环保局审批系统

环保局审批系统（共11篇）

环保局审批系统 篇1

山西省环保厅电子政务系统建设项目

行政审批报批资料要求

一、建设项目环境影响评价文件的审批

（一）建设项目环境影响报告书审批（电子版）

1、建设单位报批申请

2、建设项目环境影响报告书

3、建设项目技术评估报告

4、地方环保部门意见

5、拟建项目排污执行标准的确定函（地方）

6、拟建项目排污许可总量

7、拟建项目概况可能的环境影响情况及拟采取措施的公示结果报告

（二）建设项目环境影响报告表审批（电子版）

1、建设单位报批申请

2、建设项目环境影响报告（表）或登记表

3、建设项目环境影响评价报告表专家审批意见

4、地方环保部门意见

5、拟建项目排污执行标准的确定函（地方）

6、拟建项目排污许可总量

（三）环境影响登记

1、建设单位报批申请

2、建设项目环境影响报告书（表）或登记表

3、建设项目环境影响登记专家审查意见

4、地方环保部门意见

5、拟建项目排污执行标准的确定函（地方）

6、拟建项目排污许可总量

二、建设项目发生重大变动、环境影响评价文件的重新审批；建设项目环境影响评价文件经批准后超过五年

（三年）方开工建设的重新审核

（一）重新报批的建设项目环境影响报告书（表）

1、建设单位书面申请材料

2、建设项目环境影响报告书（表）

3、建设项目所在地市环保局初审意见

4、建设项目环境影响报告书的技术评估报告

（二）重新审核的建设项目环境影响评价文件

1、建设单位书面申请材料

2、建设项目环境影响评价文件

三、排污许可证核发

（一）排污许可证核发

1、申请报告

2、排污许可证申请表

3、环境保护设施建设、运行情况和经环保行政主管部门验收的会议纪要、监测报告等相关材料

4、总量批复文件

5、在线监测设备的安装相关材料

四、（大气、水、固体废物、噪声）防治污染设施的拆除或闲置批准

1、建设单位报批申请

2、建设项目环境影响报告书（表）或登记表

3、建设项目技术评估报告

4、地方环保部门意见

5、拟建项目排污执行标准的确定函（地方）

6、拟建项目排污许可总量

7、拟建项目概况可能的环境影响情况及拟采取措施的公示结果报告

五、建设项目环境保护设施的验收审批

（一）建设项目环境保护设施的验收审批

1、竣工环境保护验收申请文件（必须通过申请验收监测，并经现场审查后符合条件的会议纪要）

2、建设项目环评批复文件

3、建设项目试生产审批文件（经试生产的）

4、建设项目环境保护验收监测（调查）报告[合法的监测（调查）单位编制]

5、建设项目环境保护“三同时”制度执行情况报告（建设单位编制）

六、建设项目试生产、试运行申请审批

（一）建设项目试生产、试运行申请审批

1、建设项目试生产申请文件

2、建设项目环境影响评价文件及审批文件（报告书）

七、放射性同位素和射线装置转让、进口以及装备有

放射性同位素仪表审批备案

1、放射性同位素转让审批表

2、转出、转入单位持有与所从事活动相符的辐射安全许可证

3、转入单位具有放射性同位素使用期满后的处理方案

4、转让双方签订的书面转让协议

八、辐射安全许可证核发，变更，注销

（一）辐射安全许可证新申请

1、辐射安全许可证申请表

2、企业法人营业执照（事业单位法人证）正、副本及法定代表人身份证

3、由许可证颁发部门审批的环境影响评价文件

4、已有或拟有放射源和射线装置明细表

5、放射工作人员专业及防护知识培训考核合格证

6、安全和防护管理规章制度

7、事故应急响应机构及应急预案

（二）辐射安全许可证变更

1、许可证变更申请报告

2、变更后的企业法人营业执照（事业单位法人证）正副本

3、许可证正副本

（三）辐射安全许可证延续

1、许可证延续申请报告

2、监测报告

3、许可证有效期内的历年辐射安全状况年度评估报告

4、许可证正副本

（四）辐射安全许可证注销

1、部分变更或注销许可证申请

（五）辐射安全许可证重新申请

1、部分变更或注销许可证申请

全部项目报批需提供三个复印件：（到省环保厅办相关手续的必须证件）

1、组织机构代码

2、营业执照

3、法人身份证

环保局审批系统 篇2

柳州市环保局近日完成鹿寨县城污水处理厂建设项目的审批工作。至此, 柳州市所辖6县污水处理厂建设项目的环保审批手续全部办结, 先后进入实施阶段, 力争到今年底全部建成。

据南国今报报道, 新建的6个县城污水处理厂中, 柳江县拉堡污水处理厂是柳州市规划的第4个污水处理厂, 也是首个县城污水治理工程项目, 最先获得自治区环保局批建, 已于去年破土, 预计总投资5700余万元。建成后可日处理污水2.5万立方米, 基本上可解决柳江县拉堡镇中心区和规划新区的污水处理问题。

鹿寨县城污水处理厂预计总投资1.1亿元, 日处理规模为4万立方米, 处理工艺以预处理和人工快渗为主。融安污水处理厂日处理污水3万立方米。柳城污水处理厂日处理污水1万立方米。三江污水处理厂日处理污水2万立方米。融水污水处理厂日处理污水2万立方米。上述项目计划今年建成投入运行, 形成减排能力。

环保局审批系统 篇3

意见表示，环保部现行30项行政审批职能中涉及核与辐射安全监管项目20项。国家核安全局将对其中的部分职能进行合并和下放。其中，将单列的“可能造成跨省界环境影响的放射性同位素野外示踪试验审批”并入“建设项目环境影响评价审批”，作为后者的1个子项；将有关放射性物品运输的3项行政许可合并为1项。

国家核安全局还将除军队医院外的医疗使用的Ⅰ类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描（PET）用放射性药物（自用）单位的辐射安全许可证审批颁发权限下放至省级环保部门。

此外，国家核安全局还将对一些行政审批项目延长有效期，如：民用核安全设备焊工、焊接操作工资格证书的有效期由3年延至4年。

国家核安全局称，优化后，核与辐射行政审批项目由20项减至17项。

就核与辐射信息公开范围，国家核安全局表示，除免予公开和属于国家保密范围的核与辐射安全信息不予公开外，其他核与辐射安全监管信息均属公开范畴。

意见要求，实时公布全国自动站辐射监测数据；及时发布全国辐射环境质量报告等公众十分关注的文件。

同时，还将扩大群众参与，提高公众在核设施选址、建造、运行和退役等过程中的参与程度。国家核安全局称，将研究制定核设施在选址、建造、运行和退役等安全许可证审批过程中公众参与办法，确定公众参与的范围、机制和程序；建立核与辐射安全领域重大项目的环境影响评价公众调查结果的核查办法。

环保审批 篇4

事项名称

受理单位

事项分类

事项性质

事项类别环评审批城市建设局,环保科行政许可事项承诺件

1.符合国家环保法律法规规定，优先采用清洁生产工艺，配套设置防治污染设施； 2.建设项目的选址、布局符合城市环境保护规划的要求，同时考虑拟建地区整体环境质量的保护和改善； 3.建设项目符合产业政策； 4.环境影响评价表明建设项目符合环保要求

《深圳市建设项目环境影响审批申请表》（原件3份，首页由主要投资单位加盖公章，尾页由法人代表签字）书面申请报告（新建项目且无特别说明事项的，可不提供）项目法人代表授权经办人办理环保审批事项的委托书，附被委托人身份证复印件项目名称证明:新办企业或更名企业提交工商局的《企业名称预先核准通知书》复印件;已有《营业执照》的企业提交其复印件;属分支机构的提交上级公司的《营业执照》复印件场地使用证明:使用场地属自有厂房的，提交《房产证》复印件，界址点坐标图复印件;使用场地属租赁厂房的，提交《租赁合同》和业主的《租赁许可证》复印件，界址点坐标图复印件;特殊情况，须提供足以证明场地产权及功能的有关文件复印件需要落实环保“三同时”的项目须提交污染治理设计方案。按规定，污染治理设计方案须由获得《深圳市环境保护工程技术资格证书》并经认证登记的单位编制扩建、改建、迁建、延期、更名项目须提交由原批准部门的批复意见原件有危险废物产生的项目在办理延期、扩建、改建、更名等申请时，须提交工业废物处理协议书复印件及最近一年的危险废物拉运“六联单”复印件建有废水处理设施的，提交《排污许可证》复印件、最近一的监测分析报告单复印件及污泥等危险废物拉运“六联单”复印件项目选址位于生态控制线范围内须补充提供:生产经营性建筑的土地使用证明或复工证明;辖区办事处出具的所在建筑物建成时间及周边市政排污管网是否完善的证明

申请条件 申请材料 申办流程说明办理时限 办理地点 事项咨询

收费标准及依据

基站建设需经过环保审批 篇5

关于公众受到移动通信基站天线产生的射频能量照射有国家和国际的安全标准。最广为接受的标准是由美国电气和电子工程师协会和美国国家标准学会(ANSI/IEEE)，国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP)和美国全国辐射防护与测量委员会(NCRP)所研制的。

这些射频标准是以“平面波功率密度”来表示的，它的单位是mW/cm2。对于工作在800MHz-2200MHz频段的基站(例如，在美国的PCS 基站)，1999 ANSI/IEEE规定的对于一般公众的照射标准是1.2mW/cm2。对于工作在900MHz频段的基站(例如，在美国的模拟移动通信基站)，1999 ANSI/IEEE规定的对于一般公众的照射标准是0.57mW/cm2。非电离辐射防护委员会(ICNIRP)非电离辐射防护标准比1999 ANSI/IEEE标准略低而非电离辐射防护委员会(ICNIRP)标准和1999 ANSI/IEEE标准基本上是相同的。

在1996年美国联邦通信委员会发布了关于他们所管理的频率和器件的射频标准，包括移动通信基站天线。美国通信委员会(FCC)关于移动通信基站天线的标准和ANSI/IEEE的标准基本上是相同的。

公众的照射标准适用于在一个较短的时间内的平均功率密度，这个时间在手机的工作频率上是30分钟。在有多个天线的情况下，这些标准适用于所有天线所产生的总功率密度。

1989年我国发布了国家标准GB10436-1989，即“作业场所微波辐射卫生标准”。这一标准对于微波工作人员所在的操作位所容许的微波辐射平均功率密度作了规定。对于连续波辐射：一日8小时暴露的平均功率密度为50μW/cm2，即日剂量不超过400μW/cm2。对于脉冲波辐射：一日8小时暴露的平均功率密度为25μW/cm2，即日剂量不超过200μW/cm2。对于肢体局部辐射(不分连续波和脉冲波)，一日8小时暴露的平均功率密度为 500μW/cm2，即日剂量不超过4mW/cm2。

我国的标准GB8702-88“公众照射导出限值”里规定对于频率从30MHz到3000MHz，即移动通信的频段，电场强度的限值为12V/m，功率密度为0.4W/m2(即0.04mW/cm2)。这一标准比较严格，低于绝大多数的国际标准。

基站天线能满足安全标准

妥善设计的移动通信基站天线能满足所有的安全标准，并且有较大的余量。

一个移动通信基站天线安装在公众活动区域的10米上方，当它以最高强度工作时，它在靠近天线场地的公众活动区域可能产生的功率密度高达 0.01mW/cm2;但实际上功率密度在公众出入的地区，往往只有

0.00001mW/cm2至0.0005mW/cm2范围。这些功率密度均远低于所有的安全标准和会出现潜在有害影响的标准。

在离天线的基座约200米的范围内，功率密度在天线的基座的上方的俯仰方向可能比较大(例如在大楼的二层或者在山坡上)。即使有多个天线在同一个塔上，功率密度应在所有的高度和离开天线场地大于40米距离上低于美国通信委员会(FCC)的标准5%。在离开天线场地比200米更远的地方，功率密度不随俯仰角的上升而增加。

1999年在加拿大温哥华，Thansandote等人在5所学校测量射频的电平，其中3所学校的建筑物上或者学校附近有基站。所有的学校都满足加拿大、美国和国际的射频标准，并且有较大的富裕量。

一般而言，生活或工作在安装有移动通信基站天线的大楼的顶层不会存在安全问题。

无论高或低增益天线的辐射能量都不会直线向下的。楼顶将吸收大量的射频能量。通常屋顶将可把信号强度降到1/10到1/5(钢筋混凝土或金属屋面将更多)。即使是按最坏的情况计算预测，对一个天线底下的楼层的功率密度也能够满足当前所有射频安全标准。在顶层公寓和走廊的实际测量证实功率密度远远低于目前所有射频安全标准。

伪装基站天线需重视

在某些情况下，由于设计不当(或安全措施不足)，在移动通信基站的场地，其辐射可能不满足安全标准。

如果天线是这样安装的，即公众可以进入离开天线本身的辐射表面8米以内的(指水平方向)区域，那么不受控制的(公众)照射标准就可能被超过。这可能发生在天线安装在靠近建筑物的楼顶的情况。举例来说，Petersen等人发现从发射1600瓦有效辐射功率的楼顶天线1米处，功率

2密度高达 2mW/cm2(而作为对照的ANSI/IEEE的照射标准只允许0.57mW/cm2-1.2mW/cm2)。

对于安装在塔上的天线，似乎很难想象它会不符合安全标准。然而，有报道(主要来自北美和欧洲以外的地区)说，有一些直接面对邻近建筑物的移动通信基站天线，当有效辐射功率过大，天线增益较高和建筑物的屏蔽性能不良时，会超出安全标准。

对于从事基站天线安装调试的工作人员，如果在工作时离开天线过近，有可能不满足安全标准。

笔者认为有必要注意“伪装基站天线”的安放。为了减轻人们电磁辐射的担心，有一些基站天线被伪装成树木、路灯和广告牌。例如由于手机用户密集，在上海南京路，基站天线的密度是每200多米1个，在上海某可以容纳20万人的体育场，大量使用“伪装基站天线”。如果这些天线放在人们很容易接近的地方，那么就很容易超出安全标准。

我国已有完善监测法规

随着公众健康、环保意识的不断增强，移动通信基站的电磁辐射引起社会的广泛重视，所以近年来经常发生基站建设在选址和基建方面遭遇反对，工程被迫延期的情况，甚至有人大和政协的代表在提案里也予以关注。中国陆续出台多项管理办法

对此，国家环境保护总局和信息产业部于近年来陆续颁发了数项标准与管理办法：

《中华人民共和国环境影响评价法》

《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护总局1997年3月25日)

《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》HJ/T10.2-1996《辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》HJ/T10.3-1996

2007年4月6日，国家环境保护总局和信息产业部检测机构成立了联合工作组，共同开展通信基站电磁辐射测试方法的研究制订工作。2007年7月31日两部委联合印发了“关于印发《移动通信基站电磁辐射环境

3监测方法》(试行)”(以下简称《方法》)的文件。该《方法》于2007年8月1日起执行，它规定了监测移动通信基站电磁辐射环境的方法，适用于超过GB8701规定豁免水平，工作频率范围在110MHz到40GHz内的移动通信基站、直放站和固定终端站的电磁辐射环境的监测，不适用于室内信号分布系统。

该《方法》的特点是，缩小了测试范围，规定可将监测点位布设在公众可以到达的距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位。而且，缩短了测试时间，监测时间由连续24小时调整为满足限值标准的任意6分钟。《方法》也具有可操作性，明确了测试仪器、测试部点、测试物理量以及测试环境的要求，并给出了记录和报告的参考格式。

这个《方法》实施的意义在于有助于协调通信发展与环境保护的关系，有利于消除部分群众的忧虑和担心，在保证人民群众的安全和健康前提下，尽可能满足广大人民群众的通信需求。

基站建设需经过环保审批

1.依据《电磁辐射环境保护管理办法》，移动通信基站项目申请立项前必须向环保部门办理申报登记手续。

2.移动通信基站项目建设单位携带立项报告及批复和环评报告书到环保部门进行项目审批。环评报告书由具有一定资质的环评单位来完成。环评单位的资质及名称在国家环保总局的网站上可以查到。建设单位可以采取招标或直接委托的方式确定一家。

3.环评报告书编制完成后，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定，经过建设单位行业主管部门预审后，建设单位携带环评报告及其他相关文件报环保部门审批。环保部门组织专家对环评报告书进行评审，提出修改意见。环评报告书修改后经同意通过审批。

4.项目建设完成后，建设单位委托有资质的机构编制环境保护验收监测报告。

5.项目建设完成后，建设单位向负责审批的环保行政主管部门申请项目竣工环保验收，提交建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告等资料。

6.环保部门进行建设项目竣工环保验收。

7.符合验收条件的，批准验收报告。并颁发《电磁辐射环境验收合格证》。

8.项目开通运行。

为了保障基站辐射安全，也需要进行检测。从大的方面看监测基站的电磁辐射可以采取两种方法：采用电磁场仿真软件来进行估算(例如EMF Visual，SatMap等软件)；现场测量的方法。其中现场测量是最主要的方法。

基站辐射并不会影响人身健康

移动通信基站是低功率、多通道、双向的无线电设备。手机也是低功率、多通道、双向的无线电设备。当你用手机通话的时候，你(或许还有你周围的数十人)在和附近的基站通话。你的电话就从那个基站进入正规的陆地线路电话系统。因为手机和它们的基站是双路的无线电设备，手机和基站产生射频(RF)能量(它们就是用射频能量来进行通信的)，并且射频能量会照射靠近手机和基站的人们。但是，由于手机和基站都是低功率(短距离)，从它们所发出射频能量的电平通常都是很低的。例如一般的基站发射机的功率在20瓦到50瓦的范围，只相当于家里的一个普通灯泡。国际科学界的大多数舆论都认为，只要人们不是直接靠近基站天线，从移动通信基站天线发射的功率都远远不足以对健康产生危害。

极为重要的一点是要知道：产生射频能量的天线和安放天线的结构(铁塔或桅杆)是不同的。人们需要保持距离的是天线而不是安放天线的塔。

同样要注意，有很多不同移动通信基站的设计，它们的功率大小，它们的特性以及对人们的射频能量照射变动范围很大。

比手机辐射潜在安全问题低

移动通信基站天线和手机天线的情况并不一样。关于手机本身对于人类健康的影响是有一些理由需要忧虑。这些忧虑的存在，是因为手机的天线发送它们的大部分射频能量到使用者的身体非常小的体积内(如头部)。基站天线并不会建立这样的“热点”(除非你是直接贴在一个基站天线的前面)。因此，考虑手机所潜在的辐射安全问题实际上并不适用于基站天线。

和其他辐射源比危害小

虽然移动通信基站天线发射的能量与无线电和电视广播天线辐射的能量在频率上有所不同，例如调频广播频率(88MHz到108MHz)，电视(几

十 MHz到830MHz)，手机(800MHz到2170MHz)，但是都属于射频。人们从调频广播和甚高频电视天线吸收的射频能量比从移动通信基站天线吸收的射频能量要多;一旦能量被吸收，对于人体的影响主要取决于其强度。调频广播和电视天线发送功率要比基站天线的功率高100倍到5000倍，但这些天线通常安装在更高的塔上(通常为250米以上)。

环保局审批系统 篇6

理范围及要件

根据有关法律、法规和规章的规定，省环保局审批审查环境影响评价文件(以下简称环评文件)和竣工环境保护验收(以下简称验收)受理的范围为:建设项目环境影响报告书审批实行预审的申报表；山东省造纸酿酒行业建设项目环境保护申报登记表；规划(区域)环境影响报告书、建设项目环评文件(报告书、报告表、登记表);建设项目验收申请；环评和验收等有关问题的请示等。

有关单位到省环保局环评受理室办理有关受理手续，须分别提交以下所列材料(要件),经工作人员审查符合受理条件的，予以受理。

一、建设项目环评审批预审申报表受理要件

(一)《建设项目环境影响评价审批预审申报表》(纸质版2份，加盖建设单位印章)，应逐项填写完整、清楚。

(二)项目所在地县(市、区)和市级环保局对申报该项目的审查、审核意见(加盖印章)。

二、山东省造纸、酿酒行业建设项目环境保护申报登记表受理要件

(一)《山东省造纸、酿酒行业建设项目环境保护申报登记表》(纸质版4份，加盖建设单位印章)，《申报登记表》应按照要求逐项填写完整、清楚。

(二)项目所在地县(市、区)和市级环保局对申报该项目的审查、审核意见(加盖印章)。

三、环境影响报告书受理要件

(一)环境影响报告书申请审查批复的请示(规划单位、区域开发管理机构或建设单位红头文件2份，加盖印章)，格式为：“关于XXX单位XXX(项目或规划)环境影响报告书审查的申请”(XXXX〔XXXX〕XXX号)。

(二)环境影响报告书送审版(纸质版1份)。

(三)属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门出具的建设项目备案文件。

(四)有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经省环保局总量办审查通过的《山东省建设项目污染物总量确认书》。

(五)编制的环境影响报告书应符合环境影响评价技术导则和标准规定的格式，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

(六)环境影响报告书经技术评估后，提交环境影响报告书报批版(纸质版2份)及电子文本(WORD文档)，提交环境影响报告书评估报告(纸质版1份)及电子文本(WORD文档)附专家意见(纸质版1份)及电子文本(WORD文档)和专家组签名名单(纸质版1份)，提交所在地市级环保局出具的审查意见3份。

四、建设项目环境影响报告表受理要件

(一)环境影响报告表(纸质版2份，加盖建设单位印章)及电子文本(WORD文档)，附有建设项目所在地市级环保局对该建设项目环境影响报告表的审查意见。

(二)属于备案制的建设项目，提交由投资主管部门出具的建设项目备案文件。

(三)有COD、SO2等主要污染物排放的建设项目，提交经省环保局总量办审查通过的《山东省建设项目污染物总量确认书》。

(四)编制的环境影响报告表应符合环境影响技术导则和标准规定的格式，建设单位加盖印章，环评单位加盖法人代表和单位印章，并附环评负责人资质登记表和相关附件。

五、建设项目环境影响登记表受理要件

建设项目环境影响登记表(纸质版4份，加盖建设单位印章)及电子文本(WORD文档)。登记表应按照国家统一格式的建设项目环境影响登记表(试行)规定的内容逐项填写完整、清楚。

六、建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)受理要件

(一)建设项目验收申请(建设单位出具的红头文件1份，加盖印章)，需要试生产的提交项目所在地市级环保局出具的试生产批复文件1份。

(二)编制环境影响报告书的建设项目，提交建设项目验收申请报告；编制环境影响报告表的建设项目，提交建设项目验收申请表；编制环境影响登记表的建设项目，提交建设项目验收登记卡。(验收申请报告、申请表、登记卡纸质版2份，加盖建设单位印章)。

(三)建设项目环境保护执行情况自查报告(纸质版2份，加盖建设单位印章)

(四)提交由有相应验收监测(调查)资质、符合《环境监测管理办法》(国家环保总局令第39号)和《关于建设项目环境保护竣工验收监测函有关问题的复函》(环办函［2002］424号)要求的单位编制的验收监测(调查)报告(表)(纸质版2份，加盖监测单位印章)。

七、由环保部审批的建设项目环评执行标准请示受理要件

(一)建设项目环评执行标准的请示(建设单位红头文件2份，加盖印章)，格式为：“关于XXX单位XXX项目环境影响评价执行标准的请示”，说明项目建设的规模、地点等。

(二)项目所在地市级环保局出具的建设项目环评执行标准的建议(红头文件1份，加盖印章)。

八、由环保部审批的项目试生产申请受理要件

(一)建设项目试生产申请文件(建设单位红头文件2份，加盖印章)。

(二)项目所在地市级环保局出具的建设项目试生产现场检查报告(红头文件2份，加盖印章)。

九、环评审查审批后确需变更的申请受理

建设单位须提交变更申请(纸质版2份，加盖印章)，说明规划(区域)环评和建设项目环评需变更的事项、内容及原因，主要污染物COD、SO2的排放总量变更手续等。

十、其它事项的受理

申请单位须提交有关事项请示的申请(纸质版2份，加盖印章)，说明申请事项、有关具体情况、申请的原因和目的。

十一、如有关法规、政策有其它规定的，按规定执行。

来源：省环保局

协同办公中审批签名系统设计浅析 篇7

关键词：协同办公,审批签名系统,流转模式,环路模式,环路模式

1 问题的提出

随着企业规模的扩大, 管理难度也必将越来大, 各项任务命令和信息交换都以文件形式下发和上报, 办公室的大部分工作都与处理文档有关, 工作难度也越来越大, 一项事务的处理, 需要很多相关部门配合, 大部分还要异地办理。办理中每个部门经过收集材料、审核材料、开会研究讨论, 外加一些其他因素, 办完一件事, 短则几天, 长则几个月, 尤其是涉及的部门越多, 办理时间就越长, 大大降低了工作效率。随着信息技术的飞速发展, 网络的普及, 协同办公系统也得到了快速发展, 现正朝着整合各部门的各项硬、软件资源, 统一网络办公的规范标准, 实现联合办公的方向发展。研究开发网上审批签名系统是协同办公的主要研究方向之一。

2 系统分析

网上审批签名系统是项技术含量高且又复杂的系统, 涉及到计算机领域的信息系统管理技术、网络安全技术、网络通信技术、数据加解密技术等。

2.1 文档处理类型分析

在日常工作中, 我们处理的文档主要分为两种方式。

一种是发文处理, 经部门人员起草后, 交部门领导审核, 然后找相关部门会签, 文档发布条件具备后转单位秘书, 由秘书送单位领导审批签字, 再由秘书发布文件。其中发文处理又分单位发文、部门发文、联合发文三种方式, 每种发文方式不同的操作流程其处理过程都一样, 只是处理步骤不同而已。

另外一种是收文处理, 收文包括上级下发的文件、下级上报的文件以及其他送达本单位的文件, 文件收到后由秘书送单位领导批示, 秘书再根据领导的批示, 交相关部门办理, 各部门收到办理的文件后在部门领导的指导下办理或传阅。

2.2 功能分析

网上审批签名是基于计算机网络在统一数据传输和数据处理标准下, 多部门实现跨网络交换信息, 同时进行信息加密传输与认证的统一协调办公系统。在实际操作中, 审批签名主要包括的应用有签名、批示、盖章、修改文档内容等。

从应用的角度出发, 它应具备的功能有:一是完善的权限管理机制;二是材料确认与审核;三是数据共享与数据完整性;四是信息交换、传输与验证;五是操作的排他性与独占性;六是具有操作跟踪机制;七是网络互联互通。

2.3 审批签名模式分析

用户通过协同办公系统把文档提交到相关领导和部门, 对应人员收到文档后, 依照专业范畴、职能分工的不同进行审批、签名。整个审批签名在审批签名系统下将协调各责任部门按照逻辑顺序协同工作, 完成事务, 最后把事务结果反馈到网上或通知原提交文档用户。

根据流转模式的不同, 网上审批签名可分为5种模式:⑴线性模式:该模式是各办理用户依次以流水作业的形式处理, 处理顺序不固定。⑵树形模式:该模式是将审批文档依情况分发到相应的部门进行办理。⑶环路模式:该模式是将审批文档按职能分工, 按部门进行顺序审批, 直到最后审批完毕回到初始用户。⑷汇聚模式:该模式是将审批业务依情况分成若干个小业务, 每个小业务由相关部门审批处理, 最后汇聚。⑸混合模式:该模式是对一项复杂的审批业务, 审批中可能涉及到线性、树形、环路、汇聚等多种模式。

3 系统设计

系统设计以当前流行的三级体系统结构模式为主, 遵循客户端、应用服务器、数据库服务器结构。其中的应用服务器又为分为四层进行设计, 一是用户层, 二是数据交换层, 三是数据验证与跟踪层, 四是数据库服务层。整个体系结构如图3.1所示。

第一级客户端主要实现用户在物理端的操作, 第二级WEB服务平台主要是应用服务器端的处理, 担负着审批签名系统的完全实现, 第三级数据库服务器主要是数据存储。

用户层主要实现用户登录、注册、用户基本资料的修改, 文档提交、审批签字流程查询、文档审批状态查询、文档审批签字结果通知、文档检索与查询、后台管理、监控 (单位领导和部门负责人可以随时监控某一工作的进展情况, 并即时进行督办) 等。

数据交换层是协同办公平台的核心, 是实现跨网络协同工作的集成平台, 主要功能是构建网络间的信息交换体系, 统一信息交换规则与标准, 接受客户端服务请求, 并进行审批签字操作, 主要实现功能有审批、签字、盖章、手写签名、数位屏……

参考文献

[1]张海藩.软件工程导论学习辅导[M].北京:清华大学出版社, 2004年9月.

[2]萨师煊, 王珊.数据库系统概论[M].北京:清华大学出版社, 2002年2月.

[3]张海宽.管理信息系统概论.第二版.北京:高等教育出版社.2005.

环保局审批系统 篇8

积极推进全民创业的实施意见

冀环[2008]6号

为深入贯彻落实省委、省政府关于鼓励和推动全民创业的精神，本着环保优化经济发展，建设有活力、有实力、有竞争力强省的指导思想，特制定如下实施意见：

一、坚持解放思想，牢牢把握三项原则

1、坚持改革创新，寓环保执法于热情报务、扶持创业、鼓励发展之中。

2、按照减轻负担、方便创业的方针，创造更加有利于创业主体发展的环保政策和条件。

3、本着宜放则放、宜宽则宽、宜简则简的原则，鼓励创业，推进发展。

二、坚持优化发展，切实从区域规划层面解决环境问题

积极支持各地创建生态工业园区，通过试点示范，探索重点行业、园区和城市循环经济发展模式，为加快发展循环经济提供借鉴和示范。支持各地开展清洁生产示范企业创建活动，通过树立一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、环境与经济协调发展的企业典范，引导企业开发和采用先进的清洁生产工艺和技术，积极防治工业污染，切实转变经济增长方式，实现经济与资源、环境的协调发展。

切实履行对各类开发建设规划的环境影响评价文件审查的职责。按照相关法律法规等要求，进一步理顺规划环评“公众参与、部门负责、环保审查、政府审批”的管理机制，完善规划环评的程序、内容等有关细则，明确相关要求，促进规划环评结论在规划审批决策中的落实。细化规划环评的审查办法，明确审查重点，强化规划区的环境基础能力建设，推进循环经济的发展，优化产业结构，防范不合理布局带来的环境隐患。建立健全规划环评硬性制约机制，凡规划未依法进行环评的，各级环保部门不得受理规划中所列项目的环评文件，对已开展规划环评的要依法从简环评内容，从快办理环评审批手续。

对进行规划环评的工业园区、工业集中区、循环经济示范园区等区域的建设项目，环境现状监测的有效期由2年延长至5年，对规划环评中已论述的内容可不在具体项目环评中论述，对非重污染和“两高一资”的项目，简化审批程序，从快审批。

三、坚持鼓劲创业，积极实施六项举措

1、是强化集中审批，减少分散审批，提高审批效率。

要本着方便基层、服务企业、易于监督管理的原则，整合相近审批事项，统一一个部门，建立集中时间、集中事项、集中人员快速审批的机制，为创业主体提供优质服务。环境影响评价管理实行“一次性”告知、“一站式”服务、“一条龙”审批的窗口式标准化管理，统一受理许可申请，统一送达许可决定。凡受理的审批事项，对申报材料审核合格的，当场予以受理，对申报材料不全的，当场一次性告知创业主体需要补正的全部内容，切实解决一事多跑的问题，减轻企业负担。

2、是减少审批环节，缩短审批时限，优化审批环境。

积极推进环评审批改革，大力削减建设项目环保审批的中间审查、审核环节，切实解决审批环节多、时间长、效率低的问题。建设项目环境影响报告书、报告表和登记表的审批时限由60、30、15个工作日缩短为15、5和2个工作日内完成。对项目立项前的审核即到即办，最长不超过1个工作日，环保“三同时”验收在30个工作日内完成，特殊情况不超过法定时限，切实做到限时办结，快速高效。

3、是明确审批责任，下放审批权限，畅通审批通道。

进一步明确环评审批责任，实现由多级负责向一级负责的转变。认真落实《河北省建设项目环境管理若干问题的规定》要求，实行项目审批负责制，谁审批谁负责。对不贯彻落实行政审批改革措施或审批不负责任，造成严重后果的，依法

依纪追究有关人员责任。

进一步下放审批权限，对国家和我省的重点建设项目，开辟环保审批“绿色通道”，做到特事特办。非省政府投资主管部门审批、核准、备案的以下项目，其环保审批权限下放至设区市、扩权县（市）环保部门，省环保局不再审批：总装机容量25万千瓦以下水电站项目；非跨设区市的县际公路及一级、二级县道项目；内河航运1000吨以下通航建筑物项目；城镇供气项目；城镇供热项目；城镇污水处理项目；除垃圾发电项目外的城镇垃圾处理项目；房地产项目；经济适用住房项目；除大学城、医学城及其他园区性建设项目外的教育、卫生、文化、广播电影电视项目；国家重点风景名胜区、国家重点文物保护单位区域内旅游开发和资源保护设施，世界自然、文化遗产保护区内总投资2000万元以下项目；省重点风景名胜区、省重点文物保护单位区域内总投资5000万元以下的旅游开发和资源保护设施项目。

4、是完善网上审批，推行审批公开，确保阳光操作。

充分利用政府环保网站搭建环保行政审批网络平台，实行“互联审批、限时办理、社会公开、强化监督”，让创业主体单位随时可以登陆环保网站，查询项目的审批进度和结果。省环保局将对网上审批实行全程监控，随时掌握进度情况，公开审批项目，加快审批进度，加强社会监督，推进政务公开。

在项目许可受理窗口公示行政许可的法律法规依据、条件、程序、期限等事项和有关申报材料的标准样本，做到办事程序时限一律公开，准入审查条件一律公开，审批办理结果一律公开。进一步完善环评公众参与制度。建立健全环境影响评价公众参与机制，拓宽公众参与渠道和形式，积极探索重大项目环境影响公众听证会的形式、内容、程序，对环境影响大、社会关注度高的项目，召开公众听证会，扩大公众知情权、参与权、监督权。完善科学决策机制，优化专家队伍，创造宽松环境，鼓励专家充分发表意见，充分发挥各方面专家技术把关的作用，为创业主体提供环境科技支撑。

5、是清理行政许可，减少审批事项，减轻企业负担。

强化项目审批沟通，实行内部审签、联合调度制度，不得擅自增加行政许可，切实减轻创业主体负担。清理并取消“特殊情况需要改变防治污染设施设计文件审批”、“生产加工项目对环境风险进行评价”、“水路运输医疗废物的批准”三项行政许可事项。同时，取消河道防洪类的跨设区市河流上的项目的审批和省级审批总投资1亿元以上项目的限制。对行政许可事项做到能取消的取消，能减少的减少，为创业主体的更好更快发展保驾护航。

6、是严格环境监管，规范环评市场，支持全民创业。

认真落实《关于加强环境影响评价文件编制管理工作的规定》的要求，切实提高环评的质量和效率，保证项目建设进度。第一，实行严格的环评人员职业资格审查。对不具备环评资格的人员，坚决予以清理，切实建设一支高素质的环评队伍。第二，加强业绩考评，实行市场淘汰制度。对不履行合同或环评质量低劣的单位，报请国家环保部，依据《建设项目环境影响评价资质管理办法》给予警告、责令限期整改、取消环评资质。第三，制定市场服务规范，实行效率约束。对环评单位履行合同情况进行跟踪检查，凡不按合同规定期限完成报告书编制任务，影响项目审批和建设进度的，在全省给予通报。问题严重的暂停在本省辖区内的环评文件编制工作。

环保局审批系统 篇9

网络行政审批系统是以政府监管和审批业务为重点，从实际应用出发，综合运用计算机和网络技术，以基于标准的、开放的电子政务统一应用平台为基础，建立一个以审批服务为核心的审批服务平台，面向公众服务，从而实现政府部门之间快速的资源共享和信息交换。

由于行政审批中心软件系统涉及到关键性数据，因此系统的安全性就显得格外重要，系统安全性是系统运行的基础保障，系统为满足行政审批中心的安全运行，需制定一个完善的安全方案。

2、系统的安全需求

系统安全包括系统安全性和业务操作安全性两大部分。系统安全性可通过系统架构、设备/系统软件选型、病毒防杀等措施来实现。业务操作安全性可通过操作权限（包括系统权限、数据权限和角色权限）的授权、分配和管理机制，数据库操作的审计机制等措施来保证。系统具有严格的身份认证控制机制，采用多层安全级别，管理级与系统级分别设立权限授权机制，支持角色、群组、部门、个人等多种的授权。因此系统的安全需求应从以下几方面予以考虑：

2.1 可靠完善的权限模型

要构建一个安全的系统，只有操作系统和数据库的安全性远远不够，更为重要的是系统本身的安全性，保证系统数据的安全性尤为重要。

系统提供一个完善可靠的权限模型来保证系统的安全性，确保每一个用户的权限清晰。通过多层次的权限验证机制，不同身份的用户拥有不同的基本权限，还可以根据实际情况获得附加权限和临时权限。为保障数据安全和个人隐私，没有相应权限的用户无法修改或访问有关的信息。

为了方便系统管理者的使用，建立角色的概念。一般建立操作员（窗口工作人员）、部门负责人、中心领导、系统管理员等角色。系统初始化时，只需将每个用户指定相应的角色。没有指定角色的用户将不具备任何权限。

2.2 数据库的备份和物理安全

为防止或尽量降低因误操作、意外事故或蓄意破坏对系统的伤害，保证系统的持续、正常运转，对系统的数据库信息定期加以备份，维护系统的正常、持续运行。备份信息可用于还原被破坏的文件、回滚至系统的早期版本以修复用户造成的错误或者对硬盘崩溃进行恢复。

数据备份和恢复系统的主要功能为：

(1）数据备份与恢复向导：数据转换，数据同步，数据灾难性恢复与意外处理等。

(2）每天进行磁盘备份：有条件也可以进行时段备份。每7～14天循环一次。

(3）每周对数据库进行全备份：每5～10周循环一次。

(4）每月对所有磁盘进行备份：每3～6个月循环一次。

(5）每半年进行一次双备份：分两地点保存。

2.3 数据的安全传输

当用户通过网络使用系统时，为保证数据传输的安全性，防止重要数据通过网络传输时被黑客非法截取，重要的数据传输采用HTTPS协议，保证重要数据是在加密状态下进行传输。运用RSA/RC4/IDEA几种加密算法相结合的方法，采用128位的加密算法来保证数据传输的安全性。利用VPN技术实现数据传输的具体手段为：

(1）向VPN服务器发出请求；

(2) VPN服务器响应客户机请求并向其发出身份质询，客户机将加密的用户身份验证响应信息发送到VPN服务；

(3) VPN服务器根据用户数据库检查该响应，如果该用户账户有效，VPN服务器将检查其是否具有远程访问的权限；如果该用户拥有远程访问权限，VPN服务器接受此连接；

(4）最后VPN服务器将在身份验证过程中产生的服务器和客户机公有密钥用来对数据进行加密，然后通过VPN隧道技术进行封装、加密、传输到目的地内部网络。

在系统的使用过程中，为阻挡非法用户的入侵，系统本身还具有监控功能。系统在日志文件中纪录用户所做的任何操作。假如发现系统有非法入侵和不正常现象，可以根据系统日志进行检查。

在传统办公中，公文的批阅和文件的审阅，都是采用签字的方式。在这个系统中则全部实行办公自动化，为了保证公文批阅的安全，系统采用数字签名的方式来实现。具体要求如下：

(1）发送者事后不能否认发送的报文签名；

(2）接收者能够核实发送者发送的报文签名；

(3）接收者不能伪造发送者的报文签名；

(4）接收者不能对发送者的报文进行部分篡改；

(5）其他用户不能冒充另一用户作为发送者或接收者。

在要求高的部门，系统还可以采用硬件加密的方式来增强安全性。

2.4 完备的系统可靠性

由于系统每个时刻都要采集大量数据并处理，每天处理的数据量较大，任一时刻的系统故障都有可能给用户带来不可估量的损失。为确保系统的高稳定性和可靠性，采取如下措施：

(1）采用具有容错功能的网络设备及服务器，选用双机备份、Cluster技术的硬件设备配置方案，有适当的应急措施，出现故障时能够迅速恢复；

(2）设备间可相互替代，每台设备均考虑可离线应急操作；

(3）采用数据备份恢复、数据日志、故障处理等系统故障对策功能；

(4）采用严格的系统运行控制、网络管理等系统监控功能。

对于关键性数据，采用同城异地备份，即使整个系统崩溃，也能够在较短的时间内恢复运行，不至于对行政审批中心系统的办公造成过多损失。

3、结论

本文探讨了网络行政审批系统的安全需求分析，从系统安全性和业务操作安全性两大部分入手，构建了可靠安全的业务模型，并对数据库进行备份，保证数据的安全传输，建立完备的系统可靠性，保证系统稳定安全的运行。

摘要：本文对网络行政审批系统的安全需求进行分析, 为满足行政审批系统的安全运行, 制定一个完善的安全方案。

关键词：安全需求,数据传输

参考文献

[1]李建设, 卢辉斌.电子政务系统安全的框架性解决方案.计算机工程与设计, 2007, 28 (14) :3486-3488

环保局审批系统 篇10

经研究，我局拟批和平区国有资产经营有限公司拟在沈阳市长白岛投资建设2011年长白岛基础设施建设项目。根据有关规定，现将项目有关情况公示如下：

一、建设单位

和平区国有资产经营有限公司

二、建设地点

建设项目位于沈阳市长白岛，长白岛位于沈阳市中心城区南部，浑南新区西部，规划用地10.87平方公里。

三、建设内容

本项目为2011年长白岛基础设施建设建设项目，项目总投资32519万元，主要工程内容包括新建6条道路以及随路铺设的污、雨水管道、照明、绿化、电力管线及交通设施等工程建设；长白六路附属公园

（一）、长白六路附属公园

（二）、丽湾体育公园、长白岛市民休闲广场、中海绿地公园5个公园的建设。

道路总长2620米。具体包括银河街、西银河街540米，22#街北段405米，长白东一街北段450米，滨河湾街420米，25#路490米，长白六街南段315米。

公园总面积12.5万平方米。包括长白六路附属公园

（一）2.2万平方米，长白六路附属公园

（二）2.6万平方米，丽湾体育公园1.6万平方米、长白岛市民休闲广场2.8万平方米，中海绿地公园3.3万平方米。

四、项目主要污染物排放执行标准

(1)施工期废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值；

(2)营运期废水排放执行《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）污水处理厂允许进水标准；

(3)施工作业噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)要求；

⑷固体废物排放执行《辽宁省工业固体废物污染控制标准》(DB21-777-94)。

五、项目拟采取的主要环保措施

施工期：

废气：对易产生扬尘的物资不要在开阔地或露天堆放，运输时尽量避免敞开式运输及过载，采取洒水抑尘措施，运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，施工场地应设置临时施工屏障进行隔离，以最大限度减小粉尘对道路沿线及公园广场周围敏感点的影响；沥青混凝土采用商购，不在施工现场设置沥青拌和站。

废水：对施工机械冲洗废水集中收集，废水经隔油沉淀处理后回用，加强对施工机械和施工人员的管理，对施工场地、砂石料堆场、临时堆土场等周围应设置集水沟和沉沙池，防止水土流失；施工结束后，对上述场地及时清理并复绿；施工人员可充分利用施工场地附近的公共厕所；易流失施工建筑物料，应堆放在指定的室内仓库。

噪声：尽量采用低噪声机械，针对100m范围内有集中居住区的路段，与施工场地之间应设置临时围护隔声设施；严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。同时应采取临时性的降噪措施，如加装隔声板等；利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，防止对原有交通造成干扰。对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，亦可采取个人防护措施。施工各阶段噪声按《建筑施工场界噪声限值》(GB13523-90)的要求控制。

营运期：

1、道路

废气：加强交通管理及路面养护，保持道路良好通行秩序，减少和避免塞车现象；对机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路；在道路工程沿线多种植乔灌木，以净化吸收车辆尾气中的污染物，改善沿线景观。

废水：本道路项目中设置了边沟、排水沟、急流槽等排水设施，收集路面径流，引致沟渠和边沟排放至沿线河网。雨水初期在入河排水口前设计沉沙池，减轻路面径流对沿线河道水质的影响。

噪声：道路两侧居民密集的路段设置限速标志，可降噪3dB左右；敏感点设置隔声窗，可降噪10~12dB。

固废：道路沿线设有垃圾桶等设施。

2、公园广场：

废气：公园范围内禁止燃烧枯枝落叶。

废水：本项目公园所有卫生间均采用零排放微生物型环保卫生间,生活污水进综合处理系统，经曝气、蒸发、脱色等工序将其处理成中水回冲小便器，形成循环。

噪声：项目四周边界应多种植乔木、灌木等并加大植树密度，在项目范围内划定禁行区域，敏感路段设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声污染。水泵等布置在设备间内，设备间使用隔声门，水泵进行基础减震，选用低噪声设备，降低源强；

固废：公园广场用地范围内，应设有垃圾桶等配套服务设施。

六、环境影响评价结论

建设项目符合国家产业政策，工程的建设既有利于当地的发展，加快长白岛开发建设的速度，工程建设十分必要；工程选址与沈阳市总体规划相协调，符合当地环境规划要求，选址合理；建设项目所选用的污染治理技术和设施可靠，处理效果可达到国内较先进水平，污染物排放可实现最大程度削减，并满足排放标准和总量控制要求，具有较好的环境效益和社会效益。

综上所述，建设项目只要在施工期和运营期认真落实本报告书中提出的各项污染防治措施及建议，加强环境管理和环境规划，扬尘、噪声、废水、废气、固废等对周围环境影响可以降低到最低程度，确保污染防治工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保本项目不受外环境的影响，从环境保护角度分析，该建设项目在拟选址建设可行。

本项目环保审批公示时间五个工作日（2012年2月7日至2月13日）。如对此项目持有异议者，可向公示受理单位反映或提出书面意见。

受理单位：沈阳市行政审批服务中心环保窗口

地址：沈阳市沈河区五爱街2号

邮政编码：110014

环保局审批系统 篇11

一、建设单位

沈阳福融房地产开发有限责任公司

二、环评单位

沈阳环境科学研究院

三、建设地点

沈阳福融房地产开发有限责任公司福融天地项目总建筑面积147379.55m2，地上建筑面积119523.17m2，其中商业建筑面积40318.52m2、办公建筑面积62542.5m2、酒店式公寓建筑面积16662.15m2；地下建筑面积27856.38m2，其中地下停车场23272.06m2、地下设备间4584.32m2。

本期工程新建建筑6栋，包括1#5层商业裙房（局部1层、4层），2#2层商业裙房，3#12层酒店式公寓（1-2层商业裙房，3-12层酒店式公寓），4#12层酒店式公寓（1-2层商业裙房，3-12层酒店式公寓），5#24层办公楼（1-5层商业裙房，6-24层办公楼，局部6-23层办公楼），6#19层办公楼（1-5层商业裙房，6-19层办公楼，局部6-18层办公楼）。商场部分沿用地四周的城市道路布置，形成4栋高层建筑的基座。2栋商业楼共设置266个商铺，其中206个商铺建成后以租、售方式对外招商，进行服装、鞋帽等商业经营，其中60个商铺为餐饮服务，预计商场营业员人数600人，营业时间为10:00-21:00，客流量6000人次。

本环评仅包括商业楼、公寓、办公楼及地下层环境影响评价内容，商业楼内餐饮及餐饮设施等需另行评价。

五、项目主要污染物排放执行标准

⑴建筑工地扬尘，比照国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）“颗粒物”污染物中“其它”类无组织排放监控浓度限值，新污染源为1.0mg/m3。

地下停车场排风和备用柴油发电机NOX排放浓度，执行国家的《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。

⑵ 污水排放执行《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中表2排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度，动植物油和LAS排放浓度执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。

⑶建设项目运营期各设备噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337-2008)

2、4a类标准。项目建设期施工厂界标准执行国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

⑷一般固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18589-2001）。

六、项目拟采取的主要环保措施

 施工噪声的污染防治措施

⑴ 依照《沈阳市环境噪声污染防治规定》中对建筑施工的有关管理规定，严禁夜间（22：00～6：00期间）自由作业，因特殊需要延续施工时间的，必须报有关管理部门批准。

⑵ 对高噪声的设备要进行适当屏蔽，尽量避免高噪声设备同时施工。在设备选用上尽量采用低噪声设备，作临时的隔声、消声和减振等综合治理，并尽量布置项目南侧、东侧以将其对周围敏感点的影响降至最低。⑶由于项目南侧为一期居民楼，东侧为棚户区，该两侧侧施工时应尽量避开夜间休息时间施工，应布置移动隔声设施，减少对周围环境噪声的影响。

⑷在中、高考期间，建筑施工和室内装修等产生环境噪声污染的活动需满足沈阳市环保局的具体要求，由其对该项目作业区域、时间的限制性规定，并提前7日向社会公布。

在实施上述措施的前提下，实施全封闭型施工，使施工期间的污染控制在场地以内，尽量减少对周围环境的影响。

 建筑固体废物治理措施

对于施工期的建筑垃圾应采取有效的防护措施，及时清理建筑垃圾、严禁随意丢弃和堆放、尽量避免风吹雨淋、在垃圾运输过程中避免洒落。

 污水治理措施

施工期间使用的临时水源由临时自备井负责解决，生活污水尽可能利用地块内临时的排水设施，雨季的地面排水通过雨水沟排出；施工废水属间断排放，且水量不大。设备清洗水经沉淀处理后回用。施工单位应本着节约用水，减少外排废污水的原则，组织好本工程的施工建设。生活污水临时排水管道应做好防渗漏措施，避免对地下水水质造成污染影响。

 扬尘治理措施

⑴ 建筑施工场地已设置统一的围档，禁止高空抛撒建筑垃圾，防止施工过程中易生尘物料、渣土的外逸。对工地裸露地面必须采取 软硬覆盖及洒水等防尘的措施。

⑵ 施工场地主要干道必须采取沥青覆盖或临时砂石铺盖等硬化措施，避免施工道路产生扬尘。施工车辆出入现场必须采取冲洗轮胎等措施，防止车辆带泥沙出现场。

⑶ 施工现场残土、沙料等易起尘物料必须采取覆盖防尘网（布）或喷洒覆盖剂等有效措施，并要经常进行洒水保湿，避免扬尘污染。

⑷ 水泥、白灰必须放在库内储存或严密遮盖，不准在施工场地自制混凝土，应使用商业混凝土。

⑸ 在施工工地禁止使用原煤、木柴散烧炉灶，禁止敞口熬沥青，施工现场暂设炉灶必须使用液化气、电等清洁燃料。

⑹ 清运残土、沙土及垃圾等的装载高度不得超过车辆护栏，并采取全覆盖措施，以防止遗撒。

⑺ 施工结束后必须及时清理和平整现场、清运残土和垃圾，并进行软硬覆盖。

 运营期大气污染物污染防治对策与措施（1）地下停车场尾气

本项目设置地下二层停车场，地下车库总泊位490个，排风机房12个，送风机房12个，排风机口13个，送风机口16个。换气次数取n=6次/h，排风量10×104m3/h，排气筒通过建筑独立内置烟道引致地面建筑侧墙百叶窗排放，本项目送排风机及排风口数量情况见表6-4。地下车库废气的主要污染物为CO、HC和NOX。

建设项目地下停车场排气筒通过建筑独立内置烟道排放，每个排风口排出NOx的浓度为0.109mg/m3，NOx的排放浓度均可满足《大 气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中规定的NOx排放浓度要求。

（2）餐饮油烟

项目设置1#5层（局部1层、4层）商业裙房，2#2层商业裙房，2#商业裙房不设置餐饮，1#商业裙房在3-5层设置餐饮，共计60个，1#商业裙房预留8个独立内置烟道，各层餐饮单位不得新建餐饮油烟烟道，产生的餐饮油烟经油烟净化器处理后由引风机一并引致8个独立内置烟道高空排放，其中4个排放口位于5#办公楼24层顶排放、4个排放口位于6#办公楼19层顶排放。5#办公楼顶餐饮油烟内置烟道排口与4#办公楼顶餐饮油烟内置烟道排口最近距离67m，距离较远，6#19层办公楼顶餐饮油烟排气筒产生的餐饮油烟对5#24层办公楼正常办公环境产生的影响较小。

由于招商后每户餐饮规模及经营形式、内容的不确定性，餐饮用户租售商铺后，每个餐饮单位应按照《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001中要求，划分饮食业单位规模，必须按照标准要求安装油烟净化设施，各餐饮单位经营前需另行办理环评手续。

 运营期污水污染防治对策与措施

本项目废水中主要为生活污水及餐饮废水，生活污水经化粪池处理后排入市政排水管网，60个餐饮单位产生的餐饮废水经各个餐饮单位隔油器处理后进入化粪池排入市政排水管网，最终排入浑南新区产业区污水处理厂。化粪池进、出水管的直径、管内底埋置深度，井盖及盖座的材质(铸铁或钢筋混凝土)均由设计部门确定，本项目化粪池、污水管路必须做好严格防渗漏处理，避免对项目所在地地下水水 质造成污染影响。

 运营期噪声污染防治对策与措施

本项目送排风风机设备设置于地下的送排风机房内，风机设备选用低噪设备。送、排风机房均设置在独立的设备间内。在风机进出口（或管道上）安装消声器，软连接，并加设隔音罩，在风机四周设置减振沟，并在其所在位置四周墙壁、棚顶加设一定厚度的岩棉及玻璃纤维隔音层，设备机房采用全封闭设计，地上隔2F/5F商铺为公寓、办公楼，垂直高度12.8m，采用上述措施设备噪声可降低约40dB，再经距离衰减后，到达最近公寓、办公处噪声贡献值约为20dB，对现状噪声影响甚微，故地下停车场风机运转噪声不会对公寓及办公环境环境噪声影响。

建设项目商铺、办公楼及公寓均设有电梯，电梯设备间位于电梯井顶层单独房间内，电梯设备噪声源强为65~70dB(A)。电梯设备间及电梯井四周墙体采取必要的减振消声措施后（如：包消声棉、设减振器，在电梯间四周墙体、以及与电梯井相邻的墙体加设苯板和吸声棉），采取上述措施距离衰减后可降低30dB(A)，到达房间内处噪声贡献值为32dB，满足标准要求。

本项目在地下一层设置变电所。设备基础安装减振装置，可由内至外加设消音棉及消声板一张等措施。采取以上措施后，经墙壁隔音及距离衰减后可降低25-30dB(A)，到达最近写字间处噪声贡献值约为28dB，不会对写字间正常办公环境产生影响。

本项目设置一个换热站，换热站位于地下二层东南角，距离北侧酒店式公寓主体25m，换热站地上为空地，不在公寓主体地下。换热 站为独立设备间，采用隔声门及隔声窗，并在设备间墙壁和顶棚内表面采取吸声处理—在其墙壁贴吸声材料（采用双层2mm厚铝板填70mm厚超细绵），加设隔振系统，根据类比噪声值，其不会对周围环境产生不利影响。

本项目水泵房位于地下二层西南侧，地上为5#办公楼，在对设备间的内墙面贴吸声材料、采用隔声门，且对设备采取必要的减振消声，加设减震垫、安装消声器后，建筑物屏蔽可减少30dB以上，不会对周围环境造成影响。

本项目在1#商业裙房的4层屋顶设置4台横流式冷却塔，每台宽3.8m，纵向间距2.7m，东侧4#12层酒店式公寓，最近直线距离为15m，冷却塔设备噪声在不采取任何降噪措施情况下，5至12层距离冷却塔最近距离的公寓噪声超过GB 22337-2008中2类区域标准限值，需设置相应降噪措施，冷却塔塔型选择横流式冷却塔，对冷却塔采取基础抬高设置减振设备，采用环保降噪外壳包裹，设置百叶窗式围挡等，保证降噪效果达到15dB(A)以上，方可稳定达到2类区域噪声标准限值要求。

本项目新风风机设置在1#商业裙房商铺2-5层、2#商业裙房1-2层新风机房内，风机设备选用低噪设备。在风机进出口（或管道上）安装消声器，软连接，并加设隔音罩，在风机四周设置减振沟，并在其所在位置四周墙壁、棚顶加设一定厚度的岩棉及玻璃纤维隔音层，设备机房采用全封闭设计，采用上述措施设备噪声可降低约30dB，新风风机设置在室内，对现状噪声影响甚微。

本项目制冷设备设在地下一层独立制冷机房内，其噪声源强为80～85dB，在采取基础减振、变电设备用隔音材料密闭等措施后，再 经距离衰减和墙壁隔音，到达写字间的噪声贡献值可降至35dB(A)以下，噪声贡献值可满足GB 22337-2008表2结构传播固定设备室内噪声排放限值中 2类区域B类房间噪声排放限值要求。

 固废治理措施

本项目运营期的固体废弃物按照固废属性均为一般固体废物，一般固体废物为生活垃圾和废包装材料，本项目生活垃圾均在垃圾房内暂存后，由环卫清运，日产日清；商场产生的废包装材料外卖综合利用。

项目垃圾站位于地下一层独立设备间内，垃圾站应做好防渗、防腐、防潮设施，避免污染地下水。并在垃圾房设置强制排风，经引风机引至活性炭罐吸附后通过独立烟道排至地上一层建筑墙体侧百叶窗排放。活性炭必须定期更换，更换周期为一周，并保证垃圾日产日清，强化管理，确保垃圾站对对写字楼及商场影响降到最低。同时，合理规划垃圾运输路线及运输时间，垃圾车全封闭处理。

 外环境对建设项目的污染防治措施

2015年临新隆街的20m范围内昼间噪声超过GB3096-2008 4a类标准要求，30m范围外昼夜间均满足GB3096-2008 4a类标准要求。

七、环境影响评价结论

项目实施后，只要认真落实本报告提出的环境污染防治措施,可使项目排放的污染物达标排放,对周围地区环境影响不大,选址可行,可以在拟选地点建设。

本项目环保审批公示时间5个工作日（2013年 5月27日至5月 31日）。如对此项目持有异议者，可向公示受理单位反映或提出书面意见。