民主联盟党派代表在大会上的讲话

民主联盟党派代表在大会上的讲话（共8篇）

民主联盟党派代表在大会上的讲话 篇1

各位领导、各位来宾、全体党员代表：

下午好！

在这秋风送爽、橙黄橘绿的时节，中国农工民主党重庆市南岸区第四次代表大会顺利召开了。首先，请允许我代表农工党南岸区第四届委员会，向各位领导、来宾和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对重事业兴衰、轻个人进退，光荣退下来的第三届区委委员们表示崇高的敬意！并借此机

会,对全体党员代表们说一声：谢谢你们对三届区委工作的支持,对四届全体新委员们的信任！

光阴似箭,岁月如梭。农工党南岸区委在农工党重庆市委和中共南岸区委的领导下,在中共南岸区委统战部的指导帮助下,带领全区党员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十六大和中央两个5号文件精神，紧紧围绕中共南岸区委、区政府各个时期的中心工作，认真履行参政党职责, 不断提高参政议政水平，为巩固和发展安定团结的政治局面，维护社会稳定，促进南岸区“三个文明”协调发展和构建和谐南岸做出了应有的贡献。

区委坚持不懈地把思想政治工作放在首位，制定了区委中心组先学习、后议事制度；成立了思想理论研讨小组；举行了《反分裂国家法》专题讨论会；号召党员积极参加本单位中共党员的先进性教育活动，在学习和活动中增强了党员的政党意识、大局意识和责任意识，在重大政治原则问题上始终旗帜鲜明地与中共中央保持高度一致，体现了良好政治素质。

组织建设是参政党的一项中心工作。5年来，我们发展新党员43人，平均年龄39.3岁。有35人参加了农工党市委组织的新党员培训，30名党员参加区委统战部举办的党外干部培训，43名党员参加了农工党区委的各期基层干部培训，较好地发挥了农工党组织的整体作用。，顺利完成了基层支部换届工作，支部主委和支委平均年龄下降了5岁。成立了邮电学院支部，成立了教育学院支部。各支部组织生活内容丰富、形式多样。区委荣获农工党市委“三个文明建设先进集体”称号；区委荣获农工党市委“组织建设先进单位”称号；市六院支部荣获农工党市委“组织工作先进集体”，邱智明、刘克禄同志荣获“组织建设先进个人”。在纪念中国农工民主党建党75周年之际，杨丽中、谢亚江、王锦青、林金石4位同志荣获农工党重庆市委“优秀党务工作者”称号，曾扬华同志荣获农工党中央“全国优秀党务工作者”称号。

5年来，农工党南岸区委认真履行参政党职能，较高质量地完成农工党市委、区政协、区委统战部、区科委各类课题19项（篇），向市人大、市政协提交议案、提案、建议24件，区人大议案、建议和意见51件，区政协集体提案20件，个人提案140件，社情民意97件。积极配合、组织、参与农工党市委组织专家对市五院创建“三甲”医院开展调研工作，实事求是地提出了“先立项，推迟创建时间”的建议得到区委区府的采纳。，农工党南岸区委荣获农工党市委“参政议政工作先进集体”称号。

区委非常重视社会服务工作，注意发挥医药界别党员优势，关注弱势群体。把每年的“国际科学和平周”活动与定点帮扶乡镇卫生院结合起来，将南岸区最贫困最边远的广阳镇卫生院作为我们的定点扶贫单位，每年坚持组织专家到广阳镇卫生院开展义诊活动。，在农工党市委的支持下，向该院捐赠了价值两万多元人民币的进口药品，我们还参加国家计生委在南岸区开展的“送温暖、献爱心”三下乡活动；配合区计生委组织医疗专家接诊咨询；“三&8226;八”国际妇女节为社区贫困的育龄妇女进行免费的健康体检和妇科普查；“六&8226;一”国际儿童节为孩子们进行免费体检等等。据不完全统计，五年来我们组织、参与各类义诊咨询宣传、健康知识讲座共15次，接待群众余人，发放有关宣传资料和保健物品10000余份。，南岸区中西医结合医院支部被评为农工党市委“社会服务先进集体”，党员彭杰、马红同志被评为农工党市委“社会服务先进个人”。

全区党员在立足本职工作，建功立业方面，成果明显。近年在全国、省、市级刊物上发表论文百余篇，出版专著7部，参加国家及地区重大科研项目67项，承担企业技术服务项目15项，获省部级以上科研成果奖8项。“抗非”斗争中，全区有5个基层支部、30多名党员奋战在第一线，沈敏同志、林金石同志荣获农工党中央“抗非”先进个人称号。

区委把开展各大节庆活动与学习、知情、参政结合起来。坚持春节慰问老同志；“三八”妇女节举办保健知识讲座和“知识女性形象设计”讲座、举行别开生面的趣味运动会；“教师节”开展送温暖活动，将慰问金送到各教育支部；“重阳节”组织老党员参观茶园新城区、观看《发展中新南岸》专题片，举办“老片新看”活动；“国庆节”、“中秋节”邀请对口联系单位的领导和“三胞”党员代表召开座谈会，鼓励农工党员尤其是有“三胞”关系的党员利用多种方式联络亲情，积极宣传党的方针政策，为维护社会稳定，促进祖国统一大业做了大量工作

民主联盟党派代表在大会上的讲话 篇2

各位院士,同志们,朋友们:

今天,我们在这里召开全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会。4000名代表齐聚一堂,群英荟萃,少长咸集,共商国家科技创新大计。这是共和国历史上的又一次科技盛会。

1956年1月,毛泽东同志等党和国家领导人以及1300多名领导干部,在中南海怀仁堂听取中国科学院4位学部主任关于国内外科技发展的报告,党中央向全党全国发出“向科学进军”的号召。其后10年,在各方共同努力下,我国建立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体系,取得了以“两弹一星”为标志的一批重大科技成果。

1978年,党中央召开全国科学大会,邓小平同志在大会上作出科学技术是生产力的重要论断,我国迎来“科学的春天”。1995年,党中央、国务院召开全国科学技术大会,江泽民同志发表重要讲话,号召大力实施科教兴国战略,形成实施科教兴国战略热潮。2006年,党中央、国务院再次召开全国科学技术大会,胡锦涛同志发表重要讲话,部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。2012年,党中央、国务院召开全国科技创新大会,号召我国科技界奋力创新、为全面建成小康社会提供有力科技支撑。

今天,我们在这里召开这个盛会,就是要在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。

我国现代化建设的目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党中央今年颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确,我国科技事业发展的目标是,到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣,大家责任重大、使命重大,应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献!

各位院士,同志们、朋友们!

历史经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。16、17世纪的科学革命标志着人类知识增长的重大转折。18世纪出现了蒸汽机等重大发明,成就了第一次工业革命,开启了人类社会现代化历程。19世纪,科学技术突飞猛进,催生了由机械化转向电气化的第二次工业革命。20世纪前期,量子论、相对论的诞生形成了第二次科学革命,继而发生了信息科学、生命科学变革,基于新科学知识的重大技术突破层出不穷,引发了以航空、电子技术、核能、航天、计算机、互联网等为里程碑的技术革命,极大提高了人类认识自然、利用自然的能力和社会生产力水平。一些国家抓住科技革命的难得机遇,实现了经济实力、科技实力、国防实力迅速增强,综合国力快速提升。

在绵延5000多年的文明发展进程中,中华民族创造了闻名于世的科技成果。我们的先人在农、医、天、算等方面形成了系统化的知识体系,取得了以四大发明为代表的一大批发明创造。马克思说:“火药、指南针、印刷术———这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎,指南针打开了世界市场并建立了殖民地,而印刷术则变成新教的工具,总的来说变成科学复兴的手段,变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆。”

近代以后,由于国内外各种原因,我国屡次与科技革命失之交臂,从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家,我们的民族经历了一个多世纪列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的深重苦难。在那个国家积贫积弱的年代,多少怀抱科学救国、教育救国理想的人们报国无门,留下了深深的遗憾。

经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些重要领域方向跻身世界先进行列,某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技、干细胞研究、肿瘤早期诊断标志物、人类基因组测序等基础科学突破,“两弹一星”、超级杂交水稻、汉字激光照排、高性能计算机、三峡工程、载人航天、探月工程、移动通信、量子通讯、北斗导航、载人深潜、高速铁路、航空母舰等工程技术成果,为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。从总体上看,我国在主要科技领域和方向上实现了邓小平同志提出的“占有一席之地”的战略目标,正处在跨越发展的关键时期。

现在,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。我们要抓住这一历史机遇,同时我们要牢记,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的。科技兴则民族兴,科技强则国家强。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。

各位院士,同志们、朋友们!

纵观人类发展历史,创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量,也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行,创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略,是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择,是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。

科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。新时期、新形势、新任务,要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。我们要深入贯彻新发展理念,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。

第一,夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列。推动科技发展,必须准确判断科技突破方向。判断准了就能抓住先机。“虽有智慧,不如乘势。”历史经验表明,那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家,都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家,都是在重要科技领域处于领先行列的国家。

综合判断,我国已经成为具有重要影响力的科技大国,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。同时,必须认识到,同建设世界科技强国的目标相比,我国发展还面临重大科技瓶颈,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变,科技基础仍然薄弱,科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。

科学技术是世界性、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界,新一轮科技革命蓄势待发,物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快,科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快,使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变,社会生产力将再次大提高,劳动生产率将再次大飞跃。

抓科技创新,不能等待观望,不可亦步亦趋,当有只争朝夕的劲头。时不我待,我们必须增强紧迫感,及时确立发展战略,全面增强自主创新能力。我国科技界要坚定创新自信,坚定敢为天下先的志向,在独创独有上下功夫,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科技发展新方向,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

第二,强化战略导向,破解创新发展科技难题。科技创新的战略导向十分紧要,必须抓准,以此带动科技难题的突破。当前,国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。这里,我举几个例子。从理论上讲,地球内部可利用的成矿空间分布在从地表到地下1万米,目前世界先进水平勘探开采深度已达2500米至4000米,而我国大多小于500米,向地球深部进军是我们必须解决的战略科技问题。材料是制造业的基础,目前我国在先进高端材料研发和生产方面差距甚大,关键高端材料远未实现自主供给。我国很多重要专利药物市场绝大多数被国外公司占据,高端医疗装备主要依赖进口,成为看病贵的主要原因之一,而创新药物研发集中体现了生命科学和生物技术领域前沿新成就和新突破,先进医疗设备研发体现了多学科交叉融合与系统集成。脑连接图谱研究是认知脑功能并进而探讨意识本质的科学前沿,这方面探索不仅有重要科学意义,而且对脑疾病防治、智能技术发展也具有引导作用。深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏,但要得到这些宝藏,就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术。空间技术深刻改变了人类对宇宙的认知,为人类社会进步提供了重要动力,同时浩瀚的空天还有许多未知的奥秘有待探索,必须推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展。这样的领域还有很多。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略,决定实施一批重大科技项目和工程,要加快推进,围绕国家重大战略需求,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

成为世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地,必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业,能够持续涌现一批重大原创性科学成果。党的十八届五中全会提出,要在重大创新领域组建一批国家实验室。这是一项对我国科技创新具有战略意义的举措。要以国家实验室建设为抓手,强化国家战略科技力量,在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域,在有望引领未来发展的战略制高点,以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线,依托最有优势的创新单元,整合全国创新资源,建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制,建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。这样的国家实验室,应该成为攻坚克难、引领发展的战略科技力量,同其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新新格局。

第三,加强科技供给,服务经济社会发展主战场。“穷理以致其知,反躬以践其实。”科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。

经过改革开放30多年努力,我国经济总量已经居世界第二。同时,我国经济发展不少领域大而不强、大而不优。新形势下,长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续,我国发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务。现在,我国低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱,需要依靠更多更好的科技创新为经济发展注入新动力;社会发展面临人口老龄化、消除贫困、保障人民健康等多方面挑战,需要依靠更多更好的科技创新实现经济社会协调发展;生态文明发展面临日益严峻的环境污染,需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国;能源安全、粮食安全、网络安全、生态安全、生物安全、国防安全等风险压力不断增加,需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。所以说,科技创新是核心,抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。

推动我国经济社会持续健康发展,推进供给侧结构性改革,落实好“三去一降一补”任务,必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展。要深入研究和解决经济和产业发展亟需的科技问题,围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求,推动科技成果转移转化,推动产业和产品向价值链中高端跃升。

发展不协调是我国长期存在的突出问题,集中表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。我们要立足于科技创新,释放创新驱动的原动力,让创新成为发展基点,拓展发展新空间,创造发展新机遇,打造发展新引擎,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,提升发展整体效能,在新的发展水平上实现协调发展。

绿色发展是生态文明建设的必然要求,代表了当今科技和产业变革方向,是最有前途的发展领域。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会受到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。要加深对自然规律的认识,自觉以对规律的认识指导行动。不仅要研究生态恢复治理防护的措施,而且要加深对生物多样性等科学规律的认识;不仅要从政策上加强管理和保护,而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识,依靠科技创新破解绿色发展难题,形成人与自然和谐发展新格局。

国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。经济全球化表面上看是商品、资本、信息等在全球广泛流动,但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力。要增强我们引领商品、资本、信息等全球流动的能力,推动形成对外开放新格局,增强参与全球经济、金融、贸易规则制订的实力和能力,在更高水平上开展国际经济和科技创新合作,在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理,实现共同发展。

人民的需要和呼唤,是科技进步和创新的时代声音。随着经济社会不断发展,我国13亿多人民过上美好生活的新期待日益上升,提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质对科技创新提出了更高要求。要想人民之所想、急人民之所急,聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题,大幅增加公共科技供给,让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系。要加强普惠和公共科技供给,发展低成本疾病防控和远程医疗技术,实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术,消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟,努力实现优质文化教育资源均等化。

第四,深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必须全面部署,并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。

我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝,今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝,形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。

要以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革。要加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制,加强科技决策咨询系统,建设高水平科技智库。要加快推进重大科技决策制度化,解决好实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题。要完善符合科技创新规律的资源配置方式,解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题,优化基础研究、战略高技术研究、社会公益类研究的支持方式,力求科技创新活动效率最大化。要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务。要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。

企业是科技和经济紧密结合的重要力量,应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策,强化企业创新倒逼机制,加强对中小企业技术创新支持力度,推动流通环节改革和反垄断反不正当竞争,引导企业加快发展研发力量。要加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推动科技创新强大合力。要调整现有行业和地方的科研机构,充实企业研发力量,支持依托企业建设国家技术创新中心,培育有国际影响力的行业领军企业。

科研院所和研究型大学是我国科技发展的主要基础所在,也是科技创新人才的摇篮。要优化科研院所和研究型大学科研布局。科研院所要根据世界科技发展态势,优化自身科技布局,厚实学科基础,培育新兴交叉学科生长点,重点加强共性、公益、可持续发展相关研究,增加公共科技供给。研究型大学要加强学科建设,重点开展自由探索的基础研究。要加强科研院所和高校合作,使目标导向研究和自由探索相互衔接、优势互补,形成教研相长、协同育人新模式,打牢我国科技创新的科学和人才基础。

发挥各地在创新发展中的积极性和主动性,对形成国家科技创新合力十分重要。要围绕“一带一路”建设、长江经济带发展、京津冀协同发展等重大规划,尊重科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新发展路径,加快打造具有全球影响力的科技创新中心,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

第五,弘扬创新精神,培育符合创新发展要求的人才队伍。“功以才成,业由才广。”科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。

我国科技队伍规模是世界上最大的,这是产生世界级科技大师、领军人才、尖子人才的重要基础。科技人才培育和成长有其规律,要大兴识才爱才敬才用才之风,为科技人才发展提供良好环境,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。要改革人才培养、引进、使用等机制,努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才,培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才,培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。要完善创新人才培养模式,强化科学精神和创造性思维培养,加强科教融合、校企联合等模式,培养造就一大批熟悉市场运作、具备科技背景的创新创业人才,培养造就一大批青年科技人才。要营造良好学术环境,弘扬学术道德和科研伦理,在全社会营造鼓励创新、宽容失败的氛围。要加强知识产权保护,积极实行以增加知识价值为导向的分配政策,包括提高科研人员成果转化收益分享比例,探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施,让他们各得其所。

在基础研究领域,包括一些应用科技领域,要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。不要以出成果的名义干涉科学家的研究,不要用死板的制度约束科学家的研究活动。很多科学研究要着眼长远,不能急功近利,欲速则不达。要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权,防止瞎指挥、乱指挥。要建立相应责任制和问责制度,切实解决不同程度存在的一哄而起、搞大拼盘等问题。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,发挥国家战略科技力量建制化优势。

科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任,把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任,在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地,要发挥好国家高端科技智库功能,组织广大院士围绕事关科技创新发展全局和长远问题,善于把握世界科技发展大势、研判世界科技革命新方向,为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要发挥好最高学术机构学术引领作用,把握好世界科技发展大势,敏锐抓住科技革命新方向。“桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声。”科技创新,贵在接力。希望广大院士发挥好科技领军作用,团结带领全国科技界特别是广大青年科技人才为建设世界科技强国建功立业。

中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,接长手臂,扎根基层,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量。

各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责任,善于调动各方面创新要素,善于发挥各类人才积极性,共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。

各位院士,同志们、朋友们!

中国实现现代化,是人类历史上前所未有的大变革。中国实现了现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列。从现在起到新中国成立100年只有30多年时间,我们的前景十分光明,我们的任务十分繁重。

有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,勇担重任,勇攀高峰,当好建设世界科技强国的排头兵。

让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆,发动科技创新的强大引擎,让中国这艘航船,向着世界科技强国不断前进,向着中华民族伟大复兴不断前进,向着人类更加美好的未来不断前进!

民主联盟党派代表在大会上的讲话 篇3

各位代表，同志们，朋友们：

榆林市文学艺术界联合会第一次代表大会今天在这里隆重召开。这是我市文艺界和文艺工作者的一次盛会，也是全市人民文化生活中的一件大事。首先，我谨代表市委，对大会的召开，表示热烈的祝贺！向出席大会的省文联副主席黄道峻、省作协副主席冯积岐及各位来宾，表示热烈的欢迎！向参加大会的全体代表，并通过你们，向全市广大文艺工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！

改革开放30年来，特别是近几年，是我市经济社会由滞后发展迈向又好又快跨越发展的关键时期，也是我市文艺事业不断繁荣发展的重要时期。全市各级文联和广大文艺工作者在各级党委的领导下，始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深入体验社会生活，热情讴歌时代精神，努力奉献精品力作，为全市人民建设美好家园、推动社会进步提供了强大的精神动力。在此，谨向长期以来关心支持我市文艺工作的省文联、省作协及各位来宾表示衷心的感谢！向全市广大文艺工作者、市文联及各文艺家协会工作人员致以崇高的敬意！

党的十七大明确指出，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神面貌更加昂扬向上。胡锦涛总书记在中国文联八大、中国作协七大上指出，繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，是现阶段我国文化工作的主题。榆林历史悠久、文化灿烂，正处在经济社会跨越发展的崭新阶段，我们要认真贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，围绕市委提出的实施“科教引领、创新转型”战略和打造“西部文化大市”的部署要求，充分发挥优势，积极开拓创新，努力在推进全市跨越发展中创造新业绩、做出新贡献。

一是要牢固树立大局意识，在推进榆林科学发展、跨越发展的进程中不断有新作为。文艺工作只有紧贴中心，服务大局，才能充分体现应有价值，才能有更大的作为。我们要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，抓住机遇，关注时代，贴近现实，勇于担当，创造出无愧于时代的优秀精神文化产品。目前，我市深入贯彻胡锦涛总书记视察榆林时的重要指示精神，全面推进“两基地一中心”建设，实现建设“中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市”战略目标，迫切需要繁荣的文学艺术提供强大的精神动力、舆论支持和文化氛围。伴随着榆林跨越发展，人民群众对精神文化的需求日益旺盛，全社会求知、求乐、求美的愿望更加强烈，各级文联要始终坚持正确的文艺方向，从全市工作大局出发设计活动、开展工作，用文艺作品去吹响社会进步的号角，唱响时代主旋律，武装人民，团结人民，为推动经济社会和谐、跨越发展做出新贡献。

二是要牢固树立精品意识，在打造榆林文化品牌的生动实践中不断有新作为。“石蕴玉而山辉，水怀珠而川媚”。一曲《洪湖水浪打浪》让洪湖斐声海内外，一部《走西口》让山西再一次扬名，这就是文化价值，这就是一个地方文艺繁荣的名片，这就是文化品牌对一个地方的贡献。榆林的经济增速连续七年保持全省第一，经济总量已跃居全省第二，然而我们缺少这样的文化精品。打造西部文化大市，宣传榆林特色文化，树立榆林新形象，迫切需要推出具有浓郁地方特色、广泛影响力的文化精品和文艺品牌。各级文联要进一步强化精品意识，全面实施文艺精品工程，使文联名副其实地成为创造榆林文化品牌的摇篮，名副其实地成为打造榆林文化亮点的基地，名副其实地成为铸造榆林文化特色的平台。文化是朝阳产业，榆林文化资源丰富，发展文化产业大有可为。要学习借鉴省内外发展文化产业的经验，紧密结合我市实际，扶持发展一批文化产业，挖掘新兴朝阳产业和新的增长点，在文化产业大发展中打造文艺精品。要加大文化招商力度，引进文化战略投资者，全面提升文化产业。要深化文化体制改革，发展地方特色文化产业，做到坚持改革方向不动摇，抓住改革机遇不丧失，加快改革步伐不停顿，落实改革政策不走样，增强打造文艺精品的动力和活力。要围绕市委部署开展的“八进榆林”活动、“五个一”工程，制定实施方案，选好创作选题，整合创作资源，力求推出一批思想性、艺术性和观赏性相统一的文艺精品，展示艺术成果，扩大社会影响。要正确把握继承与创新的关系，在深入挖掘我市特色文化资源的基础上，积极推进文艺观念、题材、内容、形式、手段的创新，有计划、有步骤地创作出一批具有榆林特色、在全省打得响、在全国有影响的精品力作，彰显陕北特色文化品牌。

三是要牢固树立宗旨意识，在反映人民心声的文艺工作中不断有新作为。人民群众是文艺表现的主体，社会生活是文艺创作的源泉。文艺只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，才能焕发无限的生机和活力。当前，我市“两基地一中心”建设的火热场面需要文艺工作者去赞美，对外开放、招商引资的良好局面需要文艺工作者去反映，全市人民奋发向上的精神风貌需要文艺工作者去讴歌，良好的社会氛围需要文艺工作者去营造，丰富的文化资源需要文艺工作者去发掘。广大文艺工作者一定要立足实际，面向社会生活，把为人民服务当作文艺工作的出发点和归宿，更多地关注民生，体验民情，反映民心，从人民群众的丰富生活中挖掘创作源泉。要深入到企业、农村、社区、学校和科研工作第一线，从现实生活中汲取创作营养、激发艺术灵感，努力创造出代表先进文化前进方向、人民群众喜闻乐见的优秀作品。要积极组织作家、艺术家深入基层开展采风活动，在获取创作素材的同时，广泛开展文艺普及和文化下乡活动，让更多群众接受艺术的熏陶和启迪。

四是要牢固树立人才意识，在培育德艺双馨的文艺队伍中不断有新作为。文艺作品作为特殊的精神产品，要求文艺工作者必须始终牢记自己的社会责任，争做人类灵魂的工程师。广大文艺工作者要自觉加强思想道德修养，积累丰富知识，提高精神境界，培养高尚人格，不断攀登人生和艺术高峰。要大力实施尖子人才培育工程，有计划地扶持具有潜质的青年创作骨干，积极培养造就文艺领军人物和学术带头人，增强文艺事业发展的后劲。要注重作品的社会效果，坚持社会责任与创作自由的统一，弘扬主旋律与提倡多样化的统一。要坚定社会主义信念，践行社会主义荣辱观，倡导真善美，鞭挞假恶丑，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，展示美好心灵，讴歌社会正气。要大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，形成符合传统美德和时代精神的道德行为规范，做到对人民负责、对社会负责、对历史负责。同时，要注重团结协作，互相学习，互相帮助，互相促进，做到文人相重，文人相敬，共同提高。去年各艺术家协会都顺利完成了换届工作，本次会议将选举产生首届文联委员会。希望今后文联及各文艺家协会要进一步加强联系，密切配合，广大文艺工作者要加强团结，通力协作，形成推进榆林文艺工作的强大合力。

文艺事业是党和人民事业的重要组成部分，各级各部门要高度重视文艺工作，热情关心和支持文艺事业的发展，切实加强党对文艺工作的领导；要营造有利于文艺事业发展的宽松环境，坚持和倡导尊重文艺发展规律、尊重作家艺术家的劳动成果；要重视和加强文联基层组织和文艺队伍建设，在政治上、工作上、生活上多关心文艺工作者，多支持文艺工作，充分调动广大文艺工作者的積极性和创造性，努力促进我市文艺事业的繁荣和发展。

文联组织是党领导下的文艺界人民团体，在团结广大文艺工作者、推动文艺事业发展中担负着重大责任。各级文联要牢牢把握文艺方向，认真履行联络协调服务职能，发挥好桥梁纽带作用。要适应形势和工作的发展需要，不断加强行业服务、行业管理、行业自律，依法维护文艺工作者的权益。要不断创新体制机制，探索建立适应市场经济体制、符合文艺发展规律和人民团体特点的管理、运行机制。要改进工作作风，强化服务意识，严肃机关纪律，规范工作要求，提高工作的创造力、执行力。要大力倡导积极进取、奋发向上的精神，脚踏实地、真抓实干的精神，淡泊名利、乐于奉献的精神，争创学习型、服务型、创新型组织，努力把文联建成文艺工作者的“温馨和諧之家”。

同志们，伟大的事业需要崇高的精神来支撑和推动，崇高的精神需要杰出的文艺作品来激励和讴歌。希望广大文艺工作者坚持以科学发展观为指导，以更加饱满的热情、更加火热的激情，努力创作出更多的优秀作品，为繁荣发展榆林文艺事业，建设文化大市，推动经济社会科学发展、有序跨越、和谐稳定做出新的更大的贡献！

民主党派工作会议上的讲话 篇4

民主党派的政治交接从提出至今走过路程，经历了三个阶段。第一阶段始于19民主党派换届。那次换届实际上是领导班子换代。在新民主主义革命时期与中国共产党风雨同舟的民主党派老一代领导人基本上退出了中央领导岗位。民主党派能不能继续与共产党长期合作，这是当时面临的一个重大课题。正是在这样的历史背景下，提出了政治交接的任务，并把它确定为换届的主题，也由此决定了当时政治交接的重点是传承和弘扬优良传统。政治交接一提出，就得到了中共中央的高度重视和支持。在年2月党外人士迎春座谈会上，江泽民同志指出，各民主党派选好新一代领导人，这种新老交替，既是人事上的交替，也是政治上的重要交接，并明确提出了“三个延续与发展”的要求：着眼于各民主党派政治纲领更好地延续与发展，着眼于民主党派与中国共产党亲密合作关系更好地延续与发展，着眼于民主党派老一代领导人的坚定政治信念、优秀品质和优良作风更好地延续与发展。同年底，江泽民同志在同各民主党派中央新老主席座谈时进一步强调指出，政治交接的核心是把民主党派老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去，保证统一战线和多党合作事业的蓬勃发展。第二阶段始于20xx年民主党派换届。那次换届是民主党派新一代领导人主导的第一次换届，也是新世纪的第一次换届，所以重点强调要巩固和发展政治交接成果，必须明确建设什么样的参政党问题。在民主党派全国代表大会上，各民主党派在章程和报告中明确了参政党建设的目标和原则。对此，胡锦涛同志在20xx年的党外人士迎春座谈会上给予了充分的肯定，希望各民主党派按照各自全国代表大会确立的参政党建设的任务、目标和原则，努力把民主党派建设成为与共产党长期亲密合作，能够经受各种困难和风险考验，在中国特色社会主义事业建设中发挥积极作用的参政党。第三阶段就是现在正在进行的换届。

从1989年提出“参政党”概念到现在已经了，民主党派在国家政治生活中的地位和作用越来越重要。20xx年以来，中共中央先后颁布了两个5号文件和15号文件，从推进社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，对新形势下坚持和完善多党合作制度提出了新的更高要求。这次换届又面临着领导班子成员的新老交替，一些改革开放初期加入民主党派的领导人将退下来，一批新中国成立前后出生、九十年代以后加入民主党派的同志将走上领导岗位。在继承前两次成功做法和有益经验的基础上，这次突出强调政治交接的主题是坚持走中国特色政治发展道路。在去年党外人士迎春座谈会上，胡锦涛同志对这次换届工作提出明确要求，强调要突出走中国特色社会主义政治发展道路这一主题，遵循多党合作的政治准则，符合政治交接、优化结构和健全机制的总要求。在今年春节前召开的党外人士迎春座谈会上，胡锦涛同志又提出了“四个致力于”的重要任务：致力于促进科学发展，致力于加强中国共产党领导的多党合作，致力于推动社会主义核心价值体系建设，致力于维护和促进社会和谐。这实际上是明确了政治交接的主要内容。回顾这1O年的历程，从继承优良传统到加强参政党建设，再到走中国特色社会主义政治发展道路，我们对政治交接的意义、内涵和要求的认识是在一步一步地深化，民主党派的政治交接是一个台阶一个台阶走过来的。这次学习教育活动是在总结1O年经验的基础上进一步推进政治交接的一个重大举措。

一、充分认识政治交接的重大意义，切实增强搞好学习教育活动的责任感和紧迫感

新世纪新阶段，中国共产党长期执政面临着提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，民主党派也面临着搞好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用的能力两大历史性课题。能否解决好这两大课题，不仅事关民主党派自身建设和发展方向，而且事关中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，事关统一战线事业的长远发展。特别是这次民主党派换届，是在我国经济社会发展处在新的历史起点、改革发展进入关键时期进行的换届;是在国际形势继续发生深刻变化、我国对外开放不断扩大条件下进行的换届;也是在统一战线和多党合作事业蓬勃发展、同时面临许多新情况新问题形势下进行的换届。搞好新老交替基础上的政治交接任务更加突出，意义更加重大。

(一)推进政治交接，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。全面贯彻落实科学发展观，建设更高水平的小康社会、加快构建社会主义和谐社会，是中共中央着眼新世纪新阶段我国经济社会发展面临的新形势，提出的重大战略思想、战略目标和战略任务，反映了全国各族人民的共同意志。实现这些重大战略思想、目标和任务，需要社会各方面的共同参与、共同努力。当前，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战，更加需要充分调动和发挥各方面的积极性和主动性。各民主党派作为与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业的参政党，责任重大，使命光荣，只有从时代发展和战略全局的高度，不断推进政治交接，才能不断增强对建设中国特色社会主义的共识，不断增强为党和国家中心工作服务的意识，提高参政议政、民主监督的水平，更好地按照科学发展观的要求履行职能、发挥作用，为促进经济又好又快发展、巩固安定和谐的良好社会局面，作出新的更大贡献。

(二)推进政治交接，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义事业的重要内容和政治保证。各民主党派作为我国政治生活中的重要力量，在推进我国政治文明建设中负有重要责任，其每一项工作、每一个活动，都会对我国社会主义民主政治发展产生影响。当前，国际敌对势力倚仗其在政党、人权、民主等政治理论领域话语权的强势地位，竭力歪曲和攻击我国的政治制度和政党制度。国内也有一些人用西方的那套模式衡量和要求我国的政治制度和政党制度，怀疑甚至否定我国的政党制度。各民主党派只有从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度，不断推进政治交接，才能切实增强政治鉴别力和政治敏锐性，坚决抵御西方两党制、多党制和议会制的影响，才能巩固和发展我国和谐的社会主义政党关系，建设既坚持中国共产党领导又体现充分发扬民主、既保持一致性又体现多样性、既规范有序又充满活力的中国特色社会主义政党制度，为推动实现共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，作出新的更大贡献。

(三)推进政治交接，是实现新世纪新阶段统一战线和多党合作事业可持续发展的必然要求。“人事有代谢，往来成古今”。任何一个组织，任何一项事业，要长远地延续下去，都有一个继承和发展的问题。当前，新中国成立前后出生、九十年代前后加入民主党派的新一代成员已经成为民主党派的主体。他们年富力强，知识渊博，视野广阔，富有开拓精神，有其自身的独特优势。但由于历史条件和成长环境不同，新一代没有像老一辈那样长期与共产党风雨同舟、患难与共的亲身经历，有些同志对多党合作的历史缺乏了解，有的政治意识较淡薄，对西方敌对势力西化、分化我国图谋的尖锐性、复杂性缺乏清醒认识。各民主党派只有努力推进政治交接，才能不断巩固多党合作的共同思想政治基础，才能使老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范代代相传，为推动新世纪新阶段统一战线和多党合作事业的持续健康发展，作出新的更大贡献。

二、深刻理解政治交接的丰富内涵，明确搞好学习教育活动的方向和重点

各民主党派对推进政治交接十分重视，在实践中围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路这条主线，进行了积极的探索，做了大量卓有成效的工作，取得了很大成绩。政治交接作为一项长期的战略任务，其内涵是与时俱进的，是随着时代的发展和形势的变化不断丰富完善的。经过1O年的发展和深化，政治交接的内涵概括起来就是：重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展。在开展学习教育活动中，要切实把握政治交接的丰富内涵，进一步增强学习教育活动的针对性和实效性。

推进政治交接，要始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路。这是一个根本性问题。政治发展道路对一个国家的民主政治建设、政治制度的发展起着方向性、规定性的作用。我们坚持的中国特色社会主义政治发展道路，从历史上看，是近代以来中国人民经过艰辛探索、反复实践，最终选择的一条正确道路。从内容上看，无论是指导思想、领导核心，还是制度设计、目标取向，都符合中国国情，能够为社会和谐稳定提供根本政治保障。这条政治发展道路，在指导思想上坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在领导核心上坚持中国共产党的领导，在制度设计上坚持社会主义制度，实行人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，在目标取向上坚持实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是各民主党派几十年来在与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中，取得的最基本、最广泛、最深刻的共识。推进政治交接，必须把坚持走中国特色社会主义政治发展道路作为根本出发点和落脚点，教育引导广大成员充分认识到，一个国家的政治制度和政党制度必须与本国的国情和历史文化传统结合起来，充分认识到我国的人民代表大会制度、多党合作制度和民族区域自治制度是最好的制度安排，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性，一定要始终牢牢坚持;对西方民主和政治制度模式的本质要有清醒的认识，不能盲目相信、照抄照搬，从而进一步增强走中国特色社会主义道路尤其是中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。

推进政治交接，要始终自觉接受中国共产党的领导。近代以来的历史证明，在中国，没有共产党的领导，就不可能有民族的独立和解放，也不可能实现中国的现代化。坚持中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择，已成为包括统一战线广大成员在内的全国各族人民的共识和自觉行动。长期以来，不管形势如何变化，不管遇到多大困难和挫折，民主党派老一辈始终做到自觉接受共产党领导的政治立场不变，与共产党亲密合作和同心同德的政治态度不变，致力于中国社会主义事业发展的团结奋斗精神不变。这不是别人强加的，而是他们亲身体会的结果。推进政治交接，必须把增强接受共产党领导的自觉性和坚定性作为关键内容，教育引导广大成员充分认识中国共产党的先进性，紧密团结在中国共产党周围，自觉贯彻中国共产党的路线纲领，自觉维护中国共产党的执政地位，自觉为中国共产党治国理政分忧解难。特别是当前，中国共产党执政面临着新的挑战，工作不中可避免地会存在一些问题，更要教育引导广大成员在任何时候、任何情况下，都不能动摇接受中国共产党领导的信念，始终与共产党同心同德、肝胆相照、荣辱与共。

推进政治交接，要始终继续和发扬老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范。民主党派的优良传统，概括起来主要有五个方面：一是自觉学习和运用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学的理论指导自己的工作和行动;二是自觉接受共产党领导，始终与中国共产党风雨同舟，患难与共;三是热爱祖国，甘于为国家牺牲一切的崇高爱国情怀;四是坚持围绕中心、服务大局，认真履行参政议政、民主监督的职能;五是开展自我教育，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，等等。这些优良传统是民主党派老一辈在与中国共产党团结奋斗、经历许多重大历史事件的过程中形成的，是民主党派弥足珍贵的政治财富。没有这些优良传统，就没有民主党派的今天，就没有多党合作事业的发展;丢掉这些优良传统，民主党派就会推动本色、推动根基。推进政治交接，必须把传承和发扬老一辈的优良传统作为重点，教育引导广大成员从统一战线和多党合作历史的学习中不断深化对优良传统的认识，从老一辈的言传身教中不断增强对优良传统的理解和把握，从工作和实践中不断赋予优良传统新的时代内涵，体现新的时代精神。在学习教育活动中，各民主党派可以组织召开以传承和弘扬统一战线和多党合作优良传统为主题的座谈会，邀请退下来的老同志畅谈同中国共产党团结合作的经验体会，对新进班子成员和年轻同志传帮带，使优良传统薪火相传、发扬光大。

推进政治交接，要不断巩固统一战线和多党合作的基础。我国多党合作有着广泛而坚实的历史、政治和现实基础。历史基础主要是中国共产党同各民主党派长期团结奋斗、风雨同舟，结成了生死相依、患难与共的关系。政治基础主要是中国共产党和各民主党派在我国革命、建设和改革的实践中形成的必须长期坚持的六条重要政治准则：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;坚持中国共产党的领导;坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验;坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针;保持宽松稳定、团结和谐的政治环境;共产党和民主党派都以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。现实基础主要是在社会主义初级阶段，中国共产党和各民主党派有着共同理想、共同目标、共同利益和共同历史任务，共同致力于中国特色社会主义事业。当前，面对错综复杂的国际形势、繁重艰巨的国内建设任务以及民主党派成员结构的发展变化，民主党派要切实解决好政治交接这一重大历史课题，更加需要加强和巩固多党合作的基础，使统一战线和多党合作事业永葆生机和活力。

三、准确把握开展政治交接学习教育活动的主要原则，确保取得明显成效

去年年底，我和民主党派中央领导同志交换意见时，就通过开展学习教育活动推进政治交接，达成高度共识。这几年广西在这方面做了有益的探索，积累了许多好的经验。开展好以坚持走中国特色政治发展道路为主题的学习教育活动，为民主党派加强自身建设提供了一个有效载体和广阔平台，既要紧密结合这次换届进行，又要作为一项长期的战略任务;既要靠民主党派自身的努力，又要靠中共党委和统战部门的支持帮助。搞好学习教育活动要明确定位，坚持原则，有重点分步骤地进行，做到不走过场、注重实效。具体要把握好以下几点：

第一，要始终坚持以科学理论为指导。政治交接学习教育活动的政治性很强，必须在科学理论指导下进行。邓小平理论和“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的重要成果，十六大以来以胡锦涛同志为的党中央提出的一系列重大战略思想是马克思主义中国化的最新成果。这些重大理论成果既是推进政治交接的共同思想政治基础，也是开展这次学习教育活动所必须坚持的指导思想。在学习教育活动中，要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大以来中共中央提出的一系列重大战略思想统一认识;要运用这些重大理论思想中所蕴含的立场、观点和方法来把握政治交接的内在规律，丰富学习教育活动的内容和形式，创新学习教育活动的方法和途径，使教育活动的努力方向和检验标准更加明确，各项工作更加深入、有效。要深入学习中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，学习统一战线和多党合作的理论政策，特别是要学习14号文件、两个5号文件、第2O次全国统战工作会议精神和15号文件，更好地在多党合作工作实践中贯彻落实。

第二，要始终以领导班子和骨干队伍为重点。这是由领导班子和骨干队伍在政治交接中的突出地位和作用决定的。民主党派各级领导班子和骨干队伍，主要包括各民主党派中央和省、地(市)级组织领导班子成员，民主党派在各级人大、政府、政协和司法部门中任职的成员，以及其他有影响的代表人士。政治交接首先是这些领导班子和骨干队伍要搞好。要根据各自章程规定的参政党建设目标，按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，始终把坚持走中国特色社会主义政治发展道路作为贯穿自身建设的一条红线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到一个新的水平。各级领导班子要贯彻自我监督的机制，不断增强团结，提高整体合力。要针对领导班子和骨干队伍中新成员多的现状，着力帮助他们提高理论水平，增强运用科学理论分析和解决问题的能力;着力帮助他们提高政治水平，善于从全局的高度观察和判断形势，抓大事、议大事;着力帮助他们提高领导水平，增强带领广大成员投身改革开放和现代化建设的实践能力;着力帮助他们提高参政议政水平，自觉承担起参政党的历史使命，在国家政治生活中发挥积极作用。要有计划地对各级领导班子成员和骨干队伍进行分级培训，使他们的能力和水平切实得到提高。基层组织要选好配强负责人，积极探索新形势下开展工作的方式方法，丰富基层组织活动内容，及时反映广大成员的意愿和建议，不断增强组织的吸引力、感召力和凝聚力。

第三，要把思想政治工作贯穿始终。推进政治交接是一个非常严肃的政治课题，必须高度重视，切实抓紧搞好。同时，要注意方式方法，讲究艺术，把思想政治工作贯穿于活动的全过程，善于运用广大成员喜闻乐见、易于接受的方式，及时了解他们的思想状况，有针对性地做好解疑释惑、沟通思想的工作。特别是当前，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡，人们的思想状况越来越复杂，有些人在一些问题上还存在模糊认识甚至错误观点。要通过加强思想政治工作，引导广大成员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立社会主义荣辱观，正确对待名、权、位。要加强时事政策教育。引导广大成员全面客观地认识我国改革发展稳定面临的形势和任务，充分认识到我国经济社会发展取得的辉煌成就来之不易，正确认识和对待改革发展进程中出现的新情况新问题，从而把思想统一到党和国家的方针政策上来，统一到中共中央对形势的判断上来，为推进政治交接打下坚实的思想基础。

第四，要始终围绕履行参政党职能来开展。在围绕中心、服务大局中履行职能，是民主党派推进政治交接的重要着眼点。同时，政治交接也只有立足于更好地为党和国家中心工作服务，才能有坚实的现实基础和依托。特别是当前，中共中央对发挥民主党派的作用高度重视，对民主党派履行职能提出了更高要求。开展学习教育活动，要同履行参政党职能、发挥参政党作用有机结合起来，以学习教育活动的开展推动参政党职能的更好履行，以参政党作用的发挥来体现学习教育活动的效果，做到推进政治交接和服务工作大局“两促进、两提高”。要把研究新形势下如何更好地为发展这个第一要务服务，作为学习教育活动的一项重要内容，围绕社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面推进，积极探索规律和模式，创新载体和抓手，切实把广大成员和所联系群众的智慧集中起来，不断提高履行职能的水平，既能看到经济社会发展中存在的问题，又能提出解决问题的有效办法，努力在推动科学发展、和谐发展、和平发展中有更大建树和作为。

第五，要始终坚持民主党派自觉、自主、自为地开展教育活动。通过开展主题教育来推动政治交接，是新形势下民主党派加强自身建设的重要实践，是一次民主党派自觉、自主、自为的教育活动。“自觉”主要体现在，政治交接最初是由民主党派老一辈领导人自己认识到、自己提出来的，今天开展学习教育活动也应成为民主党派广大成员的自觉行动，而不应是一种被动的、消极的行为。“自主”主要体现在，各民主党派是政治交接学习教育活动的主体，应以“主人翁”的姿态投入到活动中来，各级党委和统战部门负有指导、帮助的责任，但不能越俎代庖、包办代替。“自为”主要体现在，各民主党派在学习教育活动中应充分发挥积极性、主动性和创造性，通过开展自我教育，力争有所收获、有所提高，达到预期目的。

这次学习教育活动是一个主题鲜明的集中教育活动，但也需要分阶段、有步骤地开展。我们和各民主党派中央商量，可用一年左右的时间，分四个阶段来实施：一是动员摸底阶段，通过各种方式了解广大成员的思想现状及自身建设中存在的突出问题。 二是学习教育阶段，可以采取集中学习和自学相结合的方式，提高思想认识。三是查找差距和不足阶段，把存在的问题查找出来、梳理出来，以增强教育活动的针对性，千万不要搞形式、走过场。四是改正问题和制定措施阶段，结合实际提出改进的措施，采取切实有效的办法，解决影响民主党派自身建设的突出问题，并在此基础上建立推进政治交接的长效机制，将短期集中学习和长期教育有机结合起来，不断巩固学习教育活动的成果。活动具体的开展办法，这几天大家可以充分讨论。这次学习教育活动，虽然以领导班子为主，但也要让广大成员都参与进来，通过集中学习、座谈讨论、交流体会等方式，使他们普遍受到深刻教育，素质得到提高。

希望民主党派各级组织对学习教育活动加强领导，统一部署，专人负责，并成立学习教育办公室，真正把组织学习教育活动的过程，作为领导班子提高政治把握能力、组织协调能力和解决自身问题能力的过程。各级统战部门要充分发挥协助、协调、服务作用，加强思想引导工作，及时推广、交流好的经验、做法和成果，切实帮助搞好学习教育活动。

在职工代表大会上的讲话 篇5

同志们：

这次工作会暨九届四次职工代表大会，是在公司上下深入学习贯彻党的十八大精神，全力应对市场环境变化，全面实施“十二五”发展战略的关键时期召开的一次重要会议。刚才，明春总经理代表公司领导班子做了行政工作报告，报告客观回顾总结了2012年的工作，对2013年工作做了详细部署，希望同志们深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表公司党委做题为《凝心聚力克时艰真抓实干促发展 为开创公司更加美好的明天而扎实奋斗》的工作报告，请大家讨论。

第一部分 2012年工作简要回顾

刚刚过去的2012年，是公司历经艰辛、倍受考验的一年。面对世界经济复苏乏力、国内经济长势趋缓、传统市场持续低迷的严峻形势和市场开拓难度增加、各种风险集中释放、资金制约更为趋紧等多重压力，公司领导班子带领全体员工以科学发展为主题，牢牢把握稳中求进的工作总基调，戮力同心，多措并举，奋力拼搏，克服重重困难，为2013年的发展奠定了坚实的基础。

一是经营工作积累了经验。一年来，中标的喜悦、失标的苦恼，大环境的制约、白热化的竞争，使我们对经营工作的战略定位和规律性有了进一步的认识。经营工作的重点、方向、思路更加清晰。特别是锦州中电投、曹妃甸华能、钦州国投项目相继中标，为2013年工作提供了有力支撑。

二是海外工程积累了业绩。沙特项目部与世界名企阿美公司的首次过招，展示了公司实力，打响了中交品牌，为承揽后续工程创造了有利条件。利用自有新增的境外施工资质，独立中标西哈努克港通用码头工程，占领了柬埔寨市场。具有国际工程项目管理经验的施工队伍初步形成。

三是结构调整积累了共识。从实际出发，尽力而为，量力而行。固传统、强主业、拓南方、辟海外、守铁路格局进一步巩固。检测板块、装备制造板块、商品砼板块在参与市场竞争中逐步发展。

四是项目管控积累了能力。区域化管理进一步推进，在施工的总平面布置，节点工期严格履约，与业主、监理、分包队伍等方方面面的关系有了新进步。海外、铁路的管理在适应中得到加强。

五是管理提升积累了方法。月度考评更加规范、标后预算调控有方、精细管理逐步推进，督导检查注重实效，清收欠款目标明确。公司获中交优秀企业管理银奖。

一年来，党委融入中心，着眼大局，重点做了六项工作：

——着眼于发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，抓实创先争优活动。对党群质量管理体系进行“自我诊断”和对标分析，重新梳理了党群部门管理职能。以“落实星级制，献礼十八大”为主题，开展了“六个一”活动，引导广大党员争先进、创一流、促发展。各党支部确定向党的十八大献礼项目23项。全年发展党员17人。对6个十星级先进党支部、32名十星级优秀共产党员、25名优秀党小组长进行表彰。公司党委被评为中国交建、一航局和秦皇岛市创先争优先进基层党组织。

——着眼于提高战略思维和驾驭市场能力，加强领导班子建设。坚持以创建学习型党组织为目标，以 “四好班子”创建活动为载体，组织中心组学习8次，完善“五册”“两本”。坚持党管干部原则，制定了《领导干部选拔任用管理办法》《党员干部因私出国（境）管理办法》等5项管理制度。两级领导班子以保持纯洁性为主题，召开了专题民主生活会。继续通过十种方法加强班子建设，不断增强领导班子的整体功能。全年调整中层领导干部48人次，其中，提职8人，降职1人，诫勉1人，免职、解聘9人，新提拔6人，领导班子结构得到改善。

——着眼于激发内在活力和动力，做好人力资源开发工作。组织开展第五届十大杰出青年评选活动，评出十大杰出青年和17名优秀青年，树立了一批代表青年员工发展方向的青年典型。建立动态的后备人才管理库。将培训作为员工最好的福利，组织五大员培训取证、项目经理继续教育、“专升本”学历培训。鼓励和要求具备条件的人才考取执业证书。按照调结构、补急需、控总量的原则，采取不同的招聘和管理模式，从各类院校招聘优秀毕业生122人。继续聘任外部专家和科技专家，扩大聘任工程、安全、质量、测量、预算等岗位主任师和项目安全总监，为员工搭建多渠道发展平台。

——着眼于核心价值观培养和塑造，活跃企业文化和宣传工作。将企业形势任务教育作为全年思想政治工作的主线，发挥网络平台作用。先后开辟了重点工程周报、海外工作网、创先争优活动网、管理提升活动网、第五届十大杰出青年评选网等5大网页专栏，及时向员工传递公司发展形势、公司工作动态和管理要求。采取多种形式教育员工树立忧患意识、机遇意识、创新意识、大局意识，促进形成攻坚克难的强大合力。强化三版《纲要》宣贯，促使企业愿景深入人心。深化项目文化建设，持续推动企业文化落地。围绕重点难点工程，全面开展对外宣传报道工作，在各类媒体累计发稿1500余篇。公司荣获“全国交通运输企业文化建设优秀单位”荣誉称号。

——着眼于营造风清气正的发展环境，加强党风廉政建设。坚持以各级领导干部和关键岗位管理人员为重点，以“保持党的纯洁性教育”活动为载体，与188名中层干部以及财务、库管、经营预算等关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》。深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设，进一步增强了各级领导人员的廉洁自律意识。编制了《廉政风险防控机制手册》，廉政风险防控体系初步形成。加大对项目部落实“三重一大”制度的监督考核。参与废旧物资处理、船机设备采购处置118项，涉及金额768万元。完成效能监察立项14项。公司被市检察院授予“预防职务犯罪先进单位”称号，被河北省确定为党务公开工作示范点单位。

——着眼于人本管理，大力实施和谐企业建设。坚持积极为员工办好事、实事，让员工共享企业发展成果。举办了沙特项目部、柬埔寨项目部员工在秦家属团拜会。关心青年员工婚恋问题，为35名男女青年牵线搭桥，为34对青年举行集体婚礼。坚持冬送温暖、夏送清凉活动。举办健美操比赛、羽毛球比赛、庆祝建团90周年系列活动等，丰富职工业余文化生活。履行社会责任，组织青年员工参与社会公益活动，先后为“一份心意 一份责任”活动和90后最美学警李博亚捐助特殊团费。提高待岗员工的基本生活费，为内退员工增发生活补贴。公司获得秦皇岛市模范劳动关系和谐单位。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足。一是国家宏观调控和复杂多变的经济形势对经营工作带来新挑战，主要经济技术指标有所下滑；二是干部职工思想观念的转变还不能完全跟上企业改革发展和新形势变化的要求，全员的忧患意识、奋进意识、学习意识、市场意识、创新意识还需进一步增强；三是新形势下，企业工期、质量、安全、信誉和廉政等运营风险更加突出；四是人才流失率过高、紧缺人才的培养和使用仍是企业发展中迫切需要解决的重大课题；五是企业文化在全体员工中的全面认同和具体体现尚有差距；六是党建和思想政治工作创新不够，班子建设有待进一步加强，基层党组织建设发展不均衡，有的作用发挥不明显。这些问题要引起我们的高度重视，认真研究措施，扎扎实实加以解决。

第二部分 做好今年工作的总体要求

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是公司走出困局、实现新的发展的关键一年。做好2013年工作，两级党组织必须融入中心，服务大局，立足实际，讲求实效。从总体工作布局上，要紧紧把握四个方面：

第一，紧紧扭住生产经营这个龙头不放松。经营是企业一切工作的龙头，是盈利创效的前提，也是摆在我们两级党组织和两级领导班子面前的头等大事。从当前形势看，2013年外部环境依然错综复杂，充满变数。一方面，世界经济深度调整，中国经济加快转型，市场竞争日趋激烈，经营开拓挑战严峻，宏观经济继续由高速增长向中低速增长逐渐转变。另一方面，国家形势总体趋好，建筑市场触底回暖，核电项目开始解冻，铁路项目陆续展开，海外市场前景广阔，企业核心装备实力显著增长，传统优质客户信誉良好。形势要求我们，我们也有理由、有条件把经营工作做得更实、更好、更有成效。我们要进一步构筑党政工团齐抓饭碗的大经营格局，按照局工作会的要求和公司实际情况，坚持以项目为重点，守土有责，树立形象，对接经营，做市场的坚定“捍卫者”；以经营性分公司为重点，立足主业，量力延伸，紧盯不放，做市场的勇敢“开拓者”；以经营人员为重点，捕捉信息，知己知彼，做市场的精细“有心人”；以两级班子为重点，未雨绸缪，超前谋划，取舍有度，做市场觉悟的“先行者”；以科技人员为重点，瞄准科技前沿，加大技术研发力度，充实核心装备，做市场的经营“引领者”。

两级领导班子、全体党员和职工都要自觉地把本职工作与经营工作紧密联系起来，牢固树立干好本职、树立形象就是经营的理念。党委将继续参与重大经营活动，尽力为经营工作多做实事。进一步加强经营人才的培养、选拔和奖励力度，鼓励最优秀的人才搞经营，营造经营人才最受认同、最受尊重、最有发展的良好氛围。

第二，紧紧把握管理提升这个基础工作不懈怠。随着外部环境的变化和市场竞争的加剧，提升管理水平不仅是创效盈利之保障，而且是企业生存发展之基础。2012年，公司开展管理提升活动收到较好效果。但也应看到，公司管理基础工作仍然比较薄弱，还有许多漏洞。特别是与一公司对标，差距还比较大。公司上下必须以贯彻体系文件和各项工作标准为重点，坚持不懈地提升管理水平。要把项目管理作为企业管理的核心工作来抓，从实际出发推进项目标准化建设，突出抓好项目管理团队建设、施工组织设计、现场管控，劳务分包、物资设备采购等关键环节，最大限度地降低工程成本，提高盈利水平。强化质量安全过程监控，坚决杜绝重特大质量安全事故的发生。切实抓好铁路二次经营管理，形成减亏和扭亏激励机制。完善内控体系建设，防范经营、管理、合同、法律等各种风险。加强现金流管理，加大清收欠款力度，制定指标，分解任务，落实责任，确保应收账款及时足额回收，确保企业安全运营。

第三，紧紧抓住创新这个发展动力不止步。创新是一个团队进步的灵魂,是企业兴旺发达的不竭动力,也是公司永葆生机、永续成长的源泉。面对迅猛发展变化的外部环境，能不能创新、敢不敢创新、会不会创新，成为企业能否稳健持续发展的重要因素。两级领导干部要把改革创新贯穿于各项工作的全过程，使思想、工作和方法充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是在思路上创新。两级领导班子要科学研判当前形势，把各项工作放到公司工作大局中去定位，放到当前和长远的工作中去思考，认真研究解决如何克服当前困难、解决复杂问题的措施，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。二是在工作上创新。要围绕公司“十二五”发展目标，大力推动以提高企业发展质量和效益为重点的管理创新，大力推动以激发企业发展活力为重点的体制机制创新，大力推动以提高企业核心竞争力为重点的科技创新，大力推动以增强企业凝聚力、向心力和影响力为重点的文化创新。要结合公司重点工程，瞄准前沿技术课题，形成一批有影响力的科技成果，加快企业转型升级步伐，促进公司又好又快发展。三是在方法上创新。两级领导班子要善于抓重点、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范带动，善于抓统筹、抓工作落实，既发现总结自身的创新实践，也善于学习借鉴兄弟单位的创新做法。要在总结和借鉴中拓宽创新思路，从重点工作和特色工作中发掘创新亮点，从难点问题、薄弱环节中寻求创新的切入点。

第四，紧紧做好凝心聚力这项人本工作不动摇。人心齐，泰山移。面对当前复杂多变的形势，更需要两级领导班子和全体干部职工凝心聚力，共克时艰，形成推动公司持续健康发展的强大合力。为此，党委要做到四个引领：一是注重目标引领。认真宣传贯彻党的十八大的精神，宣传贯彻职代会通过的方针目标，以建设美好明天的共同愿景鼓舞士气，引领干部职工坚定信心、转变观念、明确思路，积极应对企业面临的暂时困难，破解企业改革发展中的深层次问题，推动企业持续稳定发展。二是注重思想引领。采取多种形式进行形势任务宣传教育，进一步增强党员和职工的忧患意识、担当意识和责任意识，将思想统一到公司对各项方针目标的工作部署上来，为完成全年各项工作任务奠定思想基础。三是注重典型引领。通过党员带头，落实党建工作责任区，及时培育、挖掘、宣传不同层面的先进典型，强化榜样示范、典型引领功能，形成崇尚先进、关爱典型、学习榜样、争当优秀的良好氛围。四是注重文化引领。促进企业文化与管理的深度融合，把企业的各项制度、工作标准、岗位职责和行为守则，转化为广大职工的道德修养、价值追求和职业习惯。特别要从公司施工点多线长、高度分散、生活艰苦的特点出发，大力倡导和培育相互关爱、团结互助、和衷共济的文化理念，把企业建成广大职工安居乐业的和谐大家庭。

第三部分 2013年党委重点工作

基于以上总体要求，2013年党委工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神和上级党委要求，以创建工作品牌为目标，以主题活动为载体，活跃工作形式，丰富工作内容，形成工作特色，积累工作优势，对内提振员工士气，对外树立企业形象，全面促进公司中心工作，为确保企业持续健康平稳发展提供强有力的政治、思想和组织保证。

具体抓好六方面工作：

一、以“学精神、促发展”为主线，提高党建科学化水平

党的十八大是一次承前启后、继往开来的重要会议。结合公司实际，学习贯彻好党的十八大精神，保持和扩大创先争优活动效果，提高公司党建工作科学化水平，是今后一个时期的首要政治任务。

1、学习领会精神实质，让十八大精神入脑入心入行。两级领导班子和全体党员干部要始终联系实际，领会精神实质，切实把十八大精神转化为推动企业转变发展方式、实现科学发展的强大动力。一是让十八大精神“入脑”，高举旗帜坚定道路。党委已将中央党校专家辅导十八大精神首场报告及局中心组学习辅导视频分别在公司办公平台党建网和企业视频收录，各支部可组织集中学习或个人自学，了解和掌握十八大的主要观点、主要论断和主要内容，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。二是让十八大精神“入心”，认真思考十八大精神与企业发展的关系。通过学习，深刻思考党员肩负的历史责任，思考立足本职应发挥的作用。三是让十八大精神“入行”，把十八大精神与加强执行力建设紧密结合。各单位、总部各部门负责人都要带头学习公司职代会精神和各项工作部署，把心思用在生产经营上，把精力投到抓落实中，以工作的实际成效来检验学习十八大精神的效果。党委将对活动周密策划，联系实际制定实施方案，力争取得实效。

2、开展“转、提、争”党建主题活动，促进企业发展。“转、提、争”就是转观念、提士气、争一流。具体讲，转观念，一是转变小富即安观念：领导干部要率先垂范，解放思想，敢为人先；广大党员要率先带头，知难而进，创新创业；广大员工要振奋精神，拼搏奉献，推动发展。二是树立全员经营观念：每个组织、每名党员和职工，都要成为公司的形象，一个支部一个堡垒，干一项工程立一个品牌；一个党员一面旗帜，做一项事业当一次表率；一名员工一个窗口，干一项工作树一流形象。三是形成全面服务观念：总部服务基层，转变作风，掌握实情，指导工作，破解难题，化解矛盾；项目服务业主，端正态度，全心全意，提升质量，安全施工，确保工期；领导服务群众，耐心细心，倾听呼声，访困解难，尊重意见，及时整改。提士气，即党员干部带头坚定信念，增强本领，敢于担当，弘扬正气，日常工作时调动士气，急难险重时鼓舞士气，四面楚歌时激励士气。争一流，即党员干部工作高标准，广大员工工作高品质，各项工作争一流，整体工作上台阶。党委将适时安排具体活动，推动主题活动深入开展。

3、深化党建工作路径，活跃党建工作形式。全面落实融入生产经营抓党建，抓好党建促进生产经营的要求，夯实工作基础，打造党建园地，深化工作路径，活跃党建形式，提高党建效果。

公司有高地。一是构筑理论高地。按照党委下发的33个论文成果方向，探索形成一批高质量的调研成果，把实践做法归纳成经验，把经验成果升华为理论，7月底前辑印下发，指导新的实践。二是构筑党员素质高地。两级党组织、党务工作者和全体共产党员要以崇高的理想信念、高度的责任担当，去谋事、干事、干成事，体现出党组织的高素质、高能力、高业绩。三是构筑先进典型高地。选树党建先进典型，弘扬正气，调动士气，打出锐气，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在项目一线高高飘扬。

网上有阵地。充分利用信息化条件，推进信息化党建步伐。切实做好公司党建网平台建设，党委部门抓好工作策划，及时更新网络平台，使党建网成为凝聚人气、传播信息、交流经验、树立典型的一个重要媒介和阵地，让党旗在互联网高高飘扬。

种好责任地，各党支部要认真落实公司党委的全年和各个阶段的工作安排，牢固树立党要管党、尽职有为、守土有责的意识，要结合实际，抓好落实。基础工作要扎实，各项制度要坚持，体系运转要到位，规定动作不走样。

培育自留地。在完成党委工作部署的同时，各支部要根据本单位特点，贴近思想实际，贴近关注焦点，贴近党员需求，开展多种形式的、具有自己特色的党建活动，丰富组织活动形式，活跃基层组织生活，做到党建工作正常化、受欢迎、有实效。

二、以“抓班子、育人才”为主线，提高领导班子和人才队伍层次

班子是企业发展的关键因素，人才是企业发展的活力源泉。新的一年，我们要进一步打造过硬班子，充分挖掘人才资源，提升企业内在素质。

1、抓好“四强四好”领导班子建设，引领企业发展。落实局党委“四好班子”创建要求，继续坚持“班子带、活动促、制度管、考评推、实践练、优化配、动态调、荣誉激、能上下、多交流”十种方法，进一步提升公司两级党组织和领导班子建设水平，以“四强四好”为抓手，增强班子建设的活力和张力，提升两级领导班子的昂扬锐气。

两级领导班子一定要做到把握原则能力强，政治素质好。坚定马克思主义理想信念，坚持党性原则，政治上靠得住，具有正确的政治方向和政治立场，大局意识强，理论水平高，富有远见卓识，在企业发展的困难面前具有斗争到底的韧劲和决心。两级领导班子一定要做到领导发展能力强，经营业绩好。优化领导能力，提升发展企业能力，工作上有本事，全面、超额完成上级下达各项考核指标，提升企业核心竞争力，促进企业又好又快发展。两级领导班子一定要做到促进和谐能力强，团结协作好。领导班子团结有力，沟通顺畅，整体功能明显，核心作用突出，凝聚人心能力强，职工群众信得过。两级领导班子一定要做到服务群众能力强，作风形象好。全心全意依靠职工办企业，聚精会神为职工群众服务，作风上过得硬，求真务实，昂扬向上，锐意进取，勤政廉政，公道正派，在广大职工中树立威信。

要坚持从严管理干部，认真落实领导干部选拔任用管理办法，抓好业绩考核和干部交流，加快建立干部“能上能下、能进能出”的管理新机制。要把应对当前困难挑战作为改进领导作风的严肃考场，在完成经营生产任务、解决复杂问题中考察识别干部，努力把两级领导班子建设成为素质过硬、攻坚克难、团结协作、廉政勤政的坚强领导集体，不断提高领导班子驾驭复杂局面的能力。

2、加强“六支”队伍建设，搭建人才梯队。从总体看，公司人才队伍数量比较充足，结构趋向合理。但在关键岗位、关键领域还缺乏领军人物。在一些专业、一些方面还缺少独当一面的骨干力量。着力探索培养、引进、使用人才的新途径，全面推进高素质经营管理人才、职业项目经理、党群人才、科技人才、海外人才、高技能人才等“六支队伍”建设是当务之急。要注重在重点难点项目、关键岗位上培养、锻炼、选拔青年人才。要进一步健全干部梯队管理体系、完善后备人才管理库、优化人才梯队结构，促使优秀人才脱颖而出，进一步形成人尽其才、才尽其用的良好局面，为企业持续发展做好人才储备。

3、多措并举，遏止人才流失高发势头。近年来，公司青年人才流失数量较大，这既有宏观环境、个人原因等客观因素影响，也有我们工作不太到位、不够重视的主观原因使然，需要我们认真思考和采取有针对性的措施。各党支部要从企业发展大局的高度，充分认识到激发人才活力、保护人才工作积极性的重要性。一是要正确处理员工成长性、忠诚度和贡献值之间的关系，既要提高员工的物质收入，又要关注员工的心理薪酬，同青年人才交朋友，多谈心，多帮助，多鼓励，多要求，努力营造愉快、和谐的工作氛围，使各类人才心里有归属感，工作有成就感，有盼头，能成长。二是要以引进急需的、留住现有的、用好优秀的为着力点，探索分配制度改革，健全完善人才激励政策，加大对关键岗位、优秀人才的精神和物质激励，让各类人才获得与其价值贡献相称的荣誉和待遇,使各类人才留得住、用得好。三是要把控制员工数量与提高队伍素质有机结合起来，育苗子、压担子、搭梯子。广泛开展岗位培训、岗位练兵、技术比武等活动，在工程的生动实践中使各类人才随着企业的发展同步发展，随着工程的深入成长成才。

三、以“树形象、塑品牌”为主线，提升一航文化和品牌建设水平

1、坚持企业文化融入管理，促进管理提升。要全面推进一航企业文化建设三版《纲要》和现场形象宣传作业指导书的宣贯，各项目部要在新《纲要》引领下及时调整项目文化建设的方向，提升项目文化建设标准化水平。公司确定9月为公司企业文化月，将开展企业文化现场推动会，深入研究企业文化对管理工作的融合和促进作用的发挥，集中展示和交流项目文化、安全文化成果。

2、强化品牌机制建设，做好品牌提升。充分利用参建各类大型工程之机，深入挖掘公司五大品牌资源，组织好一航子品牌建设，积极参与品牌资源评选活动，做好中交品牌申报，促进品牌建设取得实质性进展。公司“五大品牌”实行立项管理，要按照“建设有目标、工作有方法、地域有影响、业内有荣誉、媒体有展示”的要求，制定品牌建设方案，不断提升品牌资源体系的内涵和质量。

3、提高内引外宣水平，营造和谐发展氛围。以公司两会精神为指导，大力宣传公司发展中的重大事件、重要进展和突出成就，大力宣传夯实基础管理、提高发展质量、提升核心竞争力等方面的先进典型，大力宣传爱岗敬业、甘愿吃苦、默默奉献的最美航五人。要贴近基层，转作风，改文风，做好内部舆论引导。加大综合稿件策划力度，深入挖掘特色经验做法，努力增加《筑港报》《中国交通建设报》等外部媒体的上稿量。及时发布外网新闻，做好外部形象宣传。完善突发事件舆论应对预案，规避企业公关风险。

四、以“扬正气，促发展”为主线，提促廉洁自律和风正气顺环境

1、深化党风廉政建设，加强干部廉洁自律。深化廉政教育的形式、内容和载体，将每年3月份确定为专题教育月。通过研究确定廉政风险点、面对面廉政教育、聘请律师或检察院工作人员授课等方式丰富专题教育月内容，打造廉政专题教育品牌。坚持与各单位党政一把手签订《党风廉政建设责任书》，与中层领导干部签订《廉政承诺书》。认真落实执行《廉政风险防控机制手册》，形成闭合防控体系。创造风正气正的发展环境，提升两级班子浩然正气。

2、深入开展效能监察活动，为企业发展保驾护航。紧紧围绕企业发展的重点、难点、热点和薄弱点，抓好效能监察立项，通过扎实有效的监察工作，促进提升企业管理水平和效益。纪委办要与工程部、船机部、财务部、审计部和法律事务处紧密配合，形成合力，督导督办加服务，检查工作漏洞，指导基层工作，化解各种风险，突出监督实效。

3、转变工作作风，弘扬艰苦奋斗传统。要认真落实中央转变作风密切联系群众的“八项规定”，紧密结合公司实际和正在开展的管理提升活动，梳理会务接待、文件简报、后勤保障、职务消费、廉洁从业等相关制度规定及其执行情况，深入查找、剖析和改正存在的问题。要弘扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立过紧日子的思想，严格规范职务消费，压缩非生产性支出。领导干部要率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动企风民风。

五、以“强保障、促和谐”为主线，提振员工士气和和谐企业氛围

两级领导班子要以中央即将开展的“为民、务实、清廉”群众路线教育为契机，坚持全心全意依靠职工办企业。以发展为主线，以改善民生为重点，从员工最关心、最直接、最现实的利益出发，送温暖，送关怀，使企业发展成果更多惠及员工。继续富有实效地开展导师带徒、技术比武、劳动竞赛、“三金一创”（金名字、金牌子、金点子、创最高纪录）、鹊桥联谊、文娱体育等各项活动，办好工地食堂，创造进取的工作环境、和谐的人际关系、丰富的文化生活、良好的后勤保障。要敏锐捕捉员工中的闪光点，加强表扬、宣传、记功和奖励的及时性。合理增加贡献突出、外埠远地、艰苦岗位、一线员工的收入，使之更加公平公正。加强员工民主管理，进一步畅通员工意愿反映渠道，建立和完善员工利益协调机制、诉求机制、矛盾调处机制、权益保障机制和利益维护的长效机制，发展和谐劳动关系。

六、以“夯基础、增活力”为主线，发挥共青团组织的生力军作用

各党支部要坚持“党建带团建”，支持共青团工作。两级团组织要围绕公司党政工作安排，以科学发展观为指导，强化顶层设计，注重工作实效，夯实工作基础，增强组织活力，不断探索青年工作和作用发挥路径,团结带领广大团员青年为实现公司持续健康发展奉献青春、智慧和力量。要围绕企业重点工程和重大项目，深入开展创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”和“青年突击队”活动，开展“管理提升青年先行”主题实践活动，激励青年立足本职，建功立业，创造一流工作业绩。

民主联盟党派代表在大会上的讲话 篇6

发表日期：2010年3月26日

作者：郭艺勋

尊敬的市委统战部及市社会主义学院各位领导、老师，各位同学： 大家下午好！

今天是个艳阳高照的吉祥日子，我们2010年春季社会主义学院民主党派骨干培训班的全体学员就要结束15天的学习经历，光荣结业了。在这个时刻，所有的同学都有许多的话语要表达，表达他们对统战部、社会主义学院给予这样一个难得学习机会的感谢、表达他们对所有教师和工作人员的敬意、表达同学们之间所建立起来的友情和缘分的情感和珍惜、表达很多的感触和心得。所有这些我都能感受到，在此我非常荣幸地被班主任指定代表全体同学发表结业感言，但因为没有得到同学们的授权，我感到非常的忐忑和不安，若同学们认可的话，请伸出你们的手用掌声给我鼓励、勇气和授权。谢谢大家，感恩各位。经过各位同学的许可，现在我代表我们全班的各位同学，向莅临今天结业仪式的各位领导和老师表示衷心的感谢！

时光飞逝，15天的学习任务已经完成了，但留下我们同学们心中的美好记忆却永久保存下来了。此刻，我们有了很多的感想、感触和感谢要表达。

一、感谢统战部与社院的精心安排，让我们系统地学习了相关知识。感谢统战部和各党派市委会，给我们提供了这十分难得的学习机会，在忙忙碌碌的工作中，有机会放慢脚步潜心学习真是幸事。本次课程的安排，凝聚了统战部与社院的心血，课程的内容是充实、精炼的。

我们亲耳凝听了市委于伟国书记关于厦门市建设发展的战略思路及对干部工作提出的“三沉”（心、思、身）要求，感受到厦门市城市发展的紧迫感、使命感。在第一单元的学习过程中，我们学习了新时期民主党派职能与参政议政理论与实践，进一步领会了中国政党制度与中国特色的政治发展道路的历史形成与必然性，重温了新时期统一战线基本理论。特别是尹彦老师的《什么是马克思主义，怎么看待马克思主义——马克思主义研究中的若干前沿问题》一课更是给了我们全体同学以启迪，激发起我们重新学习和理解马克思主义、进一步理解共产党建党学说、理解党中央近期所做的重大决策的热情，消除或减少了之前在这些方面学习上的一些模糊或误区。第二单元的教学重点围绕海西战略与对台先行先试展开教学，通过学习，我们对海西战略的意义有了新的认识，对厦门的市情有了更完整的了解，对全体学员更好投身厦门市的社会、经济建设提供了帮助，同时也有益于各位学员今后的参政议政、提案撰写、课题选题调研等工作。

二、感谢统战部与社院领导和教师的辛勤工作，为我们的学习、生活提供了保障。

在我们学习期间，社院的陈二加常务副校长、邓仕仑副校长、学员处吕丹处长、教务处林玉梅处长，统战部曾汉中副部长、蔡林娜处长、郑成贵处长等领导多次到班级和住处关心、指导，林金煌班主任、王春林老师更是全程伴随在我们周围，为我们提供了无微不至的关心和帮助，让我们时刻都有被关心、被关怀的感受。在此，我们再次向各位领导和老师表示衷心的感谢。

我们也要感谢各位兢兢业业授课育人的老师们，郑成贵处长、尹彦老师、石文静老师、方和荣老师、谢启标老师、王刚老师、邓辉老师、徐建忠老师、岳世平老师、冯招容老师及周明伟老师，老师们渊博的学识、严谨的治学、激情的教学、谦谦的为人、高尚的特质都给各位学员留下了深刻的影响，我们一定会将各位老师教给我们的知识应用到工作和参政议政中去，不辜负老师们的期待。同时，我们也感谢社院为本次学习提供的住宿、餐饮、文体等各方面的保障，我们是幸运的，因为我们是新校区首批的受益者。

三、感谢全班的各位同学，我们一起度过了难忘的15天学习和生活的时光。

我们全班40位同学来自各行各业、各个党派，在各自单位都承担着繁重而又重要的工作，但是我们的同学们都克服了重重困难，确保了学习任务的完成，这其中不乏感人的事迹和动人的故事。

在学习过程中，各位同学认真听课、做好笔记、积极参与讨论，下课找老师拷贝课件、与老师探讨问题已是课间的一道风景线。围绕热点问题展开的激烈讨论、乃至争执更体现了同学们对知识的渴望和执着。

在短短的学习和生活15天里，同学们也逐渐培育了感情，天竺山下、荷音轩内、文化馆里、教室宿舍等都留下了同学们开心、互动的笑容和身影。同学之间的情谊更是时时流露，很多同学更是为本次学习和交流做了大量的工作，给我们留下了难忘的记忆。在此，我也要深深的感谢他们，热心而又有责任感、天天传播“励志短信”的“叫春的总经理”王胜春、随时记录下美好瞬间的快乐“月亮妹妹”郑雅芬、掌管班级财政的可爱“小小”吴欲晓、博学多才并串联全班学员姓名创作出“满江红”的吴光辉、多情而有直率的“民进党务负责人”钟黎璇、经济学颇有研究而又经常“点到欲止”的教授刘文君、柔媚优雅的“中学生偶像”洪瑾宜、总“被乌青”的可爱“犀利哥”吴青、主动妩媚热情大方的“绯闻追求者”陈艳芳，更有我们的两位副班长，长发飘逸的“网哥”韩斯缰和卷发幽幽的“阿杜”杜梦平，等等，在此不一一列出，所有的同学都为我们班级的荣誉、快乐做出了积极的贡献，谢谢你们。能成为本班的班长真是我人生中最值得炫耀的光荣，谢谢你们！

民主联盟党派代表在大会上的讲话 篇7

大家上午好!非常高兴参加山东省轻工集体企业联社第五次代表大会。首先, 我代表中华全国手工业合作总社和中国轻工业联合会对大会的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的全体代表及全省轻工和联社系统广大干部职工致以诚挚的问候!向长期以来关心、支持山东集体经济和联社工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!

“四代会”以来, 面对严峻复杂的国内外形势, 山东省轻工集体经济战线广大干部职工认真贯彻中央和山东省委、省政府的决策部署, 紧抓机遇, 开拓创新, 奋力拼搏, 克服了历史遗留和遇到的新困难、新问题, 各项工作取得了令人瞩目的成就, 开创了全省联社事业发展的新局面。集体经济稳步发展, 95%以上轻工集体企业完成改革改制;股份合作制、混合所有制及众筹、众创等新型集体企业不断涌现, 集体经济焕发新的活力。转型升级扎实推进, 行业结构不断优化, 质量效益加快提升, 产业链、价值链向高附加值、绿色低碳和消费终端延伸。创新能力不断增强, 一批国家级实验室、技术中心相继建成, 两化融合纵深推进, 新技术、新产品层出不穷。产业集群迅速崛起, 培育确定了136个特色经济区域和产业集群, 壮大了区域经济、助力了扶贫攻坚。质量名牌效应提升, 涌现了海尔、海信、九阳、玫德、宝恩、泰山体育等一批知名品牌。市场开拓成效显著, 会展经济做大做强, 对外开放水平取得新突破。山东省轻工集体企业联社为经济文化强省建设做出了突出贡献, 为全国联社改革和集体经济发展创造了宝贵经验。

本次代表大会将对今后五年提出新的奋斗目标和工作任务。我希望山东轻工集体企业联社在新的起点上迈出更大的步伐, 取得更加优异的成绩, 继续走在全国各省市联社的前列。下面, 我讲几点意见。

一、坚定信心, 正确认识新时期集体经济面临的形势

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段, 是推进结构性改革的关键阶段, 我国城镇集体经济既面临难得的机遇, 又存在不少困难和挑战。从外因看, 世界经济深度调整、增长乏力, 国内经济下行压力依然很大, 企业分化加剧;从内因看, 城镇集体经济法律法规和管理体制不完善, 集体企业历史遗留问题多、包袱重、生产经营困难等问题依然存在。同时, 城镇集体经济仍处在可以大有作为的发展机遇期, 集体经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变, 党和国家毫不动摇地鼓励支持集体经济、合作经济发展的方针政策没有变, 全面建成小康社会和供给侧结构性改革给生产企业带来了市场潜力, 消费升级和新业态经济给消费品产业带来了巨大商机, 文化产业列入国家发展战略给传统手工艺行业带来了重大利好, “大众创业、万众创新”和“互联网+”为集体经济发展增添了全新动力。这一系列举措为集体经济发挥自身优势、开创新的辉煌注入了强大动力, 提供了广阔空间。

近年来, 随着全面深化改革步伐的加快, 我国城镇集体经济发展呈现出许多新亮点新变化。由单一形式转向各类资本交叉持股、相互融合的多种实现形式, 由传统轻工集体经济转向跨行业、跨产业、跨城乡的多元结构管理体制, 由联社单一模式转向多样化的管理模式, 集体经济结构调整取得积极进展, 制度机制优势和产业特色进一步呈现, 集体资产和资本经营管理水平显著提升, 为新形势下集体经济改革发展积累了理论成果和实践经验。

“十三五”时期, 山东各级联社要牢牢把握有利机遇, 敢于打破旧藩篱, 寻求新突破。要高举旗帜, 坚定信心, 发挥优势特色, 以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领集体经济转型升级, 不断提升联社的服务能力和经济实力, 走出一条适合自身实际的持续发展之路。

二、发挥优势和特色, 大力发展多种形式集体经济、合作经济

我国城镇集体经济历史上为解决就业、繁荣市场、发展经济做出了重要贡献。当前, 城镇集体经济总体规模虽然不大, 但优势和特点明显。这种优势表现为坚持公有制、走共同富裕道路的制度优势, 劳动者的劳动联合和资本联合形成的企业激励和约束机制优势, “专、精、特、新”的技术优势和服务人民生活、为大工业协作配套的产品优势。这种特点表现为投资少、适应强, 满足不同层次消费需求, 产品有特点, 经营有特色。这都为大力发展多种形式集体、合作经济提供了坚实基础。我们只要把握住、利用好, 找准切入点和突破口, 城镇集体企业就可以大有作为。

山东各级联社要继续巩固和发展多年来深化集体经济改革所取得的成功做法和经验, 继续探索城镇集体经济联合、合作的运行模式和有效方式, 紧紧围绕提质增效、转型发展, 利用市场机制推动资源整合、资本融合, 促进集体资本合理流动和优化配置, 探索集体资本参与发展混合所有制经济的有效形式, 积极发展多种形式的集体经济、合作经济。

三、加快结构调整, 推进转型升级

“十三五”时期是我国经济结构调整和转型升级的关键时期。山东各级联社和集体企业要紧紧围绕市场对资源配置的决定性作用, 进一步优化产业布局, 完善上下游企业协作配套产业体系, 培育发展特色区域和产业集群, 实现集体企业集聚发展。要加大供给侧结构性改革, 加快产品升级换代和技术进步, 推进传统消费品向个性化、高端化、服务化方向发展。认真组织实施“三品”专项行动, 围绕消费者体验和需求, 优化产品结构、技术结构和产业结构, 培育消费新热点、新业态。大力支持优势企业和成长型企业做大做强, 实施专、精、特、新发展战略, 发展一批专业化、特色化经营企业。加大新产品研发力度和品牌创建能力, 坚持用高新技术、先进适用技术改造提升传统产业, 促进信息化与工业化深度融合。加快经济发展方式转变, 大力推进节能减排, 积极淘汰落后产能, 着力发展低碳产业、环保产业和循环经济。坚持在发展中促转变、在转变中谋发展, 实现城镇集体经济又好又快发展。

四、繁荣工艺美术, 推进手工艺特色产业融合发展

我国工艺美术传承着中华民族优秀文化和精湛技艺, 随着全面建成小康社会的进程, 日益显示出巨大的经济社会价值和文化艺术价值。山东是工艺美术大省, 有着厚重的文化底蕴和悠久的历史, 经过多年发展, 形成了门类繁多、技艺精湛、具有鲜明特色的工艺美术产业, 综合指标名列全国第二位, 是全国工艺美术品重点产区之一。“十二五”期间, 有61项工艺美术产品被列入“国家级非物质文化遗产保护名录”, 246项被列入“山东省非物质文化遗产保护名录”。

山东各级联社及工艺美术协会、学会要抓住国家对传统文化产业支持的契机, 鼓励传统手工艺和特色产业融合发展, 推动手工业产业再上新台阶。坚持保护传承和创新发展相结合, 传统工艺与现代科技、时代元素相融合, 满足物质需求和精神文化需求相统一, 作品创新同市场运作、产品产业化相结合。大力保护好工业遗产、传统工艺和手工业作坊等, 带动和发展工业旅游, 开发利用好齐鲁文化元素, 推动文化、创意、设计与工业消费品嫁接融合, 提高消费品的文化含量和文化附加值。加大对传统手工艺人才的培养力度, 完善技艺人才职称评定, 积极做好山东省工艺美术大师评审和中国工艺美术大师推荐工作, 实现山东工艺美术大省向工艺美术强省的跨越发展。

五、完善职能, 提升联社持续发展能力

近年来, 各地联社在创新工作方式、增强服务功能和服务能力方面取得积极进展, 创造了宝贵经验。山东各级联社要坚持服务宗旨, 正确处理经济性和服务性的关系, 正确处理争取支持和练好内功的关系, 正确处理历史遗留问题和今后持续发展的关系。省联社今年开展的《推进我省城镇集体经济改革发展调研课题》, 很有必要, 意义深远。通过深入调研摸清全省城镇集体企业、资产家底, 研究分析城镇集体经济重大理论和现实问题, 及时反映集体企业诉求, 提出有针对性、操作性的政策建议, 对于促进全省城镇集体经济取得更大发展具有积极的推动作用。

山东省轻工集体企业联社的上级管理单位是省经济和信息化委员会, 为联社开展相关工作提供了有力支持。省联社要争取把工作融入到全省经济社会文化发展的大体系中去, 进一步创新工作思路, 拓展服务范围, 增强服务功能, 壮大联社队伍, 拓展联合范围, 推进集体经济新的实现渠道和形式, 探索联社新的成员构成模式。积极配合政府完善集体资产管理体制, 以管资本为主, 加强集体资产的监管。进一步发挥行业协会的作用, 不断加强自身建设, 增强联社的凝聚力。

六、弘扬先进, 营造集体经济改革发展的良好环境。

良好的舆论导向是集体经济改革发展的重要保障。我们要注意总结推广各地集体经济改革发展的先进典型, 深入研究联社职能创新模式, 研究集体经济产权有效实现形式, 研究城镇化进程中发展城镇集体、合作经济的有效途径, 为全国集体经济发展提供有益启示和借鉴。积极争取各级政府对集体经济改革发展的了解、理解和支持, 理顺有关机构、职能等管理体制关系。大力宣传集体经济在新时期的重要地位和作用, 弘扬城镇集体企业中的劳模精神, 宣传传统工艺美术及手工艺行业的能工巧匠, 扩大城镇集体经济的影响力。

各位代表、同志们, 省联社五代会的胜利召开必将成为山东省轻工集体经济改革发展的新起点。希望山东轻工集体企业联社的同志们坚定信心、团结奋进, 开拓进取, 为新一轮轻工业和城镇集体经济的发展, 为全面建成小康社会、实现伟大中国梦做出新的更大贡献!

预祝大会取得圆满成功!

民主联盟党派代表在大会上的讲话 篇8

[关键词] 社会管理 民主党派 发挥作用

一、民主党派参与社会管理的有利条件

（一）积极关注社会问题的优良传统

老一辈民主党派领导人大多是社会活动家，他们关注民生和社会问题，为探索中国社会发展之路而不懈奋斗。上世纪20年代末，宋庆龄和邓演达在德国研究中国的土地问题和农民问题，认为是“我国革命之关键”。黄炎培提倡职业教育，创立中华职业教育社，以毕生的精力奉献于中国的职业教育。费孝通是著名的社会学家、人类学家，从早年开始长期深入农村进行社会调查，研究农村、工厂、少数民族地区的各种不同类型的社区，对我国的乡镇发展建设提出过精辟见解。改革开放后，民主党派以很强的社会责任感，从最初的关心社会局部问题、群众反映的社会管理层面的问题，到近年来广泛关注一系列民生问题、社会管理问题。

（二）参政党独特的政治视野和责任

中国的政党制度为共产党执政，各民主党派参政，这是我国社会主义政治制度的优势。有利于执政党和参政党一道前进一道进步，发挥各自的优势，共同致力于中国特色社会主义的共同目标。参政党的政治视野，首先是实现共同目标的政治责任。参政党围绕执政党的中心工作、社会热点和人民群众关心的问题，协助执政党完成使命。当前，我国社会经历着急剧的社会转型，社会问题多发凸显，社会不稳定因素增加，加强和创新社会管理成为各级党委和政府的重要工作，参政的民主党派理应以此为己任，为执政党分忧解难；其次，执政党是主导，处在经济建设的前沿和主战场，执政党的政治视野应该是解决主要问题、主要矛盾和急要事件，参政党参与其中，对执政党无暇顾及的问题、暂没有考虑的前瞻性问题、有突出优势的问题，献计出力。改革开放30多年，执政的中国共产党可以说是投入全部精力，以经济建设为中心，把发展作为第一要务，在十几亿人的中国，也是最大的发展中国家，实现了30多年的经济持续快速增长，使国力迅速强大，但社会管理方面则显薄弱和相对滞后，参政党应在社会管理方面给与高度关注，有所作为，协助执政党解决社会管理的问题和矛盾。第三，参政的切入点，是要发现问题和矛盾、寻求解决办法。多党合作的政治体制是各党派合作、协商而非竞争、冲突，但参政的切入点，某种意义上说就是要发现问题和矛盾，由此入手提出建议和意见，进行协商，否则，无从参政。当前社会管理多发凸显的矛盾和问题，引起参政的各民主党派纷纷介入，医改、社会保障、教育公平、食品安全、收入分配、特殊人群利益维护、信访稳定的机制体制建设、基层组织和政权建设、三农问题等，各民主党派几乎都十分关注。民革中央近年来突出以三农问题、社会法制为参政议政重点，三农问题研究很早，集中了一批专业人才队伍，已有一定的影响力。近年来又突出研究社会和法制问题，民革中央，很多省、市级组织成立了社会法制专门委员会开展这方面的工作，民革的组织为此拓展到社会法制方面，有意识培育这方面的优秀人士。

（三）参政的实践

相比宏大的经济建设主战场，寻求社会问题和社会矛盾的解决办法，参政党更易于伸手帮上“忙”而不会“添乱”。经济问题变化快，情况复杂，很难深入准确掌握信息，而社会问题，往往易于深入基层和各个方面开展调研，获取一手情况。比如民革中央组织的农村法制环境问题、社会组织在突发事件中的作用的调研，深入到基层农村、社区，相关部门和组织进行走访、开座谈会等，基本情况都能获得。而且，相比经济建设主战场，民主党派成员多在学校和研究机构，在政府部门的多分管文教衛生社会事业，近年来在社会福利、社会保障、基层组织建设等民生领域和社会管理领域也比较多。可以说社会管理是民主党派的熟悉领域，易于获得准确的情况，易于出成果，参政“到位”。

（四）社会力量基础和参政党的组织体系

反映社情民意是民主党派参与社会管理的有效途径。中国的八个民主党派联系着文化、教育、科技、出版、医疗卫生、经济和港澳台侨等方面，人员绝大部分分布在大中城市的机关、企事业等单位，行业分布也较多，具有很大的包容性和广泛性，又各自联系着某一方面的广大群众。反映社情民意是民主党派履行职能的一项极其重要的基础工作，更是一项极其重要的参与社会管理工作。民主党派一头联系着基层群众，一头联系着党和政府，诉求表达渠道畅通，是体察民情、反映民意、密切党和政府同群众联系的重要渠道，是当前社会诉求表达机制、权益保障机制的有机组成部分，能够发挥反映民愿、引导民意、缓解情绪、化解矛盾的作用。

二、发挥民主党派在社会管理中的作用

（一）民主党派在参政议政过程中发挥社会管理作用

参政议政是民主党派政党功能和作用的集中体现，也是衡量民主党派政治价值和工作绩效的重要标准。通过参政议政，民主党派直接介入社会系统的组成部分、社会生活的不同领域、社会发展的各个环节，发挥社会管理的协同作用，这种协同作用主要体现在两个方面：一是围绕化解社会矛盾进行参政议政，参与社会管理。当前我国正处于社会矛盾凸显期，化解社会矛盾是社会管理的重点工作，同时也是民主党派参政议政的重要领域。民主党派应紧紧抓住社会热点问题和矛盾多发问题，深入社会调查研究，为政府化解社会矛盾建言献策。针对当前社会上出现的分配不公感、机会不公感、起点不公感、参与不公感、话语权不公感等情绪问题要及时报送信息，协助政府尽快摸清情况，对善意表达的要引导解决，恶意破坏的要坚决遏制，防止群体性事件升级演变，给社会稳定带来损害。二是围绕民生问题反映社情民意，参与社会管理。反映社情民意是参政议政的基础性工作，它既体现民主党派深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的工作机制，又是民主党派参与社会管理的有效手段。民主党派应从就业问题、上学问题、医疗问题、社保问题、住房问题、环保问题、收入分配问题、安全生产问题及食品药品安全等重点民生问题入手，建立一套完整的社情民意信息收集、整理、编辑工作机制。通过民主党派一系列反映社情民意信息平台，将民主党派反映社情民意信息递交到中共领导层，为政府主导社会管理，提供有参考价值的建议和意见。

（二）民主党派在社会服务过程中发挥社会管理作用

社会服务是提高民主党派成员社会责任感的重要平台，可以极大地提高广大民主党派成员社会管理意识，有利于推动社会进步与发展。在我国处于社会转型时期，民主党派的社会服务就更具社会属性，赋有强烈的社会管理内涵，民主党派应把社会服务面向基层、面向弱势群体、面向特殊人群，协助执政党为构建社会主义和谐社会凝聚人心、化解矛盾、减少阻力。首先积极开展扶贫帮困服务，促进化解贫富差距加大的矛盾。民主党派应选择我国贫困地区的一些点，一对一积极开展捐资帮困、捐资助学、捐资就医及经济项目扶贫活动，解决贫困群众生活难问题。近年来各民主党派中央集中在纳雍地区长期开展扶贫，效果非常好。其次开展教育下乡服务，促进化解教育不均等矛盾。组织本党派成员中的教师走进偏远山区农村学校进行教学辅导、短期任教活动，培训农村教师，提高农村学校教学质量。其三开展医疗下乡服务，促进化解“看病难、看病贵”矛盾。组织本党派成员中的医生到农村义诊、巡诊、举办医学讲座、发放药品，提高乡镇卫生所医疗水平，改善农民就医条件。其四开展法律服务，促进依法化解群众矛盾纠纷。组织本党派成员中的律师深入社会基层进行法律援助和法律宣传活动。通过法律援助，依法妥善处理群众内部矛盾纠纷；通过法律宣传增强群众学法、懂法、守法、用法意识，减少酗酒滋事、偷盗拐骗、卖淫嫖娼等违法行为，营造遵纪守法的良好社会环境。

（三）民主党派成员发挥化解社会矛盾的基础性作用

民主党派发挥社会管理协同作用的基础在党派成员。当前，发挥党派成员在社会管理中的作用，要把握好以下几个环节：一是发挥党派成员在社会管理中积极的正面作用。全国有70多万民主党派成员，每一个党员都具有一定社会影响力，一些代表人士的社会影响力更大。有时我们的党派成员往往是某一社会问题的当事者，这时党派成员应以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益，这样可以形成良好的社会效力。二是民主党派要从加强自身建设的角度，解决本党派成员参与社会管理的知情权、参与权、表达权、监督权，尤其要多组织本党派成员参加社会活动，为本党派成员知情、知政提供机会和条件。三是在民主党派内部建立参与社会管理的架构。根据党派成员职业、特长和爱好组建参与社会管理的社会服务队，如在民主党派内部组建教育下乡服务队、法律咨询服务队、医疗卫生服务队、科技咨询服务队、文化艺术服务队、捐资助学服务队、慈善义工服务队、特殊人群服务队。通过这些社会活动服务队，把民主党派成员带入社会管理的各个领域、各个环节，发挥民主党派成员参与社会管理的基础性作用。

三、民主党派要不断加强社会管理能力建设

（一）提高建言社会预警能力

我国社会预警目标主要是对各类社会问题，如人口增长率、犯罪率、贪污腐败、贫富差距等进行科学的观察和分析，把握其现状与趋势，以维护改革开放的成果，促进社会进步。民主党派要掌握社会预警的特点，善于捕捉社会预警信息和资料，对可能发生的事件和社会趋势作出准确的分析与预测。对于社会现状、社会问题、社会矛盾、社会发展态势的预测，尽可能要有定性、定量分析，并根据科学的分析和研究，提交社会预警调研报告，只有这样，才能有效地参与社会管理。

（二）提高参与公共危机管理能力

社会突发性事件具有高度的偶然性和强烈的社会危害性，需要全社会关注。面对突发性事件等公共危机，民主党派应表现出高度的灵敏性和快速的反应能力，突出民主党派的社会网络联系作用，一是与社会公众的联系，认真听取群众对突发性事件的意见，了解群众的合理要求，协助做好群众关心问题的解释和说明工作。二是与本党派成员的联系，通过本党派成员向公众传递及时、准确的信息，组织本党派成员参与突发性事件的救助。三是与其他参与者的联系，包括民主党派所联系的部分社会民众、民间组织、国际力量等，与他们建立良好的关系，并做好协调工作，协助执政党整合各方力量，形成社会管理合力，有效应对社会突发性事件。

（三）提高社会整合能力

从中国实际来看，社会转型及随之而来的社会多元化趋势，要求充分挖掘和发挥民主党派在社会整合方面的功能和优势，使民主党派成为整合中国社会的一支重要力量。社会转型过程中的社会分化，固然为更为紧密的社会群体相互依赖提供了基础，也在一定程度上引起了新的社会冲突。要把冲突降低到最小程度，最大限度地消除不和谐因素，就必须着力于在新的环境下整合社会群体， 这就要求民主党派充分发挥社会整合的功能。民主党派社会整合功能主要包括意识形态整合、政治资源整合、利益整合。通过社会整合，调动社会各方面的积极性，引导和组织所联系所代表的社会成员沿着和谐稳定的方向不断前进。

参考文献：

1.中共中央国务院.关于加强和创新社会管理的意见[S].

2.胡锦涛.扎扎实实提高社会管理科学化水平——在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨会开班式上的讲话[EB/OL].（2011-02-19）新華网.