全面从严治党

2024-09-06

全面从严治党(精选12篇)

全面从严治党 篇1

党的十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。这次全会, 全面分析了从严治党面临的形势和任务, 审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》, 就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的历史担当, 表明了中国共产党全面从严治党永远在路上的坚定决心, 是我们开创全面从严治党新局面的行动指南。

治国必先治党, 治党务必从严。党的十八届六中全会认为, 办好中国的事情, 关键在党, 关键在党要管党、从严治党。加强和规范党内政治生活、加强党内监督, 是新形势下加强党的建设的重要课题, 也是推进全面从严治党的重要抓手。党中央决定这次全会制定准则、修订条例, 正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神, 贯彻执行《准则》和《条例》, 把全面从严治党落到实处、落到深处、落到细处, 是我们当前和今后一个时期的重大政治任务。

当前学习党的十八届六中全会精神, 就是要结合当前的“两学一做”学习教育, 把从严治党扎根在思想, 筑牢从严治党的思想根基。在新形势下推进全面从严治党, 要将党员思想教育摆到首要位置, 通过开展“两学一做”学习教育, 通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神, 提高党员的党性修养, 使每个党员在思想上政治上行动上与党中央从严治党的方针保持高度一致, 形成强大的精神动力。

以更大力度从严治党, 就要把责任落到实处, 认真贯彻落实党的十八届六中全会全面从严治党各项部署。全省各级档案部门要迅速行动起来, 及时把党的十八届六中全会精神传达下去, 结合工作实际认真学习贯彻全会精神, 把加强和规范党内政治生活、加强党内监督的新部署和新要求落实好, 坚定不移推进全面从严治党, 切实把思想和行动统一到全会精神上来, 把全会精神全面转化为推动档案工作发展的具体行动和实际举措。要以学习贯彻全会精神为动力, 进一步焕发干事创业激情, 把学习贯彻全会精神和完成好今年的各项目标任务、谋划好明年的各项重点工作结合起来。要认真对照今年年初制定的工作目标, 加大工作推进力度, 确保圆满完成今年的各项工作任务。同时, 认真谋划好明年的重点工作, 切实把全会精神融会贯通到工作实践中, 推动档案工作更好更快地发展。

蓝图已经绘就, 奋进正当其时, 全面从严治党永远在路上。当前, 我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 认真学习贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神, 结合“两学一做”学习教育, 认真践行《准则》和《条例》的要求, 立足全面从严治党这条主线, 切实履行好所担负的各项职责, 依法行使职权、积极开展工作, 充分展现新气象、新面貌、新作为, 在全面从严治党中实现档案工作的科学发展, 努力以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开!

全面从严治党 篇2

当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴进入关键时期,我们尤需以更高的要求、更高的标准全面从严治党,锻造更加坚强的领航力量 党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力 全面从严治党,凝聚磅礴伟力 全面从严治党,永远在路上。不久前,中央纪委印发《关于持之以恒正风肃纪确保 2020 年元旦春节风清气正的通知》,严查享乐、奢靡问题,强调以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。新年伊始,这一通知敲响了纪律的定音鼓,紧上了作风的风纪扣。

2020 年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴进入关键时期,我们尤需以更高的要求、更高的标准全面从严治党,锻造更加坚强的领航力量。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央以彻底的自我革命精神把全面从严治党推向纵深,坚持不懈推动中央八项规定精神落实、驰而不息纠治“四风”,持续坚决清除一切影响党的先进性和纯洁性的消极因素,以好作风、好形象带领人民群众开辟“中国之治”新境界,凝聚起决胜全面建成小康社会的磅礴力量。

坚持以人民为中心,是全面从严治党的出发点和落脚点。人们还记得,去年 10月 1 日,新中国 70 华诞盛典群众游行中,“从严治党”方阵彩车上的“中央八项规定精神”元素格外引人注目。这是亿万人民发自内心的认可,也是百年大党一以贯之的承诺。“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”“要注重防范化解脱离群众、动摇根基的风险,始终保持党同人民群众的血肉联系”“着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基”……习近平总书记的一系列重要论述,为全面从严治党指明了方向,凸显了持之以恒加强党的作风建设的政治自觉。

作风建设永远在路上,绝不能有松口气、歇歇脚的想法。2019 年岁末,中央政治局召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,从会前的充分准备,到会上的逐个发言、对照检查、批评和自我批评,为全党严肃政治生活、践行优良作风作出表率,再次表明理想信念是共产党人的政治灵魂,是共产党人初心的本质要求。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,纪检监察机关坚持人民群众反对和痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,把解决人民群众反映最强烈的痛点难点、最急最忧最盼问题作为重中之重。以扶贫、民生等各领域专项治理,以“打伞破网”的雷霆手段,不断增强群众获得感、幸福感、安全感,以实际行动擦亮共产党人的初心和使命。

全面从严治党,不断净化政治生态,需要在建章立制上下功夫。党的十九届四中全会强调,深化党的建设制度改革,坚持依规治党,建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制。落实这一要求,需要以制度为抓手,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。构建长效机制,运用好监督执纪“四种形态”,提升监督精准性有效性,以严管厚爱、标本兼治的举措绷紧作风弦、筑牢防腐墙。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。面向未来,即将迎来百年诞辰的中国共产党必定展现出更加旺盛的生机活力。

全面从严治党重大安排 篇3

正是着眼于推进全面从严治党、

坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排

“这部专题片非同一般。”

美国《纽约时报》对一部中国的纪录片发表评论并不多见。事实上,不仅是《纽约时报》,包括德国新闻电视台等外媒,均注意到了近日中央电视台推出的反贪污腐败专题片《永远在路上》。不少外媒都认为,这部纪录片是中国“持久反腐的信号”。

这部片子引起关注的一个原因,是其特殊的播放时间。10月24日至27日,聚焦“全面从严治党”的十八届六中全会在北京召开。

此次全会认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

此次全会,被舆论视为十八大后全面从严治党的进一步深化。审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,成为这个全世界最大的政党进一步强化自身治理的最新成果。

10月28日《人民日报》发表社论《坚定不移推进全面从严治党》。文章说:“全会全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大、影响深远。”

“十八大以来,我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。”中央党校教授谢春涛告诉《瞭望东方周刊》,“事实上,全面从严治党,尤其是十八大之后,通过不断加强党内法规建设扎紧‘篱笆’,也是一个渐次展开、深度推进的过程。”

八项规定掀开大幕

时间回到2012年12月。在此之前一个月,中共十八大刚刚在北京落幕。

12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。时隔近四年之后回看,不少人将其视作掀开了中央全面从严治党的大幕。

八项规定颇为具体,内容从改进调查研究,到规范出访活动,从精简文件简报,切实改进文风,到精简会议活动,切实改进会风等八个方面。

习近平总书记说,党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。

这一旨在涤荡党风政风的举措,从一开始便着眼领导干部,尤其是高级干部。中央政治局会议明确提出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。

美国《华盛顿邮报》后来发出的评论说,八项规定是脚踏实地、接地气的,实实在在地发挥着作用:政府开会不再冗长,而是直切主题。官方媒体的报道也更加注重报道有意义的新闻,言简意赅。对政府官员的行为,无论是工作行为,还是个人行为,都提出了更高的要求。公车、政府接待等,都有了严格的限定。八项规定实施以来,受到了人们积极的欢迎——这从《人民日报》官方微博相关报道的转发数量上就能看出来。

“八项规定实施伊始,尽管不清楚具体内容是什么,但国际上有不少人已经注意到十八大后中国正在进行的正风反腐行动。”《中国纪检监察报》的报道说。

“贺卡禁令”的深意

2013年10月31日,中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》,严禁各级党政机关、国有企事业单位和金融机构用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

当时有报纸刊文说:中纪委下发的“贺卡禁令”,让人们有点儿“不习惯”。

之所以“不习惯”,是因为中纪委以往都是“大动作”“大手笔”,此次针对的却是贺卡、明信片、年历这样的“小东西”。甚至有人问:中央连这样的小事儿都要管?

不过,从一组数据来看,贺卡问题并非“小事”:一张小小的贺卡,由于攀比之风,其“身价”也水涨船高,从几元到十几元、几十元不等。中国社科院中国廉政研究中心副秘书長高波在接受媒体采访时谈到,经调查,在某个国家级贫困县,一年邮政局用于公款贺卡的消费金额就达40万~50万元。

可见,中纪委这一通知虽是规范“小细节”,却能改变“大风气”。

事实上,在这一规定出台前后,中央发布了一系列着眼颇为具体的文件和法规。

2013年1月,中共中央发布“六项禁令”,严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动,严禁向上级部门赠送土特产、严禁超标准接待、严禁违反规定收受礼金、礼品等。

8月,在国庆与中秋“两节”来临前,中央纪委要求,严禁节日期间公款送月饼、送节礼、公款吃喝、奢侈浪费等。

9月,财政部等多单位联合发布《中央和国家机关会议费管理办法》,事无巨细地对机关会议进行了规定,包括严禁提供高档菜肴、不安排宴请、不上烟酒、会场一律不摆花草、不上水果等。

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2014年2月17日,新加坡《联合早报》在一篇题为《将八项规定进行到底》的文章中写道:“转眼间,中共中央新一届领导人上台已一年有余,中央政治局前年底出台八项规定,要求精简会议活动、厉行勤俭节约等,当时很少人预见到,公款吃喝、文山会海等中国官场的‘老大难’问题,竟然在一年内出现如此明显的改善。”

完善党内法规

在对党员领导干部的具体行为作出细化规定的同时,2013年出台的几项党内法规颇为引人关注。

2013年5月27日,在八项规定出台不到半年后,经中共中央批准,《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《制定条例》)及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》(以下简称《备案规定》)对外公布。

1990年,党中央頒布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》(以下简称《暂行条例》),正式使用了“党内法规”这一名称。2013年发布的《制定条例》,是对《暂行条例》的修订。同时,针对党内法规备案工作,同步制定了《备案规定》。

与其他党内法规相比,这两部法规的功能较为特殊。这两部被舆论称为中共“立法法”的党内法规,将为理顺党内制度、规范,为各项党内法规立法执行“标准化作业”提供依据。

“制度建设对我们党来讲是根本性的建设,怎样才能保证制度建设建立在更科学的基础上,首先得对制度自身的建设先规范化。这两部法规是关于出台党内法规制度方面相应的规定,对于更好地推进党内制度建设具有非常现实的意义。进一步说,对党内法规制度的建全,对党内干部、党员约束的强化,对推进依法治国的进程也是有很现实的意义的。”中央党校党建部教授戴焰军告诉《瞭望东方周刊》。

就在党内法规“立法法”出台前后,中央也在加速清理规范“旧法”的进程。

2013年8月,《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布,根据《决定》,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效。

一年后的2014年11月,《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布,标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。

2013年年底,中央连续发布了两个五年规划,一个是中办法规局起草的《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017)》,一个是中央纪委起草的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。

与《制定条例》及《备案规定》类似,这两个五年规划也都可加强党内法规建设的系统性。

值得注意的是,不仅是《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017)》这一全盘统筹五年党内法规建设的文件,也花了相当的篇幅,对党风廉政制度(建设)提出了明确的要求。

文件对完善党的作风建设和完善党的反腐倡廉建设方面的党内法规,均以单独的章节作出了安排,力图为“推动作风转变提供强大动力”,“切实把权力关进制度的笼子里”。

党内法规建设步点频密

两个五年规划纲要发布后,党内法规的建设步伐持续频密。

例如,2014年,中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。

完善领导干部报告个人有关事项制度,新提任领导干部有关事项公开制度等,已在不少地区开展试点。

2015年8月,中央颁布实施修订后的《中国共产党巡视工作条例》,将党的十八大以来许多行之有效的巡视工作方针和经验做法,以党规形式固定下来。

更为值得注意的,是2015年10月印发的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)。

其中,《条例》被称为“改革开放以来最全、最严党纪”。修订之后,删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容,由此体现“纪法分开,纪在法前,纪严于法”。

更重要的是,《条例》强化了“负面清单”作用,将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。相较于2004年出台的《条例》,修订后的《条例》中,廉洁纪律、生活纪律是首次提出。而且,新的《条例》把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

此前施行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,主要针对的是党员领导干部。此次出台的《中国共产党廉洁自律准则》,其对象覆盖了全体党员。原来《准则》中的很多内容,则纳入《条例》的“廉洁纪律”中,增加了执行力。

另一项重要的党内新规,是2016年6月中央政治局会议审议通过的《中国共产党问责条例》。这一条例从规定6种问责情形,到明确7种问责方式,再到规定问责时限、实行“终身问责”。

新华社发表评论员文章说,作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规,问责条例规范和强化党的问责工作,进一步夯实了全面从严治党的制度基石,向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号,是管党治党的重要利器。

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是“思想上的革命”,更是“制度上的探索”

2014年12月在江苏考察时,习近平强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。从严治党的重点,在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务,需要大气候,也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为,通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。

随着诸多党内法规的出台,全面从严治党的“篱笆”日益紧扎。

2016年10月,《中国纪检监察》杂志报道说,据统计,三年多来中央出台或修订的党内法规已有50多部,超过现行150多部中央党内法规的三分之一,制度笼子越扎越紧,进一步夯实了全面从严治党的制度基石。

就在十八届六中全会开幕之际,新华社发表述评《书写全面从严治党的时代答卷》,其中写道,按照习近平总书记指示要求,4年多来,党内法规工作统筹协调力度空前加强。更多“第一次”推动党内法规工作逐步形成完整链条:

中央部署开展党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作,建立党内法规和规范性文件备案审查制度,印发第一部关于党内法规解释的规定,第一次编制党内法规制定工作五年规划纲要,中央书记处定期听取党内法规工作情况报告,正式建立中央党内法规工作联席会议制度……黨中央从细处着手,向实处发力,让制度的能量越来越强,权力的“任性”再无空间。

同一天,《人民日报》刊发的署名为任仲平的文章《筑牢从严治党的政治根基——写在党的十八届六中全会召开之际》说,十八大以来,严肃党内政治生活不仅是一次“思想上的革命”,更是一次“制度上的探索”。

两个文件为何意义重大

十八届六中全会,被专家们视为这一探索的新进展,也是至关重要的进展。

“有什么样的政治生活,就会有什么样的党组织,也就会有什么样作风的党员。从历史到现实,党内政治生活对党员产生影响的例子有很多。比如山西的腐败问题,就是因为政治生态和从政环境出了问题,而且是不小的问题。从党内政治生活的角度看,一些党组织没能有效开展健康严格的党内政治生活是重要原因。”谢春涛说。

此次全会公报中特别提到,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往,领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部不能阿谀奉承。

“有少数党员散布政治谣言,宣传与党的政治主张不一样的东西,甚至有些党的理论工作者,散布与党的主张相抵触的理论,但是根本没意识到这是违反党的政治准则的,反而认为是自己的理论更加高明,认为这是他的言论自由。其实,我们党内并非不让党员反映不同意见,但是对反映方式和途径都有具体规定。另外,对于党的决策,有的人对自己有利的就执行,对自己不利的就阳奉阴违,上有政策,下有对策。有的地方对民主生活会这个概念不是很清楚,流于走过场,或者是‘哥俩好’,你不批评我,我也不批评你。”谢春涛说。

《人民日报》10月28日的社论指出,“党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排”,“加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。”

因此,在党建专家们看来,十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对扎紧全面从严治党的“篱笆”来说,意义重大。

“两个文件继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。”谢春涛说。

全面从严治党 篇4

一、“三严三实”事关党的事业长远发展

1. 践行“三严三实”是推进作风建设的重要举措。

党的群众路线教育实践活动开展以来, 党风政风得到明显改善, 但“四风”还没有根除, 党员干部队伍管理和党员干部身上仍然存在不严不实的问题。现在, 我们党站在新的历史起点上, 正在协调推进“四个全面”战略布局, 改革发展稳定任务之重前所未有, 矛盾风险挑战之多前所未有, 对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现中华民族伟大复兴的中国梦, 关键在党的创造力、凝聚力和战斗力。我们党作为执政党, 不但要有强大的“真理力量”, 还要有强大的“人格力量”, 要以严的精神管党治党、以实的作风干事创业。只有认真贯彻“三严三实”要求, 切实解决党员干部作风与新形势新任务不相适应的问题、与党和人民新要求新期盼不相符合的问题, 我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”, 更好地巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命。

2. 践行“三严三实”是加强干部队伍建设的迫切要求。

“三严三实”是打造高素质干部队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面, 全面阐述了新时期党员干部应有的精神特质, 为加强干部队伍建设提供了指导。“三严三实”是选拔任用干部的重要标准, 要让那些认真践行“三严三实”的干部干事有舞台、工作有位子。“三严三实”是教育培养干部的重要内容, 应纳入到各级党校、行政学院教学之中, 纳入到各级党委 (党组) 中心组学习之中, 教育引导党员干部认清“三严三实”的重要意义、基本内涵和精神实质。“三严三实”是监督管理干部的重要要求, 应切实加强对干部的日常监督管理, 对干部身上出现的倾向性问题及时提醒、严肃批评, 促进干部队伍健康发展。

3. 践行“三严三实”是严肃党内政治生活的有力抓手。

严肃党内政治生活是提高党的战斗力的保证, 是解决党自身问题的重要途径, 是营造良好政治生态的关键环节, 关系党的团结统一和肌体健康。当前, 一些党员干部不守纪律不讲规矩的现象、一些地方政治生态不好的问题比较突出, 出现了党内政治生活随意化、庸俗化和自由化的现象。分析这些问题和现象, 一个重要原因就是言行上失规失矩、管理上过宽过软。践行“三严三实”, 就是要加强思想政治建设, 严肃党内政治生活, 进一步明规矩、严纪律、强约束, 使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事, 形成从严从实的氛围, 营造风清气正的政治生态。

4. 践行“三严三实”是改革发展稳定的切实保障。

“三严三实”从思想和实践两个层面对党员干部的精神状态和工作方法作出了系统精辟的概括, 既提振了士气, 又提出了方法。当前, 我国全面深化改革进入深水区和攻坚期, 尤其需要以“严”和“实”汇聚起攻坚克难的强大动能, 努力推动全面深化改革各项工作。发展和民生工作事关千家万户的切身利益, 尤其需要践行“三严三实”要求, 既不能超越发展阶段做出过高承诺, 又不能代民作主自定民生项目, 必须做到承诺要实、履诺要严。稳定既是改革的前提, 又是发展的保障, 只有践行“三严三实”, 才能始终绷紧安全稳定这根弦, 做到守土有责。可见, “三严三实”无论对改革发展还是对社会稳定都是非常重要的保障。

二、把握“三严三实”的精神实质

1.“三严三实”是共产党人“质”的规定性。

“三严”是基础, 是根本, 集中体现了共产党人的理想信念和价值观。具体来讲, 严以修身, 就是要对党忠诚, 重视党性修养, 坚定理想信念, 提升道德境界, 追求高尚情操, 自觉远离低级趣味, 自觉抵制歪风邪气。严以用权, 就是要坚持用权为民, 依规则、制度行使权力, 把权力关进制度的笼子里, 任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己, 就是要心存敬畏、手握戒尺, 慎独慎微、勤于自省, 遵守党纪国法, 做到为政清廉。“三实”体现了我们党的思想路线, 体现了理论联系实际的基本原则。谋事要实, 就是要从实际出发谋划事业和工作, 制定的政策方案符合实际情况和客观规律。创业要实, 就是要脚踏实地、真抓实干, 敢于担当责任, 勇于直面矛盾, 善于解决问题, 努力创造实绩。做人要实, 就是要对党忠诚, 做老实人、说老实话、干老实事, 襟怀坦荡, 公道正派。“三严”和“三实”是紧密联系、相互促进的。

2.“三严三实”是党员干部必须坚守的“本真”。

党员干部带头践行“三严三实”, 这是坚守党的“本真”的体现。党员干部应把握“三严三实”的深刻内涵和基本要求, 对照“三严三实”照镜子, 看一看有哪些差距, 想一想应该朝哪个方面努力, 理一理具体该怎么做, 把住践行“三严三实”的总开关。应牢记入党时立下的誓言, 铸牢理想信念“主心骨”, 带头践行社会主义核心价值观, 发挥共产党员的先锋模范作用;树立正确的权力观, 解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”问题, 坚持原则、守住底线, 坚持依法用权、秉公用权;践行正确的政绩观, 把党的事业、人民利益作为干事创业的价值追求, 以科学的态度作决策, 以求实的精神抓落实, 创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。

3.“三严三实”的着力点是“严”和“实”。

“严”字蕴含的是马克思主义信仰等严肃的政治追求, 是贯彻民主集中制等严格的组织原则, 是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是理论联系实际的思想路线, 是求真务实的工作方法, 是认真踏实的处世态度。“三严三实”彰显马克思主义执政党的政治品格, 反映新形势下党的建设的内在规律和本质要求, 体现内在自律与外在约束的有机统一, 对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求, 必须坚持严字当头、实字托底, 做到严实结合、融为一体。

三、抓住“三严三实”专题教育的着力点

当前, 解决“四风”问题在一些党员干部那里仍然停留在“不敢”上, “不想”的自觉尚未形成, 作风建设正处在一个关键节点。开展“三严三实”专题教育, 就是在已有的基础上巩固和拓展群众路线教育实践活动成果, 使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强, 是具有全局意义的重要部署, 体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心和态度。扎实开展“三严三实”专题教育, 尤其需要在以下几个方面着力。

1. 抓好学习教育。

开展“三严三实”专题教育, 首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。应在学习教育上下足功夫、花足力气, 切实把“严”和“实”的要求立起来, 以思想自觉引领行动自觉。把深入学习习近平同志系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重, 领会核心要义, 掌握精神实质, 把握贯穿其中的立场观点方法, 做到学而信、学而用、学而行。

2. 明确领导责任。

各单位党委 (党组) 应增强政治责任感, 把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务, 制定切实可行的专题教育方案, 精心组织实施。能否把这个重大政治任务完成好, 是对各单位党委履行党建主体责任的直接检验。党委书记应承担起第一责任人的职责, 把抓专题教育情况作为党建工作述职评议考核的重要内容。各级领导干部应发挥带头作用, 层层作出示范。

3. 突出问题导向。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程, 把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持边学边查边改, 列出问题清单, 一条一条梳理, 一项一项整改。对存在“不严不实”问题的领导干部, 立足于教育提高, 促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的, 应进行组织调整。应建章立制, 强化刚性执行, 推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

4. 贯彻从严要求。

这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节, 并不意味着可以放松要求, 而是要按照中央的要求, 发扬讲认真的精神, 贯穿严的标准、严的措施、严的纪律, 以严促深入、以严求实效。应结合实际, 认真谋划, 精心实施, 把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位。

5. 做到“两手抓, 两促进”。

全面从严治党发言 篇5

根据xxx党组中心组学习研讨安排,结合前期参加市委读书班和个人自学情况,围绕“全面从严治党”专题,从“为什么要加强全面从严治党、当前存在的问题和下步工作打算、措施”三个方面,谈谈几点体会。

全面从严治党,是党中央在新时代作出的“四个全面”战略布局的关键环节,体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当,特别是党的十八大以来,从中央到地方持续正风肃纪,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,反腐败斗争取得了压倒性胜利,得到了广大人民群众的广泛认可。

取得这一成就背景,是随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大,我们党所面临的执政条件和环境发生了深刻的变化。正如党的十九大报告指出:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性”。我们党要应对前进道路上的各种风险挑战,夺取内外部伟大斗争的胜利,使新时代的长征行稳致远,能否把全面从严治党长期坚持下去是关键因素。

然而,在践行初心和使命的过程中,少数党员忘记了初心,腐化变质、违法犯罪,甚至叛党叛国,走到人民的对立面,给党和人民的事业造成巨大损失,就充分说明了这个问题。比如,2018年,全国纪检监察机关处分省部级及以上干部51人,厅局级干部3500余人,县处级干部2.6万人。近年来,xxx也相继查处了一批违纪违法的党员干部,有市直部门的县处级领导干部,也有基层的村两委干部等等,不仅涉及到一些权力职能部门,也涉及到一些站、所基层单位。因此,针对党员干部队伍中出现的违纪违法问题,党中央全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,比如,发挥巡视巡察利剑作用,强化党内监督,全面落实中央八项规定精神及实施细则各项要求,集中整治影响干群关系的问题,等等强力举措,消除了党和国家内部的严重隐患,刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气,巩固了党的执政基础。实践证明,在全面从严治党这个根本问题上,决不能有打好一战就一劳永逸的幻想,决不能有初见成效就见好就收的倦怠,我们党必须以自我革命精神,坚定不移推进全面从严治党,不断进行革命性锻造,把党建设得更加坚强有力。

结合xxx实际来看,xx作为党组书记,坚持以身作则、认真履行“第一责任人”责任,带领党组领导班子深入落实主体责任,各位党组成员严格按照“一岗双责”的要求各司其职,科室负责人和党员干部能够严格遵守党的纪律和规矩,形成了全面从严治党的强大合力,带动了党建和各项业务工作一年一个新台阶,各项业绩屡创新高,集体和个人获得了多项荣誉,xxx的面貌焕然一新,相信大家和我一样都有同感。

当然,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,xxx工作与上级要求和先进单位相比,还存在一定差距和不足,主要有以下表现:

就单位面上来说,压力传导还不够到位,班子成员对科室负责人、支委成员履行直接推动责任、普通党员履行监督责任指导督促不够;没有有效处理党建与业务的关系,融合不紧密,以党建统领业务的创新举措偏少,部分工作成效不明显。

全面从严治党开启新征程 篇6

10月27日,十八届六中全会公报发布,为推进党的建设新的伟大工程,吹响了新的进军号,开启了新征程。

公报全文虽然不长,但新思想、新论断、新举措频频闪烁,而这些创新又正是全面从严治党的关键。记者梳理公报发现,一些词汇频繁出现,十分“亮眼”,需要我们重点加以领会。

【关键词1】全面从严治党

词频统计:在公报中,“全面从严治党”出现6次,“全面”出现16次,“从严治党”出现9次。

公报原文:坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内治政生态。

专家解读:中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为,从责任方面来看,中国共产党如何解决自身建设问题,关系到实现中华民族伟大复兴、实现中国梦等重大历史责任。从信心方面来看,在当下整体推进的全面深化改革、“四个全面”战略布局过程中,广大人民群众对于中国共产党有一种信任及寄托,期待能够获得更多的幸福感。从国情方面来看,中国共产党的执政地位在治国理政中,具有不可或缺、不可替代的核心作用。同时,中国共产党是中国当代政治格局的领导核心及执政主体。只有真正将中国共产党主体建设好、发展好,才能够办好中国的事情。

【关键词2】领导核心

词频统计:在公报中,“领导核心”出现1次,“核心”出现6次。

公报原文:坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要;全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

专家解读:“公报中的这一重要表述意义重大而深远,有助于确立中央权威,有利于全党更加团结统一,增强凝聚力和战斗力。”中央党校教授辛鸣认为,中国共产党建党以来,之所以一直受到群众的拥护支持,并且在革命斗争中取得胜利,源于我们党拥有坚强的领导核心,带领全党全国人民不断取得长足发展。

中央党校党史部教授沈传亮表示,全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,是立足历史、着眼当下、放眼未来的重大战略举措,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证。这一提法对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导具有重大意义。

【关键词3】党内政治生活

词频统计:在公报中,“党内政治生活”出现23次,“政治生活”出现24次。

公报原文:党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

专家解读:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。30多年以来,世情、国情、党情都发生了巨大变化,新制定的准则突出密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、党内民主等内容,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,系统解决当前一些地方党内政治生活出现的庸俗化、随意化、搞‘小圈子等问题,为全面从严治党筑牢根基。”辛鸣说

“党内政治生活更大的作用在于,通过发挥民主集中制,密切联系群众,使得政党能力得到更大发挥,保证党在关键历史关头,面对重大挑战,能够独立自主解决问题,及时发现问题,纠正偏差,找准正确的方向。”中国社科院政治学研究所副研究员樊鹏表示,党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉,良好政治生态的基石,更是党实现自我净化和自我革新的关键,同党内问责监督比较,是解决党内问题的内生机制。

【关键词4】党内监督

词频统计:在公报中,“党内监督”出现14次,“监督”出现41次。

公报原文:坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

专家解读:国家行政学院教授汪玉凯认为,我国公务员队伍中党员占绝大多数,党内监督至关重要。“以重新修订党内监督条例为龙头,加上之前公布的问责条例、廉洁自律准则、纪律处分条例等法规,使党内监督体系进一步完善。”

【关键词5】纪律严明

词频统计:在公报中,“纪律严明”出现1次,“纪律”出现18次。

公报原文:纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。

专家解读:“打铁需要自身硬,党治理好国家,必须把纪律挺在前面。”中央党校教授戴焰军表示,正如公报所说,党内没有不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的十八大以来,中央尤其强调政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正执行党的纪律宽松软的问题,保持对纪律的尊重和敬畏,这是新时期全面从严治党的准确切口。

【关键词6】党内民主

词频统计:在公报中,“党内民主”出现5次,“民主”出现22次。

公报原文:党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。

专家解读:北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,坚持党内民主,既可以长期保持党内政治生活的活泼性及生命力,又能够让党内的政治生活发挥更好的辐射作用;坚持党内民主,既可以集思广益、更好地为党内政治生活创造有利条件,又能够使得党内政治生活更好地开展,更具吸引力。

【关键词7】反对腐败

词频统计:在公报中,“反对腐败”出现1次,“腐败”出现3次。

公报原文:要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子的藏身之地。

专家解读:中央党校党史教研部主任谢春涛表示,十八大以来,反腐成效明显,现在尤其要保持足够“定力”,力度不减节奏不变,紧盯重点领域和关键节点,让反腐利剑时刻高悬,形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。“公报提出的党内决不允许有腐败分子的藏身之地,表明反腐斗争永远在路上,没有‘休止符。”

“在这次六中全会上,关于治理反腐提出的一个突出方略就是注重党内监督的作用。反腐败体系的构建,不单单是为了治理腐败问题,更重要的是通过这个体系来净化党内的政治生态,从而从‘治本的角度去解决问题。”清华大学马克思主义学院学者罗星表示。

【关键词8】高级干部

词频统计:在公报中,“高级干部”出现10次,“干部”出现44次。

公报原文:高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

专家解读:“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的‘明白人。” 国防大学教授颜晓峰表示,越是主要领导干部,越要自觉增强法规制度意识,以身作则,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。特别是要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白在党内不守纪律、不讲规矩,总有一天会毁了自己。

【关键词9】群众路线

词频统计:在公报中,“群众路线”出现2次,“群众”出现12次。

公报原文:全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。

专家解读:戴焰军表示,依靠和服务人民是党的根本准则,要体现在党的具体工作中。公报中特别提到,“形象工程”和“政绩工程”名义上是为人民,实际是劳民伤财,是权力的滥用,损害了群众利益。对此治理是对反“四风”的进一步延伸,从具体问题抓起,不断把群众路线做到实处。

【关键词10】民主集中制

词频统计:在公报中,“民主集中制”出现4次。

公报原文:民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。

国有企业推进全面从严治党的探讨 篇7

国有企业党建工作随着改革发展不断深化, 面临着许多新情况、新问题, 必须结合新的实践, 落实中央对全面从严治党提出的新要求, 要坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严, 适应经济新常态, 推进企业新发展。

一、坚持思想教育从严, 把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入

重视思想建党是马克思主义政党建设的基本原则, 是我们党的优良传统和政治优势。我们要用好思想建党这个传家宝, 扭住思想政治工作这个生命线。

(一) 要抓好理论武装。不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育, 用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合, 发挥党委中心组学习的龙头带动作用, 丰富学习内容, 创新学习方法, 落实主题讨论、交流发言制度。积极组织干部培训, 通过中心组学习、培训轮训、专题交流等多种形式, 组织好集中性的学习实践教育, 使党员干部做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

(二) 要坚定理想信念。习近平总书记强调, 理想信念是共产党人精神上的“钙”, 思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸, 行动上就会散一尺。要充分运用党课、党员大会、支委会、党小组学习和主题实践活动等, 深入开展理想信念和宗旨教育, 加强党性和道德教育, 引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念, 坚守共产党人精神追求, 筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

(三) 要践行“三严三实”。在党员、干部中深入开展讲政治、守纪律、懂规矩和“三严三实”专题教育, 抓好“三个落实”。要落实到忠诚信仰上, 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 做到在党言党、在党忧党、在党为党, 不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要落实到严于律己上, 按照“三严三实”要求, 带头弘扬社会主义核心价值观, 带头弘扬清风正气, 干干净净做人做事, 始终坚守共产党人的精神高地。要落实到勇于担当上, 增强忧患意识、使命意识、进取意识, 始终把责任铭记心中, 弘扬理论联系实际的学风, 着力破解企业生产经营和改革发展稳定等方面的突出问题, 努力创造第三次创业新业绩。

二、坚持干部管理从严, 提高干部和人才队伍素质

党要管党, 首先是管好干部;从严治党, 重在从严管理干部。

(一) 要从严抓班子建设。贯彻《2014—2018全国党政领导班子建设规划纲要》, 加强领导班子和干部队伍建设, 努力使各级领导班子信念坚定、政治可靠, 严守党规、依法治企, 作风优良、清正廉洁, 改革创新、敢于担当, 能力过硬、实绩突出。完善“一岗双责”工作制度和运行机制, 强化各级党员干部的政治担当和党内角色意识, 落实分管领域的党建工作责任和任务。坚持以党章和党内政治生活准则为依据, 健全和落实民主集中制的各项具体制度, 严格执行党委 (常委) 会议事规则等议事制度, 规范“三重一大”事项集体决策机制, 提高领导班子科学民主决策水平。严肃党内政治生活, 严格执行双重组织生活会等制度, 提高班子民主生活会质量。进一步优化基层领导班子配置, 不断增强各级领导班子整体合力。

(二) 要从严选好管好干部。坚持新时期好干部标准, 建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。深化干部人事制度改革, 加大竞争性选拔干部力度, 提高选人用人公信度。完善干部管理和绩效考核制度, 坚持定性分析与定量考核、年度考核与任期考核相结合, 努力形成指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法。坚持把考评结果作为干部选拔任用、教育培养、薪酬调整的重要依据, 建立干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制。加强后备干部队伍建设, 抓好优秀年轻干部选拔培养工作, 保持干部队伍活力。健全干部学习培训制度, 积极落实干部培训计划, 全面提高各级领导干部的综合素质。

(三) 要从严带队伍。增强法治信仰和法治意识, 严格落实安全、环保、质量、稳定、“小金库”5个领域的问责办法和职工违纪违规行为处分规定, 把管理工作的重点转到抓制度建设、抓制度执行、抓从严追责上来, 把依法治企、从严管理提升到一个新的高度, 建设素质优良、勤勉敬业的职工队伍。完善人才成长通道, 推进高层次专业技术和拔尖技能人才队伍建设, 加强对企业专家、首席技师和主任技师的绩效考核, 发挥好领军人才的带动作用。改革分配制度, 完善激励约束机制, 引导人员流向一线、扎根一线。强化业务培训, 突出“装置优化运行、先进控制、安全环保、绿色低碳、精细管理、提升素质”等课题的针对性培训力度, 充分利用远程教育系统、仿真培训等手段, 全面提高职工整体素质。

三、坚持作风要求从严, 深化党风廉政和反腐倡廉建设

党的作风建设关系党的生死存亡。党的十八大以来, 中央从严治党的新部署, 正是从作风建设开局的。习近平总书记指出, 不正之风离我们越远, 群众就会离我们越近。

(一) 要巩固教育实践活动成果。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”精神, 建立完善“八项规定”常态化监督检查制度。落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》, 强化宗旨意识, 增强群众观念, 健全为民务实清廉的长效机制, 引导党员领导干部自觉加强党性修养和品格陶冶, 把党的作风建设通过企业规章制度和行为规范转化为企业的执行力。

(二) 要落实党风廉政建设“两个责任”。执行好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法, 严明政治纪律和政治规矩, 加强纪律建设。落实惩防体系建设2013-2017年工作规划实施细则, 加强廉洁文化建设, 开展常态化的廉政党课和反腐倡廉讲座、任职廉洁谈话、签订廉洁从业承诺书等有效措施, 开展警示教育, 扎实推进廉洁风险防控工作, 促进全面风险管理。

(三) 要强化监督执纪问责。加强对纪律执行情况的监督检查, 健全制度执行监督和问责机制, 严肃查处违反制度的行为, 提高制度执行力。深化效能监察工作, 充分运用业务公开信息系统, 加强网上巡视工作, 逐步提高业务公开信息系统发现问题的能力。畅通信访举报渠道, 健全腐败案件揭露、查处机制。以铁的纪律为底线, 严肃查处违纪违法案件, 决不手软。完善信访监督工作机制, 抓早抓小、防微杜渐, 对反映党员干部的苗头性、倾向性问题, 要及时谈话提醒、诫勉、函询、教育, 防止小错酿成大错。对反映失实的要按照规定及时处理, 保护党员干部干事创业的积极性。

四、坚持组织建设从严, 提高基层党组织战斗力

基础不牢, 地动山摇。基层党组织的凝聚力和战斗力, 是党的执政能力的直接体现。我们要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向, 强化基层党组织政治功能、服务功能和发展功能。

(一) 要加强党建工作系统化管理。围绕“推动企业发展, 服务职工群众”的工作中心, 坚持“基础在一线, 稳定在一线, 保证在一线”的工作理念, 强化“组织保障、教育培训、服务群众、监督约束、评价激励”五项机制, 实施“基础工程、先锋工程、人本工程”三项工程。完善党建工作考核办法, 把党组织发挥政治核心作用和推动中心任务完成情况作为重点考核内容, 对各级党组织书记的考核首先看抓党建的实效, 对其他党员干部的考核也要加大抓党建的权重。探索党组织书记年度述职评议制度, 压实党组织书记抓好党建工作的责任。加强基层党支部精神, 提升基层党组织规范化水平。深化“五个好”党组织创建工作, 发挥好先进典型的示范引领作用。加强党组织书记和党务政工干部队伍建设, 加大党政干部双向交流、交叉任职力度, 建设“政治强、业务精、作风正、肯奉献”的党务政工干部队伍。指导和督促改制企业加强企业党建工作, 确保区域和谐稳定。

(二) 要加强党员教育和管理。强化政治引领, 严格组织生活, 严明组织纪律, 不断提高党员思想政治和业务素质, 促进党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。提高“三会一课”质量, 认真落实党员党性定期分析和民主评议制度, 促使广大党员认真学习和遵守党章, 真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。开展党员集中轮训, 丰富党员教育资源, 优化课程设计, 推进党员远程教育培训。完善党建工作信息化建设, 充分利用微博、微信、手机客户端等新媒体, 开展微党建、微党课教育。贯彻新修订的《中国共产党发展党员工作细则》, 按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则, 有计划、有步骤地发展党员, 注重吸收生产一线和青年员工入党, 优化党员队伍结构, 提高发展党员质量。及时处置不合格党员, 纯洁党员队伍。

(三) 要提高基层党组织服务能力。坚持把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务群众、服务党员上来, 使服务成为基层党组织的鲜明主题。以服务企业发展为主旨, 深化“三亮三比三评”工作, 广泛开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员项目攻关”等活动, 树立一批党员服务窗口品牌。以服务职工群众为根本, 践行党的群众路线, 贴近群众, 团结群众, 引导群众, 进一步密切党群干群关系。以服务全体党员为抓手, 不断推进工作创新。深化党务公开, 推进党内民主建设。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制, 不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 更好地发挥党员先锋模范作用。

(五) 坚持制度执行从严, 加强文化宣传引导

习近平总书记强调, 从严治党靠教育, 也靠制度, 二者一柔一刚, 要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来, 通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。

(一) 要不断完善企业党建制度体系。制度治党的前提是制定和完善党的建设制度体系。制度不在多, 而在于精, 在于务实管用, 突出针对性和指导性;要搞好配套衔接, 做到彼此呼应, 增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见, 从而增加对制度的认同。建立完善党组织参与企业重大问题决策、党员教育制度、党内民主生活会制度、以党委中心组学习为重点的理论联系实际的学习制度、联系职工群众制度, 建立议事规则, 贯彻民主集中制, 坚持行政领导向党委汇报工作制度, “三重一大”集体决策, 坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度, 实行民主管理、民主评议企业领导人和厂务公开等。要坚持对在实践中探索实施的有效做法, 及时用制度进行固化, 使之发挥长期效果。

(二) 要抓好制度执行。制度再好、再多, 如果不执行、不落实就是一纸空文。强化党员干部的制度意识, 加强党内法规制度的学习教育, 使广大党员干部熟知制度内容, 做到坚持标准不降低、落实要求不变通、严格执行不走样。强化对制度执行情况的监督, 定期对党内法规制度特别是新出台制度的执行情况进行专项检查, 把能否执行法规制度、能否坚持依法依规办事作为考察考核领导班子、领导干部的重要内容, 用监督传递压力, 用压力推动落实。严肃纪律约束, 坚持制度面前人人平等, 执行制度没有例外, 不留“暗门”、不开“天窗”, 对违规、变通、规避的要严厉追究责任。

(三) 要突出执行文化建设。加强企业文化建设, 以提升执行力为重点, 强化工作指令执行, 推动核心价值理念有效融入经营管理实践。完善安庆石化特色文化建设体系和评价标准, 评选企业文化建设示范单位。学习践行社会主义核心价值体系, 开展“三老四严”等优良传统教育, 深化群众性精神文明创建工作, 引导干部职工弘扬传统, 奋力攻坚, 不断开创企业改革发展稳定新局面。

摘要:新时期国有企业党的建设, 要突出全面从严治党这个主线, 坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严, 适应经济新常态, 推进企业新发展。

关键词:全面从严治党,企业党的建设,探索

参考文献

[1]习近平.习近平谈治国理政.外文出版社, 2014.

全面从严治党 篇8

一、当前党员教育管理的现状

党员教育管理是由党员教育以及党员管理两部分组成的,二者不可分割,它是党员先进性和纯洁性的重要保证。党员教育是党员管理的基础,通过对党员的教育能提高党员的政治觉悟,从而便于管理;而管理是党员教育的保障,能够规范和制约党员,促进教育的实施和效果。当前党员教育管理已走上规范化、制度化、有效化的道路,但仍然存在着一些困难与挑战,主要表现在以下几个方面:

1. 党员思想观念日趋多元化,党员理想信念教育面临新挑战

思想建设是党最根本的建设,是组织、作风、反腐倡廉和制度建设的前提,是当前改革发展稳定各项工作的重要保证。改革开放以来,随着国内外相互交流的增多,我国的社会意识受到了外来思想的侵蚀。少数党员对共产主义和社会主义的理想信念变得淡薄;党员的公仆意识薄弱,不能将人民群众的利益放到第一位,缺乏“功成不必在我”的思想境界,只注重形式主义追求政绩,丢失了党为人民服务的根本宗旨。在市场经济体制下,部分党员的经济地位并不平等,一些党员的心理不平衡容易受到糖衣炮弹的诱惑,遵循利益至上原则,追求腐化的、铺张浪费的生活。

2. 党员教育重形式轻内容,针对性不强

正如十八大指出,一些基层党组织软弱涣散,党员的教育管理活动存在局限性,并没有实质性的教育督促作用,党员教育的内容和方式仍存在不少问题:第一,教育内容针对性不够,脱离实际。由于教育方式过于落后,内容空洞无趣、缺乏吸引力,不能针对党员自身条件进行差异性教育,一些党员消极参加教育活动。第二,党员组织管理方法落后,对于党员教育、管理、服务的相关制度执行力不足。在一些基层党组织,教育仍局限于经验教条的老办法,使得“三会一课”等制度的执行仅仅沦为完成教育管理任务目标的一种形式,党员队伍对教育的意义理解不够深刻,无法实质上完成上级传达的教育监督任务。

3. 党员管理失之于宽、失之于软,实效性不佳

一是由于社会阶层发生巨大变化,党员的组成部分也在多样化,比如年轻党员、高学历党员、流动党员、非公有制身份正在不断增多,党员分布广泛、职业层次多、流动性强,给党员管理带来压力。二是随着党员规模的不断增大,党员组成部分呈现多样化,部分党员受外部环境影响心态复杂、观点繁杂,对履行党员职责义务产生了抵触情绪。尤其在处理个人发展与党的理想信念相结合的问题上存在疑虑和压力,不能充分发挥党员的先锋模范作用、实现党员的先进性。三是党员发展“入口”不严、“出口”不畅,也给保持党员队伍的先进性和纯洁性带来挑战。一些人入党的思想、动机不纯,并没有将“为人民服务”的精神视作宗旨来严格要求自己,仅仅将入党视作一种功利性的行为,严重影响了党员来源的纯洁性。另外还表现在党员“进出”制度里“出口”过窄的问题。

4. 党员的主体地位缺失导致监督乏力

权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。当前,部分党员主体地位意识逐渐弱化甚至缺失,组织部门在干部管理上存在“不敢管,不敢抓”的问题,失之于宽,管理监督“软弱”,而组织部门本身职能的弱化必将导致监督管理职能发挥不充分,党的形象和威信在群众当中逐渐下降。党员的主体地位不仅表现在党员是党内生活和事务的参与和决策主体,同时还是各党组织和领导人行为的监督主体。但是现在由少数党员的监督意识淡薄,缺乏权利和义务的意识。他们否认党自身的监督权力,认为自己从属于被监督的地位。监督意识过于淡化,对于领导的指示仅仅在表面上服从,对上级文件的可执行性全部给予同意不反对的意见,使得监督的权利始终得不到有效发挥。

二、加强党员教育管理的几点思考

全面从严治党要靠教育,而党员的思想教育则是基础。面对党员教育管理存在的各种难点,当务之急必须以改革创新的精神,在实践中积极探索党员教育的新机制、新办法,不断研究新情况、解决新问题,切实加强对党员的有效教育管理,不断提高党员队伍的整体素质。

1. 加强组织领导,真正从思想上重视党员的教育管理工作

党员教育管理能否取得实效,关键在于领导。要切实加强党员教育管理工作的组织领导,始终把党员教育管理工作作为事关全局的大事来抓,要将党员的教育管理建设上升到加强执政能力建设的高度来思考,明确任务,变静态管理为动态管理,变“一刀切”管理为分层管理。对于各级党组织来说,一是要把党员教育管理活动列入党组织负责人的目标岗位责任制,作为日常重要议事日程。把党员教育工作作为考核领导班子政绩的重要内容。二是要把党员教育与领导干部的个人年终考核结合起来。把群众对领导班子和党员管理的评估,作为对部门主要负责人年终考核的一个重要依据,量化考核指标,体现可操作性。三是要把党员教育与领导干部的提拔使用结合起来。党员教育管理的效果如何,党组织自身的凝聚力和战斗力如何,应是考核领导干部管理水平和能力的重要内容。党员教育管理工作没有做好,党员队伍人心涣散,该部门的领导干部就不能提拔重用。

2. 分类管理,从体制上创新党员教育管理工作

在社会流动性加强的背景下,通过强化分类管理,可以实现凝聚不同阶层党员、增强党员教育管理实效性的目的。对于流动党员,亟须建立起动态开放式的反应灵敏、调控有力、运转高效的管理机制。如加强组织建设,在原有对流动党员教育管理的基础上,根据不同情况建立不同形式的党支部;创新教育管理手段,如建立流动党员网上家园,以便流动党员及时了解党组织的活动情况;加强登记和汇报,坚持和完善登记制度、培训制度和汇报制度。对于离退休党员,应按照“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求,不断加强和改进教育管理。如因地制宜安置好离退休党员组织关系、持续沟通密切党组织与离退休党员的联系、正面引导增强老党员的思想素质、加强引导调动老党员发挥先锋模范作用、加强领导提高离退休支部的战斗堡垒作用。对于企业党员更要加强教育管理。首先要通过完善管理制度,构建党员教育管理的组织保障,如采取多种方式组建党组织,确保每个非公企业都隶属于一个党组织;从企业生产实际出发严格党的组织生活制度等。其次要通过创新教育制度,构筑党员教育管理的“磁性”平台。从企业党员教育管理的独特性出发,把理论教育与解决问题结合起来,持续改进教育管理的方式方法和载体途径,从而把党组织建成一个永恒的磁场。教育方式上,向因材施教的多样型教育转变、向参与互动式的动态教育转变;教育方法上,努力做到分散交流与集中培训相结合,反面警示与正面引导相结合。

3. 找准突破口,切实加大党员教育管理工作力度

提高党员队伍的先进性是党员教育管理的主要着眼点,因此在工作中必须要将严把发展党员入口、创新党员退出机制、加强日常教育管理等三个环节作为突破口来狠下功夫。一是严把发展党员入口。发展党员要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,在不断健全、完善、确定发展对象联系人、发展对象定期汇报思想、青年入党积极分子重要岗位锻炼等制度的基础上,建立和实施发展党员公示制,从而有效地坚持发展党员的标准和程序,确保新党员的质量。二是创新党员退出机制。党员的纯洁性关系到党组织的纯洁,不合格党员滞留在党内,将严重损害党的形象。要把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来,制定建立党员“退出机制”,使党员清退工作形成机制,严格不合格党员的政策界限,规范不合格党员的处置程序;并且建立严格的考核机制,对党员的工作有所记载,对党员的业绩有所评估,特别是对党员领导干部的言行、形象、廉洁、品德、作风等方面进行详细的考评。对确定为不合格限期改正的党员,实行帮教责任制,指定专人进行帮教。对受劝退、除名处置的党员,也要扎实做好思想工作,教育其作一个遵纪守法的好公民。三是加强日常教育管理。通过坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员学习日、党委中心组等制度和做法,针对部分党员宗旨意识淡化的倾向,在重点抓好党的基本理论教育的同时,加强党性锻炼。

4. 完善保障机制,进一步推进党员教育管理工作上新水平

在师资队伍建设上,按照党章要求,进一步建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍,根据基层不同需要有计划地组织他们深入基层开展对党员的教育培训。同时要加强师资队伍跟踪管理,按照分级负责的原则,做好师资培训,提高师资队伍的整体素质。在教材体系建设上,可以根据实际编写各种党员教育培训辅导资料以符合各种层次党员的需要,做到有针对性,通俗易懂。在教育培训时间上。党组织要统筹兼顾,在不影响党员正常工作、生活的前提下,妥善安排党员集中培训时间。在教育经费上,要采取多种渠道筹措教育经费,党员教育经费要真正列入各级政府年度财政预算,不断改善教育条件,逐步实现党教工作现代化。并随财政收入的逐年增长而有所递增。在阵地建设上,加大驻外党组织和“两新”党组织的组建和创建力度,以“创先争优”活动为抓手,促进非公企业党组织规范化建设。

面对新形势新任务,全面从严治党是不断完善党的建设的重要方针,只有加强党员队伍的教育管理,才能从根本上坚定党员的理想信念,建造一支思想觉悟高、综合素质强、有能力的、能充分发挥带头作用的党员队伍,从而提高党的执政能力。

摘要:作为党的建设的重要组成部分,加强党员队伍的教育管理是全面从严治党的重要内容。不断探索新形势下教育管理工作的新机制,努力促进广大党员发挥先锋模范作用,是新形势下加强党员队伍建设,保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要,也是党建理论研究的重要任务。

关键词:党员教育管理,全面,从严治党

参考文献

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[2]邓如辛,董一潼.中国共产党“从严治党”的三大创新[J].理论探讨,2015(1).

[3]俞可平.中共的干部教育与国家治理[J].理论参考,2014(08).

[4]王家瑞.世情国情党情的深刻变化给党的建设提出新要求[J].求是,2009(20).

[5]李宝峰.严把“入口”,畅通“出口”[J].先锋队,2014(03).

全面从严治党 篇9

可见,在新常态下落实全面从严治党这一重大战略决策,具有重大的现实和历史的意义。

一、新常态下落实全面从严治党是历史经验教训的深刻总结

从全球各国执政党的历史状况来看,政党本身建设和管理的好坏,直接决定着政党以后的生存和发展。这些现象从《世界执政党兴衰史鉴》等资料和社会发展的实践中都可以得到佐证,比如日本自民党、苏联共产党和中国国民党,甚至扩展印度国大党、印尼专业集团和墨西哥革命制度党等这些世界老牌执政党其丧失执政地位的原因,都与执政党自身建设的缺失有关。

大家知道,苏共领导人列宁一贯主张执政党必须特别重视加强同广大人民群众的联系。然而,从斯大林时代开始,把干部委任制作为干部选拔和任用的唯一方式,被选拔的干部只需以上负责,不能对下负责,他们是只怕领导批评不怕群众反对,渐渐腐化、堕落,由“人民公仆”变为了“人民的主人”。到了勃列日涅夫时期,大力提拔亲信和实施保官路线,领导干部搞高薪、特权、贪污腐败,不但导致党的总体决策能力下降,而且严重损害了党和群众之间的鱼水关系。

在苏联解体之前,苏联社会科学院曾做过大量调查问卷,被调查者认为苏联共产党代表劳动人民的只有7%,代表工人的仅为4%,代表全体党员的也只有11%;而认为苏共代表官僚、干部、机关工作人员的竟然达到了85%。还有一个调查,认为党组织已经不具有任何政治威信占21%;认为苏共残存仅有的一点威信也正在丧失的占有67%;同时,每5人中就有1人指出自己已经脱离了政治生活。这些材料说明了什么?这说明苏共已经严重脱离了人民,失去了人民的支持,它的垮台是必然的。由此,苏共在拥有20万党员的时候夺取了政权,拥有200万党员时打败了法西斯,拥有2 000万党员时却丢失了政权。这样一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党,从党内思想混乱最后演变到组织混乱,最后就眼看着哗啦啦地轰然倒下,不能不令人深思。

从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期,我们党通过古田会议、延安整风,解决了当时党内存在的突出问题,积累了从严治党的经验。取得了关于作风建设的三条基本经验:一是坚持马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,树立理论联系实际的良好学风;二是坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,联系实际开展批评与自我批评,增强党的团结和统一;三是始终把领导干部特别是党的高级干部作为学习理论和政治路线的重点。

新中国成立后,我们党果断办理了刘青山、张子善腐败案,二人在1950—1951年在担任天津地区领导期间,共贪污盗窃国家资171亿6 272万元(旧币),相当于人民币171万余元……通过对他们的处理严肃了党的纪律,树立了从严治党的形象。正如老百姓所讲的,这两个人头换来了中国官场上至少二十年的廉政。后来毛泽东在一次谈话中说:“杀他们两个,就是救两百个、两千个、两万个啊……”

习近平曾强调指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”(摘自《习近平总书记系列重要讲话读本》)党的十八大以来,我们党进一步加强了从严治党的力度,进行了群众路线教育、“两学一做”等活动,取得了反腐败的重大成果,密切了党群关系,坚实了党的执政根基。由此可见,基于对历史经验教训的深刻总结,一个执政党如果不严格管理本党、不抓党的建设,那么它的执政地位和领导地位就不可能长期保持下去,就有可能出问题甚至出大问题。在新常态下,我们党只有坚持全面从严治党,持久深入推进党的作风建设,通过治标来进一步的为党治本赢得时间,坚持治标与治本有机地统一起来,使中国特色社会主义制度更加完善,才能实现共产党的长期执政和我们国家的长治久安。

二、新常态下落实全面从严治党是解决党内问题的现实诉求

改革开放以来,我们党曾明确提出了党要管党、从严治党方针,党的建设是新的伟大工程,它同我们党领导的中国特色社会主义现代化事业密不可分的。但是,在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致“四风”问题越积越多,党内潜规则越来越盛行,政治生态受到污染,损害了党的威信和党的形象。

现在有一些党员干部总是得过且过,一些基层党组织威信缺失、纪律涣散,已经不能发挥群众的模范带头作用。还有些党员干部作风问题较为突出,不但有严重脱离群众、对群众疾苦漠然置之,而且甚至还有欺压群众、侵害群众利益不良现象。一些领域出现了消极腐败易发多发苗头迹象,不仅在大案要案时屡屡发生,而且在群众身边的腐败现象也有较多地存在,这些问题务必要引起我们党的高度警觉。

2013年6月18日,我们党启动了群众路线教育实践活动,集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的问题。“四风问题”是严重违背我们党的性质和宗旨的,也是当前群众深恶痛绝和反映最强烈的问题,要想解决好“四风”问题,首要的就是要搞好我党党群关系和干群关系的问题,它是解决党内其他一些问题最基本的基础和条件。

新常态下,我们面临改革中的各类艰巨问题,都是难啃的硬骨头,全面从严治党既是党在新形势下伟大斗争的重要组成部分,也是为建设社会主义现代化的推进做了重要准备,并为其提供有力的抓手和坚强保证,为推进新的伟大斗争注入生机和活力。只有这样,才能真正优化政治生态,冲破改革羁绊的锐利武器,冲破利益固化的藩篱,从而形成风清气正的良好环境。

三、新常态下落实全面从严治党是完成历史使命的必然选择

大家都知道,鸦片战争后,中华民族落入灾难深重的境地。从那时起,救亡和复兴就成为了所有中国人的两大历史使命。在新民主主义革命时期,相对于民族复兴,民族救亡是中国共产党最主要的历史使命。而能否肩负起这个历史使命,经受住各种风险挑战的考验,关键取决于中国共产党自身。新中国成立后,实现民族复兴变成了是中国共产党最主要的历史使命。相比较于救亡,这个任务要艰巨得多。当年,毛泽东曾经把我们党夺取全国胜利、完成救亡使命,比喻为万里长征走完的第一步,以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。

党的十八大提出,在中国共产党成立一百年时,我们党要实现全国人民全面建成小康社会,在新中国成立一百年时,要把我们国家建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个“一百年目标”的实现,实际上也就意味着实现了中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦,我们的梦,是人民追求自身利益和幸福的梦。由于中国梦把国家的追求、民族的向往和人民的期盼融为一体,体现了中华民族和中国人民的整体利益。

面对当前多元化的利益主体、多极化的利益群体、复杂化的利益关系以及多样化的利益诉求等新常态,怎样才能完成这一艰巨任务?归根结底还是要靠党的领导,靠党加强自身建设来凝心聚力。正如习近平强调的,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。只有全面从严治党,才能彰显党完成这一历史使命的责任感,才能找到各方利益的“最大公约数”,增强全国各族人民奋力拼搏实现这一历史使命的信心。

由此,我们应该清醒地认识到,新常态下从严治党不是静态的,而是不断发展的与时俱进的动态过程。只有进行时,没有完成时。所以,我们要主动适应从严治党新常态下的新要求,不断强化对从严治党新常态的思想认同、理论认同、情感认同,以高度的政治自觉和行动自觉,积极投身巩固和拓展从严治党新常态的实践之中,为夺取新的伟大斗争的最终胜利和两个百年目标而努力奋斗。

摘要:通过新常态下落实全面从严治党是历史经验教训的深刻总结、解决党内问题的现实诉求、完成历史使命的必然选择三个方面的详尽阐述,主动落实新常态下从严治党的思想认同、理论认同、情感认同具有重大的现实意义。

关键词:新常态,从严治党,现实意义

参考文献

[1]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[Z].2013-06-28.

全面从严治党 篇10

什么是共产党执政规律,共产党执政规律内容是什么呢?自共产党诞生尤其是十月革命胜利以来,一代又一代共产党人对此进行了接力思考。共产党执政规律是指经过科学研究并被实践证明了的共产党在执掌政权过程中必须遵循的、正确反映共产党执政所涉及的各方面关系的本质的、稳定的、必然的联系。2014年10月,习近平在党的群众路线教育实践总结大会上系统而明确的提出了“加强党的作风建设、全面推进从严治党”,并且形成八个支撑点——“落实从严治党责任”、“坚持思想建党和制度治党紧密结合”、“严肃党内政治生活”、“坚持从严管理干部”、“持续深入改进作风”、“严明党的纪律”、“发挥人民监督作用”和“深入把握从严治党规律”。[2]就中国来说,全面从严治党是在马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革实践相结合中形成和发展起来的,是对中国的社会主义革命、社会主义建设和社会主义改革开放实践的科学总结,因而它是共产党执政规律的重要内容,是对中国共产党领导中国特色社会主义建设和改革规律的正确反映,是中国共产党人对人类社会发展规律的新认识。

一、全面从严治党体现了共产党执政的本质联系

《中国共产党章程》开宗明义规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。既然是中国工人阶级的先锋队,中国共产党执政的本质内容就是代表和维护中国工人阶级的根本利益;既然是中国人民和中华民族的先锋队,中国共产党执政的本质内容就是代表和维护中国人民和中华民族的根本利益;既然是中国特色社会主义事业的领导核心,中国共产党执政的本质内容就是代表和维护中国特色社会主义事业的根本利益。这就从性质上决定了只有全面从严治党才能切实体现共产党执政的本质联系,因为共产党“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[3]规律是事物固有的本质属性,规律既不能被创造,也不能被消灭。规律是事物中存在的普遍现象,在事物的发展变化过程中都必然表现一定的规律性。共产党执政规律首先来说是人类社会上层建筑领域的一种社会活动规律,因此,要探讨共产党执政规律就得坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义视角来观察全面从严治党这个共产党执政的本质要求。共产党执政需要全面从严治党是由辩证唯物主义和历史唯物主义决定的。历史唯物主义认为,经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。毫无疑问的是共产党执政活动是属于上层建筑领域。共产党执政归根结底是经济社会活动在政治领域的一种体现,其背后根本起决定作用的是经济基础,是生产关系,并且最终由生产力决定。因为中国共产党总是代表着中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益,所以,既然共产党得以执政,共产党取得了地位,掌握了政权这个阶级社会里面阶级斗争不可调和的产物,这是工人阶级和人民大众当家做了主人的体现,也是公有制在经济基础领域占据了主导地位,反映了生产力发展到了高度社会化。取得了执政地位的共产党必然为工人阶级和人民大众谋利益,必然全心全意为人民服务。为此,共产党必须全面从严治党,必须全涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设各个领域从而系统地整体地管党治党。

二、全面从严治党是共产党执政的必然趋势

全面从严治党要求增强管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性,体现了共产党执政过程中对国家和社会生活的领导和管理过程各相关要素的本质要求和客观联系。马克思早在1859年5月18日至恩格斯的信中指出“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成”[4]。回顾共产党执政史,巴黎公社最终灭亡,归因于缺乏组织和权威,工人政党组织执政能力缺乏,从严治党不到位,既不够全面系统又不够严格彻底。列宁认为无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织,没有别的武器。十月社会主义革命胜利后,面对苏联共产党在执政过程中遇到的种种问题,列宁强调,“需要有铁一般的纪律,铁一般的组织,否则,我们不仅不能支持两年多,甚至连两个月也支持不了。”[5]执政是政党实现政党纲领的最最重要方法。任何政党特别是执政党都非常注重研究执政规律。自十月革命胜利以来,科学社会主义从理论到实践,马克思主义政党的执政问题就切切实实的提出来了。第二次世界大战胜利后,社会主义从一国到多国,社会主义阵营形成。一系列社会主义国家的建立和一系列马克思主义政党执政地位的取得,使得马克思主义政党对执政规律的探索越出了一个国的范围。随着世情、国情和党情的发展,全面从严治党是共产党执政不可逆转的必然趋势,否则就会或迟或早地终将丧失执政地位,被民众所抛弃。

三、全面从严治党体现了共产党执政过程中处理执政事宜的稳定的联系

世界上的事物是矛盾的,也是相互联系的。联系是有规律的,通常表现为或长或短的过程,具有相对的稳定性,即有其内在的相对稳定的联系或关系,这就是规律性。共产党执政规律体现了共产党执政活动中相对稳定的联系。如何管党治党是自共产党诞生以来始终面临的课题。全面从严治党就是要求执政的共产党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地管党治党。共产党在落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用等方面深入把握从严治党规律。无论是国际共产主义运动的高潮与低潮,还是科学社会主义从理论到实践、从一国到多国、从苏联东欧剧变到低潮中改革发展,全面从严治党是共产党执政事业建立、巩固、发展和改革成功的稳定的要求和联系。

摘要:全面从严治党是共产党执政的必然趋势,体现了共产党执政的本质联系,也体现了共产党执政过程中处理执政事宜的稳定的影响。这样的趋势、联系和影响是不以人的意志为转移的。

关键词:全面从严治党,共产党,根本要求

参考文献

[1]王长江.在比较借鉴中探索执政规律的几个问题[J].中共天津市委党校学报,2006(2):19.

[2]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[EB/OL].新华网,2014年10月8日.http://news.xinhuanet.com/politics/2014-10/08/c_1112740663.htm.

[3]马克思,恩格斯.马克思恩格斯文集.第二卷(M),北京:人民出版社,2009.

[4]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集.第二十九卷(M),北京:人民出版社,1972.

全面从严治党要从自身做起 篇11

推进全面从严治党,既要全面强化责任落实,也要突出“关键少数”带头示范。党的工作最坚实的力量支撑在基层,上级的部署在基层落实,群众的呼声要基层反映,党的形象靠基层树立。只有强化主业意识,切实抓好基层党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,才能为经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保证。全面强化责任落实,就是要深刻理解“基础不牢、地动山摇”的现实意义,清醒认识“抓党建就是抓住关键,抓好党建就是最大政绩”的深刻内涵,推动班子成员严格履行“一岗双责”,认真对照经济建设是否有新进步、社会管理是否有新加强、基层基础是否有新巩固、干部形象是否有新改善、群众满意度是否有新提高的“五新”标准,建立健全党建目标责任考核体系,实现党建工作由“虚”到“实”、由“定性”向“定量”转变。同时,根据“五新”衡量标准,对镇、街道和部门“一把手”分别按季度开展党建绩效考核,将考核结果与干部的升降去留挂钩,构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。突出带头示范,就是发挥党委书记及班子成员这一“关键少数”带头抓党建的示范带动作用,牢记主责、抓住主线、聚焦主业,既切实履行管党治党职责,又带头履行普通党员义务,既把好党建工作方向,又靠前指挥抓好落实,自觉守好“责任田”,做到“既挂帅又出征”,真正做到把管党责任扛在肩上、把党建工作管到份上。在此基础上,不断激发基层干事创业的精气神,做到比客观条件更比主动作为,拼工作方法更拼精神状态,激励广大党员在发展的关键节点上,倍加珍惜机遇、倍加珍惜使命、倍加珍惜岗位,带着激情、带着追求,在“创”中拓宽视野,在“改”中探索前行,在“闯”中开辟新路,成就一番以前想干干不了、现在想干能干成的宏伟事业,为今天尽力,为明天尽责。

推进全面从严治党,既要强化基层党组织功能,也要充分发挥党员骨干作用。习近平总书记指出,基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,每个基层党组织都要成为坚强战斗堡垒。近年来,我们坚持关口前移、重心下移,采取一名市委常委、一个市级机关部门、一名“第一书记”、一个镇级专项工作组结对挂钩一个软弱涣散党组织的“4+1”方式,实行“一村一策”,切实抓好软弱涣散党组织整顿工作,基层党建工作取得稳步提升。下一步,我们将进一步发挥好基层组织与党员干部的双重作用,不断增强基层党组织凝聚力与战斗力。一是深化基层党组织建设。把基层党建作为强基础、利长远、管根本的重要工程,结合农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织的不同特点,建立分类考核和评价标准,指导推动基层党组织围绕“六有”标准,分类分领域开展服务型党组织创建工作。同时,全面落实基层干部报酬待遇和职务升迁的有关规定,探索建立“书记分级、动态管理、绩效联薪、晋位升级”管理模式,选树一批优秀村党组织书记典型。二是提升队伍建设水平。认真对照习总书记提出的20字“好干部”标准,扎实开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,既抓好“老中青”梯次配备,又注重班子成员知识、专长、性格等互补,通过上挂下派、竞岗交流、设岗定责、搭建平台等举措,详细掌握和使用一批想干事、善作为、敢担当、有政声的干部,调整问责一批不作为、乱作为、能力弱、反映大的干部。更加注重从一线艰苦岗位选拔干部,加快推动干部特别是年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验、经受急难险重任务的锤炼,打造一支勤政、廉政、能政“三合一”的干部队伍,提升选人用人的公信度和满意度。三是加强党员干部教育管理。扎实开展“三严三实”专题教育,在入脑入心、忠诚笃信、知行合一上下功夫,补精神之“钙”、培思想之源,引导党员干部坚定信念、增强党性、涵养品德。研究制定《关于从严管理领导干部的意见》,加强党员干部监督管理,出台党员干部有错与无为问责办法,畅通党员干部能进能出、能上能下的渠道。大力实施素质拓展、服务提升、制度建设三项计划,建立健全党代表活动制度,完善党代表“问责、问廉、问效”制度保障,确保党代表活动有效开展。

推进全面从严治党,既要抓好党建工作创新,也要营造风清气正的政治环境。古语云:怕获公罪,难以成事;沾惹私罪,难以立足。如果管党不力、治党不严,也许经济一时上去了,但党组织的影响力、凝聚力、号召力却下降了,书记的威信抵不过民间的迷信、组织的定论盖不住社会的争论,那我们党迟早会失去执政资格。所以,在当今所有制形式多元化、利益主体多元化、社会思想文化多元化的时代,基层党建工作要想历久弥新,就必须树立“可持续”的理念,着眼长远、注意实效,点面结合、以点带面,以我们的“清廉指数”支撑群众的“信心指数”。一方面,根据党建任务的新要求、新任务,持续推动品牌创新,为基层党建工作注入“活水”。深入推进市级领导定镇联村、机关部门定村联企、镇村干部定片联社、镇党代表定社联户“四定四联”工作,强化帮扶实效。大力推行窗口式、上门式等为民服务方式,全力构建覆盖城乡的民情网络,实现“联系群众零距离、群众办事零障碍”。围绕“凝聚党建强社合力、激发发展富民活力”,不断加强合作社的党建工作,创新合作社的党建模式,全面建强20个核心社党组织,育强一支富民队伍。同时,在全市农村安置社区全面推广新社区党员“家园工程”,通过定组织网络、定服务阵地、定服务队伍、定活动载体,不断优化组织设置,全面构建党员分类管理、作用发挥体系。另一方面,守纪律讲规矩,以严明的政治纪律和政治规矩为基层党建划出不可逾越的“红线”。认真履行党风廉政建设“两个责任”,加快构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制,以最严格的标准、最严厉的举措持续抓好作风建设各项规定的贯彻执行,真正让“红线”禁令执行起来不“变软”、不“变松”、不“变通”,形成作风建设的新常态。深化惩防体系建设,开展党风廉政建设专项巡查,健全完善廉政谈心谈话制度,特别是认真开展好领导干部警示教育活动,要求广大党员干部做到发乎情止乎礼、别人跌跤要疼在自己身上、千万不要拿自己的政治生命去赌别人的人品,懂得“有病马上治”,不“养痈为患”,不倒在逢年过节的“小意思”上,不倒在别有用心的“小恩小惠”上,不倒在包藏祸心的“糖衣炮弹”上,真正防得住“第一次”、顶得牢“第一关”。大力开展作风效能建设督查暗访专项行动,实行目标亮相、考核亮牌、问责亮剑,使勇于负责、善于担当成为句容干部的新常态。(作者系中共句容市委书记)

全面从严治党 篇12

一、坚持人民主体地位是党长治久安的根本所在

1. 坚持人民主体地位是党长治久安的根本基础

我们党90多年的历史, 归根到底, 就是人民群众创造的。回想当年, 我们从50余人的革命党一步步发展壮大, 直至今日, 成为马克思主义执政党, 靠的就是人民群众的支持和拥护。回顾20世纪80年代末90年代初, 东欧剧变、苏联解体, 这些国家放弃了社会主义制度, 转投向资本主义制度的怀抱, 使得整个世界的社会主义运动遭到了前所未有的重大挫折。这些国家为什么会失败?这些国家为什么会解体?其中最为深刻的一个原因就在于这些国家的执政党没有尊重人民的主体地位, 从而使得社会主义陷入到危机和困境当中, 从而走向失败。反观中国, 我们走出了一条中国特色的社会主义道路, 形成了中国模式, 而且在世界上形成了越来越大的影响力。为什么?就是我们吸取了其中的经验教训, 始终自觉把尊重和坚持人民主体地位贯彻于社会主义现代化建设的始终, 不断开创社会主义现代化建设事业的新局面。

2. 坚持人民主体地位是党长治久安的内在保证

随着我们社会地不断向前发展, 随着人民物质文化生活的不断提高, 人民群众这个主体也在发生着变化, 人民群众的利益变得愈加多样化、具体化, 人民群众的主体意识也在不断强化。随着整体素质和能力的日益提升, 广大民众也希望自己能够参与到社会管理的过程中, 发挥自己创造历史的社会作用。因此, 在加强党的建设的过程中, 我们要始终把人民群众放在最高位置, 要始终把人民的利益放在第一位, 全心全意为人民服务, 不断巩固人民代表大会制度, 切实把民生问题放到突出位置来落实, 发展好人民群众的根本利益。

二、坚持人民主体地位要始终坚持党植根于人民的政治立场

1. 坚持人民主体地位要坚持群众路线, 做好民生工作

⑴更加强调以人为本。坚持以人为本, 即党的事业一定要从人民群众的根本利益出发, 一定要以实现人的全面发展为目标, 不断满足人民各种需求, 切实保障人民各项权益, 实现好人民群众的各项利益。 (1)

⑵更加注重社会公平。当前, 我们要进一步缩小东西差距、贫富差距、城乡差距, 建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系, 让改革的红利更多地惠及更广大的民众。要缩小差距, 就要努力把当前的社会结构逐步调整为“橄榄球”状, 即要不断扩大中产阶层, 有效调节过高收入, 着力提高低收入者收入水平, 取缔非法收入, 努力缩小三大差距。

⑶更加重视利益协调。随着社会的发展, 我们的社会更加多元, 社会各方的利益也在多元化, 在这样复杂多元的新格局下, 我们必须妥善协调各方面利益关系, 建立兼顾社会各方利益的平台, 形成全面表达社会各方利益的机制, 使改革成果更多更公平地惠及全体人民。

2. 坚持人民主体地位要坚持执政为民, 端正群众态度

⑴坚持科学民主依法决策。正确的决策必须符合实际情况, 遵循实际规律, 其核心是维护和实现群众利益。脱离实际情况, 违背客观规律, 必然损害群众利益。在涉及改革的决策中, 要考虑好群众的利益和心理承受能力, 要妥善协调好各种利益关系, 避免在改革决策中留下“隐患”。要做出正确的决策, 就必须坚持科学决策、民主决策、依法决策。这就需要我们走完六个流程, 首先要公众参与, 第二是专家论证, 第三是风险评估, 第四是合法性审查, 第五是集体讨论决定, 第六还要建立重大决策终身责任追究制度以及责任倒查机制。这六个流程中, 公共参与排在第一位, 即我们党在决策中要做到问政于民、问需于民、问计于民。比如山东临沂, 曾经是山东脏乱差的典型, 但在改革开放后, 却成了唯一没用国家掏一分钱而自我脱贫的革命老区。2003年, 山东临沂聘请了知名专家, 开始做城市规划, 规划出来后, 并没有立即实施, 而是拿出来进行全民大讨论, 将各方意见进行整合后, 人大开会票决, 成为地方立法。这种决策过程至少有两个好处:一是解决了来一个领导换一个思路的问题;二是解决了群众闹事的问题。10年来, 山东临沂30多万人动迁, 无一例集体恶意上访事件。

⑵坚持依法依规办事。我们党无论做什么工作, 特别是涉及人民群众的工作时, 在解决问题、处理矛盾的过程中, 一定要严格依照政策法规办事, 不论什么人、什么事, 在政策法规面前一律平等, 不能搞特殊、搞例外。

⑶辩证对待群众要求。在实际工作中, 群众的要求是各种各样的, 要具体分析、具体对待, 不能一刀切地对待, 要克服“对群众的什么要求都不理”和“对群众什么要求都满足”两种极端的现象。对群众合理的、具备条件的要求要尽快解决;对一些道理上说得过去, 但不具备实际条件的要求, 要耐心说明劝服;对那些不合理的、过分的要求, 特别是超出政策法规的要求, 也要敢于批评教育。

⑷及时解决问题、化解矛盾。在具体工作中, 要敏锐发现问题, 及时解决问题;要勇于正视矛盾, 及时化解矛盾, 不要让小问题积累成大问题, 不要让小矛盾演变为大矛盾。小问题好解决, 小矛盾容易化解, 但如果问题积压多了, 矛盾激化了, 必然会付出沉重代价。因此, 在涉及群众利益问题的具体工作时, 要抓住两个关键环节:一是要抓好利益补偿, 特别是一些群众因支持经济社会而牺牲的利益, 积极探索依法依规统筹进行多种形式的补偿方式, 如在城镇化推进的过程中, 加大对征地拆迁补偿的透明度, 既不能让群众吃眼前亏, 又不能让群众产生后顾之忧, 真正实现依法征迁、阳光征迁、和谐征迁;二是要建立矛盾排查调解机制, 积极探索矛盾排查和应急处置群体性事件的规律和特点, 建立健全完善矛盾排查调解和群众突发性事件应急处理预案, 对已经形成的矛盾和问题保持高度重视, 采取有力措施及时进行化解, 防止小时突变, 局部问题演变为全局问题。

⑸树立良好个人形象。具体工作的处理由具体的个人完成, 因此, 在工作中, 一个党员的形象就代表了党的形象。而我们的各项工作, 特别是涉及人民群众的工作, 面对的是各种各样的复杂的情况, 要妥善处理问题、解决问题, 就需要有良好的个人修养。俗话说得好:好脾气办好事。人与人打交道, 良好的个人形象是十分重要的。做人民群众的工作, 也是这样。态度平和、平易近人、心胸开阔、意志坚强、头脑冷静、行为谨慎、说话做事方式恰当、该低调则低调、不急躁、不莽撞, 事情好办, 问题容易解决。做群众工作, 领导干部个人形象也很重要。领导干部的影响力包括权力性影响力和非权力性影响力两个方面, 而非权力性影响力主要来自个人的品德能力素养, 其中品德因素是核心。领导干部廉洁自律, 树立良好个人形象, 能使人产生敬佩感和信任感, 说话有人听, 做事有人依。

⑹树立诚信意识。当前, 诚信缺失是一个比较普遍的现象, 引发了很多社会问题。因此, 我们一定要把诚信摆在一个更加突出的位置, 大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信诚信。在我们的具体工作特别是群众工作中, 讲诚信也是十分重要的。诚信就是承诺与兑现的统一, 对群众讲诚信, 就是要说到做到, 不能欺骗群众, 做不到的, 不要随意承诺, 开空头支票。从心理学上讲, 在人际交往关系中, 被欺骗的人会产生被伤害感, 从而产生不合作态度, 严重的会产生对抗行为。不讲诚信, 一次、两次影响似乎不是很大, 但久而久之必然会失去群众的信任和支持, 说什么人家都不相信, 干什么人家都不支持。

注释

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