交警大队“五.一”节期间交通安全保卫工作情况汇报(共3篇)
交警大队“五.一”节期间交通安全保卫工作情况汇报 篇1
*交警大队“五.一”节期间交通安全保
卫工作情况汇报
东港交警大队“五.一”节期间 交通安全保卫工作情况汇报
今年的“五.一”黄金周,人们的出行量加大,我市境内的201国道由于沈大高速公路修路封闭,车流量剧增,平均日车流量达15000余辆,创历史新高。
面对这一实际情况,东港市公安交警大队领导高度重视,精心组织,周密部署,强化措施,辖区内未发生特大交通事故,未发生交通阻塞现象,圆满地完成了“五.一”黄金周的交通安全保卫工作任务。
一是精心组织,周密部署。大队按照上级公安机关要求和东港市公安局的统一部署,制定了《“五.一”黄金周交通安全保卫工作方案》,成立了以市公安局副局长任组长的领导小组,实行大队领导包片,中队领导包辖区,民警包路段和旅游景点的责任制。在节前召开中层领导会和全警大会,进行深入动员。节日期间带班的大队领导每天都要对民警上岗执勤情况、警容风纪情况进行督察。
二是提前安排,充分准备。为确保黄金周的交通安全,从4月15日到4月29日,集中警力对201国道和市内行车秩序进行专项整治。整治中,坚持以人为本,教育为先,昼夜兼顾,教罚并举的原则,严厉打击“黑车”和严格处罚8种严重违章行为,为节日期间交通安全进行清障。同时,对旅游车辆免费进行临时性检验,确保车况良好,安全技术性能达标。对旅游车驾驶员进行严格资质审查。4月19日至20日,大队长赵绥带领车管科、交通宣传科、孤山交警中队的领导及相关人员一行8人赴重点旅游景点大鹿岛,对岛上道路交通安全设施进行认真的检查;对岛内50名驾驶员进行《道路交通安全法》培训,对驾驶证进行了审验;按照《机动车运行安全技术条件》,对岛内24台客、货运车辆进行安全技术检验,对部分客车驾驶员存在的准驾不符等问题提出整改意见,并与有车单位和车主签订整改责任状。
三是强化管理,措施到位。为确保201国道安全畅通和市内交通秩序井然有序,节日期间全大队不休,大队机关人员到一线站岗执勤,每天出动40余名警力,15台执勤车辆,60%的警力在路面上执勤,其余人员24小时备勤。对国道201线事故易发点段和1处修桥地段重点看守,对去往旅游景点的车站、码头和旅游景点周边,安排专门警力疏导交通,宣传交通安全法,保证了节日期间辖区内未发生群死群伤特大交通事故,没有发生交通阻塞现象。
四是领导带头,靠前指挥。带班的大队领导都要深入到路面执勤中队,检查指导工作,随时调动警力,并与民警一起纠正违章。各中队每天至少有一名领导带班,与民警一起上路执勤。
节日期间纠正各类违章3000余人次,暂扣车辆50台次,扣留驾驶证60本,对外埠车辆实行只教育不罚款,对外埠车辆造成一般以下事故的,都及时处理不予扣车。节日期间,对出现肇事逃逸案件,都得到及时侦破,使境内交通秩序保持了安全畅通,井然有序,受到社会各界的好评。五是加大《道路交通安全法》的宣传力度。5月1日是新法施行的第一天,东港市公安交警大队举行了“交通安全宣传教育进社会”的启动仪式,组织了万人签名活动和200人的秧歌队,出动警力60余人,警车20余台,发放宣传单5000余份,发放《中华人民共和国道路交通安全法》单行本6000余本,接待群众咨询4000余人,悬挂、张贴标语102条,形成了浓厚的宣传气氛。
交警大队“五.一”节期间交通安全保卫工作情况汇报 篇2
一、大队基本情况
(数据省略)
二、主要工作成绩
今年7月份,大队人员调整后,迅速确定了“建一流警队,创一流业绩,一年创建全省一等平安畅通县,三年创建全国平安畅通县”的工作目标,创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警,埋头苦干,求真务实,开拓进取,迅速打开了工作局面,不断推动交通安全管理工作向纵深发展。
(一)工作预安制度化,提升行政管理效能
积极推行工作预安销号制度,提高了执行力。事前预安促任务。出台了《月工作预安落实销号制度》,每月由大队将各项工作预安至下属各单位。8月份,车管所对刚启动摩托车上户业务的六中队预安办理摩托车上户登记120台,六中队克服地处偏远、业务生疏等重重困难,当月完成摩托车上户登记136台。事中督导促进度。由预安办对预安工作进行跟踪检查,掌握工作动态,月末通报全队,每月定期队务会议,对工作预安落实销号情况进行集中讲评,督促工作进度。事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评,对预安工作未及时销号的,当月扣分通报,并继续挂号、限期完成,直至销号。为防止考核不实,制定了复核追责制度,对预安工作中弄虚作假行为从严追责。
(二)安全宣传社会化,提升交通文明程度
大力推进交通安全宣传社会化,提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”(创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县,美化、净化、绿化、亮化)活动为契机,争取县委、县政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地与交警直播室,在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏,整合“三联”(联防、联管、联治)工作和三类协管员(交通、城管、治安协管员)300余人,强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识,在交通频道制作专栏58期,在城区增设宣传专栏27个,上门送发宣传资料3万余份,发送交通安全宣传手机短信5万多条,营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求,联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。7月份,县委书记邝邹飞、县长胡湘之先后带领县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动,主要规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法。7月以来,全县县级领导分片分线带领有关部门上街规劝交通违法行为万余次。
(三)路面控制常态化,提升道路畅安水平
坚持上路执勤,加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤,在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点,每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤,由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点,在逢墟、重大活动等交通重要时段,定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治,查纠交通违法4万多起,处罚近万余人次,其中涉牌涉证1105起,查获盗抢机动车5台,两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查,排查危险路段18处,事故黑点2处并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光头路”10公里;对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。另外,今年来,县财政共投入专项经费500多万元,新增6处交通信号灯控设施、增设标志标牌356块、施划标志标线万㎡,19个乡镇镇区的标志标牌标线已按照要求落实到位,切实强化了路面管控保障体系。
(四)队伍建设正规化,提升交警整体形象
严格按照“三基一化”工程建设要求,不断强化队伍正规化建设,提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以《交警队正规化建设标准》为蓝本,制定了11项内务管理制度,对执法执勤、纪律作风、内务卫生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提质。强化政治培训,每周星期五下午组织民警开展《正规化指南》学习应用培训。深化业务培训,举办业务培训班5期,分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训,改每月一训为每周一训,对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作,着力排查治理执法问题200余处。推介执法先进典型,确定一中队事故处理岗为示范执法岗,单永杉等3名民警为执法标兵。落实执法过错责任追究,对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话,并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路,以二中队为示范创建单位,大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建设,致力打造示范交警中队,高标准引领交警队正规化建设。9月25日,副支队长李阳专程到二中队视察创建工作,给予了充分肯定,并决定近期组织全市各大队前来参观推广。
(五)便民利民最大化,提升群众满意率
以深入推行便民利民措施为切入点,不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸,把车管窗口最大限度地向老百姓前移,在5个农村交警中队启动摩托车上户办证业务。推行“流动车管所”服务,定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证,让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务,争取小车上户落户攸县,开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务,建立了道路交通事故快处处赔工作机制,方便群众快速处理交通事故。拓宽违法处理服务,在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口,为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式,老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措,极大方便了群众办证办事。
三、国庆安保工作情况
国庆期间,大队根据省市交警部门的工作部署,结合攸县实际,按照提早谋划、周密部署、狠抓落实、确保畅安的工作思路,精心组织、倾力维护,确保全县人民度过了平安祥和的国庆长假。10月1日至10月9日,共出动警车156台次、出动警力396人次、完成各级保卫活动12批次。国庆以来,全县没有发生大的交通堵塞。
(一)召开动员部署大会,层层落实工作责任
9月27日下午,大队召开全体民警大会,就双节期间交通安全管理工作进行动员部署。所有副大队长就各自分管的事故预防、秩序维护、车辆管理、驾驶员管理、交通违法处理、情报信息等工作进行了严密部署,详尽地明确了各单位及所有民警的工作责任。同时,明确规定全体民警取消休假,大队机关及基层中队除值班人员外,其他警力全员上路,全力以赴保畅安。
(二)加强路面秩序维护,确保道路畅通有序
一是大队抽调机关、一中队全体民警和菜花坪中队部分警力共38人,集中在县城区巡逻值勤。二是大队机关每天安排4名民警在队24小时值班、4名民警在g106线全日巡逻;各中队一半以上警力铺在路面,负责各辖区双节期间交通秩序维护。三是由三中队、六中队与酒埠江风景区四个派出所实行联合执勤,倾力做好景区交通安全保卫工作。
(三)开展交通安全大检查,全力消除交通安全隐患
一是开展重点车辆安全大检查。由法宣股牵头,针对目前攸县公路客运车辆均已承包经营,以及学校校车、幼儿接送车辆均为个人所有的现状,对辖区内的重点车辆进行了一次全面排查,坚决杜绝没有消除安全隐患的营运客车、校车和危运车辆和不符合安全驾驶要求的驾驶人上路。并从查重点车辆交通事故成因入手,倒查管理民警管理职责是否到位;从查管理民警与管理车辆和司乘人员见面率,重点车辆信息更新率,以及危险物品运输许可入手,确保重点车辆各项管理措施落实到位。二是开展事故隐患路段排查。由事故股牵头,各中队配合,重点检查事故多发、隐患路段是否得到有效整治,旅游景区、重大活动场所周边交通标志、标线、交通安全设施等是否完善,确保交通安全万无一失。
(四)开展交通秩序集中整治,严查交通违法行为
由巡逻队牵头,各中队配合,以g106线、s212线、s315线、网酒公路、宁排公路,各农贸集市等交通违法行为突出的路段、点段为整治重点部位,以机动车涉牌涉证、“三无”摩托车、超速超载、非客运车辆载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为重点,采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式,对路面交通违法行为长期保持高压态势,有效遏制道路交通事故的发生。10月1日至9日,共查纠交通违法行为5000余起,处罚102起。
(五)大力开展宣传活动,进一步提高交通安全意识
充分利用电台、电视,短信等新闻媒体,大规模开展交通宣传活动。按照公安部的统一部署和要求,自9月25日开展了“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日及宣传周活动,在宾馆、客运公司及主要路段悬挂35条宣传横幅、向群众散发宣传资料2万多份;深入开展“十大劝诫”亲情提示活动,组织志愿者深入到餐馆、酒吧等楼堂馆所通过发放反酒驾宣传资料,开展形式多样的劝诫活动。
(六)唱好压轴戏,确保返程高峰期交通安全与畅通
10月6日,接收经市支队转发的公安部交管局《关于切实做好国庆长假返程高峰交通管理工作的通知》后,于当天下午5:00召开大队领导与中层负责人会议,进行紧急部署,并对全体民警进行定岗定点定责。10月7日开始,全体民警取消备勤,全部按部上路巡逻执勤。10月7日以来,全县没有发生死伤交通事故,没有发生任何交通堵塞现象。
(七)开展同步督察,确保工作措施落实到位
交警大队“五.一”节期间交通安全保卫工作情况汇报 篇3
贯彻实施《道路交通安全法》情况汇报
广南县位于云南省东南部,文山壮族苗族自治州东北部。东与本州富宁县接壤,南与砚山县毗邻,西与广西壮族自治区西林县相连。是省府昆明通往广西、广东和贵州黔西南地区及广西壮族自治区西林、隆林等地通过云南西畴、麻栗坡县进入越南的交通要道。全县地域宽广,人口众多,道路点多、线长、面广,全县国土总面积7810平方公里,辖18个乡(镇)174个村民委、2747个自然村、3337个合作社(队)、2个国营农场,有汉、壮、苗、瑶、彝、回、蒙古、白、仡佬等9种民族,2010年年末人口77.8万人。乡村人口占总人口的89.14%,文化素质偏低,文盲半文盲占全县总人数的13.68%。
一、辖区情况
截止2011年5月31日,全县共有机动车53194辆(其中大型汽车230辆、小型汽车255辆,二轮摩托车52182辆,轻便摩托车527辆),有机动车驾驶人67781人,公路通车里程达到4450公里,其中国道234.143公里,省道206.625公里,县道571.66公里,乡道1037.336公里,村道2155.9公里,专用公路131.907公里;高速公路103.143公里,三级公路350.806公里,四级公路1267.88公里。
针对辖区点多、面广、线长、村寨多、人口众多等实际,广南县公安交警大队在县委、政府、县公安局党委的领导支持和上级业务主管部门的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十七大四中、五中情况为指导,牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,紧紧围绕“五整顿”、“三加强”中心工作,把道路交通安全宣传作为道路交通安全管理的一个重点来抓好、抓实,采取有力措施,积极开展多层次、多形式的交通安全宣传,在全县范围以新颖独特的方式扎实深入开展以“关爱生命、安全出行”为主题的道路交通安全宣传 “五进”活动,充分发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故中的重要作用,提高了交通参与者的交通安全意识和自我保护意识,增强了人民群众的交通安全意识和遵纪守法的自觉性,最大限度预防和减少道路交通事故的发生,宣传工作卓有成效。现将贯彻实施《道路交通安全法》情况汇报如下:
二、贯彻省政府办公厅《关于进一步加强道路交通安全管理工作的通知》情况
(一)因地制宜,努力探索有广南特色的宣传之路
广南县委、政府高度重视,主要领导亲自抓。广南县委、政府相当重视,切实加强领导、成立了预防交通事故、“五进”宣传活动工作领导小组及其办公室,制定了实施“五进”宣传活动工作方案。根据广南县的实际,县人民政府构筑了“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的工作机制,将“五进”宣传活动的职责任务落实到了宣传、广播影视、文化、教育、交通、农业、司法等相关部门,形成齐抓共管的良好局面,并结合“五进”宣传活动在全县各村民委设立基层义务交通协管员,形成社会化防控机制的农村交通安全管理新模式。由基层义务交通协管员在协助公安机关进行交 通安全管理的同时,组织辖区群众进行交通安全宣传教育。多次召开有关部门的联席会议进行安排部署,要求各乡镇、各部门一把手要在搞好县人民政府“催告制”的同时,积极配合公安机关做好“五进”宣传工作。在全县各乡镇形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门全力抓、安委会成员单位协力抓的齐抓共管的良好局面。
(二)道路交通安全宣传工作遵循了有领导、有组织的原则。交警大队的宣传工作实行大队领导亲自抓、各中队具体抓的工作措施,做到周密部署安排,严格按照交通安全宣传工作的要求,紧紧围绕各阶段的工作要点,适时制定与之相适应的宣传方案,有组织有领导、循序渐进地开展道路交通安全宣传工作,并取得了预期的效果。
广南县为文山州的第一大县,人口总数位居全省第6位。辖区道路等级低,点多、线长、面广,道路交通状况极其复杂。大队立足于辖区点多面广、村寨多、人口众多、文化落后、群众法制观念淡薄、交通安全意识差的这一县情,因地制宜、因情施策,努力探索一条切合广南实际的宣传之路,扎扎实实开展 “五进”工作交通安全宣传进“壮乡苗岭”,具体做法如下:
1、加强社会宣传,构筑安全防线。
大队始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,牢固树立“立警为公、执法为民”的思 想,坚持以人为本,执法为民,紧紧围绕“一降两保”的工作目标,按照 “五整顿”、“三加强”工作和“五进”宣传活动的要求,及时召开全警动员大会,组织民警和协管员观看了光碟和挂图,牢固树立了全体民警以人为本的思想意识、打好了宣传持久战的思想准备。积极向县政府汇报在全县构筑了“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的工作机制,将“五进”活动的责任和要求,落实到宣传、广播影视、文化、教育、交通、农业、司法等相关部门,形成齐抓共管的良好局面,扎扎实实开展“五进”活动。并建立了把交通安全管理延伸至村民委、村小组,设立基层义务交通协管员,形成社会化防控机制的农村交通安全管理新模式。由县司法局把交通安全宣传纳入普法计划进行全民普及《道路交通安全法》,形成长效普法机制。
结合广南辖区乡村人口众多、文化落后、群众法制观念淡薄、交通安全意识差,接受能力弱,宣传难度大的实际,大队将全县划分为5个片区(城区、珠街、八宝、珠琳、坝美等片区),由4名大队领导分别挂片负责,按照分片包干、民警承包联系的方式,认真组织“五进”宣传活动。把认真落实省委提出的建设“平安云南”的战略部署作为义不容辞的责任和义务。在“五进”宣传活动中做到“五个坚持”:一是坚持在当地党委政府的领导下开展工作,自觉接受党委政府的领导;二是坚持以人为本、执法为民,把努力提高全 民交通安全意识、维护人民群众生命财产作为自己的出发点和落脚点;三是坚持把“五进”宣传活动作为创优评先的重要条件,纳入民警年度考核;四是坚持把“五进”宣传活动作为一项长期性工作任务来抓好、抓实、抓出成效;五是坚持把“五进”宣传活动工作成效与“一降两保”工作目标有机结合起来,用“降事故、保安全、保畅通”的目标量化“五进”宣传活动效果;六是在“五进”工作的基础上,2010年起面向全县开展为期三年的“文明交通行动计划”。由于工作思路明确,有力地调动了民警搞“五进”宣传活动的积极性,全体民警以高昂的斗志、饱满的热情、无私奉献的精神,主动上门、进村入户,采取一切可行的措施,深入家庭、社区、单位、学校、壮乡苗岭开展 “五进”宣传活动。采取发送宣传光碟和挂图、在窗口单位设臵展板和播放光碟、走村串寨、巡回宣传、发放宣传材料、举办交通安全专题讲座、利用新闻媒体等多形式、多渠道地广泛开展交通安全宣传“五进”活动。
《中华人民共和国道路交通安全法》颁布后,大队民警和协管员带头学法、用法、守法,以身作则、率先垂范,努力争做贯彻执行《道路交通安全法》的表率,文明行车的模范,充分体现交警机关执法守法的良好形象,体现当代人民警察的良好素质和精神风貌,影响和带动广大人民群众学习、自觉遵守《道路交通安全法》,促进全社会关注、重视 道路交通安全,营造文明交通环境,保障道路交通的有序、安全和畅通。
为贯彻执行好《道路交通安全法》,充分体现政法机关执法守法的良好形象,县政法委决定“以学习遵守普及《道路交通安全法》文明行车,树立形象,争做表率”为主题,体现“从严治警,严外先严内”的目的,在全县政法机关开展率先学法、守法活动,广南县政法机关警容警车督察领导小组对全县政法机关警用车辆及驾驶人进行了多次的督促检查工作。对公、检、法、司、森林公安等政法机关警用车辆和驾驶人定期开展督察工作,从而提高了对正确驾驶警用 车辆的认识,督促政法部门在贯彻执行《道路交通安全法》中做表率,争做文明行车模范,做学法、懂法、宣法、用法的楷模。
2、坚持内外结合,在正人先正己上下功夫。从认真抓好公安机关内部的教育工作入手,首先在县公安局及时组织各科、所、队、室民警、职工、协管员集中观看了公安部制作的宣传光碟和挂图,通过观看后,要求民警写出认识体会,努力提高依法行政的能力,认真履行法律赋予的职责,做到严外先严内、正人先正己。其次,组织民警家属观看光碟和挂图,增强民警家属对交通安全重要性、民警依法履行职务,维护国家和人民做好生命财产安全的重大责任的认识,使家属理解和支持民警做好交管工作,齐心协力维护道路交通安 全。
3、在扩大宣传效果上下功夫。为了确保“五进”宣传活动工作取得效果,大队专门制定了八项工作制度:
1、坚持党管宣传工作制度,把交通安全宣传工作列入重要的工作议事日程;
2、坚持实行目标管理责任,层层签订了安全宣传工作责任书;
3、坚持委托派出所参与道路交通管理制度,弥补交警大队警力不足的问题;
4、坚持村民委、社区聘请义务交通协管员制度,有力推进了交通安全宣传进农村、进社区的工作效果;
5、坚持向学校派驻交通安全辅导员制度,常抓不懈,使学生从小就养成遵纪守法的良好风尚;
6、坚持请示报告工作制度,征得上级机关的支持;
8、坚持宣传日常化工作制度,使“五进”宣传活动扎扎实实地开展。在大队办证厅门前专设一台电视机,每天滚动播放宣传光碟,使前来办证、年检等人员观看,增强驾驶人和来访人员得交通安全意识。由车管分所对3年以下驾龄的机动车驾驶人进行一次不少于2小时的交安宣传学习教育;有针对性地对新培训学员进行交安宣传教育;对经过三个科目考试合格,前来办理驾驶证的人员,组织收看一次典型事故案例录像或相关光碟,进行交安教育后,方可领取驾驶证。充分利用换发变形拖拉机牌证的有利时机,对前来办理换牌业务的车主或驾驶员组织交通安全学习,以摆放展板、播放光碟、发放宣传材料等形式开展宣传教育,并签订交通安全责任书或保证 书后方可办理车辆换牌业务。
三、强化队伍管理
广南县公安局交警大队目前共有民警36人、协管员92人、临时工6人,平均年龄30岁。单位设有大队长1名(副局长兼任)、教导员1名,副大队长2名,内设大队办公室、事故中队、车管所、法制室、违法处理办公室5个机构,下设城区、珠街、八宝、珠琳、坝美5个中队。
在队伍管理上,一是要求严守“五条禁令”、“六条警规”,强化队伍管理,将“五条禁令”、“六条警规”作为不可触碰的高压线,逢会必讲,警钟长鸣。二是开展“大走访”爱民实践活动,积极构建和谐警民关系。按照上级的统一安排,近年来我大队结合开门评警“大走访”爱民实践活动,组织广大民警深入基层、深入实际、深入群众,进农村、进社区、进企业、进家庭、进学校,坚持把走访群众与辖区交通管理工作结合起来、与排查化解矛盾纠纷和解决公安信访问题结合起来、与解决交通安全问题结合起来、与公安交通管理和服务工作结合起来,形成了帮扶走访制度化、经常化格局。做到既帮助群众解决实际问题,又有效拓宽公安工作情报信息渠道,有力推动公安交通管理工作的开展。三年以来,共开展走访活动150次,走访群众1200人次,集中化解交通事故矛盾纠纷65起,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,进一步增强群众的安全感、满 意度。
四、强化违法整治,促进事故预防
广南县公安交警大队坚持立警为公、执法为民,以高度的政治责任感和历史使命感,结合辖区实际,分阶段、按步骤定期和不定期认真进行路面行车秩序整顿工作,以教育与处罚相结合,收到了明显的成效。
大队认真按照阶段性的工作方案,从安全宣传、驾驶员源头管理、秩序整顿、事故预防上全面入手,确保3/4以上警力上路实施监控,充分做到“白天见警车、晚上见警灯”,从静、动态上加强管理。同时,按照上级要求,大队始终把整治道路交通秩序、预防和减少道路交通事故作为道路交通执法和管理的出发点、落脚点。合理安排警力,下大力开展道路交通安全专项整治。
工作中,大队结合每年的春运、两运及各种节假日积极开展道路交通安全整治工作,特别是近一年多来深化了对酒后驾车的整治和打击力度,使之形成了一个长效机制。强化对县重点公路、重点车辆的整治,特别对严重影响路面行车秩序的客车超员、疲劳驾车、无证驾驶、酒后驾车、强行超车、逆向行驶、不遵守交通信号行驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等11种严重交通违法行为的开展了重点整治。通过开展打击无证驾车违法行为人的整顿行动,打击了一批教育了一片,规范了辖区交通秩序使辖区 驾乘人员和广大群众的遵章守法意识进一步提高,群众出行安全得到了应有的保障,连续三年辖区道路交通事故稳中有降。
2008年5月1日至2011年5月31日,全县共发生道路交通事故2470起、死亡53人、受伤1141人、直接经济损失达3068381元(其中达到一般程序处理的案件有158件)。
五、公安交管工作取得的成效、存在的主要困难和问题
《道路交通安全法》自从2004年5月1日正式实施以来,广南县公安交通民警在实际的工作中不断改变执法理念,进一步依照新的法律法规进行道路交通安全管理。取得了一定的成效。但是,实际操作中也仍然存在着以下一些困难和问题:
(一)道路交通管理力量严重不足。
广南县地域宽广、人口众多,道路点多、线长、面广,目前我县辖区公路总里程共公路通车里程达到4450公里,其中国道234.143公里,省道206.625公里,县道571.66公里,乡道1037.336公里,村道2155.9公里,专用公路131.907公里;高速公路103.143公里,三级公路350.806公里,四级公路1267.88公里。道路等级低,安全隐患点段多,道路交通事故预防工作特别是农村地区的交通安全管理 还存在着一些突出问题和薄弱环节。目前除城区中队有4名民警外,下属八宝、珠琳中队各有2名民警,珠街、坝美中队各有3名民警。含内设科室民警在内,大队民警人均管理道路123.6公里、管理机动车1448辆、管理驾驶人1883人。同时辖区机动车和驾驶人每年递增数不少于10%。道路交通管理力量严重不足,一些边远山区仍存在较大的失管失控面,安全隐患仍然存在。
(二)《道路交通安全法》存在的疑难问题和不便操作的地方
在秩序管理方面:
1、《道路交通安全法》第九十六条规定,对货车超载,除了可以处罚外,扣留其违法车辆至违法状态消除;在国道线上,超载车辆仍然突出,要按规定卸货既无足够的警力和人力,又无堆放货物的场所。
2、对于违法者的处罚难以操作。新法规定对于当事人违法暂时缴纳不了罚款的,不得扣留证件或车辆。国道线上来往车辆多,外地驾车人违法了,当时缴纳不了罚款的,过后难以追缴。
3、突发事件难以处臵。新法规定拖曳车辆不得收取费用。目前,大队缺乏专项经费及拖曳设备,在突发事件中,需要拖曳车辆时必须请工,其拖曳费用难以解决,不利于突发事件的处臵。
3、对于农用车、拖拉机、货车等车辆违法载人问题,难以从根本上杜绝。由于乡镇道路等级差,群众出行的交通工具仍然以这些车辆为主,违法载人的现象仍时有发生;对于此类违法行为,驾车人可以当场就可以消除违法行为。如果下发处罚决定书给当事人,由于农村经济仍不发达,当事人不按期缴纳罚款或拒绝缴纳罚款,并且仍在继续违法载人,怎样彻底消除此类违法行为?怎样追缴罚款?
4、事故伤者仍不能保证得到及时救治。根据规定,事故受伤人员送到医疗机构后,医疗机构应及时救治,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。但是在实际操作中医疗机构仍以经济为主,未预交押金就会停止治疗,往往造成伤者因得不到及时救治而病情加重或死亡,增大死亡人数。如造成这样的严重后果,是否能追究医疗机构的相关责任?
5、新法第四十八条规定,机动车载物不得超过行驶证核定载质量,但是八部委又联合发布以车辆的轴数来认定超限超载的文件规定,具体是以八部委的规定还是以行驶证的载质量为依据?车辆超载必须以称重设备称重为准,但是目前无该设备,如何开展治超工作?
在道路交通事故处理方面:
1、抢救医疗费用无法保证。发生交通事故后,造成人员受伤,车方或交警部门通知保险公司,但是保险公司拒付抢救预付费用,车方及其驾车人又无能力支付,社会救助基 金仍未成立,如何办?如异地驾驶员肇事其参加的保险公司不是当地设臵的保险机构,抢救费用就难以预付。
2、发生交通事故后,详细记录了驾车人的联系方式、详细地址,但是事后其更换联系方式,造成无法联系,致使 难以结案,增大了受害方与交警部门的矛盾。
3、新法规定,县级以上公安交通管理部门负责处理所管辖的区域或者道路内发生的交通事故。作为点多线长、中队多的县,在处理交通事故报批过程中,因距离或时间的关系,往往在10日内不能按时作出事故认定,作为交警大队下属的交警中队能否处理一般以下交通事故,以便更方便群众。
4、当事人向人民法院申请诉讼财产保全难。新法规定对扣留肇事车辆(检验、鉴定)的时间是20日,时间到就必须放车,交警机关扣留肇事车超期限就违法,又不能收取事故处理押金,对受伤者的医疗费用和损害赔偿无法保障。造成群众对交警的意见很大,交警机关在群众中的信誉降低,最终造成执法难。
四、今后交管工作的对策措施及意见建议
道路交通安全工作涉及面广,系一项政府工程,必须由县人民政府牵头,将“五进”活动的责任和要求,落实到宣传、广播影视、文化、教育、交通、农业、司法等相关部门,形成一个齐抓共管的良好局面。根据《中华人民共和国道路 交通安全法》第六条的规定:
(一)紧紧依靠县委政府的领导,以创建“平安畅通县区”和建设社会主义新农村为契机,建立健全交通安全工作责任制,以构建农村道路交通安全防控网络为重点,整合公安派出所、义务交通协管员、基层组织等力量,切实加强农村道路交通管理防控工作,推进农村交通安全管理协会的组建工作,促进社会化防控机制工作的开展。
(二)采取多种方式,加大道路交通安全宣传覆盖面。要充分利用以“五进”活动为重要平台,进一步深化实施交通安全宣传教育工程,提高广大人民群众的遵章率、守法率和自我保护意识。使广大道路交通参与者养成遵纪守法、文明驾驶、文明出行的良好习惯,实现交通违法行为明显减少、交通秩序明显好转、交通事故明显下降的目标。
(三)狠抓路面行车秩序的整治,规范道路交通行为。继续以开展整治酒后驾车、无证驾车、超员、超速等严重交通违法行为专项整治为契机,抓好路面防控工作,努力维护安全、畅通、有序的道路交通环境。
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