中国邮递员问题小论文

中国邮递员问题小论文（精选3篇）

中国邮递员问题小论文 篇1

运筹学第六组

运筹学个人心得之中国邮递员问题

我们第六组做的第二次案例就是中国邮递员问题，这个问题是运筹学中的经典命题。这个案例讲的是：在中国的六个县城，每个县城都有一个县局，县局下面设立若干个邮政所，每天邮递员的任务就是从县局出发，依次到每一个邮政所送邮件，要求每个邮政所都必须去，而且只能去一次。这就涉及到一个路线的规划问题，怎么走才能使得邮递员走的路最少，而且能够完成任务。

在做题之前考虑了很久，真不知道从何着手，国为以前确实没有接触过这个类型的题，没有一个能够行得通的办法。后来，我们选定了一个代表性的区域，来尝试求解，国为第六个区域的变量最多，所以就选择这个区域作为突破口。只要第六个区域求解成功，其它五个区域便迎刃而解了。

首先，我们画了一个由第六区域的十七个点所组成的17*17矩阵，一一对应设定变量，在去除对角线的17个变量之后，我们得到272个变量。这是一个非常庞大的变量群体，若按传统的线性规划方法求解，求解过程将会变得异常艰辛，而且以前的模板，求解工具都不能求解这么多变量。所以我们一度陷入混乱，求解工作停滞不前。后来老师在对这价目案例作初步的讲解的时候，提出了用运输模型来对这个问题进行求解，此话一出，真是如醍醐灌顶，酣畅极了，眼前简直豁然一亮，真想“拍案而起”。

若用运输模型求解，这个问题将会变得非常简单。一方面由于每行的出发点只能有一个，而每列的终点也只能有一个，这样看来，邮

运筹学第六组

递员总是变成了一个产销平衡的运输问题，产量和销量都有是1。这样我们就完成了求解工作，在第一次求解得出结论后，我们画了一个路线图，发现有几个两点循环，没有形成一条大通路，于是我们重新加入了两点循环约束，进行二次求解；在第二次求解完成后，我们又重新画了路线图，结果发现有四点循环于是我们又加入四点循环约束，进行第三次求解，在得到第三次求解的结果后，我们又画出了路线图，这次刚好形成了一个完整的通路，保证了邮递员每点都走到且行走的路线最合理。

这次案例收获最大的部分，莫过于知识的贯通和灵活运用在求解模型选择上的深刻体现。

企业管理：徐玉飞

中国邮递员问题小论文 篇2

中国的土地所有权制度制惟有两种形式, 第一种是归国家所有, 第二种式是归农村集体组织所有。无论是个人还是企业要想从国家的手中获得国家土地的使用权, 仅有一种方式, 就是通过第一种国家所有的途径。归国家所有的这种方式亦然咱们国家土地流转的一级市场, 叫国家垄断型市场, 这种方式下又有划拨和出让两种类别。出让指的是国家作为土地的所有者, 将土地的使用权在一定年限内, 让给土地使用者使用, 并有土地使用者一次性向国家缴纳出让金的方式。很显然, 出让是有偿、有期限的, 而划拨是无偿、无期限的使用。国家土地流转的二级市场, 叫垄断竞争型市场。这种获得土地使用权方式不是从国家手里获得的使用权, 而是从个人或某个企业或是其他组织手中获得的。而农村集体组织所有的土地要想转变成国家所有制, 毫无疑问的要经过征收这一步骤。而征收这项活动轻易不要采取, 因为农村集体的土地大部分是耕地, 耕地是种庄稼、生产粮食所用。我们国家虽然是地大物博, 但是人口众多, 平均分摊到每个人头上的土地面积是很少的。所以说土地资源是我们国家的稀缺性资源。再者, 我们国家人口众多, 人们吃的粮食全靠进口成本太高, 所以我们国家自给自足。如果一味的进行征收的过程, 那么我们国家18亿亩耕地红线就被打破了, 就会面临粮食危机。所以采取征收这个活动时, 我们要慎重再慎重!以上我们说的是合法行为, 与之相反, 就是不经过国家的征收, 直接利用农村集体组织的土地, 便会产生出小产权房。下文, 就对中国小产权房的问题进行具体的分析研究。

1 小产权房的涵义及其不合法性

小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋, 未缴纳土地出让金等税费, 其产权证不是由国家房管部门颁发, 而是由乡政府或村政府颁发, 亦称“乡产权房”。

我们国家《城市房地产管理法》的六十条规定, 只有县级以上房屋产权管理部门才有权对依法取得的建设用地使用权的使用权人, 在其建设用地上建成的房屋经过核实后进行登记, 单位或者个人在申请登记时应当凭《土地使用权证》, 发放《房屋所有权证》。首先, 小产权房的产权是由乡或村政府发放的, 产权房的产权是由县级以上政府颁发的, 所以不合法。其次, 农村集体组织以外的土地即为国家所有, 非农村集体组织人员不通过国家直接在农村所有的土地上建设房地产项目很显然是不合法的。最后, 小产权房都没法进行权属登记, 都没有《国家土地使用权证》, 何谈颁发《房屋所有权证》, 所以不合法。

总之, 小产权房绝不是一个法律层面的概念, 而是大家在社会实践中所形成的一个公认的名称。它没有国家相关部门给予的《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《商品房预售许可证》、《住宅使用说明书》等五证两书, 同时, 在国土资源局和房地产管理局, 购房合同是不予备案的。所以, 小产权房的产权证不是真正意义上有效化、合法化的产权证。

2 中国小产权房产生的原因

2.1 销售价格较低

2005年以来, 房地产价格逐年上涨, 和老百姓的工资水平及其不成正比。老百姓买不起房, 这是不争的事实。建设房地产的成本由土地取得成本 (出让金) 、土地开发成本、房屋建造成本、各种税费等之和组成。其中, 相关的各种税费有印花税、教育费附加、营业税、城市维护建设税、契税等等, 这些税费总额也是一笔不小的数目。而小产权房地产的成本就不会由以上很多部分组成了, 使得成本会很低廉。第一, 不是通过国家的层面获得土地的使用权, 所以出让金就不用缴纳。第二, 小产权房不能进行登记权属, 所以各种税费也节省下来了。根据统计显示, 商品房的出让金和各种税费占其总开发成本为百分之五十左右。所以, 较产权房相比, 小产权房的价格很低廉。以长春市为例, 长春市产权房均价7500元/平方米, 而小产权房的均价也就4800元/平方米。

2.2 地理环境受人们青睐

首先, 随着社会各个方面的高速发展, 人们的物质生活条件越来越好了。但是, 大家的精神生活和周围环境却越来越糟。在城市中, 大气污染、水污染越来越严重, 所以, 很多人买房想买一个周围环境好一些的。

其次, 在当今社会中, 人们的工作压力越来越大, 下班或是周末, 很多人想找一个地方去放松、释放一下, 离开嘈杂的都市, 来到寂静的小乡村, 和大自然亲密接触。

城市环境越来越不好了怎么办?城市越来越嘈杂、生活压力越来越大怎么办?那就去城市周边的城乡结合部和农村购买房地产商品。开发商就是看中这点, 通过不合法的渠道大规模的开发建设小产权房。这种小产权房一般在都市的近郊, 拥有较为便利的城镇居民生活的一些设施, 很受消费者的青睐。

2.3 小产权房的利益高于国家给予的征地补偿

一方面, 随着城镇化进程脚步的加快, 大量农民一时间涌入城市中, 使他们在农村的宅基地出现空闲的现象, 造成房地产资源浪费。与此同时, 农民进城租房、吃喝、孩子上学等也是一笔不小的开销, 恰逢小产权房可以解决很多金钱上的问题。

另一方面, 国家给予的征地补偿较小产权所带来的利益本身就很低, 而这些仅有的补偿金经过逐级下发, 最终发放到农民手里所剩无几。征地补偿根本满足不了农民生活、居住等各个方便对金钱的需求。

征地补偿和小产权房带来的利益相比, 农民很显然会选择后者。

3 解决小产权房问题的对策

3.1 建立健全的农村集体土地所有权的法律制度

农村集体组织土地的所有权主体是农村集体经济组织或是村民委员会, 《土地管理法》中明确了他们的重要地位, 但未明确其内部成员之间的权利是怎样的。所以要完善《土地管理法》, 更进一步明确经济组织内部成员之间的关系、权利、权利如何行使、义务等。

3.2 加快完善社会保障性住房制度

中国的社会保障性住房有经济适用房、廉租房、公租房、两限商品房等。这些保障性住房的面向对象都是当地的城镇居民, 对于外来人口 (外地城镇户口、农村户口) 都非常不公平。2013年10月, 北京出台了一种新型的保障性住房, 这种保障性住房的面向对象不仅仅是当地城镇户口了, 由此可见, 我们国家的住房保障制度在不断的完善。但是, 目前在我国, 小产权房涉及的范围很广、占地面积很大, 所以, 完善社会保障性住房制度的脚步必须加快。

3.3 给予部分小产权房颁发《房屋所有权证》

小产权房全部拆除是不现实的问题, 全部给予合法权属证书会导致国家和农村集体组织受到损失。第一, 对于非法占用了基本农田的小产权房, 我们进行强制拆除。其他的情况我们酌情处理!第二, 国家出台政策禁止强拆。所以, 对于已经发售的小产权房, 如需必须拆除的, 必须提前协商安抚购房者的情绪和保障他们的利益, 方可拆除。如果, 购房者愿意补足相应份额的土地出让金和相关税费, 便可以申请补办《房屋所有权证》。第三, 对于既不可能补足相关费用, 也不能进行强制拆除的小产权房, 我们可以把它变成廉租房、公租房等公家所有的社会保障性住房。

4 结论

小产权房是带有中国特色的房地产项目。这种项目的出现是由历史进程、土地制度、房地产相关政策等多种原因导致的。小产权房可以说是一种病态的房地产项目。而且, 这种病我们必须及时治愈, 否则会制约我们国家的经济发展, 所以, 对中国小产权房问题的分析还是非常有必要的!

摘要：通过对中国土地所有制的阐述, 对小产权房概念的界定和不合法化的分析, 得出三个小产权房产生的原因, 最后给出相应的对策。

关键词：土地所有制,集体土地所有权,小产权房,合法化

参考文献

[1]叶剑平, 谢经荣.房地产开发与经营[M].北京:中国人民大学出版社, 2011.

[2]惠向红.浅谈小产权房的成因及其对策[J].魅力中国, 2011, (14) .

中国邮递员问题小论文 篇3

一、NGO在社会中的积极作用

大多公民性和志愿性非政府组织人员大多是从事某项专业的人士, 他们热心公益, 服务社会, 积极关心社会现状, 深入调查分析, 并通过他们关注的境遇的研究, 掌握了大量的事实信息, 利用这些信息和研究成果促进社会问题的解决。例如某些NGO为弱势群体或边缘群体提供法律咨询服务, 为民工权益提供保障办法;或者宣传环保常识, 并通过大众传媒为他们争取话语权或采取行动, 以此来引起社会的广泛关注和同情。这些组织的行动不禁推进政府制度的制定和完善相关政策从而推进初级阶段民主化进程, 而且在潜移默化中提升了全民的法制意识、民主意识和公德意识。又如, 在重大事件面前部分NGO充分体现了“一方有难, 八方支援”的民族美德:在雅安地震中, 红十字会、心理辅导组等“官办”或“草根”组织组织捐款捐物, 协助救援, 让每个人在无情大的大灾面前体会到人性的温暖和民族的团结。他们积极参与社会治理, 提倡创新的合理政策, 提供公共服务, 温暖社会。为社会主义和谐社会的构建发挥了积极作用。

二、NGO的不足之处

但是涉及经济性、政治性、宗教性、种族性的非政府组织就不那么单纯了。美国堪称是小政府大社会的典型国家, NGO相当发达, 但是诸如军火商们组成的组织, 这些组织并不那么单纯和独立, 若与美国政府部门联系, 它倡导的就是政府部门的观点和政策。实则是“在资本的架构下, 资本家也可以与官权结合, 组建一些不同寻常的非政府组织”。又如, “索罗斯在东南亚金融危机期间席卷了亚洲的财富, 损害了亿万人民的利益。但是他自己却是美国政界的知名人士、金融家、慈善家, 他组建了索罗斯基金会。它宣称‘索罗斯的梦想是建立一个开放社会的世界联盟, 所以他创办开放社会协会, 旨在于推广开放社会, 传播民主自由思想, 使各国朝合理、开明的现代社会发展迈进, 达至世界大同。一些在政治、法律和教育制度方面较落后的发展中国家是开放社会协会的重点关注地区。’索罗斯一手抢劫世界人民的财富, 一手在全世界宣扬民主 (资产阶级民主) , 给自己脸上贴金。”这表明非政府组织并不都像人们想象的那样光明正义, 在慈善的掩盖下更多的是利益问题。

在中国, NGO分为“官办”非政府组织和“草根”组织。然而积极贡献恐怕只是少部分草根组织的爱心行为。实际上, 这些团体与他们所代表的人群的关系, 以及他们所提供的服务之间差别很大。官办的组织更多的是与政府部门的话语一致, 难以做到全面真实的反映社会、服务社会。而某些所谓的专业行业基金会、协会只是其行业提升知名度的宣传工具, 例如, 某些所谓的为消费者提供房地产排名情况的组织, 表面上看是在为买房提供参考和帮助, 实则是在为房地产商服务。人们应当认清某些NGO的本质, 理性对待NGO参与社会民主管理中的角色和作用。

三、现阶段的中国的NGO不合理、不健全

公益性非政府组织中:“郭美美事件”、“宋庆龄基金会塑雕像事件”等新闻的一再曝光, 使NGO的不健全问题也相应浮出水面, 中国红十字会的天价帐篷、万元餐费等不良记录, 也有学者公开质疑中国红十字会插手地产生意;宋庆龄基金会利用募捐资金建起了盈利性的会议厅等等。由此引发了人们对公益事业和各种协会、基金会的质疑, 并由此引发了社会的信任危机, 雅安地震中红十字会的救援引发了网友的批评就是很好的证明。NGO吸收资金、运行资金的透明度缺失, 社会监督真空, “社会中介管理体制上不适合社会主义市场经济的发展, 自律管理能力薄弱, 法律地位不独立”。

宗教性政治性非政府组织中:在册的近近百余家国外在华NGO, 在宣传宗教的同时或多或少会带来隐形的文化“侵略”, 无论时传统宗教抑或新兴宗教都有可能在借公益之名行传教之实, 同时也会成为新殖民主义的重要途径之一, 无不值得警惕。

这些组织在很大程度上还属于“法外”范畴。对于它的分类、分区;行为规范、法定权限都缺乏完善的体系。例如, 中国目前存在的NGO数量无法统计, 各类组织的性质缺乏统一的鉴别标准, 这种组织的混乱, 反而成为了一种潜在的不稳定因素。例如, 最近几年在中东等地区爆发的颜色革命, 是一个很值得注意的现象。

四、正确定位中国的NGO和“小政府大社会”改革方向

在我看来, 处在社会主义初级阶段的中国民主, 并不适合大力发展NGO和进行“小政府大社会”式的改革方向。民主作为一种国家形态或形式, 它必须与一定的经济基础和阶级基础相联系, 我国实行的是以公有制为基础的基本经济制度。生产资料的公有制形式决定了我们的政府不能被削弱, 在宏观调控的配合下, 积极才能又好又快发展。罗斯福执政时期的经济危机就是在国家干预经济、进行宏观调控的举措下经济才得到复苏。在社会主义性质的中国更是如此:在已经消退的经济危机中, 中国之所以具有能抵抗风险、保持经济稳定发展的能力, 正是社会主义市场经济统一性、有序性的生动体现。中国不是没有进行过试点:上海深圳以及海南都做过尝试, 但是“浦东新区的改革也遭到了海南式的‘孤军奋战’的困境”。

NGO作为社会转型过程中在民主建设道路上出现的新事物。应当以适度的态度看待, 不应将它看的过于积极, 应当由表及里, 有现象到本质的去看待NGO的本土化和壮大过程。

我认为NGO在当今中国并不健全, 即使发展起来了, 也不能成为一种国家的“治理”力量。“官民共治”的局面会使治理陷入无主体的状态。会使中国处于一个由有限政府、市场经济、公民社会所构成的所谓的“三足鼎立”格局。

民主的道路上需要新活力的注入。但是, 在现阶段的政治经济局面下, NGO还有待规范、完善。相信在不远的将来, NGO会在党和国家的积极引导与管理步入正常轨道。中国特色社会主义建设进程中, 道路是曲折的, 前途是光明的。

摘要：伴随民主化进程的加快, 建构“小政府、大社会”的改革方向初见端倪, 各种社会团体大量涌现, 作为民主监督与民主管理的重要途径之一。NGO, “即在社会转型过程中有各个不同层次的公民自发组织的非营利性、非政府性和社会特征的各种组织形式和网络形态”。然而中国的这些组织的形式、作用及对中国经济建设、文化建设、民主建设又会产生哪些影响, 在中国特色社会主义的初级阶段, 是否能很好的适合中国国情?

关键词：小政府大社会,NGO,作用,定位

参考文献

[1]王名.关于中国NGO发展的总体看法和政策建议[J].民间组织发展与构建和谐社会国际论坛, 2005 (9) .

[2]程芬.走进国际NGO:数千家机构正悄然走入中国[N].公益时报, 2008-6-11.

[3]陈兴祖.培育和发展中介机构的组织的对策研究[J].青岛大学东港论坛, 2007 (04) .