理的通知 篇4

各区县房屋行政管理部门、拆迁办、房屋拆迁单位：

为加强房屋拆除工作的管理，保障群众和拆房施工人员的人身安全，现就房屋拆除工作的有关事项通知如下：

一、房屋拆迁单位应当委托具有安全资格证书，且具有“爆破与拆除工程”资质或“房屋建筑工程施工”资质的企业实施房屋拆除工作，严禁施工企业无证承揽房屋拆除工程。拆房前，房屋拆迁单位要与施工企业签订《拆除房屋合同》和《安全施工责任书》。落实安全施工方案，对施工企业拆房全过程实行检查监督。

二、拆房现场应当实行先围挡后拆房的作业方式，拆房范围的四周应设置高度不低于2.5米的实体围挡。对超出规划围挡范围的房屋，可采取高度不低于2米的金属定型材板进行临时围挡，房屋拆除后，再按照市建设交通委规定的标准设置正式围挡。

三、房屋拆迁单位在拆房前应向施工单位进行安全交底，详细介绍拆除区域内地上、地下建筑物、构筑物及隐蔽工程分布情况。拆房单位应根据不同拆除方法划定危险区域，做好警戒标志，并采取安全防护措施。拆除临街房屋的，必要时要搭建防护棚。

四、拆除房屋作业一般应自上而下进行，不得立体交叉作业。拆房时，应先拆非承重结构，后拆承重结构，拆除构件或结构时，应防止相邻部分发生坍塌，局部拆除时，对保留部分应采取加固措施。

五、施工时作业人员要戴安全帽，高处作业系安全带。不准在建筑物的层面、楼板、平台等部位聚集人群或集中堆放材料。在高处进行拆除工程时，应设置垂直运输设备或溜放槽，拆除物禁止向下抛掷。

六、采用手工或机械作业方法施工时，要遵守国家有关安全技术和机械设备管理的规定。施工中如发现文物、爆炸物、不能认定的不明物体及情况不明的电缆或管道时，应立即报告有关部门，同时保护现场。

七、遇有大风天气或雷雨、冰雹、大雾等恶劣气候，应停止作业，对存在不安全隐患的，要采取监控措施。

八、严格控制施工现场扬尘污染，拆除房屋作业区域内要有喷淋、洒水、压尘等设备，工程废土及时清运，不得在现场堆放。运土车辆要采取边喷水边装运的方法，做好苫盖。沿途撒漏废土，要设专人清扫，确保道路干净整洁。

九、市、区县房屋行政管理部门要加强对房屋拆除施工现场的监督检查，房屋拆迁单位要派专人对各房屋拆迁现场进行巡查，加强监管。对有野蛮施工行为的，要坚决停工、限期整改。情节恶劣造成安全事故的，按有关规定严肃处理，触犯刑律的依法追究其刑事责任。

十、本通知自2010年10月1日起施行至2015年9月30日废止。原天津市房地产管理局印发的《关于加强房屋拆除安全管理的通知》（津房拆〔2003〕278号）同时废止。

房屋拆除安全承诺书 篇5

第一章 总则

第一条 为了保证建设项目顺利实施，确保城市房屋拆除作业安全，预防和减少房屋拆除安全事故，保障作业人员人身安全和健康，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内实施城市房屋及其附属设施拆除作业，适用本规定。

建设项目以外的临时性房屋、军用房屋及附属设施的拆除管理和村民自住自用房屋的拆除管理不适用本规定。

第三条 市建设行政主管部门是本市城市房屋拆除作业行政主管部门，负责制定房屋拆除作业管理有关规定及信息汇总；负责全市城市房屋拆除作业现场的监督检查工作；负责拆除作业的综合管理和备案；负责全市城市房屋拆除作业企业的资质初审；参与房屋拆除作业安全事故的调查处理；组织对各区（开发区）、县（市）拆除作业监督管理人员及企业相关人员的业务培训。

区、县（市）建设行政主管部门负责区域内房屋拆除作业现场的日常监督管理工作。

房产、城市管理行政执法等部门应根据职责分工，做好城市房屋拆除作业管理的相关工作。

第二章 招投标管理

第四条 第五条 建设单位应当将房屋拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

拆除工程应该采用招标的方式确定施工单位，对不适于招标方式的可采用竞争性谈判。

采用招标方式确定房屋施工单位的，可由业主或由业主委托招标代理机构组织招标投标活动。可采取公开或邀请的方式组织符合资质条件的施工单位参与投标。

第六条 业主或中介机构应聘请相关方面的专家组成评标委员会，评标委员会人数为三人以上单数。

评标委员会一般应对参与投标的施工单位的资质条件、施工方案、安全措施、拆除作业工期等方面进行综合评议，最终确定施工单位。

第七条 业主或招标代理机构应当自确定中标人之日起15日内，向建设行政主管部门提交招标情况的报告。建设行政主管部门自收到书面报告之日起3日内未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。

第八条 房屋拆除工程采取竞争谈判的，业主应组成由业主代表和有关专家共3人以上单数的谈判小组。

谈判小组就谈判文件明确的程序、内容、合同草案的条款评定成交的标准等事项，与两家以上的施工单位分别谈判，最终确定施工单位。

第九条 施工单位一经确定，建设单位与施工单位应订立书面合同，并向所在区建设行政主管部门备案。

第三章 安全管理

第十条 建设单位与施工单位签订的施工合同中应包括拆除作业安全管理内容，或单独签订房屋拆除安全管理协议，明确双方的安全管理责任。监理单位应当对房屋拆除作业安全承担监理责任。施工单位对房屋拆除作业的安全负直接责任。

建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。当建筑物外侧有架空线路或电缆线路时，应与有关部门取得联第十一条 第十二条 第十三条

系，采取防护措施，确认安全后方可施工。

第十四条 建筑物内全部人员和财产搬迁完毕后，方可进行拆除作业。

禁止暴力拆除。

第十五条 第十六条 市房产行政管理部门在颁发《房屋拆迁许可证》后的5个工作日内将拆迁许可的主要内容以书面方式通知市建设行政主管部门。建设单位应当在拆除作业施工15日前将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

（一）拆迁范围图；

（二）《房屋拆除通知书》；

（三）拆除企业资质；

（四）《安全生产许可证》；

（五）施工合同及备案后的中标通知书；

（六）停止供水、供气，供电等市政配套设施手续；

（七）总监理工程师审定的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；尚未委托监理的，由施工单位总工程师或安全生产管理部门审签；

（八）施工现场从事危险作业人员意外伤害保险单；

（九）爆破拆除作业需持相关部门批件。

第十七条 建设单位应向施工单位提供以下资料：

（一）拆除工程的有关图纸和资料；

（二）拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料；

（三）《房屋拆除通知书》；

（四）《拆除作业备案书》。

第十八条 拆除工程施工前，施工单位必须对施工作业人员进行书面安全技术说明。施工作业人员在充分理解技术说明后应在书面技术说明材料上签字。任何人不得随意变更施工方案，确需变更的，须经重新审查。

拆除工程施工必须建立安全技术档案。安全技术档案应包括下列内容：

（一）拆除工程安全施工组织设计；

（二）安全技术说明；

（三）脚手架及安全防护检查验收记录；

（四）劳务用工合同及安全管理协议书；

（五）机械租赁合同及安全管理协议书。

第十九条 房屋拆除必须遵守下列规定：

（一）采用手动工具和机械拆除房屋，施工程序应从上至下分层拆除；

（二）拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工；

（三）严禁超负荷使用机具；严禁机具带故障运转；

（四）在拆除作业中，发现不明物体，应停止施工，保护现场并立即向有关部门报告；

（五）拆除作业现场必须设专门安全员进行巡视，监督作业人员按要求操作；

（六）其它拆除作业管理的有关规定。

第二十条 实施爆破作业的，应当遵守国家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有关规定。爆破拆除工程的实施，必须严格按照《爆破安全规程》要求施工，且符合以下条件：

（一）打眼、装药、放炮人员应经过专业培训，考试合格后方可上岗作业；

（二）在周边建筑物密集场所爆破时，应在爆破物上铺设掩护物；

（三）爆破后须经20分钟后方可进入现场检查；

（四）爆破前，应在爆破物四周安全地带设立警戒哨位及危险标志，告之周边居民等人员，并禁止行人、车辆通行；

（五）对附属构筑物采用定向爆破拆除作业时，建筑物爆破拆除设计应控制建筑倒塌时的触地振动，特别是定向爆破拆除工程，必要时应在倒塌范围铺设缓冲材料或开挖防震沟。第二十一条 拆除作业施工现场应符合以下条件：

（一）拆除作业现场实行全封闭管理；

（二）拆除作业时须向被拆除的部位洒水降尘；拆除粉尘较大的建筑物，必须做到边拆除、边洒水；

（三）现场出入口地面实行硬化处理，配备清洗和污水排放设施。运输车辆驶出现场应冲洗车轮，运送残土车辆应采取封闭措施；

（四）拆除高处房屋的垃圾，应采用封闭式垃圾通道或装袋运输，不得抛掷。

第四章 法律责任

第二十二条 违反本规定，建设单位未提供建设工程安全拆除作业环境及安全施工措施所需费用的，建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

第二十三条 第二十四条 违反本规定，建设单位在拆除作业前未到建设行政主管部门备案的，责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下罚款。违反本规定，建设单位有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任；违反

（四）项规定的，处以2万元以上3万元以下的罚款：

（一）对施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准要求的；

（二）要求施工单位压缩合同工期的；

（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的；

（四）拆除作业时，被拆除建筑物内尚有人员、财产未搬迁的。

第二十五条 违反本规定，工程监理单位有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。

第二十六条 注册执业人员未执行法律、法规，建设行政主管部门责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第二十七条 违反本规定，为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，建设行政主管部门责令限期改正，并处合同价款1倍以上3倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十八条 违反本规定，出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的，建设行政主管部门责令停业整顿，并处2万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十九条 违反本规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期改正，处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施的；

（二）无专业技术人员现场监督的；

（三）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；

（四）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第（一）项、第（三）项行为，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。第三十条 违反本规定，施工单位有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5000元以上1万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；其中，违反第（一）项的处以3万元罚款，违反

（二）、（三）项的处以2万元以上3万元以下的罚款：

（一）未取得《安全生产许可证》擅自作业的；

（二）未取得《拆除作业备案书》擅自作业的；

（三）拆除作业时，被拆除建筑物内尚有人员、财产未搬迁的；

（四）施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的；

（五）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，未按文明施工规定进行施工的；

（六）未对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

第三十一条 违反本规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业、暴力拆除造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处1万元以上2万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

第三十二条 施工单位取得《安全生产许可证》后，降低安全生产条件的，建设行政主管部门责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。

第三十三条 施工单位在拆除作业现场未设置围挡等封闭设施的，由城市管理行政执法部门处以每延长米20元以上50元以下的罚款。

第五章 附则

房屋拆除安全承诺书 篇6

第一章 总 则

第一条 为规范汶川地震灾区（以下简称地震灾区）城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复、加固、拆除行为，保障公众利益、公共安全，维护所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国建筑法》、《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号），结合四川实际，制定本实施意见。

第二条 四川省地震灾区城镇受损房屋建筑的安全鉴定及修复、加固、拆除，应当遵守本实施意见。

第三条 地震灾区各级人民政府负责震后受损房屋建筑安全鉴定和修复、加固、拆除工作的统一领导和监督。

县级以上建设、房地产行政主管部门依法具体承担房屋建筑安全鉴定、修复、加固和拆除的监督管理。

城乡规划、城市管理、国土资源、环境保护、公安、民政、财政、物价、审计、教育等行政主管部门依法履行有关监督管理工作。

第四条 本实施意见所称房屋建筑安全鉴定，是指依照国家相关技术标准、规范对民用及工业建筑的危房鉴定、可靠性鉴定和抗震鉴定。

本实施意见所称修复，是指通过工程技术措施，使受损建筑物恢复到震前状态的施工活动。

本实施意见所称加固，是指根据抗震鉴定报告作出的工程设计，建筑施工企业进行结构补强，使整体建筑物性能达到国家相关技术标准的施工活动。

本实施意见所称拆除，是指对房屋建筑安全鉴定确认为整体丧失结构稳定和承载能力、不能保证居住及安全使用的危房按规范处置的施工行为。

第五条 房屋建筑安全鉴定、修复、加固、拆除遵循科学合理、实事求是的原则。

房屋建筑安全鉴定和修复、加固、拆除，应当符合国家法律、法规和有关规定，执行工程建设强制性标准。

第六条 地震灾区从事房屋建筑安全鉴定的鉴定机构及修复、加固、拆除的设计、施工、监理、造价咨询单位，应当在资质、资格许可及本实施意见规定的范围内依法执业，并独立承担民事责任。

房屋所有权人及委托人、从事前款规定活动的委托人，不得明示、暗示、私下串通被委托人改变鉴定、检测结论，不得违反抗震修复、加固技术标准、规范和工程建设强制性标准，降低工程质量。

第七条 地震灾区受损房屋建筑的抗震设计、修复及加固、拆除施工，应当依照法律法规规定确定承包人。

按照《中华人民共和国招标投标法》规定可不进行招标的项目，应按照有关规定公正透明办理。

第八条 地震灾区房屋建筑所有权人的合法权益应当依法得到保护。

单位、个人对违法、违规行为进行控告、投诉的，有关部门应当及时受理。各级行政管理部门、工作人员不得任意改变鉴定机构依照技术标准、规范独立执业作出的鉴定结论。第九条 鼓励在地震灾区受损房屋建筑安全鉴定、修复、加固工作中，采用先进的新技术、新工艺、新材料、新设备。

第二章 房屋建筑安全鉴定

第十条 地震灾区受损房屋建筑安全鉴定范围及实施：

受损房屋建筑安全鉴定应当在房屋建筑安全性应急评估结论的基础上进行：

（一）应急评估结论为轻微损坏的，不再进行房屋建筑安全鉴定，可直接进行修复；

（二）应急评估结论为中等破坏房屋建筑，应当按照地震灾区所在地的抗震设防要求和相关技术标准、规范进行可靠性鉴定和抗震鉴定，并出具书面鉴定结论，依据鉴定结论确定加固措施；

（三）应急评估结论为严重破坏的房屋建筑，应当按照标准、规范进行危房鉴定或可靠性鉴定，并出具书面鉴定结论。鉴定结论为通过加固措施可使用的，按本条第（二）项的规定执行；鉴定结论为拆除的，按照本实施意见的规定实施。

对地震中已倒塌房屋建筑，县（市、区）建设、房地产行政主管部门应当会同国土资源管理部门进行调查、确认，并记录存档备查。

第十一条 房屋所有权人对应急评估结论有异议的，应当向县（市、区）建设、房地产行政主管部门书面申请进行房屋建筑安全鉴定。

对安全鉴定结论仍有异议不服的，应当向市（州）、县（市、区）建设、房地产行政主管部门申请复核。

第十二条 房屋建筑安全鉴定机构是指：

（一）《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》规定的建筑工程设计（乙级及以上资质）单位；

（二）《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》规定的工程质量检测机构；

（三）《城市危险房屋管理规定》规定的房屋安全鉴定机构。

属第（二）项规定的工程质量检测机构，必须具备主体结构检测专项资质。第十三条 房屋所有权人或委托人可以书面申请进行房屋建筑安全鉴定，也可直接委托有资质、资格的鉴定机构进行安全鉴定。

申请进行房屋建筑安全鉴定程序：

（一）房屋所有权人或委托人向所在县（市、区）建设、房地产行政主管部门提出书面鉴定申请；

（二）受理申请的建设、房地产行政主管部门发出《房屋安全鉴定受理通知书》，推荐不少于3个有资质、资格的鉴定机构供申请人选择；

（三）鉴定机构在约定的时限内向委托人作出鉴定报告，并向建设、房地产行政主管部门备案。

鉴定报告应当作出书面鉴定结论，并提出需要修复、加固、拆除的建议。第十四条 房屋安全鉴定机构应当根据《城市危险房屋管理规定》（建设部令第129号）、《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292）、《工业厂房可靠性鉴定标准》（GBJ144）、《建筑抗震鉴定标准》（GB50023）、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）、《建筑抗震设计规范》（GB50011）、《四川省建筑抗震鉴定与加固技术规程》（DB51/D5059）等标准、规范进行安全鉴定。

受损房屋建筑需要进行工程检测的，房屋所有权人或委托人应当委托具有资质的工程质量检测单位。

第三章 房屋建筑修复加固 第十五条 房屋建筑安全鉴定确认可通过修复、加固后使用的，应当对房屋建筑进行修复、加固。

第十六条 房屋所有权人应当委托原工程设计单位或具有建筑工程设计乙级及以上资质的工程设计单位承担与资质许可范围内相对应的工程加固设计。

丙级工程设计单位只能承担原设计项目的工程加固设计。

第十七条 地震灾区受损房屋建筑抗震设计、修复、加固按以下原则执行：

（一）轻微受损的，按房屋修建时的抗震设防要求和抗震设计规范，通过修复施工，恢复到震前状态；

（二）中等以上破坏、具有加固价值的，按照地震后国家新颁布的抗震设防要求和房屋修建时的抗震设计规范进行加固。

工程技术措施无法执行或不能达到国家新颁布的抗震设防要求的，应当进行结构补强。

第十八条 对学校、医院、体育场馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院、商场、交通枢纽等人员密集的公共建筑及服务设施，地震后可能发生严重次生灾害、使用上有特殊要求的房屋建筑，应当按照国家新颁布的抗震设防要求和新的抗震设计规范等标准进行加固设计和施工。

县级以上人民政府应当对前款规定的房屋建筑，有计划、有步骤的作出加固及重建实施计划。

具有文物价值的房屋建筑抗震修复、加固，应当同时遵守《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规的规定。

具有民族文化特色和纪念意义的房屋建筑工程的抗震修复、加固，应当注意保持其传统风格及原有风貌。

第十九条 房屋建筑修复加固程序：

（一）房屋所有权人或委托人委托有相应资质的工程设计单位进行房屋建筑加固设计；

（二）房屋所有权人或委托人根据审核合格的房屋加固施工图等设计文件，委托给具有相应资质的建筑施工企业施工；

（三）房屋建筑修复、加固工程竣工后，由房屋所有权人或委托人依法组织验收，向县级以上建设行政主管部门备案。

房屋建筑加固工程依法应当实施工程监理的，由房屋所有权人委托。第二十条 可承担房屋建筑加固业务的建筑施工企业是指：

（一）特种工程专业承包资质企业；

（二）特级、一级、二级房屋建筑工程总承包施工企业。属第（二）项规定的房屋建筑施工企业承担加固业务按其资质许可对应的房屋建筑施工范围开展加固业务，但必须聘请特种工程专业承包公司的专业技术人员提供技术支持。

第二十一条 正在设计和已完成施工图设计审查但未开工建设的项目，按国家新颁布的抗震设防要求和新的抗震设计规范等标准执行。建设单位应当重新委托工程设计、重新进行施工图审查。

第二十二条 抗震加固设计文件应经具备相应资质的施工图设计文件审查机构审查合格后，方可使用。

施工图设计文件审查机构应根据国家相关标准规范、技术规定、抗震鉴定报告、检测报告对抗震修复加固施工图提出审查意见，审查合格的，出具审查合格书。第四章 房屋建筑拆除

第二十三条鉴定为严重破坏巳无加固价值的危房，应当依法实施拆除。危房拆除应当由房屋所有权人或委托人委托实施。房屋所有权人可委托有资质的施工企业拆除，也可以委托建设、房地产管理部门推荐符合资质的施工单位组织拆除。拆除前，房屋所有权人应当提交书面同意意见。

第二十四条房屋拆除的程序：

（一）房屋所有权人或委托人持有市（州）、县（市、区）建设、房地产行政主管部门根据鉴定结论发出的《地震破坏房屋拆除通知书》；

（二）城镇单位、居民原房屋在拆除和重建前，县（市、区）国土资源部门应当会同建设、房地产行政主管部门现场完成对土地使用权属的调查、确认，并记录存档备查；

（三）房屋所有权人或委托人根据其拆除房屋规模，将其拆除业务委托给具有相应资质的建筑施工企业；

（四）房屋拆除施工单位应根据相关规定，编制拆除方案，并将拆除作业方案报发出《地震破坏房屋拆除通知书》的行政主管部门备案；

（五）房屋拆除施工单位严格按照拆除作业方案实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督，保证施工安全。

第二十五条可承担房屋拆除业务的建筑施工企业是指：

（一）爆破与拆除专业承包资质；

（二）房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业资质。

房屋建筑施工企业开展拆除业务按其资质许可的房屋建筑施工总承包范围进行。

第五章 鉴定费用及修复加固工程计价

第二十六条 实施地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定，房屋所有权人或委托人不支付安全鉴定费用。鉴定单位属社会机构的，按省物价、财政部门制定的《关于汶川地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定费收费标准的通知》，费用由房屋产权管理的同级政府在抗震救灾经费中开支；鉴定单位属财政全额拨款的，应履行社会职责，由同级政府补助一定的工作经费。

房屋所有权人或委托人对鉴定结果有异议申请复核的，应当全额承担房屋鉴定复核的费用。

第二十七条 地震灾区受损房屋建筑修复加固设计、工程监理、造价咨询的收费，应当按照支援、服务于灾区人民的原则，按省物价部门新制定的优惠标准收费。

第二十八条 地震灾区房屋建筑修复、加固费用由委托人支付。

房屋建筑抗震加固工程计价应执行《四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额》（2008）及其配套计价规定。

修复、加固工程计价依据包括：施工合同及补充协议、工程施工图设计变更、发包人认可的加固措施方案、工程竣工图、现场签证等。

第二十九条 政府实施临时价格干预措施的建筑材料，执行期间内材料计价必须按照市（州）物价管理部门公布的价格执行。

第三十条 由政府出资的抗震加固工程，依法实施工程造价全过程管理，审计机关依法进行审计。

第六章 附 则 第三十一条 房屋建筑的安全鉴定、修复、加固、拆除法律法规另有规定的，从其规定。

第三十二条 在房屋建筑安全鉴定、检测及抗震修复、加固、拆除工作中，违反法律、法规规定的，依照法律、法规规定予以处罚。

建设单位、房屋所有权人、鉴定机构、承包单位及其执业人员给委托人及他人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第三十三条 市（州）、县（市、区）人民政府可以根据本实施意见，结合灾区实际制定实施办法。

房屋拆除安全承诺书 篇7

关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理

及建筑物拆除工程安全生产工作的通知

京安办发〔2011〕6号

市安委会有关成员单位，各区县安委会办公室、建设行政主管部门、公安消防支队，有关单位：

近年来，本市建设工程施工现场临建房屋发生多起坍塌及火灾事故，同时，建筑物拆除工程事故也时有发生，造成较大人员伤亡和财产损失，社会影响恶劣。为加强对建设工程施工现场临建房屋安全管理和建筑物拆除工程安全生产工作，严防各类安全事故发生，确保施工现场临建房屋使用安全和拆除工程安全，现将有关要求通知如下：

一、高度重视，强化安全监管责任落实

近两年来，本市城市化进程及城市基础设施建设全面增速，一大批重点工程陆续开工建设，建筑拆除工程规模也远远超过往年。建设与拆除工程任务繁重而艰巨，给安全生产工作和施工现场火灾防控工作带来了较大的压力和挑战。对此，各区县、各部门、各单位要高度重视，加强领导，认真研究，严格落实安全生产“一岗双责”制度及建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准，分析查找本地区、本部门、本单位在建设工程施工现场临建房屋火灾防控工作和建筑拆除工程安全生产工作中存在的薄弱环节，研究制定切实有效的措施，分解任务、明确责任，狠抓落实，切实加强安全生产工作。

二、突出重点，强化安全生产标准落实

（一）各部门、各单位要督促企业严格落实《建设工程临建房屋应用技术标准》（DB11/693-2009）、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》及有关要求，采取有效措施，切实加强临建房屋设计、制作、安装、验收、使用和拆除的安全管理，严防临建房屋安全事故的发生。

（二）施工总承包企业要对建筑施工现场临建房屋的安全管理负总责，项目部对临建房屋的安全管理具体负责，按照有关规定，制定完善的临建房屋安全使用管理制度并组织落实。

（三）施工单位采购或租赁的临建房屋必须符合以下要求：

1、应由丙级以上（含丙级）或钢结构乙级以上（含乙级）设计资质的单位进行设计，由施工单位自行设计的，应经有资质的机构审核合格后方可采用。

产品满足走廊载荷不低于2.5KN/m2、房间载荷不低于2.0KN/m2的要求。

2、具有在技术监督部门备案的产品技术标准。

3、推荐使用标准化、定型化的整体箱式房屋和装配式箱式房屋。结构体系应采用标准化结构，以满足易于拼装、循化使用的要求。

4、易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在临建房屋内调配油漆、稀料。食物制作间、锅炉房、可燃材料库房和易燃、易爆物品库房等生产性用房应为1层，其建筑构件的燃烧性能应为A级。办公、宿舍等临建房屋的围护结构须使用不燃材料。会议室等人员密集场所须设置在首层。临建房屋层数不得超过3层。

5、临建房屋层数为3层或每层建筑面积大于200 m2时，其疏散楼梯的数量不应少于2部，房间疏散门至疏散楼梯的最大疏散距离不应大于25m，楼梯的净宽不应小于1.1m。临建房屋房间内最远点至最近疏散门的距离不应大于15m；门应朝疏散方向开启，房门净宽不应小于0.9m，房间建筑面积超过50 m2时，房门净宽不应小于1.2m。

6、轻钢结构临建房屋的制作单位应具备钢结构工程专业资质，其它结构形式的临建房屋制作单位应具备相应资质，同时，要对施工材料、制作工序严格把关，确保临建房屋制作安全质量符合标准要求。

7、临建房屋安装应由有叁级及以上承包资质或钢结构专业承包资质的施工企业承担。安装单位应根据合同文件、设计文件的要求以及相关标准编制安装施工方案，并按方案组织施工。

临建房屋安装完成后，应由安装单位进行自检，合格后应由总承包单位组织监理单位、使用单位、安装单位进行安装质量验收，合格后方可交付使用。总承包单位应将相关资料留档。

三、严格管理，强化使用安全责任落实

（一）临建房屋周边应当设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

（二）临建房屋周围应合理布置消火栓。消火栓处要设有明显标志，配备足够的消防水带、消防水枪，消防供水要保证足够的水源和水压。消火栓周围3米内不准存放物品，地下消火栓的设置必须符合现行技术规范要求。临建房屋必须配备灭火器材，做到布局、选型合理，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

（三）加强施工现场临时用电管理：一是施工现场临建房屋用电必须由电气工程技术人员编制临电施工方案，并经技术负责人、监理单位项目总监批准后实施；二是施工现场临建房屋用电，必须指定具备电工岗位资格（持有特种作业操作证）的专人进行管理。用电应按规定敷设线路，选用的电线电缆应满足用电安全性能要求；三是临建房屋不得擅自更改原设计电路，严禁私拉乱接电线；四是宿舍照明用电应使用36V及以下安全电压；五是临建房屋配电线路布线应穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

（四）施工单位应对施工人员居住的宿舍加强管理，采取措施有组织地做好夏季降温和冬季取暖工作，确保施工人员的身体健康。宿舍内严禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖。严禁使用电炉、电热毯、电褥子、热得快等电热器具，严防火灾事故的发生。

临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，并采用专用的供电回路，设置专用插座，安装短路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。

（五）施工单位应严格按照房屋使用说明书要求正确使用和维护临建房屋，不得擅自改变使用功能和建筑的结构体系，同时施工单位应设置必要的安全警示标识，严防人员瞬时聚集等极端情况的发生，加强对临建房屋使用安全的检查，发现安全隐患立即整改。

四、加强监管，强化拆除工程安全责任落实

临建房屋及其它建筑物的拆除工程必须由具有相应资质的施工单位承接，拆除施工前应按照相关规定要求办理相关手续，制定并落实安全生产责任制和安全生产管理制度、拆除施工方案和各项安全技术措施等；依照有关规定，加强拆除工程的安全监理工作，及时发现和纠正安全生产违章违规行为，消除安全隐患；加强对各级管理人员和施工人员的技术交底和安全教育培训，提高事故防范能力。

五、严查事故，强化安全生产责任追究

各级安监部门要针对拆除工程中的生产安全事故，依法开展事故调查工作，严肃查处事故，严厉追究有关责任单位和责任人的责任。对涉嫌犯罪的，要移交公安司法部门追究刑事责任。对于其它各类事故，相关部门和单位要紧盯不放，通过采取现场会、通报会等形式，严肃通报事故，加大曝光力度，督促举一反三，汲取教训。同时，对于发生伤亡事故或存在严重安全生产违法违规行为的企业，要建立企业的不良记录，在工程招投标、安全生产许可证审核等过程中，采取限制措施，实施强有力的安全生产动态监管。通过采取一系列措施，全面规范、强化本市施工现场临建房屋和建筑物拆除工程的安全管理，全力压减生产安全事故。