局长在民主生活会上的讲话

2024-05-31

局长在民主生活会上的讲话(精选10篇)

局长在民主生活会上的讲话 篇1

考核、指挥、服务上,并着重在管理和考核、服务上,下功夫,作文章。二是增强创新意识,积极探索和完善刑侦工作管理模式。在加强调研的基础上,要多研究掌握控制管内治安的谋略和方法,不断调整和完善现行刑侦工作运行机制,大胆实践,勇于创新,逐步建立和健全一套能够充分调动和激发民警工作积极性和责任心,符合我局实际,具体我局特色的刑侦工作新机制。存在的第二方面的问题是:

(二)抓“特色”,树典型不够。工作中,对破案数、破案指标的完成,较为关注,而根据我局的局情出发,抓特色,树典型不够。从辨证唯物主义的观点出发,任何事特都是共性和个性的统一。特色就是事物发展中最具有本质意义、最富有代表意义的个性的表现。具体来说就是,在抓实际工作中,抓能代表本系统、本部门工作某一方面的亮点、闪光点不够。如:在如何进一步确立和叫响我局禁毒工作特色、如何建立符合我局实际具有我局特色的刑侦工作格局等抓特色、树品牌上,工作存在不到位的现象。下步整改措施:在今后工作中,要有侧重的从五个方面加强。一是要树立抓特色的主动意识,摈弃“面面俱抓,面面抓不好”的工作方法,增强特色的示范意识。二是要善于抓住特色,树典型。三是要运用多种形式,广泛宣传和叫响我局的“特色”品牌。四是要不断完善和丰富特色。只有不断完善、发展壮大、才能显示长久的生命力,品牌优势才能在路局、基至全路普遍得到认可。五是各部门、各警种要以特色推进全局公安工作上台阶,特色是手段,全面推进才是目的。存在第三个方面的问题:

(三)抓刑侦制度的落实不够。为加快和加强,我局刑侦体制改革的步伐,我局紧扣刑侦工作责任制的落实,先后出台了刑侦队等级化建设、探长责任制建设等8个刑侦文件,对于推动我局刑侦体制改革,具有举足轻重的地位。文件出台后,由于我本人和本部门在督促指导公安处贯彻执行上不够有力,至使部分工作仅落实在“文字上,书面上”没有真正落实到具体工作中。通过对十五届六中全会精神的学习,特别是对《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,认识到,这是个人思想上存在的形式主义在“作怪”,主观上不能够较好地,树立求真务实,扎实深入的工作作风。下步整改措施:

一、要着力加强我局刑侦队伍的规范化建设。针对我局刑侦队伍大要案件攻坚能力不强,刑侦基础工作薄弱等实际问题,要把刑侦队伍的正规化、标准化建设,切实摆上工作日程,抓好这一工作,要重内容,重实效,实实在在,不稿文牍主义、形式主义、不做表面文章。要重点解决好“三化”问题。一是执法规范化;二是服务规范化;三是管理规范化。第二、要树立“重心下移,基层优先”的刑侦工作指导思想。各级领导要立足长远,面向基层,精兵简政,充实一线,加大刑侦工作人力、物力的投入,督促指导各公安处对已出台的8个文件的落实,要选拔一批责任心、事业心强的年青民警充实到刑侦一线岗位,为我局整个刑侦工作可持续性发展,提供强有力的保障。第三,要抓好刑侦队标准化“示范队”的建设。要选取有代表性的刑侦队,重点指导,树立典型,发挥典型的带头作用,最终带动和推动我局刑侦工作再上一个台阶。

局长在民主生活会上的讲话 篇2

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省政府专题会议精神、全省确保实现“双一”目标工作电视电话会议精神和全国农业厅局长会议精神,总结全省上半年畜牧工作,部署下半年及今后一个时期工作任务。刚才吕维峰副省长就如何推动畜牧业稳定健康发展做了重要讲话,使我们今后的工作思路、任务目标、工作重点更加明确,发展畜牧业的干劲更足,各地一定要认真传达贯彻吕维峰副省长讲话精神。下面,根据会议安排,我就全省畜牧业的形势和下一阶段的任务讲以下几点意见。

一、强化措施,积极应对,上半年初步扭转了畜牧业下滑的局面

今年上半年,因生鲜乳价格机制不顺,生猪市场大幅波动,全省奶牛和生猪两大产业十分低迷。但在省委省政府的坚强领导下,全省上下采取积极有效措,努力克服生猪、奶业价格与效益双低等诸多不利因素,目前生猪和奶牛两大产业初步走出低迷期,牛奶和生猪价格均有所上涨;肉牛、肉羊和家禽业实现平稳较快发展,规模养殖比重较快上升,龙头企业建设方兴未艾,整个产业在深度调整中孕育生机,转型步伐加快。据国家统计局黑龙江调查总队统计,上半年全省猪牛羊禽肉产量103万吨,同比增长5.1%,禽蛋产量66万吨,同比增长8.8%,牛奶产量212万吨,同比增长1.3%。

上半年我们采取主要措施有:

1. 采取积极有效措施,奶牛和生猪产业下滑趋势得到初步遏制

一是完善生鲜乳定价机制。今年上半年,针对全省奶业发展极为艰难的形势,省政府高度重视,栗战书省长、杜家毫副省长多次批示,省政府也多次召开专题会议研究对策。省局先后派出4个调研组深入近30个县(市)进行调研,向省政府提出进一步完善和创新生乳收购价格管理机制的建议。7月1日,省政府办公厅下发了《关于进一步完善和创新生鲜乳收购价格管理的通知》,实行政府指导价与参考价并行的管理机制,并已在双城、富裕、肇东和农垦牡丹江分局开展试点工作。7月1日,省局又发布了第三季度机械化榨乳的生乳(脂肪3.1%、蛋白2.8%)交易参考价格(中准价格3.27元/千克,上浮不高于15%,下浮不超过10%)。受此措施影响,近期牛奶价格有所回升,目前奶牛饲养效益恢复到平衡点以上。二是大力开拓生猪中远期市场。针对生猪价格和效益双低的实际,我局按省政府部署,在省内外广泛调研基础上,大力推进生猪中远期交易,积极探索创新生猪定价机制,拓宽生猪销售渠道。6月中旬,吕维峰副省长专赴重庆、湖南考察生猪中远期电子交易市场情况。省局先后两次对重庆农畜产品交易所、湖南御邦大宗农产品交易所和苏州大宗商品交易中心等国内三家生猪中远期交易平台进行了考察调研,并与重庆农畜产品交易所签署了战略合作协议,共同推进全省生猪中远期交易市场建设工作,在望奎县先行试点取得成功基础上,重点在全省16个养猪大县推广中远期交易。截至目前,全省在重庆农畜产品交易所已开户128户,其中挂牌交易的5户,在生猪“先卖后养”、农户稳定增收上迈出了坚实的一步。三是各地出台各种扶持政策措施,千方百计稳定奶牛和生猪生产。如齐齐哈尔市近期设立了专项资金2 500万元,扶持奶牛产业发展;牡丹江市今年投入500万元,用于乳肉兼用牛基地建设;农垦总局采取以奖代补的方式,加大资金投入力度,推进“两牛一猪”养殖小区建设等等。受各种政策的推动和市场波动周期影响,目前生猪价格已恢复到11.81元/千克,猪粮比也恢复到6.65左右的水平上,生鲜乳价格近期也有所回升。预计下半年,奶牛和生猪两大品种价格和效益将稳步回升,步入理性发展的轨道上。

2. 加强动物疫病防控工作,确保了全省动物疫情保持稳定

一是全省上下扎实推进畜禽防疫工作。坚持早谋划、早部署、早行动,逐级落实防控责任制,建立疫病防控常态化管理机制,做好强制免疫、疫情监测、消毒灭源、检疫监督。全省上下组成多个督导组进行检查,做到了“集中免疫全覆盖,补免工作保常态”,确保“应免尽免、不留空档”。同时各地不断增加基层防疫人员补贴资金,调动了人员积极性,保证了“真苗真打真有效”,促进动物疫病防控工作顺利开展。二是加强以动物防疫为主的服务体系建设,上半年全省新建23个新建乡镇兽医站,改建38个县动物防疫基础设施,基层防疫体系更加健全。三是建立“三带”,加大了边境地区疫情防控力度。建立动物疫病监测带,做好动物疫情预警预报,切实做到“早发现、快报告、严处置”;建立了动物疫病免疫带,提高了易感动物的抵抗力;组织了边境地区实施重大动物疫病集中强制免疫工作,优先保障强制免疫和常规免疫疫苗需要,使畜禽始终处于免疫保护状态,构筑了有效的畜禽免疫保护屏障。建立了动物饲养隔离带,降低易感动物感染机率。通过采取一系列行之有效措施,科学有效地防范了俄罗斯高致病性禽流感和亚洲Ⅰ型口蹄疫、非洲猪瘟等疫情的传入,持续保持了边境地区的重大动物疫情稳定。

3. 从产业和产品安全入手,大力提升畜产品质量安全水平

一是全省上下共同开展了生鲜乳专项整治活动。通过全省上下的努力,截止5月末,全省生乳收购站清理整顿工作全部完成,流动收奶点全部取缔。全省3 156个生乳收购站全部持证经营,核发准运证明1 084个。生乳收购站机械化、标准化、规范化建设正在积极推进。上半年监测生乳200批次,飞行抽检60批次,对三聚氰胺、β-内酰胺酶等有毒有害物质进行监测,合格率为100%。二是开展饲料产品质量安全监管和监测。开展了饲料专项整治行动,共出动饲料执法人员3 000余人次,检查饲料生产经营企业、养殖场(户)4 000多个,查处违法生产经营企业100多个,没收非法产品40多吨。上半年,完成国家抽检任务740批,占全年任务量的70.5%,抽检总体合格率为97.6%,高于全国平均合格率4.2个百分点,饲料中三聚氰胺、瘦肉精等违禁品为零检出。三是加强对兽药生产经营活动监管。启动兽药经营质量规范工作,省局先后印发了《黑龙江省兽药经营质量管理规范检查验收办法》、《2010年黑龙江省兽药经营质量管理规范实施方案》等相关文件,并在2市6县(市)先行试点,各地市也积极配合,强化兽药抽检和动物产品兽药残留监控,上半年,完成兽药质量监督抽检514批,合格率为96.3%,比去年同期提高6.4个百分点;完成动物产品兽药残留抽检290批,合格率为100%。

4. 以规模化、标准化为突破口,积极促进畜牧业生产方式加快转变

一是规模化养殖水平不断提高。在全省范围内实施了国家生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)项目,改扩建奶牛标准化规模养殖场(小区)100个,生猪标准化规模养殖场(小区)275个。认真落实《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》和《黑龙江省五千万头生猪规模化养殖战略工程规划》,申请省财政7 000万元,用于规模场建设贷款贴息,今年计划新建改(扩)建2 000头以上生猪规模场1 420个,新建改(扩)建150头以上奶牛规模场430个,目前各地正在积极组织实施。贯彻落实省政府《黑龙江省畜禽养殖场(小区)备案程序管理办法》,积极推进畜禽养殖场(小区)备案工作,预计8月末,全省可完成首次规模场(小区)备案。二是标准化水平得以提升。今年是我省的畜牧标准化推进年,年初我们制定下发了《2010年黑龙江省畜禽养殖标准化示范创建工作方案》,通过筛选论证,上报93个畜禽养殖场作为2010年全省参加全国畜禽养殖标准化示范创建的单位。完善省级畜牧标准化管理工作,组织专家制定地方标准6项。推广TMR全混日粮饲喂、青黄贮利用等先进适用技术,标准化养殖比例达到67%,比上年提高2个百分点。三是提高良种化水平。按农业部要求,今年改扩建奶牛原良种场4个,种羊场1个。对12个县57万头生猪给予良种补贴,对8个县2 000只绵羊给予良种补贴;对82个县的122.6万头奶牛实施冻精补贴。建设了90个生猪供精单位和860个生猪人工授精服务站点,生猪良种化水平和种公猪利用率大大提高。四是加快产业化进程。各地纷纷加大招商引联力度,加工企业逐步发展壮大。承德磁源矿业集团投资6.2亿元的添康无抗生猪屠宰加工及饲料加工项目落户望奎;贝因美乳业集团投资6亿元年产5万吨高端婴幼儿配方奶粉三期项目开工;雨润集团在兰西投资3.5亿元,建设200万头生猪屠宰加工项目,每年可实现利税1亿元,安置就业人员1 500人,带动全县人均增收500元。

5. 继续抓好草原保护和饲料生产工作,为产业发展提供基础保障

一是大力发展苜蓿产业。深入落实省委吉炳轩书记关于种植优质牧草、发展畜牧业生产的指示精神,在甘南县落实紫花苜蓿种植实验田1 280亩,在青冈、兰西县落实紫花苜蓿种子田2万亩。牡丹江市苜蓿种植取得突破性进展,今年全市种植紫花苜蓿2万亩,计划到2012年达到30万亩。二是抓好青贮玉米种植。全省专用型青贮玉米种植面积达到382万亩,比年初计划增加2万亩;初步落实国家青黄贮农机机械补贴资金1 500万元,向省财政争取进口青贮农机机械补贴资金900万元,目前正在组织实施。三是加快饲料产业改造升级。鼓励支持饲料企业技改和扩张,优化产品结构,饲料生产的规模化、标准化、产业化水平进一步提升。从2009年开始,我局提升饲料企业设立条件,促进行业转变发展方式,加之市场竞争的优胜劣汰,目前全省饲料生产企业由869家减少到600余家。上半年,全省饲料总产量257.3万吨,同比增长1.8%。全省年产1万吨以上的饲料企业产量占全省总产量的40%。饲料工业实现产值79.1亿元,同比增长1.5%。四是加大草原保护力度。推进草原禁牧,禁牧面积2 850万亩;治理“三化”草原160万亩,完成全年任务的64%。加强草原鼠虫害监测和防治,防治草原鼠害106万亩;防治草原虫害36.2万亩;做好草原防火工作,上半年,由于措施积极,防控有力,全省草原防火首次实现零火警,为保护草原生态安全提供坚实保障。

二、分析问题,查找不足,明确产业发展方向

在产业转型调整的艰难时期,我们更要深入分析产业发展的形势,发现存在的问题,考虑如何去解决,也要及时查找我们自身工作的不足,及时转变作风,提高工作效率。在产业发展上,焦点问题主要集中在以下几个方面:

一是生猪产业波动幅度较大。近几年,生猪产业市场波动愈演愈烈,波动幅度和波动频率不断加大,上半年我省生猪产业也基本处于低谷状态,目前刚刚有所缓解。分析原因,有全球经济环境、消费量有所下降影响,猪肉消费是刚性需求,弹性系数小,生产与市场没有形成对接机制,导致供销关系失衡,价格下跌。另一方面,缺乏完善信息网络体系来指导生猪产业的生产,是生猪产业波动频繁的一个原因,这也是我们下步着急要解决的问题,要完善的重点工作。

二是奶业发展中,价格拉动不利是主要制约因素,上半年我省奶价始终低于全国平均水平,导致奶牛生产下滑;第三方检测体系尚未健全,奶农组织化程度低也是影响产业发展的原因之一。目前我省奶源基地和乳品加工企业还没有真正建立起风险共担、利益共享的产业化链条。生鲜乳价格形成机制虽已健全,但加工企业仍处强势状态,加上没有公平公正的第三方检测体系支撑,奶质问题也由企业单方检测,导致奶农的利益得不到维护和保证。这些问题,省委省政府已有了明确指示,相关政策也已出台,需要我们畜牧部门,积极沟通相关部门及政府主要领导,努力协调解决。

三是“两个千万”工程推进缓慢。新的一届省政府从实现农村经济全面发展,增加农民收入的高度,提出了“两个千万”工程规划,目标明确,必须强力推进。但有些地方工作力度不够,理解不到位,政府执行力弱,贯彻落实的措施乏力。另外,目前确保产业发展的三个安全(防疫、食品、生态与草原防火)面临严重挑战,必须引起全省上下高度重视。

四是投入不足的问题仍制约着产业健康发展。尽管几年来国家和省里对畜牧业投入有所增加,但远未适应产业发展的需要。同时金融贷款服务业滞后,贷款难,利率高,门槛高的问题仍很突出。

下半年,我们要全面贯彻省委、省政府确保“双一”目标实现的决策部署,认真落实省政府专题会议及全国农业厅局长会议精神,全省上下采取强硬措施,以促进畜牧业稳步增长,打造质量效益型现代产业,确保农民增收为主线,坚定“确保重大动物疫病稳定,确保不发生畜产品安全事件,确保草原防火安全”为目标不动摇,坚持做到工作不松懈,力度不减弱,措施不减少,逐项措施狠抓落实,全力以赴完成全年各项工作任务。其工作重点,要围绕强基础、调结构、扩市场、提效益、保发展展开。强基础,就是针对基础薄弱、手段落后、环境欠佳、素质不高的不利因素,通过改革创新、增加投入、科技注入、完善服务等办法,夯实发展基础,改善发展环境,增强发展活力,创新发展理念,确保产业持续健康发展。调结构,就是要把结构调整做为转变发展方式的总抓手,针对现存的布局不合理、品种不优化、产品不叫响的实际,把横向调结构、内部调品种、纵向调品质做为一项紧迫工作,尽快调出质量、调出效益、调出竞争力。通过畜牧业的大发展快发展,优化农业和农村经济结构。扩市场,就是依据全省产业规划与生产实际,在有效增加肉蛋奶等省内市场必需品的平稳、充裕供应基础上,大力开拓国内外市场,继续推进生猪中远期电子交易,抓住对俄出口生猪的有利机会,提高我省畜产品的市场占有率,变产业优势为市场优势,推动畜牧经济持续、稳定、快速、高效发展。提效益,就是继续完善生鲜乳价格机制,努力将生猪、奶牛等主要畜主品价格提升至合理水平,切实提高各品种及全行业的比较效益,让农牧民和经营者得到实惠,保护其生产经营和投入积极性。保发展,就是要千方百计完成年初既定的发展目标,使畜牧业实现平稳较快发展,为“双一”目标的实现做出应有的贡献。力争到年末,全省肉、蛋、奶产量分别增长12%、5%和15%;畜牧业产值增长10%。

三、把握重点,真抓实干,努力确保产业稳步发展

1. 大力实施“两个千万”工程,推进产业标准化规模化产业化进程

各地要采取超常规措施,确保2010年“两个千万”目标顺利实现。要大力推广规模化养殖。推进贯彻《黑龙江省畜禽养殖场(小区)规模标准和备案程序规定》,到年底全省要新建改(扩)建2 000头以上生猪规模场1 387个,150头以上奶牛规模场430个,把规模养殖比重再提高2个百分点。要努力提升标准化水平。实行良种良法良料配套,落出口猪肉的七个指定省份之一,各地抓住有力契机,加强与湖南御邦大宗农产品交易所合作,打造对俄畜产品出口基地。

2. 全省上下共同努力,全面抓好奶价和耳标统计两项重点工作

一是扎实做好生鲜乳购销价格管理的组织实施。黑政办[2010]31号文件出台后,一些市县迅速行动,积极采取有效措施,维护生鲜乳购销价格秩序。各地要认真研究,吃透黑政办发[2010]31号文件精神,有效落实这项惠农政策,各地要打好这场生鲜乳购销价格的攻坚战,把当前第三季度生鲜乳购销价格的调整做为工作的重之重来抓,要抓紧抓好抓实,为第四季度生鲜乳购销价格的顺利开展做好铺垫。要力争在年底前,实现我省奶牛全年自然增长12.5%的目标,彻底摆脱对我省奶业发展不利的阴霾。二是抓好奶牛生猪耳标佩戴和统计工作。依据《畜牧法》和《畜禽标识和养殖档案管理办法》,要对奶牛和生猪佩戴耳标,对其进行标识,以便对免疫、繁育以及生产进行管理。前几天,省局下发了统计奶牛耳标数量的明传电报,各地要认真落实此项工作,共同努力把奶牛和生猪耳标数量搞准,为向上争取政策,为新政策的制定和实施做好基础工作。近日,省局成立了15个工作组,分别对13地市和农垦、森工系统分片负责,下半年将全面深入全省所有市县,重点推进生鲜乳交易价格和耳标统计工作进行督导核实,确保三季度生鲜乳价格达到全国平均水平以上,奶业实现平稳发展;到8月份准确掌握耳标数量,真正做到“心中有数”。各地要以这次牲畜佩戴耳标工作为契机,把畜牧业信息化建设推进一步。要抓住电信、计算机和有线电视三网融合的契机,强化省级信息中心建设,完善市县信息中心建设,构建三级信息采集体系,为全省畜牧产业发展提供准确、快捷、高效的信息服务。

3. 扎实开展疫病防控和投入品安全工作,确保产业和产品安全

一是做好重大疫病防控工作。坚决贯彻动物防疫工作的24字方针,常态化的抓好动物防疫,确保重大疫病防疫密度100%。下半年,全省将继续组织开展集中强制免疫工作和补免工作,动物免疫确保“五个不漏”,强化免疫效果和疫情监测,强化对省外引种的审批和管理,坚决防止外疫传入,完善动物疫情报告制度,提高应对突发疫情的能力,继续开展牲畜布病和奶牛结核病检疫净化,抓好边境地区防控。省政府将和各地签定新一轮(2010—2013)动物防疫工作目标管理责任状。各地要积极推进官方兽医、执业兽医和乡村兽医制度建设,全面提高队伍素质。二是加快生鲜乳第三方检测建设步伐。为把住生鲜乳入厂最后一道质量安全关,推进第三方检测体系建设,继续在全省30个市(县、区)开展生鲜乳第三方检测工作。三是强化饲料、兽药等投入品监管,从源头上确保畜产品安全。

4. 强化饲草饲料及科技推广体系建设,为产业发展提供资源科技支撑

加大打击非法开垦草原的力度,坚决刹住私开乱垦草原的歪风;以国家扶持草原改良建设项目为契机,加快西部“三化”草原治理步伐;继续抓好秋季青、黄贮工作;以抓龙头企业带动苜蓿生产基地发展为重点,通过补贴苜蓿种子、补贴新购置收获加工机械设备、加强苜蓿田间水利设施建设等,逐步扩大苜蓿种植面积;抓好秋季草原防火工作,确保草原防火项目检查和鸡西草原防火物资站(库)项目建设等工作任务全面完成;搞好鼠虫害防治工作,最大限度地减少草原鼠虫害对牧草造成的损失;严格征占用草原建设项目审核审批,保护宝贵的草原资源。以推进饲料专项整治行动、强化饲料法规培训为重点,推进企业联营联合,优化产品结构,加快构建现代饲料产业体系;强化饲料产品质量安全监管。力争到年末,全省饲料产量达到650万吨,同比增长3.2%;饲料工业实现产值190亿元,同比增长8.5%;饲料产品质量抽检总体合格率93%以上,杜绝发生三聚氰胺等重大饲料质量安全及污染事件。通过草原保护和饲料工业发展,为畜牧饲料业持续健康协调发展和“两个千万”工程的顺利实施提供物质支撑。要求进一步深入实施科技推广工程,以“三进五到位”为载体,组织专家及科技人员深入乡村、深入农户普及推广先进适用技术,为畜牧业发展提供支撑。

另外,再强调一下项目管理工作。近年来,随着各级部门对项目管理和资金使用专项审计、检查、督导工作的伸入开展,各类项目在执行过程中存在的问题也暴露出来。一是前期工作不扎实,项目进度缓慢。在项目申报过程中,可行性报告的编制缺乏深入的调查研究,报告严重脱离实际。待项目批复立项后,往往因手续不完备、建设内容需要调整等原因导致项目迟迟不能开工,比如2009年第三批扩大内需项目中,全省共有六个以畜牧为主农产品质检站项目,就有两个建设单位因前期工作准备不够充分,导致项目不能按时开工,第四批扩大内需畜禽良种工程项目中,有两个建设单位因建设地点变更,需重新向农业部报送可研审批而不能开工,严重影响了项目建设进度。二是会计基础工作薄弱,内部控制制度不健全。多数项目建设会计人员不熟悉有关制度,把基建资金当作事业单位会计制度中的专项资金进行管理和核算,没有做到专款专用、专账核算、专人管理,致使项目资金经常被挤占挪用。缺乏内部监督和控制制度,监理单位没有履行应尽的职责,财务部门也未进行严格审核,使某些超建设内容、超概算甚至计划外建设内容也给予了资金支付,个别单位甚至出现大额使用现金以及白条入帐等,严重违反农业基本建设财经法规。

下半年,我们要着重扭转这种局面,把项目的落实放到更加重要的位置上来。各市县一定要按照我省畜牧业项目建设管理的要求,确保各项扶持政策的具体措施落到实处。当前特别要抓好冻精与疫苗采购工作,要会同审计、纪检部门全程跟踪、全部监管。要严格执行农业部农业基本建设项目管理的各项规定,把项目建设纳入市、区县工作日程并签订责任状,定期检查、定期会商、奖惩分明,要明确部门管理责任,严格执行项目资金管理使用的政策规定,建立严格的工作程序,切实规范资金运行。要强化监督管理,堵塞管理漏洞,清理逾期项目,加快建设进度。预备项目要分级管理,明确分工,责任到人;开工项目要确定专人实地查看,现场督促,加快进度,确保项目的建设质量和工程安全水平。在项目实施中,要严格遵循国家基本建设程序,全面落实各项廉政制度,公正透明、阳光操作,该招标的招标,该比选的比选;要严格执行项目资金使用管理规定,加强资金运行监管,决不允许挪用、挤占、截留项目资金,确保项目资金安全。要把项目单位自查和省、市重点抽查结合起来,及时发现和解决项目建设中暴露出的问题。要确保项目建设按时限按要求完成,最大限度地发挥资金建设成效。

局长在民主生活会上的讲话 篇3

四、关于改进工作指导与服务

农业农村发展形势在变化,各方面的体制改革在深化,农业行政管理必须顺势而为,不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫,不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。

要主动加强政策协调,进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓,“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识,切实增强紧迫感,进一步强化政策研究,积极与有关部门沟通协调,争取更多支持。一方面,要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策,扩大资金规模,不断完善支持农业发展的政策体系;另一方面,要研究完善现有补贴政策,优化和调整支农资金存量,重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜,向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜,充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时,要规范和完善操作办法,把加强监管贯穿于政策落实全过程,严防政策资金“跑冒滴漏”。

要切实推动职能转变,进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间,根据中央要求,农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口,取消调整行政审批事项57项,占现有审批事项总数的51.35%,国务院领导给予了充分肯定。下一步,重点要转到加强管理上来,深入研究审批取消后如何加强监管的问题,审批下放后如何落实地方责任的问题,职能转变后如何加强法规制度建设的问题,建立科学的管理模式,确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题,确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上,还要统筹运用好法律、信息化等手段,改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求,健全农业法律法规,加强执法能力建设,完善执法体制机制,依法科学处置各类涉农突发事件,不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台,更好地利用信息化指导生产、引导市场,促进信息化与农业现代化融合。

要积极探索绩效管理,建立健全抓落实的长效机制。2012年,农业部决定,选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作,对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看,这项工作得到了大家的普遍认同,效果不错,不仅有力促进了全年各项目标任务的实现,而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上,我们要对考核优秀单位进行表扬,并将通报相关省级人民政府。下一步,要认真总结试点经验,完善延伸绩效管理考评办法,构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局,形成狠抓落实的长效机制。

最后,我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求,扎实开展教育实践活动,切实改进作风方面存在的问题和不足,全面加强农业系统自身建设,大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风,进一步增强宗旨意识和群众观点,不断提升服务基层和农民群众的水平。

副局长在民主生活会上的个人剖析 篇4

今年来,在XXXX的正确领导下,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,不断学习、创新,努力提高自己的政治思想素质和业务水平。在工作岗位上,我认真履职,积极主动配合班子成员,搞好团结协作,维护了班子的集中统一和行动上的一致。在实践中经受了锻炼,政治业务素质和领导水平都有了一定的提高。下面,结合今天民主生活会主题,将我个人的工作情况进行梳理,剖析不足之处,希望同志们给予批评和指正。

一是加强学习,不断提高拒腐防变能力。认真学习科学发展观以及党的一系列政治理论知识的学习,进一步提高了自身政治修养和理论水平,从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识,增强了防腐拒变的能力。

二是牢固树立自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定。带头遵守党的政治和组织纪律,执行各项规章制度,努力做到勤政奉公、廉洁自律,切实做到慎独、慎初、慎微、慎言、慎行、慎权,做到警钟长鸣,洁身自好。

三是恪尽职守,切实做好分管工作。在分管的XXXXX方面,加强对执法行为的监督,抓执法文书格式化、执法档案标准化、推动执法行为的进一步规范,并坚持教育与管理并重,监督与查处并举,着力提高队伍服务水平和执法能力。

但是,虽然做了一些工作,并取得一定成绩,但我也清醒地-1-

认识到,我的工作与这次民主生活会的主题要求还有一定的距离,还存在薄弱环节,主要表现在以下几点:

一是理论学习的主动性、系统性不够。虽然能够认真参加理论学习,但自觉主动地抽时间静下心来学习比较少,利用工作空闲和业余时间学习也较少。学习存在实用主义倾向,遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏深入和钻研。

二是工作措施开拓创新度不够。在工作中,墨守成规、按部就班、循规蹈矩的多,在改革具体工作方法、创新工作举措方面还明显不足,没有创出亮点和特色,基本都是循规蹈矩,没有重大的突破和爆发点。

三是推进工作落实力度不够。实际工作与求真务实的要求还有差距。深入基层,深入实际、有针对性地进行工作调研较少,存在工作上还不够深入,亲自检查、跟踪问效不够的问题。

这几点都我需要在下半年里拿出真决心来加以改正,逐步加以解决,希望大家能够给予我监督和指导,以便努力工作,共同进步。

总之, 在以后的工作中,我将继续发扬成绩,努力克服缺点,总结经验,明确方向,为XXXXXXX的发展做出自己应有的贡献。以上剖析有不妥、不尽之处,敬请同志们批评指正。

局长在民主生活会上的讲话 篇5

按照市委办公室、市政府办公室印发的《第十一个党风廉政宣传月活动实施方案》的安排布署,今年我市党员民主生活会是以贯彻落实《党员领导干部廉政从政若干准则》,切实加强党员干部作风建设为主题。围绕这个主题,结合自己的思想、工作实际,现将有关情况报告如下:

一、当前存在的主要问题

1、廉洁自律意识不够强。一是对廉洁自律的重要性认识不够,认为自己分管和从事的工作,没有什么职权,没有什么腐败的条件,从而在思想上有所松懈,降低了做好党风廉政建设和反腐工作的主动性;二是在日常工作中放松了对自己的要求,借口工作原因自己也较多地参与了一些宴请陪客。

2、学习思考不够深入。主要表现在:学习的主动性不强、自觉性不高,连续性不够;学习静不下心,沉不下身,钻不进去;学习与实践结合不够紧密,对需要的、关心的、了解较多,对不需要的、与工作结合不紧密的了解较少,对新形势下的新理论、新知识、新政策学习不够深入,掌握不够透彻;对学习缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏持之以恒的决心,缺乏把学习当成一种责任、一种境界的自觉行

为。

3、工作作风不够扎实。一是在对企业的协调服务上,没有在“深”字上下足功夫。平时深入基层、深入群众,深入实际,有针对性的开展工作不多,帮助解决问题不够,主动参与服务、超前服务的意识不强。二是在局机关的工作管理上,没有在“硬”字上下足功夫。平时对分管工作安排较多,督办落实较少,贯彻执行制度不够坚决,督办落实不够强硬,对一些问题的处理,顾虑较多,失之于软。

针对这些不足之处,下一步我将细化措施,予以改进。

二、今后努力的方向

一是要加强《廉政准则》的学习,做到身体力行。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规,涵盖面广,具有时代性,是自己当前必要的反腐“经文”。只有认真学习了、掌握了《廉政准则》的内容,才能真正深及内心,触动灵魂。俗话说“活动老、学到老”,作为一名党员干部来说,更需要“挤”出时间来,持之以恒的加强《廉政准则》的学习,要通过学习,强化自我教育,从而提高自律能力。决不能把贯彻落实《廉政准则》当作一项活动、一阵风潮,风过则止。要把《廉政准则》熟记于心,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,还要认真对照《廉政准则》的要求,规范自己的行为,做到身体

力行、令行禁止,真正把《廉政准则》的精神落实到日常工作之中,贯彻到廉洁从政的全过程。

二是要不断创新思维方式,正确履行职责。要把招商引资工作与全市中心工作联系起来,与人民群众的利益联系起来,与社会和谐稳定联系起来,加强作风的磨炼,倡导实事求是的作风。在工作中不搞花架子,不做表面文章;要善于从体制上和机制上发现问题、寻找原因、研究对策,对必须要完成的工作目标任务,要早谋划、早着手、着力促进问题的有效解决。同时要克服工作上的急躁情绪,加大工作中的协调督办力度,把跟踪问效、督办落实作为经常性的工作。要加强对重点项目的检查督办,切实抓好重点工作的推进,各项工作要有计划性,做到年初有部署、年底有落实,一事一清,不留尾巴。

三是要进一步强化宗旨观念,提高个人修养。要关注民生、关注发展,积极为党分忧、为民谋利,在思想上做到真心实意,在行为上做到雷厉风行;要加强道德修养,强化宗旨观念,深化服务意识,保持共产党员的高尚情操,追求积极向上的生活情趣;要端正思想,摆正位置,规范自己的行为,正确行使手中的权力,自觉接受党和人民的监督;要经常用《准则》考量自己的行为,自发的以“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,构筑起拒腐防变的牢固思想防线。

总的来说,在今后的工作中,我将以群众满意为动力,以促进工作为目的,以《廉政准则》为标尺,做到政治上更成熟、工作上更敬业、廉政上更严格、业绩上更突出,为提升招商部门的形象做出一份努力。

局长在民主生活会上的讲话 篇6

(2010年9月29日)

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全市民主评议政风行风动员会议精神,动员全市国税干部立即行动起来,积极投入到政风行风评议中,切实加强全市国税系统加强行业作风建设。刚才,沈组长宣读了《民主评议政风行风活动的实施方案》,就抓好评议工作做了具体安排,希望各单位结合各自实际抓好贯彻落实。下面,讲三点意见:

一、提高认识,统一思想,进一步增强做好政风行风工作的责任感和使命感

政风行风工作事关党和政府在人民群众中的威信和形象,不断促进部门和行业改进作风,增强服务意识,是立党为公、执政为民的职责要求,是广大人民群众的意愿和呼声,全系统要充分认识政风行风建设的重要性和必要性,自觉增强做好政风行风工作的责任感和使命感。

(一)搞好政风行风建设,是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的客观要求 多年来,市委、市政府一直把加强政风、行风和作风建设,作为落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的重要内容。特别是在我市调方式、转结构,实施城市转型的关键时刻,加强行业作风建设显得尤为重要,在9月16日召开的全市民主评议政风行风活动动员会上,市政府蒋英健常务副市长、纪委王邵军书记分别作了重要讲话,指出加强政风行风建设是优化我市经济环境的需要,是进一步转变政府职能、改进作风的需要,是构建社会主义和谐社会的需要,今年的评议将更加突出服务为民、更加突出群众参与、更加注重客观公正。因此,全系统要时刻把枣庄经济的发展与国税部门的荣辱兴衰紧密相连,自觉把服务枣庄经济发展融入到自身工作中去,从建设社会主义和谐社会的高度,切实把“聚财为国,执法为民”的税务工作宗旨落到实处,用我们的实际行动赢得党政领导、社会各界和广大纳税人的充分认可。

(二)搞好政风行风建设,是规范国税部门执法行为、提高办税服务水平的现实需要 开展民主评议政风行风工作,是对一个部门工作质量、服务水平最直观、最有影响、最具说服力的评价方式,能促使参评部门深刻查找和剖析本系统政风行风方面存在的问题,从而建立政风行风建设的持续改进长效机制。近年来,各级国税机关坚持把纠治不正之风、规范执法行为、提供优质服务作为工作重点,以效能管理为总抓手,通过抓制度,建立健全了税收工作运行机制和机关工作制度,规范了广大国税干部的执法行为;抓教育,强化干部队伍管理,有效提高了干部队伍整体素质;抓公开,保证权力运作的阳光透明,促进了工作效率和服务质量的提高;抓服务,充分利用科技手段,积极推行一窗式”、“一户式”服务、多元化申报管理等方式,为纳税人提供了优质、快捷的服务;抓监督,采取开展明查暗访,聘请特邀监察员,征求纳税人意见等多种形式,构建了严密的行风监督网络,有力规范了一线人员依法行政水平。因此,将国税部门的言行置于社会和广大纳税人的监督之下,有利于我们 把压力变动力,对本职工作从严要求,有利于我们加强干部队伍思想作风建设,不断规范执法服务行为,有利于我们提高队伍整体素质,增强驾驭税收工作的能力,更好地发挥税收调节经济的职能作用。

(三)搞好政风行风建设,是提升国税形象,促进国税事业健康发展的重要杠杆

政风行风评议工作为各部门和行业创建品牌、树立形象提供了难得的机遇,成为部门和行业创新工作新局面的强有力的杠杆。

对政风行风建设,市局一直作为国税工作的重中之重,始终作为国税工作的生命线来看待,经过多年的努力,取得了一系列显著成效,赢得了各级党政领导和社会各界的充分肯定。但是我们也要看到自身存在的问题,在政风行风建设中,有的真心服务意识不强,没有树立征纳平等的观念,有的税收执法中收“人情税”“关系税”,为税不廉现象时有发生等等,对此,我们一定要有清醒的认识。随着形势的发展,各级领导对国税工作的要求和希望越来越高,广大纳税人也期待着国税工作有新的更大的突破,与其他地方相比,我市加快发展的愿望尤为迫切,更为强烈,如果不充分认识这一形势,服务管理仍停留在原有的标准要求上,思想观念仍满足于原来的认识水平上,我们就无法适应全市经济发展的需要,就会辜负各方面对我们的殷切期望。因此,我们要把政风行风评议当成展示形象、打造品牌、提升工作层次的平台,进一步增强政风行风建设的使命感和荣誉感,坚持评议工作的高点定位,积极借助社会各界和纳税人的力量,加强对广大干部职工的教育引导,全面建设造就一支政治强、业务精、作风正、工作实,纪律严的干部队伍,进一步树立国税部门的良好形象。

二、突出重点,整体推进,推动政风行风建设向纵深开展

今年的政风行风评议与往年相比有三个方面变化,一是参评单位由63个扩大到84个,参评单位之多是前所未有的;二是从今年开始,对所有乡镇基层站所(分局)政风行风情况连评3年,评议范围之广是前所未有的;三是开展网上评议,在“枣庄纠风之窗”网站上发布评议表,由网民对参评部门进行网上评议,社会参与程度之高也是前所未有的。对此,各级必须在思想上引起高度的重视,充分认识形势,采取有效措施,加强本单位的政风行风建设。

(一)抓好宣传发动,营造政风行风评议工作的良好氛围。

做好政风行风评议工作,宣传发动是基础。一方面,各单位要搞好内部的宣传发动,进一步增强全员争先创优意识和大局意识,使广大国税干部充分认清形势,充分认识评议政风行风的重大意义,自觉投入到评议工作中来。另一方面,要加大对社会的宣传的力度。充分利用各种宣传媒体,全方位、多角度、宣传国税部门工作职能,税收法律法规和国税部门加强行业作风建设工作动态,特别要注意宣传近年来全市国税系统服务地方经济发展好经验好做法。要注重大力宣传和推广本系统规范执法、优质服务的典型,真实反映国税部门行业作风建设状况。要诚恳接受监督、注意倾听纳税人和人民群众的意愿,广泛征集意见建议,让社会各界充分了解国税系统抓行风建设的决心和态度,理解并支持国税工作,为开展评议营造良好的舆论氛围。

(二)突出形象管理,充分发挥 “窗口”建设品牌效应。

近段时间,各级国税机关按照全市国税工作会议提出的“围绕一个中心,依托两个平台,抓住四个体系,把握一个根本”的工作思路,特别是在加强“四”个体系建设上,都有了新的建树和发展,重点工作都有了新的突破。近期,市局结合纳税服务体系建设,在全市广泛开展了“做一回纳税人”主题实践活动,各级领导身体力行,以一名纳税人的身份,体验纳税人的办税过程,感受国税机关的执法与服务,通过这种形式,使国税干部站在纳税人的角度去观察、思考税收管理和纳税服务工作,查找国税部门在服务态度、工作机制、工作流程、工作效率等方面存在问题和不足,以提高责任意识和真心服务意识,在社会上产生了良好的反响,受到了广大纳税人的普遍好评,成为国税部门服务地方经济发展、服务纳税人的又一亮点。为此,我们把“真心服务、公正执法”作为今年全系统的评议主题,真心服务,就是要站在纳税人的角度真实体验并评价国税机关的管理、服务等工作,通过换位思考,实现“感同身受”—“将心比心”—“提高真心服务意识,提升纳税服务质效”的目的,以简便、高效、快捷为核心,最大限度地减少纳税人的办税成本,让纳税人高兴而来,满意而回,从而促进纳税人的生产经营,为繁荣社会主义市场经济做出积极的贡献。公平正义不仅是建设社会主义法治国家,构建和谐社会的内在要求,也是纳税人最为强烈的呼声和愿望。公正执法,就是以依法治税为前提,弘扬公平正义的法治精神,为纳税人创造一个平等的税收法治环境,从而促进社会主义市场经济的有序健康发展。各单位要一如既往开展好“做一回纳税人”活动,以此为切入点,不断改进服务方式和服务手段,丰富服务内容,拓展服务的深度和广度,充分展示真心服务、真情国税的良好形象。

需要特别指出的是,基层分局是今年及今后的评议重点。目前,全市国税系统共有基层分局(税源管理科)36个,工作人员有500多人,占全市国税系统人员近70%,分局直接面对纳税人和人民群众,是国税部门联系群众和纳税人的纽带,是展示行风建设成果的窗口,广大纳税人主要是通过基层分局来看我们的政风行风,在很大程度上讲,基层分局的形象就代表了整个国税部门的形象。因此,各分局都要有强烈的责任感和使命感,高度重视政风行风建设,都要从全市国税系统的大局看待本单位的政风行风建设,这不仅关系到分局自身的形象,更关系到全市国税系统的形象,大家都要有一种强烈的荣誉意识,使每个分局都要成为让社会和纳税人充分认可的“窗口”品牌,每一名干部职工都要成为枣庄国税的“一张名片”。

(三)查纠并举,促进政风行风建设向深层次发展。

各级要以解决群众反映强烈、损害纳税人利益的热点、难点问题为突破口,紧紧围绕评议内容,在“自查、自纠、自改”上下功夫,加大查处和纠治工作力度。重点是十种行为:对工作部署执行不力、消极对待,影响政令畅通的;不认真履行岗位职责,工作推诿扯皮、效率低下,给纳税人造成损失的;违反政务公开有关规定,未履行公开和告知义务,损害纳税人知情权的;擅离岗位或在工作时间上网聊天、看影视片、玩游戏的;违反规定强制企业办理税务代理,向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱办班的;索要纳税人礼品、礼 3 金、有价证券等吃拿卡要报的;利用职权低价购买商品,或为亲友及他人推销商品的;执行公务不文明,态度冷漠生硬,言行举止不文明礼貌的;对应该办理的事项不办理或者有其他不作为行为的;违反国税机关工作纪律和工作效能的。对出现上述行为的,情节较轻的,对有关责任人给予批评教育或者口头告诫;情节严重的,对有关责任人给予通报批评或者书面告诫,并视情节采取调离工作岗位、离岗培训、免职等措施,同时,追究有关单位的领导责任。总之,要以强有力的手段,促进国税部门政风、行风建设向高层次、深层次发展。

三、强化领导,明确目标,确保政风行风建设取得优异成绩

民主评议政风行风工作,涉及面广,工作量大,标准高,要求严,责任重。各级要站在对省局负责,对全市国税系统负责的高度,围绕市局的要求,加强领导,精心组织,增强信心,强化措施,确保达到预期目的。

(一)勇于超越,推动政风行风建设向高目标迈进。“逆水行舟,不进则退”。实行民主评议政风行风活动以来,在全市国税系统的共同努力下,历年均取得了较好的成绩,但我们一定要保持清醒的头脑,当前要特别注意防止以下三种倾向:一是松劲麻痹的倾向,二是盲目乐观的倾向,三是厌战情绪。这几种倾向都是错误的,都是我们政风行风建设的大敌。目前,全市各行各业都在更新观念,积极整顿行业作风,百舸争流,千帆竞发,你追我赶,加快发展,竞争的态势十分激烈。对此,我们绝不能掉以轻心,更没有资格盲目乐观。对于这次评议,市局高度重视,专门召开局长办公室会进行了研究,决定将评议结果纳入年度目标考核之中,严格兑现奖惩。面对新形势、新任务,各级一定要自我加压、自我完善、自我提高、勇于超越自我;一定要保持昂扬向上的精神,积极进取,敢于迎接竞争挑战,不断创新发展。要发扬“有第一就争,有红旗就扛”的精神,把各项工作做得再细致一些,再扎实一些,再过硬一些,切实树立国税部门文明与严明之师的良好形象。

(二)上下联动,形成政风行风建设的整体合力。按照党组统一领导、职能部门组织协调、上下齐抓共管各负其责、群众广泛参与的工作机制要求,各级要把政风行风评议工作摆上重要议事日程,作为硬性指标落实到各个单位。各级都要建立工作领导小组,设立专门的办事机构,一把手要亲自挂帅,切实担负起第一责任人的责任;要合理分工,上下联动,齐心协力地组织好评议活动,确保行评工作取得成效。要主动协调各方力量,支持和帮助国税部门开展政风行风建设。要经常性地向各级党委、人大、政府、政协领导请示汇报加强政风行风建设工作情况,争取支持;要主动邀请各级纪委、监察部门和纠风办、投诉中心、行政审批中心的领导检查指导工作,增强工作的针对性;要定期或不定期地召开政风行风工作情况通报会,及时向社会各界特别是特邀监督员和纳税人通报,争取他们的理解帮助;要内外结合,主动上门走访,深入到纳税人中广泛征求意见,认真加以改进,不断完善服务措施;要多向兄弟单位学习,加强横向联系,沟通信息,取长补短,推动政风行风建设深入开展。

(三)统筹安排,促进各项工作的全面落实。开展评议工作与“带好队、收好税”是相辅相成的促进关系,也是国税部门工作的基本着眼点和立足点。各级要正确处理好开展评议与完成日常工作的关系,通过评议工作,积极促进行政执法透明化,管理服务标准化,业务 4 办理高效化,及时纠正和解决社会关注的热点难点问题,达到纳税人和社会各界的满意。要科学安排,精心组织,讲究方法和实效,既要集中精力,营造声势,又要抓好评议工作的重点;既要保证评议活动的逐步深入,又要保证税收工作正常运转;既要注意抓好阶段性工作,又要抓好年度工作的完成,确保评议工作达到预期目标,做到两不误、两促进、双丰收。

局长在民主生活会上的讲话 篇7

全海域定期巡航执法和专项维权执法行动的全面实施, 有力打击了外国侵权行为, 进一步彰显了海监队伍维护我国海洋权益的能力和决心;各省级海监队伍参与维权巡航执法, 壮大了维权执法力量, 提高了海监执法能力, 进一步巩固了中国海监海上维权执法的主体地位。

海洋行政执法工作, 通过“海盾”专项行动加强海域使用管理执法, 查办大案要案, 有效遏制了违法用海行为;通过“碧海”专项执法行动加强对海洋环境保护的执法工作, 有效打击了破坏海洋环境的违法行为;通过开展渤海石油勘探开发活动定期巡航执法, 实现了执法部门对用海项目的全过程监管和服务, 产生了非常好的效果;通过首次与台湾海巡署联合开展厦金海域海砂开采专项执法行动, 有力地推动了两岸执法合作。

2010年3月1日, 《中华人民共和国海岛保护法》 (以下简称《海岛保护法》) 正式实施, 这是国家重视海洋资源、加强海岛管理的具体体现, 经过多方努力, 中国海监作为执法主体被正式写入这部大法, 这将进一步扩充和丰实海监职能, 对海监队伍的发展具有里程碑意义。

近年来, 国际和国内海洋形势都在发生着复杂而深刻的变化, 在海域划界、岛屿主权、资源开采等问题上, 争夺日趋激烈, 我国处于非常被动的境地。面对严峻的海上形势和维持重要发展战略机遇期的战略要求, 党中央、国务院对海洋权益问题高度重视, 胡总书记在多次重大会议上强调维护海洋权益和安全。从国内海洋事业发展形势来看, 沿海地区开发利用海洋的热情空前高涨, 从北到南, 各省、区、市都出台了推动海洋发展的重大战略规划, 这些区域性规划各具特色, 充分体现着海洋在沿海地区扩内需、调结构、保增长中发挥的举足轻重的作用。

这些形势, 都对海监工作提出了更高、更多的要求, 在维权工作中, 如何做到即要保障国家海洋权益不受侵害, 又要稳定与周边国家的关系, 确保重要战略机遇期不受干扰;在推动海洋经济发展过程中, 如何做到既要主动服务和全力保障重大项目用海需求, 又要防止盲目围填海和违法用海现象的蔓延, 实现科学管海、集约节约用海。这些, 都是当前和今后一段时期海监工作要着力思考和解决的问题。

2010年, 海监工作将面临更加繁重而艰巨的任务, 特别是《海岛保护法》的出台, 将赋予海监队伍开展海岛管理执法的重要职能, 对海监工作提出了更高的要求。依据《海岛保护法》, 执法过程中应当明确并把握以下几个原则:一是要充分认识到《海岛保护法》赋予海监队伍的重要法律职能。《海岛保护法》明确指出, 海洋主管部门及其海监机构依法对海岛周边海域生态系统保护情况进行监督检查。这就从法律的高度明确了海监机构的执法职能, 进一步确立了海监开展海岛执法的法律地位, 各级海监机构要切实加强学习, 深入领会法律内涵, 扎实履行好职能任务。二是《海岛保护法》为海洋维权执法提供了可靠的法律依据。《海岛保护法》第一章第一条就将维护国家海洋权益作为立法的主要目的列入了法条内容。中国海监建队以来, 国务院相继以文件授权的形式逐步赋予其全海域维权巡航执法的职责, 而此次《海岛保护法》对维护海洋权益的明确描述, 真正从国家法律层面上明确了中国海监维权执法的职能地位, 具有重大而深远的意义。三是《海岛保护法》明确了无居民海岛属于国家所有, 国务院代表国家行使无居民海岛所有权。也就是说国家对于无居民海岛行使的是完全的物权管理, 这一点各级海监机构在执法过程中要明确认识。四是海洋主管部门对于无居民海岛的集中统一管理。《海岛保护法》中明确规定, 无居民海岛的保护和开发利用的管理工作由国务院海洋主管部门负责, 这其实明确了海洋主管部门的专属责任, 海监机构在执法过程中要明确这一原则。从我国的海岛资源现状来看, 我国管辖的300万平方公里海域中, 面积大于500平方米的海岛有6500多个, 其中有人居住海岛仅433个, 小于500平方米的岛礁上万个。这意味着海监机构将对90%以上的海岛资源承担执法职能, 责任之重大不言而喻, 这意味着海监职能的大幅实质性扩展。

《海岛保护法》的出台, 对于全国海监队伍, 是机遇更是责任, 各级海监机构务必要高度重视, 全力以赴做好各项工作。

一是要高度重视, 进一步加强海监队伍建设。各级海洋行政主管部门要高度重视和关注海监队伍发展, 要为海监队伍的壮大和能力的提高创造条件, 为海监工作的顺利开展提供制度、政策上的支持, 要重视队伍规范化管理和培训, 进一步加强人才引进, 锻炼人员实战能力, 培养专业性强、综合素质高的执法骨干, 全面提升队伍整体素质。

二是要开拓思路, 进一步发挥工作创造力。海监工作没有现成经验可循, 海盾专项执法、碧海专项行动、渤海石油勘探开发定期巡航都是我们根据发展需要摸索出来的执法形式, 并在实践中经受住了考验和磨砺。创造力, 对我们的工作至关重要, 在今后的工作中, 我们仍然要继续发挥这一优良传统, 比如对《海岛保护法》的执法工作, 在这项没有任何先例的执法领域, 我们必须充分发挥开拓创新精神, 着眼大局、找准方向, 找到能够切实、高效维护法律尊严、保护海岛资源环境的执法方式, 确保不辱使命, 履行好国家赋予的重任。

三是要规范执法, 进一步加强制度建设。要进一步规范和加强海监队伍执法行为, 强化制度建设, 要立即着手落实各项配套制度的制定工作, 要不断加强对执法理论的研究, 注意搜集和掌握相关资料, 为队伍发展和推进执法工作奠定丰富的理论基础, 不断提高执法能力和水平。

四是要加强政治思想工作, 进一步确保队伍政治纯洁性和先进性。要重视和强化队伍政治思想工作, 切实发挥政治委员在队伍规范化管理、纪律、思想等方面的作用, 着力树立和培养队伍令行禁止、整齐划一的优良品质和作风, 强化政治思想教育和反腐倡廉工作, 完善政治工作配套制度, 打造一支政治坚定、业务过硬、装备精良的海上综合执法主力军。

局长民主生活会讲话稿 篇8

今天是XX月XX日,回首过去,感触颇深。在县环境保护和林业局的正确领导下,在与班子成员的密切配合下,在全体干部的辛勤努力下,森林公安工作日趋辉煌。在此向大家表示衷心地感谢!同时,本人在重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献,认真学习了党的群众路线和方针政策。认真剖析了自己在以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风、《廉政准则》、思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的问题,以此来谈谈自身的感想,再剖析一下自身需要改进之处。

一、近期工作感想

一,群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的,再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张。所以说做好群众工作是关键,但是怎样能做好群众工作,我认为要站在以人为本的高度,既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”,放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。其次是“爱护”,不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦,了解他们所想的事情,帮助他们解决生活上的困难,才能充分调动起他们的积极性,让他们排除后顾之忧,全心全意地投入到工作中去。

二,领导干部必须率先垂范。做官如做人,只有切实落实执政为民,为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小,其一言一行都是群众的一面镜子,不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套,台下一套,而应该表里如

一、言出必行。放下一切私心杂念,全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向上级领导多多学习。

干好工作的决心和信心都有,主观动机向好的方向发展是人人所想,但工作中出偏出错也都在所难免,我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己今后在工作中需要改进和完善之处,请领导和同志们给予指正,以便我在今后的工作中加以改进。

问题一,当前工作形势对我们森林公安干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。但是我自身对学习实践科学发展观的思想认识还有待进一步提高,自觉学习相关理论知识缺乏专研精神。在平时的学习科学发展观理论中,只重视表面文章,学习范围上比较窄。系统性、深入性不强;满足于读书、看报和一般的集中组织学习,没能深入地学习研究和有意识地用科学的发展观指导工作实践。对于一些新知识、新理论,新政策学习研究不够,学习不够深入。

问题二,抢抓机遇,加快发展,开拓创新意识需进一步提高。在具体工作实践中,只满足于一般的尝试,如对党的创新理论学习研究不够,思想解放程度不够,在工作中缺乏创新的工作方式方法,唯书唯上的工作和思维模式在影响着现实工作。问题三,领导水平和对外协调能力还需在今后工作中,进一步加强。要通过学习,不断提高领导水平,提高明辨是非的能力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,要善于透过现象看本质,站在全局的高度,从整体利益看待问题,解决问题。

通过检查分析自身存在的不足,并认真汲取同志们的意见和建议后,我明确了今后的努力方向:

(一)强化政治理论学习,不断提高综合素质

首先,要坚持学习政治理论,注重研究政治理论。制订学习规划,坚持写学习心得,自觉用马克思主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论、“三个代表”和“科学的发展观”重要思想武装自己的头脑。在运用科学发展观的立场、观点、方法来观察事物和解决问题上下功夫,努力用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点清除主观主义、教条主义的思想影响。善于从政治上把握方向,从政治上观察和处理问题,不断增强政治敏感性和政治鉴别力;其次,要在学好政治理论的同时,结合自身新的工作任务和工作环境,还要学好其它方面的理论和有关专业知识,全面充实提高自己的综合素质。在工作中摆正位置,发挥好作用,强化基层党

建工作,突出抓好森林公安专项整治工作。不断提高班子和基层党组织的凝聚力和战斗力,不断提高处理和解决复杂问题的能力和水平。真正将森林公安立警为公,执法为民的准则落到实处。

(二)加强党性锻炼,牢固树立党的宗旨意识

只有坚强的党性,才能保证政治上坚定。党性不是入了党就管一辈子,要在漫长的为共产主义事业奋斗中不断地进行锤炼。要在实践中汲取政治营养,在改革和建设的实践中培养自己的党性;在为人民服务的过程中,培养自己的道德、情操;在履行工作职责中不断实现自己的人生价值。树立坚定正确的政治方向,严守党的政治纪律。全心全意为人民服务,尽全力为全县改革和建设献计出力,为全县的森林事业又好又快的发展多做贡献。

(三)改进工作作风,密切联系群众

自觉用科学发展的理论指导工作实践,深入群众,多听群众意见,了解群众愿望。办事情、做决策先听听群众的意见, 多听一听社会各界反映,坚持从群众中来,到群众中去的党的群众路线,定期到各乡镇调查了解熊害、牦牛侵袭等情况,最大限度地解决广大牧民群众生产生活中的实际问题。

(四)与时俱进,开拓创新,创造新的工作业绩。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕加快全

县森林公安事业大发展这个大局,去谋划,献计献策,带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责维护政令畅通,确保各项工作和目标任务的圆满完成。

(五)廉洁自律,勤政务实,当好公仆。

在乡镇民主生活会上的讲话 篇9

一、存在的主要问题

(一)理论学习不够深入、系统。表现在学习时间安排上科学性不强,主动学习时间较少。在内容上,往往针对工作上的实用性,学习的广度和深度还不够;

(二)深入基层调查研究还不够深入、细致,导致处理复杂工作上容易失去主动性,工作作风不扎实,还需更进一步改进;

(三)思想解放不够,开拓进取精神不强。工作中视野不宽,思路不广,缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神;

(四)工作中存在存在求稳怕乱的思想,不愿得罪人的顾忌,担当意识有待进一步加强。

(五)面对困难容易产生畏难情绪和过分依赖领导的思想。

二、原因分析

上述问题的形成,原因是多方面的,但根本原因在于本人思想认识不到位、学习不够、理想信念不坚定等一系列关乎作风建设的问题未得到彻底落实。按照乡党委的要求,我对存在问题的主要原因作了认真分析,归纳起来有以下几个方面:

(一) 学习方式较单一,理论学习自觉性差,造成工作

创新不足,思路不开阔。因本人静下心来认真学习党的基本理论知识和农村基层工作业务知识不多,在学习上,总以工作忙、事务性工作多为由,放松了学习,学习的自觉性发挥不好,造成了日常工作中常规性动作多,创新思维不够。

(二)畏难情绪时有发生,服务意识不到位,缺乏主观能动性,作风不实,工作效果不理想。

本人科学理论功底不深,对主观世界的改造不到位,对出现的新矛盾、新情况、新问题认识不够,畏难情绪时有发生。主动想问题、主动化解问题的意识淡薄,对开展好工作缺乏思考,艰苦奋斗的作风和吃苦在前、享受在后的精神有所淡化,有时造成工作落实较差,效果不明显。

(三)思想不够解放,创新意识不强,缺乏创先争优意识。

在工作中,思想不够解放,将上级相关政策和我乡实际工作结合不紧密,不善于创造性地开展工作,对综治等各项工作的开展认识不清、办法不多、措施不力,缺乏一种“敢”、“拼”的精神,缺乏力度和深度。

三、今后努力的方向

针对上述突出问题,我将认真按照乡党委的要求,认真进行整改。

(一)进一步加强学习,提高自身素质。学习是党员干部终身的必修课,进一步在精学、深学上下功夫,紧扣上级党委相关会议、文件精神,坚持理论联系实际,加强自身思想改造,强化为民服务的宗旨观念,全面提高自身理论水平和履职能力,进一步加强党性锻炼。

(二)进一步解放思想,适应新时期工作需求。用新的思维去发现解决工作中遇到的各种问题,善于总结工作的得与失,注意解放思想,创新观念,不断创新工作思路和方式方法,以适应新时期工作的需求。

(三)进一步调查研究,提高自身综合素质。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入村组、单位开展调查研究,把听与看有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由繁到简,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质。

局长在民主生活会上的讲话 篇10

第一, 对事业要有良心。校长, 虽然称不上什么“官”, 但是却肩负着党和国家赋予的神圣使命, 承担着教书育人的重要职责。校园就是校长的阵地, 一位校长守住了这块阵地, 为学生提供了优质的教育, 为教师提供了良好的工作环境, 把校园打造成了一个精神的高地、一个知识的殿堂、一个美好的家园, 那么, 也就实现了人生的最大价值。校长是职位、是荣誉、更是责任, 因此, 我们每一位校长都要珍惜自己的职位, 珍惜自己的事业, 珍惜自己的荣誉;要对得起学生, 对得起老师, 对得起广大人民群众;要发自内心敬业, 勤勤恳恳工作, 凭良心做事, 全心全意地做教育;要时时刻刻注意自身的形象, 为学生、教师做出杰出的榜样。学生看老师, 老师看校长, 校长看局长, 局长的形象不属于自己, 而属于整个埇桥教育;同样, 校长的形象也不仅代表校长自身, 更代表整个学校。我们每一位校长, 都要像珍惜家人、珍惜自己生命一样, 珍惜来之不易的职位, 珍惜自己崇高而神圣的事业。要常怀感恩之心, 不愧对祖国与人民的重托, 不愧对自己的良心。

第二, 对同志要有爱心。我们的学校负责人, 一定要关心部下, 带好同志。普通教师需要校长的关心爱护。我们很多教师工作很辛苦, 生活上也存在着一定的困难, 但是他们工作却很努力, 不怕困难, 不怕吃苦, 不怕受累。校长关爱他们, 是对他们成绩的肯定, 是对他们情感的激励, 是对他们价值的尊重。校长关爱教师, 不仅仅是对教师本人好, 而且有利于工作的顺利开展。关心教师, 教师才会支持校长的工作, 才会支持学校的教育事业, 才会心甘情愿地想干事, 才会脚踏实地地做好自己的本职工作。每个人都要生活, 都有老人和孩子, 校长关心教师一点点, 教师就会记住校长一辈子。学校的管理错综复杂, 要将各种关系捋顺, 要将潜在的问题处理好, 要将各类矛盾处理掉, 首要的一点就是要有爱心。对于工作中的许多问题, 对于学校中的每一位教师, 当你想不通的时候, 都要用爱心去面对、去包容, 去理解。爱能应对一切, 有了爱心, 你就会把这个世界看得很透, 就会对名与利看得很淡, 而人与人之间的关系也会变得和谐, 变得美好。人要达到这个境界, 需要自身的修炼, 校长要主动提高自身素质, 锤炼自己的爱心与包容之心。晚清重臣曾国藩曾说过:“为官者要以耐烦为第一要义。”在他的手下, 全国各地数千精英, 为其出谋划策, 积极效力, 也成就了李鸿章、左宗棠等一代名臣, 原因就在于曾国藩的包容力, 在于他对下属的耐心, 对下属的宽容, 对下属的理解, 对下属的信任, 对下属的关心, 对下属的爱护, 可以说是我们校长学习的榜样。

第三, 对自己要有狠心。校长对教师要有爱心, 对自己则要有狠心。所谓狠心, 一是要肯吃苦, 校长勇于吃苦, 是对教师的言传身教, 是对教师的无声引领, 是对教师的有效激励。校长吃得了苦, 才有资格让教师吃苦, 才能带动别人吃苦, 才能集团队的力量, 融集体的智慧, 凝心聚力, 共谋学校发展。二是要甘于清贫。教育是神圣的职业, 也是清贫的职业。校长是学校的引领者, 应当有立志成长为教育家的理想与决心。因而需要耐得住寂寞, 守得住清贫, 要执著于清灯黄卷, 坐得了冷板凳, 不断地完善自己, 提高自己, 丰富自己。三是要严格自律, 管住自己的口, 管住自己的手, 管住自己的心。不该拿的不拿, 不该吃的不吃, 不该要的不要。校长只有时刻约束自己、限制自己、要求自己, 才能保证自己光明磊落, 才能保证自己清正廉洁, 才能保证今后不出事。所以对自己的狠心, 亦是对自己的爱护, 是珍惜事业、珍惜自己的重要内涵。

二、以新思维开创新局面

第一, 要真正以人为本。教育的本质是管理人、解脱人、塑造人、影响人, 因而需要以人为本。教师与医生不一样, 教育与治病也有着本质的区别, 病人出现了毛病, 医生对症下药, 一针见效。而教育却是慢工夫, 不能急功近利, 不能一蹴而就, 更不能有半点形式主义。每一个学生都是个性鲜明的精神个体, 他们有着自己独立的意识、独立的人格和独立的精神世界。教师的教育只能是潜移默化的渗透与影响, 而不能硬性地灌输与压制。教师要想改变学生, 引领学生积极向上, 就需要对学生实施无声的影响, 教师经常性的影响, 也许就可能由量变到质变, 让学生产生根本性的转变。“以人为本”就是要求教师眼中要有学生, 要关注学生, 了解学生, 把学生放在第一位。我们有的教师, 课堂上滔滔不绝, 只顾自己的讲授, 而不顾学生的学习, 甚至有的学生课上睡大觉也不理睬。还有的教师, 课堂上要求学生身子直挺, 注意听讲, 却不讲究授课的艺术, 没有关注学生愿不愿意听, 听得有没有兴趣, 完全无视学生的学, 而只顾自己的讲。这些现象, 正是教师没有践行“以人为本”的体现, 也是教师教育失败的根本原因。20多年前我在师范学校教书之时, 学生们都喜欢听我的物理课, 就像喜欢体育课一般, 下午两点钟, 学生都早早地到教室等候。原因就在于我善于体察学生, 肯于关注学生, 时刻将学生的学习兴趣与学习愿望摆在第一位。为了能让自己的课吸引学生, 上课的前一晚, 我都会付出极大的努力, 广泛搜集与教学内容有关的资料, 如, 上牛顿第一定律之时, 我会将牛顿的生平、简历、故事, 甚至牛顿一辈子为什么没有结婚这样的趣闻强制自己牢记。之所以做这些, 就是要提起学生的学习兴趣, 通过课堂上的旁征博引, 让学生想听、愿听、肯听, 而且下课后还会主动拓展学习。我这个教师的作用, 就是给学生一个引线, 将学生带进自主学习的园地。与其说我教学成功, 倒不如说我将学生摆在了第一位, 真正地做到了“以生为本”, 我们的学校管理者, 我们的普通教师, 必须树立“以生为本”的理念, 如此, 才能将课程改革深入推进, 才能将素质教育目标有效落实。

第二, 要强化团队精神。团队精神很重要, 它代表着一种气势, 一种境界, 一种上进心。如果校长能够将教师团结起来, 齐心聚力, 那么我们的教育工作则无往而不胜, 而这样的校长也是最潇洒、最高超、最智慧的。强化团队精神首先要充分认识每一位员工的重要性。每一个人都很重要, 学校管理者要正视学校的每一位员工, “金无足赤, 人无完人”。虽然他们不可能尽善尽美, 存在着这样那样的问题, 但是他们终究有自己的优点, 有自己的优势。校长要善于发现他们的优势, 发现他们的能力, 发掘他们的潜力, 给予他们充分的肯定与鼓励, 包容他们的缺点与不足。其次, 强化团队精神要用好人, 将合适的人放在合适的位置上, 让每一个人都能找到自己的人生坐标, 实现自己的人生目标, 最大限度地发挥自己的优势与潜能。最后, 强化团队精神要放好权, 校长要不惜权, 敢放权, 相信下属, 相信中层班子, 相信普通教师, 宏观调控、整体把握, 而非事无巨细、样样过问。校长只有肯放权, 才能激励团队精神, 调动团队每一个人积极主动工作, 才能集中团队智慧, 实现学校工作的全面突破。

第三, 要高度重视校园文化建设。校园文化是学校的灵魂, 体现了学校的内涵与生命。2010年我到美国考察, 参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、斯坦福大学等四所世界级顶尖名校, 深深地感受到了校园文化的深厚魅力。在哈佛大学, 我没有看到气派的门楼, 没有看到硕大的校牌, 更没有看到漫天的标语。校园是开放式的, 通过狭长的小道都可进入, 没有正门, 也没有门卫岗哨。但是当步入校园的那一刻, 一种历史的积淀、文化的气息、优雅的气质随即包围了我。校园很安静, 每一位学生举止也很文明, 特别是图书馆, 无论是本校的学生, 还是社区的居民都在静静地看书, 学校不但是学生学习的地方, 而且成了社区居民精神的高地。这就是校园文化的魅力所在, 自然而不造作, 博大而不浮躁, 深厚而不肤浅, 以无形之状, 与学校的生命融为一体。相比我们的一些校园, 提及校园文化, 就是悬挂标语, 高呼口号, 不乏形式主义, 也不乏急功近利。有些学校, 门卫岗哨, 戒备森严, 步入其中, 感受到的只是压抑而非快乐, 这样的校园何谈文化?因而, 对于校园文化, 我们必须重新审视。要站在更高的视域、更深的层次、更远的规划上, 思考校园的文化建设, 将校园文化建设向深度、高度、厚度推进。

三、以新目标寻求新突破

人生苦短, 精华部分就那么一点点, 因而我们要用有限的时光、有限的权力做最好的事、最实在的事、最有价值的事。目标是方向、是引领、是动力、也是干好工作与事业的基础性保障。我们校长, 要在有限的职业生涯中取得一定的成绩, 就需要有明确的目标, 以新目标寻求工作与事业的新突破。

第一, 目标要切合实际。每一个学校都有自己的实际情况, 不可能处于同一发展水平与层次之上。因此, 目标的设定也要因校而异, 紧密地与学校的实际情况相结合, 从校园硬性条件、外部环境、师资力量、发展潜力等多方因素考虑, 力求适合校情, 适当超前, 经过努力能够实现。不切实际、好高骛远的发展目标, 只能是空想, 对工作无益, 也不能起到促进工作的作用。

第二, 目标要突出特色。对于校长而言, 一年干好两件像样的事, 就了不起了, 干好一件事就不愧对自己。因而, 学校的发展目标绝不能贪大求全, 要目标专一, 一年解决一个问题, 一年实现一个目标, 稳步推进, 层层提升。要选准自己的特色, 树立自己的品牌, 闪现自己的亮点, 选准学校发展的着力点与突破口。

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