全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法论

全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法论（共6篇）

全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法论 篇1

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全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法

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党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，取得显著成效，人民群众给予很高评价。全面从严治党是不断探索创新的过程，也是不断总结提高的过程。深入总结党的十八大以来全面从严治党的科学方法，对于在新的历史起点上推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效具有重要意义。

明确战略地位，形成党的建设新格局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出协调推进“四个全面”战略布局，全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要组成部分，又是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的组织和政治保障。明确全面从严治党的战略地位，既能保证党对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的坚强领导，又能通过党和国家各项事业的发展来检2

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验、完善全面从严治党的各项举措。明确全面从严治党的战略地位，对党的建设提出了新的更高要求，即着眼于进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想来推进伟大工程。正是从全面从严治党的战略地位出发，党的十八大以来党的建设不断形成新格局。比如，在管党治党对象上，就是管全党、治全党，面向全体党员和全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。在管党治党责任上，从党中央到省市县党委和基层党支部，都要肩负起主体责任；各级纪委都要肩负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责；党委书记要把抓好党建作为分内之事，作为必须担当的职责。在管党治党要求上，凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。

运用系统思维，增强党的建设整体性。全面从严治党运用系统思维，就是把党的建设各个方面、各种因素有机统一起来，多维度发力、多层面推进，防止挂一漏万、顾此失彼，从而从整体上使管党治党从宽松软走向严紧硬。运用系统思维，我们党将建设伟大工程与进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想统筹起来；将思想建党与制度治党有机结合起来，做到同时发力、同向发力；将思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设有机统一起来。比如，在作风建设方面，既治标又治本。治标就是针对“四风”的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止；治本就是查找产生问题的深层原因，从理想信念、体制机制、工作程序等方面下功夫抑制不正之风。再如，针对3

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有的党组织管工作不管人头、管人头不管思想的问题，强调不断延伸管理链条、落实管理责任，既从思想上从严管理干部，又从制度上从严管理干部，把每个干部都及时纳入组织管理。

坚持传承创新，使党的建设既一脉相承又与时俱进。长期以来，我们党在加强党的建设方面形成了许多好做法、好经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央非常注重对党的建设历史经验的继承，通过梳理和提炼把好经验运用到新时期全面从严治党实践中。比如，我们党在党内政治生活方面形成的光荣传统，不论过去、现在还是将来都是党的宝贵财富，对于全面从严治党具有重要意义，必须继承好、运用好。同时也要认识到，世情国情党情正在发生深刻变化，党面临的执政环境也在发生深刻变化，全面从严治党必须在继承传统的基础上进行创新。党的十八大以来，全面从严治党无论在理论上还是在实践上都根据党的事业发展的需要进行创新，这是全面从严治党能够取得显著成效的重要原因。比如，在纪律和法律的关系上，强调把纪律挺在法律前面。无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”“今天是好干部、明天是阶下囚”的不正常状况，用纪律管住全体党员、干部。来

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全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法论 篇2

关键词：新形势 高校全面从严治党 特点 方法

在新形势下，高校认真贯彻全面从严治党的要求，是引领我国高校正确办学方向的重要保证，是我国党建工作大局的出发点，必须坚持落实，并使之成为惯例。

一、新形势下高校全面从严治党的特点

1.体系化

体系化的特征集中反映在内容的覆盖范围上，它包括党的思想、作风、组织、制度等各个环节。体系化要求将党的全体党员以及各级组织都纳入体系对象，综合管理党建领域的各个部分和运行程序，整合所有环节，避免发生缺漏零散的状态。在新形势下，高校应强化综合管理方法的运用，注重统筹推进，建立起前后相顾、左右联结、上下结合的治理格局，把握和处理好主次关系、治标和治本的关系、重点突破和整体发展的关系，预防“短板”效应的出现。

2.严密性

严密性主要体现在“严”字上，即实现严格标准、严厉追究、严肃教育、严明纪律，严格依据规章制度和法律法规进行合格管理。从严治党要求将原则和规定明确化，尤其是内容和内涵的表述要具体化，为规定和程序制订出便于操作和具有针对性的流程措施，从而建立起标准严明、责任分明、检查监察、倒查追究的治党完整程序。在处理和解决具体问题的时候，高校要强调和重视宏观层面和价值意义上的设计和构建，从治标的经验和成果中总结出治本的创新办法。

3.惩治性

惩治性主要体现在惩处的加重和强化，以强有力的措施去查处违法违纪行为。在问题未发生和发生之初进行治理，对党员和党组织的行为进行规范化，从小事和基层进行预防纠正，才能将问题和祸害扼杀在萌芽阶段。高校应从现存的党建问题，尤其是体制和机制的缺陷问题出发，改革和完善其中的漏洞，将改革措施落到实处，从而建立起科学、合理、高效的机制。

4.实效性

实效性主要体现在措施和策略的落实，即将思想、政策、讲话精神都落到实处，落实到治党的过程中去，杜绝空喊口号的行为，对不落实的事情和不落实的人要进行追究处理，强调做事的实用性。治党要采取正确的方法和手段，高校应以实际有效为出发点，着重关注问题的要点，重视措施和规定的制定和落实，以实际有效、行得通、做得到为标准。

二、新形势下高校全面从严治党的方法

1.强化高校党的思想建设

高校强化思想建设，要从领导干部做起，严格地落实领导班子的理论学习要求，根据现实情况和需求，开展有针对性的学习教育活动，让领导班子在学习中掌握科学理论，从而为实践工作的开展提供智力支持。尤其是科学发展的能力和政治思想理论的水平，是处理好发展问题、促进高校进步的关键条件。

2.加强高校党的组织建设

党的组织建设是党的基础工作，中央书记处书记刘云山同志曾强调：“要强化突出从严治党的工作主线，要坚持思想教育、干部管理、组织建设、作风要求、制度执行等方面的从严化，从而为小康社会的建立、依法治国的推进、改革开放的深化提供坚强的组织保障。”组织建设不仅影响到领导基础的稳定，更影响到高校党的思想政治，高校必须遵循全面从严治党的要求，进一步提高组织建设的重视程度。

3.加强高校党的制度建设

为了严格制定和执行高校党的建设的相关制度，高校应根据有关规定，在总结以往做法的基础上深入调研，制定并出台相关制度，严抓制度的贯彻与落实；高校应引导党员干部真正从内心深处树立对制度的认同感，形成遵规守纪的思想、行动自觉的模式。同时，高校还应把制度建设贯穿于高校党建的事业发展全过程，做到以制度建设固化成果，以制度完善解决问题。

三、结语

了解新形势下高校全面从严治党的特点，把握高校从严治党的规律，提高党建工作的可操作性，贯彻落实高校全面从严治党的要求，做好高校的党建工作，是基层党组织建设的具体要求，也是高校教育改革的政治保证。

参考文献：

[1]李发荣.马克思主义党建理论与高校党务工作创新[D].兰州：兰州大学，2010.

全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法论 篇3

大家已经知道，从严治党是马克思主义政党本质特征和基本要求。我们中国共产党人不仅记住了马克思、恩格斯、列宁的话，而且把这些要求实践到中国共产党90多年的发展历程中了。可以说，中国共产党的历史就是一部从严治党史。我们可以一起简单回顾一下这一段历史。

在革命战争时期，我们党在革命斗争的实践中形成了从严治党的新做法和新经验。比如，制定“三大纪律、八项注意”就是一个很生动的例子。

1927年10月3日，毛泽东率领三湾改编后的工农革命军第一军第一师第一团向江西宁冈古城进发。临行前，毛泽东宣布行军纪律：“说话要和气，买卖要公平，不拿群众一个红薯。”10月24日，毛泽东在江西遂川向部队动员时指出，上井冈山建立根据地，必须要和山上农民搞好关系，做好群众工作。为此，毛泽东在行前就宣布工农革命军三项纪律：“行动听指挥，不拿群众一个红薯，打土豪要归公。”1928年4月，毛泽东宣布和解释了工农革命军的“三大纪律、六项注意”。“三大纪律”是：“行动听指挥，不拿工人农民一点东西，打土豪要归公。”“六项注意”是：“上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔。”

1929年古田会议之后，“三大纪律、六项注意”经过修改完善后形成了“三大纪律、八项注意”，最后在1947年10月10日党中央对其内容作了统一规定。从“三大纪律、六项注意”到“三大纪律、八项注意”，体现的是我们党从严治党的具体实践和做法。

在我们党从严治党史上，还有一个毛泽东“挥泪斩马谡”的真实故事，就是处决黄克功。黄克功是井冈山时期参加革命、经过了长征，26岁就当上红军旅长。1937年10月，他向其女朋友持枪逼婚不成把其枪杀于河边。怎么处理这个案件?有的人说要对他执行死刑，也有人说我们党正处于用人之际，黄克功能打仗，让他战死沙场。黄克功也给党写信，表示他要带罪立功。毛主席亲笔给当时边区法院院长写信，说黄克功犯了不容赦免的大罪，如予赦免，无以教育党，无以教育红军，无以教育一个普通的人。毛泽东当时有一句原话说：“这样的人不杀，我们还是共产党吗?”黄克功被判极刑，表明我们党治党是从严的。

作为第一代领导的核心，毛泽东高度重视从严治党。在新民主主义革命时期，毛泽东明确指出：我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党。”他把党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯问题称为危及党生存发展的“致命的东西”。为保持党在思想、组织、作风上的纯洁性，党进行了思想建设、组织建设、作风建设，创造了一系列新的方式方法。

在延安，1941—1944年毛泽东领导党开展了第一次马克思主义自我教育运动——长达三年的延安整风，通过教育批评和自我批评的方法来整顿党，提高思想觉悟，这是我们党从严治党的一个成功范例。这次整风活动对我们统一全党的思想，为党的七大召开奠定了重要思想理论基础。

从回顾我们党90多年实践中始终从严治党的过程，我们可以得出一个结论，中国共产党的历史就是一部从严治党的历史，从严治党是中国共产党的优良传统和政治优势。正因为我们坚持了从严治党这一优良传统和政治优势，党的领导和建设取得了伟大成就，党的各项事业得以顺利发展。

一、正确理解全面从严治党的极端重要性

全面从严治党的极端重要性，可以从多个角度、多个层面去讲，我想讲的是这样三个方面——

（一）全面从严治党是加强和巩固党的执政地位的必然要求

关于这句话，说简单一点就是，只有全面从严治党，才能提高党的执政能力和水平，才能巩固党的执政地位；如果不全面从严治党，那么党的执政地位就危险了，甚至可能失去执政地位。事情真有这么严重吗?

大家知道，人类历史上第一个政党是在17世纪中后叶的英国最早出现的，至今已经有300多年了。人类历史上第一个无产阶级政党是1847年成立的共产党者同盟，至今也有170年的历史了。

在这300多年中，特别是近100年中，有的政党在管党治党上积极适应变化，自我革新，自我调整，主动转型，经受住了时代发展变化的挑战，获得了新的发展，所以政党保存了下来，没有被历史淘汰；而有的政党管党治党不严不力，跟不上时代变化，僵化老化，固步自封，丢掉政权，衰落下去。比如，大家所熟知的苏联共产党、印度国大党、墨西哥革命制度党、中国国民党，这些老牌政党丧失执政地位的根本原因就是治党不严、管党不力，在政党建设上跟不上形势发展，自身建设出了问题，衰败落伍、丢权垮台。

印度国民大会党是1885年12月创建的一个老牌政党，从印度1947年获得独立后，国大党成为执政党，一直到1996年大选中失败，成为在野党，在印度独立后的前50年时间里，除1977年3月至1980年1月和1989年12月至1991年6月外，国大党一直处于执政地位，但最终也在1991年拉吉夫·甘地遇刺之后的1996年失去了执政地位。

印度国大党为什么最后都失去了执政地位呢?原因是多个方面的，如果归结到一点，那就是在管党治出了问题。

讲到这，可能有人会在想：我们中国共产党也已经建党90多年、执政60多年了，现在是不是也存在着相同或类似的情况呢?关于这个问题，首先，我想说的是我们中国共产党始终都在坚持从严治党，我们党的状况从总体上说是好的，没有像以上我讲到的苏联共产党等一些大国、老党存在的影响执政基础的根本性原则性的问题。但是，我们的一些党组织也还存在的一些突出问题，这些问题也是不容忽视的，如不加注意也会危及到我们党的执政基础的。

前事不忘，后事之师。在2008年12月18日在纪念十一届三中全会召开三十周年大会上胡锦涛说过的这段话——党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。我觉得，胡锦涛“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的”的提醒，非常及时，非常重要！

因此，全面从严治党是加强和巩固党的执政地位的必然要求。只有全面从严治党，才能提高党的执政能力和水平，才能巩固党的执政地位；如果不全面从严治党，我们也有可能在哪天失去执政地位，这不是什么危言耸听。所以，在今天，全面从严治党意义重大。

（二）全面从严治党是适应世情国情党情新变化的客观需要

关于这句话，说简单一点就是，当今无论是世情、国情还是党情都出现了一些新变化。为了适应这些新变化，要求我们要全面从严治党。

1、面临的国际局势有了新变化。

关于当前的国际形势，习近平总书记在党的十八届六中全会上讲话时的判断是“当今世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。我们前进的道路上有各种各样的‘拦路虎’、‘绊脚石’。”

经过30多年改革开放的高速发展，中国经济总量在2010年跃升为世界第二经济体。中国的发展强大，不仅改变了世界经济秩序，而且深刻影响了国际政治格局。在中国的发展影响了世界经济秩序和国际政治格局的同时，外部环境对我们党领导中国特色社会主义建设事业带来了新挑战和新问题。比如，一些西方国家的政要和媒体，针对中国的改革发展带来的国际影响力增强，鼓吹“中国威胁论”，抛出中美关系可能陷入“修昔底德陷阱”的观点。

美国的特朗普从宣布参选到最终当选，从选前许诺到正式执政，都引发了美国国内和国际社会的极大争议，可以说特朗普几乎每天都成为舆论的头条。特朗普推行“美国优先”战略，强调一切以美国利益为重。从目前看，特朗普参选许诺与执政政策之间，保持了较强的一致性，一改过去美国历任总统参选前后“说一套、做一套”的惯例。就中美关系来说，特朗普选前的对华言论强硬，对中美贸易关系的定位存在很大变数。我个人认为，特朗普确实是一个“不靠谱”的人，正如媒体所说的是“当今世界上最会制造混乱并善于利用混乱的人”，是“美国史无前例的特殊总统”。怎么对付这样一个不靠谱的美国总统，就非常考验我们党的执政智慧和执政能力。如果我们不全面从严治党，提高党的执政能力和执政水平，我们就无法越过美国这道坎，就无法在与“不靠谱”的特朗普较量中获得主动权，就无法在与安倍晋三斗争中取得胜利，就无法让朝鲜的金正恩不给我们添麻烦。这是从国际局势上说的。

2、当前的国内环境有了新变化。

关于当前的国内环境，习近平总书记在党的十八届六中全会上讲话时说，“当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。”

当前，我国社会也正在转型。经济学家胡鞍钢认为，中国社会转型有四大新特点：第一，中国是一个越来越流动的社会；第二，中国是一个越来越多元化、分散化的社会；第三，中国是一个越来越分化的社会；第四，中国是一个越来越开放的社会。中国经历的迅速而巨大的社会转型，改变了改革开放前形成的比较简单的社会格局，现在的情况越来越复杂，对社会的管理难度越来越大，这向党领导社会提出了空前的挑战。

还有网络快速发展带来的考验。2016年12月，我国网民规模达7.31亿，手机网民有6.95亿，而且年轻人居多。美国前国务卿奥尔布赖特讲过这样的话，说中国共产党在内战的时候打败了国民党，在1989年“**”的时候战胜了民运分子，书写了共产党不可战胜的神话。现在，终于遇到一个强劲对手，这就是网络。当时，奥尔布赖特叫嚣，美国一定可以利用网络战胜中国。虽然到今天，西方国家也没有在网络战中战胜中国，但这个斗争确实是非常复杂的。大家要知道，现在好多造谣的虚假的信息，是西方美国、日本花重金雇的“写手”在网上公开造谣。现在网络的快速发展对我们是一场新的挑战，是一场没有硝烟的战争。

3、肩负的历史使命有了新变化。

在现阶段，我们中国共产党人肩负的伟大历史使命是什么?是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，我国已进入实现第一个百年目标、全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于实现中国梦、走向伟大复兴的关键时期。作为中国特色社会主义事业的领导力量，我们党能否担负起新的历史条件下这场新的伟大长征的历史重任，关键在于能否真正全面从严治党。

因为，我们中国共产党作为中国的执政党，要完成党肩负的伟大历史使命，无论治国理政的工作多么繁杂、任务多么艰巨，党的建设这个法宝无论如何都不能丢，从严治党何时何地都不能忘。我们党是中国人民的领导核心，只有党把自己管好了、治好了，才有资格去领导人民、治理国家，才有力量和智慧带领人民实现中国梦。如果我们管党不力、治党不严，党员干部各怀心志，思想不统一、行动不一致，不要说完成党肩负的伟大历史使命了，就是执政地位也保不住。我们党只有高度重视全面从严治党，才能保持思想上、政治上、组织上的团结与统一，才能永葆党的先进性和纯洁性，才会有战斗力，否则必定会垮台。前面讲过的，20世纪80年代以来中外那么多政权崩塌，都为此提供了佐证。

（三）全面从严治党是解决党自身存在突出问题的现实选择

关于这句话，说简单一点就是，从实际情况上看，当前我们党员干部队伍自身还存在着一些突出的问题，要解决好这些问题，一个现实选择就是全面从严治党。

当前，我们的一些党员干部自身还存在着哪些突出问题呢?关于这些问题，我认为习近平总书记的概括是最权威的，所以我想引用两段习近平的话。

2014年10月，习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话时说了“七个有之”——一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之；如此等等。

2016年10月，习近平总书记在党的十八届六中全会上就《准则》和《条例》起草的有关情况向全会作说明时说，在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。

习近平说，存在这些问题很严重吗?很严重！有“四个严重”——严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。

2017年1月9日，中央纪委副书记吴玉良在国务院新闻办新闻发布会上说，党的十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人。全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。

所以，习近平总书记说，“坚持全面从严治党，事关党和人民事业成败，事关党的生死存亡。”“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地要被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

二、准确把握全面从严治党的内涵和要求

2016年1月12日，在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。习近平总书记的这几句话，第一次全面准确地概括了全面从严治党的内涵和要求，我们要认真领会，准确把握。

（一）全面从严治党的核心是加强党的领导

习近平总书记说，全面从严治党，核心是加强党的领导。这是对全面从严治党本质的深刻揭示，厘清了全面从严治党与加强党的领导的内在关系，指明了全面从严治党的正确方向和最重要的着眼点和着力点。

全面从严治党与加强党的领导是什么关系呢?是这样两个方面的关系：一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导；另一方面，在全面从严治党的整个过程中必须始终贯穿党的领导。我简单解释一下这两个方面的意思。

一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导。这就是说，我们党之所以突出强调要全面从严治党，其目的就是为了加强党的领导，通过全面从严治党，使作为执政党的中国共产党的执政能力更好，执政的水平更高，使我们中国共产党在中国的执政地位更加巩固，而不是我们口头上讲全面从严治党而实际上却削弱了党的领导，以至于中国共产党的执政能力得不到提高，执政水平得不到人民的肯定，最后使中国共产党的执政地位受到影响甚至是受到威胁。

另一方面，在全面从严治党的过程中必须始终贯穿党的领导。也就是说，全面从严治党本身必须始终在党的领导下来进行，不能像“文化大革命”时候红卫兵那样“踢开党委闹革命”，抛弃了党的领导。离开了党的领导，抛弃了党的领导，而搞所谓的全面从严治党那完全是假的。

（二）全面从严治党的基础在全面

习近平总书记说，“‘全面’就是管全党、治全党，面向8700多万党员，430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住‘关键少数’。”

习近平总书记对“全面”的界定，为我们理解和把握“全面从严治党的基础在全面”指明了方向。在习近平总书记的这个界定的基础上，我想对“全面”的内容作进一步的拓展。全面从严治党的“全面”，应当包含这样三个意思——

1、全面覆盖到全体党员和各级党组织。

我们现在全国有8875.8万党员和441.3万个党组织。我们讲全面从严治党，就要全面覆盖到我们党内的每一个党员，一个都不能少；就要全面覆盖到我们党内的每一级党组织，一级都不能漏。

2、全面覆盖到党的建设的各个领域。

大家知道，党的十八大和十八大修改后的《党章》已经把新形势下党的建设总布局归结为思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设“五大建设”。全面从严治党的“全面”自然要覆盖到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的各个领域、各个环节，不能只注重抓一、二个方面，不重视或忽视了其他方面。

3、既全面覆盖又聚集“少数关键”。

我刚才在前面说了，全面从严治党是对每一党员的要求，主体是全体党员。但是，同时我也认为，全面从严治党是有针对全体党员的普遍要求，也有针对“少数关键”的领导干部的特殊要求。领导干部是全体党员中的一员，但对领导干部不能只作一般要求，要有特殊要求。因此，推进全面从严治党，要重点抓好从严管好领导干部这个“少数关键”。关于这方面的内容，我在下面还会讲到，在这里，我就不展开来说了。

（三）全面从严治党的关键在严

从严，是习近平总书记治国理政的一个基本方针。习近平说：“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”

全面从严治党的关键在严。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。改革开放以来，我们一直在抓党的建设，每次党代会也必讲加强党的建设，讲“党要管党、从严治党”，但是很多问题还十分严重。这是什么原因呢?习近平告诉了我们原因。习近平说：“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。”所以，我明白了习近平的意思，要解决这个问题，只有一个——严！

三、切实把全面从严治党的要求落到实处

大家知道，十八届六中全会对全面从严治党又作出了新的部署。那么全面从严治党要做什么，从根本的方面上讲，就是要按照党的十八届六中全会的部署去完成，因为十八届六中全会就是一次专门研究全面从严治党的全会。切实把全面从严治党的要求落到实处应当着重从以下七个方面着手——

（一）坚定维护中央权威

坚定维护党中央权威是非常重要的。在上个世纪四十年代的时候，毛泽东就曾经说过：“一个桃子剖开来有几个核心吗?不，只有一个核心”。“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平也说过，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”

2016年10月召开的党的十八届六中全会的主题是全面从严治党。六中全会的一个很重要的贡献，就是在总结党的建设实践经验和执政党建设规律的基础上，正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”，阐述了党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得的一系列重大成就，明确提出“习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心”。因此，第一个重要任务就是要从政治高度认真贯彻党的十八届六中全会的重要精神，坚定不移地维护党中央权威和坚持党中央集中统一领导。

维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，维护党中央领导核心，从根本上说，就是要在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的进程中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一方面，全体党员特别是党员领导干部必须坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和政治方向，把政治纪律和政治规矩挺在前面，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，始终站在党和国家大局上想问题、谋发展、做工作，坚决贯彻落实中央的决策部署。另一方面，要把“四种意识”贯穿到党内政治生活、组织生活、具体工作和党员干部的实际行为上，坚持政治清醒与行动自觉的内在结合，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏，决不允许有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策。

（二）严肃党内政治生活

大家在学过了党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，一定记得这一句话——党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。这为新的形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本的遵循。

严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础。习近平强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”所以，我们要全面从严治党，极为重要的任务就是净化优化党内政治生态。

要怎么净化优化一个地方的党内政治生态呢?三个字。

第一个字——“破”。净化党内政治生态要侧重于“破”，就是要彻底解决党内政治生态被污染而产生的种种突出问题。比如，在一些地方和一些党员干部身上，存在拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等问题。尤其是一些一把手搞家长制，独断专行、颐指气使。这些突出问题使党内政治生活变得低级庸俗，导致一些人是非判断标准十分模糊。如果任其发展下去，必然严重挫伤广大党员干部的积极性，败坏政治风气和社会风气，严重污染党内党外政治生态，甚至会使一批党员干部走上歧途，发生“连锁式”“塌方式”腐败。净化党内政治生态，必须彻底解决这些突出问题。

第二个字——“立”。“破”了之后要“立”。在彻底治理党内政治生态被污染问题、不断净化党内政治生态的基础上，还应根据党的事业发展要求不断优化党内政治生态。优化党内政治生态，需要立起党内政治生活的规矩。党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》，就是要立起党内政治生活的规矩，让党内政治生态风清气正。

第三个字——“行”。也就是说，要使全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规矩办事。在这一方面，我想强调的是党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。也就是说，要落小落细落实。要按照习近平总书记的要求，“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。”要增强角色意识和政治担当，“在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。”

（三）严格执行党规党纪

哲人有一句名言，我觉得讲得很道理——断线的风筝不仅不会得到自由，反而会一头栽向大海。这句话，如果从严格执行纪律的角度上说，实际上是告诉我们，有约束才更自由，有纪律才更有力。一个政党是需要严明纪律的。

严明纪律是现代政党的共同属性。习近平曾经说过，“一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。”“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

在当下，我们要切实把全面从严治党的要求落到实处，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。按照《中国共产党纪律处分条例》的划分，党的纪律有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六个方面，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，“是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。”

（四）从严管理党员干部

2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”习近平的这两句话告诉我们，全面从严治党，首先要把一般的党员干部管好，然后要把领导干部治好。

确实，我们的一般党员干部需要认真管一管。现在，有的党员干部从思想上说，不讲人民民主专政，偏讲所谓“宪政”；不讲社会主义核心价值，偏讲所谓“普世价值”。有的认为，理想信念不能当饭吃，过好自己的日子才是硬道理；有的人散布“当官不为人民币，不如回家去种地”，等等。这些问题严重影响党员干部的形象，在人民群众中造成了很坏的影响。这是针对思想上说的。

从行动上看，一些地方的党员干部在中央政治局出台了“八项规定”以后，出现了懒政怠政、推诿扯皮现象；不该拿的补贴没有了，干事却不主动了。在这里，我可以举一些例子说一下。

在2014年3月，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印在参加政协经济界别小组讨论会上说，“从买地到竣工交楼，再到给业主办房产证，少的要盖50多个章，多的要盖110多个章。”

上面的例子，折射了当前一些政府服务部门还存在办事迂腐、效率低下，甚至吃拿卡要的现状。一方面，我们经济社会发展还存在着许多急需解决的问题；另一方面，我们有些党员干部却懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要。

因此，我们要切实把全面从严治党的要求落到实处，就要在实践中贯彻习近平总书记的从严教育、从严管理、从严监督的指示要求，把党员干部教育好、管理好、监督好。

一是要从严管理使用干部。“总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。”具体地讲，要坚持总书记提出的新时期好干部的20字标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，要“坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。”

二是要从严提拔任用干部。提拔任用干部，是一项政策性极强的工作，关系到党的事业发展和成败。习近平强调，要“把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。”一定要紧密结合干部工作实绩，认真总结，深入研究，不断改进，“努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。”

在实践中，要健全考核机制，制止简单以票取人。习近平说“要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”习近平强调：“要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。”

对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。习近平指出，这些年，“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”

三是要从严约束监督干部。关于对干部的监督，列宁有句名言：“把希望寄托于人的优秀品质上，这在政治上是不严肃的。”意思是说，好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。习近平也说过：“加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任”。所以，他认为，“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”

（五）全面加强党内监督

关于全面加强党内监督，党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。从根本上说，切实把全面从严治党的要求落到实处，全面加强党内监督，就要按照十八届六中全会的部署，把《中国共产党党内监督条例》贯彻执行好，使党内监督各级党组织和广大党员、干部的新常态。

关于党内监督，习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》中说，“在不少地方和部门，党内监督被高高举起、轻轻放下，成了一句口号。党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。”所以，习近平要求“全党要深刻认识到，党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。”

党内监督的重点对象是什么?十八届六中全会的《条例》第六条规定：“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。”这就是说，在重点对象中，又要以“关键少数”为重点，特别是主要领导干部。这里面涉及到两个字——权力。

在延安时期，有一个美国军事考察组结束延安之行后，曾经向蒋介石的夫人宋美龄盛赞共产党治理下的延安新风，宋美龄听了以后不屑地说，那是还没有真正尝到权力的滋味儿。言外之意是，共产党一旦掌握政权尝到权力的滋味后，也不会好到哪儿去。在此，宋美龄的确提出了一个无法回避的严峻问题，我们应当怎么对待权力。

权力是把双刃剑，风光与风险同在。权力是有腐蚀性的，执政时间越长，经受的考验越大。十八大以来查处的腐败官员中，已经有太多的例子可以说明权力监管失控，后果将会非常严重。习近平说，“已经查处的案件和掌握的线索来看，一些腐败分子胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣，令人触目惊心。”习近平在此讲了四个“之”字。

甘肃省陇南市下面有个县叫宕（音tàn）昌县，是全国最穷县之一。这个县的县委书记王先民，担任书记1200多天，捞钱1500多万，平均一天捞1万元还多。王书记捞的1500万元，相当于该县一个城镇居民1300多年的收入，一个农民5000年的纯收入，目前王书记被判死缓。

可见，绝对权力导致绝对腐败。如果权力没有约束，结果必然是这样。所以党员干部特别领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。

（六）坚定不移反对腐败

前面说过了，十八大以来，党中央铁腕反腐，以对腐败零容忍的态度，既打老虎，又拍苍蝇，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，取得显著成效，群众交口称赞。

同时，习近平也说，“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。”所以，习近平说，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”

所以，我们在座的每一位党员同志都要知道，我们现在反腐败是不封顶、不设限的，“无禁区、全覆盖、零容忍”。反腐败只有进行时，没有完成时。要知道，这些是我们党反腐败的决心，也是我们党的行动。所以，作为一级党组织，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线；做为一名党员干部，我们一定要廉洁从政，既认认真真干事，又要干干净净做人。

（七）全面落实治党责任

说一千，道一万，以上所说的一切，不管是坚定维护中央权威、严肃党内政治生活、严格执行党规党纪，还是从严管理党员干部、全面加强党内监督、坚定不移反对腐败，最后的落脚点还是每一位普通党员来贯彻落实全面落实治党责任。

那么，要怎么抓好全面从严治党责任的落实呢?关键的是要做到两点——

第一，增强落实全面从严治党的责任意识。

关于落实全面从严治党，习近平说，要“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”所以，各级党委（党组）必须树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。可以简单地这么说，作为一级党组织和党组织负责人，把全面从严治党的事抓好了，一个单位的党员干部不仅没有出现腐败等等一些问题，而且还能像焦裕禄、谷文昌那样努力工作、一心为民，把基层党组织建设成为战斗堡垒，为我们党加强执政能力建设做了贡献，使我们党保住了执政地位，这就是政绩，就有了最大的政绩；如果全面从严治党的事抓不好，就没有政绩，至少是没有了最大的政绩。

第二，明确落实全面从严治党的主体责任。习近平指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”所以，全面从严治党，要求各级党组织要建立党建工作责任制，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

2015年10月，中央印发了《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求各级党委、所有党组要“担当和落实好全面从严治党的主体责任。”所以，作为一级党组织和党组织负责人，如果没有担当和落实好全面从严治党的主体责任，就有可能受到责任追究。

因此，各级党委（党组）要承担全面从严治党的主体责任，按照党中央全面从严治党的战略部署，切实扛起自身的主体责任。党委（党组）书记作为第一责任人，要做管党治党的“一把手”，确实把抓好党建当作分内之事，聚焦用力、履职尽责。要层层传导压力，把责任分解给所有班子成员，压给下面的支部书记，确保责任落到实处。要以严肃问责推动责任落实，对履行主体责任不力者，必须作出相应的组织处理。只有这样，全面从严治党才能真正成为各级党组织和全体党员的自觉行动。

今天我围绕“全面从严治党”这个主题，一起简单回顾一下我们党从严治党的历程，共同探讨了三个问题：一是“正确理解全面从严治党的极端重要性”；二是“准确把握全面从严治党的内涵和要求”；三是“切实把全面从严治党的要求落到实处”。以上所讲的这些，是我对全面从严治党问题的一些粗浅认识，和大家一起交流。如果有讲不对的地方，欢迎大家提出不同看法和意见。

全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法论 篇4

习近平总书记在“1·5”重要讲话中指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须自觉担当新时代的历史使命，发扬彻底的自我革命精神，全面从严管党治党，努力把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，把中国特色社会主义伟大社会革命推向前进。

肩负新时代的历史使命，必须发扬自我革命精神、全面从严管党治党

习近平总书记强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”全面从严治党永远在路上，我们决不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，必须发扬自我革命精神，一以贯之地推动全面从严治党向纵深发展，确保党更好地肩负起新时代的历史使命。

要深刻把握马克思主义政党的本质属性和内在要求。作为一个拥有97年历史的马克思主义执政党，我们党之所以伟大，不是因为不犯错误，而是因为能够不断自我革命，依靠自身的力量纠正错误，从而始终保持蓬勃朝气，不断从胜利走向胜利。党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，除了国家、民族、人民的利益，没有自己任何特殊的利益。

要深刻把握党的历史中得出的科学结论和宝贵经验。历史经验表明，中国共产党屡遭挫折，又屡次力挽狂澜、化险为夷，是因为具有极强的自我纠错和修复能力。这既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志和独特优势，也是我们党兴盛不衰的根本原因。在新时代管党治党，要深刻领会党的十八大以来坚持思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一的重要经验，长期坚持下去并不断深化。

要深刻把握党的历史使命。全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。进入新时代，我们党还面临着许多风险挑战，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。“四大考验”和“四种危险”，将是长期的、复杂的、尖锐的、严峻的。完成决胜全面建成小康社会的艰巨任务，实现中华民族伟大复兴的历史使命，这些对党的建设提出了新的更高要求。我们必须牢记习近平总书记的告诫，发扬彻底的自我革命精神，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，既要固本培元，又要开拓创新，使我们党长盛不衰、永葆活力。

以自我革命精神密切联系群众、切实改进作风、永葆政治本色

中国革命胜利时，我们党就向领导干部提出3点要求并一以贯之地坚持：一是时刻不能脱离人民群众、自觉接受人民监督，二是永远不能骄傲自满、始终艰苦奋斗，三是时刻防范糖衣炮弹、永葆政治本色。这是我们党从胜利走向胜利、面向未来长期执政的重要法宝。我们必须发扬自我革命精神，发挥密切联系群众这个最大政治优势，抓住党的作风这个关系人心向背、关系党的生死存亡的关键问题，扎扎实实落实好从严管党治党举措。

时刻不能脱离人民群众、自觉接受人民监督。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动开展深刻的思想革命，教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。加强对权力运行的制约和监督，扎紧织密“制度铁笼”，做到用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

永远不能骄傲自满、始终艰苦奋斗。党的十八大以来，我们党坚定不移贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，从群众反映最强烈的问题抓起，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，党风政风焕然一新。作风建设没有休止符。必须发扬自我革命精神，从一件一件小事抓起，一个节点一个节点坚守，久久为功、一抓到底。聚焦形式主义、官僚主义新表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，紧抓不放，以点带面，用小切口推动取得大成效。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向，抓早抓小、防微杜渐，防止解决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种、回潮复燃。

时刻防范糖衣炮弹、永葆政治本色。牢记习近平总书记“四个不容易”的告诫，在糖衣炮弹面前永葆一颗“赶考之心”，始终做到忠诚干净担当，经得起各种风浪考验。抓紧抓好党性教育，培育和践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，始终保持共产党人的高尚品格和职业操守。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件。深化运用监督执纪“四种形态”，通过惩处极少数、教育大多数，使干部不犯或少犯错误。

“关键少数”率先垂范，努力做到“五个过硬”

习近平总书记强调，要把我们党建设好，必须抓住“关键少数”，并对领导干部提出了“五个过硬”的要求。这“五个过硬”既是对党的高级干部的要求，也是对广大党员干部的期望，必须一以贯之坚决落实。

始终做到信念过硬，筑牢政治灵魂。理想信念是总开关，是管总的，思想上松一寸，行动上就会偏一尺。历史和现实反复告诫我们，党员干部有了坚定的理想信念，就能始终在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，永葆共产党人的政治本色。各级领导干部要牢固树立对马克思主义的信仰，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在学懂、弄通、做实上下功夫，以实际行动让广大党员和群众感受到理想信念的强大力量。

始终做到政治过硬，以身许党许国。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。各级领导干部要把党放在心中最高位置，提高政治站位，自觉维护党中央权威和集中统一领导、坚定执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，提高把握政治大局和政治方向的能力。要自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，经常对照党章进行政治“体检”，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，自觉做政治上的明白人、老实人。

始终做到责任过硬，敢担当会担当。领导干部有多大担当就能干多大事业，尽多大责任就会有多大成就。当前贵州省正处于决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，各级领导干部必须拿出更强烈的担当精神，勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池。牢固树立正确政绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，多做打基础、利长远的事情，一步一个脚印把为民造福的好事办好、实事办实。

始终做到能力过硬，练就高强本领。进入新时代，各项事业发展对干部能力素质提出了更高要求。各级领导干部必须增强把握全局、谋划发展的战略能力，加强对经济社会发展战略性问题的研究，更高水平地谋划推动改革。牢固树立终身学习的理念，不断增强学习新知识、掌握新本领的自觉性和紧迫感，全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，不断熟悉新领域、开拓新视野，切实解决能力不足、本领恐慌问题，有效应对形势和任务发展带来的新挑战。

始终做到作风过硬，夯实执政基础。作风问题本质上是党性问题。各级领导干部必须始终把践行“三严三实”要求贯穿于全部工作生活中，把洁身自好作为第一关，严格廉洁自律，加强道德修养，带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不断向廉洁自律的高标准看齐。始终牢记法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺，坚决反对特权思想、特权现象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线。

营造风清气正的良好政治生态，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力

严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设的一项基础性战略工程。全面从严治党，必须发扬自我革命精神，营造风清气正的良好政治生态，永葆党的生机活力。

坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要牢固树立“四个意识”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽忠的实际行动。

增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。我们要提高政治能力，加强政治历练，积累政治经验，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。与时俱进地推动党内政治生活的内容、形式和方法创新，提升党内政治生活的吸引力、感召力和针对性、实效性。始终坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题。用好批评和自我批评这个锐利武器，在原则问题上旗帜鲜明、敢于碰硬，坚决同一切错误倾向作斗争。

发展积极健康的党内政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。忠实继承和大力发扬中华优秀传统文化，坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。教育引导广大党员、干部尊崇党章，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管，做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率。

全面从严治党党课讲稿：全面从严治党体现科学方法论 篇5

推动全面从严治党

同志们：

今天我以《加强党内监督，推动全面从严治党》为题，给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程，内涵十分丰富。下面，我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面，和大家谈一些看法和意见。

一、党内监督的发展历程

党内监督，就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党内监督作出顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下，党要实现肩负的历史使命，带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业，必须不断强化自身监督，始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义，这里就不再多讲，下面，我重点讲一下党内监督的发展历程，使同志们有个清晰的认识，希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。

（一）国外党内监督的发展变化

党内监督的思想，早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定：“为了盟的利益必须对被暂令离盟者，被开除盟籍者和可疑者加以监视，使他们不能为害。”其中“监视”一词，就是监督的意思。1864年，马克思在为国际工人协会（简称第一国际）撰写的章程和条例中，强调了总委员会具有一个基本功能，即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能，与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神，是一脉相承的。

到了俄国十月革命胜利后的列宁时期，党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定，中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月，苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下，监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务，中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关，不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此，列宁在1920年9月苏共九大上决定，“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”，并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月，苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级，分别与本级党的委员会平行行使职权，并向本级党的代表大会负责。1922年3月，苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》，强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了党的监督机关外，在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月，在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月，国家监察部改组为工农检查院，并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公，开创了一种新的监督模式，可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间，得益于强有力的权力监督，尽管政治险象环生，苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”，但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效，并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

斯大林成为领导人后，苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小，独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导，这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时，为了集权的需要，斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变，逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制，党内监督机制中的“集中”功能被极端强化，而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化，由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。

斯大林之后，赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题，并进行了一系列改革，但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进，导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐败、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后，虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制，但此时苏共的威信严重下降，已无法对国家实施有效的领导，监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散，这一建议被苏共中央书记处接受，苏共就这样无声无息地消失了。

苏联共产党1898年3月成立，1917年11月开始执政，最多时拥有2000万名党员，但却于1991年12月丧失政权，同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督，到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变，造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。

（二）中国共产党党内监督的发展历史

回顾我们党的历史，可以清楚看到，党内监督是我党一贯高度重视的政治任务，并与党的建设一直相伴相随。1921年，中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条，其中关于党内监督的规定就有2条：“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时，可以派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”，“地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督”。1927年，党的五大建立了中央监察委员会，这是第一个党内监督专门机构。1945年，党的七大党章专列“党的监督机关”一章，明确党员的监督权利，并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期，我们党创立的“惩前毖后，治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式，已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度，为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。

我们党夺取政权在全国执政后，更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月，建国后的第一个月，党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月，党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，决定将纪律检查委员会改为监察委员会，加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作，特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月，党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月，党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年，邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断，并在1980年更加深刻地提出，“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断，使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。

党的十一届三中全会以后，我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月，党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会，为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定，对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年 12月，党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例，成为党内监督制度建设的里程碑。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。习近平总书记系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风，中央政治局带头严肃党内政治生活，每年召开民主生活会进行党性分析，开展批评和自我批评，加强内部监督。同时，不断创新党内监督制度和方式，加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督，推进巡视全覆盖和派驻全覆盖，修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度，试点推进国家监察体制改革等，不断增强党内监督实效；党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），为新形势下加强党内监督提供了顶层设计，为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规，将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督，我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力，不断从胜利走向胜利。对此，大家一定要始终保持头脑清醒，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以持之以恒的决心和行动强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展。

二、党内监督内容和特点

党内监督的核心要义，集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督，首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字，内容分为三大板块：第一章是总则构成第一板块，主要明确了立规目的和依据，阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块，是《条例》的主体部分，分别对党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块，强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督，对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定，并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定，对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点，需要我们重点理解和把握。

一是突出尊崇党章，聚焦全面从严治党。

党章是党内根本大法，也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”，对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循，将相关要求细化具体化，突出强调党内监督的政治性，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督，着力解决管党治党失之于宽松软问题。

二是突出“两个围绕”，强化担当精神。

“两个围绕”，即围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任，责任就要担当。目前，党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等，以监督责任为主轴，依据党章对党的工作主体的划分，明确了党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等监督主体的监督责任。尤其是专章规定“党的中央组织的监督”，充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下，党内监督没有禁区、没有例外；突出强调党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人；明确纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责等等。同时，还规定了党的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的处理作出明确规定，要求对纠错、整改不力的严肃追责，着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系，既有实体内容，又有监督保障，有利于促进各级党组织及其负责人扛起主体责任，瞪大眼睛、伸长耳朵，抓早抓小、防微杜渐，把党内监督落到实处。

三是突出民主集中制，维护党的集中统一。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，民主不够和集中不够的问题同时存在。解决这些问题，关键是按照从严的要求，把民主集中制真正严格起来、执行下去。强化党内监督必须把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分发挥出来。《条例》通篇贯彻民主集中制的总体要求，既强调党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，要正确集中，强化党组织和领导干部自上而下的监督责任；又尊重党员主体地位，发挥同级相互监督和自下而上民主监督作用，实现权力与责任、权利与义务的统一。

四是突出“关键少数”，重点盯住一把手。

这是由领导干部所处的位置决定的。作为“关键少数”，领导干部在推进党和国家各项事业，管好班子、带好队伍方面起着关键作用。他们率先垂范、以身作则、从我做起，将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过来讲，领导干部违纪违法，对党造成的损害更大，影响更为恶劣。《条例》坚持信任不能代替监督，坚持党的领导，强化责任担当，强调领导本身就包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。因此，在《条例》中，明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象，要求“加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督”。

五是突出问题导向，注重务实管用。

不贪大求全，有什么问题解决什么问题，增强现实针对性。党中央在具体制度设计上，坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验，提炼管用的实招，上升为制度规定。如，《条例》第五条明确，“重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题”。在监督方式方法上，强调加强党组织的日常管理监督，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，以实现惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。同时，在监督成果的运用上，强调条条要整改、件件有着落，要求党委（党组）、纪委（纪检组）加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，严肃追责，以督促更好履行党内监督责任、督促监督发现的问题得到切实整改。

当前，《条例》需要理解和把握的内容、重点还很多，由于时间关系，我主要阐释以上几个方面。当前和今后一个时期，全市各级党组织要把学习宣传《条例》作为重要政治任务，一方面要深刻学习领会，坚持读原著、学原文、悟原理，领导带头学、带着问题学、联系实际学，准确把握《条例》的重大意义、基本要求、重点内容、主要任务、重要举措，准确把握党中央的意图，切实把思想和行动统一到中央精神上来。一方面要深度宣传释义，围绕《条例》提出的新思想新观点新举措，开展专家解读、媒体宣传、干部宣讲，引导广大党员干部做到真学、真懂、真用。

三、充分把握党内监督

抓好党内监督，关键是贯彻执行好《条例》，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织要切实从严贯彻执行《条例》，真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，坚决维护《条例》的严肃性和权威性。党内监督要落到实处、见到实效，离不开科学的路径。《条例》针对党内存在的突出问题，对党内监督作出47条规定，既立足当前又着眼长远，既注重治标又强调治本，我们要把握好关键环节，确保各项规定落地见效。

一要认真践行监督执纪“四种形态”。《条例》吸收党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，提出党内监督要运用“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让第一种形态“红红脸、出出汗”成为常态，第二种形态党纪轻处分、组织调整成为大多数，第三种形态党纪重处分、重大职务调整成为少数，第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，这是监督方式上的重大创新,是党内监督把纪律挺在前面的具体化。“四种形态”就是四道防线，步步严管、层层设防，实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。把握运用“四种形态”，决不意味着执纪宽了、松了，而是更严了、更紧了，用纪律这把尺子管全体党员，形成的是经常性、可持续性的高压态势，体现了全面从严治党的要求。“四种形态”是一个完整体系，关键要在用好第一种形态上下功夫，抓早抓小，把咬耳扯袖、红脸出汗体现在日常，做到动辄则咎、防微杜渐。重视第一种形态，并不意味着忽视或放弃后三种形态，没有后三种形态的处理，第一种形态也难以落实。在党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，对党内监督中发现的严重违纪问题，依规依纪严肃处理，保持高压态势，形成“不敢”氛围，讲纪律就有人听，抓纪律就有力度，“四种形态”的效果才能得以保证。

二要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度，它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学、合理、有效率的制度。总体上看，我市民主集中制贯彻执行情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题，有的单位片面发扬民主，导致工作开展议而不决、决而不行；有的片面强调集中，存在家长制、“一言堂”现象，等等。这些问题和现象，必须高度重视，切实加以解决。要认真落实关于坚持民主集中制的各项要求，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范集体决策制度，集体讨论时畅所欲言、不遮不掩，决定作出后坚决执行。党委（党组）主要负责同志要敢于担责、善于集中，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是，要坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。

三要用好批评和自我批评这个武器。积极开展批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，是加强和规范党内政治生活的重要手段，也是加强党内监督的有效途径。2016年，全市各级领导班子召开了两次民主生活会（党风党纪专题民主生活会和民主生活会)。总体来讲，这两次民主生活会开得很好，各级领导班子和领导干部都紧密联系班子和自身实际，扎实开展批评和自我批评，达到了预期目的。敢不敢批评、能不能接受批评，反映了一名党员干部的党性修养、胸怀境界。要坚持把批评和自我批评作为每名党员干部的必修课，领导干部要带头，班子要作表率，上级对下级多指导、多帮助，下级多学习、多实践，让批评和自我批评这个武器越用越灵、越用越好用。

四要切实发挥巡察作用。巡察是巡视工作的重要组成部分，是巡视工作在市县的拓展、延伸和探索，是加强党内监督的重要形式。201X年我市在全省率先建立了巡察制度。201X年市委开展了X轮对X家单位的巡察，发现并反馈“六项纪律”方面问题X个，移交问题线索X件。依据巡察发现的问题线索，督促开展专项检查和专项治理X项，完善机制制度X项，立案X件，处分X人，移送司法机关X人。我市巡察工作定位越来越精准，作用发挥越来越明显。巡察是加强党的建设的重要举措，对此一定要有正确认识。要坚持政治巡察定位，扎实推进巡察全覆盖，增强巡察成果运用的严肃性、时效性，促进各级党组织全面从严治党主体责任落实，唤醒党员干部特别是党员领导干部的党章党规意识。各级党组织和广大党员干部要高度信任、大力支持、主动配合巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感，通过巡察实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四、如何落实党内监督

强化党内监督是全党的共同任务，也是一项复杂的系统工程，必须全党动手一起抓，任何党组织和党员都不能置身事外。各级党委（党组）、纪委（纪检组）、党员领导干部乃至每一名普通党员都要按照职责要求，将党内监督这份沉甸甸的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，努力实现党内监督全方位全覆盖。

（一）党委（党组）要切实履行主体责任。

党委（党组）主体责任在全面从严治党、强化党内监督中具有牵头管总作用。各级党委（党组）要站在党要管党、从严治党的高度来认识，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。

一要把党内监督放在首位。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，党委（党组）监督是第一位的，这是沉甸甸的政治责任。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把问题导向具体化，紧盯违纪行为的蛛丝马迹，注重日常、较真叫板，形成强化党内监督的鲜明导向。

二要落实全面监督的各项要求。全面从严治党的“全面”，就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。具体来讲，在政治领导上，要领导本地区本部门本单位党内监督工作；在决策部署上，要组织实施各项监督制度；在工作落实上，要对下级党组织主要负责人经常过问、提醒，发现问题及时纠正；在督促检查上，要抓好各项监督制度的督促落实，加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查和报告，让党内监督不留死角、没有空白。

三要压实责任层层传导压力。主体责任只有细化实化、层层压紧、层层落实了，党内监督工作才有实实在在的支撑。要构建具体明确、环环相扣的“责任链”，一级压一级、一级带一级。党委（党组）书记作为“第一责任人”，在履行好自身职责的同时，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。领导成员要落实“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要抓好分管范围内的党建工作。

（二）纪委要切实履行监督责任。

纪委是党内监督的专责机关，从“专门机关”到“专责机关”，一字之差，凸显的是政治责任和使命担当。如何履行专责责任？

一要深入转职能。纪委是监督纪律执行的，维护党的纪律是根本任务。在监督上，认真处理党员群众信访举报和对干部一般性违纪问题的反映，及时找干部核实，让干部把问题讲清楚；在执纪上，重点盯住“三方面人员”，对监督中发现的严重问题，依规依纪执纪审查；在问责上，对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。

二要用心转方式。善于抓细节、抓具体，无论是信访受理、线索处置、谈话函询，还是执纪审查、审理报告，都要体现出纪委的政治水平、思想水平和政策水平。比如，要站在政治的高度看问题，对一个地方和部门的政治生态作出判断，把“树木”与“森林”关系研究透彻，运用多种方式处理党内监督中发现的问题和线索。又比如，对犯了错误的同志要做深入细致的思想政治工作，晓之以理、动之以情，体现政策的感召力和思想的感染力，使其从内心深处发生积极转变，主动承认错误，真诚向党忏悔。

三要持续转作风。认真落实《条例》要求，以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部，强化自我监督，自觉接受各方面监督，坚决克服监督缺失、执纪不严、问责不力的现象，坚决纠正能力不足、作风不实、律己不严的问题，坚决查处执纪违纪的人和事，勇于清理门户，切实解决“灯下黑”问题，努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

（三）党的基层组织要切实履行职责。

基层党组织是每名党员组织关系、工作、活动的基本单位，比较容易和方便了解广大党员的所思所想。只有基层党组织的监督抓严抓实抓细了，党员干部才能感到身边就有一把戒尺。《条例》第三十五条明确规定了基层党组织的3项监督职责，各基层党组织一定要按要求抓紧抓好抓到位。

一要加强引导。一些基层党员干部对发挥党内监督作用的意义认识不清，担心参与多了怕越权越位，监督多了怕影响同志关系等，监督的积极性不高。这种现象一定要克服。要加强对党员的监督意识教育，充分发动全体党员共同履行监督职能。

二要抓在日常。当前，基层党组织在党内监督上存在的一个突出问题就是日常管理监督不够，必须在这方面下大功夫。要加强日常管理监督，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，近距离接触、观察党员干部，多同其交流谈心，多关注其朋友圈、生活圈、社交圈，多注意干部群众的反映，力求全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。

三要营造环境。基层党组织发挥监督作用，需要好的土壤、好的氛围。要注重建立健全相关制度，搭建保障党内监督的平台，畅通党内监督的渠道，鼓励和支持党员讲真话、讲心里话，创造条件让每名党员参与党内事务，切实培厚基层党组织发挥监督作用的沃土。

（四）发挥民主监督作用。

党员民主监督是党内监督中具有普遍性质的监督，也是其他各种党内监督形式的基础。党员民主监督作用发挥出来了，党内监督整个局面也就活了。当前，广大党员发挥民主监督作用总的看是好的，但还存在不愿监督、不敢监督的问题。每名党员都要认识到，加强党内监督是全党的共同任务，发挥民主监督是权利、更是义务。要牢树自觉意识。按照《条例》要求，不仅自己要严格遵守党纪国法，而且要本着对党组织负责、对党和人民的事业负责、对领导干部负责的态度，勇于揭发、检举各种违反党纪的行为，敢于同形形色色违反党纪的现象作斗争，把党员民主监督的责任真正记在心中、扛在肩上，不做被动者、旁观者。要牢树规矩意识。党员反映、批评他人的问题，要有事实根据，不能歪曲真相，更不允许诬陷、捏造。要按组织原则和程序，通过党内正常途径，依纪依法进行监督，不主观武断，不发泄私愤，不诬告陷害，不散布小道消息，不散发匿名信等。要不断提高自身素质，明确监督的目的、任务，熟悉党规党纪，切实做到正确监督、善于监督。

同志们，全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断探索强化自我监督的有效途径，把我们党建设得更加坚强有力，巩固人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全面从严治党永远在路上 篇6

北京市档案局（馆）认真学习贯彻习近平总书记此次讲话的重要精神和郭金龙同志在市纪委十一届五次全会上的讲话精神，于近日召开了北京市档案局（馆）党风廉政建设工作会议，吕和顺局（馆）长在会上做了重要讲话。本期“特别关注”栏目刊发了吕和顺局（馆）长在这次会议的讲话《坚持全面从严治党不断开创档案事业新局面》，全面、深入、详实地报道了吕和顺局（馆）长针对局（馆）如何继续开展好党风廉政建设工作提出的三点意见。

随着电子档案管理工作的扎实推进，电子文件归档和电子档案管理工作不断取得重大进展。本期“理论探讨”和“业务研究”栏目围绕“电子文件的管理”主题策划了相关稿件。例如，“理论探讨”栏下的《电子文件管理系统测试工作的对比研究》《机构电子文件管理能力体系的构建》两篇文章，分别就国内外电子文件管理系统测试工作的差异性和发展趋势，以及如何提升电子文件的管理能力进行了深入地探讨。又如，“业务研究”栏下的《云计算背景下的电子文件法律效力探析》一文，针对云计算背景下电子文件法律效力存在的问题进行了分析，并提出了改进措施。《我国电子政务信息安全立法问题及对策分析》一文，则在梳理我国电子政务信息安全立法现状的基础上，针对其存在的问题，提出了确立立法原则、健全立法体系、完善立法监督机制等对策。

“档案文化”栏目秉承深入发掘馆藏，展示档案魅力的宗旨，同时结合当下坚持开展党风廉政建设，深入打击贪污腐败的热点话题，策划组织了两篇以古鉴今，体现反腐倡廉意义的文章。例如《从一道上谕谈乾隆治贪》《从档案史料看清廷对博勒恭武事件的处理》两篇文章，作者都通过查阅中国第一历史档案馆的相关史料，挖掘档案背后的故事，讲述古代帝王如何惩治贪污、腐败的官员。

习总书记在讲话中强调，全面从严治党永远在路上，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。我们档案系统的每位同志要真正使习总书记的讲话精神成为自己的思想罗盘和行动指南，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，以争创一流的激情和勇气，不断开创档案事业的新局面，为首都各项事业的发展做出新贡献！