在民主选举连队领导干部动员会上的讲话(共7篇)
在民主选举连队领导干部动员会上的讲话 篇1
同志们:今天把大家召集在一起,主要议题是:宣传和动员在场范围内全面开展民主选举连队领导干部工作。民主选举连队领导干部,是加强场基层民主政治建设的重要举措,我场98年以来,在基层农、林连队陆续开展了民主选举连队领导干部工作,取得了一定的成效。但由于近几年,根据党委人事制度改革的一系列文件精神和要求,对连队合并、精简非生产人员,进行了连队班子调整,人员聘用方法发生了变化。随着形势的不断发展,干部工作增添了新的内容,客观上对干部选拔任用工作提出了新的要求,近年来,在干部选拔任用工作中,我们也深切地感受到,单靠传统的基层推荐、组织考察、党委任用的方法,场党委全面正确掌握干部工作情况、思想状况、整体水平与实际情况还存在一定的偏差。职工参政议政形式化,选人失察、用人失误没有有效的措施作保证。对此,党委办公厅根据《中国共产党党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《民主选举连队领导干部暂行规定》,探索干部任用工作的新路子,把《民主选举连队领导干部暂行规定》中坚持走群众路线、注重群众公论的要求,真正落到实处。根据要求,我场在近期也即将在农、林、牧连队展开民主选举连队领导干部工作,下面我就开展此项工作谈几点看法:
一、要充分认识开展民主选举连队领导干部的重要意义开展民主选举连队领导干部是十六大提出的加强基层民主政治建设,推进民主法制建设的重要举措。实行民主选举连队领导干部,是不断深化农牧团场基层连队党政领导干部选拔任用制度改革的一项重要内容,是实现人民群众广泛参与,加强干部走群众路线的有效形式和手段。是历史发展的必然趋势,是我们推进民主政治建设实践“三个代表”的组织保证。
(一)实行民主选举,是职工参政意识和民主权利的具体体现。如何引导他们走上正确选举轨道,宣传教育是关键。要充分利用舆论手段召开大小会议、举办学习班等各种形式,广泛深入地宣传教育群众、发动群众,让职工群众认识到民选工作的目的、意义、必要性、重要性,认识到自己拥有的权利和义务,正确对待民主选举工作,了解掌握民主选举工作的基本知识、步骤和有关注意事项,积极参与到民主选举工作中去。
(二)实行民主选举,是团场人事制度新的改革。它增强了基层连队政务工作的透明度,决定了一些旧的封闭式的管理模式迟早要被打破,团场规范化管理体制必然脱颖而出。在这种新的形势面前,如果基层的政务和干部管理还是沿用过去的老一套,一些热点问题因长期得不到解决,就必然会爆发出来。从这个意义上讲,民选干部不是可搞可不搞的问题,而是在搞的过程中如何搞好的问题,它既不是盲目而上,也不是固步自封,既要有开拓求实的精神,同时还要慎思慎行,在推行的过程中及时发现、解决矛盾,顺应时代潮流,相信依靠职工,推动团场民主政治的建设。
(三)实行民主选举,是团场职工群众参与监督的重要渠道。在这方面我们要做到两点:一是要沟通职工群众的监督渠道,加强法制宣传教育,让职工群众充分行使民主监督、参政议政的权力。目前,各连队情况不一,发展不平衡,有的连队职工民主意识强,有的民主意识差,对于这一问题,我们要从法制角度进行统一规范,界定权利、义务和规则,以便开展工作。二是对职工群众的意见、建议要做到事事有回音、件件有落实,这样才能激励广大职工群众监督的积极性。
二、把提高基层干部和职工的思想认识作为民主选举工作的切入点。实行民主选举,要重点解决好三大关系。
(一)民主和集中的关系。不能走极端,在强调民主的同时,决不能忽视党委的权威性和指导性,要做到收放自如,不能失控。
(二)团场与职工的关系。选举产生的干部,不能强调为了实现竞选时对选民的承诺,而牺牲团场的利益,或一味地只对团场负责,不管职工的冷暖,要正确树立既要对职工负责,又要对团场党委负责的思想,处理好“三兼顾”。
(三)任命与选举的关系。任命是党委上级行为,选举是民选意愿,双方不是对立关系。有些人认为上级任命底气就足,而搞民选自己的命运则掌握在职工手里。其实关键问题在于自己是否树立了为职工谋利益、为团场创效益的思想,能否抹去对党委任命制的怀念,放下架子,扑下身子接受职工群众的监督,真正做一个“为官一任造福一方”的人民公仆。
三、民主选举的准备工作
(一)采取多种方式,加大宣传工作力度,使职工群众对民主选举工作有一个正确的认识。民主选举工作是一项严肃而又艰巨的工作,选举工作的好坏直接影响一个连队发展。而宣传工作能否到位,每个选民能否充分理解民主选举的意义,庄严行使权利,是民主选举工作成败的关键。宣传教育工作只在选举前几天进行,是远远不够的。对选举工作的宣传要利用一切合适的时机,广泛深入地进行。不仅仅宣传民主选举的目的、意义、章程及有关政策,还要大力宣讲不符合标准的人被选为领导对职工利益的危害,帮助职工树立正确的民选意识。对一些外来工较多或大家族多的要提前做职工的工作,确保职工能有清醒的认识。
(二)明确候选人条件、标准。在职工的文化水平、民主意识还没有达到一定程度,职工群众参与民主管理的积极性还没有被充分调动起来的情况下,明确候选人条件、标准,不仅有利于职工群众的选举,也有利于农场党委把关。候选人的条件,要在政治思想、政策观念、领导能力、管理水平、廉政方面有具体要求,尤其是领导的生产经营管理水平需要有一个相对的标准,使职工投票时针对性更强,团场筛选候选人时也依据充分,利于把握。
(三)要使职工群众对提名候选人进行更深入的了解。也有利于团场党委对于原来没有任职经历的候选人进行深入考核了解,摸清情况,能及时把不符合标准的候选人筛选出来。候选人也可以更好地考虑工作思路、工作方式,使选民能更充分了解候选人。
(四)在选举之后要及时成立连队管理委员会,并使其充分发挥作用。民主选举后成立由连长、指导员、副连长、工会主席、女工委主任、团支部书记、职工群众代表组成的管委会和民主监督小组,是强化民主管理和民主监督的有效途径,也是民主选举产生的班子工作良好开展的保证。只有充分发挥连管会和民主监督小组的作用,使职工群众积极参与的生产管理以及对生产经营情况的监督,使职工群众与领导能相互信任、相互沟通,共同为的发展努力奋斗,生产才能不断发展。
(五)切实做好落选干部管理工作。按照规定,落选干部一般不允许换连队继续担任领导工作,但这不意味着对这些人放弃管理、放任自流。有一部分落选的连队干部往往一时不能从落选的阴影中解脱出来,有情绪,不能很好配合现任领导工作。对于民选中落选的连干部中存在的这些问题,要采取有效措施切实加以解决:1.要及时召开落选干部座谈会,充分肯定他们过去的成绩,实事求是的分析不足,沟通思想,注意发挥他们的积极作用,请他们为新班子出谋划策,积极投身于工作,继续发挥作用。2.对抵触情绪大,不配合工作的,通过个别谈话方式,给予必要的批评教育,同时耐心细致的做好思想疏导工作,使他们振奋精神,尽快消除误解,积极配合新班子工作。
四、民选工作应注意的一些问题针对部分基层干部认为民主选举是多此一举,民主选举会诱发新的干群矛盾,会惹出乱子等模糊认识和畏难情绪,所以要求选举连队的干部从当前改革大局出发,从解决矛盾、保持稳定、发展经济、走群众路线的战略高度出发,提高对民主选举工作的认识;针对个别基层干部思想上存在的“三怕”问题怕选举后失去特权,怕选举后不好处理团场、个人的关系,怕丢掉硬牌子、干部身份,场领导再次重申民选不是整哪一个人,不是和哪一个人过不去,而是通过民主选举了解职工的意愿,体现群众民主参与的民主权利。接受群众的监督,让干部明白自己在职工心中的份量,更好的为农场职工群众努力工作。针对极少数职工群众借机拉帮结派的错误做法,要明确提出了“三不准”,即:在选举中坚持“公开、公平、公正”透明的原则,不准搞派性、拉山头、搞团伙、拉选票,不准向候选人施压或贿选,不准造谣诽谤或散布容易引起群众误解、对候选人不利的言论,从而为选举工作提供一个良好的环境。总之,民主选举基层领导是解决基层当前许多问题的一个有效突破口,是我们党委抓住时机,取得今后基层工作主动权和驾驭权的一个值得推行的新举措。但这不是一项简单的工作,希望大家积极配合,既要坚持依法办事,又要不断总结经验、不断完善,为今后民主选举提供宝贵的经验。
在民主选举连队领导干部动员会上的讲话 篇2
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
干部民主测评大会动员上的讲话稿 篇3
老师们:
根据滕州市委办公室、市政府办公室《关于印发(2011年全市民主评议政风行风活动实施方案)的通知》(滕办发【2011】63号)和滕州市教育局关于印发《2011年全市教育系统民主评议政风行风工作实施方案》的通知(滕教字【2011】77号)文件精神,我们学校将开展2011年行风评议活动。今天,我们召开学校民主评议行风动员会,不仅是上级教育行政部门的要求,也是学校自身发展的实际需要.下面就今年我校开展民主评议行风活动谈三点意见:
一、统一思想,端正态度,增强行风评议责任感和使命感
老师们,学校教育涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可以说教育无小事,因为教育事业不仅关系到社会稳定,更关系着民族的未来,加强学校的行风建设是党风廉政建设的重要内容,也是广大党员自觉践行“三个代表”重要思想的客观要求,同时也是推进学校建设,促进学校可持续发展的重要举措。加强政风建设,就是要加强党的建设,增强我校党支部的凝聚力和战斗力,塑造一支先进的党员教师队伍,充分发挥党员的先锋模范带头作用,充分发挥各处室的职能,自觉将“办人民满意的教育”这一办学理念落实到日常工作之中,不断完善制度,健全机制,提升效能,为教职员工当好家、理好财、服好务,打造平安和谐校园。加强行风建设,就是要不断加强学校的校风、教风、学风建设,其核心内容就是要以加强师德师风建设为突破口,建设一支结构合理、素质精良的管理队伍和教师队伍,使“民主、勤政、创新”的工作作风落到实处,不断提高育人质量。所以,民主评议行风活动是推动行风建设的一项民主监督制度,是优化发展环境、解决群众反映的热点问题,纠正损害群众利益的不正之风的重要举措。我们一定要通过这次民主评议行风的活动,全面整顿和规范学校办学行为,进一步加强校风建设,形成优良校风和教风,进而争取社会各界理解、关心和支持学校的改革与发展,使学校自身环境和社会环境进一步的改善和优化。
老师们,回顾我校前一阶段的工作情况,我们应清醒地认识到:学校虽然在近年来的发展中取得了一定的成绩,发生了令人振奋的变化,但我们不能盲目乐观。在行风评议中,我们不能因为工作繁忙而产生抵触情绪,或因行评任务重而具有畏难情绪,或因为强调教育教学工作而不以为事,或漫不经心,或不理不踩。我们学校的教师与教师之间,学科与学科之间的发展还不平衡,师资水平还有待进一步提高。同时,我们在行风建设中也还存在着一些的问题,如个别教师教学水平不高,工作责任心还不够强,抱着得过且过的态度,学生家长对上述现象有意见。还有,在学校管理过程中,管理人员的工作作风有待进一步提高,工作效能有待进一步提升等等。所有这些问题的存在,都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识,自查自纠自我提高,互帮互助共同发展,所以我希望各位教职员工要站在教育发展的高度,站在对学生负责的高度,自觉地投入到这次学校行风评议活动中来,内强素质,外塑形象,不断增强责任感和使命感,做人民满意的教师,办人民满意的学校。
二、加强领导,强化宣传,增强“五种意识”
老师们,为了搞好本次行评工作,学校已成立了民主评议行风工作领导小组,希望各小组成员认真履行职责,率先垂范,确保“三个到位”:一是组织到位,健全机构;二是思想到位,强化学习。三是措施到位,责任到人。切实做到“谁主管,谁负责,谁分管,谁落实”,加强对政风行风评议的领导。其次,强化学校的政风行风建设宣传力度,营造良好的舆论氛围,争取社会各界的广泛关注和支持,我们要把这次行评与效能建设结合起来,增强五种意识:一是增强领导的全局意识。统筹安排,坚持教学、评议两手抓,两手硬。二是增强教师的主体意识。全员参与,进一步明确师德规范,促进优良师风、教风的进一步提升。三是增强学生参与意识。通过“议”(议行评的重要性)、“排”(排查行评的薄弱环节)、“提”(提出行
风建设的要求),提高行风建设的针对性。四是强化“社区”的监督意识。积极采用“走出去,请进来”的方式,强化社区监督,把知情权、监督权、裁判权交给群众,打造“三个满意”(即让学生满意,让家长满意,让社会满意)。五是增强离退休教师的参与意识,充分利用离退休教师这一不可多得的教育资源,虚心倾听他们的意见和建议,发挥他们的余热,鼓励老同志为学校行评献计献策。构建全员全程参与的行评模式,形成上下联动的工作机制,营造良好的行评氛围。
三、严格过程,狠抓落实,突出“五个重点”
老师们,本次学校民主评议行风工作主要分四个阶段进行。第一是宣传发动阶段。其目的就是营造良好的行评氛围,通过网站、宣传站、横幅标语等形式,宣传我校的职能,教育改革发展的成果,教育改革发展过程中存在的困难和问题,宣传行风评议的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围,使大家认识行风评议的重要性和必要性,增强责任感,积极主动地投身到行风评议活动中。第二是自查自纠阶段。全体教职员工对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就要解决什么问题。要通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立校长箱、校长接访日等,收集行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准在行风建设中存在的问题,对照行风评议的内容和要求,边查边改,以查促改。第三是落实整改阶段。针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性的问题,要做出说明。第四是接受评议阶段。在巩固提高整改成果的同时,作好准备,认真向上级汇报我校行风建设的情况,并虚心接受其检查评议。行评小组将通过听取情况汇报、问卷调查、查阅资料、明查暗访等形式,进行“面对面”的评议,我校全体教师要积极协助、主动配合行风小组做好评议工作。对行评小组提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实。通过今年的民主评议政风行风工作,要认真总结经验,吸取教训,研究对策,从健全机制和完善制度入手,建立起比较完善的行风建设长效机制。
在这次学校民主评议行风工作中,根据我校实际应突出抓好五个重点。
1、规范收费行为,坚决杜绝不良现象。学校以依法行政和依法治教为重点,大力实现“阳光收费”,建立和完善收费公示、收费审计制度,规范过程,加大监督力度,“严”字当头,坚持贯彻和执行上级关于学校收费的各项规定,严格按照市物价局为我校核定的项目及标准收费,坚持“一证”(收费许可证)、“二公开”(标准公开、收费公开)、“三统一”(统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校集中收费、统一上交市财政局)、“四不准”(不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不搞帐外帐,不准公款私存)、“一坚持”(坚持收支两条线)。从法制的高度来规范收费行为,切实杜绝乱收费现象的出现。
2、进一步完善校务公开,大力推进依法治校。推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式,对学校改革、发展具有重要意义。为此,在校务公开问题上,我们将适时召开教代会,建立校务公开制度,使校务公开在内容上进一步拓展,在渠道上进一步拓宽,规章制度上进一步完善,监督机制和评价机制进一步健全,有效地防止各种不正之风的产生。
3、加强师德师风建设,树立学校良好形象。加大师德师风建设的力度,把师德师风建设与民主评议行风工作有机结合起来,开展形式多样的师德师风教育活动,引导教师树立现代教育观、质量观、人才观,并通过师德专题学习,开展“学生满意教师”评选等活动,使广大教师自觉树立良好的师德师风形象,自觉履行《教师法》规定的义务和责任,遵守教师职业道德规范,端正态度,做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,为学生
树立良好的榜样,用高尚的师德风范来教育和引导学生。
4、加强内部管理,不断改进工作作风。切实加强学校内部管理,把行风评议工作同各处室效能建设、党风廉政建设、社会主义荣辱观教育要求有机结合起来,坚持依法行政,严格管理,改进工作作风,建立健全的服务承诺制、失职追究制等,坚持以制度管事管人,将管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制,进一步加强各职能部门的效能建设,提高领导干部和后勤职工的思想政治素质,增强群众观念,强化为人民服务的意识,切实提高工作作风,大力提升办事效率和服务水平。
5、深化教学改革、提高教育教学质量。全体教师要不断更新教育观念,牢固树立质量意识,全面落实科学发展观,深入贯彻党的教育方针,以改革创新为基本动力,不断深化教育改革,大力实施素质教育,积极推进优质教育步伐,提高学校教育教学质量,努力办人民满意的学校。
在民主选举连队领导干部动员会上的讲话 篇4
经书记办公会研究决定,今天晚上我们在这里召开会议。参加今晚的会议的人员范围是全乡干部职工。会议的内容就是根据我们乡工作的实际需要和书记办公会的决定,以及县委组织部关于股所级干部任免的程序规定,对我乡目前缺额的股所级干部进行民主推荐。下面,根据干部选拔任用的有关规定,我就如何开展好股所干部的民主推荐工作讲几点意见(在讲这些内容的同时,我也就根据县委组织部的要求,一并组织大家学习《党政领导干部选拔任用工作条例》):
一、民主推荐干部的重要性和必要性
2002年7月中共中央颁布的党政领导干部选拔任用工作条例》中明确规定:“选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象。”和1995年颁布的《暂行条例》相比,具有了更高的要求,(《暂行条例》中规定:选拔任用党政领导干部,应当经过民主推荐提出考察对象)。说明了民主推荐是选拔任用党政领导干部必经的程序和要求,是选拔任用党政领导干部工作不可跨越的重要环节。民主推荐在选拔任用党政领导干部工作中的重要作用,具体表现在以下四个方面:
1、民主推荐是党的群众路线在干部选拔任用工作中的具体体现。我们党的群众路线是:从群众中来,到群众中去,一切依靠群众,一切为了群众。党的群众路线贯彻在干部选拔任用工作中,就是为了保证所选任用的干部具有群众公认的基础。民主推荐是群众公认的基本实现形式和手段。经过近些年的实践,已经在制度规定和操作方式上逐步实现了制度化、规范化、程序化。实践充分证明,通过实行民主推荐,真正把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为干部工作的根本出发点和归宿,是马克思主义群众观点和党的群众路线在干部选拔任用工作中的具体体现。
2、民主推荐是扩大干部工作中的民主的重要内容和方式。扩大干部工作中的民主,落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,实行民主推荐是一个非常重要的内容和方式。这是因为,民主推荐是选拔任用党政领导干部的第一道工序。让群众从选拔工作的起始阶段就参与其中,这就使实现干部工作中的民主有了一个好的开端。
3、民主推荐是选准用好干部的重要环节。选贤任能,重在识人。在社会主义经济条件下,随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,为了解和识别干部、选准用好干部带来了许多新情况、新问题。干部的优劣功过是非,群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能真正把人选准用好,采取民主推荐等形式,让群众来推荐干部,就是在选拔任用干部工作中解决这一问题和实现这一要求的有效办法。坚持民主推荐,有利于克服在少数人中选人、靠少数人选人的局限性,从而广开视野,好中选优,使优秀人才能够脱颖而出,减少用人失察失误。
4、民主推荐是强化监督约束机制的重要措施。扩大民主,是把权力运行置于有效监督之下的根本措施。实行民主推荐,把对领导干部的推荐权、选择权交给了群众,这对领导干部来说,具有很强的监督约束作用。群众选择干部只会选那些政绩突出、廉洁勤政的干部,而决不会选那些宗旨观念淡薄、作风飘浮、不干实事、忙于跑官要官的人。
二、选拔任用干部应坚持的原则
《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定了选拔任用干部应坚持的六条原则:
1、党管干部原则
党管干部原则,是干部工作必须始终坚持的一项根本原则。党管干部原则的实质,就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。在具体工作中,如干部工作的路线、方针、政策由党制定;干部的管理、决定任免或推荐、提名,由各级党委(党组)按照干部管理权限负责;选拔任用干部经党委(党组)集体讨论等,都是党管干部原则在具体工作中的体现。
2、任人唯贤、德才兼备原则
任人唯贤、德才兼备原则,是党的干部路线的集中体现和核心内容,是党选拔干部的根本标准。它所要回答和解决的是选拔任用干部的总的标准、总的依据问题。德才兼备,就是具有坚定的政治立场、高尚的道德品质,又具备较强的领导能力和较高的工作水平。坚持任人唯贤、德才兼备原则,要把政治标准放在首位,大力选拔靠得住、有本事的优秀干部,有德无才、会误事,有才无德会坏事,必须坚持德才兼备、德才并重。
3、群众公认、注重实绩原则
群众公认、注重实绩原则,是党的群众路线和马克思主义认识论在干部工作中的体现和运用。它所要回答和解决的是干部由谁评价和如何评价的问题。群众公认,就是为大多数群众所认可和拥护,由群众来评价干部。实绩,是指干部在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效,是干部德才素质的集中表现和综合反映。注重实绩,就是要用实绩来评价干部。
4、公开、平等、竞争、择优原则
公开、平等、竞争、择优原则,是社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求。这个原则,所要解决的是选拔任用干部的新途径、新方式、新方法问题。创新干部选拔任用的新方式、新方法,要本着公开、平等、竞争、择优的原则去创新。在我们的具体工作中,如民主推荐、考察预告、任前公示、公开选拔等就是这一原则的具体体现。
5、民主集中制原则
民主集中制,是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是实现干部工作科学化、民主化、制度化的根本保证。离开了民主,集中就失去了广泛的群众基础,就会导致集权主义和专制主义,就难以保证干部任免决策的正确;离开了集中讲民主,民主就失去了正确的指导,就会导致分散主义和无政府主义,干部群众就难以有效地行使参与干部选拔的民主权利。必须坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合(如:民主推荐阶段,不可能每个人的意见都采纳)。本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料
6、依法办事原则
要严格按有关干部人事方面的法律法规、条例来选拔任用干部。如民主推荐是必经程序,我们就要严格执行,对一切违背法律、条例规定任免干部的行为,都必须坚决纠正,对情节严重的应追究有关人员的责任。(今晚我们搞的民主推荐就是依法办事原则的体现)。
三、具体的推荐的职位、范围、条件、资格、要求
1、推荐的职位:今晚推荐的职位有四个,第一个是乡党政综合办公室副主任;第二个是乡民政助理兼残联专干;第三个是乡党政综合办公室的报帐员;第四个乡小额信贷站的站长。
2、推荐范围、资格、要求:
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第一,乡党政综合办公室副主任。根据机构改革方案的规定,乡党政综合办公室设主任一名、副主任一名,分别由党委秘书和政府秘书兼任。现目前,办公室秘书有2人一个是、一个是。所以乡党政综合办公室副主任只能在 进行推荐。
第二,乡民政助理兼残联专干。根据机构改革方案的规定,这个岗位只能由公务员担任。目前,我乡公务员除了班子成员以外,有这么6个:。这6个人除了 只是兼任小额信贷站的负责人没有具体的工作岗位外,其他人员都是定有岗位的。所以请各位同志根据这些具体情况在这6个公务员中酌情推荐一名民政助理兼残联专干。
第三,乡党政综合办公室的报帐员。这个岗位一直是 在兼任。原来的编制是在企业办,属于事业人员。现在,已通过公务员招考,考上了人事助理,身份已经变为公务员。根据机构改革方案的规定,这个岗位只能由公务员担任。但目前我们乡公务员缺编是四个,所以这个岗位只能在现有公务员中兼任。所以,请各位同志在现有的公务员 中推荐一名同志来兼任报帐员。
第四,乡小额信贷站的站长。小额信贷站是一个临时机构,工作一般都是由扶贫专干来完成。通常情况,站长都是由扶贫专干或者公务员来兼任。黄有原来不是扶贫专干,所以只是任负责人。所以现在要请大家来推荐一名兼职站长,推荐的范围也是在现有公务员中推荐一名公务员来兼任站长。
3、对被推荐人选的条件要求:
从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来要求。
第一,有较强的组织原则和政治觉悟(党员的党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派。(即德的方面)。
第二,具有所推荐职位应当具有的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等。(即能的方面)。
第三,具有强烈的革命事业心和工作责任感。工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性。(即勤的方面)。
第四,工作实绩突出。在现在的工作岗位上能够很好地履职,工作实绩突出。工作中能够提出工作思路,制定相应的措施,想方设法实现工作目标。(即绩的方面)。
第五,廉洁自律。任职后能不利用职务之便谋取不正当利益,严格遵守廉洁从政的有关规定,廉洁奉公,忠于职守。如果你现在发现你要推荐的人选有这个爱贪小便宜或者对个人利益斤斤计较的情况,你最好还是要慎重考虑后再推荐。
四、推荐的程序和方法
按照《条例》的规定:民主推荐分会议投票推荐和个别谈话推荐两种。会议投票又分无记名推荐和署名推荐;个别谈话推荐就是我们常说的口头推荐。
今天我们将采用会议无记名投票推荐和口头推荐的方式进行。会议无记名投票推荐全体人员都要参加,口头推荐请班子成员和现有的站所长参加。具体工作请 副书记和组织委员 来安排。
五、对参加推荐的人员要求
各位在坐的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职。不能说凡有缺点的人都不能任职。当然,如果经你客观公正地评价后,没有符合条件的人,你不可不推荐。
2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情,凭个人好恶来推荐干部。不以个人利益,个人恩怨或集团的利益来推荐干部。
3、推荐干部要有高度的责任心。要本着对党、对人民、对自己、对他人负责的态度,珍惜自己手中的民主权利,把“靠得住,有本事”的干部推荐出来
4、做好干部工作是大家的共同责任。领导班子建设和干部队伍建设是大家共同的责任。因为,只有依靠大家,才能拓宽视野,准确识别干部,提高选拔质量。没有你们的推荐,就不会产生考察对象,考察时你们说不行就不行,能不能使用就靠你们在考察阶段向我们说实话,反映真实情况。
在民主选举连队领导干部动员会上的讲话 篇5
一、统一思想,深刻认识重大意义
这次换届正值建党90周年,也是“xx”规划开局之年,做好换届工作,事关全局、影响长远。“xxx”期,在全县上下的共同努力下,我县经济实力大幅提升,基础保障条件明显改善,人民生活水平显著提高,经济社会呈现发展加速、民生改善、稳定和谐的良好局面,但发展不快、发展不优、发展不足依然是面临的突出问题。这次换届后的领导班子任期,正值“xx”期,也是我县经济社会发展转型、加速、大有作为的关键时期,要干好这五年,破解发展难题,巩固大好形势,确保实现“…”和“…”的奋斗目标,关键在各级领导班子,核心在干部队伍。我们就是要通过这次换届,进一步优化班子结构,建立一支党性强、作风硬、能干事的干部队伍,提高执政能力和领导水平;要通过这次换届,把全县上下的思想和行动统一到坚持先工战略、推动科学发展上来,凝聚党心民心,形成共识共动;要通过这次换届,切实改进干部作风,把思想解放、实绩明显、群众公认的优秀干部选拔上来,为加快发展提供组织保障。因此,大家要深刻认识这次换届的重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感,合力推进换届工作顺利完成。
二、突出重点,明确两大主要任务
这次换届工作,主要有两大任务:
一是形成一个好报告。党代会报告是指导乡镇今后五年工作的纲领性文件,形成一个普遍赞成的好报告,是换届成功的重要标志。各镇党委一定要高度重视报告的起草工作,对工作总结,要客观公正,正确估价,善于发现和提炼上届领导班子工作中好的经验和做法,找出存在的差距,认清面临的形势;谋划未来,要与“xx”规划相衔接,充分考虑现有条件和发展潜力,明确今后几年的重点任务,落实项目支撑,提出扎实有效的工作措施,保持工作的连续性,彰显工作的创新性。各镇党委书记要多调查、多研究,亲自主持起草修改,定期听取进展汇报,各班子成员也要结合分管工作及时提出建议。同时,还要充分尊重并积极听取代表提出的意见和建议,做到集思广益,真正使起草和审议报告的过程,成为理清思路、解放思想、凝聚力量的过程。
二是选出一个好班子。今年以来,围绕撤乡并镇,县委对乡镇领导班子进行了调整,达到了优化结构、激发活力的效果,按照省市“大稳定、微调整”的原则,镇班子的配备不会有大的调整,只是做个别微调,各镇要围绕选好乡镇领导班子这个重点,扎实做好换届选举工作。要精心做好代表选举工作,严格代表条件,坚持从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中推荐党代表。要精心做好党代会的筹备工作,全面了解掌握干部群众的思想动态,尽量把工作做细做好,确保党代会顺利召开。要精心做好代表引导工作,善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到科学发展上来,引导到干事创业上来,引导到依法办事上来,确保党组织的主张和意图得到顺利实现。
三、精心组织,确保换届有序推进
这次乡镇换届工作政策性、法律性、时效性都很强,各乡镇、各有关部门务必按照县委的要求,把这项工作摆上重要议事日程,统筹谋划,周密安排,确保换届工作有序、平稳推进。
一要加强组织领导。为了切实加强对换届工作的组织领导,县上专门成立了换届工作领导小组,各相关部门单位要在县委的统一领导下,建立各司其责、密切配合的换届工作机制,做到齐抓共管,形成合力。各乡镇要成立相应的换届组织机构,党委书记或主持工作的领导负总责,研究制定工作方案,集中精力抓好换届的具体工作。县委组织部要充分发挥职能作用,掌握工作动态,强化组织协调,加强工作指导。纪检监察部门要充分发挥监督职能,加强对换届工作的全程监督。宣传部门要坚持正确的舆论导向,加大正面宣传力度,加强网络舆情监控,及时掌握舆论动态,努力营造良好的舆论氛围。同时,乡镇党委换届结束后,乡镇人大、政府换届也要相继进行,各镇党委书记或主持工作的领导要切实负起责任,通盘考虑,分步骤、有计划地实施。
二要充分发扬民主。要把坚持党的领导、充分发扬民主、坚持依法办事有机结合起来,贯穿换届工作全过程。一方面,从代表的选举、报告的起草、讨论、审议,到候选人的酝酿选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面意见,换届各项工作程序要公平、公正、透明,保证党员依法行使知情权、参与权、选举权和监督权。另一方面,要坚持民主集中制原则,正确处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻组织意图与表达个人意志的关系,确保换届工作有序进行。
三要严肃换届纪律。刚才,..同志专门就换届纪律提出了具体要求,县委也与各乡镇签订了严守换届纪律承诺书,这里,我要强调的是,各乡镇一定要按照中央提出的“个严禁、17个不准和个一律”的要求,加强换届纪律的宣传教育,使广大干部群众人人知晓、共同监督,切实做到教育在先、警示在先、预防在先。县委明确要求,要用铁的态度、铁的措施,保证铁的纪律,对于违反换届纪律的人和事,一经发现,一查到底,严肃处理,绝不姑息。希望每个干部都能高标准、严要求,旗帜鲜明地同各种不正之风坚决斗争,狠刹跑官要官、说情送礼、拉票贿选三股歪风,确保换届风清气正。
四要坚持统筹兼顾。各乡镇要正确认识和处理换届与推进各项工作的关系,要以高度负责的精神,在搞好换届工作的同时,全力做好项目建设、招商引资、改善民生和信访维稳等各项工作,保持好工作的连续性、稳定性,切实做到换届期间思想不乱、干劲不减、工作不断、进度不慢。要坚持县级领导带队督查重点工作制度,县委、县政府督查室、县考核办要继续加强对重点经济指标、重点项目的督查考核力度,坚持定期督查、定期通报,全力推动工作落实,确保换届与各项工作“两不误、两促进”。
在民主选举连队领导干部动员会上的讲话 篇6
同志们:
我受镇党委换届选举工作组的委托,代表换届指导组就如何搞好这次村级党组织换届选举工作讲三点意见:
一、要充分认识开好这次会议的重要意义
村党组织换届选举工作是农村民主政治生活中的一件大事,历来被党员群众关注,被各级领导重视。今天召开的党员大会,选举产生我村新一届村党支部委员会。
这次换届选举是按照市委、镇党委的统一安排部署,依据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行开展的,其目的就是选好配强村级组织领导班子,带领全村群众发展经济、社会稳定、建设新农村,提高人民群众生活水平。实践证明,哪个村班子好、组织建设得好,哪个村的经济就发展得快,村貌就变化大,群众就得实惠多。做好换届选举工作,意义十分重大。
(针对重点村,因村而异讲)
村情。全村 人、党员 名,60岁以下 人。人才辈出、经济意识强、从事企业、经商、加工行业多等。在政界、商界、企业界、工农商等人才济济。村民经济意识强,思想活跃,能人辈出。
优势:好党员队伍、好群众群体、好班子干部、好包村单位。当前好发展机遇、惠农惠民政策等。
存在问题:宗族派性严重;遗留问题多;换届风气差、民心散不成一体;民风不淳朴等等。
需要统一思想,形成四个共识:一是村强我荣、村衰我耻的共识;二是建好班子选好人的共识;三是抛弃个人恩怨,放下以往矛盾,同心同力,同向同想,用发展、办事解决问题;四是以公正、公平之心选举出公道、公认的人选。
怎么产生一个村党支部书记,这是与他自己之前的素质修养、自身经历、现实表现等客观条件密切相关的,再就是大家都公认具备村党支部书记的出任资格。产生的途径主要有:一是实干型人才。长期在村里当村干部,自身素质好,为人公道正派,工作经验丰富,有能力的;二是经济型人才。自己经商办厂,事业有成,头脑灵活,公德心强,有办事实力;三是培养型人才。在村级工作开展过程中,乡镇党委、村党组织发现了人才,群众基础好、有威信、有责任、有能力,能崭露头角,安排的工作能完成好,通过锻炼能挑重担、能健康成长,脱颖而出的等。突破墨守成规的思想,推陈出新也是实现干部新老交替、激发干部活力、提升干部能力的有效实践和办法。
二、端正选人理念,严格把握选举的质量
治理好一个村,关键是在选人用人。怎么选出一个好班子,特别是一个好书记,是今天在座的各位需要认真思考的问题。选什么人就是风向标、指挥棒,村干部、村书记的形象、能力素质怎么样,直接影响党员干部的一言一行、一举一动中。选什么人,什么人就会多起来,就有什么样的干部 2
作风,就带起什么样的村风民风。
好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。在考虑人选时,往往在选择年轻的、还是选择年龄大的,犹豫不决,把握不准。在此,我提醒一下:干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累,年龄的增大而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终生努力和不断的学习。而年轻的,年龄是当干部的一个有利条件,是需要经过培养、大家的支持,经过一番实干、苦干,才可能锻炼出真本领、积累出真经验,取得一定的成绩,群众才满意的。在革命战争年代、建国创业建设时期,优秀干部都是大浪淘沙、百战砥砺,一步步成长成熟起来的。如今身处和平时代,作为党员干部就应该磨练自己,要知民情、接地气,真正为民服务,关键时刻站出来、危急关头豁得出去。
选什么样的干部? 按照要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”,应当从以下几个方面考虑。
一是有理想信念、品德好的人。有工作目标、有思路,想干事。理想信念不坚定的,当干部的动机就不纯,心里打的全是利益算盘,想的都是自己的利益,为自己捞好处。有的经不住检验,当上干部后,在各种诱惑面前丧失党性、迷失方向,甚至腐化堕落、违法乱纪。
二是工作热情高、热心为民服务的人。能了解群众最缺什么,最想什么,最盼什么,要在为村民搞好服务、办好实 3
事上多想办法、多出点子,设身处地为群众解决实际困难和问题。那些为民办事要情分、要钱财、要吃喝的群众不欢迎,咱也不用选他。
三是勤政务实、踏实做事的人。要多干、勤干、实干、苦干,默默无闻干工作,尽职尽责做事情。要有争创一流的精神,高标准的谋划、落实好工作,用发展解决矛盾和问题。不要选那些混日子,不干事,站着茅子不拉屎的。
四是有开拓精神、勇于担当的人。要弄清他“当干部干什么?”、“身后留什么?”等问题。有的干部缺乏担当精神,遇事犹如墙头草、推拉门,不愿意承担责任,不愿意为村里发展操心费力。有的当干部多年,工作没有起色,成天飘飘然,村里面貌依旧;有的当干部,把村里搞乱了,自己也不清不白,群众不满意。
五是能团结合力、同心共事的人。要选那些大事讲原则,小事讲风格,处事讲宽容的人,要抛开恩怨、从大局、全局的角度考虑人选,注重选拔群众信任、协调力强的人,当然因工作坚持原则、敢于干事、为群众谋利益而得罪人的干部我们要支持、要保护,要积极推荐。不要选小肚鸡肠、斤斤计较的人。
六是清正廉洁、严于律己的人。就是“五官”端正的人:嘴不馋,手不贪,眼不花,耳不聋,腿不懒。时刻保持清醒的头脑,不该拿的坚决不拿,不该做的不做,甘于清贫、甘于寂寞、甘于奉献,清清白白做事。
七是对照换届选举的宣传提纲和村两委成员的任职条 4
件、不宜提名为村“两委”成员候选人的情形,认真比较,认真思考。你可能认为我村没有这样好的,那就矬子里面选将军,选你认为能合格、能发展、能引领的人,选有特长、有个性、村里需要的人。
三、服从大局,严格遵守会议工作纪律
严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一,是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严格按照会议的要求和选举原则,真正从我村的发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中严重干扰会场秩序、破坏换届选举纪律的行为,我们将严厉查处、决不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
要选出一个好班子、好干部,是广大村民的殷切期盼,我们有责任、有义务,要认真思考,行使好自己的权利,不能辜负党员的称谓,不能辜负组织信任,不能辜负群众期望。希望在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感,共同努力,切实行使好自己的权利,投好神圣的一票,真正选出一个群众满意的好班子。
在民主选举连队领导干部动员会上的讲话 篇7
________________________________________ 录入:黄双双
2011-9-1 人气:966
王
洪
2011年8月30日
同志们:
这次全县县乡人大换届选举工作动员会议,是根据宪法和有关法律规定,按照省委、市委的统一部署,组织召开的一次重要会议。会议的主要任务是,安排部署我县县乡人大换届选举工作,动员和组织全县各级党组织、各人民团体和广大人民群众积极参与到这项工作中来,从而进一步统一思想,扎实工作,确保高质量完成这次换届选举工作任务。
下面,就做好这次县乡人大换届选举工作,讲四点意见。
一、统一思想,充分认识做好这次换届选举工作的重大意义 这次县乡人大换届选举,是全县政治生活中的一件大事,也是经济社会发展中的一件大事。为搞好这次换届选举工作,中央以及省委、市委专门下发文件,明确了县乡换届选举工作的指导思想和原则,对做好换届选举工作提出了具体的要求。依法做好这次换届选举工作,对于进一步坚持和完善人民代表大会制度,加强地方政权建设,顺利完成“十二五”规划目标,都具有十分重要的意义。因此,我们必须站在事关社会主义民主法治建设、事关全县改革发展稳定大局的高度,充分认识这次换届选举工作的重大意义,扎扎实实地做好这次换届选举工作。
第一,做好这次县乡人大换届选举工作,是推动我县经济社会更好更快发展的有力支撑。这次县乡人大换届选举,正值“十二五”开局之年,以进入“十二五”为标志,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,我县已经站在一个新的起点上。今后五年是我县突出项目、调整结构,加快发展、改善民生,建设和谐甘南的攻坚时期。抓住和利用好这一重要战略机遇期,顺利实现“十二五”规划的宏伟蓝图,必须坚持一切为了人民群众,一切依靠人民群众。我们要通过这次县乡人大换届选举,实行广泛的人民民主,进一步激发广大人民群众的主人翁责任感,并把广大人民群众这种民主参与的政治热情转化为促进经济社会科学发展的强大力量,为顺利完成“十二五”规划、建设繁荣和谐新甘南,打下更加坚实的群众基础。
第二,做好这次县乡人大换届选举工作,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定,县乡人大换届选举,需由选民通过直接选举产生县乡人大代表,组成县乡人民代表大会和人大主席团,再由县人民代表大会选举产生县人民政府、县人民法院、县人民检察院和上一级人大代表以及乡镇人民政府等国家政权机关领导人员。这次县乡换届选举,我县将产生县乡人大代表800多人,这是我们政权的基础。通过县乡人大换届选举,把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选为人大代表,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选为国家政权机关组成人员,进一步加强国家基层政权建设、巩固党的执政地位,为坚持和完善人民代表大会制度、走中国特色社会主义政治发展道路提供坚强的组织保障。
第三,做好这次县乡人大换届选举工作,是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大都是由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人民当家作主,是我们国家性质的核心内容,是社会主义民主的本质特征。人民当家作主的途径和形式很多,其中最根本、最重要的是掌握国家政权,行使国家权力。广大选民通过人大换届选举行使选举权和被选举权,同时按照修改后的选举法规定,首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,这是保证人民当家作主的一次重要实践,也是推进我国社会主义民主政治建设的一次重要实践。
第四,做好这次县乡人大换届选举工作,是加强地方政权建设、促进加快发展的迫切需要。做好人大换届选举工作,对于加强地方国家机关政权建设、推动我县经济社会加快发展具有十分重要的意义。人大换届既是人民对各级国家机关领导人员的一次检查、评比、鉴定和选择,也是增强国家机关领导人员政治意识、民主意识、法制意识和公仆意识的重大举措。通过人民的鉴别和优选,将使国家政权建设更加优化、更加牢固,发挥更有效的作用,也将会使各级领导班子以与时俱进、奋发有为的精神状态,组织和带领广大干部群众扎实抓好项目建设、新农村建设、社会稳定等项重点工作。因此,我们一定要把这次换届选举工作放在全县经济社会发展的大局中来思考、部署和落实,高标准、高质量地完成这次换届选举任务。
二、把握原则,正确处理坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系
人大换届选举工作涉及面广、任务重,政治性、法律性、实践性都很强。要做好这项工作,我们必须在整个换届选举过程中,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来,更充分地发挥我们社会主义民主政治的优势,把各项工作做得更好。
一要坚持党的领导。中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,是我国政治制度的最大特点和优势,坚持党的领导是做好换届选举工作的根本保证。中发[2011]4号文件强调,换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行,要善于运用法律实现对县乡换届选举工作的领导权和主动权,这是组织好这次县乡换届选举工作的重要原则。因此,要把党的领导贯穿始终,体现在各个方面,落实到政治思想、组织人事、换届秩序、选举经费、宣传舆论等各项保障措施上。各乡镇、各部门要在县委领导下依法开展工作,善于运用法律并通过法定程序实现党委意图,保证组织安排的大格局依法实现。县人大常委会党组要切实保证党的路线、方针、政策的贯彻实施,确保换届选举的正确方向,确保换届选举工作依法有序进行。
二要充分发扬民主。选举权是选民最重要的政治权利。我们强调坚持党的领导,根本着眼点也是为了保证人民更好地行使当家作主的权利。县乡人大代表实行直接选举,是发扬人民民主、扩大公民有序政治参与的重要步骤,因此,要尊重和保障选民和代表的选举权和被选举权,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。工作中要注意广泛听取选民、代表以及各个方面的意见,维护并引导他们正确行使民主权利,调动选民积极性,最广泛的动员人民群众参加选举。要组织好各选区选民小组讨论、协商代表候选人的名单及其基本情况,组织好代表候选人与选民的见面活动。要注意保障和落实流动人口的选举权利。要在党委的领导下,把发扬民主贯穿于换届选举的各个环节,使选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。尊重保障选民的民主意愿和民主权利,要防止和克服图省事、怕麻烦的思想,我们工作越细,麻烦就越少,发扬民主就越充分,工作就越顺利,选举的质量也就越高。反之,如果草率从事,该做的工作不做,该听的意见不听,不仅选举工作搞不好,甚至还会出现其他问题。三要严格依法办事。严格依法办事是做好换届选举工作的保障,民主政治只有以法治为保障才可靠。国家的法律是党的主张经过人大的法定程序制定的,是人民意志的集中体现。在人大换届选举过程中严格依法办事,同坚持党的领导、充分发扬民主是一致的。人大换届选举的过程,实际上就是宪法和选举法等法律的具体实施过程。宪法和选举法、地方组织法、代表法等法律对选举权的行使,选举的组织、程序和方式,国家机构的产生,代表的资格条件要求等,都做出了明确规定。要严格按照法律的规定,做好组织选举委员会、选区划分和选民登记、推荐和介绍代表候选人、组织选民投票等各个环节的工作,保证代表的广泛性和代表性,严格执行国家机关领导人员产生和任职规定,确保换届选举各项工作在法治的轨道上运行,对发现有与法律规定不一致的做法,应及时纠正。特别是修改后的选举法在代表名额分配、选举工作组织等方面有些新的规定,这些都对搞好这次换届选举提出了新的要求,我们要认真学习贯彻修改后的选举法,严格按照法定程序、法定期限办事。只有这样,才能保证换届选举工作合法、有效。
三、明确要求,妥善解决换届选举工作中遇到的新情况新问题 这次县乡换届选举,是选举法修改后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,必然会遇到一些新情况、新问题。这里,将涉及换届选举工作的几个重要问题讲一讲,以便统一思想认识,更好地开展工作。
第一,关于选举委员会组成人员的问题。根据选举法的规定,县乡两级人大换届选举设立选举委员会,主持本级人大代表的选举。选举委员会应由党委、人大、政府的相关部门有一定选举工作经验的人员组成,经县人大常委会任命产生。在组成选举委员会时,应当注意把握以下几点,一是提名选举委员会组成人选时,对拟提名推荐的代表候选人一般不要作为选举委员会成员,以保证选举委员会组成人员的稳定性。选举委员会成员可以从不安排担任人大代表的县乡党委负责同志中提名担任。二是考虑到工作实际,如果有的县乡领导干部因选举工作需要必须参加选举委员会或者必须担任选举委员会主要负责人,其后又被提名推荐并依法确定为正式候选人的,可以先行工作,在选举委员会的实际工作基本完成后再依法辞去其选举委员会职务。选举法规定正式候选人名单在选举日的七日以前公布,在正式代表候选人确定并公布后,县乡换届选举除投票以外的工作实际上已经基本完成,这时个别选举委员会成员辞去选举委员会职务,不至于影响选举的组织工作。三是选举委员会要在同级党委和县人大常委会的领导下,根据党委及换届选举领导小组的统一部署,办理选举事务,切实履行好法律赋予的职责。
第二,关于代表名额分配的问题。搞好人大代表名额的确定和分配,是确保换届选举顺利进行的一项前提性、基础性工作。为了做好这项工作,全国人大常委会对地方各级人民代表大会代表名额分配工作提出了指导性意见,涉及县乡的主要是实行城乡按相同人口比例选举人大代表后,一些选举单位的代表名额可能有所增减,名额增加的,应主要用于选举基层一线代表;名额减少的,不能减少基层一线的代表名额,保证基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员的比例比上届有所上升。现在,省人大常委会依法下达给我县的县级代表名额和根据去年年末的全县人口总数依法下达给各乡镇的乡镇人大代表名额都已确定,各乡镇、各部门要按照所分配的代表名额,周密部署,精心组织,详细分解,认真落实,确保人大代表名额分配工作顺利进行。
第三,关于依法做好代表候选人的推荐和介绍问题。要切实把好代表推荐关,把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人推荐为代表候选人,防止有涉黑涉恶等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人。拟推荐连任的代表人选,要认真听取县人大常委会和乡镇人大主席团的意见,并将其履职情况作为提名的重要依据。选举委员会和有关部门要对代表候选人的情况进行深入了解和核实,要注重考察代表候选人的政治素质、思想品行,并听取相关部门的意见。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况,包括是否获得国(境)外永久居留权、长期居留许可,以及是否在互不隶属的其他行政区当选为人大代表等。经审查,发现代表候选人提供的基本情况不实的,选举委员会或大会主席团应当向选民通报。推荐代表候选人时,推荐者应向选举委员会或大会主席团如实介绍代表候选人的情况。正式代表候选人确定后,由选举委员会或大会主席团统一向选民介绍候选人情况。介绍代表候选人情况的内容要充实,方法要多样,不能局限于基本情况和简历,还应包括品德、才能和工作实绩等,但在选举日必须停止对代表候选人的介绍。选民如果要求与正式代表候选人见面的,选举委员会或大会主席团应当根据选民的要求,组织正式代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答问题。代表候选人与选民见面活动要在选举委员会或大会主席团统一组织和领导下进行。要采取有效措施,坚决防止和纠正各种不符合法律规定的参选活动。
四、加强领导,保障县乡人大换届选举工作顺利进行
这次县乡人大换届选举,是全县人民政治生活中的一件大事,必须加强组织领导,确保依法有序进行,如期圆满完成任务。一要吃透精神。各乡镇和部门要及时召开党委会议,认真深入学习领会中央和省、市、县有关文件和这次会议精神,全面准确地把握关于做好换届选举工作的指导思想、原则、部署和要求,切实提高对搞好县乡人大换届选举工作重大意义的认识。要组织好换届选举相关法律的学习宣传,增强干部群众对换届选举工作的了解和参与的自觉性、主动性。各级领导干部尤其是负责换届选举工作的同志,要认真学习掌握宪法和选举法、代表法、地方组织法等与换届选举相关的法律规定,尤其是把法律新修改的内容和精神吃透。要及时组织召开本级换届选举工作会议,认真组织学习换届选举方案、领导讲话和下发的辅导材料,用以会代训的形式进行骨干培训,掌握换届工作的法律法规,明确指导思想和方法步骤,牢记法定程序和时限要求,保证各项工作如期完成。二要摸清情况。要深入实际了解和掌握情况,搞清楚在过去选举中成功的经验和存在的问题,搞清楚代表候选人各方面的基本情况,包括选区重新划分后的代表名额分配、代表候选人推荐提名产生的背景等。搞清楚每个乡镇的社情民意,包括选民的分布、结构及其意愿,基层党组织的领导能力和群众基础,对可能影响和干扰换届选举的因素,做到心中有数,工作有的放矢。三要加强领导。各级党委要把换届选举工作列入重要议事日程,成立由党委负责同志任组长的换届选举领导小组,领导本乡镇和本部门的换届选举工作,加强对换届选举工作的统筹协调,及时研究和解决换届选举中的重要问题。县乡两级选举委员会要在同级党委和县人大常委会的领导下,做好换届选举各个环节的工作,为选民依法参加选举提供各项服务。各选举机构要全面贯彻落实本次会议精神,严格按照法律规定的程序,精心组织,科学谋划,周密安排,加强指导,保证换届选举工作顺利进行。
四要精心组织。各乡镇和部门,应结合工作实际,精心组织好换届选举工作。无论是从骨干培训、代表名额分配、选区划分、选民登记、选民资格审查、选民名单公布、提名推荐、候选人确定,还是到人大代表和国家政权机关组成人员的酝酿、选举,每个阶段、每个环节的工作重点都要明确,落实措施都要具体。要制定应对和处置突发事件的预案,及时发现和妥善处理选举期间出现的各种问题,坚决与干扰破坏换届选举的违纪违法行为斗争,维护安定团结的大局,为换届选举提供良好的社会环境。五要搞好宣传。要加强对换届选举宣传工作的指导,坚持正确的舆论导向,发挥主流媒体的引导作用。要做好换届选举舆情分析、舆情应对和舆论引导工作,大力宣传我国人民代表大会制度的优越性,着力宣传换届选举的重大意义、方针政策、宪法法律以及主要工作进展情况,宣传换届选举中的好做法、好经验,主动回应社会各界关切,疏导群众意见和情绪,从而进一步激发广大人民群众的政治热情,引导他们正确行使自己的民主权利,积极主动地参加选举。要针对可能出现的突出问题和突发事件,在第一时间发布权威信息,及时正面引导舆论,为换届选举营造良好的舆论氛围。
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