全面从严治党工作汇报发言

2024-09-22

全面从严治党工作汇报发言(通用8篇)

全面从严治党工作汇报发言 篇1

全面从严治党工作汇报发言

2019年以来, XX以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,加强街道基层四项基础制度和机制建设,不断完善党的制度体系,把党要管党从严治党要求落到实处,党风廉政建设各项工作顺利推进。下面,我以《抓基层、打基础,重长远、固长效以强烈的政治责任感推动全面从严治党》为题,重点汇报XX道办事处在建立完善基层党风政风监督检查制度和机制方面的一些做法和取得的初步成效。

一、围绕街情定准“位”

XX是XX区发展的一个缩影。通过多年的努力,辖区重点企业、高端地产、现代商贸的区域竞争优势逐步凸显,同时社会治理和创新的压力也与日俱增。面对新形势新任务,我们确立了“转作风促政风带民风”的工作总思路和创建“五型”办事处的工作总要求,着力营造更加风清气正的干事创业环境,使发展的优势再持续。创建“五型”办事处,即创建学习型办事处,全面提高干部队伍素质,增强服务企业、居民的政策理论和技能素养;创建服务型办事处,切实强化党员干部的宗旨意识,以人为本提升服务水平;创建创新型办事处,积极探索做好新形势各项工作尤其是急难险重工作的有效方式、方法,破解发展难题;创建绩效型办事处,坚持以目标管理为统领,以绩效考核为手段,全力开展争先创优,努力在实现Xx"两个高于”的目标中有更大担当;创建廉洁型办事处,在提升服务、改善民生、和谐稳定中处理好敢于干事和奉公守法的关系,做到既创业又修身,既干事又干净。

二、紧扣主题落实“责”

发展是第一要务,民生是第一责任,围绕这一主线主题,我们重点是在落实“两个责任”上下功夫。

一方面,我们突出“四抓”,落实党工委的主体责任。抓谋划。坚持把党风廉政建设与经济发展、城市管理、社会民生等工作同安排、同部署、同落实。抓班子。办事处党工委书记作为办事处党风廉政建设第一责任人,做到重大问题亲自过问,重要工作亲自部署,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,同时加强对班子成员和下一级党组织负责人的监管,通过谈心谈话、提醒告诫等形式,督促班子成员履行好“一岗双责”。抓制度。认真落实党风廉政建设有关要求和《XX区基层党风政风监督检查和责任追究办法》《办事处纪工委党风廉政建设月巡查制度》,把权力装进各级各项制度的笼子里。同时立足办事处的实际,量体裁衣制订出台了《办事处领导班子成员“五包一考核”制度》《在服务企业和重点项目中实行“五必须五不准”营造廉洁高效政务环境制度》等,为制度的笼子再加密,确保权力不泄漏。抓教育。通过廉政党课、廉政夜校、案件通报等有效形式,加强对党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,以铁的事实和血的教训,使全体党员干部做到防微杜渐、警钟长鸣。

另一方面,我们坚持“三放”,落实办事处纪工委的监督责任。放心不放任。把纪检工作的各项规定放在各项制度和工作之前,对纪检干部及其工作做到高看一眼、畏惧三分。目前办事处纪工委除书记外,人员配备实行“两专三兼”,党工委定期听取纪工委工作汇报,竭尽所能为纪工委提供一切必要的条件,使纪工委更好的聚焦主业开展工作。放手不干涉。对纪工委职权内的事情不打听情况、不乱打招呼、不讲人情。去年以来,办事处纪工委依法依规处理干部 人次,责令辞退聘用人员x人。放权不推责。对纪工委日常工作和巡查中发现的案件,在支持纪工委认真查办严格问责的基础上,党工委重点是从案件中汲取教训,举一反三,完善制度,力求根治。如根据办事处纪工委督查部分社区干部中存在的纪律松懈、效能低下的问题,办事处党工委出台了《关于加强社区干部绩效考评工作管理办法》,有效扭转了部分社区干部中存在的不良作风,激发了社区干部的作积极性。

三、创新形式强化“督”

1.以公开促监督。加强党务政务公开,在办事处和各社区显眼位置设置“党务政务(居务)公开栏”,对公开的基本要求、内容、形式等进行规范,明确程序和时限。去年以来,我们重点在兴隆寨社区(村改居社区)换届和率先进行的集体资产改制工作中,加大对“三资”管理中资产、资金、资源使用和处置情况的公开力度,取得了良好的社会效果,也及时回应了居民和社会关切。

2.以明责严监督。党工委定期向区纪委报告党风廉政建设责任制落实情况;班子 名成员按照党工委“五包一考核”工作制度,分包x个社区,担任所分包社区党风廉政建设第一责任人,签订了廉政建设目标责任书,履行对分管科室和分包社区、项目的监督责任和连带责任。各社区居务监督委员会监督党风政风共计x次,发现问题 起,提出建议x条,目前已全部整改到位,减少经济损失和浪费共计x余万元。

3.以制度保监督。党工委书记履行主体责任任务清单制度。党工委书记带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、按照规定选拔任用中层干部等清单事项,实行项目化管理,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查。党工委与班子成员和各社区签字背书,进行党风廉政建设承诺,落实党工委主体责任双报告制度和纪工委监督责任双报告制度。党工委书记和班子成员、中层干部每年廉政谈话不少于一次。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的社区或科室,由区纪委负责同志约谈分包领导或分管领导,听取主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。

4.以教育强监督。加强党员干部廉洁履职教育培训工作,提高基层干部依法依规办事意识。针对办事处和社区干部的特点分类施教,特别是对初次进入办事处领导班子和初任社区“两委”副职以上职务的,优先培训;重点开展基层违法违纪问题和典型案件警示教育,每个季度举办廉政夜校学习,着力提高基层干部廉洁履职意识;深入推进廉政文化建设,利用宣传栏、文化广场、文化长廊等设施,通过标语、广播、书画展等形式,营造崇廉尚廉文化氛围,为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。

四、突出重点抓好“查”

1.普遍督查。落实区纪委党风政风监督检查办法,重点督查下级党组织、职能室(所)在基层党风政风建设方面主体责任和监督责任的履行情况,具体包括:对基层党风廉政建设工作领导是否有力,明令禁止的不正之风是否得到有效治理;社区届务监督委员会是否健全,作用是否得到有效发挥;群众诉求受理机制是否畅通,是否及时通过信访窗口、基层便民服务中心、网格化管理等机构和机制,受理和解决群众利益诉求;基层党务公开、政务公开、社区居务公开和办事公开制度是否健全,是否通过公开栏、微信平台等渠道及时向群众公开。办事处纪工委开展月巡查X次,查处工作纪律、服务群众等问题X起,问责中层以上干部X人。

2.重点检查。民政、社保、项目建设、村政居社区等职能室(所、社区)确定的专项资金监督检查事项,一并报纪工委备案。对监督、检查中发现的室(所、社区)及其工作人员不履行或不正确履行职责,以及其它违规违纪违法问题,依照有关规定严肃追究部门及有关责任人员的责任;对因监管不力,造成职责范围内发生重大腐败和严重违纪行为的,要倒查分管、分包领导责任,严格实行“一案双查”和“责任倒查”。

3.及时调查。畅通信访举报渠道,及时受理、转办、督办违纪违法问题线索,重大线索及时上报区纪委,严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对群众反映、媒体披露以及工作督查、检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题线索,组织力量,直查快办,回应社会关切,并充分利用案件查办的警示作用和治本功能,举一反三,以纠促建。

全面从严治党工作汇报发言 篇2

一、毛泽东党建思想的主要内容

( 一) 坚持群众路线

毛泽东在党的七大上直接阐述了党的三大作风, 即和人民群众紧密联系在一起、理论联系实际以及批评与自我批判的作风。此中, 和人民群众紧密联系在一起的作风既是我党宗旨的体现, 又反映了人们群众是历史的创造者的唯物史观的基本原理。历史和现实都在证明, 紧密联系人民群众, 是中国共产党时刻领先的保障, 是保障中国共产党领导核心地位的后盾。

以下两个方面是毛泽东“联系群众”党建思想的主要表现。一人民群众的历史地位的问题, 指出党只有注意、解决并且满足了群众的需要的时候, 党才真正成为组织群众生活的政党, 党的周围才会有群众萦绕, 党也会得到真诚的拥护。其次, 他指出“关心群众生活, 注意工作方法”[1]是获得群众支持的重要方法, 强调为加强党与群众的关系, 需要采取更适宜与人民群众沟通的工作方法。要用人民的语言, 用人民理解的方式跟人民交流。只有用人民的语言和方式同人民交流, 人民才能懂得党的关怀, 党才能更好的领导人民。此外, 毛泽东还十分注意军队与人民群众相处的问题。“不拿群众一针一线”“说话和气”“买卖公平”[2], 中国共产党军队的政治工作的重要内容就是这些纪律, 这对人民军队获得人民支持有重大推动。

( 二) 坚持任人唯贤

“任人唯贤”是毛泽东在第二次国内革命战争时期提出的干部政策。任人唯贤, 是培养出德才兼备的领导干部的保障。任人唯贤才能将这些干部安排到合适的岗位上, 使其更多的发光发热, 为中国革命、建设和改革奉献出更多的能力。毛泽东还更深入地阐释了“贤”的内涵。贤是能理解马克思列宁主义, 能自力解决问题, 有得力的工作能力, 在困难中不摆荡, 具有自己的政治主张, 披肝沥胆地为党、为民族、为国家奋斗。

此外, 毛泽东还指出了党的干部不能沾染妄自尊大的宗派主义、个人英雄主义、风头主义、懒怠和自私自利的作风。

( 三) 坚定理想信念

毛泽东关于理想信念的思想有以下两个方面。第一, 坚信共产主义。马克思和恩格斯在研究人类社会历史、经济等基础上总结而成, 形成的关于人类社会的一种思想体系, 即共产主义。全世界无产阶级的共同奋斗目标是共产主义, 那么所有中国共产党人的理想信念以及最终奋斗目标也当是共产主义。毛泽东不止一次要求党员干部学习进修马克思主义, 确确实实地认识和领会马克思主义的精华和灵魂。在即将战胜日本法西斯前夕的党的七大上, 毛泽东就直接说到“我们的将来纲领或者最高纲领, 是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会中去的”。[3]

第二, 深信中国革命必胜。中国共产党在二大就提出了最低纲领, 建设国内和平; 实现中华民族真正独立; 统一中国为独立的民主共和国。并且在随后的几十年里, 不管是在第一次国共合作失败后, 还是身处艰难的环境下都矢志不渝的坚持着这一信念。星星之火, 可以燎原, 这不是天方夜谭, 而是根据各种革命和反革命的势力进展趋向对比而出的结果。

二、从毛泽东党建思想看今日全面从严治党

( 一) 坚持毛泽东“联系群众”党建思想

一个政党的党性和宗旨的外化就是这个政党的作风即党的作风, 党对人民群众的态度就是中国共产党的作风表现。在党执政90 多年来, 享乐主义、形式主义、奢靡之风和官僚主义开始突显。习总书记反复强调作风建设是一项恒久的工作, 要求转变作风的建设要逐步推进、永不停歇。

要转变作风, 关键在于维持同群众的紧密联系。中国共产党党章规定的中国共产党的性质已经说明, 中国共产党是属于中国工人阶级的, 是代表中国人民和中华民族的。在平稳发展党的建设的历程中, 必需时刻维持同群众的亲密联系。联系群众就要思人民群众所思, 念人民群众所念, 再想方设法的满足群众的各种需求, 只有设身处地的为群众考虑并且做事落到实处, 群众才会感触到党的体贴与关怀, 进而能进一步加强党与群众的联结, 从而实现两者的心连心、手牵手。

( 二) 坚持毛泽东“任人唯贤”党建思想

“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争, 实现党的十八大确定的各项目标任务, 关键在党, 关键在人。”[4]党是关键, 在于坚持中国共产党在党和国家的各项事业中的关键领袖地位。人是关键, 在于干部队伍的素质问题。

正如斯大林曾说过的, “干部决定一切”[5]。新时期以来, 由于国际国内情势风谲云诡, 党内在考察干部、使用干部和选拔干部上也存在不少问题, 如解决复杂问题能力、鼓励科学发展不够, 一些领导班子整体作用发挥不够, 某些部门和地方选拔人才公信力不足。如此, 培养和挑选党和人民的好干部, 就成了当下党建工作的要点。在这个问题上, 毛泽东关于识别干部和选用干部的论述, 为今天准确考察干部、正确选用干部提供了科学方法, 指明了方向。任人唯贤, 挑选德才兼备的优秀的领导干部, 考察的标准是: 对马克思主义的热诚信仰, 有旗帜鲜明的政治立场, 工作上积极肯干并且有成效, 万事以党和国家的利益为先。

( 三) 坚持毛泽东“共产主义信念”党建思想

中国共产党一成立, 就将共产主义视作党的精神支柱和最终目标。正因如此, 习近平总书记一直反复重申信仰的重要性, 习近平总书记将理想信念比作是共产党人“钙”, 这个“钙”存在于中国共产党人精神中, 只要拥有坚定的理想信念, 党在精神上就能支撑起一片共产主义的天地。共产党人生存壮大的根蒂就是不断坚定理想信念, 永远恪守共产党人的精神追求。

中国共产党从建党之初的少数党员, 通过艰苦卓绝的革命战争, 历经万难成立了新中国, 在实践中不断发展成长, 成为怀抱8200 万党员的全球第一大党。是什么让星星之火燎原? 是共产主义的理想信念! 是对马克思主义的热诚信仰! 是对实现社会主义坚韧不拔的信念! 在每个历史时期, 无数共产党员为了党和人民的事业英勇牺牲的时候, 他们的没有考虑个人的生死, 考虑的只是共产主义的理想信念!

在新时期, 在面临更为艰难的考验时候, 精神追求更应该被中国共产党员坚守。贯彻始终的高举马克思主义的大旗, 在面对大是大非时, 面对政治性的挑衅时, 大意凌然的站出来守卫我们的共产主义理想信念和中国特色社会主义!

言而总之, 在党的工作中, 党的建设是一项需要时时抓紧的关键工作。毛泽东思想中包含了一揽子关于党的建设的珍贵财产, 在现今全面从严治党工作中, 我们可以从中得到启发。在新的历史条件下, 面对时势的不断变化, 我们应该站着先贤人的肩膀上, 脚踏实地, 深刻实践全面从严治党。

摘要:毛泽东思想是我们党和国家的一笔珍贵的资源, 其中许多理论对当今还有重大启示。十八大以来, “四个全面”战略布局提出, 其中全面从严治党是新历史时期党的自身建设上的重大战略部署。全面从严治党就要使党员干部紧密联系群众、选拔干部任人唯贤以及坚定党员干部的理想信念。

关键词:毛泽东,党建思想,全面从严治党

参考文献

[1]毛泽东.毛泽东选集 (第1卷) [M].北京:人民出版社, 1991:136.

[2]毛泽东.毛泽东选集 (第4卷) [M].北京:人民出版社, 1991:1241.

[3]毛泽东.毛泽东选集 (第3卷) [M].北京:人民出版社, 1991:1059.

[4]习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社, 2014:411.

全面从严治党工作汇报发言 篇3

[关键词]从严治党;党建责任;静安区;党建

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2015)07-0040-03

党的十八大以来,上海市静安区各级党组织认真贯彻中央、市委的新要求,在从严治党、落实党建责任方面积极探索,推进实践创新,形成了五条基本经验。

(一)坚持党要管党,落实党建领导责任。通过“区委加强党建工作领导、区属党委(党组)加大管党力度、基层党组织加强自身建设”,将党建领导责任落到实处。2010年,区委下发《关于加强和改进新形势下党的建设的若干意见》,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,突出强调“各级党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责,领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作,党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作”的责任分工,努力形成责权明晰、分工明确、齐抓共管、运转有序的党建工作体系。同时,区委紧密结合实际对全区党建工作进行顶层设计,制定印发《关于建立静安区“共同行动”区域化党建工作联席会议的实施意见》,广泛开展、深入推进以“共同行动”为特色的区域化党建工作,构建起资源整合互补的“党建联合体”,推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理新格局。

(二)坚持从严治党,落实党风廉政责任。明确党风廉政建设的主体责任,党委(党组)书记为党风廉政建设第一责任人。明确党风廉政建设的落实责任,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,对党政班子每个成员分工领域的党风廉政建设内容作出具体规定。明确党风廉政建设的责任清单,每年由责任主体签订《党风廉政建设目标责任书》,在强化纪委监督效能的同时,各单位通过理论学习、参观讨论、谈心诫勉等多种形式,保证责任清单的落实。

(三)坚持依章履职,落实基层组织责任。依据《党章》有关组织职能的要求,区委制定印发了《关于进一步加强和改进居民区党的建设工作的意见》等系列文件,为各类型党组织履行不同的党建职责提供了制度保证。依据《党章》有关民主集中制的规定,换届后,区委及时修改完善全委会工作规则、常委会议事决策规则、常委会执行“三重一大”决策制度实施办法以及常委分工负责联系制度等一系列机制性文件,同时要求区内党的各级委员会坚决执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,抓住关键环节约束党员干部。在《党章》的根本原则指导下,结合群众路线教育实践活动,加强建章立制,深入推进基层党建工作制度建设,对活动之前已经制定并且取得良好效果的11项制度,继续重申并不折不扣执行;对原来已经制定但还不完善的6项制度,进行了修订完善;对活动中查找出来的、群众反映比较集中的问题,或目前已经形成的一些新经验、新举措、新做法,及时总结提炼,形成面上制度。

(四)坚持严格考核,落实党建目标责任。在实践中,各区属大口逐步摸索出各自较有成效的运行机制,有力推动了各级党组织完成党建工作目标。区机关党工委在《关于印发静安区机关党组织工作目标责任制实施细则(试行)的通知》中,把机关党建工作分为“班子建设”、“思想建设”、“基础建设”等10个子项责任,考核指向一目了然。区社会党工委在《“两新”党建工作指标体系》,《社会组织党建工作“部、站、点”建设实施办法》,《社会组织党建工作星级评定暂行办法》等制度性文件中,健全考核体系,确定评估标准,有力推进了“两新”组织党建工作的科学化、规范化和制度化。区教育党工委组建督导员队伍,依据《区教育系统党建工作督导评估指标体系》,通过听取汇报、群众访谈、查阅资料等方式,对全区中小学党建工作进行全面督导,如实掌握每个单位的党建工作。

(五)坚持队伍建设,落实党建干部责任。重点关注“区管书记、基层书记、党群工作者”三支队伍的建设。配强区管层面的党组织书记队伍,选拔政治素质强、群众基础好、年富力强的党员干部担任大口、街道党工委和区各委办局党委(党组)的书记,充分发挥他们“管党”、“治党”的主动性和创造性。建设高素质的基层党组织书记队伍,通过公推直选、好中选优,增强党支部书记的公信力;通过路径规划、建立后备梯队,确保党支部书记岗位不断层;通过分类定级、整顿软弱涣散党组织工作,提升党支部书记的综合能力;通过年终的述学述廉述职,促使党支部书记履行好党建责任。打造专业化、职业化的党群工作者队伍,制定出台“1+6+X”文件(即《静安区社区工作者队伍规范化管理办法》以及6个配套实施办法和3个配套实施细则),把党群工作者统一纳入社区工作者的范畴,从招录、管理、晋升、薪酬等方面进行科学分类管理;建立统一的招聘平台,通过公开考试、平等竞争、择优录用的形式,广泛吸纳高素质的人才,确保党建工作基础力量。

上海市静安区各级党组织积极推进从严治党、落实党建责任的同时,还存在一些不容忽视的情况和问题,体现为“五个不够”。

(一)党组织书记的党建责任意识不够强化。党组织书记的党建责任意识不够,是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的政治性因素。近年来一些党组织书记的党建责任意识淡化,导致出现以下现象,表现在:一是“党不管党”,对本单位党建情况一无所知。二是“党建虚做”,满足于热热闹闹的党内主题活动,很少思考从严治党的务实举措。三是“重权轻建”,重视行使权力,但忽视面向基层一线和党员群众的基础性、服务性工作。四是“甩手掌柜”,将党建工作“让渡”给分管书记甚至组织部门,对重要的党建活动也只到场应付一下,从不亲自谋划。五是“责任放空”,有的“双肩挑”党组织书记对行政工作十分尽职,党建工作少有亲力亲为,遇到向上级党组织汇报党建工作时,读一下职能部门准备的书面稿子了事。

(二)党组织党建职责的边界不够清晰。基层党组织党建职责的边界不清晰,是推进从严治党、落实党建责任过程中遇到的制度性因素。一是大口党委的党建职责过于原则,无法很好适应各领域的快速变化,以及变化带来的新要求。二是区各委办局党组与党委、机关党支部之间的党建职责界限不清晰,行政与党组高度融合的部门容易出现“重业务、轻党建”问题。三是针对基层党组织党建分类责任不够细化,缺乏对包括党员行政领导在内的委员们的党建履职要求,更没有作为党组织主体的党员的党建责任。

(三)行政一把手党建责任履行不够到位。行政一把手党建责任缺位,是基层党组织难以从严治党、落实党建责任的体制性因素。区级机关承担的经济社会发展工作任务多、压力大,行政一把手往往注重业务工作,或者用号召机关党员在业务工作中发挥先锋模范作用的简单做法,替代党建履职工作,因此机关业务工作与党建工作“两张皮”现象突出,有些单位甚至出现要求党建工作单向服从业务工作的情况。有的行政一把手没有把党建成果作为政绩内容,也没有渠道参加任何党务类培训,影响了机关党组织积极性,导致出现机关党建“灯下黑”现象。

(四)基层党务工作者队伍建设不够深化。基层党务工作者队伍建设不够深化,是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的组织性因素。从人员素质来看,部分党务工作者甚至是新上任书记的党建理论功底不深,党性修养不够,导致带头作用、示范作用发挥不够好,影响基层党组织的威信和形象。从队伍结构来看,基层党务工作者的年龄结构、素质能力也逐渐与党建工作新要求出现距离,面临“青黄不接”的紧迫局面。从投入保障来看,随着经济社会发展,党务工作者的人力成本大幅上升,薪酬激励保障效用递减,导致这支队伍进入新一轮不稳定时期。

(五)基层党建责任制考核体系不够完善。基层党建责任制考核工作不够完善,是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的保障性因素。目前,党建责任制考核缺乏面上统一的指标评估体系,诸如“失联党员”、“口袋党员”、“流动党员”管理,区域化大党建责任,不合格党员处置等不少新情况新问题也没有明确的考核依据。党建责任制考核存在分类指导的难题,目前的“领导核心”、“政治核心”、“政治引领”、“保证监督”等各类党组织职能,制约了党建考核的准确性。此外,考核的党政权重缺乏科学认定,在“抓好党建是最大政绩”的理念背景下,部分大口现行的“三七开”权重设计显然制约党建责任制的履行。

(一)要把历史方位定位好。从严治党、落实责任的内涵,不是“党建工作为什么要做、做些什么”的问题,而是“党建工作怎么做到位”的问题。要在深化改革中增强发展能力、在创新转型中增强发展实力、在完善服务中增强发展软实力的同时,增强推动静安发展的党建动力。四个“力”结合,才能最终形成综合竞争力。

(二)要把主体责任界定好。应当明确四个责任主体:一是党委的主体责任。二是“一岗双责”党员干部的主体责任。三是党务部门及干部的主体责任。四是基层党组织书记的主体责任。

(三)要把关键环节把握好。一是党政工作同部署。任何行政工作的落实都需要党建工作的融入和支撑,党政工作共同部署是首要环节。二是党政工作同考核。考核是党建责任落实的手段,党政应当从严考核、协同考核、互为考核。三是考核成果同运用。在选拔任用行政领导的时候,要把党建考核结果作为重要依据,在选拔任用党组织领导的时候,党建考核成果成为选拔任用领导干部的“指挥棒”。四是党建问题同整改。党政系统都要针对党建考核中显露出来的问题,按照党建责任制要求进行责任追究,同时有针对性地采取措施进行改进、督办。

(四)要把思想理论思考好。推进从严治党、落实党建责任,必须解决好相关的思想理论问题。把“权力型党建”向“能力型党建”转变、从“追求权威”向“追求影响”转变、从“党为中心”向“党建平台”转变这些思考转化为推进从严治党、落实党建责任的创新理念,以思想理论建设促进组织建设,以理念创新推进从严治党、依章治党。

(五)要把载体平台运用好。一是深化区域化大党建的载体平台,实现资源共享、优势互补、互惠互利,不断提升地方党委在社会领域的组织动员能力和整合凝聚引力。二是创建学习型党组织的载体平台,不断提升基层党组织的履职能力,核心是提升党建履职能力。三是建设服务型党组织的载体平台,通过服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,充分发挥“两个作用”。

(六)要把制度体系完善好。一方面是党建工作的制度体系。包括:党委会制度、党员领导干部基层联系点制度、党风廉政建设制度、“三重一大”集体决策制度、“共同行动”区域化党建制度、“三会一课”制度等。另一方面是党建责任制的制度体系。包括:党建责任目标分解制度、党建工作指标评估体系制度、党建责任制落实情况督查制度、党建考核成果运用制度(责任追究制度、干部选拔任用制度)等。党建责任制的制度既可以包含在党建工作制度体系之中,也可以作为党建工作制度体系建设的保障性制度。从整体上看,党建工作制度体系相对完善,但党建责任制的制度尚存薄弱环节,需要健全和完善。

为进一步实现从严治党、落实党建责任,可从以下十个方面进行完善:进一步认识“从严治党”的重要性紧迫性;进一步完善“书记抓、抓书记”的领导格局;进一步健全党组织一级抓一级的体制机制,大力推广“党建督导”工作法;进一步落实行政领导“一岗双责”党建责任制;进一步落实领导干部联系基层党支部制度;进一步落实基层党风廉政建设责任制;进一步落实街道党工委党建责任制;进一步落实机关党建责任制;进一步落实企事业单位党建责任制;进一步构建基层党建责任制评估指标体系。

全面从严治党工作汇报发言 篇4

Xx年直属大队第二党支部在市局、支队党委和大队党总支部署要求,以党建为统领,坚持党要管党、从严治党,全面落实主体责任,扎实开展各项工作。为支部工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强的纪律保证,不断增强“四个意识”,抓实创新党建铸魂,抓牢扛实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。

一、狠抓思想教育强化党纪意识一是坚持不懈抓学习教育。

我们以建立学习型党支部为突破口,坚持“三会一课”制度,每年制定具体的学习培训计划,及时传达学习上级党委和总支的文件、会议精神,促使党员民警树立勤于学习、终身学习理念,用先进的理念和现代管理知识武装党员民警,通过开会集中学习、党员个人做笔记自学、支部书记上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式,贯穿支部党建工作的始终,做到每次会议学习都有讨论、有记录,进一步增强了学习效果。

二是深入开展“两学一做”学习教育。

第二党支部根据总支的统一部署,重点在全体党员民警中深入开展了“两学一做”学习教育,加强对党员的教育培训,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把讲话精神转化为提升党性修养的强大动力,提高广大党员民警的思想理论水平和政治素质。

三是丰富学习教育形式。

我们根据总支的统一安排,结合开展“两学一做”学习教育。即重温一次入党誓词,组织党员民警过政治生日;举办一次学习研讨,观看《围猎行贿者说》系列警示教育片。并撰写心得体会;整肃一次行风行纪,组织支部党员民警前往检察院参观见学,极大加深了全体党员对全面从严治党的深刻领会;此外,支部书记还带领党员民警赴共建社区锦绣社区发放安全知识宣传册,进一步深入与共建社区拓展党组织作用发挥的途径和形式。

二、党风廉政建设责任制落实情况(一)支部书记落实“一岗双责”,压实主体责任。

一是加强党风廉政建设组织领导。定期开展学习教育活动,强化责任意识,定期进行阶段性总结,查找存在风险和问题。二是签订责任书。按照总支统一安排部署,统一签署《党风廉政建设主体责任书》,《漳州市公安局保密工作协议》,《保护公民个人信息和严格规范使用公安大数据责任书》,使支部班子和党员民警充分认清自身责任。

(二)完善制度建设,提供机制保障。

进一步完善各项制度规定的制定执行工作,形成以制度管人、按制度办事的有效内控机制。

一是贯彻执行党内各项规章制度,坚持民主集中制。

重要事项均通过支委会讨论决定。做好科学决策,民主决策,确保权利规范运行。

二是将改进工作作风融入落实党风廉政建设的日常工作之中,定期召开党员民警家访谈心交流工作,定期召开党员民警座谈会,广泛听取争取党员民警意见。

(三)加强纪检监督,促进廉政建设。

加强内部监督管理。按照上级要求组织开展党员民警“征信报告”、“固定资产”等自查自纠和清理整顿工作,对支部涉及到的“三重一大”事项注重事前、事中、事后的监督管理,强化各类事项及时公开,营造阳光公正公开的公式原则。

(四)强化学习教育,营造廉政氛围。

结合总支各项学习教育和廉政警示活动。强化全体党员民警的主体责任和担当意识,教育引导全体支部成员真正做到爱岗敬业、奉公守法、廉洁自律。支部内部定期开展廉政谈心谈话,宣扬廉政文化、巩固廉政思想、强化廉政主体,在支部中形成倡廉尚廉的良好氛围。

三、存在问题与不足一年来,支部认真落实全面从严治党主体责任,取得了一定成效。

但距总支要求还存在差距。

一是落实主体责任方面。

处分同志对党风廉政建设主体责任制思想认识还不够,认为廉政建设是支部书记的事,部分党员民警主体意识,责任意识还有待进一步加强;二是党性修养方面,仍有部分党员民警存在“懒、慵、散”等现象,学习上走过场,工作上得过且过,平时工作热情不热忱,工作质量有待加强;三是遵章守纪方面。部分同志政治敏感性不高,工作中存在好人主义现象,遇到问题不直言,搞无原则团结。

四是干事创业方面。

部分同志工作质量不高,担当意识、责任意识有待加强,遇到困难不作为、不担当、怕出错、怕担责。

全面从严治党工作汇报发言 篇5

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。工业园区纪工委监察工委认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委六次全会精神,进一步深化对推动新时代园区全面从严治党向纵深发展的认识:要自觉贯彻落实中央和省委、市委、园区党工委决策部署,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项事业行稳致远。要把群众“急难愁盼”作为正风肃纪反腐的着眼点着力点,坚决纠正损害群众利益的行为,切实让群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。要把依规依纪依法贯穿纪检监察工作各方面和全过程,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。要不断推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,把监督工作与园区高质量发展内在要求贯通融合起来。

2021年,工业园区纪工委监察工委将在市纪委监委和园区党工委的坚强领导下,立足新发展阶段,知责于心、担责于身、履责于行,努力开创园区纪检监察工作高质量发展新局面,奋力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为园区全力打造“争当表率、争做示范、走在前列”实践样板提供坚强保证,以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。

一、以政治建设为根本,在践行“两个维护”上更加有为

心怀“国之大者”,强化政治监督。围绕贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”“要在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用”重要指示精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署,聚焦自贸区建设等重大任务,推进政治监督具体化常态化。履行政治责任,涵养政治生态。高质量推进党工委政治巡察,扎实发挥巡察利剑作用。压紧压实管党治党责任,强化对“一把手”和领导班子的监督。加强系统监测数据的分析应用,提好提准选人用人党风廉政意见。完善监督体系,形成监督合力。立足园区实际,积极探索构建体现开发区特色的监督体系,努力创建“四个全覆盖”园区样本,促进党内监督与其他监督有机贯通,推动主体责任和监督责任同向发力。

二、以为民惠民为宗旨,在提升监督质效上更加有方

把握多个维度,强化精准监督。聚焦“监督什么”,探索开展“清单式”日常监督,使基层纪检监察工作有章可循。聚焦“怎么监督”,推行开展“命题式”专项监督,开展集体资金资产违规出借出租、欺诈骗取医保基金、私搭乱建违法建筑等专项整治。聚焦“靠什么监督”,推进“信息化”智慧监督,汇集检举平台等数据信息,加强分析研判,找准监督重点。促进制度完善,建立长效机制。针对监督检查、审查调查、巡察中发现的重点领域突出问题,督促相关单位围绕授权、用权、控权等环节查漏补缺、建章立制,深化制度执行力评估检查,扎紧织密制度笼子,推动解决改革发展中出现的新情况、新问题。深化宣传教育,注重正面引导。组织开展原创性强、参与度高的廉洁文化主题活动,挖掘培育富有区域特色的优质项目。以“李公堤廉洁文化馆”项目为核心,推出“园区廉洁地图”,构建“清廉园区”立体宣传教育新模式。

三、以服务保障为主线,在持续正风肃纪上更加有力

突出靶向发力,坚决惩治腐败。聚焦“十四五”期间政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。深化国企、工程、民生等领域反腐败工作,有力有序开展基层“小微权力”专项整治。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治。坚持系统思维,提高治理效能。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。用好纪检监察建议、专题报告、专项治理等抓手,推动监督、办案、整改、治理有机结合,促进各方面制度更加健全完善、衔接配套。严管厚爱结合,激发担当作为。认真落实“三个区分开来”要求,做到真容错敢纠错、讲方法有温度,加大容错纠错、澄清正名、采信制度实施力度,切实激发党员干部干事创业内生动力,持续助力提升园区营商环境。

四、以从严从实为标准,在锻造纪检监察铁军上更加有效

全面从严治党工作汇报发言 篇6

2021年上半年,康临所党支部在局党委和处党总支的正确领导下,自觉把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话 和重要指示精神,扎实推进“党史学习教育 ”活动,坚持思想建党、理论强党、制度治党齐头并进,从严落实全面从严治党主体责任,全力营造风清气正的良好政治生态。现将支部上半年全面从严治党工作情况汇报如下:

一、把学习教育做“强”,着力加强党的政治建设

1.始终把政治建设摆在首位,拧紧理想信念“总开关”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神以及党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。坚持以政治建设为统领,加强党员职工思想教育,制定学习计划,采取集体学习、个人自学、专题研讨引等方式导党员职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。督促党员职工坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终坚定理想信念,坚决站稳政治立场,坚定执行党的政治路线,把厅党组、局党委和处党总支的决策部署落实到位。截至目前,共开展集体学习1次。

2.开展建党100周年系列活动,助推“党史学习教育”走深走实。自党史学习教育开展以来,康临所党支部把开展党史学习教育作为重大政治任务,坚持学党史与悟思想融会贯通、办实事与开新局同向发力,努力把学习教育成果转化为增强党性、改进作风、提高能力、推动工作的实际成效,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是积极组织党员自学。督促党员制定学习进度卡,将党员自学贯穿于党史学习教育全过程。以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和党的历史的系统把握。二是多样化开展集体学习。通过“三会一课”、主题党日、党史“每日一学”、党史知识竞赛等形式,结合实际组织党员学原著、读原文、悟原理,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是组织开展党史专题辅导。邀请党校老师讲解中国共产党从一大召开到进入中国特色社会主义新时代的百年奋斗历史,为党员全面系统的学习党史指明方向,教育引导党员知史爱党、知史爱国。四是强化学习成效。围绕党奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验等学习重点,开展2次党史学习专题研讨,进一步营造浓厚的学习氛围。

3.开展主题突出、特色鲜明、形式多样的党史教育活动。以建党100周年为契机,制定《康临高速公路收费所党支部庆祝建党100周年系列活动方案》,回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,铭记党的恩情。2月25日,所支部结合“共产党网”党史教育栏目,在微信群同步转载“历史上的今天”开展【党史百年·天天读】学习教育活动,引导党员加深对党的历史、党的理论和路线方针的认识;3月12日,组织党员、“雷锋班组”成员及机关工作人员前往临夏县张汪家村凤凰山开展义务植树支援服务活动;3月18日,组织开展“学党史,感党恩,留守儿童关爱伴成长捐赠活动”;4月1日,在临夏市烈士陵园开展“学党史、忆先烈、守初心、担使命”清明节祭扫活动,祭奠革命先烈;4月2日,组织全体党员用好“掌刷库”小程序。4月14日,开展党史学习教育专题讲座,为党员全面系统学习党史指明了学习方向;4月22日,开展了“学党史、铭初心、强党性、担使命”党史学习教育知识竞赛,持续提高党员职工学习党史的热情,检验了党史学习的成果,加深了对历的了解;4月26日,所团支部沿着习近平总书记走过的足迹,组织青年团员走进东乡县高山乡布楞沟村,开展党史学习教育户外课堂活动,使青年团员进一步了解党的发展历程,传承先辈红色基因,弘扬革命斗争精神;4月27日,印发《康临高速公路收费所开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动实施方案》,促使党史以满足人民群众美好出行需求为根本目的,进一步组织广大党员继承和发扬优良传统,聚焦解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,主动扛起时代重任,践行初心使命,让党旗高高飘扬在一线;5月17日,组织党员职工代表观看了红色电影《悬崖之上》,为进一步强化党史学习教育成效,坚定理想信念;5月27日,组织权益党员参加全国党史知识竞赛线上答题活动;5月31日,所工会结合“我为群众办实事”实践活动,组织走访慰问困难职工家庭,将工会的温暖和节日的祝福送到困难职工子女身边;6月9日,开展“看电影学党史”主题党日活动,观看红色电影《建军大业》,引导党员进一步牢记历史,立足岗位勇于作为;6月17日,举办了xxxxx演讲比赛,再次检验了全所职工深入学习党史……。(从2月底开始,康临所以系列活动、专题讲座引导学,以知识竞赛、演讲比赛促学的方式,教育党员和职工群众把党的历史学习好、总结好、传承好、发扬好,做到学党史、悟思想、办实事、开新局的要求。)

4.严肃组织生活,锻造支部战斗力。全覆盖、常态化抓好“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、谈心谈话、民主评议党员、党性分析、按月缴纳党费等组织生活基本制度,使组织生活更有活力,推进党支部标准化规范化建设。所党支部已召开2次党员大会,1次专题组织生活会,开展2次专题党课,每月至少召开1次支委会和1次党小组会议,每月开展1次主题党日活动,开展日常工作谈话21次,党员工作约谈4次,节假日廉政约谈2次,切实将党内组织生活制度落到实处,保质保量完了“甘肃党建”组织生活要求。同时,在完成规定动作的同时,所党支部将由原来的“灌入式”向“输出式”转变,变被动为主动,要求全体党员在参加组织生活时,要踊跃发言,谈认识、谈感想、谈心得,为单位和行业的发展积极建言献策,充分发扬民主,发挥集体智慧,彻底解决党内生活不经常、不认真、不严肃等问题。

二、把党风廉政做“严”,全面加强作风纪律建设

5.持续深化廉洁从业教育,强化全所职工廉洁从业意识。为进一步强化收费所全所职工的廉洁从业意识,持续转作风,自觉守纪律,讲规矩,树牢红线和底线意识,规范工作行为,通过组织阅读廉政书籍、观看廉政警示教育作品等形式,推进廉政文化进党小组、进班组,打消全所职工侥幸心理,增强廉洁从业的自觉性,进一步规范全所职工的行为,切实纠正损害群众利益的不正之风。上半年,支部开展廉洁从业教育大会1次,各收费(隧道)站开展廉洁教育6次,所机关开展3次。

6.从严落实作风建设各项规定,坚持破除形式主义、官僚主义。一是严格落实中央八项规定及实施细则、省委省政府转变工作作风“十不准”规定和厅党组、局党委、处党总支关于加强作风建设的相关要求,坚持不懈纠正“四风”。对隐形变异新动向露头就打,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。并持续开展“作风建设年”“四察四治” 专项整治活动,深入查摆和解决党员在作风形象和能力素质方面的问题;二是大力整治机关作风。坚决执行机关人员24小时值班制度和在岗时间外出报备制度,严查机关工作人员迟到早退现象,严肃查纠只说不做、以后再说、弄虚作假、推诿拖拉、消极怠工等不正之风。三是深化形式主义、官僚主义集中整治,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查纠不作为、慢作为等不良风气,严格落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署,精简文件和会议,规范督查检查考核,防止督查检查考核过多过频、过度留痕问题。

7.持续正风肃纪,始终保持反腐倡廉的高压态势。加强对“四种形态”的综合运用,特别是在用好“第一种形态”上下更大功夫,开展严肃认真的批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。针对检查中发现的问题线索和查摆出来的问题,坚持有错必纠、有腐必惩,严格执行问题线索处置标准,严肃查处在职工群众身边吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,把苗头性、倾向性的问题消除在萌芽状态。

8.加强廉政风险防控,筑牢廉政防线。廉政风险防控机制是从源头上预防腐败工作的有效措施,是深入推进党风廉政建设的创新举措,是有效预防腐败的新视角和新方法。一是康临所结合历年工作经验,进一步梳理细化廉政风险点,认真贯彻落实“三重一大”相关规定,加强对人员“病、事、旷”扣款等资金使用的监督;加大对劳动用工制度落实情况的防控力度;紧盯办公用品、物资采购、职工食堂采购等廉政风险点;进一步强化绿通查验、偷逃通行费廉政风险防范;从严控制“三公”经费支出,落实资金管理的党政联签制度,坚决杜绝预算外支付、“小金库”“账外账”、虚列成本、公款私存、票据置换等问题。二是督促廉政监督员加强对本站职工“病、事、旷”考情的监督、办公经费使用的监督、职工食堂采购的监督、职工考核的监督,以及绿通查验和“中饱私囊”通行费行为的监督。上半年,全所未发现职工任何违规违纪的行为,全所上下共同营造了风清气正的从业环境。

三、存在的问题

国有企业推进全面从严治党的探讨 篇7

国有企业党建工作随着改革发展不断深化, 面临着许多新情况、新问题, 必须结合新的实践, 落实中央对全面从严治党提出的新要求, 要坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严, 适应经济新常态, 推进企业新发展。

一、坚持思想教育从严, 把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入

重视思想建党是马克思主义政党建设的基本原则, 是我们党的优良传统和政治优势。我们要用好思想建党这个传家宝, 扭住思想政治工作这个生命线。

(一) 要抓好理论武装。不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育, 用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合, 发挥党委中心组学习的龙头带动作用, 丰富学习内容, 创新学习方法, 落实主题讨论、交流发言制度。积极组织干部培训, 通过中心组学习、培训轮训、专题交流等多种形式, 组织好集中性的学习实践教育, 使党员干部做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

(二) 要坚定理想信念。习近平总书记强调, 理想信念是共产党人精神上的“钙”, 思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸, 行动上就会散一尺。要充分运用党课、党员大会、支委会、党小组学习和主题实践活动等, 深入开展理想信念和宗旨教育, 加强党性和道德教育, 引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念, 坚守共产党人精神追求, 筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

(三) 要践行“三严三实”。在党员、干部中深入开展讲政治、守纪律、懂规矩和“三严三实”专题教育, 抓好“三个落实”。要落实到忠诚信仰上, 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 做到在党言党、在党忧党、在党为党, 不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要落实到严于律己上, 按照“三严三实”要求, 带头弘扬社会主义核心价值观, 带头弘扬清风正气, 干干净净做人做事, 始终坚守共产党人的精神高地。要落实到勇于担当上, 增强忧患意识、使命意识、进取意识, 始终把责任铭记心中, 弘扬理论联系实际的学风, 着力破解企业生产经营和改革发展稳定等方面的突出问题, 努力创造第三次创业新业绩。

二、坚持干部管理从严, 提高干部和人才队伍素质

党要管党, 首先是管好干部;从严治党, 重在从严管理干部。

(一) 要从严抓班子建设。贯彻《2014—2018全国党政领导班子建设规划纲要》, 加强领导班子和干部队伍建设, 努力使各级领导班子信念坚定、政治可靠, 严守党规、依法治企, 作风优良、清正廉洁, 改革创新、敢于担当, 能力过硬、实绩突出。完善“一岗双责”工作制度和运行机制, 强化各级党员干部的政治担当和党内角色意识, 落实分管领域的党建工作责任和任务。坚持以党章和党内政治生活准则为依据, 健全和落实民主集中制的各项具体制度, 严格执行党委 (常委) 会议事规则等议事制度, 规范“三重一大”事项集体决策机制, 提高领导班子科学民主决策水平。严肃党内政治生活, 严格执行双重组织生活会等制度, 提高班子民主生活会质量。进一步优化基层领导班子配置, 不断增强各级领导班子整体合力。

(二) 要从严选好管好干部。坚持新时期好干部标准, 建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。深化干部人事制度改革, 加大竞争性选拔干部力度, 提高选人用人公信度。完善干部管理和绩效考核制度, 坚持定性分析与定量考核、年度考核与任期考核相结合, 努力形成指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法。坚持把考评结果作为干部选拔任用、教育培养、薪酬调整的重要依据, 建立干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制。加强后备干部队伍建设, 抓好优秀年轻干部选拔培养工作, 保持干部队伍活力。健全干部学习培训制度, 积极落实干部培训计划, 全面提高各级领导干部的综合素质。

(三) 要从严带队伍。增强法治信仰和法治意识, 严格落实安全、环保、质量、稳定、“小金库”5个领域的问责办法和职工违纪违规行为处分规定, 把管理工作的重点转到抓制度建设、抓制度执行、抓从严追责上来, 把依法治企、从严管理提升到一个新的高度, 建设素质优良、勤勉敬业的职工队伍。完善人才成长通道, 推进高层次专业技术和拔尖技能人才队伍建设, 加强对企业专家、首席技师和主任技师的绩效考核, 发挥好领军人才的带动作用。改革分配制度, 完善激励约束机制, 引导人员流向一线、扎根一线。强化业务培训, 突出“装置优化运行、先进控制、安全环保、绿色低碳、精细管理、提升素质”等课题的针对性培训力度, 充分利用远程教育系统、仿真培训等手段, 全面提高职工整体素质。

三、坚持作风要求从严, 深化党风廉政和反腐倡廉建设

党的作风建设关系党的生死存亡。党的十八大以来, 中央从严治党的新部署, 正是从作风建设开局的。习近平总书记指出, 不正之风离我们越远, 群众就会离我们越近。

(一) 要巩固教育实践活动成果。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”精神, 建立完善“八项规定”常态化监督检查制度。落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》, 强化宗旨意识, 增强群众观念, 健全为民务实清廉的长效机制, 引导党员领导干部自觉加强党性修养和品格陶冶, 把党的作风建设通过企业规章制度和行为规范转化为企业的执行力。

(二) 要落实党风廉政建设“两个责任”。执行好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法, 严明政治纪律和政治规矩, 加强纪律建设。落实惩防体系建设2013-2017年工作规划实施细则, 加强廉洁文化建设, 开展常态化的廉政党课和反腐倡廉讲座、任职廉洁谈话、签订廉洁从业承诺书等有效措施, 开展警示教育, 扎实推进廉洁风险防控工作, 促进全面风险管理。

(三) 要强化监督执纪问责。加强对纪律执行情况的监督检查, 健全制度执行监督和问责机制, 严肃查处违反制度的行为, 提高制度执行力。深化效能监察工作, 充分运用业务公开信息系统, 加强网上巡视工作, 逐步提高业务公开信息系统发现问题的能力。畅通信访举报渠道, 健全腐败案件揭露、查处机制。以铁的纪律为底线, 严肃查处违纪违法案件, 决不手软。完善信访监督工作机制, 抓早抓小、防微杜渐, 对反映党员干部的苗头性、倾向性问题, 要及时谈话提醒、诫勉、函询、教育, 防止小错酿成大错。对反映失实的要按照规定及时处理, 保护党员干部干事创业的积极性。

四、坚持组织建设从严, 提高基层党组织战斗力

基础不牢, 地动山摇。基层党组织的凝聚力和战斗力, 是党的执政能力的直接体现。我们要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向, 强化基层党组织政治功能、服务功能和发展功能。

(一) 要加强党建工作系统化管理。围绕“推动企业发展, 服务职工群众”的工作中心, 坚持“基础在一线, 稳定在一线, 保证在一线”的工作理念, 强化“组织保障、教育培训、服务群众、监督约束、评价激励”五项机制, 实施“基础工程、先锋工程、人本工程”三项工程。完善党建工作考核办法, 把党组织发挥政治核心作用和推动中心任务完成情况作为重点考核内容, 对各级党组织书记的考核首先看抓党建的实效, 对其他党员干部的考核也要加大抓党建的权重。探索党组织书记年度述职评议制度, 压实党组织书记抓好党建工作的责任。加强基层党支部精神, 提升基层党组织规范化水平。深化“五个好”党组织创建工作, 发挥好先进典型的示范引领作用。加强党组织书记和党务政工干部队伍建设, 加大党政干部双向交流、交叉任职力度, 建设“政治强、业务精、作风正、肯奉献”的党务政工干部队伍。指导和督促改制企业加强企业党建工作, 确保区域和谐稳定。

(二) 要加强党员教育和管理。强化政治引领, 严格组织生活, 严明组织纪律, 不断提高党员思想政治和业务素质, 促进党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。提高“三会一课”质量, 认真落实党员党性定期分析和民主评议制度, 促使广大党员认真学习和遵守党章, 真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。开展党员集中轮训, 丰富党员教育资源, 优化课程设计, 推进党员远程教育培训。完善党建工作信息化建设, 充分利用微博、微信、手机客户端等新媒体, 开展微党建、微党课教育。贯彻新修订的《中国共产党发展党员工作细则》, 按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则, 有计划、有步骤地发展党员, 注重吸收生产一线和青年员工入党, 优化党员队伍结构, 提高发展党员质量。及时处置不合格党员, 纯洁党员队伍。

(三) 要提高基层党组织服务能力。坚持把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务群众、服务党员上来, 使服务成为基层党组织的鲜明主题。以服务企业发展为主旨, 深化“三亮三比三评”工作, 广泛开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员项目攻关”等活动, 树立一批党员服务窗口品牌。以服务职工群众为根本, 践行党的群众路线, 贴近群众, 团结群众, 引导群众, 进一步密切党群干群关系。以服务全体党员为抓手, 不断推进工作创新。深化党务公开, 推进党内民主建设。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制, 不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 更好地发挥党员先锋模范作用。

(五) 坚持制度执行从严, 加强文化宣传引导

习近平总书记强调, 从严治党靠教育, 也靠制度, 二者一柔一刚, 要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来, 通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。

(一) 要不断完善企业党建制度体系。制度治党的前提是制定和完善党的建设制度体系。制度不在多, 而在于精, 在于务实管用, 突出针对性和指导性;要搞好配套衔接, 做到彼此呼应, 增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见, 从而增加对制度的认同。建立完善党组织参与企业重大问题决策、党员教育制度、党内民主生活会制度、以党委中心组学习为重点的理论联系实际的学习制度、联系职工群众制度, 建立议事规则, 贯彻民主集中制, 坚持行政领导向党委汇报工作制度, “三重一大”集体决策, 坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度, 实行民主管理、民主评议企业领导人和厂务公开等。要坚持对在实践中探索实施的有效做法, 及时用制度进行固化, 使之发挥长期效果。

(二) 要抓好制度执行。制度再好、再多, 如果不执行、不落实就是一纸空文。强化党员干部的制度意识, 加强党内法规制度的学习教育, 使广大党员干部熟知制度内容, 做到坚持标准不降低、落实要求不变通、严格执行不走样。强化对制度执行情况的监督, 定期对党内法规制度特别是新出台制度的执行情况进行专项检查, 把能否执行法规制度、能否坚持依法依规办事作为考察考核领导班子、领导干部的重要内容, 用监督传递压力, 用压力推动落实。严肃纪律约束, 坚持制度面前人人平等, 执行制度没有例外, 不留“暗门”、不开“天窗”, 对违规、变通、规避的要严厉追究责任。

(三) 要突出执行文化建设。加强企业文化建设, 以提升执行力为重点, 强化工作指令执行, 推动核心价值理念有效融入经营管理实践。完善安庆石化特色文化建设体系和评价标准, 评选企业文化建设示范单位。学习践行社会主义核心价值体系, 开展“三老四严”等优良传统教育, 深化群众性精神文明创建工作, 引导干部职工弘扬传统, 奋力攻坚, 不断开创企业改革发展稳定新局面。

摘要:新时期国有企业党的建设, 要突出全面从严治党这个主线, 坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严, 适应经济新常态, 推进企业新发展。

关键词:全面从严治党,企业党的建设,探索

参考文献

[1]习近平.习近平谈治国理政.外文出版社, 2014.

县级如何全面从严治党 篇8

县是中国最重要的基层政权,在国家治理体系中占据特殊重要的枢纽位置,县级党组织是县域治理最重要、最直接的责任主体,全面从严治党,要切实加强县级党组织的建设

“四个全面”是新时期治国理政的战略布局,“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,四个方面是系统工程和有机整体,包含了治国理政的基本思路和总体框架。

在这个系统中,全面从严治党是推进其他各项工作,实现国家治理目标的根本保证。县级政权在国家治理体系中处于特殊重要的位置,全面从严治党,要切实加强县级党组织的建设。

党的执政地位和领导能力从哪里来?

中国的近现代历史表明,中国共产党是中国革命和建设事业的最强大的领导力量。党的执政地位,是历史选择的结果,是在长期的革命、建设和改革过程中,逐渐形成和确立的。从历史经验看,党的执政地位和领导能力,有两个重要的来源:

一是高度的组织性和纪律性,保障党具有强大的组织能力和协调能力。共产党是工人阶级的先锋队,由工人阶级中的先进分子所组成。共产党领导国家和人民的基本逻辑,是工人阶级当中的先进分子,基于共同的理想和信念,成立党组织。党组织通过组织和动员工人阶级,以及其他社会力量,进行革命和建设事业。因此,高度的组织性和纪律性,是党组织的重要特点,也是领导力的重要保障。马克思、恩格斯认为,无产阶级具有天然的组织性和纪律性。列宁在苏联的革命和建设实践中,也多次提及组织纪律的重要性,并在1920年提议把民主集中制原则写入了共产国际章程。

在中国的革命和建设实践中,也高度重视党的组织性和纪律性。毛泽东同志用通俗的话说:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志在讲话中也指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”革命战争年代,经济极端贫困、国力非常衰弱,中国共产党之所以能够取得革命的胜利,就是以高度的组织性和纪律性,组成以中国共产党为核心的领导力量,组织和动员最广大的人民群众,团结一切可以团结的力量,实现最大的合力,获得革命的胜利。社会主义建设时期,我们国家之所以能够抵抗住险恶的国际环境和战争压力,自力更生,建立完整的科研体系、工业体系,为国家富强和民族复兴垫定基础,一个重要的原因,也是以高度的组织性和纪律性,保障党的组织动员能力,在较短时期内,集中一切资源和力量,实现社会建设的目标任务。

二是人民群众的认可和拥护,是党的执政基础,也是领导力的根本来源。自古以来,得民心者得天下,失民心者失天下。党的理想信念、施政纲领、政策措施,都要得到人民群众的认可和支持,才能真正长久地获得民心,确立和巩固执政根基。革命战争年代,人民群众对党的拥护和支持,就是淮海战役的支前的独轮车,不仅推出战争的胜利,也推出了新中国。社会主义建设时期,全国人民为了国家建设和经济发展,也付出了巨大的努力。虽然在整个过程中也走过弯路,但总体而言,党的执政地位和领导能力,是得到人民群众的认可和支持的。1978年以后,改革开放是基本国策,更是得到绝大多数人民群众的支持和拥护,并为党的执政地位提供了重要的合法性基础。

加强县级党组织建设是重中之重

县是中国最重要的基层政权,在国家治理体系中占据特殊重要的枢纽位置。习近平总书记说:“在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”县级党组织是县级政权机构的领导核心,加强县级党组织建设是巩固党的执政地位、提升党的领导能力的关键环节。

首先,县级党组织的领导能力,是党的执政能力的重要体现。县是一个相对独立的社会单元,除了外交军事等少数几项国家事务以外,几乎统揽地方一切事务。国家政令的贯彻落实、地方政策的制定执行、社会秩序的管理维护,以及老百姓的衣食住行、生老病死等,都需要县级政权机构随时关注和有效处理。县级党组织,尤其是县委主要领导和班子成员,处于县级政权的关键位置,他们的组织能力、协调能力,是党的执政能力的重要体现。习近平总书记强调:“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’,县委书记就是‘一线总指挥’。”

其次,县是承上启下的关键环节,是联系党和人民群众的重要枢纽。一方面,党的理念、政策能不能贯彻落实,国家出台的利民惠民政策能不能真正惠及普通群众,经济社会发展过程中的困难和问题能不能得到老百姓的理解和宽容,很大程度上都需要依靠县级党组织把工作做扎实、做细致。另一方面,人民群众对当前党和国家的治国理念、政策建议能不能及时上传,老百姓最关心、最直接、最现实的问题能不能及时反馈到党和国家的决策部门,也需要依靠县级党组织深入群众,了解民情,体察民意,倾听民声。简而言之,县级党组织直接面对最广大的基层人民群众。县级党组织的工作能力、工作业绩、工作作风,直接关系到党在人民群众中的形象,关系到人民群众对党的认可程度和支持程度。

全面从严治党的关键:县级党组织建设

当前,我国有2800多个县,县级政权所承担的责任越来越大。县级党组织是县域治理最重要、最直接的责任主体。全面从严治党,要切实加强县级党组织的建设。

首先,加强党的组织建设,巩固和提升党的组织能力、协调能力。具体包括几个方面:一是强化组织意识,增强事业心和责任感。在县域范围内,县级党组织是社会主义事业的领导核心。党的理念和政策,需要依靠各个基层党组织的贯彻落实。因此,加强党的组织建设,要强化县级党员干部的组织意识、纪律意识,紧紧围绕党和国家的战略部署,切实完成工作任务。二是加强制度建设,完善民主集中制。民主集中制既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的具体运用,民主和集中相辅相成,不可偏废。此外,要把部分好的经验和做法,以制度的形式规范下来。通过建立健全制度体系,规范和提升党的领导能力、执政能力。

其次,密切党群关系,巩固和提高人民群众对党的认可和支持程度。具体包括几个方面:一是强化执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,切实发挥联系群众的枢纽和桥梁作用。二是切实提高决策水平和管理能力,以真实的工作业绩回报人民。县级党组织的工作能力和工作业绩,与人民群众的日常生活直接相关。为人民服务,切忌流于空话套话。要求真务实、真抓实干,以扎实的工作能力、真实的工作业绩,为党分忧、为国干事、为民谋利。三是切实改进工作作风。近年来,中央连续出台了“八项规定”、“六项禁令”和反“四风”等系列文件或活动,对改善工作作风起到了很好的效果。基层党组织要在这些活动的基础上延伸开去,形成风清气正、勤政为民的社会风尚。

(简介)

王雄军

国务院发展研究中心社会发展研究部第二研究室副主任

(链接)

县级党组织,尤其是县委主要领导和班子成员,处于县级政权的关键位置,他们的组织能力、协调能力,是党的执政能力的重要体现。

县级党组织直接面对最广大的基层人民群众,县级党组织的工作能力、工作业绩、工作作风,直接关系到党在人民群众中的形象,关系到人民群众对党的认可程度和支持程度。

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