2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化

2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化（精选10篇）

2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇1

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2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾“常态化”

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在河北公务员考试中，申论备考包含申论答题技巧和申论热点的积累，申论热点的积累有助于帮助考生拓展答题思路，本文为参加2015河北公务员考生提供了河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾“常态化”。

【背景链接】

2014年10月7日开始，华北、黄淮等地持续雾和霾天气，导致北京、河北等地空气污染严重。虽然仍受到社会公众普遍关注，但作为一种气象灾害的雾霾，已经不是一个新鲜话题了。

雾霾治理，不进则退。要警惕的是，当雾霾天变成一种“常态”，要防止各级地方政府在雾霾的常态化之后出现治理上的麻痹意识，把雾霾天气当作“见怪不怪”，放松治理的紧迫感与危机感，甚至将之“娱乐化”。近日，有微博网友就爆料称，邢台市环保局的篮球场上悬挂着一条迎“霾”飘扬的横幅。横幅上写着:为我市退出全国74个城市空气质量排名倒数第一而喝彩!如此轻佻的横幅出现，在雾霾沉沉之下，显然极其刺眼。

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【深度解析】

[权威论述]

要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

——习近平

我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式宣战。

——李克强

[现状]

虽然仍受到社会公众普遍关注，但作为一种气象灾害的雾霾，已经不是一个新鲜话题了。它的每一次来临，都以其固有的形态带给每个人可见可感的“会呼吸的痛”。近年来，各个地方都纷纷斥巨资治霾，并制定了相应的治理规划，然而现实是，雾霾依然来势汹汹，不见丝毫减弱。

[反思]

雾霾的常态化出现，固然说明治理力度亟待提高，但另一方面，它表明必须承认雾霾治理的复杂性与艰巨性。从各国的经验来看，治霾从来都是一个系统工程，并非一蹴而就，而是需要一个长期的治理过程。但承认治霾的复杂性与治理所需要的时间，并不意味着可以为治霾的懈怠与不力找借口。相反，愈是认清治理的难度，愈是需要拿出更大的决心与行动来应对。

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不管承认与否，雾霾天气正成为一种“新常态”，已经是一种看得见的事实，全社会都需要以相应的改变去将雾霾的伤害降到最低，但同时，更要时刻警醒，这种“新常态”是畸形的，是必须纠偏的——防雾意识需提高，治霾行动更应加鞭。

[措施]

首先，需要一场治理上的观念革命。

在过去相当长一段时间内，雾霾仍被视为是个别地区的偶然性天气现象。然而，从近几年的雾霾形势来看，雾霾一旦出现，几乎是全国性的，其危害已有较为清晰的结论。认识到这一点，在雾霾的治理上就必须要有更大的视野，任何地方都不应该有置于事外的侥幸心理。重度霾地区固然更需要紧急治理，中度霾地区也不能放松警惕，而空气尚好或是轻度霾地区更应科学预防雾霾，把不重蹈其他地区覆辙放在重要位置。以此而言，在全国范围需按各地的雾霾污染程度制定梯度性的治理规划，降低污染的重复扩散与叠加污染，方能实现针对性治理，提升治理效率。

其次，认识到治霾需要一个过程。

也就是要承认在一个相当长的时间内，我们将不可避免要与雾霾天气打交道，那么，将伤害降到最低，建立制度性的雾霾天气应急方案，就应该与雾霾治理纳入同等重要的规划中去。目前，虽然一些地方已经建立了雾霾天气下的紧急预案，但纵观各地的执行来看，还存在着诸多欠缺。比如出现过雾霾天气下学校仍组织学生进行室外考试的极端案例。

再者，警惕“雾霾元凶”争议妨碍和拖延雾霾的治理行动。

对于雾霾的最大来源，到底是燃煤造成的“煤烟型污染”，还是汽车尾气抑或秸秆焚烧，各种说法不一而足。虽说最大程度上厘清雾霾的最大元凶，有助于提升治理的效率，但就现实而言，更要防止一

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些地方借雾霾元凶的争论而拖延雾霾的治理行动。事实上，雾霾来源看似是一个重要的问题，实则在很大程度是一个伪命题。雾霾无论如何都是一种综合性污染，由各种污染源的交叉而形成，只不过可能存在程度的区别。因此，在雾霾真凶未有确切共识之前，各级政府严格执行相关环保法规，不放过任何的违规排放，无疑都将有利于雾霾天气的缓解。而淘汰那种以牺牲环境质量来换取暂时GDP发展的思路与方式，更是治理雾霾的根本之路。必须看到，治霾是一个科学问题，但首先更应该被视为是一个发展的问题。

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2015广东江门公务员考试申论热点解析：以“治理超限超载”为主题的申论范

文

来源；江门中公教育

【背景链接】

多年来，我国公路运输超限超载问题日益严重，逐渐成为危及道路安全、人民群众生命安全和国家财产安全，影响经济社会健康发展的一个突出问题。超限超载现象出现于上世纪90年代中期，2000年以来超限超载现象骤增，问题日渐突出。如何治理超限超载，维护安全值得思考。【参考范文】 谈“执法”

邓小平指出：“制度好，可以让坏人无法任意横行;制度不好，无法让好人充分做好事”。制度可以约束个体行为，但制度往往是静态的规则，滞后于社会发展需要，因此，既需有完善制度之识，亦须执行制度之手，方能发挥制度效用。

多年来，我国公路超载超限问题日益突出，俨然成为危急道路安全、人民群众生命安全和国家财产安全，乃至成为影响经济社会健康发展的一个突出问题。

殊不知，超限超载问题的存在一方面源于治理超限超载的法制缺失;另一方面在于执行治理超限超载制度的力度不足、制度的不完善和执行的乏力共同作用于公路运输领域，致使超限超载现象与日俱增。要治理超限超载，完善制度并提高执行力是重中之重。

完善治理超限超载制度是治理的前提。依法、科学、民主是政府行政的原则。依法行政是行政三原则的首要构成要件。而有法可依是依法行政的基础，是落实政府职责的前提。在治理超限超载时，不仅要出台法律，对超限超载车辆的管理作出明确规定，如向违章车辆发出违章传票，明确罚款金额，对屡次违章者采取司法行动;也明确货主和运输企业需承担的责任;还需统一交通、公安等部门在治理超限超载中的处罚标准等，让超限超载的治理有法可依。同时要明确各部门职能，将各地治理工作纳入政府目标责任制考核范畴。

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2015年临沂公务员报名时间：2015年5月5日至5月8日，笔试时间：2015年5月30日。中公教育温馨提醒，各考生合理安排好报名及备考时间，中公助力，助您考试成功！

2015临沂公务员申论热点深度解析：存款保险制度

[意义分析]

存款保险制度，指的是由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或者面临破产倒闭时，存款保险机构可以向其提供财务救助或向其存款人支付部分或全部存款。由此可知，存款保险制度实际上是集中所有投保金融机构的力量来救助某一家发生危机的金融机构，相比由这家金融机构的股东自救更有成效。

存款保险制度作为金融业的一项重要的基础制度安排，和中央银行的最后贷款人、宏观审慎监管一起，共同构成金融安全网的组成部分。这项制度的建立，对于更好地保护存款人的利益，进一步完善金融安全网，建立金融稳定的长效机制，对于促进银行业健康发展，进一步提高我国银行业的发展水平和竞争力，提升银行业服务实体经济的水平，都具有十分重要的意义。

[积极影响]

一是有利于防范金融风险，稳定我国金融体系。

存款保险以立法的形式，为存款人的存款安全提供明确的法律保障。建立存款保险制度是对现有金融安全网的完善和加强，通过加强存款保险与央行金融稳定、宏观审慎管理以及金融监管的协调配合，共同提高我国金融安全网整体效能。通过实行基于风险的差别费率，促使银行审慎稳健经营。即使个别银行经营出现问题，存款保险作为市场化的处置平台，也可以灵活运用收购、承接等市场化的方式，进行快速、高效的处置，在充分保护存款人、尽可能减少处置成本的同时，保持金融服务不中断，维护银行体系的稳健性。

二是有利于保护广大存户利益，总体上增强银行信用。

作为信用中介的银行，其基本特征是高风险性和不稳定性，即银行大部分资金是以负债的形式吸收的机构和个人存款，自有资金只占全部资本的小部分，在经营管理不善或其他因素作用下导致不能按时清偿债务时，就易引起银行信用危机。我国金融业目前的现状是国有商业银行经营机制尚未完全转变、资产负债结构不合理、风险抵御能力较差。在金融市场发育不完善、金融监管手段和方法落伍的背景下，实行强制性存款保险实际上也是对银行业发展的一种强制性保护。

三是有利于革新传统观念，提高公众风险意识。

长期以来，在计划经济体制模式下，我国的银行储蓄存款不仅没有风险，而且收益可观，一直是人们投资的首选渠道。在实行社会主义市场经济条件下，企业破产不仅在理论上已被公众接受，而且在实践中已实施，因此作为经营货币这一特殊商品的商业银行所潜在的风险也应为公众所接受。

四是有利于加强中央银行的监管力度，减轻中央银行的负担。

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存款保险的目的，一方面是在必要的情况下执行赔偿的职责，另一方面，更为主要的是为了保障整个金融体系的稳定。这就要求存款保险机构要对日常的银行经营活动进行监督，而且要定期对银行的财务状况进行检查，审查其上报的统计报表和账目。当银行管理不善或经营非法、风险较大的业务时，存款保险机构可以提出警告，勒令整改，帮助银行渡过难关，或促成其它银行的并购，从而实现中央银行的监管意图。

[消极影响]

一是存款保险制度其最根本的问题在于它可能诱发道德风险。一方面，存款保险制度的存在使得存款者风险意识下降，特别是在利率市场化实现以后，他们就可能不顾银行经营风险，将钱存到愿意支付最高存款利息的银行;另一方面，商业银行的风险约束机制也会弱化，在经营活动中就可能为追求高额利润而过度投机。此外，在我国建立存款保险制度还有特殊问题：主要是四大国有银行有政府为其做后盾，无偿享受政府提供的保险，为了节省运行成本，显然不愿加入存款保险体系。如果不把国有独资商业银行纳入这一体系，那么由于保险基金数额小、范围狭窄，就很难保证银行资金发生大量损失的时候对储户进行赔付。

二是鼓励银行铤而走险。存款保险制度刺激银行承受更多的风险，鼓励银行的冒险行为。因为银行知道，一旦遇到麻烦，存款保险机构会挽救它们。特别是当一家银行出现危机而又没被关闭时，所有者便用存款保险机构的钱孤注一掷，因为这时全部的风险由承保人承担。这样那些资金实力弱、风险程度高的金融机构会得到实际的好处，而经营稳健的银行会在竞争中受到损害，从而给整个金融体系注入了不稳定因素并增大了银行体系的经营风险。这与建立存款保险制度的本来目的是背道而驰的。

[建议措施]

一方面，存款保险制度的实施，在很大程度上把地方政府原来承担地方银行风险的重担给卸了下来，让政府可以有更多精力用于社会治理和改善民生等方面的工作，但这并不意味着各级政府在防范金融风险方面的责任会减轻。实际上，地方政府更应在外围发挥防范金融风险的作用，比如在营造金融生态环境、打击企业逃废银行债务等方面可以继续有所作为。

另一方面，地方政府还应充分尊重银行经营自主权，在银行信贷决策和信贷发放上，消除行政干预，并主动在去产能过剩化方面施行强有力措施，防止银行过多资金流入产能过剩行业和地方形象政绩工程，让银行资金最大化注入实体经济领域，带动大众创业万众创新，为中国经济走出困境奠定坚实的金融基础。

2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇4

2015江苏公务员考试：申论热点之“和”之贵

华图教育 李晴翠

 热点概述

1960年5月27日，毛泽东同志与来华访问的英国元帅蒙哥马利，围绕“50年以后中国的命运”有一段深刻的对话。

蒙哥马利说：“历史的教训是，当一个国家非常强大的时候，就倾向于侵略”。毛泽东说，要向外侵略，就会被打回来……外国是外国人住的地方，别人不能去，没有权利也没有理由硬挤进去……如果去，就要被赶走，这是历史教训……如果我们占人家一寸土地，我们就是侵略者。

“蒙哥马利之问”折射的是一些西方人内心深处的“国强必霸”逻辑。然而，这样的逻辑与中国人千百年来的民族心理，完全不在一个“频道”上。正如习近平同志所说，“中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因”“中华文化崇尚和谐，中国‘和’文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观”。

600多年前，郑和受命出使西洋，足迹遍及30多个国家和地区。明朝初期的中国，是综合国力位居世界前列的强国。但是，与地理大发现时期欧洲国家的殖民政策不同，郑和船队始终奉行“共享太平之福”的宗旨，尊重当地习惯，平等开展多边贸易，把中国在建筑、绘画、雕刻、服饰等领域的精湛技术带入亚非国家，促进了中外文化的双向交流和共同进步。作为“和平使者”，郑和下西洋的“和平之旅”永载史册。

明朝洪武年间，缅甸与百夷(今缅甸北部)交战，明太祖未发一兵，派李思聪、钱古训二人劝和。二人先奉劝缅甸“两国之民居处虽分，惟存关市之讥。是其和也，其或纷争不已，天将昭鉴福善祸淫”，又告诫百夷“莫如守全，以图绵长，不亦美乎”。双方均为道义所感悟，领会启动战端于人于己均不利，最终罢战息兵。

历史是最好的老师。两则史料，从一个侧面反映出中国人崇和、尚和、护和的文化理念。事实上，小到修身养性、齐家交友，大到治国理政、邦交抚远，都离不开“和”的价值守则。对于中国人来说，以和为贵、与人为善，信守和平、和睦、和谐，是生活习惯，更是文化认同。可以说，没有“和”的滋养，就没有中华民族的强大凝聚力;没有“和”的润泽，就没有中华文明的生生不息。

孙中山先生离世前曾在日本演说，“东方的文化是王道，主张仁义道德，西方的文化是霸道，主张功利强权。讲仁义道德，是由正义公理来感化人，讲功利强权，是用洋枪大炮来压迫人。”近代中国遭受列强欺凌，无数仁人志士高喊“落后就要

挨打”“振兴中华”，但只是为了获得免于被欺凌的自由，为了以平等的姿态屹立于世界民族之林。正如“和平学之父”约翰·加尔通所说，有些人总希望有一个暴力选择，但中国以自己特有的视角来观察现实，阴阳平衡、尊重智慧、众生平等理念被视为理所当然，和平关系的普遍原则以相互合作、平等互利为起点。不通晓中华文化“和”的精髓，不懂得中华民族经历的苦难，焉能体会到中国人对和平和睦的珍视?

拿破仑说，中国是一头沉睡的狮子，当这头睡狮醒来时，世界都会为之发抖。今年3月，习近平同志在法国巴黎向世界宣示，中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。读懂了“和”文化是中国人千百年来流淌的血脉，就感受到了走向世界的中国那种无法改变的“和”的气度与内质。

 相关评论

＠两江论坛：和文化是中国人的血脉，和谐社会的实现，必须不断扩大社会主义民主。1

＠凤凰网：历史上作为社会规范与制度安排的“礼”，它的特性有二:其一是“别”。旨在依据共同体成员的职位、年龄、性别等因素来划分权利和义务范围，规定不同社会角色的各自行为边界，以此来避免因无别而造成的利益冲突和社会无序。其二是“和”。《论语·学而》载有子的话说:“礼之用，和为贵。”“礼”以“和”为贵，是“和”的体现。制度化的“礼”与精神性的“和”，两者刚柔相济，不可或缺。2

 模拟题

《中庸》曰:“喜、怒、哀、乐之未发，谓之中。发而皆中节，谓之和。中也者，天下之大本也。和也者，天下之达道也。致中和，天地位焉，万物育焉。”对此，你怎么理解？

 参考解析

这段话的意思是”心里有喜怒哀乐却不表现出来，被称作中； 表现出来却能够有所节制，被称作和。中，是稳定天下之本； 和，是为人处世之道。”这里谓“和”为“中节”，并把“中和”提升到宇宙精神的高度。它提倡的是中庸之道，体现的哲理是矛盾的斗争性寓于同一性之中。中国人自古以来就提倡“以和为贵”“君子和而不同，小人同而不和”“四海之内皆兄弟”等，“和”的精神，已经深深地来源：两江论坛《“和” 文化是中国人的血脉》 来源：凤凰网《中国文化中的“和”》

植入了中国人的血脉，成为千百年来文化传承。从文化方面来说，“和”能带来合力与双赢。借用今天的说法，“和”是一种“文化软实力”。从政治方面来说，中国提出的“和平共处”五项基本原则，开启了不同意识形态和社会制度国家之间交往的合作旅程，成为国际法和国际关系史上的创举。从经济方面来说，自中国加入WTO以来，日渐融入经济全球化的大趋势中，成为全球重要的经济商贸区，对世界经济的稳定与发展做出了积极贡献。从社会方面来说，中国提出的“构建社会主义和谐社会“理念，是我们党在准确把握社会主义建设规律、深刻洞察国际国内形势变化趋势、顺应人民群众根本要求的基础上所做出的战略性举措。从生态方面来说，我国一直秉持环境资源可持续发展路线，努力营创”人与自然和谐相处“。

2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇5

2015河北公务员考试申论备考：边写边改 战胜申论文章

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申论是以文字为载体对机关工作能力进行考查，要想将申论作文写出特色，写出高分，就必须树立打持久战的信念，在备考中就要边写边改，通过不断改写战胜申论文章。

一、大量阅读范文

若想下笔如有神，必须读书破万卷。很多考生都有这样的感受，看申论材料感觉枯燥无味，写申论文章半天憋不出几句话。这导致了近80%的考生在备考中错失申论作文的练习良机，最终草草上场而无缘面试。之所以会如此，主要是因为平时对申论材料积累不够，没有与材料擦出“感情的火花”，相见时都感觉对方 “面目可憎”，写作时缺乏驾驭材料的能力。申论材料大都来源于媒体报道、评论文章、理论著作、政策法规等，只要事先多看资料，多积累，就能达到“不会作诗也会吟”的境界，从而提高对材料的阅读理解能力和写作水平。

除了依靠新闻网站外，还有一个不错的选择，即河北华图教育的申论热点和时事政治频道，这里不仅有最新热点的标准表述，还有规范的范文可供参考。另外，平时要多关注人民日报等媒体的社论和评论员文章，模仿文中气势磅礴的写法，看到好句子可以摘抄下来，方便平时多看多背。日积月累之后就会发现自己平日也能出口成章了，这说明你已经在逐渐消化和吸收这些材料了。

二、大量练习写作

纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行。申论作文是写出来的，不是看出来的，只有多写多练，才能把自己积累的东西灵活调用起来。至于写什么?怎么写?建议各位考生最好循序渐进，先从时事评论开始练起，可找出最新舆论热点和政府工作重点，结合自己的储备和积累，根据提出问题、分析问题和解决问题的逻辑思路写出一篇200-500字的短评。练习一段时间后，就可以直接做历年的申论真题，再回过头来对文章进行修改，使之完善。

除内容外，形式也至关重要。卷面就是“生产力”，毫不夸张地说，赏心悦目的卷面可以帮助考生提高3到 5分。因此，利用细碎的时间去练字也很有效果，为作答加分。

三、修改文章重积累

好文章是改出来的，不是憋出来的。申论中文章写作的分数几乎占了半壁江山，各位考生必须予以重视。而好文章是改出来的，与其低水平重复写作，不如静下心来改成精品。大部分考生对于自己刚写出来的文章可能都拿不出修改方案，要么觉得文章完美无缺，无从改起，要么认为自己写的东西惨不忍睹，一无是处，恨不得当即撕毁。这样的情况可以找朋友或其他人帮忙，通过不同视角观察分析，或来河北华图教育申论批改，通过专业视角观察分析，定会有所帮助。

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2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇6

【导语】欢迎您阅读本文，为帮助广大考生更好备考2015年广东公务员考试，第一时间了解最新的广东省考考情，包括考试公告、成绩查询、面试名单、面试预约、面试免费模拟测评、考试用书、培训课程等，都会更新到阳江人才网，欢迎考生朋友们点击收藏。

【背景链接】

2014年12月，山东省宣布，年底到期的15条高速路将继续收费，以偿还贷款。据悉，山东省对收费公路实行“统贷统还”政策，即一条公路没有还清贷款，其他公路都继续收费。据估算，全国高速公路每年收费超过4000亿元。

【标准表述】

[中公分析]

我国高速公路分为政府还贷公路和经营性公路两种。

从政府还贷公路而言，政府平时向车主收取了税费，本应提供相应的公共服务，包括修建免费公路供车辆通行，其他国家都是这么做的。但在我国，地方政府不愿意出钱，而是贷款修建公路，然后“收费还贷”。这本身就不合情理，相当于向车主重复收费，而政府没有履行相应的公共责任。

收费总得有个期限，不能无休无止，国家对公路收费设定最高期限，正是为了防止公路收费“绵绵无绝期”。公路收费期满后，即使没有还清贷款，政府也应承担这部分“亏损”，用平时向车主收取的税费填补这个“窟窿”，而不应该找任何借口延长收费。

就经营性公路而言，投资建设高速公路也是做生意，做生意难免有风险，有赚有亏，不可能旱涝保收。投资收不回来或者贷款没有还清，这是高速公路经营过程中再正常不过的现象，绝不能成为延期收费的借口。

根据现行《收费公路管理条例》，“政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年”。该规定包含两层意思:

一、政府还贷公路只要还清贷款、集资款即应停止收费;

二、不管是否还清贷款和集资款，政府还贷公路最长收费期限为15年。

山东省延长15条政府还贷高速公路的收费期限，按照当地官方的说法，是因为修建公路的贷款没有还清，有些高速公路甚至收不抵支、经营亏损。而显然，“最长不得超过15年”是一条不可逾越的政策红线，不应以任何理由踩踏。

[参考对策]

完善法律法规，调整政策适应发展。

随着国家财税体制改革的不断推进，政府性债务管理的不断规范，以及鼓励社会资本投资国家基础设施政策的不断完善，原有收费公路政策已不能适应发展需要，亟须改革完善，进行重大政策调整，建立政府财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。

借鉴国外经验，采取低标准，长期限收费方式，促进公路网规划顺利实施。

支持地方政府集中有限财力，加快非收费公路发展。同时，探索特许经营。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，明确收费公路特许经营范围，收费权益转让条件，并严格规定收费公路资产不得转让、无偿划拨和上市交易，公路养护运行服务质量标准等要求。依法加强监管，真正依靠法治思维促进中国公路事业的可持续发展。

[国外经验]

法国：始建于20世纪20至30年代的法国高速公路，是欧盟国家中最密集且路线最长的公路。目前法国高速公路的总里程大约12000公里，其中有八成是收费公路，不设收费期限。法国在2005年就实现了高速公路网的私有化，高速公路的建设运营和养护采用特许经营的方式，国家通过招标和特许公司谈判并最终批准高速公路的特许经营权，期限一般高于30年。由于管理各路段的特许经营公司不同，各条高速公路收费标准也不相同，但总体收费价格不便宜。

德国：德国拥有世界上第一条高速公路，也是欧洲少数几个对轿车不收取高速公路通行费的国家之一。在德国，高速路没有收费站、车辆畅行无阻，但是德国的燃油税却是世界上最高的，达到260%。德国通过征收高额的燃油税来保障高速公路的建设以及养护费用，然而德国高速公路造价非常高昂，平均每公里接近2700万欧元，大概相当于2亿多元人民币，每公里每年的维护费用也接近50万欧元，仅靠燃油税难以支撑。2006年开始，德国政府决定对所有汽车征收高速公路费，以机动车税的形式来折算抵消，按照4000多万辆私家车来计算，每年的征收的高速公路费达到20多亿欧元。

美国：美国是世界上高速公路发展最早、路网最发达的国家之一。同时，美国的高速路也是基本免费的，联邦政府的税收收入会支持高速路的维护保养。1916年，美国通过联邦公路资助计划在最初5年当中不定期与地方民间资助的修路私募资金以对等资金方式共拨款7500万美元，对各州公路进行修整。但因为第一次世界大战对联邦资金需求量的上升，使修路费受到限制，这个修路计划则在1921年失效过期。随后这个法案又多次以国防需求为理由再次延续使用，都是以各州内部对道路修补来进行的，跨州际的全美高速公路修建费用全部由联邦政府承担。更多资料请登录阳江人才网yangjiang.offcn.com。所以这种高速公路全部都是免费的。当然各州也有跨州区的修路项目，以及以私募的方式来扩展和补充道路，这种私募方式补充出来的公路就要收费，但是联邦政府将不会对这些公路的日后修补进行任何资助。

2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇7

【背景链接】

党的十八大提出了“立德树人”的教育任务，这充分说明了思想道德教育的重要作用。高校的立德树人工作要着力培育大学生“知敬畏、明事理、尊传统、贵创新”意识。

2014年6月，一名少年在河北省保定市清苑县南段庄烈士陵园的英雄纪念碑前做出各种不雅动作，还将一墓碑踢倒的组图片经微博网友发布后引发舆论关注，许多网友对此表示愤怒。清苑县当天回应称，高度重视烈士陵园事件，已安排民政局对损坏的墓碑进行修复，由教育局查明相关人员并对其进行批评教育，并立即在全县中小学生中开展爱国主义教育宣传活动。

【标准表述】

[内涵阐释]

敬畏，是人类对待事物的一种态度，是在面对权威、庄严或崇高事物时所产生的情绪，带有恐惧、尊敬及惊奇的感受，是对一切神圣事物的态度。敬畏可以使人励志，心存敬畏是为人的一种态度，一种信念，也是一种素质，是内在精神境界和价值追求的自然外化。心有所敬，行有所循;心有所畏，行有所止。敬畏激励的是事业心和责任感，是人们对信念的坚守。人们只有心存敬畏，才能使自己不断警醒，摈弃懈怠，激发拼搏，成就事业。

[事件分析]

在中国传统道德文化中，对于先人，特别是取得伟大成就或者为国家民族做出过贡献的先辈，我们都会怀有一种崇敬。在春节、清明等重大节日中，祭祀先人也是重要的节日仪式之一。纵观世界大部分的文明，对先人的尊敬也是共通的道德准则。这是一种对文化、传统以及生命的尊重。

而踢碑少年踢碑的行为，一方面是对先烈的侮辱就是对道德红线的侮辱，对墓碑的践踏就是对价值底线的践踏。事件中少年行为反映了当下社

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2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇8

2015江苏苏州公务员考试申论热点：文章语言精彩六大绝招

第一招，“擒贼先擒王”——首字相同 例1：稳中求进、稳中有为、稳中提质。例2：因运而生、因力而为、因厄而壮。

例3：常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

例4：关于环境保护，有的地方提出“做好水文章、做实绿文章、做美山文化”。例5：如讲到企业转型升级的难点时，有人提到：难在没方向，企业不会转;难在没动力，企业不想转;难在缺人才、缺技术、缺资金，企业不敢转;难在政策支持不够，企业不能转。

第二招，“千斤坠”——尾字相同

例1：关于粮食问题，“广积粮、积好粮、好积粮。” 例2：关于人生，“拓宽眼界、提高境界、守住边界。”

例3：关于新制造业，“数字化、网络化、智能化、服务化、绿色化、个性化。” 第三招，“夫唱妇随”——首尾字均相同

例1：关于做人做事，“做人要诚实、老实，做事要踏实、务实。”

例2：关于工作分工，要做到“不错位、不越位、不缺位”。其中，“不错位”是指要明确自己的权责;“不越位”是指按照自己的岗位职责开展工作，不越权;“不缺位”是指各个部门、每位员工应该分工配合。

第四招，“神龙摆尾”——首尾字均不同

例1：有人提出“黄梅戏应该‘唱起来、沉下去、走天下’”。“唱起来”，可以看成时间维度，要传承历史文化遗产;“沉下去”，可以看成空间维度，主要指黄梅戏发展的深度和厚度，意思是黄梅戏要深入群众，打好群众基础;“走天下”也是空间维度，主要指发展的广度，意思是黄梅戏要对外交流，增加黄梅戏的知名度。这句话深入浅出，说它“深入”，是因为这句话正好符合十七届六中全会关于文化发展提出的“发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化。”说它“浅出”，是因为表达得简洁又易懂。这样的表达既生动、又易懂，而且还具有深刻的思想内涵，正符合老子的“大巧若拙”的思想。

例2：调整产业结构，拓宽就业渠道，增加就业岗位，鼓励自主创业，加强就业培训，落实就业政策，转变就业观念，完善劳动法规。分别用了调整、拓宽、增加、鼓励、加强、落实、转变、完善等动词，动词后面的宾语也是内容丰富，几乎涵盖了就业难题的主要应对之策。

例3：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与。例4：权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

苏州中公教育

第五招，缩骨大法”——简洁表达

例：江苏省省长在一次接受采访时，说到要做好“蓝、清、绿”三篇文章。“蓝”，就是要治理空气污染，让大家能时常看到蓝蓝的天;“清”，就是保护好水资源;“绿”，就是生产绿色食品。

第六招，“乾坤大挪移”——用好“转”字

例1：对于用工培训，应“由被动培训向主动培训转变;由孤立培训向系统培训转变;由岗前培训向全过程培训转变。”

例2：“由单纯注重数量向数量、质量并重转变;由注重整体质量提升向注重全面提高质量转变。”

语言形式精彩，内容思想深刻，这应该是好的申论语言的重要特征。当然，在申论文章中无需通篇都出现这样风格的语言，申论文章里更多的语言应该是平实的。关于精彩的语言表达方式，不胜枚举，以上几招，仅希望引起大家一些思考。

2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇9

【背景链接】

2014年7月5日，杭州发生公交纵火案。杭州公共汽车纵火案的来龙去脉还未十分清晰之时，广州又传来公共汽车起火爆炸的消息。最近几年，在四川以及几个东南沿海城市等全国多个地方，已经发生多起公共汽车纵火案，但是仅今年，在这之前已经先后发生了2月27日贵阳公交纵火案、5月12日宜宾公交纵火案，这已经是第四起。公交纵火案造成的大量人身伤亡和财产损失的危害公共安全的事件，传播快、扩散广、影响大，极易对社会心理形成冲击，也一而再再而三的敲响了公共安全的警钟。

【标准表述】 [原因分析]

一是车上人员密度大，安全设备形同虚设。针对公交车的安全检查基本没有，一些不安全因素常常在事故发生时变成灾难蔓延、扩大的帮凶。

二是社会心理干预机制不足。几乎每一起公交纵火案的实施者都有着悲观厌世、挟私泄愤的心理问题，他们妄图通过极端手段报复社会或将自己的不堪境遇暴露出来引发关注。在谴责惩戒这种偏激行为的同时，也应反思当今社会心理危机干预的不足。

三是频发的公共安全事件中体现出公众相对欠缺的公共安全意识。起火之后，公交车上的多数乘客缺乏逃生的知识，不仅不会使用车上的救生锤、灭火器、逃生天窗，发生大火后更没人捂住嘴和鼻子，大声尖叫吸入浓烟导致呼吸道灼伤更是这次受伤乘客普遍的情况。

[对策措施]

从源头上遏制公共安全事件的发生，需要关口前移，做好预防工作。

一是加大对公共安全保障机制的投入力度，加强硬件设施的配套完善。加强对车辆的日常检查，增配安全锤、灭火器等设备，在车窗上全部加装自动破玻器，拓宽公交车紧急疏散通道，在一定程度上都可以降低突发事件对乘客的人身伤害。

南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层

江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 二是逐步建立起完善的危机心理干预机制，有效利用街、镇居委会以及各经营主体中的工会、社团，对敏感个人进行走访和心理疏导，为各种消极厌世情绪及时“排爆”，也可以在一定程度上提高排除安全隐患的效率。

三是强化关键部门、关键人员，社会公民的安全意识培养。保障公共安全，公众参与是重要力量。政府需积极发挥重要作用，不仅加强防范与自救意识的宣传教育，更要重视对公众安全技能的培训，举办必要的应急演练。全社会公众都要提升防灾理念和自助、互助意识，公共场所应配备相关安全防范设施、设备，公共服务及管理人员未经过安全培训不得上岗，等等。

2015河北公务员考试申论热点解析：警惕雾霾常态化 篇10

2015云南公务员考试申论热点：言论自由须有边界

日前，林妙可微博晒照片，意外受辱，深受其伤。许多网友表达了对未成年人的同情，并呼吁抵制网络污言秽语。这一舆论走势却因微博大V容忍言论自由的回复发生偏轨，引发新一轮口水战。

事情到此，没有必要继续借题炒作下去。然而，双方支持者不求共识，不论对错，只要“站队”，互相攻讦，不断在口水战中释放语言暴力，这种现象就不得不正视。

从“艾滋女事件”、“舒淇关闭微博事件”到“林妙可受辱事件”，网络语言暴力从未消失。事实证明，无论普通人还是名人都有可能成为受害者。从这些受害者身上，网友恐怕更能体味“言论自由要有边界”的必要性。

言论有边界，就意味着发言要谨慎，必须以不妨碍他人的权利和自由为前提。遗憾的是，网上发言轻率、从心所欲常逾矩的现象比比皆是。

有些人好指点江山、大发议论，没看清事件全貌就急哄哄妄下结论;有些人习惯了用名利揣度动机，就会以己度人，猜忌善心;有些人经常用屁股来丈量真相，就会坐而论道，发言武断;有些人总是用情绪代替理性，就会口不择言，言过其实;有些人甚至出于无聊，谩骂、诋毁、造谣„„凡此种种，只图口快语惊，博取眼球，导致信息真假难辨不说，有时被水军“裹挟”还不自知，更令人不齿的是，对他人隐私名誉不管不顾，对社会的负面影响不闻不问。

这种趋势得不到遏制就是变相鼓励，微博这一公共平台不免会向着“语言垃圾场”、“戾气集中营”走近一步。这般结果可以想见，有些人就是揣着明白装糊涂，或因一己之私，或图一己之爽，不顾公共利益，加以推波助澜。应对这样的人，需要靠法律规范，靠机制约束，靠网友协力教化。

只有政府、运营商、公众人物和网友共同努力，才能净化网络环境，才不会让语言暴徒将网络文明蹂躏成为一片废墟。