从严治党八项要求内容

2024-10-20

从严治党八项要求内容(精选8篇)

从严治党八项要求内容 篇1

从严治党演讲稿-从严治党主要内容

精选从严治党主题演讲稿范文汇编

精选从严治党主题演讲稿范文汇编

从严治党主题演讲稿

——担当从严治党的责任,打好从严治党的“攻

坚战”

大家好!今天我演讲的题目是《担当从严治党的责任,打好从严治党的“攻坚战”》。

总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,立意高远、抓纲治本,通篇贯穿着马克思主义立场观点方法,贯穿着实事求是的思想路线,贯穿着从严治党的根本要求,为进一步加强党的建设指明了方向,是全面推进从严治党的基本遵循。总书记的重要讲话,从理论到实践把从严治党提升到了新的高度,进一步丰富了建党思想。一是管党治党首先在从严。总书记深刻阐述了新形势下坚持从严治党的极端重要性和现实紧迫性,强调从严是做好一切工作的重要保障,共产党人讲认真就是要严字当头,这是总结改革开放以来党的建设正反两方面经验教训的新认识,把从严治党摆在了更加重要的位置,体现了强烈的忧党意识和兴党担当。二是从严治党关键在从严治吏。总书记强调,从严治党重在从严

管理干部,要坚持以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,这彰显了从严治党治吏的鲜明态度和坚定决心,也表明从严治党必须从从严管理执政骨干入手,赋予了干部教育管理监督工作更加重要的使命责任。三是从严治党必须落实在党的建设各方面。总书记对推进从严治党提出 的8条要求,涵盖了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个方面,是在深刻把握从严治党规律上作出的系统部署,表明从严治党已从作风建设开局起步到全面用力,形成全方位推进态势。四是推进从严治党根本在强化党委主体责任。总书记强调,党委必须把抓好党建作为最大的政绩,这是我们党在长期执政条件下对正确政绩观的新把握、新倡导,体现了认识论和方法论的有机统一,必将促进各级党委自觉履行管党治党主体责任,为新的伟大复兴事业提供坚强组织保证。

这次党的群众路线教育实践活动,是从严治党的一次生动实践。四川始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律,深入扎实推进教育实践活动,取得了中央肯定、群众满意、党员干部认同的显著成效,催生了四川总体格局“5个新”的显著变化:省委带头示范,省委书记王东明同志亲力亲为,为全省做出表率和榜

样,形成了以上率下、上下同心的新风尚;冷静面对各种困难局面和复杂环境,始终坚持“五个结合”,驾驭全局、稳住大局,攻坚克难、善谋勇成,推动改革发展取得了突破跨越的新成效;严肃客观地看待干部队伍出现的问题,既刹“不为”之风、换“不为”之将,又关心爱护、强化激励,树立兰辉、菊美多吉、毕世祥等一批全国全省重大典型,展现了心齐气顺、干事创业的新形象;正视作风建设的长期性艰巨性,深入开展正风肃纪专项整治,深谋远虑出台“两个意见”,形成了从严抓班子带队伍的新常态;及时回应基层期盼和群众关切,部署开展“走基层”活动,解决了一大批影响群众切身利益的症结难点问题,呈现了党群干群关系融洽的新气象。四川的实践表明,教育实践活动对探索新形势下从严治党的特点和规律具有重要的牵引作用,把党的建设水平推向了新的阶段。组织工作是党的建设的重要组成部分,肩负着推进从严治党的重大责任。

组织系统要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务,以高度的政治自觉和担当精神,全面落实从严治党各项任务。

一、持续用力抓好整改落实,推动从严改作风常态化。集中教育实践活动的收尾,绝不是作风建设的收

场。要坚持“严”字当头抓作风,使“严”成为作风建设的新常态,特别是活动查摆的问题决不能拖着不改,整改承诺必须不折不扣地兑现。严格对照“两方案一计划”,对整改情况进行再梳理,实行整改台账管理,逐一办结销号,确保整改任务落实到位。坚持正风肃纪一抓到底,深入推进“9+X”问题专项整治,对整治到位的固化成果,对顶风违纪的坚决查处,对反弹变异的集中攻坚,坚决把反“四风”改作风进行到底。结合全面深化改革,扎实做好建章立制工作,做到用制度管权管事管人特别是管好主要领导干部。认真开展“回头看”,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,主动

跟进采取相应的对策措施,保持高压态势防止反弹“回潮”。

二、树立正确用人导向,推动从严治吏常态化。用人导向是党委最大的导向,对作风建设具有重要的引导作用。要把从严治吏的要求落实到干部教育管理监督各环节,把用人导向鲜明树立起来,营造风清气正、干事创业的从政环境。完善选人用人机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力推进优秀干部人才递进培养,健全落实科学的政绩考评机制,加强领导班子结构模型管理和动态分析研判,真正把一心为民、干在实处的干部选出来、用起来。严格党

内政治生活,认真落实民主集中制,完善领导班子议事和决策规则,健全民主生活会制度,使批评和自我批评成为常态,提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。按照“三严三实”要求加强党员干部教育管理监督,特别是着力解决“为官不易”“为官不为”问题,引导党

员干部集“干净”与“干事”、“ 勤政”与“廉政”为一体。

三、突出联系服务群众,推进“走基层”活动常态化。在教育实践活动中,四川广泛开展“走基层”活动,实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的多赢效果。实践证明,省委这项部署,是贯彻群众路线的务实之举、远见之策。要认真总结运用“走基层”活动的经验做法,形成四川贯彻群众路线、加强作风建设、做好群众工作的重要制度安排。进一步丰富“走基层”活动的内容和形式,把“走基层”与畅通建言献策渠道结合起来,与培养锻炼干部结合起来,与打通联系服务群众“最后一公里”结合起来,与加强基层组织建设结合起来,使党员干部深入基层、服务群众成为常态。

四、强化管党治党责任落实,推动从严抓党建常态化。各级党委要把抓好党建作为根本的政治

责任,不断提高治党管党水平。完善党建工作目标绩效管理,科学制定党

建工作目标,把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,真正做到“两手抓两手硬”。健全市县乡三级党委书记党建工作专项述职制度,教育实践活动结束时,普遍开展一次市县乡党委书记党建工作专项述职,督促各级党委书记履行好抓党建工作第一责任的职责。完善干部考核评价办法,加大党建工作的权重,对党组织负责人特别是党委书记的考核,首先看抓党建、带队伍的实效,真正把从严治党主体责任落到实处,为全省科学发展、加快发展提供思想、作风和组织的有力保障。

从严治党演讲稿

——从严管党治党 需要党员身体力行 对于一个拥有8600多万党员、领导亿万人民实现民族复兴梦想的执政党,如何管党治党,搞好自身建设,关系党的执政地位和生死存亡,关乎国家和人民的前途命运。

治国必先治党,治党务必从严。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严字

当头、从严治党。刚刚闭幕的十八届中央纪委四次全会认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,对纪检监察系统落实全会精神进行部署。会议强调,各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部,必须受到党章党规党纪的刚性约束,必须模范遵守国家法律法规。这是党始终保持先进性、纯洁性,始终充满凝聚力、战斗力的根本要求,也是推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全面推进依法治国提供坚强保证的有效途径。

拥有一套完整的党内法规是中国共产党的一大政治优势,是管党治党的基本依据和执行规则。只有时时以党规党纪严格自律,处处用党规党纪严格管理,才能确保理想信念宗旨生根,组织保障落地,行为准则贯彻,纪律约束生效。归根结底,不把党规党纪落到实处、执行到位,从严管党治党就是一句空话。党员既是普通公民,也负有特殊政治职

责。作为党员,首先必须遵守国家法律,同时必须遵守严于国家法律的党规党纪。在这个意义上,党员身份意味着更多纪律约束和责任担当。也正是因为这一条,党员才是体现政治先进性的光荣称号,党才成为总揽全局、协调各方的领导核心,有能力团结带领全国人民不断取得现代化建设的更大成就。

党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的全面推进依法治国总目标,把形成完备的党内法规体系纳入依法治国工作大局,凸显加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义。执政兴国,关键在党。不断提高依法管党治党水平是党的建设重要内容,也是加强党对法治建设领导、全面推进依法治国的现实需要。认真总结我们党、无产阶级政党、世界政党制度建设理论和实践经验,统筹推进党内法规制度建设,建设内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体

系,必将为实现全面推进依法治国、全面深化改革开放、全面建成小康社会奠定坚实的政治基础。

徒善不足以为政,徒法不能以自行。法律法规再健全、体系再完善,最终还要靠人来执行。坚持依法治国和以德治国相结合,是中华民族优秀传统文化给予今天治国理政的经验启示,是管党治党、加强党员自身修养的文化渊源。古人讲“修身齐家治国平天下”,当代共产党人更应该做知法懂法守法的表率,对党纪国法心存敬畏,对道德律令心有戒惧,慎权、慎独、慎微,自警、自省、自律,汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧,用身外的党规党纪、内心的道

德约束增强拒腐防变的“免疫力”,筑起防微杜渐的“防火墙”。

党的事业永无止境,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。总结党的群众路线教育实践活动丰硕成果,一条重要经验就是正风肃纪、反腐倡廉的工作

必须持之以恒、驰而不息,党的作风建设只能加强不能放松,管党治党的发条只能越拧越紧,党规党纪的篱笆只能越织越密。对此,必须始终做到冷静清醒,保持政治定力,坚定信心决心,保持对腐败现象的高压态势,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,使制度成为无处不在的有效规范,让制度执行成为没有例外的刚性约束。

依法依规从严管党治党,离不开全体党员的身体力行,更需要纪检监察干部的扎实工作。“苟正其身矣,于从政乎何有?”强化自身监督,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,按照全面推进依法治国的要求深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风,党风廉政建设和反腐败斗争必将开创新局面。我们党定能以更强健的肌体、更过硬的作风,带领人民沿着法治轨道,迈向依法治国的更高境界,实现民族复兴的伟大梦想。

从严治党八项要求内容 篇2

一、“三严三实”事关党的事业长远发展

1. 践行“三严三实”是推进作风建设的重要举措。

党的群众路线教育实践活动开展以来, 党风政风得到明显改善, 但“四风”还没有根除, 党员干部队伍管理和党员干部身上仍然存在不严不实的问题。现在, 我们党站在新的历史起点上, 正在协调推进“四个全面”战略布局, 改革发展稳定任务之重前所未有, 矛盾风险挑战之多前所未有, 对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现中华民族伟大复兴的中国梦, 关键在党的创造力、凝聚力和战斗力。我们党作为执政党, 不但要有强大的“真理力量”, 还要有强大的“人格力量”, 要以严的精神管党治党、以实的作风干事创业。只有认真贯彻“三严三实”要求, 切实解决党员干部作风与新形势新任务不相适应的问题、与党和人民新要求新期盼不相符合的问题, 我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”, 更好地巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命。

2. 践行“三严三实”是加强干部队伍建设的迫切要求。

“三严三实”是打造高素质干部队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面, 全面阐述了新时期党员干部应有的精神特质, 为加强干部队伍建设提供了指导。“三严三实”是选拔任用干部的重要标准, 要让那些认真践行“三严三实”的干部干事有舞台、工作有位子。“三严三实”是教育培养干部的重要内容, 应纳入到各级党校、行政学院教学之中, 纳入到各级党委 (党组) 中心组学习之中, 教育引导党员干部认清“三严三实”的重要意义、基本内涵和精神实质。“三严三实”是监督管理干部的重要要求, 应切实加强对干部的日常监督管理, 对干部身上出现的倾向性问题及时提醒、严肃批评, 促进干部队伍健康发展。

3. 践行“三严三实”是严肃党内政治生活的有力抓手。

严肃党内政治生活是提高党的战斗力的保证, 是解决党自身问题的重要途径, 是营造良好政治生态的关键环节, 关系党的团结统一和肌体健康。当前, 一些党员干部不守纪律不讲规矩的现象、一些地方政治生态不好的问题比较突出, 出现了党内政治生活随意化、庸俗化和自由化的现象。分析这些问题和现象, 一个重要原因就是言行上失规失矩、管理上过宽过软。践行“三严三实”, 就是要加强思想政治建设, 严肃党内政治生活, 进一步明规矩、严纪律、强约束, 使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事, 形成从严从实的氛围, 营造风清气正的政治生态。

4. 践行“三严三实”是改革发展稳定的切实保障。

“三严三实”从思想和实践两个层面对党员干部的精神状态和工作方法作出了系统精辟的概括, 既提振了士气, 又提出了方法。当前, 我国全面深化改革进入深水区和攻坚期, 尤其需要以“严”和“实”汇聚起攻坚克难的强大动能, 努力推动全面深化改革各项工作。发展和民生工作事关千家万户的切身利益, 尤其需要践行“三严三实”要求, 既不能超越发展阶段做出过高承诺, 又不能代民作主自定民生项目, 必须做到承诺要实、履诺要严。稳定既是改革的前提, 又是发展的保障, 只有践行“三严三实”, 才能始终绷紧安全稳定这根弦, 做到守土有责。可见, “三严三实”无论对改革发展还是对社会稳定都是非常重要的保障。

二、把握“三严三实”的精神实质

1.“三严三实”是共产党人“质”的规定性。

“三严”是基础, 是根本, 集中体现了共产党人的理想信念和价值观。具体来讲, 严以修身, 就是要对党忠诚, 重视党性修养, 坚定理想信念, 提升道德境界, 追求高尚情操, 自觉远离低级趣味, 自觉抵制歪风邪气。严以用权, 就是要坚持用权为民, 依规则、制度行使权力, 把权力关进制度的笼子里, 任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己, 就是要心存敬畏、手握戒尺, 慎独慎微、勤于自省, 遵守党纪国法, 做到为政清廉。“三实”体现了我们党的思想路线, 体现了理论联系实际的基本原则。谋事要实, 就是要从实际出发谋划事业和工作, 制定的政策方案符合实际情况和客观规律。创业要实, 就是要脚踏实地、真抓实干, 敢于担当责任, 勇于直面矛盾, 善于解决问题, 努力创造实绩。做人要实, 就是要对党忠诚, 做老实人、说老实话、干老实事, 襟怀坦荡, 公道正派。“三严”和“三实”是紧密联系、相互促进的。

2.“三严三实”是党员干部必须坚守的“本真”。

党员干部带头践行“三严三实”, 这是坚守党的“本真”的体现。党员干部应把握“三严三实”的深刻内涵和基本要求, 对照“三严三实”照镜子, 看一看有哪些差距, 想一想应该朝哪个方面努力, 理一理具体该怎么做, 把住践行“三严三实”的总开关。应牢记入党时立下的誓言, 铸牢理想信念“主心骨”, 带头践行社会主义核心价值观, 发挥共产党员的先锋模范作用;树立正确的权力观, 解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”问题, 坚持原则、守住底线, 坚持依法用权、秉公用权;践行正确的政绩观, 把党的事业、人民利益作为干事创业的价值追求, 以科学的态度作决策, 以求实的精神抓落实, 创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。

3.“三严三实”的着力点是“严”和“实”。

“严”字蕴含的是马克思主义信仰等严肃的政治追求, 是贯彻民主集中制等严格的组织原则, 是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是理论联系实际的思想路线, 是求真务实的工作方法, 是认真踏实的处世态度。“三严三实”彰显马克思主义执政党的政治品格, 反映新形势下党的建设的内在规律和本质要求, 体现内在自律与外在约束的有机统一, 对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求, 必须坚持严字当头、实字托底, 做到严实结合、融为一体。

三、抓住“三严三实”专题教育的着力点

当前, 解决“四风”问题在一些党员干部那里仍然停留在“不敢”上, “不想”的自觉尚未形成, 作风建设正处在一个关键节点。开展“三严三实”专题教育, 就是在已有的基础上巩固和拓展群众路线教育实践活动成果, 使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强, 是具有全局意义的重要部署, 体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心和态度。扎实开展“三严三实”专题教育, 尤其需要在以下几个方面着力。

1. 抓好学习教育。

开展“三严三实”专题教育, 首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。应在学习教育上下足功夫、花足力气, 切实把“严”和“实”的要求立起来, 以思想自觉引领行动自觉。把深入学习习近平同志系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重, 领会核心要义, 掌握精神实质, 把握贯穿其中的立场观点方法, 做到学而信、学而用、学而行。

2. 明确领导责任。

各单位党委 (党组) 应增强政治责任感, 把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务, 制定切实可行的专题教育方案, 精心组织实施。能否把这个重大政治任务完成好, 是对各单位党委履行党建主体责任的直接检验。党委书记应承担起第一责任人的职责, 把抓专题教育情况作为党建工作述职评议考核的重要内容。各级领导干部应发挥带头作用, 层层作出示范。

3. 突出问题导向。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程, 把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持边学边查边改, 列出问题清单, 一条一条梳理, 一项一项整改。对存在“不严不实”问题的领导干部, 立足于教育提高, 促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的, 应进行组织调整。应建章立制, 强化刚性执行, 推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

4. 贯彻从严要求。

这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节, 并不意味着可以放松要求, 而是要按照中央的要求, 发扬讲认真的精神, 贯穿严的标准、严的措施、严的纪律, 以严促深入、以严求实效。应结合实际, 认真谋划, 精心实施, 把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位。

5. 做到“两手抓, 两促进”。

从严治党八项要求内容 篇3

关键词:从严治党;要求;党建工作;贯彻落实

随着我国经济的飞速发展和文化建设的逐步完善,国家对思想建设的关注度越来越高,企业是参与市场经营的主体,一个优秀的团队和企业一定是具有凝聚力和向心力,团结向上,思想意识相同的企业。进入21世纪以来,企业落实从严治党的方针已经成为了社会主义建设的需要,也是国有企业改革、处于不败之地的关键,搞好党建工作可以为企业职工提供行动指南,把握好企业的进步方向,严格党风党纪,做好反腐败工作。本文就结合我国石油企业的发展状况,简单阐述一下如何严格落实从严治党,加强企业的党建工作,真正发挥党的思想的优越性,展示党员的魅力,发扬党的光辉。

一、准确把握从严治党的深刻内涵

坚持从严治党的方针,加强企业党建工作不是一句简单的空谈,这需要企业严格落实管理,掌握党中央的先进思想,将理论与实践结合起来,创新管理。

(一)掌握好从严治党的宗旨

加强企业的党建工作,提高全体职工的素质,就必须从根本上让职工认识到从严治党的根本,把握党建的宗旨和目标,从思想上弄清楚什么是从严治党,为什么要从严治党等一系列问题。中国共产生是我国的执政党,党的宗旨是全心全意为人民服务,落实从严治党,强化党建工作,能够为石油企业的经营提供行动的方向,树立职工为企业服务的理念,突出团队的凝聚力,并保证职工与企业的联系。

(二)了解从严治党的实施途径

石油企业作为国家重要资源生产行业,在经营过程中难免会遇到各种问题,在面对这些状况的时候,企业必须从严格治理入手,坚持反腐倡廉和从严治党的双向管理,达到标本兼治的作用。对此,石油企业要提高领导对从严治党的认识,做好监督与问责工作,突出领导人员的带头作用,逐步转变企业内部的党风情况。另外,要从制度和路径上着手准备,确立企业从严治党的方式,从职工的需求和实际出发,遏制不良思想对企业建设的影响。

(三)全面理解从严治党的基本要求

从严治党要坚持两手抓,落实好“全面”与“严格”两大内容,强调党建工作的范围和力度,在从严治党的过程中不能只关注企业的领导者,要提高治理的覆盖面,从整个企业入手,在内部形成党风建设的风气。与此同时,严格治党的过程中还必须做好监管,落实严厉的态度,将党建工作的每个步骤都落实到位,杜绝一切不良思想。

二、企业党组织要切实履行起管党治党责任

党要管党,才能从严治党。企业党组织负有在企业内管党治党的全面领导责任,必须把从严治党要求扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。

第一,健全从严治党的制度体系。俗话说“没有规矩不能成方圆”,石油企业在党建工作开展的过程中,涉及到的部门、人员、政策非常多,没有系统的管理办法就无法真正落实党的先进思想。对此,企业要结合自身的情况健全党建制度,分配好党组织的工作,落实好具体的党建管理任务,为职工学习党的思想提供支持。

第二,强化党组织书记责任担当。企业各级党组织书记是管党治党的第一责任人,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把抓好党建作为最大的政绩,真抓党建、善抓党建,把主要精力放在组织研究、安排部署并督促落实企业党建工作各项举措上;放在积极参与企业重大问题决策,保证党的路线方针政策和上级决策部署在本企业的贯彻执行上。

第三,严格党建工作考核问责工作。党建工作的考核制度是对职工参与党建工作、思想状况等进行的评定,它能够让职工进一步了解自己的不足。因此,企业必须确立考核的重点,通过定期检查和抽检的方式掌握职工的心理动态,并将考核情况与先进评比结合起来。

三、思想建党和制度治党要同向发力

习近平总书记指出:“从严治党靠教育,也靠制度。”贯彻全面从严治党要求,深入推进企业党建工作,必须坚持思想建党和制度治党紧密结合,同向发力。

一是要把党员、干部思想教育放在更加突出的位置。利用党课、党委中心组学习等形式,运用各种行之有效的宣传载体,大力开展理想信念教育;二是要用制度和纪律保障企业党建工作。建立完善廉政谈话、阳光采购等制度,使各种腐败行为无空子可钻。要严明党的纪律,加大监督执纪问责力度,对违反党的纪律、无视党建工作制度的人员和行为,要严肃查处,做到责任追究不手软。

四、强化党建管理与人才培养

从严治党,严格强化企业内部管理,坚持全体职工的全面发展,深化企业内部改革,都必须坚持做好党建工作,发挥中国共产党的职能和责任,巩固好企业内部的团结。中国共产党是我国的执政党,党内建设涉及到的部门、人员非常多,党的先进思想也非常多样,党建工作的实施必须以正确的准则为依据,突出严格管理,并逐步提高党员的思想觉悟,加强对党员干部的培养与教育工作,在企业内部构建党的领导核心,真正做好党建工作。

首先,企业要加强宣传,将中国共产党的先进思想传播到各部门之中,强调职工的集体责任感和凝聚力,为党建工作提供科学的指导,落实严格的管理与制度化的体系。

其次,通过多种渠道发挥企业党建工作的趣味性,调动职工的学习热情。中国共产党是不断强大的政党,中国共产党的思想会随着社会的变化而出现变化。传统的企业党建工作较为单调,无法调动人们的参与热情。企业想要全面落实严格管理,就必须丰富党的培育工作,向职工讲述中国共产党的奋斗史和发展史,引发人们的共鸣,从而完善企业党建与管理。

最后,企业内部要树立向典型人物学习的良好风气,积极弘扬优秀人物的优秀事迹,突出带头作用,从而在企业内部形成正确的风气。

五、结束语

总而言之,石油企业作为国家最重要的基础资源行业,在社会建设中的重要性日渐凸显,也是国家之间竞争的关键。在新的社会发展形势下,企业必须严格落实从严治党的方针,强化党的建设,从制度上入手做好管理,明确监督体系,全面掌握从严治党的基本要求和根本宗旨,并坚持从群众的角度出发进行探究,维护好企业的思想,构建具有凝聚力的集体。

参考文献:

[1]中远集团董事长、党组书记、政研会会长马泽华.落实从严治党要求加强企业党建工作为中远集团改革发展提供坚强政治保证[N].中国远洋报,2014-12-26A02.

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[3]曹国芳.落实从严治党要求健全铁路企业党建工作责任制[J].理论学习与探索,2016,01:23-25.

[4]葛作民.推进党建工作从严从实新常态[J].前进, 2015, 02:39-40.

从严治党八项要求内容 篇4

党的十八大以来,xx同志多次强调,“打铁还需自身硬”,“坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时,号召党员干部把焦裕禄精神作为一面镜子,从今天做起,从眼前做起,以强化党性修养带动作风建设,做焦裕禄式的好党员、好干部。这为我们搞好教育实践活动、净化党风政风树立了标杆。

10月8日,总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。习总书记重要讲话对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确了8点要求。讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉,具有很强的思想性、针对性和指导性,是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。

坚持从严治党,务必要坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。自己作为一名党员领导干部要把握住自己,坚守共产党人的精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。要把党性修养、道德修养和纪律修养、纪律约束结合起来,在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。

坚持从严治党,务必要牢固树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我党的宗旨意识,是我党在长期革命和社会主义建设中战胜困难、走向胜利宝贵经验的总结,也是我党立党之本、执政之基,更是中国共产党人的行为准则,理想信念和精神支柱。对群众要有真情实意,以真情换真心,以真情换实情,打通干群之间的“心理墙”、保持“零距离”。对群众的所需、所急、所盼,要及时掌握、了然于胸,把领导干部为民的决心变成群众求幸福的信心,把为民的思路变成群众的致富之路,真心为群众排忧解难,要办锦上添花的事,更要办雪中送炭的事,让改革发展的成果更多地惠及群众,让人民群众实实在在地感受到干部是真正的公仆。

坚持从严治党,务必要倡导务实工作作风。作风关系党的形象,关系人心向背和事业成败。实事求是作为我们党思想路线的灵魂,体现在工作作风上就是大力弘扬求真务实精神,真正做到为民、务实、清廉。空谈误国,实干兴邦,立党为公,执政为民,以人为本,以民为先,这些不是放在嘴上说说而已,必须落实到具体实际工作中。要着力解决党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题,真正给党员干部“洗洗澡、治治病”。在服务经济发展、民生工程建设上,必须顺应群众期待、期盼,必须以人民满意不满意、答应不答应、支持不支持、高兴不高兴、幸福不幸福作为检验一切工作成败的试金石和晴雨表。真正让发展成果由人民共享。

坚持从严治党,务必要提升为民服务能力。群众利益无小事。作为一名党员领导干部要始终保持同人民群众的血肉联系,关键是要深入基层、了解民情、反映民意,认真研究群众工作的特点和规律,不断提高做好群众工作的能力,不断掌握做好群众工作的方法,千方百计把群众的事情做细做实。要大力弘扬调查研究的优良传统,拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件差和情况复杂的地方去,接接地气,搞清群众最困难的事情,摸准确群众最想办的事情,把群众的心声呼声作为制定决策的重要依据。要多谋民生之利。要把精力更多地向基层一线倾斜。要多解民生之忧。要紧紧围绕就业难、上学难、看病难、住房难等群众反映强烈的问题,采取得力措施,加大工作力度,一件一件地办,一项一项地落实,真正把“炭”送到最需要的地方去。

坚持从严治党,务必要发挥好人民监督作用。政协委员分布在各行各业、各个阶层,直接根植于群众之中,人民群众对党委、政府实施民主监督的愿望和要求,必然会在人民政协得到集中反映。人民政协人才荟萃、智力密集,能够提出切实、深刻的批评意见;位置超脱,没有部门和单位的自身利益,提出的批评和建议,比较客观实在;联系广泛,信息畅通,反映意见和要求,往往快捷真实;人民政协是国家政治体制的重要组成部分,监督活动既有规范的形式又有制度的保障。因此,发挥好人民政协的民主监督作用,是坚持党要管党,从严治党、推进社会主义民主政治建设,确立人民群众主人翁地位,实现社会主义政治文明的必然要求。

从严治党八项要求内容 篇5

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,对全面从严治党作出了一系列重大部署,提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求。贯彻落实从严治党新要求,与时俱进推进机关党建新发展,是摆在我们面前的一项重大课题。我们要强化忠诚信仰、突出主业意识,把心中有党作为根本要求,责任扛肩上,力行走前头。

一、找准方向抓党建,在适应变化、服务中心上下功夫 十八大以来,中央提出的一系列管党治党新思路,塑造了从严治党的新气象,这是党的建设的大方向,也是加强和改进机关党建工作的大机遇。

一方面,主动适应新要求,增强政治自觉。从新变化入手,深刻把握抓好党建是最大政绩的新理念,从整治‚四风‛问题起步,摆正姿态、调整状态,以新的认识、严的要求、实的举措把从严治党新部署贯穿到机关党建全过程,巩固执政基础地位,保持和发展党的先进性。

另一方面,紧扣党委工作大局向中心聚焦。党委中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。围绕做什么、怎么做谋划推进党建工作,做到业务工作有所求、党建工作就有所应。当前,尤其要使持续开展的‚学习创新能力强、助推领先发展强、保障改善民生强、促进社会和谐强‛党组织创建活动,始终靠紧全面深化改革、推进依法治市、统筹城乡

综合配套改革等中心工作,真正把党组织旗帜插在改革发展主战场,用推动发展的实绩检验党建工作成效。

二、贴近需求抓党建,在思想建党、凝心聚力上下功夫 思想建党,其中很重要的一条,就是加强思想政治工作。思想政治工作是党的工作的生命线,思想政治工作出凝聚力、战斗力,也出生产力。贴近需求抓党建,关键是要做好思想政治工作,而做好思想政治工作,核心又在于叩准脉搏、铸魂强基。

一是旗帜鲜明,抓理论武装不放松。从高举党的旗帜、信仰党的理论的高度,宽领域、大纵深、多形式地抓好党的创新理论特别是总书记系列重要讲话精神的学习教育,读原著、学原文、悟原理,抓住立场观点方法这个真谛要义贯通理解,坚持学而信学而用学而行,切实把学习成果转化为修身做人、干事创业的世界观和方法论,切实在提升思想站位、引领改革发展上取得新成效。

二是以人为本,回应关切不回避。把思想政治工作做在平时、做在经常,通过多走访、多谈心、多沟通等形式,平等交流思想,主动回应机构改革、养老并轨改革等关注和关切,从大的方面引导党员把好‚总开关‛,增强政治定力和信念追求。同时注重解决实际问题,健全完善管用有效可持续的党内关怀帮扶机制,有人情味、亲和力地帮助解决实际困难,真正使党员感受到组织的温暖和归属感。

三是春风化雨,潜移默化不停滞。始终坚持党内活动与群团活动协调推进,在教育党员在党言党、在党忧党、在党-23

要把党建工作不断融入和服务中心,把准机关党建发展方向,充分发挥机关党建的政治保障作用,突出抓好新的历史时期机关党建重点工作,不断提升机关党建科学化水平,使机关党的领导更加坚强,党的执政地位更加稳固。

一、深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神 深入学习好、把握好、贯彻好总书记的系列重要讲话精神,是当前及今后一个时期的重要政治任务。总书记对党的建设站得高、看得重、想得远,把党要管党、从严治党的着眼点放在坚持和发展中国特色社会主义、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争上,把党要管党、从严治党放在十分突出的位置上,把党要管党、从严治党作为党长期执政的必要条件和重要前提,充分体现了总书记面向未来加强党的建设的高瞻远瞩和深谋远虑。对于加强机关党建工作,总书记作出了许多重要论述。在谈到机关党的建设特殊重要性时,总书记指出,‚机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分‛,机关党建要‚走在党的基层组织建设的前头‛,各级机关党组织要‚努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率‛。在谈到如何加强机关党建工作时,总书记强调要加强思想政治建设,把握弘扬主旋律、传播正能量的导向;要加强机关作风建设,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,让群众明显感受到机关风气的变化;要加强制度建设,把新修订的《中

国共产党党和国家机关基层组织工作条例》作为机关党的工作必须遵循的基本规章,认真贯彻落实好。

总书记系列重要讲话精神,为机关党建融入和服务中心提供了强大思想指引。要认真研读总书记系列重要讲话精神,深入领会理想信念是一个极其重要的问题,把知和行统一起来,把坚定理想信念与发展中国特色社会主义紧密联系起来。深刻把握改革发展稳定的任务越重,越要加强党的基层组织建设。深入理解实现中国梦,关键靠人才。深刻认识加强党的建设,必须强化制度建设。要进一步强化抓好机关党建的责任意识、使命意识,进一步明确党组(党委)的工作责任,坚持以改革创新精神推进省直机关党的工作。通过深入学习,加强机关党建融入和服务中心的理论武装,强化思想引领,引导省直机关广大党员干部把思想、行动和智慧统一到全面深化改革和推进依法治国的具体实践中来,为广东省实现‚三个定位、两个率先‛总目标作出贡献。

二、把加强作风建设作为机关党建的永恒主题 总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时指出,作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见成效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气的根本好转。中央是以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓作风建设的,解决问题是动真格的。省直机关各级党组织要把作风建设作为一项经常性工作来抓,坚持-67

态度。省直机关各级党组织要按照‚三个坚持不懈‛的要求,加强作风建设,严格规范党内政治生活的各项规定,学习弘扬焦裕禄精神,巩固拓展群众路线教育实践活动成果,把‚为民‛二字刻在心中,多深入基层、深入生产一线、深入群众。

三、突出抓好服务中心建设队伍的核心任务

四、总书记在谈到机关党建的职责定位时强调,‚机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成‛。服务中心、建设队伍是机关党建的核心任务。不管省直机关工委开展的是‚十大重点行动‛,还是‚八大先锋行动‛,其主要内容都是服务中心、建设队伍。围绕服务中心、建设队伍这两大任务提高机关党建的保障力度,是一个长期的、艰巨的工程。

(一)通过党的建设活动促进中心工作的落实 党建工作最大的优势是组织优势和政治优势。通过整合力量、整合资源,充分调动广大基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性,激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动各项中心工作的落实。省直机关有1.3 万多个基层党组织、21.48 万名党员,把这些组织优势、政治优势和资源优势整合起来,充分发挥作用,党委政府的中心工作落实就有了重要的力量和渠道。近年来,省直机关工委积极探索机关党建与业务工作相互结合、相互促进的有效途径,将机关党建融入中心、服务中心,有力推动了省委省政府重大工作部署的贯彻落实,取得了明显的成效。实践证明,机关党建工作搞得好的单位,业务工作也相对突出,工作任务完成得也相对出色;机关党建工作做不好的单位,问题相对会比较多。当前,要紧紧围绕‚三个定位、两个率先‛的总目标,把机关党建融入和服务中心工作,融入和服务稳增长、促改革、调结构、防风险,融入和服务社会保障及改善民生。通过党的建设活动,引导省直机关各级党组织和广大党员心往一处想、劲往一块使,提振开拓进取的精气神,增强干事创业的责任心,把开展活动同全面深化改革结合起来,同推进法治广东建设结合起来,同加强社会建设结合起来,大力推动改革发展、维护和谐稳定。

(二)通过党的建设活动促进队伍的建设

队伍建设离不开党的建设。党的建设活动,比如‚三会一课‛、理论中心组学习、民主生活会、组织生活会、民主评议党员,以及谈心活动、制度化建设等等,都是经过长期实践证明行之有效的好办法,是加强队伍建设的重要手段,需要坚持下去。省直机关的党组(党委)书记要牢固树立抓班子、带队伍是本职、是政绩的理念,通过党的建设活动促进班子队伍建设。各级党组织要有计划、有步骤地组织广大党员干部开展理论学习和业务培训,坚定党员干部的理想信念,按照‚少什么学什么、缺什么补什么‛的原则,优化党员干部的知识结构,提高综合素质,增强能力水平。要大力推行基层党组织领导班子成员公推直选,配齐配强机关党务干部队伍。有计划地加强党务干部与业务干部的交流,有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党的工作岗位上锻炼,不断改善党员干部队伍的整体结构。在贯彻落实新修订的《党

政领导干部选拔任用工作条例》中,要坚持党管干部原则,丰富机关党建内容,充分发挥党组织的领导和把关作用,切实解决干部工作中出现的新情况新问题,选拔党和人民需要的好干部。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》关于机关基层党组织‚对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督‛的规定,切实加强党员的监督。

四、强化制度建设为机关党建提供重要保障

党的事业不断发展,管党治党制度也需要不断完善。总书记强调,‚从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。‛‚制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。‛要建立健全党建工作制度,注重将制度细化为具有可操作性的机制、措施和办法,规范机关党建融入和服务中心的运行机制,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使管党治党制度更加成熟更加定型。

(一)落实机关党建工作责任制

总书记多次强调,党委书记要履行好抓党建工作第一责任人的职责,述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建的情况。党建是党委工作的主业,党委书记是党建工作的第一责任人。近期,省委召开了市委书记抓基层党建工作述评会,省直机关工委

开展了机关党委书记述评会。省直机关要落实党建工作责任制,建立健全各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,‚书记抓、抓书记‛,形成一级抓一级、一级带一级,层层抓落实的党建工作格局。要把机关党建工作情况作为评价机关党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。通过抓实抓好机关党建,营造优良的党风政风和稳定和谐的社会环境,保障改革发展稳定各项工作顺利推进。

(二)完善党员发展和教育管理制度

中央下达广东省发展党员计划数比上年减少,调控任务艰巨。省直各单位要根据发展党员计划抓好落实,严格实行发展党员计划逐级审批制度,建立发展党员工作定期分析和报告制度,继续发挥好党员监测点作用。坚持党员标准,把政治标准摆在首位,坚持成熟一个发展一个,防止把不具备党员条件的人吸收入党。加强教育培养,始终把思想入党作为重中之重。严格制度规范,靠严格制度保证质量。开展‚从严治党主题教育‛,创新活动载体,搭建活动平台,并认真总结创新党建工作载体的做法和经验,健全发挥基层党组织和广大党员作用的工作机制。依托建章立制,加强党员教育管理,实现对党要管党、从严治党更全面的理解、更深刻的认识、更自觉地践行。

(三)健全联系和服务群众的制度

总书记指出:‚要着重加强基层服务型党组织建设,把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服

从严治党八项要求内容 篇6

中央国家机关工委27日发布《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》,以落实全面从严治党要求为主线,强化从严治党主体责任,认真研究解决机关党建存在的突出问题,提高服务中心、建设队伍水平,提高机关党的建设科学化水平。

方案提出,中央国家机关各部门要完善党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长(行政负责人)“一岗双责”的党建工作格局。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,每年开展一次述职评议考核。

根据方案,中央国家机关将建立部门党建工作领导小组,由部门党组(党委)书记任组长,副书记、机关党委书记任副组长,驻部纪检组(纪委)、机关党委、机关纪委、干部人事部门等为成员单位,设有宣传思想部门、巡视组的也应作为领导小组成员单位,办公室可设在机关党委(实行“一套人马、两块牌子”)。领导小组对本部门党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。

中央国家机关发布贯彻落实全面从严治党要求实施方案

中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求的总体要求是:深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,强化从严治党主体责任,认真研究解决机关党建存在的突出问题,提高服务中心、建设队伍水平,提高机关党的建设科学化水平,为完成好中央国家机关在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国中承担的重要任务提供思想政治和组织保证。

一、坚持思想建党和制度治党紧密结合,做到教育和制度并重

(一)深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚定“三个自信”。用中国特色社会主义理论体系的最新成果、用指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合部门实际,开展分领域分专题学习,增强针对性,学以致用,推动工作。学习贯彻总书记关于机关党建重要论述,进一步明确机关党建工作思路和重点。加强和改进部门党组(党委)中心组学习,把中心组学习纳入党建责任制,重点围绕党中央、国务院和部门重大决策部署开展学习研究,丰富内容、创新形式,加强监督检查和考核通报工作,充分发挥示范带动作用。进一步推进学习型党组织建设,打造学习品牌,充分发挥典型引路作用。中央国家机关的党校教育要围绕学习贯彻总书记系列讲话精神,深入贯彻《2013—2017年全国干部教育培训规划》,认真落实局处级干部5年内接受一次党校培训或轮训的要求,办好党员干部培训班、进修班、专题研讨班等重点班次,充分发挥党校干部教育培训主渠道主阵地作用。

(二)围绕全面深化改革加强思想政治工作,凝聚正能量。加强党的路线方针政策特别是全面深化改革决策部署的宣传教育。及时了解党员干部思想动态并分析研判,每年开展一次思想状况分析并形成报告,部门机关党委向中央国家机关工委(下称工委)报告,工委向党中央报告,重要情况应及时报告。改进思想政治工作方法,充分利用新媒体,采取党员干部喜闻乐见的新形式,弘扬主旋律,传播正能量。实施干部职工心理健康服务工程,帮助干部职工在深化改革中提高心理素质和抗压能力。

(三)深入开展法治教育,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党组(党委)中心组学习内容,列为党校、干校必修课,纳入教育培训计划,健全并落实党组(党委)中心组集体学法、法治讲座、法治培训、法律知识考试考核、行政执法人员持证上岗和资格管理等制度,实现领导干部和国家工作人员学法用法制度化、经常化。开展宪法专项教育,进一步树立“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政”的理念,树立“法定职责必须为”“法无授权不可为”的理念;加强国家法律、行政法规、部门规章、社团章程等的学习,推进依法行政、建设法治政府。加强党章和党内法规专项教育,引导党员干部特别是领导干部自觉学习、遵守和维护党章,自觉学习和运用党内法规,提高以法治思维和法治方式管党治党的意识和能力。开展建设法治机关活动,弘扬法治精神,培育法治文化。

(四)加强党性和道德教育。深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部坚守共产党人精神追求。抓好《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》贯彻落实,引导党员干部从自己做起、从岗位做起、从家庭做起、从点滴做起,自觉做践行社会主义核心价值观的模范。加强中华传统文化和美德教育,加强职业道德建设和政务诚信建设。推进中央国家机关精神文明建设。

(五)严格落实《机关基层组织工作条例》。对《条例》明确规定的要严格落实,对《条例》有原则规定但不具体的要制定配套落实措施,切实把《条例》规定的各项要求落到实处。加强《条例》执行情况监督检查,各部门每年开展一次自查,工委每5年开展一次全面检查。通过监督检查,总结经验,发现问题,改进工作。

(六)探索深化机关党的建设制度改革。贯彻落实《深化党的建设制度改革实施方案》,把规定要求落实到位,把好的经验形成制度巩固下来,进一步明确规定、完善配套措施,提高制度执行力。建立党内制度性文件备案制度,部门机关党委制定的机关党建制度性文件,报工委备案;部门党组(党委)印发的涉及机关党建的文件,抄送工委。

二、落实从严治党责任制,完善机关党建工作格局

(七)完善机关党建工作责任制。工委负责领导中央国家机关党的工作。中央国家机关各部门要完善党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长(行政负责人)“一岗双责”的党建工作格局。党组织书记要牢固树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,自觉做从严治党书记。党组(党委)书记作为部门党建工作第一责任人,负责领导机关党建工作,抓好班子、带好队伍、管好门户;机关党委书记根据工委和部门党组(党委)部署,负责谋划和统筹推进本部门机关党建工作;机关基层党组织书记特别是支部书记负责落实机关党建各项工作任务。

(八)发挥党组(党委)抓党建的关键作用。党组(党委)作为抓党建的责任主体,重点履行好领导、用人、保障、管理责任。领导责任,就是总负责、总把关,把党建工作列入党组(党委)重要议程,经常听取工作汇报,及时研究提出指导性意见,结合部门中心工作,总体推进全面从严治党工作。采取切实措施让机关党组织参与部门中心工作,发挥机关党组织的协助和监督作用;落实机关党委常务副书记列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及本部门负责人召开的有关会议的要求,包括列席部署部门重要工作任务,研究讨论有关机关干部人事工作、涉及干部职工切身利益问题等有关会议。用人责任,就是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部;关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。保障责任,就是党组(党委)积极支持党组织的工作,切实解决机构、编制、人员配备和交流、经费等重点难点问题。机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的百分之二;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例;机关党组织特别是基层党支部的活动经费,列入行政经费预算。管理责任,就是从严管理党员干部,特别是要先管好自身,并督促机关党组织落实党建工作责任制,严守党的纪律规矩,加强党员队伍建设;建立党建工作考核制度,重点抓好对机关党组织领导班子和党组织书记的考核工作。中央金融企业进行分层管理和考核时,应将机关党委与组织人事、行政部门同等对待。

(九)设立部门党建工作领导小组。由部门党组(党委)书记任组长,副书记、机关党委书记任副组长,驻部纪检组(纪委)、机关党委、机关纪委、干部人事部门等为成员单位,设有宣传思想部门、巡视组的也应作为领导小组成员单位,办公室可设在机关党委(实行“一套人马、两块牌子”)。领导小组对本部门党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。设置党委的部门党建工作领导小组,领导本部门机关和直属单位党组织的工作,指导本行业系统基层党建工作。办公室负责具体组织,督促检查。

(十)明确机关党委推进全面从严治党要求落实的责任。重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。协助责任,就是协助部门党组(党委)完成中心工作,推进部门机关党的建设。推进责任,就是在工委领导和部门党组(党委)指导下主动谋划和推进本部门机关党建工作,推进党建责任落实。按照党组织隶属关系,领导部门直属单位党的工作,对职责范围内的党的建设进行规划和部署。教育责任,就是学习、宣传和执行党的路线方针政策,组织党员深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神;做好机关工作人员的思想政治工作,支持和协助本单位负责人完成工作任务。监督责任,就是对党员进行监督,严格执行党的纪律;参与干部管理监督,协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部,配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。引领责任,就是履行以党建带群建的责任,加强对统战和群众工作的领导,支持工会、共青团、妇委会等群众组织依照各自章程独立负责地开展工作,真正成为党联系和服务群众的桥梁和纽带。

(十一)明确党支部具体落实全面从严治党要求的责任。重点履行落实、统筹、教育、监督、管理责任。落实责任,就是在部门党组(党委)和机关党委领导下,把党建各项工作最终落到支部,落到每个党员干部,使党的工作落地生根。统筹责任,就是把党建工作与业务工作紧密结合起来,实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,统筹推进。教育责任,就是做好党员教育工作,特别是加强党性党风党纪教育,加强廉政教育和廉政文化建设,打牢党员干部廉洁从政的思想基础。监督责任,就是对党员实施监督,加强廉政风险防控机制建设,发挥基层书记、支委会、纪检委员的作用,监督检查本单位党风廉政建设情况。管理责任,就是抓好班子、带好队伍,营造风清气正环境。

(十二)加强工委对各部门机关党组织全面从严治党的领导和监督。根据党中央对党的建设的部署和要求,严格履行职责。加强机关党建宏观规划和分类指导,提出中长期规划和工作计划;落实工委机关分类联系各部门制度,有针对性地进行指导和服务。加强对各部门落实全面从严治党情况的监督和情况反映,完善派员列席部门党组(党委)民主生活会和中心组学习等制度,定期了解各部门党员和群众对部门领导干部的意见,及时向中央反映各部门领导班子和领导干部的情况。建立与部门党组(党委)沟通联系制度,及时听取部门党组(党委)的意见建议,共同研究和推动重点难点问题的解决。

(十三)建立健全机关党建述职评议考核机制。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,每年开展一次述职评议考核。机关党委向工委述职,述职报告须经部门党组(党委)审议,机关纪委向纪工委述职,工委、纪工委对机关党委、机关纪委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职,支部对党员进行考评。鼓励各部门建立健全机关党建工作考评体系和机制,积极探索机关党委、党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体形式。工委定期向中央报告、向部门党组(党委)反馈有关情况。

三、严肃党内生活,营造良好从政环境

(十四)严格党内政治生活,加强党员干部党性锻炼。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统。各级党组织要着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除“潜规则”和陋习,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。结合考核,对各级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。制定和实施《加强和规范中央国家机关党内政治生活的实施意见》。

(十五)认真执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体决策“三重一大”事项。发扬党内民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,内部讨论允许有不同意见,不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。加强对一把手的监督制约,重点加强对执行民主集中制情况的监督检查。

(十六)规范和严格民主生活会制度。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步严格程序、细化要求,做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作,深入开展批评和自我批评,提高解决自身矛盾和问题的能力。完善上级党组织派员列席下一级单位领导班子民主生活会制度,及时了解和反映领导班子思想政治建设情况。

(十七)规范和严格组织生活制度。支部组织生活会,要规范程序、严格标准,使每名党员都受到党内生活的教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。建立健全报告和通报制度。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,结合实际开展主题党日、警示教育等活动。总结和推广支部工作法,把全面从严治党要求体现到支部工作方法创新中,使之成为机关党支部规范和严格组织生活的有效载体,有针对性地解决问题,不断提高组织生活质量。

四、坚持从严管理,建设高素质干部队伍

(十八)严格党员发展与管理。贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和计划,及时处置不合格党员。以严的标准要求干部、以严的措施管理干部,严格执行干部管理各项规定。

(十九)机关党组织要参与配合、协助做好机关干部管理工作。机关党委要协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。党员干部提拔使用,机关党委和所在党支部要提出意见,党支部要对所在支部的党员包括领导干部进行民主评议,严格落实考核制度。推动部门干部人事工作和机关党委的工作由同一名党组成员分管,推动有条件的部门机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公、机关党委与人事部门负责人交叉任职。党组(党委)要支持机关基层党组织参与机关干部管理工作,主动听取机关基层党组织的意见建议。

(二十)以机关“两委”书记、支部书记为重点加强党务干部队伍建设。把优秀干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用。加强部门机关党委、机关纪委书记队伍建设。研究制定《加强中央国家机关“两委”书记队伍建设的意见》。严把党务干部入口关,选拔优秀干部担任机关党委、机关纪委书记、副书记。工委参与部门机关“两委”书记提名工作,拟任人选在提名环节须提前与工委沟通之后再启动干部选拔和选举程序。工委审核认为拟任人选不符合条件的,向部门反馈,指出问题,提出明确要求;部门严格按照要求重新提出拟任人选。根据中央关于干部交流有关规定,参照对有任期的党政领导干部的要求,连续任职达到两个任期的,换届时不再提名;开展机关“两委”书记交流试点工作,跨部门交流按照“进出平衡”的原则实施。实施党务干部培训工程,制定培训规划。加强党支部书记轮训,新任党支部书记须在任职6个月内参加培训,有条件的部门自办党支部书记培训班,中央国家机关党校开办支部书记培训常规班次。

(二十一)机关党委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。部门内设机构党组织书记、副书记在任期内调整,由所在基层党组织提出建议人选,报机关党委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。

五、持续深入改进作风,推进作风建设常态化长效化

(二十二)严格贯彻中央八项规定精神,加强监督检查和情况通报。严格执行中央八项规定精神及配套实施办法,加强情况报送,各部门向工委报送情况,工委汇总向中央报送。工委牵头负责,开展机关作风和行风评议监督工作。坚持抓常抓细抓长,巩固和拓展教育实践活动成果,抓好建章立制工作,防止“四风”反弹;一个节点一个节点地抓,加强监督检查,强化执纪问责,查处违纪行为并予以通报。坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用。党员干部贯彻执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”情况,纳入党建工作考核和行政考核。

(二十三)认真落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度。鼓励机关党组织和农村、企业、社区等基层党组织通过多种方式建立联系,重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展帮扶工作。完善联系和服务群众长效机制,落实中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》,教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力。认真贯彻中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,引导基层党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。组织党员到社区报到、参加社区服务活动,开展试点,总结经验,进行推广。

(二十四)开展“三严三实”教育。在县处级以上党员领导干部中开展“三严三实”专题教育,推动各级领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警示箴言,作为干事创业的行为准则。把“三严三实”作为干部考核评价和选拔的重要依据,引导党员干部经常按照“三严三实”进行对照检查,使之内化于心、外化于行。

(二十五)建立日常谈话提醒制度,做到抓早抓小抓苗头。抓住出国出差、项目审批、干部选拔等节点,对党员干部定期加压、及时提醒。建立日常监督机制,实现抓小、抓早、抓苗头,防止小毛病变成大问题。

六、加强党的纪律建设,强化反腐倡廉建设

(二十六)把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,做守纪律讲规矩的模范。按照党规党纪严于国家法律的要求,监督党员特别是领导干部切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。严明党纪,首先是严明党的政治纪律和政治规矩,根本一条是维护党中央的集中统一领导。领导干部特别是高级领导干部要首先做到严守政治纪律和政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟要求自己,坚决做到“五个必须”,坚决制止违反政治纪律和政治规矩的行为,自觉维护党的团结统一和中央权威,保证中央政令畅通。严明党的组织纪律,加强纪律教育特别是“四个服从”的教育,增强组织观念和纪律观念;严格遵循组织程序,严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度,坚决纠正无组织无纪律的行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。严明党的宣传纪律,有效管理所属研究机构和媒体,规范各类报告会、研讨会、讲座、论坛等,确保主流思想和舆论占领意识形态阵地。管理和引导新媒体,注重对网络舆情的收集分析和报送,加强网络舆情引导。严明党的工作纪律、财经纪律等其他纪律,督促党员干部克己自律,对苗头性问题及时批评教育,违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整。加强对纪律执行情况的监督检查,确保纪律刚性约束。建立纪律考试题库和考核制度。

(二十七)强化党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实“两个责任”,从部门党组(党委)、机关党委和机关纪委、司局党支部和直属单位党组织,层层传导压力、分解责任,推动责任落实。部门党组(党委)要履行好用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任和管理责任。党组(党委)书记要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。机关党委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。基层党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。纪检组织要认真履行监督责任,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,突出主责主业,转职能、转方式、转作风,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。强化责任追究,探索建立落实“两个责任”考核、问责、追责的办法和机制。

(二十八)加大查办案件力度,实行“一案双查”。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部;发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为。深入剖析典型案例,加大案件通报力度,认真研究新形势下违纪违法案件的特点和规律,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。对发生的违纪案件和腐败案件既追究当事人责任,又追究相关领导责任。对诬告干部、违法取证等行为严肃处理,保护干部干事创业的积极性。加强案件审理和监督管理工作,规范涉刑案件的党纪处理,提高办案质量和效率。

(二十九)加强纪检巡视和约谈工作。对问题线索比较多的部门开展专项巡视。巡视情况向中央纪委报告,向部门党组(党委)反馈。对推进党风廉政建设不力、信访举报案件数量较多的部门进行约谈。

(三十)加强反腐倡廉教育和廉政风险防控机制建设。深化反腐倡廉教育,加强岗位廉政教育和警示教育,认真落实《关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见》,加强廉政文化宣传教育,工委统一命名一批廉政教育基地。结合简政放权,推进权力运行制约和监督体系建设,完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,加强对重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查。

七、拓宽监督渠道,发挥党内监督和人民监督作用

(三十一)强化机关党内监督。推进党务公开,制定和实施党务公开目录,重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等,采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;督促按期开好党员领导干部民主生活会。了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,如实向上级党组织反映。充分发挥机关党员监督作用,开展民主评议党员,支持党员行使监督权利。推进党代表常任制,建立重要情况通报制度、代表提议制度、重大决策征求党代表意见制度,拓展党代表参与党内事务渠道,增强监督力度。发挥纪检组织和纪检干部的监督作用,加强监督执纪问责,正风肃纪。

(三十二)建立机关党建巡视工作制度。以聚精会神抓党建和全面从严治党为重点,突出《机关基层组织工作条例》落实、作风整治开展党建工作巡视。党建巡视要与纪检巡视相衔接,每年由工委班子成员带队,选取部分部门,根据形势任务的需要确定不同专题分类开展巡视,争取3年把所有部门巡视一遍。

(三十三)拓宽接受人民监督渠道。推进政务公开,健全听证、咨询、征求意见制度,依法扩大群众参与。开展机关作风和行风评议监督工作。改进窗口单位服务质量,接受人民群众评议。用好中央国家机关举报网站,拓展监督渠道。主动接受舆论监督,分析网络舆情,改进工作。规范信访处理程序,做到“件件有落实、事事有回音”。

八、深入把握全面从严治党规律,更好地指导实践、推动工作

(三十四)研究落实全面从严治党要求的理论和实践问题。研究制约党建工作发展的深层次问题,研究落实从严治党责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、推进党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重要问题,研究机关党建的特点和规律,探索服务中心、建设队伍的实现途径和有效方式,着力从完善机关党建体制机制层面形成有针对性的、解决问题的思路和办法。

(三十五)适应新形势研究和创新机关党建工作。增强问题意识,围绕事关全局的重大问题、党员干部关注的热点问题,认真开展调查研究,把研究成果形成制度、推动工作。高度重视互联网领域的意识形态斗争,工委发挥好紫光阁网站作用,各部门要建立机关党建网站或依托部门门户网站建立子网站、网页,积极推进电子党务,注重运用微博、微信、手机客户端开展工作,提高机关党建信息化水平。

专家解读《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》

中央国家机关工委常务副书记李智勇日前就《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》的有关情况向媒体做了介绍。

《方案》内容主要包括8个方面共35条。第一部分坚持思想建党和制度治党紧密结合,做到教育和制度并重;第二部分落实从严治党责任制,完善机关党建工作格局;第三部分严肃党内生活,营造良好从政环境;第四部分坚持从严管理,建设高素质干部队伍;第五部分持续深入改进作风,推进作风建设常态化长效化;第六部分加强党的纪律建设,强化反腐倡廉建设;第七部分拓宽监督渠道,发挥党内监督和人民监督作用;第八部分深入把握全面从严治党规律,更好地指导实践、推动工作。

◎记 者:请您简要介绍一下《方案》研究制定的背景和过程。

李智勇:2014年10月8日,总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话,对新形势下坚持从严治党作出了全面部署,提出了新形势下坚持从严治党的8点要求。之后,又将全面从严治党纳入了“四个全面”的战略布局。刘云山同志在中央党建领导小组会议上提出,要对总书记提出的从严治党8条要求加以具体化,切实抓好落实。要求中央国家机关工委等部门拿出具体的实施方案。

按照中央领导同志的要求,在工委书记杨晶同志的指导下,工委在深入调研的基础上,拟定了《方案》初稿。随后,我们广泛征求意见进行修改。一是召开几个座谈会,听取了20多个部门机关党委常务副书记、基层党组织书记的意见。二是向国家发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、水利部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家旅游局、中国科学院、中信集团等12个部门党组(党委)发函征求意见。三是在今年1月召开的中央国家机关第29次党的工作会议暨第27次纪检工作会议上,又将《方案》(征求意见稿)作为会议文件,广泛征求各部门意见。我们对各方面意见认真梳理,据此反复进行修改。

2月10日,我们就《方案》稿中几个重大问题,正式向中组部汇报请示。中组部对《方案》给予高度评价,赵乐际同志亲自审阅,于3月3日向我们反馈了书面意见。根据中组部答复意见,我们再次对《方案》稿进行修改完善,于3月6日印发中央国家机关各部门。

◎记 者:您在中央国家机关第29次党的工作会议暨第27次纪检工作会议上提出“要把《方案》作为2015年中央国家机关党建的总抓手”,我们理解,《方案》应该涵盖了机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度各项建设。那么,请问《方案》具体包括了哪几个方面的主要内容?

李智勇:《方案》在坚持思想建党和制度治党紧密结合、落实从严治党责任制、严肃党内生活、坚持从严管理党员干部、持续深入改进作风、加强党的纪律建设、发挥党内监督和人民监督作用、把握全面从严治党规律等方面进行了部署,共8个方面35条。

第一部分坚持思想建党和制度治党紧密结合,做到教育和制度并重,提出了“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚定‘三个自信’”、“围绕全面深化改革加强思想政治工作,凝聚正能量”、“深入开展法治教育,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力”、加强党性和道德教育、严格落实《机关基层组织工作条例》、探索深化机关党的建设制度改革等6项任务。

第二部分落实从严治党责任制,完善机关党建工作格局,提出了完善机关党建工作责任制、发挥党组(党委)抓党建的关键作用、设立部门党建工作领导小组、明确机关党委推进全面从严治党要求落实的责任、明确党支部具体落实全面从严治党要求的责任、加强工委对各部门机关党组织全面从严治党的领导和监督、建立健全机关党建述职评议考核机制等7项任务。

第三部分严肃党内生活,营造良好从政环境,提出了“严格党内政治生活,加强党员干部党性锻炼”、认真执行民主集中制、规范和严格民主生活会制度、规范和严格组织生活制度等4项任务。

第四部分坚持从严管理,建设高素质干部队伍,提出了严格党员发展与管理、“机关党组织要参与配合、协助做好机关干部管理工作”、“以机关‘两委’书记、支部书记为重点加强党务干部队伍建设”、机关党委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求等4项任务。

第五部分持续深入改进作风,推进作风建设常态化长效化,提出了“严格贯彻中央八项规定精神,加强监督检查和情况通报”、“认真落实党组织联系基层、党员联系群众‘双联系’制度”、开展“三严三实”教育、“建立日常谈话提醒制度,做到抓早抓小抓苗头”等4项任务。

第六部分加强党的纪律建设,强化反腐倡廉建设,提出了“把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,做守纪律讲规矩的模范”、强化党风廉政建设主体责任和监督责任、“加大查办案件力度,实行‘一案双查’”、加强纪检巡视和约谈工作、加强反腐倡廉教育和廉政风险防控机制建设等5项任务。

第七部分拓宽监督渠道,发挥党内监督和人民监督作用,提出了强化机关党内监督、建立机关党建巡视工作制度、拓宽接受人民监督渠道等3项任务。

第八部分深入把握全面从严治党规律,更好地指导实践、推动工作,提出了研究落实全面从严治党要求的理论和实践问题、适应新形势研究和创新机关党建工作2项任务。

◎记 者:据我们了解,这次《方案》从动议到征求意见,得到中央国家机关各部门的广泛关注。特别是围绕机关党建的重点难点问题,大家提出了很多好的意见建议,甚至一些部门的党组(党委)都提出了具体的修改建议,为《方案》提出一系列重要的突破性、创新性举措,打下了好的基础。

李智勇:是的。从各方面反馈的情况看,各部门普遍认为,工委研究制定这个《方案》十分重要、十分必要。《方案》以总书记关于新形势下从严治党的8条要求为指导,紧密结合中央国家机关实际,提出了落实全面从严治党的总体要求、重点任务和具体举措,既是对中央国家机关党建的宏观指导和中期规划,又着力破解机关党建的重点难点问题,内容丰富,措施具体,指导性、针对性、可操作性都很强,是一个质量比较高的文件,对于中央国家机关落实管党治党责任、进一步提高机关党建科学化水平具有重要指导意义。在整个征求意见的过程中,大家的参与热情很高,特别是针对重大政策性问题,提出了许多建议性意见。我们将很多好的建议吸收到了文件当中。可以说,《方案》饱含了大家对机关党建事业的热爱,凝聚了大家对机关党建重大问题的深入思考。在围绕党的建设制度改革、着力破解机关党建重点难点问题上,有不少突破。比较重要的有以下几点。

一是完善机关党建工作责任制。贯彻落实总书记提出的“把抓好党建作为最大的政绩”的新思想新要求,关键在于落实管党治党责任。《方案》明确提出,中央国家机关各部门要完善党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长(行政负责人)“一岗双责”的党建工作格局。工委负责领导中央国家机关党的工作,加强对各部门机关党组织全面从严治党的领导和监督;部门党组(党委)作为抓党建的责任主体,发挥抓党建的关键作用,重点履行好领导、用人、保障、管理责任;机关党委负有推进全面从严治党要求落实的责任,重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任;党支部负有具体落实全面从严治党要求的责任,重点履行落实、统筹、教育、监督、管理责任。在明确职责任务的基础上,强调要建立健全机关党建述职评议考核机制。今年年初,我们在国家发改委等6个部门开展了述职评议考核的试点工作,效果很好。总的来说,就是要通过完善工作格局、强化工作责任、加大考核力度,来确保全面从严治党的各项任务真正落到实处。

二是推动部门设立党建工作领导小组。现在中央国家机关部门党建资源不少,但比较分散,机关党委、纪检、人事等各抓各的,没有形成合力。有的党建工作几个部门都抓,有的党建工作没人抓,缺乏统筹。受地方党委成立党建工作领导小组统筹党建工作的启发,我们感到有必要推动建立部门党建工作领导小组:由党组(党委)书记任组长,参与党建的各个口参加,办公室设在机关党委,实行“一套人马,两块牌子”,对部门党建统一领导、统筹规划、推动落实。其好处,一是从体制机制上有效整合了资源,提高抓党建的实效;二是有利于党组(党委)书记抓党建第一责任人真正得到落实;三是机关党委真正成了机关党建的工作部门,被边缘化的问题也解决了。是一举多得。这个设计一经提出,就得到了积极响应。目前,审计署已经率先成立了党建工作领导小组,国土资源部、交通运输部、国务院扶贫办等部门也正在筹建当中。

三是推动有条件的部门机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公,推动机关党委与人事部门负责人交叉任职。建设队伍是机关党建两大核心任务之一。如何把中央国家机关党员干部队伍建设好、培育好,我们感到,需要组织人事部门和机关党建工作部门共同承担起应负的责任。现在抓党建的不管人事,抓人事的不管党建,两者是脱节的,应当把这两个方面很好结合起来。推动有条件的部门进行合署办公、交叉任职,是我们探索建立人事、党委、纪委干部选任工作联合机制的一种具体途径,既有利于发挥各自优势形成合力,也能更好地发挥机关党组织在干部管理监督中的作用。

四是推进机关两委书记任职交流。这是困扰机关党建多年的一个老大难问题。“两委”书记“只进不出”现象比较普遍。有的部门甚至把“两委”书记岗位作为“照顾性”岗位来安排干部,造成这支队伍人员“老化”?“弱化”?“僵化”等问题。《方案》明确规定,“两委”书记连续任职不能超过两个任期,达到两个任期的,换届时不再提名;开展机关“两委”书记交流试点工作,跨部门交流按照“进出平衡”的原则实施。强调严把党务干部入口关,把优秀的业务干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用,以激发这支队伍的生机与活力。

◎记 者:总书记说过,制定一个好的文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实。请问在抓《方案》落实方面,工委有哪些考虑和具体举措?

李智勇:研究制定这个《方案》,目的是要让中央关于全面从严治党的要求真正在中央国家机关落地生根,切实推动一些困扰机关党建多年的老大难问题的解决,因此,抓落实非常重要。否则,前一段的工作就毫无意义。我们主要从两个层面来抓落实:

第一个层面,是在文件制定时,坚持问题导向,着眼于解决问题,好操作。一是抓关联度高的问题,以收一石多鸟之效;二是抓最大公约数的问题,以取得尽可能多的共识;三是抓有效载体的问题,以便能抓实,避免落空等等。

从严治党八项要求内容 篇7

1 增强作风意识, 明确从严治党的重要性

执政62年来, 中国共产党高度发展, 充分认识保持党的纯洁性, 不断增强党的政治意识、危机意识和责任意识, 应对新形势下出现的问题和风险, 切实保持好党的纯洁性。虽然共产党领导全国各族人民取得了辉煌的成就, 但是, 我们也要正视党出现的一些问题, 它已影响了我党执政地位, 也影响了党在人民群众心目中的地位, 如:一些党员干部的理想信念动摇, 党员意识和执政意识淡薄, 思想作风不端正, 工作作风不扎实;一些党员领导干部或党员干部以权谋私、腐化堕落;一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强, 有的软弱涣散, 不起任何作用。这些问题的存在, 严重影响了党的先进性和党的威望, 损害了党和人民的事业。所以充分认识加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求, 是构建和谐社会的必然要求, 是体现党的宗旨, 关系党的形象, 关系人心向背和党生死存亡的关键, 是提高党执政能力、保护和发展党先进性的必然要求, 关系到我国各级领导干部是党和国家的骨干力量, 对党和人民事业发展有着重要的影响。我国经过30多年的改革开放, 已经站在新的历史起点上, 为了做好新形势下反腐倡廉工作的必要条件, 我们需要进一步加强党风建设, 科学把握干部作风建设着力点, 充分发挥干部在作风建设中的表率作用。

2 提高党性修养, 增强从严治党的自律性

早在1941年, 中央政治局就通过了《中央关于增强党性的决定》。因为在我们党的历史上, 党性问题一直是历史存留下来的问题, 我们党建设的重中之重就是加强党性修养, 加强党风建设。1992年的十四大就将“增强党性”写入党章, 而在中央纪委第三次全会上胡锦涛同志关于“领导干部作风问题”进行强调, 说到底党性问题就体现了党中央对领导干部作风问题的重视程度及认识程度。[1]胡锦涛同志在十七届中央纪委第三次全会上对领导干部提出的的24字要求“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”就是要求领导干部在新时期要加强自身作风建设, 按照党要管党、从严治党的方针来要求自己, 要在党性修养和作风建设方面提出明确目标, 对领导干部“德”的基本内涵进行概括。而提高党性修养就是抓住领导干部作风建设的关键, 也是党员领导干部立身、立职之根本, 是我们党立党为公、执政为民的必然要求。2012年底, 中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定, 总体指导思想就是从严要求, 体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众, 关系党和人民事业成败。而领导干部的作风如何, 对党风政风乃至整个社会都有重要的影响, 尤其是高级领导干部的作风。为了赢得群众信任和拥护, 领导干部就要以身作则, 以良好的党风带动政风民风。切实解决群众反映的强烈的问题, 要从内心下定决心改进作风, 始终和人民群众联系在一起。

3 严明政治纪律, 加强从严治党的制约性

政治纪律是无产阶级政党纪律体系的基础, 是实现和维护党的政治纲领和政治原则的重要保证。毛泽东同志早在革命战争时期就指出:“加强纪律性, 革命无不胜。”我们党是按照正确的政治纲领和政治路线组织起来的, 要实现党制定的目标, 必须要有铁一般的纪律, 这是我们党区别于其他政党的一个显著标志。在党的建设的长期实践中, 经过不断丰富和发展, 我们党形成了一个完整的纪律体系, 包括党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等。在这个纪律体系中, 政治纪律是最基础、最根本的纪律。具有铁的纪律, 是我们党的光荣传统和独特优势。严明纪律, 第一要严明政治纪律。遵守政治纪律, 最核心的, 就是坚持党的领导, 坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求, 同以习近平为总书记的党中央保持高度一致, 自觉维护中央权威。要多宣传党章, 对大是大非问题必须有鲜明立场, 对背离党性的言行必须有鲜明态度, 对违反政治纪律的行为必须坚决制止。要加强纪律教育、细化纪律规定、增强纪律刚性、强化纪律执行的有效办法, 促使广大党员始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏, 需要用铁的纪律保证优良作风, 强化纪律约束性。为了树立和弘扬良好作风, 必须要严格执行党的纪律, 用铁的纪律作保证, 用坚强的党性作后盾。[2]

4 抓好教育实践活动, 提高从严治党的有效性

一个长期执政的党, 总会遇到各种风险和考验, 党自身也会遇到这样那样的问题, 特别是随着国际国内深刻复杂的变化, 这种情况会更突出。开展集中教育实践活动, 主动查找和解决问题, 是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一个好办法。从延安整风运动到创先争优一系列活动的宝贵经验, 让我们以史为镜, 使党建工作更扎实、更有效。为了引导广大干部端正学习态度, 切实克服教条主义的不良学风, 就需要各级组织以理论联系实际能力为着力点, 大力加强干部学风建设, 引导各级党组织充分发挥学习教育活动, 弘扬党性修养和作风建设的典型事迹, 使领导干部“吾日三省吾身”。各级干部要系统掌握马克思主义的立场、观点和方法, 学会用辩证的、历史的和发展的眼光分析和认识事物, 做到紧密联系实际开展各级学习, 做到切实了解社会主义建设所需要的知识, 做到学以致用。把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会和推进社会主义现代化发展的能力, 转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力;要牢记宗旨、执政为民, 要在其位谋其政、切实履行职责, 要求真务实、按客观规律办事, 要坚持人民利益高于一切、正确处理利益关系, 要增强纪律观念、严守党的纪律, 要坚持艰苦奋斗、勤俭节约, 解决现如今出现的最基本的享乐主义等问题。

5 完善约束机制, 提高从严治党的长效性

为了提高领导干部的党性修养、加强党风建设, 需要我们激发领导干部转变作风的积极性和主动性, 需要贯彻从严治党的方针要求, 用制度来约束和管理党性的教育为了使监督保证制度得到遵守, 我们需要完善强化监督制度, 用此制度约束干部的行为, 为加强干部作风建设提供有力保障, 这是现如今党风建设的一项长期的任务。这就需要从以下四个方面进行解决。一是统一健全责任制度把业务等工作一并部署、落实和考察, 把作风建设问题纳入工作管理的整体框架中。二是要坚持德才兼备、以德为先, 用科学合理的考评制度对干部作风进行考核, 用科学衡量领导干部党性修养和作风状况, 完善激励制动的具体要求和标准, 逐步形成“用好的作风选人、选作风好的人”的局面。三是为优良干部作风形成提供有力保障, 这就需要探索其相互结合、有机统一的体制机制, 形成党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的四者有效合力监督, 以此来进一步完善和强化监督机制。[3]四是为了建立推进党内民主的长效机制, 需要制定强化党内监督的制度, 还要健全党内民主生活制度, 坚持和完善民主集中制, 需要以构建领导干部作风建设的长效机制来提高党性修养为目标。

“问渠哪得清如许, 为有源头活水来。”党的干部是党的事业的骨干, 也是全社会思想道德的楷模。只有干部清正, 才能政府清廉、政治清明。

参考文献

[1]金道铭.贯彻从严治党要求加强领导干部作风建设[J].党建研究, 2009 (07) .

[2]赵乐际.落实党的十八大精神深化党建研究工作[J].求是, 2013 (5) .

从严治党八项要求内容 篇8

《意见》强调,要建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,健全议事决策制度和沟通协调机制。要健全完善中小学校党建工作管理体制,明确中小学党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导,中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织,所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,做到与教育教学业务同部署、同落实、同考评。

《意见》要求,要全面提升中小学校党组织建设水平,加大党组织组建力度,凡有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织。要选优配强党组织书记,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。要做好发展党员和党员教育管理工作,创新党组织活动内容方式,强化党务工作者培训和激励,把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。要把抓好学生德育工作和教职工思想政治工作作为中小学校党组织的重要任务,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。

《意见》要求,要切实加强对中小学校党建工作的领导,构建责任明晰、协调推进的工作格局。各级党委要认真履行主体责任,加强领导和指导,党委组织部门要统筹协调,强化督促指导,党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起直接责任,明确专门内设机构和人员,上下联动、具体指导。要加强中小学党建工作基础保障,中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构,配强工作力量。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜。

教育部要求:新产品进入学校须先经危害性测试

新华社消息 教育部近日印发《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》指出,建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制,经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。

意见强调,采购装备时要将国家标准或地方标准写入招标文件和采购合同,确保装备产品质量和中小学生身心健康;充分发挥专业检测机构作用,对进入校园的产品进行质量抽查;建立装备质量内部通报制度,并及时向生产和市场监管部门报告情况;要对易燃易爆危险品定期开展风险排查,确保安全使用。

意见指出,改革开放以来,装备工作为基础教育跨越式发展提供了物质条件和技术支持,作出了不可替代的重要贡献。但目前还存在装备标准体系不健全,区域、城乡、校际之间发展不平衡,一些地方还存在产品质量把关不严,重建设配备轻管理应用,不适应教育教学的需要,适用性评价体系不健全等问题,制约了装备与教育教学及课程的深度融合,不利于学生创新精神和实践能力培养,不利于素质教育的实施和教育质量的提高。

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