市网吧协会章程

市网吧协会章程（精选7篇）

市网吧协会章程 篇1

XX市网吧行业协会章程

第一章 总则

第一条本会名称：XX网吧行业协会。英文名称：XX Internet Cafe Association,缩写SSWBXH

第二条本团体由XX市注册登记的互联网上网服务营业场所经营者自愿联合发起成立，是经XX市民政局核准登记的非营利性社会团体法人。

第三条本会宗旨：以邓小平理论和“三个代表” 的重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，为行业经营单位服务，为社会服务，发挥政府联系会员间的桥梁纽带作用，当好政府的参谋和助手。在行业内通过提供信息、咨询、交流、调研、培训、沟通等方式，实现行业自我管理、服务社会、规模经营、团结协作、交流经验、公平竞争、健康发展，起自律、协调和监督作用。

第四条本团体接受业务主管单位石XX局的业务指导和监督管理。

第五条本协会的驻所：XX

第二章 业务范围

第六条 本协会业务范围：

1、开展对本行业基础资料的全面调查，建立行业档案库；积极参与本行业发展规划的制订工作并根据本行业发展趋势和存在问题及时向政府管理部门提出调整发展的意见和建议。

2、开展诚信经营，提倡公平竞争，进行价格协调，解决价格纷争，加强行业团结，依法制定行业自律公约，维护网吧经营者和消费者的合法权益。

3、增强法律意识，加强行业自律。以《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院363号令）为准则，贯彻落实国家和各级政府的有关政策方针，组织会员自查、互查、自律，做到依法经营、健康经营，自觉接受政府有关部门的管理。

4、开展行业内职业道德教育和组织技术培训交流。举办各种形式报告会、经验交流会、表彰会、技术培训班等，开展文明教育，提倡优质服务，加强科学管理，为创造良好经营环境、为提高行业经营单位的社会效益和经济效益服务。

5、协助公安、消防部门加强治安管理和消防知识教育，积极配合有关部门开展诚信经营、文明服务活动。

6、加强与同行业和各行业间的协作和交流。

7、在政府有关部门的指导下，积极协助组织思明区域内网吧发展总体规划，并

积极承接、完成各有关部门交办的其他各项工作任务。

第三章 会员

第七条 本协会的会员设单位会员。

第八条 申请加入协会的会员须具备下列条件：

1、拥护本协会的章程。

2、有加入本协会的意愿。

3、经工商部门核准登记注册的互联网上网服务营业场所经营单位，经营稳定，信誉较好。

4、部分网络、电脑、数字娱乐（即卡通动漫）经营单位。

第九条 会员的入会程序是：

1、提交入会申请书。

2、经理事会讨论通过。

3、由常务理事会或常务理事会授权办公室发给会员证。

第十条 会员享有下列权利：

1、本协会的选举权、被选举权和表决权。

2、参加本协会组织的活动。

3、获得本协会服务的优先权。

4、对协会工作的批评权、建议权、监督权。

5、入会自愿，退会自由。

第十一条 会员履行下列义务：

1、执行协会的决议。

2、维护协会的合法权益。

3、完成协会交办的工作。

4、按规定交纳会费。

5、向协会反映情况，提供有关资料。

第十二条会员如退会，应书面通知理事会，并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反章程或行业自律公约规定的行为，经理事会表决通过，按行规处罚。会员如有严重违法经营行为，被吊销许可经营资格的，视为自动退会。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本协会的最高权力机构是会员大会，其职权是：

1、制定和修改章程。

2、选举和罢免理事。

3、审议理事会的工作报告和财务报告。

4、决定终止事宜。

5、决定其他重大事宜。

第十五条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会的会员半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条 理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员大会负责。

第十八条 理事会的职权是：

1、执行会员大会的决议。

2、选举和罢免会长、副会长、秘书长。

3、筹备召开会员大会。

4、向会员大会报告工作和财务状况。

5、决定会员的吸收或除名。

6、决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。

7、决定副秘书长，各机构主要负责人聘任。

8、领导本协会各机构开展工作。

9、制定内部管理制度。

10、决定对会员单位或个人的表彰、奖励、处罚。

11、决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期

间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九、十项的职权，对理事会负责（常务理事人数不超过理事人数的1/3）。

第二十二条本团体的法定代表人为会长。会长不在时，由副会长主持会长的工作。

第二十三条，常务理事会至少半年召开一次会议纪要情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

1、坚持党的路线、方针、政策，政治素质好。

2、在本业务领域内有一定影响。

3、会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过60周岁。

4、身体健康，能坚持正常工作。

5、未受过剥夺政治权利的刑事处罚的。

6、具有完全民事行为能力。

第二十五条 本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条 本协会会长、副会长、秘书长任期5年。任期最长原则上超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任。

第二十七条 本协会由会长担任法人代表人。本协会法定代表人不得兼任其他民间组织的法定代表人。

第二十八条 本协会会长行使下列职权：

1、召集和主持理事会。

2、检查会员大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。

3、代表本协会签署有关重要文件。

4、会长因故不能履行职权时，可委托副会长代行其职权。

第二十九条 本协会秘书长行使下列职权：

1、主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划。

2、协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。

3、提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交

理事会决定。

4、决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。

5、秘书长因故不能履行职责的，由副秘书长代行其职权。

6、处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第三十条 本协会经费来源：

1、会费；

第三十一条 本协会按照会员大会通过的收费标准收取会员会费。

第三十二条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十三条 本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条 本协会配备具有专业资格的财务会计，会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源基于国家拨款或社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条 本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十七条 本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条 本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十九条 对本协会章程的修改，须经理事会或常务理事会表决通过后报会员大会审议。

第四十条 本协会修改的章程在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第四十二条 本协会终止动议需经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。第四十三条 本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务、处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十四条 本协议经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条 本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十六条 本章程经2011年05月24日会员大会表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本协会的理事会。

第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

市网吧协会章程 篇2

关键词：影著协,网吧收费,著作权

一、影著协的成立带来了诸多思考

继中国音乐著作权协会收取卡拉OK版权费之后，中国电影著作权协会日前宣布：从2011年1月1日起，国内网吧、长途车、飞机等在提供电影下载、播放服务时，必须向中国电影著作权协会缴纳电影作品著作权使用费。该决定一出立刻引起了社会关注，成为了舆论焦点。

著作权作为一种私权利，本应由著作权人自己行使。但在新技术不断发展的今天，作品的使用方式越来越多、使用范围越来越广，给权利人自己直接行使权利带来了诸多不便。在此情况下，为了解决权利人直接行使权利的不便，著作权集体管理制度应运而生。但是，无论是不久前的中国音像著作权集体管理协会收取卡拉OK版权费，还是当前中国电影著作权协会向网吧和长途汽车收取电影作品著作权使用费事件，其起步之艰难体现了我国的著作权集体管理组织在制度建设、公众认可，有效实施等方面还存在问题，有待于进一步的完善。笔者以影著协对网吧收费的事实为研究对象，深入分析影著协向网吧收费的合法性和合理性。

二、目前我国影视版权业的状况混乱

大多数视频网站对版权并不陌生，但在很长一段时间内，对众多遍布全国各地大大小小的网吧来说，影视作品的版权完全是个很遥远的概念。于2010年4月16日成立的中国电影著作权协会突然伸手向网吧要钱，也给很多常去网吧的用户造成不解，所以笔者认为在文章的开始有必要解释清楚为何新成立的中国电影著作权集体管理组织要向网吧收费?其中的涉及的主体有哪些?其权利义务的关系为何?

（一）影著协向网吧收费有法可依

“2007年以前，网吧一般都有存放电影的服务器，这些影片大多从网上下载，或是拷贝盗版光碟得来。它们几乎没有版权概念，这种现象之所以长期存在，其中一个原因是来网吧娱乐的网民大多数玩游戏，只有10%左右的人看电影。”[1]随着中国网民人数的增长，以及“电影院线”等商业模式的出现，版权一词才在网吧中浮现出来。目前，以网吧为主要经营对象，提供“电影院线”的公司有北京网尚、英雄宽频、广州中凯等，它们先向影视制作商购买影片的网络版权，而后向网吧推广这个平台，每年网吧向他们缴纳一定费用便可以获得电影播放权。这笔费用实际上就是购买的“电影院线”上提供观赏的电影的信息网络传播权。我国《著作权法》规定：信息网络传播权是“以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利”[2]根据《著作权法》对信息网络传播权的定义，受该权利控制的行为是“通过网络传播的行为”或简称“网络传播行为”，应当具备以下条件:一是该行为鹰大哥通过网络向公众提供作品。二是该行为应当是“交互式传播”行为。因此，目前网络环境中最为典型的网络传播行为有两种：一种是网站经营者直接将数字化作品置于开放的网络服务器上供用户在线欣赏或下载，另一种是用户将数字化作品上传到开放的网络服务器上供用户在线欣赏或下载。[3]这是王迁教授对信息网络传播权学理分析，据此，很容易分析出，网民在网吧通过“电影院线”等类似网站点击观看电影的行为是在选定的时间，选定的地点观看电影。而提供“电影院线”服务的网站正是典型的网络传播行为。但这些公司的服务并不是免费获得的，它是通过向网吧收取费用，将服务许可给网吧。而这些公司也不是免费获得这些电影的信息网络传播权的，它们也是通过向这些电影的著作权人交费获得信息网络传播权。从中就能很清楚地看出权利的流转，电影著作权人将信息网络传播权许可给从事相关网络服务的公司，然后该类公司将有信息网络传播权的电影制作成数字化作品的在线观看软件通过收费的方式许可给网吧使用，并从许可网吧使用的费用中赚的利润。因此网民在网吧中可以享受在线电影的观看服务。在这样一种关系链中，我们可以清楚地看到网吧在使用电影时交付了一笔费用，交付的对象是提供“电影院线”软件服务的公司，购买的实际上是信息网络传播权的使用权。在这样的逻辑下，电影著作权人的权利得到的了很好的保护，网吧也属于在合法的情况了使用电影作品，不存在侵权行为。

目前，于4月16日成立的电影界第一家著作权集体管理组织—中国电影著作权协会，国产电影网吧数字发行平台是由中国录音录像总社和网尚文化成立的合资公司—中录网尚公司打造，网尚负责向互联网上网营业场所提供相关设备、技术服务。该平台包括中国电影著作权协会会员单位的所有国产电影著作权，非会员单位的国产电影著作权，均根据有关规定，由影著协统一代收结算。在此情况下，影著协向网吧收费合情合理合法。但是，如果仅仅这么简单，那么电影著作权集体管理组织成立以来就不会引发如此大的争论，也不会有如此多的网吧拒绝向其缴费，其原因将在下文中进行解释。

（二）影著协“一刀切”存在重复性收费问题

去网吧看电影除了通过“在线影院”形式，网民还可以从一些视频网站上下载或在线方式观看，因为有些网吧可能并未交费购买“在线影院”类影视观看软件。这种情况下，网吧还要向中国电影著作权协会交纳费用吗?目前中国电影著作权协会理事长朱永德宣布，电影作品著作权集体管理使用费收取标准自明年元旦起国内网吧播放电影必须向影著协缴纳版权费，这一方案已得到相关部门批准并顺利通过公示期，京沪等地将成为首批实行区域。根据标准，网吧每天需缴纳的费用是：电脑总量×每小时收费标准×7.5%。[4]并且从《电影作品著作权集体管理使用费收取标准》规定可以看出，中国影著协将采取一刀切的收费模式，也就是说从明年起所有网吧都必须向影著协交纳影视版权使用费，费用的数额与网吧的电脑数量以及网吧每小时的收费标准有关，而与授权的电影数量，电影的播放次权连接，本身就构成侵权。那网民在网吧观看的行为不是侵权，但是否通过网吧向影著协交费的形式，就将这类网站的侵权行为合法化了?那在家或办公室等场所观看就不收费。这样是否是让网吧承担了这些提供侵权连接以及侵权视频的责任?因此，笔者认为影著协对所有网吧采取一刀切的模式是不合理也不合法的，它造成了对合法经营的网吧和网站对同一部电影版权重复付费的结果，同时通过收费方式也间接的收取了非法经营视频分享网站的侵权电影的版权费，这就导致侵权网站的责任人将责任承担的义务转嫁到了网吧的经营者身上，对助长网络环境下的网站侵权提供了沃土。

三、影著协成立的必要性和困境

（一）成立电影著作权集体管理组织势在必行

面对我国混乱的影视版权市场，成立影著协是保护电影版权人利益，促进我国电影业健康发展的有效途径。

成立影著协的原因，除了出于保护影视著作权人利益，还因为提供影视在线影院平台的各大公司，在争夺市场，维护自己权利的过程中大打出手，造成了当前影视版权业的混乱现象。比如，九州梦网状告网尚侵权案，中凯状告网尚侵权案、网尚状告网乐侵权案、网尚状告九州梦网侵权案等。今年3月份发生的网尚状告郑州7000多家网吧侵犯影视作品版权的事件，彻底将网吧拉入这场影视版权的战争当中。发生这样的网络运营商互殴事件，主要是因为一家运营商实力有限，所能购买的合法版权资源难以满足整个市场的需求，于是运营商之间也相互侵权。在此现状之下成立影著协将分散在各家影视运营商手中的版权集中起来，然后明码标价，以合理的版权费形式向终端网吧征收解决眼下混乱的影视侵权现象是一个行之有效并能从国外借鉴经验的方式。

从以上文章的分析可以看出中国电影著作权协会的成立是必要的，但是其发展的初始却遭遇了众多阻力，网吧拒绝交费，网民认为收费只是为了钱，增加了网吧和网民自身的负担。然而笔者认为，中国电影著作权协会的成立有法可依，其宗旨还是在于维权。虽然从成立初期采取一刀切的收费模式有急于收钱的嫌疑，但其依法维权，保护影视版权人利益的宗旨是不容置疑的。

（二）行政背景给中国影著协的运行带来困扰

一直以来，盗版都是国内影视界难以解决但又无法回避的问题。近年来，盗版的形式发生了巨大的变化，大规模的网络下载和盗播取代了传统的光盘等实体介质。这给相关机构的版权维护造成了更大的困难。2009年12月初国家广电总局对国内的BT下载网站进行整顿大批提供影视剧下载服务的网站纷纷关停或者被迫转型。国家对影视作品的维权之战率先在互联网上打响。然而，令许多业界人士没有想到的是，商业维权开始在国内火热起来。北京网尚文化传播有限公司(以下简称“网尚”)就是这种模式的开创者之一，近两年，网尚积极推广所谓“三三制维权”的商业维权模式，将网尚各地的版权代理商作为第三方，组成由网尚、代理商和律师法务人员构成的团队，对侵犯网尚文化影视版权的网吧进行批量取证，规模化维权，在获得赔偿后，三方共同分成。这种企业化的，经营性的反盗版维权，在取得了一定的成效之外，也引发了业界的质疑。[5]政府维权模式到商业维权模式的转变使得在中国版权局大力扶持之下成立起来的中国电影著作权协会带有浓重的行政色彩。

（三）版权局扶持下成立容易，运行难

目前成立的中国电影著作权协会是在行政核准制度下成立，经过国家版权局和国家民政部门审批成立起来的，根据我国《著作权集体管理条例》第七条，第十七条[6]可以看出我国的法律对著作权集体管理组织的设立有严格的要求，需要经国家版权局和国家民政部的两道门槛，如此苛刻的要求如果由民间自发成立的集体管理团体则非常难以被批准，所以目前已成立的著作权集体管理组织，如中国音著协，中国音像协会，中国文字作品集体管理协会，包括刚刚成体管理组织的设立过程得到了很大的便利，但这种行政色彩给集体管理组织得到大众认可，进行正常的维权运作带来很大的困难。比如，之前卡拉OK版权使用费风波，以及现在众多网吧拒绝交费。

造成这一尴尬境况的另一原因是：使用费标准制定过程缺乏使用者的参与，其科学性和合理性也会受到质疑。使用费标准确定机制首先应理解为是一种民事私权行为，其次应是当事双方经平等协商达成的合意。因此，单方制定应视为公权。公权利的介入应是事后的审查，其标准也是应看是否有违民法的基本原则和精神。集体管理条例规定使用费标准由集体管理组织单方制定显失公平，且国家版权局的事后审查也是不能扭转这样的事实。[7]目前，国家版权局作为集体管理组织的发起者和主管单位，其与集体管理组织千丝万缕的关系，使得其立场是否公允受到质疑，因此，公众对影著协制定的费用并不信服，甚至对影著协收费的合法性也提出了质疑，造成目前已经依法成立的影著协骑虎难下的尴尬境地。

四、结语

中国电影著作权协会作为影视界的第一个著作权集体管理组织，其成立预示着我国对影视著作权已从强烈的维权意识转化为实际行动。但是其艰难的启程给集体管理组织以及电影权利人敲响了警钟—维权心切之下，还要做到：一要明确自身的组织性质，摆脱官僚色彩，以民间组织的身份切实有效的为电影权利人进行服务，著作权集体管理组织的本质并不是一个管理机构，所谓的“管理”也只是对权利客体的管理，其职能仅是一个服务性的非盈利组织，服务才是发展的根本。二要设置好合法的权利义务范围，制定合理透明的收费标准，避免重复收费，给我国网吧，KTV，客运站等盈利性场所带来额外负担，造成对法律权威与公正的质疑。三要在运行的过程中不断的完善制度和进行切实有效的实践，使我国的著作权集体管理能健康持续的发展下去，切实做到提高公众尊重影视版权，自觉抵制盗版，营造良好的国内知识产权维权氛围，最终达到保护影视权利人利益，促进我国国产电影蓬勃发展的目的。

参考文献

[1]廖榛.借维权之名伸手要钱—“影著协”来路不明招质疑[J].IT时代周刊, 2010 (2) :45.

[2]《著作权法》第9条第1款第 (12) 项规定:信息网络传播权, 即以有线或者无线方式向公众提供作品, 使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利.

[3]王迁.知识产权法教程[M].北京:中国人民大学出版社, 2007.160.

[4]王家书.上海网吧协会质疑影著协一刀切收费无依据[EB/OL].http://it.66163.com/401176/251909341447.shtml, 2010-11-15.

[5]许嘉.电影版权的荆棘之路.大众电影, 2010 (7) :24.

[6]《著作权集体管理条例》第7条第1款:依法享有著作权或者与著作权有关的权利的中国公民、法人或者其他组织可以发起设立著作权集体管理组织.第17条第1款:著作权集体管理组织会员大会 (以下简称会员大会) 为著作权集体管理组织的权利机构.

协会，你何时领网吧回家 篇3

由于这个国家长期以来形成的典型的“权力型”治理结构，一直在忽视民间组织及公民的积极作用。因为治理表现的单向性，从而缺少必要的反馈机制，在传统的国家权力体系之外缺乏真正的次生性民间组织。公民意愿的普遍被漠视，为网吧的正名和代言则成为一种角色缺位的尴尬。随着互联网技术的迅猛发展，治理机制内部诸要素之间的张力平衡被打破，网吧协会，也便是在这种内外部创新驱动的作用下而产生的象征性角色。名称令人激动。然而，由于现实语境下中介组织的诞生程序本身在否定着自身的目的合法性，致使一些协会自然偏离了目的初衷，角色发生位移。

中国大地上的网吧多如群星，网吧协会也与之辉映。网吧的命运并未因协会的辉映而改变，协会则因网吧的生存而找到了自身的生存。现实之中一些协会的完成，也即是一种生物链的完成，真正的作为协会的使命还任重而道远。从社会力量配置结构的角度看，协会的真正使命应该是替网吧代言，从而限制和约束公权力的肆意扩张。公权力具有单向性，强制性和索取性的特点，决定了它的扩张是影响一个国家和谐发展的社会负面拉动力量，它的破坏远远大于资本的无约束扩张和平均主义。中国的网络文化产业是在现代社会和市场经济条件下的合理降生，公共权力理应维护市场的基本秩序和发展公正。然而，受长期计划经济思维的潜在影响，公权力的运用与公权力的目的之间有着难堪的距离，实际运行中又发生了方向性偏离。在这种情况下，网吧协会的工作立场便是，协会的目的表达是助推公权力的任意肆虐?还是回归行业自身的角色委托?则是对协会价值以及存在可能性的基本考量。这种考量也如博登海默所说的看是否是满足公民的合理需要与要求，并同时促进行业发展和社会内聚性的程序。也就是正义的目标。在此目标的参照下，网吧协会也需要重申自己的价值立场，梳理一下基本的任务路径。

首先要对网吧进行法律维权。既然协会是由众多网吧自愿结成的组织，它的重要角色就是要维护行业的法律地位，使行业的正当利益不受侵犯。网吧协会是通过合法程序产生的公共组织机构，并收取一定会费维持其工作的开展，它的任务决不是替有关部门聚敛利益的第三方机构，而是整个行业的利益代表者。不但要及时申诉行业的利益要求、发展愿望，同时还要把实践中对于法律法规的置疑进行程序反映，同时主动参与行业政策和法规的制定。当行业以及行业中的任何成员受到不法行为侵犯时，应该主动进入司法程序维护自身的权益，包括物质和名誉的损害。也许这是协会艰难的角色转变，唯其如此，才能成为真正的行业组织，才能得到广大组成成员的信任。因为网吧行业的现实形势急需这样的维权行动，由于多年来传统媒体对其恶意的丑化，多少公权还在虎视眈眈，多少利器还在磨刀霍霍。

转型期的中国行业协会火都具有行政化的特点，

非但不利于行业的发展，某种程度上又增加了行业的负担。

通观网吧协会的现状，虽然这种传统弊病大为改变，

但总体上的角色努力仍然没有回归到位。

网吧协会不是第二个管理部门，它的声音应代表行业内部，

也就是说并不是坐在政府的立场上对行业指手划脚，而是在行业的委托下站起米代表行业发言。

其次要站起来发言。转型期的中国行业协会大都具有行政化的特点，非但不利于行业的发展，某种程度上又增加了行业的负担。通观网吧协会的现状，虽然这种传统弊病大为改变，但总体上的角色努力仍然没有回归到位。网吧协会不是第二个管理部门，它的声音应代表行业内部，也就是说并不是坐在政府的立场上对行业指手划脚，而是在行业的委托下站起来代表行业发言。这就需要协会利用自己的会员优势，向社会发布自己的年度发展报告，报告行业的经济收益和社会收益。尤其用发展中的基本事实，科学地分析行业的社会合理性和边际贡献，达到社会其它成员的广泛认同，以此逐步确立行业的产业形象。这种发言不仅仅是行业话语权的问题，更重要的是它向社会传递了一种真实的声音，让社会认识网吧的真正面目。否则，真正的声音会被习俗和偏见的巨大惯性所吞噬，真正的面目也会被距离和陌生而扭曲。

三是做行业自律的推动者。网吧协会的主要作用除了维权和替行业发言之外，一个重要的职能是促进行业自律。也就是说所有的维权和代言是建立在自律基础之上的外部行业，而自律是它存在的内部诸要素张力之间获得平衡的要求。它虽是社会多元利益的协调机构，但是规范行业行为，保障公开竞争则是非政府组织公共职能的重要内容。因为协会的公共权威源自组织成员的集体委托与授权、源自社会公认的与专业能力相联系的公共信任与认可。相对于行政权力的强制作用而言，源自协会的预警提示或自我约束更具接受中的认可，从而有效规避因违规行为而带来的生存风险。行政手段的实施强调的是一种对结果的处理，而自律则是从开始而进行的行为导向。如果自律源自行业内部真正开展而来，不仅降低了因经营行为失察而带来的违法成本，还促进了整个行业良性的、公平的、可持续发展的竞争。另外，促进行业自律最深远的意义还有助于加快政府的职能转变，为消除公权力膨胀提供有力的自洽佐证。

四是成为各成员之间的和谐纽带。网吧协会不仅仅是沟通与政府。与社会的桥梁，更应该是整个成员之间的联系纽带。相对于政府部门对行业的管理而言，协会对于每个成员则是大家庭的日常操持者，不但拥有更多的信任度，同时它的多元化、协作化和服务化更具有亲合力。因此，网吧协会在完成了外部权力申张、发言和内部自律推动的同时，更应该给每个成员创造回家的机会。用组织技术交流，管理交流、信息交流的方式进行利益共享。用组织高层论坛的方式提升行业的自我认识和激励，同时向社会展示新一代网吧的产业形象。用组织广大成员积极参与各种社会事务和活动的方式，争取行业的公信度和生存绿地。通过贴近各个成员的各种活动方式，完成成员之间的良性认同，从而降低因行业利益之争而出现的恶性行为。虽然市场经济活动中利益之争是它的天然属性，但能在公平的起点和过程中展开，则体现了目的的公平。协会在联结各成员之间的过程中，实际应该在促进着行业的公平性竞争。

五是尊重消费者的权益。协会是以同行业的企业为主体，在自愿的原则上建立的民间组织，主要目的是谋取和增进全体成员企业的共同利益。相对于公权力来说它处于被动的弱势，因此主要的任务是维权和限制公权力膨胀。然而相对于每一个个体的消费者而言，它又处于整体性的优势，因此，尊重和维护消费者的权利应该是网吧协会完成行业整体提升的重要所在。网吧是典型的公共消费场所，由于信息不对称等多种因素，个体的消费者处于应该保护的弱势，其权益也容易受到损害。网吧在这一方面应该主动进行角色担当，以避免行政权力的延伸和行使，使网吧规避潜在的违法风险。从积极的意义上，如果协会能在保护消费者权益方面迈出实质性一步，会大为增加网吧协会的社会认同感，同时，完成整个行业的形象转变。相对于整个市场经济来说，一个能主动保护消费者利益的协会已经是一个成熟的组织，因为它有了超越为行业利益代言的新境界。

网吧协会工作总结及明年工作计划 篇4

计划

今年，协会在主管部门指导下，在全体会员的努力下，本着对行业负责的精神，立足于为会员服务、协会在开展增值服务、行业培训、业务咨询、信息交流、行业自律、等方面做了大量工作，起到了政府部门和广大吧业主之间桥梁与纽带的作用，并取得了一定成绩。[找文章到☆大☆秘☆书☆-http://-一站在手，写作无忧！]

1、加强自律建设，树立行业形象 协会积极开展吧行业自律建设，配合有关部门开展的聘请“五老”吧义务监督员活动为全国首创，这一举措受到了xx、刘云山等中央领导和省委、市领导的充分肯定。中央电视台、人民日报等10多家中央新闻媒体重点报道了**聘请“五老”吧义务监督员的经验和做法。人民日报称此举是“白发吧行，丹心护童心”，系列报道不仅在江苏吧行业，而且在全国吧行业都产生了巨大的影响。年初，下关办事处的会员自发集资，慰问了“五老”吧义务监督员。6月28日，市政府有关部门对全市210名吧优秀“五老”义务监督员和**协玄武、建邺等办事处进行了表彰。9月20日，协会组织《神韵金陵》专场演出慰问“五老”义务监督员。9月29日，协会行风督察行动启动，全市吧行业百位督察员，佩戴统一“行风督察”标志，根据《互联上服务营业场所管理条例》等法律法规，对**吧展开统一行风督察行动。

2、关注公益事业，扩大协会正面影响 1月7日，**市协向海啸灾区人民捐款人民币元，赈灾义演现场协会理事、会员同时也向受灾民众献出了爱心，累

计捐款超过万元。5月，出资赞助团市委青少年维权建设。与多家杂志社加强联系，收集信息、扩大影响。这一些的公益捐助活动，提升了吧行业的社会形象。加强了与相关部门、单位的联系与情况交流，及时化解了一些矛盾，避免了一些不该发生的纷争、举报非议和处罚。

3、拓展增值服务渠道，探讨吧广告开发 1月28日，**协一届11次理事会议隆重召开，江苏新论语文化传媒有限公司获得开发吧广告授权。9月8日，**协增值服务推介会－ “amd64 位吧颠峰体验论坛”，在古南都饭店成功举办，200家大型吧全程参与，活动受到了会员的极大欢迎，每位出席的会员均获得了amd公司、**协赠送的中秋礼品，会后会员们还参加了丰盛的自助晚宴。

4、吧协会改革与发展成绩突出，获主管部门认可 XX年4月21日，协会应邀出席市政府召开的全市行业协会改革发展专题会议，易志坚会长作为上台

市网吧协会章程 篇5

关于开展查处取缔黑网吧专项整治工作情况的报告

为进一步加强我市工商行政管理系统对全市黑网吧查

处取缔工作，进一步净化社会文化环境，结合××市政府转来政协××市委员会第×次会议议题为“加大力度整治黑网吧，保护青少年健康成长”的提案。我局认真部署，采取有效措施，在全市范围内认真开展了对网吧及网络游戏的专项整治工作，现将专项整治情况报告如下：

一、开展专项整治工作的基本情况

截止20××年×月中旬，共组织出动执法人员××余人（次），出动执法车辆××台（次），对全市的网吧进行了拉网式排查。通过检查发现有××家“黑网吧”，主要分布在××、××、××等××个乡镇，目前我局于20××年×月×日以文件形式通知中国电信有限公司××分公司切断××等××家“黑网吧”互联网上网接入信号。并对其中违法行为比较严重的××家无证无照网吧，进行了立案查处，我局按照有关法律法规规定，对××家无证无照网吧共处以罚款××万元。有效地维护了我市网吧的经营秩序。

二、主要做法及措施

（一）提高认识，加强组织领导，强化宣传，营造整治氛围，我局结合当地具体实际，于20××年×月成立了以×××任组长，分管副局长×××，纪检组长×××为副组长，市管股、经检大队，各工商所负责人为成员的××市工商局专项整治“黑网吧”工作领导小组，研究制定了专项整治实

施方案，明确了整治工作的重点和目标，建立工作责任制度，将工作目标责任层层分解，落实到各责任单位,层层抓落实,确保各项工作落到实处。为提高执法水平，还组织执法人员认真学习了《互联网信息服务管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》等相关法规，切实加强了对网吧的登记和营业执照的管理,依法查处取缔无照经营等违法行为。

（二）严把市场主体准入关，依法确立网吧经营者主体资格。严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》及工商登记管理法律法规的规定，加强了对互联网信息服务经营者的登记管理，严禁在中、小学校周围200米范围内和居民住宅楼(院)内设立互联网上网服务营业场所。对在中、小学校周围200米范围内申请设立的经营者，一律不予核准。

（三）加大执法力度，强化对互联网上网服务营业场所的监督管理。为了全面落实对网吧经营户的整治工作，加强对违法经营户的整治力度，各级工商机关对所辖区内的网吧经营户进行拉网式检查和重点反复抽查外，着力加强日常的监管工作。一是各地结合市场巡查，既对已登记的网吧进行巡查，也对市场进行日常巡查，又对城乡结合部等无照经营易发、多发地区加强巡查。对本辖区内从事互联网上网服务营业场所的经营者进行了拉网式的检查，摸清了底数，做到查有目标。二是对全区从事互联网上网服务经营活动的经营者进行了全面检查，重点检查证照是否齐全，经营许可证是否有效，是否有超范围经营的行为，是否有出租、出借或者

以其他方式转让营业执照的行为，是否做到了亮照经营。对检查中发现的违法违规行为，依照法律、法规严肃查处。三是把网吧专项整治与日常监管有机结合起来，通过专项整治强化日常监管工作，在日常监管中巩固专项整治成果。四是把专项整治与企业信用分类监管结合起来，对守法、轻微违法、严重违法等情况实施远、中、近、零距离监管。五是充分利用“12315”投诉举报网络、举报电话、举报信箱等平台，发动广大群众举报违法线索。

市网吧协会章程 篇6

2007年9月14日，一个特殊的时刻，昆明市网吧行业协会正式授牌成立。本刊记者应邀参加并做采访报道，本次活动由昆明市网吧行业协会主办，昆明新华震电脑科技有限公司协办，任命昆明市中录时空网吧负责人华昆担任协会会长。

网协正式成立

近年来，随着互联网和信息技术的飞速发展，网吧行业和网吧市场迅速兴起和壮大，网吧在促进知识普及、加快信息传播方面发挥重要作用的同时，也因为对学生的健康成长产生了一定的消极影响而成为了社会各界广泛关注的焦点问题。为了促进网吧行业的健康发展，充分发挥其积极作用，有力遏制其消极影响，昆明市网吧行业协会正式成立。

据会长华昆介绍，昆明目前登记在册的网吧有827家，有电脑大约10万台：其中昆明主城四区有564家，共有电脑7万多台。

昆明市的网吧行业，是随着信息化时代的发展和思想文化的进步而发展起来的一个新型高科技文化产业，同时也是一个重要的文化宣传阵地，引导好、建设好、管理好、发展好这一文化阵地，对于宣传正确的网络文化，推广先进的科技知识、保持文明的行为规范都十分有力。其中涉及到的规范化、规模化，品牌化、制度化等一系列工作，很大程度上是需要通过行业的自愿组织，自行管理、自我约束、自主发展及行业自律等方式来推进的，需要一个能广泛代表政府意志和网吧意愿的行业协会，发挥承载、协调、衔接的作用，因此，网吧行业协会这种形式已经是昆明市网吧行业今后得以持续发展的必由之路。

突显四大特色

在会议中，昆明市网吧行业协会首任会长华昆表示：“网吧行业协会的成立及在后续的工作中要体现四大特色即广泛交流、诚信服务、维护权益，共同发展。”

据了解，协会为了树立网吧行业良好的形象，将严格按照既定的、经过表决通过的“协会章程”和“自律公约”组织开展一系列的活动，让网吧业主们既能感受到有家的温暖，又能体会到家规的严厉，从而扎实地推动全体网吧业主同心协力、改变和消除社会对网吧行业的负面印象。

发挥网吧行业协会在实现沟通合作、促进有序竞争方面的积极作用。在成立网吧行业协会以前，各网吧经营业主为吸引客源，互相压价，实行低价竞争，结果导致市场混乱，竞争无序，一些业主为了生存，不惜以身试法，违法接纳未成年人。网协的成立，今后工作的重点之一就是要杜绝这种不良发展态势，尽可能地从根本上解决同类问题的发生和发展。

发挥网吧行业协会在维护业主及网吧行业合法权益方面的积极作用。各级网吧行业协会充分发挥集体的力量，积极维护网吧行业的合法权益，帮助解决了网吧行业自身无法解决的问题。

昆明及周边郊县有部分业主见利忘义，唯利是图，违规接纳未成年人上网，严重危害了未成年人的身心健康，引起了家长，学校及社会各界的不满。尽管政府出台了一系列的政策法规，各级文化行政部门也不断加大了监管力度，开展了专项整治行动，但收效不暇显，为此，通过网吧行业协会发挥积极作用，使之协调管理者与经营者、经营者与消费者三者之间的关系，使三者共创和谐、有序、健康的文化环境。

记者通过现场的采访了解到，成立网吧协会的意义之一在于充分发挥基于政府与网吧之间的桥梁和纽带作用。网络天下休闲会所的负责人对记者表示：“希望协会能够把代表昆明市网吧行业意愿和心声的意见与建议，及时反馈给政府主管部门，为维护行业的合法权益、促进网吧为实现社会效益与经济效益的双丰收提供真诚的服务。”

行业未来走势

通过参会记者了解到网吧行业的规范，有序、健康的发展必然需要一个规范的组织来监督和约束，昆明市网吧行业协会的正式成立是一个好的开始，同时也希望在后期的工作中能够有好的过程和好的发展结果。

会后，采访到了本次活动的协办方——昆明新华震电脑科技有限公司，通过与刘华总经理的交流，记者对昆明市网吧行业发展的历史阶段及未来走势有了一定的了解。

1996－1998年，网吧产业刚刚兴起，当时由于上网的不方便和所需要的费用及电脑设备的价格过于昂贵网吧则成为了人们获取网络资源的最好场所，当时昆明的网吧规模非常有限，消费的价格也比较高。发展到了2000年后，网吧开始向游戏。娱乐，休闲型的综合场所转变，用户群体开始增加，特别是青少年以网吧提供的游戏服务为重要的娱乐手段，使得当时的网吧行业获得了巨大的客源及利润。不过当时因为网吧数量的发展和相互竞争的市场规律，网吧消费水平开始降低，网吧内部的形式也是本地化、简单化。从2002年开始，昆明市的网吧产业开始极速扩张，网吧之间的竞争已经不再是单一的价格战，业主们开始在上网速度、硬件设备，上机价格等方面进行大规模的宣传与竞争。网吧开始纷纷推出各种的优惠活动来吸引顾客。这个时段也出现_了连锁网吧的萌芽，其优越性表现在电脑设备购买更新、提供各色服务种类，经营管理手段等方面。

对未来的网吧行业发展之路，记者认为会体现在网吧的市场细分方面。如网络游戏类，教育类、商务类、综合类等等。需要强调的一点是网吧目标客户群要鲜明，网吧经营特色要突出。

通过本刊前段时间《网吧指南》特刊派发市场情况来看，昆明市目前的网吧格局呈现出一定的特点，游戏类主题的网吧均是分布在各个高校的周边，而且内部设备配置前卫，有比赛用的游戏杆、网络直播设备等。网吧内的销售平台也主要提供游戏点卡以及电子竞技比赛的纪念品等。教育类主题的网吧多是分部在学校及大型社区附近，内部的机器配置和装修相对简单，网吧机内通常安装着教学用软件和管理软件，此类网吧部分与教育单位有着某种合作关系。在昆咀市商业集中的区域多是商务类或者综合类主题的网吧，这些网吧内部相对豪华，软、硬环境非常优良，消费水平也相对要高一些，因为面对的主要客户群体是有一定收入基础的品味人士，内部通常配有办公设备，有的甚至能够提供无线宽带连接、简单的会务服务，餐饮服务也是必然的需求，如位于繁华商务区东风西路的“西门com”网吧内就配有“哈鲜族休闲餐饮屋”以及小型会议室。

市青少年社会工作者协会章程 篇7

第一章 总 则

第一条 本会的名称是榆林市青少年社会工作者协会。英文名称：yulin City youth Association of Social Workers，（缩写：YLASW）

第二条 本会是由具有心理学、社会学、教育学、法学等相关专业人员自愿组成的专业性的非营利性社会团体。

第三条 本会的宗旨：本会遵守国家的法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，是直接联系青少年社会工作者、服务青少年社会工作者的专业化、职业化服务组织。

第四条 本会接受业务主管单位共青团榆林市委、榆林市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 本会的住所设在榆林市锦园新世纪小区高层C5号楼北边三层写字楼。

第二章 业务范围

第六条 执行和宣传国家有关社会工作的方针、政策和法律、法规，促进青少年社会工作改革，推动青少年社会工作发展。

第七条 本会的主要任务：完成青少年社会工作者的联谊、学习、交流、协作等任务。推动社会工作者专业化、职业化、规范化行业建设，协助政府为建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的青少年社会工作人才队伍，做好相关工作。

第八条 动员社工等社会力量为围绕青少年在学习、生活、工作等方面的需求，提供心理咨询、素质教育、家庭教育、技能培训、法律咨询、社会实践、文化交流等服务。

第九条 深入了解、监测青少年发展动态，开展科学研究和基层调研工作，承担各级、各类组织涉及青少年的科研项目和项目推广；开展社会工作理论研究，搞好有关课题的调研论证，推动具有本地特色的青少年社会工作理论体系和工作体系的建设。

第十条 积极开展同国内外的民间组织和社会团体的学术交流、培训及项目合作。承接青少年社会事务发展项目，承担各级组织的项目援助。

第十一条 宣传公益理念，传播公益文化，弘扬志愿者精神，推进志愿者服务事业的发展，推动社会公益事业和社会主义精神文明建设的发展。

第十二条 根据行业特点进行人员培训、学术交流、推广经验，表彰先进。

第十三条 承办政府委托或授权的其他业务。

第三章 会 员

第十四条 本会会员包括个人会员和单位会员；

第十五条 申请加入本会，必须具备下列条件：

（一）承认本会章程；

（二）志愿加入本会；

（三）从事、关心、支持青少年社会工作，在本会的业务领域内具有一定的影响；

第十六条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）个人会员经本会会员二人介绍或单位会员推荐，经常务理事会批准；

（三）批准入会后，发给单位会员证或个人会员证。

第十七条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会的活动权；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由权；

（六）有推荐会员的权利。

第十八条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会的章程；

（二）执行本会的决议；

（三）维护本会的合法权益；

（四）完成本会交办的工作；

（五）向本会反映情况，提供有关资料；

（六）按规定缴纳会费；

第十九条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费、不参加本会活动、不履行义务的，视为自动退会。

第二十条 会员如有违反本章程的行为，视其严重程度，经理事会（或常务理事会）表决通过，予以警告、严重警告、除名。

第四章 组织机构、负责人

第二十一条 本会的组织原则是民主集中制。领导机构的产生和重大事项的决策，须经集体讨论，并按少数服从多数的原则作出决定。

第二十二条 本会的负责人是指理事长（会长）、副理事长（副会长）和秘书长。

第二十三条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会每届任期五年，换届延期最长不超过一年。会员代表大会每年召开一次，特殊情况由理事会决定随时召开。

会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定更名、终止等重大事宜；

第二十四条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过后生效。决定终止的会议，经实际到会会员数的过半数同意，决议即为有效。

会员代表可以委托代理人出席会议，代理人应当出示授权委托书，在授权范围内行使表决

第二十五条 会员代表大会选举理事，组成理事会。理事会为本会的执行机构，对会员代表大会负责。理事会任期五年，到期应当召开会员代表大会进行换届选举。

第二十六条 理事会的职责是：

（一）召集会员代表大会，向大会提交工作报告和财务报告；

（二）执行会员代表大会决议；

（三）选举和罢免会长、常务理事、理事、副会长、秘书长；聘请名誉会长；

（四）决定各机构主要负责人的聘免；

（五）决定办事机构、分支机构、代表机构的设立或者注销，并依法向登记管理机关备案或申请登记；

（六）领导各机构开展工作；

（七）制定内部管理制度；

（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；

（九）决定会员的吸收或除名；

（十）决定其他重大事项。

第二十七条 理事会每年召开至少1次次会议，情况特殊可随时召开。增补理事，须经会员代表大会选举。特殊情况下可由理事会补选，但补选理事须经下一次会员代表大会确认。

第二十八条 理事会会议由理事长负责召集和主持。

有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事。

理事会会议，应由理事本人出席。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席，委托书中应载明授权事项。

第二十九条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事2/3以上通过方为有效。

第三十条 本会设常务理事会，常务理事从理事中选举产生，人数应当不超过理事总数的三分之一。常务理事会在理事会闭会期间行使本章程第二十一条第二、四、五、六、七款的职权，对理事会负责。

常务理事会至少每半年召开一次会议，情况特殊可随时召开。增补常务理事，应经理事会选举。特殊情况下可由常务理事会补选，但补选的常务理事应经下一次理事会确认。补选的常务理事应在理事中产生。本会负责人不得由常务理事会选举和罢免。

第三十一条 本会设名誉会长若干名；顾问若干名；会长一名，副会长若干名；秘书长一名。

第三十二 条 会员代表大会、理事会、（常务理事会）进行表决，应当采取无记名投票方式进行，负责人选举应当以差额选举的方式进行。

以上会议应当制作会议记录，形成决议的，应当制作会议纪要。其中理事会、（常务理事会）的会议决议应当由出席理事当场审阅、签名。

第三十三条 会长为本会法定代表人。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会和常务理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（四）任命副秘书长以及各办事机构、实体机构主要负责人；

（五）主持本会工作；

（六）副会长根据分工协助会长工作，并负责抓好分管的工作。会长离会期间由常务副会长主持工作。

（七）章程规定的其他职权。

本会负责人需具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策；

（二）在本会业务领域内有较大的影响和较高的声誉；

（三）最高任职年龄一般不超过70周岁，身体健康，能坚持正常工作；

（四）具有完全民事行为能力；

第三十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本会负责人：

（一）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；

（二）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；

（三）曾在因违法被撤销登记的社会团体中担任负责人的，且对该社会团体的违法行为负有个人责任，自该社会团体被撤销之日起未逾5年的；

（四）不具有完全民事行为能力的。

第三十五条 本会日常工作实行会长领导下的秘书长负责制。秘书长为专职，其职权为：

（一）协助会长、副会长开展工作；

（二）主持办事机构开展日常工作；

（三）组织起草有关文件，制定并组织实施工作计划，搞好考核、总结；

（四）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（五）按规定决定办事机构、代表机构、实体机构的专职工作人员聘用；

（六）向会长和理事会报告工作情况；

（七）处理其他日常事务；

第三十六条 本会内设办事机构秘书处、办公室、财务部、项目部等，处理日常事务性工作。

设立内设办事机构应报业务主管单位审查同意，并向登记管理机关备案。

第三十七条 本会专职工作人员应当参加登记管理机关或业务主管单位组织的岗位培训，熟悉和了解社会团体法律、法规和政策，努力提高业务能力。

第三十八条 本会会长、副会长、秘书长每届任期五年。（最长不超过两届），因特殊情况需延长任期的，需经会员代表大会三分之二以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记机关批准同意方可任职。

第三十九条 本会根据需要可以设立分支机构，分支机构主任、副主任由分支机构委员会议选举产生。各分支机构可根据自己的业务范围开展活动。实行主任领导下的总干事负责制。总干事和专项工作秘书长由本会聘任

第五章 资产管理使用原则

第四十条 本会的收入来源于：

（一）会费；

（二）政府资助或购买服务的经费；

（三）筹集、捐赠或资助的资金；

（四）依法在核准业务范围内开展活动和服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十一条 本会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第四十二条 本会按照会员代表大会通过的会费标准收取会员会费。

第四十三条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第四十四条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十五条 本会资产来源属于政府资助及社会捐赠的部分，应及时向业务主管单位和登记管理机关报告接受、使用资助、捐赠的有关情况，并公开接受资助人、捐赠人和社会的监督。

第四十六条 本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十七条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，根据国家有关规定执行。

第四十九条 本会每年1月1日至12月31日为业务及会计，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：

（一）上业务报告及经费收支决算；

（二）本业务计划及经费收支预算；

（三）财产清册。

第五十条 本会进行换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计，并报送登记管理机关和业务主管单位。

第五十一条 本会按照《社会团体登记管理条例》规定接受登记管理机关组织的检查。

第六章 终止程序及终止后的财产处理

第五十二条 本会有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的；

第五十三条 本会终止，应由理事会（或常务理事会）提出终止会议，经会员代表大会表决通过后15日内，报业务主管单位审查。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。

第五十四条 本会终止前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第五十五条 本会经社会团体登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七章 附 则

第五十六条 本章程的修改，须经理事会表决通过后，提交会员代表大会审议通过。会员代表大会审议通过后15日内，报业务主管单位审查同意，并报登记管理机关核准后方能生效。

第五十七条 本章程经____年___月___日第__届第__次会员大会会员代表大会表决通过。本章程规定如与国家法律、法规和政策不附，以国家法律、法规和政策为准。

第五十八条 本章程的解释权属于本会理事会。