教师全员轮岗不可能促进教育公平

教师全员轮岗不可能促进教育公平

教师全员轮岗不可能促进教育公平 篇1

教师全员轮岗不可能促进教育公平

江苏省为促进教育公平，拟立法规定义务教育阶段教师6年一轮岗。

平心而论，利用立法强制推行义务教育阶段教师轮岗，确实能够有效解决城乡、名牌和普通学校间教师资源不均衡的问题，也能在一定程度上遏制“择校”风。不过，这种试图弥平各个学校发展不均衡、实现教育公平的思路，个人认为是对教育公平的一种误读，是难实现教育的真正公平。

我们知道，教育公平包括教育投入、学校地位、硬件设施、教师待遇及师资等诸多方面，其中除了师资外，其它都与“钱”有关。众所周知，长期以来无论是中央财政还是地方财政，在划拨教育经费时总是城市学校高于农村，名校、重点学校高于普通学校，最终形成强者愈强，弱者愈弱的怪圈。可见，教育最大的不公首先是“钱”的不公，其次才是师资的不公。现在试图用教师轮岗来实现教育公平，完全是本末倒置，也很难达到教育均衡发展的目的。

况且，就教师轮岗本身而言，要让所有教师在6年内全部实现轮岗，不仅弊端甚多，也是很不现实、很难操作的。

这种强制性的轮岗不利于教师队伍和教学秩序的稳定。按照6年内全部实现教师轮岗来测算，平均每年就要有17%左右的教师轮岗，其牵涉面大。其操作难度之大之复杂可想而知，稍有不慎，就会引起教师情绪的反弹，进而影响教师队伍和教学秩序的稳定。更可怕的是，这种折腾年年进行，每年都要搅得教师人心惶惶，致使教师队伍始终处于动荡之中，所谓加强师资队伍建设、加快教育公平发展、全面提高教育水平又怎能实现？

这种全员性、常态性的轮岗严重影响教育教学质量的提高。我们知道，各个学校都有其自独特的教育教学风格，这种风格主要体现在校长的教育理念和多年形成的教学个性，如果实行全员性、常态性的轮岗，各个学校的教育教学风格势必每年都要受到冲击，教师之间始终处于一种相互适应的状态，显然不利于教育教学工作的正常开展。

而且，每年都让那么多教师或背井离乡、妻离子散，或长途跋涉、疲于奔命，谁还会有心思和精力潜心于教学？再说，由于教学环境的频繁变动，很多教师的心态会发生微妙的变化，极易出现不思进取、做一天和尚撞一天钟等反常现象，教育教学质量受影响甚至下降在所难免。

不利于中小学生身心健康发展。由于轮岗频繁，很多班级的学生每年都可能面临更换班主任和任课老师的情况，学生经常处于一种不知所措甚至悲观的状态中，容易产生厌学、紧张的情绪，对学生身心健康显然是有害无益的。

其实，在日本等西方发达国家也有教师轮岗制，但他们根本不是采取行政命令的方法，而是根据自觉自愿的原则，并辅之以一整套鼓励政策，比如教师轮岗的地点要征求教师本人意见，到边远地方轮岗要相应增加工资和房租补贴，优秀教师轮岗的地方比一般教师远等。

所以，我以为我们在推行教师轮岗制前必须认真做好调查研究工作，充分了解、借鉴国外成熟的经验，制定好完备的实施细则和明确的激励政策，这样才能确保教师轮岗工作有序进行，才能激发教师轮岗的热情，使轮岗成为教师的一种自觉行动。单纯为了公平而公平，为了均衡而均衡，盲目、冲动地采取简单的“一刀切”轮岗方法，很容易产生负面效应，实不足取。