税企座谈会发言（精选10篇）
税企座谈会发言 篇1
各位领导、企业同仁好：
很高兴参加这次座谈会。近几年**的发展很快，企业也再不断增多。更多的企业愿意扎根**，做大、做强。企业发展强了、发展大了，地方经济才能更上一个台阶。而企业的发展离不开社会各界的支持，特别是税务部门对企业税收工作的指导与帮助。
**市国家税务局通过不断推进依法治税进程，深化税收改革，强化精细化科学管理，加强队伍建设，提高服务水平。在广大的纳税户中树立了良好的国税形象。总结过去我们与税务部门的合作关系，主要亮点：把严格执法和优化服务相结合，提升了文明执法新形象，促进了企业依法诚信纳税意识。针对企业经营管理中存在的问题，能积极为企业提出改进建议。紧紧围绕税收工作中心，牢固树立服务社会全局的理念，认真落实各项规章制度，严格抓管理，扩展服务项目，不断增强为纳税人服务的意识，提高了管理水平和服务质量，给企业创造了良好的经营环境，全面提升了税务部门的办税效率。正确处理改革、发展、稳定的关系，在工作中既能准确把握政策要求，严格遵守制度规定，又能在政策允许的范围内，积极主动热情地解决企业经营管理中存在的困难。对于企业提出的一些超越政策规定的要求，征税人员都能耐心细致地做好解释工作，化解矛盾。不断优化服务手段和领域。凡涉及到企业利益的各项管理制度和措施的制定，都能广泛征求纳税人的意见，不断提高工作效率和服务水平。推进税务文化建设，强化职业道德教育。广大税务干部恪尽职守，忠实履行职责，满腔热情地为纳税人服务。他们忠于职守、忠诚服务的团队精神和税务文化建设为我们管理企业，提供了许多可以借鉴的经验和办法。
提出的建议：1.对于企业真正的偷税漏税，税务部门应该按照法律法规严格惩罚，而对于企业在有些政策把握不到位，主观上不是逃税的行为，且涉税金额不大的，希望能给于税收政策讲解指导，不要以罚为主。
2.**税务局的纳税提醒服务一直很受企业办税人员的欢迎，最近两三个月好象收不到相关信息了，（比如退税提醒），希望能继续通过网络、手机短信给予企业帮助。
3.希望**市政府加大对网络设施的投入，现在各大企业均在网上报税，税务局网站响应速度太慢，相应的工作效率也低些。
谢谢！
税企和谐文化建设意见 篇2
关于推进税企和谐文化建设的工作意见
为深入贯彻全省国税工作会议精神，扎实推进税企和谐文化建设，不断提高纳税人依法诚信纳税意识，建立平等和谐的新型征纳关系，特制定工作意见如下：
一、指导思想
坚持以纳税人为中心，通过开展多层次、多主题、多形式的税务和谐文化建设活动，不断优化税收服务，健全服务体系，妥善处置纳税人的利益诉求，努力营造文明、和谐的环境氛围，使国税文化更加贴近社会、贴近税收，贴近纳税人，增强国税文化的社会影响力和辐射力，促进征纳关系的和谐，树立良好的社会形象。
二、工作目标
深入打造“广互通”税企文化品牌，（“广”即建设具有广安特色的多元化纳税服务平台；“互”即开展“互议、互动、互评”，以互议为基础提出税企和谐文化交流的方向，以互动为载体落实税企和谐文化交流的形式，以互评为绩效考评税企和谐文化交流的成果； “通”即在税企双方的交流上达到“信息通、渠道通、情感通”。）努力实现“四零三升”，即：零征纳冲突、零涉税群体性事件、零纳税人投诉举报、零重大涉税违法案件，提升纳税人税法遵从度、满 1
意度和税收征收率。
三、工作内容
（一）延伸功能，打造多元化服务平台（广）
1、国地税联合办税平台：主要针对税务登记事项，与地税沟通，统一国、地税税务登记号，实施税务登记类业务相互委托受理，资料内部传递，一窗办结。随着税制改革的进程和国地税信息化整合的程度，联合办税事项内容可进一步增加。
2、税务、工商联合办税平台：在工商行政管理部门办证大厅，派驻人员，一方面及时掌握、收集工商登记信息，另一方面可及时让纳税人办理税务登记证。
3、税务、银行联合办税平台：加强税库银联网，确保纳税人电子缴税的方便、快捷。与银行沟通，在商业银行的ATM机集中场所，增设自主办税终端，并强化ARM机功能，实现纳税人申报、缴税、购票、认证等24小时服务。
4、社会化协作平台：提升纳税人援助中心涉税参与及社会影响力，加强与法律援助中心、税务师事务所、工商联、商会等社会化机构的协作，进一步发挥其促进征纳和谐的功效。
5、办税服务延伸平台：将由办税服务厅集中办理的税务登记、票证管理、涉税审批（即办类、风险较小类）事项延伸到基层管理分局，尽量方便偏远乡镇的纳税人办税，降
低办税成本。
（二）实施三互，促进税企和谐交流（互）
1、开展“互议”
“互议”是基于税企双方共同的愿望，通过搭建平等交流的平台，形成固定组织模式，相互寻找文化差异，提出文化交流需求，明确交流载体和活动形式，达到相互认知、优势互补，形成共同愿景和共同遵守的行为规范。
（1）搭建互议平台
搭建税务机关和企业交流学习的多元化平台，互通有无、互征需求。一是创建面对面平台。通过税务机关与商会、行业协会、工业园区管委会、个私协会等组织协作共建税企沟通平台，形成例会制度，围绕相互关心的主题展开对话和讨论；二是创建虚拟平台。充分运用现代信息技术，开辟税企网络交流渠道，通过建立税企QQ群、网上咨询、网上政务公开、网上论坛等平台，促进税企之间和谐交流的常态化。
（2）丰富互议内容
通过互议平台，税企双方共同商讨、商议，针对各自需求，明确税企文化交流的方向，确定税企文化交流的内容。税务机关就企业的先进管理经验、生产工艺、人力资源的优化配置等方面进行学习；企业就税务机关规范的行政管理、办税流程、依法行政等方面进行学习。企业就税务机关在廉洁自律、纳税服务、行政执法等方面提出改进意见；税务机
关就企业在信用等级、税收遵从、风险防控等方面提供好的建议。
（3）拓宽交流路径
交流形式上采取形式与实体相结合的方式，既注重形式上的沟通交流，又注重实地的生活体验。采用“请进来”、“走出去”的方式进行税企双方人力资源交流，即：邀请企业人员到税务机关从事一定时期的税收岗位工作，派出税收管理员到企业担任一段时间的管理职务。彼此发扬优良的工作作风，学习先进的管理经验，为“互动”的顺利开展提供有效的促进。
2、开展“互动”
“互动”就是税企双方通过开展丰富多彩的活动，相互传播自身的文化，彼此增加感情、增进友谊、增强了解，构建和谐征纳关系。
（1）推进“党建共进”
以“三分类三升级”活动为契机，进一步深化“共建和谐税收〃万名党员服务纳税人”活动，通过与企业签订党组织共建协议书、开展庆七一税企党员联谊活动、党建知识竞赛、文明社区共建、慰问走访困难党员等活动，增强税企之间沟通了解。
（2）建设税企“廉联看”
利用四川省国税系统“改革开放”廉政文化教育辅基地
中“改革开放”主题辅基地设在广安区的机遇，建立税企“廉联看”活动基地。采用展馆和活动联系室的方式，让企业通过参观和座谈参与国税廉政文化交流，感受和监督税务部门执法的公平、公正，实现税企廉政文化建设的和谐统一。
（3）带动“爱心传播”
区局“爱心妈妈”张洁由于长年累月学雷锋做好事，被评为广安市第二届道德模范，通过发挥此类先进典型的激励作用，将先进事迹带入企业进行宣讲，传播国税的爱心文化。同时启动“张洁爱心基金”，对企业困难职工进行帮扶，提高纳税人对国税干部职工的认同感和敬佩感。借此以点带面，全面带动企业共同献爱心，帮扶需要帮助的人，增进企业文化的人文关怀理念。
（4）组织“同欢共健”
在协兴分局建设一个“文化体育活动中心”，设置健身、篮球、乒乓球、羽毛球等活动设施，为税企“同欢共健”提供活动场所。联合企业在特定节日举行文艺演出，通过艺术形式进行税收宣传，展现税务文化及企业文化，丰富税干及企业人员的文化生活；联合企业组织开展以健身为主的体育活动，适时组织比赛。通过活动的开展拉近税务机关与企业之间的距离，融洽税务干部与企业职工之间的关系，增进友谊，营造和谐氛围。
3、开展“互评”
“互评”是指税企双方在共同遵守的行为规范基础上，通过建立税收遵从指标体系（如国税机关的服务质量、廉政行为、依法行政，以及企业纳税遵从度等），以相应的组织形式，相互进行评价和监督，及时发现不足。
（1）建立互评指标体系。依托信息化手段，构建税企互评机制，针对企业在纳税申报情况、帐簿凭证管理情况、税款缴纳情况、涉税违法情况及涉税风险监控情况等方面信息建立纳税人税收遵从评价指标体系，量化考评指标，细化评分标准，由税务机关对企业税收遵从度进行评价打分（此项工作于纳税人信用等级评定相结合）；针对税务机关在纳税宣传、纳税咨询、办税流程、税收执法、廉洁自律等方面情况，建立质与量相结合的评价指标体系，由企业对税务机关的执法与服务进行评价打分。
（2）创新互评组织形式。一是网评。建立“税企在线互评”网页，通过网上即时发布评价指标预警信息，督促工作改进，同时提升互评参与的广泛性。二是现场评议。各税源管理单位联合企业组织召开评议会，评议小组现场监督。由基层税务干部向纳税人进行述职述廉，企业代表向税务机关就企业纳税情况进行总结，同时现场发放测评表针对国税服务质量、廉政建设、依法行政以及企业纳税信用度、纳税遵从度等方面进行互评打分。三是监督员评。由税企双方共同抽调人员成立“税企和谐文化建设”活动监督员小组，采
取实地走访、问卷调查等形式对参与“税企和谐文化建设”活动中的人和单位进行评价。
（3）强化互评结果分析。通过测评，针对发现的突出问题，分门别类建立台账，实行项目管理。要求各税源管理单位根据自身存在的问题和薄弱环节进行分析，做出自我剖析，制定下步努力方向。对纳税遵从存在的问题，要求企业限期整改。同时对“税企和谐文化建设”活动中涌现的先进人物和事迹予以表彰和奖励。
（4）完善持续改进机制。一是广安区国家税务局根据纳税人评价税务机关指标中反应出来的突出问题由各单位进行自我剖析并制定相应整改措施，拟定《广安区国家税务局关于加强税企和谐文化建设活动的整改意见》，以项目责任书形式下达整改通知，限时整改。区局督查组对“税企和谐文化建设”活动的整改情况进行定期和不定期督促检查，并将整改情况进行备案和向纳税人公示。二是纳税人税收遵从度改进。针对纳税人个体在纳税遵从指标体系中的评分预警信息，即时告知，以整改通知书下达该纳税人，并通过现场辅导、定期回访等形式督促其限期整改，避免其税收风险，有效降低其税收违法成本，提升其税收遵从度。
（三）实现三通，打造良好税收环境（通）
1、实现信息通。通过税务机关与政府、涉税行政管理机关、社会中介组织、纳税人等的涉税信息交换，使税务机
关即时掌握纳税人经济信息动态，纳税人即时了解税收政策变化，确保税企信息对称，达到信息共享。
2、实现渠道通。通过打造在多元化办税服务平台，使纳税人与税务机关之间的交流零障碍，确保税企交流渠道畅通。
3、实现情感通。通过税企之间组织交流、个体沟通，使税务干部与企业人员实现情感沟通，并促进相互文化的认同。
四、组织保障
成立“税企和谐文化建设”活动领导小组，由区局党组书记、局长董伟同志担任组长，区局其他党组成员任副组长，区局相关科室、各税源管理单位为成员。领导小组下设办公室，由纳税服务科负责人任办公室主任，办公室设在区局纳税服务科，负责日常工作、资料收集、组织协调。
各部门要对开展“税企和谐文化建设”活动高度重视，把这项工作作为今年税务文化建设年的重中之重，摆在突出位置来抓。各部门负责人为第一责任人，要亲自研究部署、率先做出示范，班子成员要带头建立联系点，推动工作深入开展，及时做好信息报送工作。活动开展要坚持不断创新、注重实效，切实为纳税人解决实际问题，化解征纳矛盾，同时以“创先争优”为动力，精心培育打造一批税企和谐文化建设精品。
税企携手双向承诺书设计内容 篇3
一、封面
内容：“税企携手﹒共建和谐”徽标；双向承诺书；落款：四川省威远县国家税务局印制；落款时间：二O 一二年三月。
二、封内
内容：“税企携手﹒共建和谐”双向承诺书；
国税机关承诺：为进一步深化征管服务一体化，改进纳税服务措施，优化纳税服务手段，切实尊重和维护纳税人合法权益，积极促进纳税遵从，建立开放合作、互信和谐的征纳关系，不断提高纳税人税法遵从度、国税机关执法规范度、社会满意度。四川省威远县国家税务局及主管国税机关向纳税人作如下承诺：
一、正确执行税法和税收政策，依法行使税收执法权和管理权，尊重和保护纳税人的权利，切实做到公正、公平、公开，自觉接受纳税人和社会监督。
二、完善服务措施，提高服务质量，降低纳税成本，对纳税人一切合理、合法和正当的需求努力给予满足，确保纳税人各项权利得到有效保障和实现。
三、对重大税收政策变化及时进行宣传辅导，对纳税人报告的重大涉税事项及时回应，并予以妥善协调解决。
四、关心纳税人权益，简化审批环节，优化审核流程，做好纳税辅导，指导和帮助纳税人加强税收风险防范，建立、完善内部防控机制，降低税收遵从风险。
五、严于律己，严格遵守各项工作纪律，在行使税收执法权的过程中严格遵守《税务人员廉洁自律若干规定》，自觉接受纳税人监督。
六、与纳税人开展“税企携手﹒共建和谐”文化共建活动，加强与纳税人之间的沟通交流，诚信互信、双向互动，合作双赢，促进税企和谐文化建设健康、协调、蓬勃发展。
承诺单位：四川省威远县国家税务局
二O一二年月日
纳税人承诺：为认真履行纳税义务，不断提高纳税遵从度，做守法经营的纳税人，恪尽社会责任，树立纳税人良好形象，特向四川省威远县国家税务局及主管国税机关作如下承诺：
一、遵守政策法规，坚持守法经营，全面履行税法规定的纳税义务，以诚信为本，依法如实申报，及时向国税机关提供真实、有效的涉税信息、数据、资料。
二、加强财务管理，如实反映财务状况，保证财务核算的真实、完整、合法。依法开具、取得和保管发票，不使用虚假发票。
三、积极配合国税机关实施的各类征管行为，自觉接受监督、检查。
四、增强社会责任感，依法实施监督，以主人翁的姿态，积极发挥协税、护税作用，坚决抵制有损于国家税收利益的违法行为，作学习税法、宣传税法、遵从税法的模范。
五、增进和谐，积极参与“税企携手﹒共建和谐”文化建设活动，加强与国税机关的联系、沟通，促进税企和谐文化建设健康、蓬勃发展。
承诺单位：
二O一二年月日
三、封底
内容：（请广告公司自定）
四、要求
大小为翻开两张A4纸左右，合起或折起一张
座谈会发言 篇4
尊敬的卓市长、各位领导、同志们：
上午好！在这秋高气爽的九月，我们宝珠镇很荣幸迎来了卓市长等领导的关怀。下面，我向各位领导汇报宝珠镇的一些基本情况和工作开展情况：
一、宝珠镇基本情况
宝珠镇总面积96.9平方公里，其中以山地为主，丘陵地貌，山多地少，境内四面高山环抱，山地面积11.4万亩，水田面积5690亩。全镇总人口1.4万多人，辖5个村委会和1个居委会。省道水长线S279贯穿全镇,镇政府所在地距离建城高速出口仅3公里。
宝珠镇党委、政府行政事业编制56人，在编人员40人，缺编16人。其中行政编制33人，在编人员21人；事业编制23人，在编19人。
宝珠镇党政班子成员现有11人，其中女班子1人。班子平均年龄36.1岁，在40岁以下班子有10名，本科学历以上的10人。
宝珠镇6个村（居）“两委” 干部共有33人，平均年龄44.5岁。镇委下设13个党支部，共有359名党员，平均年龄52.5岁。
宝珠镇“三高”农业优势明显，特色产业以荔枝为主，形成庞 1 寨、宝珠、大林、大用四个村委会公路沿线两旁长达12公里的“荔枝走廊”，种植面积达3.8万亩，故有“荔乡”之称。其它经济作物以沙糖桔、无核黄皮、玉桂、竹笋为主。
二、工作情况汇报
（一）农业产业结构优化调整稳步推进
针对我镇作为山区镇，必须靠山吃山的发展状况，按照县委县政府定位生态镇的发展方向，结合本镇实际，我镇积极做好农业产业化结构调整工作，具体有以下几个方面：
1.做优做强荔枝产业。一是组织搭台，以“技术型”党员带动产业优化升级。我镇通过党组织带领，党员带头，引导全镇荔枝种植户逐步实施荔枝矮化，目前已完成荔枝矮化示范基地100亩。今年，我镇专门到省农科院引进优质荔枝品种，带动果农新种优质高产荔枝品种。二是品牌引路，以“服务型”举措带动产业做大做强。镇农办为果农提供种植、管理、销售一条龙服务。大力宣传推广宝珠荔枝，畅通荔枝销售渠道，尽管周边荔枝增产，整体价格有所下降，但宝珠果农仍然实现增产增收。今年我镇荔枝产量达400多万斤，产值1000多万元。三是旅游推动。依托宝珠荔枝的品牌效应和宝珠山清水秀的自然环境，规划建设庞寨荔枝休闲公园、宝珠荔枝走廊，打造荔枝文化生态休闲旅游项目。今年荔枝收获季节，共接待游客3万多人次。
2.发展壮大大社茶产业。大社茶历史悠久，是我县名优茶叶。早在两百多年前大社村民已经开始种植茶叶，大社茶品质优 2 良，茶农种植经验丰富。今年我镇将规划建设300亩大社茶生产示范基地，打造茶文化生态旅游胜地，推动宝珠经济科学发展。我镇已多次邀请了农业专家进行实地调研，目前已完成了茶场建设的可行性报告，并举办了茶叶种植技术培训班。
3.成立多方位专业合作社促产增收。为加快我镇农产品的推广，促进农民持续增收,全镇成立了荔枝、茶叶、玉桂、竹笋、蜂蜜等各类农业专业合作社，在合作社的带动下，大大提高了农民的农业产业化经营水平和农民组织化程度，促进了农民增收。
（二）民生福祉得到明显改善
1.高标准基本农田建设工程全面竣工。我镇高标准基本农田建设经目前已全面竣工，并通过了市、县的初步验收。该项目总面积4252亩，总投资650.22万元，涉及庞寨、宝珠、大林和大用四个村委会，受益人口9000多人，极大地提高耕地质量，改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农业现代化和城乡统筹发展。
2.饮用水质量进一步提升。鉴于自来水比较混浊的问题，我镇把改善自来水水质作为今年镇委、镇政府一项民心工程来抓，目前，已建设好净水设备基础及使用场地，订购并安装了一套净水装置，通过升级自来水净水设备，使居民可以使用洁净的饮用水。
3.文体设施进一步完善。我镇建设了一个集文化、健身、休闲、娱乐为一体的综合性文体健身广场，成为人民群众健身锻 3 炼、休闲娱乐、宣传文化建设的重要场所，也进一步完善了我镇城镇服务功能，提高了城镇品位，满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，为构建和谐社会发挥积极的作用。
（三）大力发展农村教育事业，高质量完成创建广东省教育强镇任务
我镇自2012年开始整合教育资源，将宝珠镇初级中学的校园进行重新规划、改造和增建新校舍，把宝珠镇中心小学及宝珠镇初级中学合并成为九年一贯制的“宝珠镇中心学校”。在2013年3月通过省创强检查验收，成为我县第一批“广东省教育强镇”。在教育创强工作中，我镇成立了奖教奖学促进会，发动外出乡贤和社会热心人士共筹集39.9万元奖教奖学基金，对优秀教师和优秀学生进行奖励，营造了浓厚的尊师重教氛围。通过教育创强，有效提高宝珠镇教育教学质量，今年我镇教学成绩取得新突破，镇各级考试成绩在全县各镇中名列前茅，教育事业再上新台阶。
（四）基层组织建设再上新台阶
1.顺利完成村（社区）“两委”换届。我镇作为全县首批完成村“两委”换届选举的试点镇，实现阳光村选、活力村选、和谐村选、平稳村选。书记、主任“一肩挑”比例达到100%，“交叉任职”比例达到100%。换届后，我镇村“两委”干部的年龄、学历、性别结构得到明显优化，村干部队伍正朝年轻化、高学历化方向发展。
2.选派挂职干部，增强基层党组织战斗力。我镇创新选人 4 用人方式，把教育实践活动与年轻干部选拔培养及2014年村“两委”换届工作紧密结合起来。通过公开遴选，选拔5名优秀年轻镇干部到村挂职村支部副书记或村主任助理。在挂职干部的带动下，村“两委”班子变得更有活力，更具凝聚力，我镇农村工作的质量和效率有了显著的提高，“最后一公里”问题迎刃而解。
3.以制度强化管理，全面提升农村工作水平。为更进一步激发村干部的活力，更好地服务基层群众。我镇统一制定《村级管理制度》、《村级工作业务办理流程》等14项村级规章制度，出台《村“两委”班子年度考核评价指标体系及实施细则》，把农村工作量化为可考核的指标，充分发挥考核的导向、激励和约束作用。
4.加强党风廉政建设，打造廉政文化阵地。为推动廉政文化创新和传播，进一步加强党员领导干部的社会主义核心价值体系教育，我镇大力推进廉政文化进机关和廉政文化进校园建设，分别在政府和中心学校建立了廉政文化宣传阵地，有效提高党员干部的党性修养，增强拒腐防变的能力。
三、下阶段发展思路
（一）加强党风廉政建设工作，着力提高工作水平 切实贯彻落实党风廉政建设责任制，把加强基层党风廉政建设作为一项重要政治任务来抓，认真实行“一岗双责”抓好党风廉政建设工作。加强教育，提高党员干部队伍的廉洁自律意识，营造风清气正的工作环境，以创新的思维、创新的胆略和创新的举措，努力实现我镇党风廉政建设工作再上新台阶。
（二）加快推进农业产业化结构调整
宣传推广名优荔枝品种，加快推进荔枝矮化项目，五年内全面完成荔枝矮化。加快大社茶生产示范基地建设，争取五年内建成大社茶标准化种植、生产基地。
（三）抓好招商引资工作
充分发挥我镇比邻高速出口的区位优势，加大招商引资力度。做好已有工业项目的配套服务工作。目前，郁南县新能高科环保碳素项目是宝珠镇重点招商引资项目。该项目属资源再生项目，由郁南县新能高科环保碳素有机材料有限公司投资建设，位于离广梧高速公路建城、宝珠出口约1.2公里的宝珠镇庞寨村七亩冲，占地面积约45亩，首期投资约5000万元，建成后预计年处理能力约2万吨，年生产总值约600万元，年创税收约300万元。目前要协助新能高科环保碳素有机材料有限公司办理用地审批手续，争取项目尽快建成投产。扩大镇的经济总量。
（四）扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作 我镇作为全县农村土地承包经营权确权登记颁证试点镇，我镇将全力统筹协调、落实政策，确保确权工作顺利开展，稳妥有序地推进试点工作，并积累试点工作经验。目前已在庞寨、宝珠、大林三个村开展前期摸底工作，确保在10月底前全面完成确权登记颁证工作。
（五）加快小城镇建设步伐
1.对镇的主要街道进行升级改造，提升城镇品位。计划将镇的主要街道实施美化、绿化、亮化工程。加快圩镇排污排水渠改造项目的实施；在圩镇范围内安装50盏LED路灯，解决圩镇群众夜晚出行难问题。加快城镇扩容提质，实施旧城区“三旧”改造。拓宽连接新旧城区的主干道，改善城镇面貌，优化人居环境。
（六）抓好生态村建设工作
一是以建设进度较快、效果较好、特色各异的优秀示范村为榜样，结合我镇的实际情况，根据经济发展、农业分布，加快我镇产业结构调整。二是采取更有力措施，针对具体情况，加大宣传力度，深入群众之中，发动群众主动参与生态文明村建设，紧紧依靠群众，营造“四共”氛围。三是多方联系，积极向上争取建设资金，密切联系返乡领导干部及大力争取外出乡贤的支持，同时指导乡贤理事会开展工作，充分发挥乡贤理事会作用，实现基层自治。四是采取在村以党员示范带动责任片区，在镇以点带面的方式，发挥示范带动作用，以“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为总体要求，统筹推进全镇13个自然村生态文明村建设。
在今后的工作，我坚信有市委、市政府；有县委、县政府的正确领导，我们宝珠镇的班子和全体干部一定会紧密团结，形成合力，开拓进取，为宝珠的社会各项事业发展积极拼搏，为建设“美丽幸福新郁南”作出最大的贡献。
座谈会发言提纲 篇5
各位领导、同志们：
根据地区纪检委《关于召开建立健全对地委、行署重大决策部署贯彻执行情况定期检查和专项督查制度纪律保障机制座谈会的通知》精神，我办高度重视，立即召开会议，对座谈内容进行了认真的研究，并结合工作实际提出意见建议。
一、纪检监察监察机关是党委的一个重要的职能部门，应重点检查地区各县（市）、地区各部门单位和垂直管理部门贯彻落实地委扩大会议等重大会议，以及地委、行署领导主持召开的重要会议工作进展情况进行检查监督、明察暗访，包括经济社会发展、民生项目、干部纪律作风等方面。这是纪检监察机关的职责所确定的。
二、在监督检查工作中，纪检监察机关应当充分发挥牵头抓总的作用。
三、监督检查工作如何启动、如何在所属地区和部门推开。我们认为应该定期召开会议，听取地区部门和单位的汇报，同时，采取明察暗访或随机抽样的方式开展监督检查。
四、如何根据决策部署的内容和监督检查工作需
要，吸收相关部门参加。这要根据监督检查的内容来确定参加的部门和单位。比如经济发展和重大项目方面，可以吸收发改委、经贸委、经工办等综合经济部门。同时要积极发挥绩效考核、纪检监察和组织人事三位一体体系的作用，不断加强协调、配合。
5、建立健全上下协调的会议制度，建立半年或季度会议制度。
6、监督流程应该包括制定方案、确定重点、开展检查、反馈结果、运用检查结果。
7、对监督检查中发现的问题，在分类上我们认为问题达到什么程度就交给哪个部门处理。如：问题既不够组织处理又不适用纪检处理的，由绩效考核部门按照《塔城地区机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》相关规定进行处理；对影响恶劣的，干部纪律作风方面，由组织部门处理；违纪的由纪检部门处理。
8、建议与班子调整结合起来，与干部选拔任用结合起来，与绩效考核结合起来，与评先选优结合起来，建立健全长效机制。
意见建议：
1、作为绩效办，我们将积极参与、配合纪检监察机关开展各项各类督查检查工作。
2、监督检查过程中，根据职责划分及时提出处理的意见和建议。
3、对于我们平时检查到的相关情况，及时移交纪检委。
4、建议纪检委将督查检查结果作为我们绩效考核依据。
5、建议建立健全干部纪律作风责任追究制度。
青年座谈会发言 篇6
我叫******，很荣幸能代表输电运检团支部参加公司这次“对话·成长”座谈会。“五四”运动95周年的日子即将到来，谈论青春成长与企业的话题来纪念这一节日，具有十分重要的现实意义。
一、促进青年成才需要公司层面大力支持
1、切实加强对青年职工的管理和培训，提高他们的综合素质是关键。公司团组织要多与单位领导沟通，重点培养创新型人才、敏锐型人才、发展型人才等符合企业岗位，促进企业发展的人才。
2、深入调研了解青年，全面关心青年生活。公司要及时了解掌握青年思想动态，积极沟通交流，培养青年积极向上的人生观，为青年成长成材扫清心理障碍。团干部应定期与青年团员进行座谈，多留心观察，发现问题，及时解决，做好思想引导工作。
3、通过表彰推荐激励青年，坚持评选先进楷模。80、90后青年，社会造就了他们具有一定的自尊心和荣誉感，青年们都喜欢被关心、被赞赏、被肯定、被鼓励、被重视。因此，公司要抓住青年的这一特性，采取一定的表彰激励措施，鼓励青年创新创效、节能减排、修旧利废、提金点子、参与五小活动、QC攻关等。适时、适量的奖励会大大增强青年职工的奋斗欲望，从而为企业创造更多效益。
二、工作中需要改进提升的地方
1、在做好本职工作的同时，躲到班组检修现场，积极帮助班组解决实际检修工作中的困难。
2、需继续努力完善自己的专业知识，协助班组开展QC活动和科技创新，提高输电专业的影响力。
三、对公司青年管理工作的建议。
座谈会发言材料 篇7
各位领导：
大家好！在这里首先要感谢计生局邀请参加纪念《中共中央关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表三十周年座谈会。下面我结合苏木镇计生工作谈一谈我的一些想法，希望和大家一起交流。
这些年来，旗委、政府高度重视人口和计划生育工作，特别是在依法管理、优质服务上狠下功夫，力求特色，取得了实质性的成效；“少生优生”形成了全社会的共识；科学、文明、健康的婚育观念形成了一种氛围。但是，我们在具体工作中也遇到一个问题：部分群众的婚育观念难以转变，“多子多福”的陈旧思想根深蒂固，不生个男孩决不罢休，给人口和计划生育工作拖了后腿，增加了工作压力。针对这一问题，我想应从以下几个方面多下功夫：
一、强化四项措施。一是强化宣传教育。采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口计生方针政策的宣传。宣传教育的手段、方法要更贴近群众的思维。可以通过金喇叭、宣传单、明白纸等形式，扩大宣传的覆盖面和影响力，增强群众的人口意识和依法推进计划生育的意识，营造有利于人口计生工作发展的良好环境。二是强化奖励政策的落实。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、奖励扶助制度推行等政策的落实，使计划生育家庭得到更多
实惠。坚决破除“早结婚、早生子”的传统观念，大力实施“少生快富”工程，引导群众少生、优生、快富。三是强化优质服务。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力，提高出生人口素质。积极引导群众自觉进行婚检，积极开展婴幼儿早期教育，强化对独生子女社会行为的教育和培养。四是强化依法惩处。严肃查处、严厉打击违法生育行为，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，加大对社会抚养费的征收力度；对拒不交纳的，申请人民法院司法程序强制执行，解决社会抚养费征收难和到位率低的问题。
二、突出两个重点。一是突出流动人口计划生育一体化管理服务。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实管理服务责任制，努力解决好流动人口违法生育漏管问题，形成无缝隙覆盖、无漏洞管理的格局。二是突出计生队伍建设。选好配强村级计生专职主任，加大对人口计生干部队伍的培训力度，抓好镇、村计生工作人员的培训，切实提高他们的责任意识、工作能力和服务水平，同时加快村级计生队伍职业化建设步伐，提高整体素质，努力建设一支能打善战的高素质、高待遇的计生队伍。
海关座谈会发言 篇8
在海关进出口企业座谈会上的发言
尊敬的何关长，在座各位领导、企业家，大家上午好！非常高兴参加今天的座谈会，首先我代表市商务局、徐伟文局长对张家口海关的建成通关再次表示热烈祝贺，对以何关长为首的海关同志们一年来为开关所付出的辛勤工作表示敬意。借此机会，我将目前全市外贸进出口的情况向海关的同志们也向大家作一个介绍。
一、全市进出口企业基本情况
4月下旬到5月上旬，我们根据省商务厅通知，对全市进出口企业进行了年检，2010年底，全市登记备案的企业共有195家，其中，136家进行了年检（其中贸易型企业19家，生产型企业117家），59家企业撤消了登记。加上今年1-5月份新备案企业16家，全市现有进出口企业152家。另外，每年全市有进出口实绩的外商投资企业约30家。
2010年我市外贸进出口总值实现2.85亿美元，与上年同比下降44.8%（宣钢进口上划河钢）。占省政府年初下达我市2.6亿美元指导目标的109.6%；超额完成了目标任务。其中：出口实现1.83亿美元，同比增长8.7％；进口实现1.02亿美元，同比下降70.7%。
2010年全市有出口实绩的企业107家。其中：超千万美
元的企业仅有2家（宣化钢铁集团有限公司和帝哈制药有限公司），超百万美元的企业达35家，比上年增加5家，这35家企业合计出口16521万美元，占全市出口总值90.2%。出口总额中，国营、外资、私营企业“三分天下”，其中国营企业出口5470万美元，占全市出口总值的29.9；外资企业出口5623万美元，占全市出口总值的30.7%（曾占出口总额近50%的三资企业拉力大大减弱）；私营企业出口7214万美元，占全市出口总值的39.4%。
我市出口主要分化工产品、机电产品、医药原料、裘皮、毛皮制品、农副产品五个商品大类。2010年化工产品出口1325万美元，同比下降48.5%，其中农药出口850万美元，同比下降62.8%，主要是万全凯迪集团公司部分业务被北京公司代理，导致化工产品出口大幅下滑；医药原料出口3300万美元,同比增长10.1%；机电产品出口6753万美元，同比增长42.1%，其中钢铁出口4584万美元，同比增长346.9%;裘皮、毛皮制品出口3460万美元，同比增长6.4%；农副产品出口1745万美元，同比增长12.2%。
目前，全市出口市场涉及全球90多个国家和地区。2010年对亚、欧传统市场出口增幅大，对非洲及拉美等国家出口下降。1—12月对亚洲出口10387万美元，同比增长25.7%,其中对日本出口2789万美元,同比增长23.3，对韩国出口2677万美元，同比增长175.6%；对欧洲出口5456万美元，同比增长30.7％，其中对欧盟组织国出口3845万美元，同比增长41.4％，而对俄罗斯出口1311万美元，同比稍有下 2 降（下降2.3%）；对非洲出口416万美元，同比下降77.5％；对拉丁美洲出口617万美元，同比下降33.4%；对美国出口971万美元，同比下降18.6％。
2010年进口下降幅度比较大。全市进口实现10185万美元，同比下降70.7%，其主要进口商品是宣化钢铁集团公司进口的铁矿石，1—12月累计进口3999万美元，同比下降87.3%，其它进口商品主要是中国长城葡萄酒有限公司和斯必克冷却技术有限公司进口的生产原料，分别进口2267万美元和2006万美元，进口下滑的主要原因是宣化钢铁集团的进口权后期归属河北钢铁集团统一经营，进口额随之转移，至使我市进口大幅下滑。
二、目前全市外贸存在的主要问题
2010年，与自己相比，我市进出口情况有所好转，但与全国、全省整体外贸形势相比，我市外贸进出口增长缓慢、后劲不足问题十分突出。
分析原因，从表面上看，主要存在以下几个问题：一是宣钢划归河北钢铁集团，进出口业务受到影响，特别是进口全部上划，出口也受到集团计划制约。而且，钢材出口受到国家政策的宏观调控，七月份后，再次下调出口退税。二是万全凯迪集团公司与北京的出口贸易伙伴分手，不但原每年6000万美元左右的代理业务流失，而其自身年出口4000万美元的商品反而有3000万左右被北京新公司代理出口，这成为今年我市外贸出口增速缓慢的重要因素。三是外商投资企业出口曾占我市“半壁江山”，如今拉动能力大为减弱。四是 3 出口型的大型项目少，没有出现新的较大增长点，多年来外贸进出口只能徘徊于低层次运行状态。
而从深层次分析，我市外贸进出口落后于全省其它市和GDP的增长速度，主要存在以下几个因素：一是领导重视不够。我市进出口企业在县区经济中所占比重还很低，由于出口退税，进出口企业对当地财税直接贡献也比较少，因此，县区政府对进出口企业关注度比较低，对企业出口多少，进口多少也很少过问。因此，进出口企业在当地还属于自己发展、自由发展时期。
二是经营主体规模小。全市有进出口资质（包括外商投资企业）的企业230多家，有进出口实绩的企业2010年12月108家，今年4月底有实绩的企业80家，其中有出口实绩的企业仅72家，且出口几万、几十万美元的企业占三分之二。就企业数量而言不及唐山、保定的零头。出口大户企业少又不景气，导致我市进出口业务短期内难有大的突破。据统计，2008年，全市有实绩的出口企业为106家，与全省其他市相比，石家庄1536家、沧州620家、唐山556家、保定644家、衡水511家、廊坊422家、秦皇岛327家、邢台252家、邯郸189家，我市仅比承德（51家）多一些。相比于其它市，我市对外开放晚了十七年，受此影响，外贸企业发展也相对滞后，特别是出口型外资企业明显少于其它地区。
三是国际市场开拓力度不足，通过国家扶持中小企业开拓国际市场的资金项目申报情况看，每年出国参展的企业最多3—5家，绝大部分企业走不出去，对国际市场很默生，不 4 会闯、不敢闯，诸如，做国际广告，在国外注册商标、到国外招标、投标等活动基本没有，更谈不上到国际上上项目、办企业。100多万美元的市场开拓资金每年都用不足，与其它市比，人家不够用，我们用不完，表明我们企业国际市场开拓能力远远不够。
四是区域经济结构不合理，产业链条短是我市进出口发展缓慢的重要原因。我市的区域经济结构、产业链条单一，集团效应不明显，直接影响制约了我市的经济外向度。我市的进出口企业多为单兵作战，不能形成集群优势。今年省商务厅等几个部门确定了16个重点出口基地，在出口指标给张承两地降低50%的情况下，也无一个能够达标。企业经营产品档次大部偏低。在全市出口产品中，真正科技含量高的产品不多，在有出口实绩中，经营农副产品和裘皮制品的企业就占二分之一，再加其它一般轻工产品经营企业占实绩企业总数的80%。目前，仅宣工、帝哈制药等为数不多的几家企业产品科技含量较高，占出口总额20%。
五是政策支持力弱。近年来市县政府对外贸进出口企业的资金支持几乎为零。相对于北京和一些发达地区，我市的出口企业在享受出口退税等各方面环境偏紧，而获得的财政支持较弱，导致部分出口资源外流。如北汽福田、斯必克等总部在北京、天津的企业都选择由总部结算，进出口都体现在外地。
三是四是进出口企业素质有待提高。多数企业市场开拓能力弱、产品科技含量低、缺乏外贸人才。市场和利润主动 5 权大多掌握在外地企业手中。比如蔬菜，市商检局统计我市的蔬菜每年有近4000万美元的出口额，而海关统计我市蔬菜的出口额仅800万美元，绝大部分是通过山东等地间接出口。
三、努力方向和发展建议
2011年我们所面临的任务非常艰巨，省政府给我市下达的进出口任务是3.1亿美元，其中出口2亿美元。近日，市政府已经将此任务分解到县区。下一步，我局将会同其它有关部门，共同做好以下几项工作。
（一）提高认识，加强外贸进出口工作的领导。抓外贸首先要强化组织领导，因此将建议市政府成立“张家口市外贸工作领导小组”，由主管副市长任组长，市商务局局长任副组长。成员单位包括：市商务局、市财政局、市国税局、张家口海关、市商检局、市外管局、市金融办、市中行。每季召开一次联席会议，任务是沟通情况、通报信息、总结分析、安排工作、协调解决有关热点难点问题。
（二）强化服务，发挥好基层管理部门的作用。各管理部门要认真研究，一切从有利于方便、快捷企业办事的方面考虑，把服务工作延伸到基层，延伸到一线，把能放的管理权限下放到基层，充分发挥基层管理部门的作用，为企业创造良好经营条件。市级各部门要加强对基层工作的指导力度，注意加强培训，提高业务素质，增强服务本领。
（三）政策支持，引导和鼓励企业大力开拓国际市场。针对企业在开拓国际市场活动中遇到的实际困难，市政府今年建立了扶持外贸专项基金，每年300万元，用于外贸企业 6 开拓国际市场和拓展国际业务等方面的工作。具体内容可包括：（1）支持企业投保出口信用保险，落实省政府办公厅《关于进一步发挥出口信用保险作用促进全省外经贸发展的若干意见》，在省财政对我省投保企业给予20%保费支持的基础上，争取再给予企业20-30%的保费支持。（2）支持企业参加国际展览，对我市鼓励发展的重点行业和重点展会，参照国家中小企业开拓国际市场的补贴办法，给予出口企业一定的摊位费用补贴。（3）鼓励企业在出口国注册出口商标、取得质量管理体系、环境管理体系等国际认证，参照国家补贴办法，也给予50%的补贴。对获得国家出口免检产品的企业予以适当资助。（4）支持农副产品企业自营出口，对农产品出口企业当年取得国外卫生注册、国际质量认证、GAP认证、无公害认证、绿色认证、有机食品认证的认证费和建立农产品可追朔体系的建设费用给予50%以上的支持。（5）支持企业开展自主技术研发和创新活动，获得的成果体现在产品出口上，对其研发费用或技术更新改造贷款利息给予补贴。（6）支持企业参加进出口政策业务培训，给予适当补贴。
总得来说今年我国的进出口形势继续好转，但出口不利因素仍然较多，从国际看，中东局势动荡，国际市场不稳，再加金融危机后过渡期的影响，整个出口形势略好但不是大好，同时西方国家人为贸易摩擦事件频发；人民币对美元汇率大幅度升值（已破6.5）等等，对出口大为不利。从国内看，银根紧宿，中小企业贷款难度仍然很大，而且通胀压力加大，原材料价格上涨，用工成本增加等，这无形中加大了企业出 7 口难度。
借此机会，对在座的企业，提出几点希望和建议： 一是希望加强政策法规的研究并用好政策。企业要想经营的好，就首先必须加强政策法规的研究，希望大家通过经常性的学习，不断提高政策水平，从而用足、用活、用好政策。比如国家现行的中小企业国际市场开拓资金、外贸公共服务平台项目、中国信用保险投保补贴等政策，都是专项鼓励企业开拓国际市场的。为了支持企业“走出去”，今年市政府也设立了300万元外贸发展专项基金，也要从扶持企业开拓国际市场的方方面面给予补贴，请大家关注学习和研究，吃透精神，用好政策，积极开拓市场，努力扩大业务。
二是希望用好有利条件拓展外贸业务。一方面，张家口海关成立并开通业务了，我们要充分利用这个大好条件，积极开展通关业务，同时要灵活贸易方式，大胆探索和尝试一般贸易以外的加工贸易、易值贸易、服务贸易、现代国际物流业务以及其它保税功能业务等，切实把外贸业务拓展开来。另一方面，要根据当前人民币汇率升值情况，积极开展进口业务，特别是贸易型公司要发挥信息广泛的优势，变不利为有利，主动出击，进一步扩大进口业务。
三是希望勤沟通、多联系，共同把我市外贸工作做好。加强横向联系是我们的传统，多年来，我们外贸部门与市里其它涉外部门保持着一种横向联系机制，只要外贸行业哪块有问题，我们都积极帮助协调，正因有这个传统，今后我们与海关同样要加强联系，密切合作。同时企业要主动加强联 8 系，尤其要多与海关联系，有问题及时沟通解决，共同把全市外贸工作做好。
以上发言，如有不妥之处，敬请何关以及在座同志们批评指正！
谢谢！
座谈会发言文档 篇9
1：集团要在技术、工艺创新方面多做文章。我们金港公司内1线、内2线的投产以及建造中的14A复线已经产生了很好的经济效益。
2：技术人员及修理人员队伍急需稳定，技能急需提升。现在我们公司外钳班编制5人，其中1人学徒，1人即将内退，技能普遍偏低，工作积极性不高，长此以往矛盾必将暴露出来。
3：信息、资源共享在设备管理中未体现出来，修理项目的规范和技术交流、人员培训等没有一个共同的平台。
土地增值税税企争议的20个问题 篇10
一、清算单位的确定
由于房地产开发企业开发周期长、销售房屋频繁，每次转让房屋均进行土地增值税纳税申报不具有可操作性，所以，财政部制定的《土地增值税暂行条例实施细则》第十六条开创了预征—清算制度，即“纳税人在项目全部竣工前转让房地产取得的收入，由于涉及成本确定或其他原因，而无法据以计算土地增值税的，可以预征土地增值税，待项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。”由此可见，房地产开发企业土地增值税清算应该针对的是房地产开发项目。国税发【2006】187号[①]
规定：“土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。”何为“分期开发的项目”，由于国家税务总局从未发文明确，实务中引发了众多争议。在各省的土地增值税清算中，有的地方以“工程规划许可证”作为分期的标准，例如辽宁[②]、安徽[③]、宁波[④]、重庆[⑤]、厦门[⑥]、湖北[⑦]、海南[⑧]；有的以“销售许可证”作为分期的标准，例如深圳[⑨]；有的以税务局审核后的企业会计核算对象作为分期的标准，例如大连[⑩]；还有的并未发文明确。清算单位的不确定使得纳税人无所适从。
二、清算条件中“完成销售”和“已转让”的界定
国税发【2009】091号[11]第九条规定：“纳税人符合下列条件之一的，应进行土地增值税的清算。……
（一）房地产开发项目全部竣工、完成销售的；……” 该文件第十条规定：“对符合以下条件之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。……
（一）已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；……”何为“完成销售”和“已转让”？国家税务总局的文件并没有明确规定。如，某开发商开发楼盘中1号楼全部签订预售合同，但尚未交房，其是否属于“完成销售”或“已转让”？再如，已经签订预售合同且已经交房，但尚未办理产权证是否属于“完成销售”或“已转让”？概念的不明晰，是税企就企业是否已达到清算条件而发生争议的重要原因。
三、成本对象的分类
国税发【2009】091号规定：“清算审核时，应审核房地产开发项目是否以国家有关部门审批、备案的项目为单位进行清算；对于分期开发的项目，是否以分期项目为单位清算；对不同类型房地产是否分别计算增值额、增值率，缴纳土地增值税。”根据上述规定，同一清算单位存在不同类型的房地产时，应分别计算增值额。实务中，同一清算单位内划分成几种成本对象，对土地增值税的计算影响巨大。例如某楼盘清算单位内有普通标准住宅，其增值额是-2亿元；豪华别墅，其增值额是+1亿元；商铺，其增值额是+1亿元。如果将该清算单位内的开发产品划分为三种成本对象，则其土地增值税计算时的增值额为+2亿元；如果将该清算单位内的开发产品划分为普通标准住宅和非普通标准住宅两个成本对象，则其土地增值税计算时的增值额为+2亿元；如果将该清算单位内的开发产品划分为住宅和非住宅两个成本对象，则其土地增值税计算时的增值额为+1亿元。对该问题国家税务总局没有明确的规定，各个省份的划分种类缺乏统一性。有的地方分为两类，如辽宁[12]、宁夏[13]、浙江[14]、西安[15]、安徽[16]、江西[17]等，有的地方则划分为三类，例如江苏[18]、重庆[19]、河南[20]、广西[21]、福建[22]、湖北[23]等，而宁波[24]则划分为四类。
四、普通标准住宅是否可以与非普通标准住宅合并计算？
根据《土地增值税暂行条例》的规定，普通标准住宅的增值率未超过20%，可享受免税待遇。在实务中，由于某些地产项目中普通标准住宅是负增值，而非普通标准住宅是正增值，此时企业会提出放弃普通标准住宅的免税待遇，要求将两者合并计算增值额。现天津[25]和安徽[26]出台文件允许合并，而大多数省份不允许合并计算。不同房产类型是否应当强制分开清算? 这是实务中税企争议另一个焦点。
五、普通标准住宅的认定条件
国办发〔2005〕26号[27]将享受税收优惠的普通住宅的条件界定为：建筑容积率在１.０以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格１.２倍以下，并授权各省、自治区、直辖市对单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。在各省出台的普通标准住宅的认定条件上，存在争议较大的是面积标准和价格标准。
1、面积标准
各省根据实际情况出台的单套建筑面积标准有120平方米、140平方米和144平方米。但单套建筑面积是以单栋楼为单位计算的每套平均面积还是每套房屋建筑面积为单位。例如河北省曾出台文件[28]，以单栋楼为单位，平均单套建筑面积在140平方米（含140平方米）以下，而北京[29]则是以每套房屋建筑面积计算。
2、价格标准
在各省规定的普通住宅条件中均有价格标准，但是由于很多城市的房产局没有公布同级别土地上住房平均交易价格，导致在土地增值税清算过程中价格标准条件常形同虚设，甚至引发税企争议。例如合肥市房产局曾在2005年公布合肥市望江街地段普通住房可享受税收政策优惠的价格标准3400元，该市某开发商2007年销售该地段房屋，销售均价约4000元。税务局以2005年标准认定该开发产品不属于普通标准住宅，不应享受免税待遇，但企业提出由于合肥市房产局在2007年并未公布价格标准,所以应适用企业从网上自行收集整理的价格标准。该税企税款争议金额达2000万元之多。
六、公寓是否属于普通标准住宅？
在我国，公寓大致可以分为三类：普通公寓、商务公寓、酒店式公寓。普通公寓的用地性质为住宅用地，使用权为70年，对该类公寓争议较少，一般认定为住宅，如符合普通标准住宅的认定条件，可以享受优惠待遇。实务中争议较大的是商务公寓和酒店式公寓。这两种公寓既可以用于办公又可以用于居住，在划分成本对象类型时，应认定为住宅还是非住宅呢？有的税务局依据商务公寓或酒店式公寓的用地性质进行区分，如果建在使用权为40年的商业用地上则认定为非住宅。但有的商务公寓或酒店式公寓的用地性质属于商住混合用地，使用权为50年，且产权类型登记为公寓。
七、财政返还款的处理
各地政府为了招商引资常对区域内拿地的开发商给予一定的财政奖励，即在开发商依法纳税后将地方留成部分按比例给予财政返还。另外，实务中也常常出现开发商拿地前政府已经承诺土地最低价格，在招拍挂拿地时超出政府承诺最低价格部分会以财政返还方式将开发商缴纳的土地出让金给予返还。对这些财政返还如何进行税务处理呢？土地增值税清算时，由于土地成本和开发成本不仅可以据实扣除，而且还可以加计20%扣除，所以房地产开发企业更希望政府的财政返还可以作为收入处理，不用冲减成本。但税务局却要求企业冲减成本，而不是作为收入。由此引发税企争议。
八、甲供材问题
甲供材就是甲供材料，所谓“甲供材料”建筑工程，是指由基本建设单位提供原材料，施工单位仅提供建筑劳务的工程。这是土地增值税清算时税企争议的频发地带。例如甲开发商采购甲供材60万元，工程承包给乙建筑公司，工程款40万元。根据《营业税暂行条例》的规定，乙建筑公司虽然只收到40万元工程款，却需要将60万元甲供材计入营业额缴纳营业税。在实务中，可能会出现两种偷税现象：第一种，乙建筑公司只就40万元计算缴纳营业税，为甲公司开具40万元的建安发票，甲公司凭60万元材料的增值税发票和40万元的建安营业税发票入开发成本科目。该种情况下乙公司少交了营业税；第二种，乙公司就100万元全额缴纳营业税，为甲公司开具100万元建安发票。此时甲公司已经有100万元的建安发票，可能会在采购材料时不索要60万元材料的增值税发票，导致材料供应商少交增值税。由于以票控税的征管模式在甲供材领域出现了征管盲区，所以在实务中经常出现基层税务局要求房地产开发企业对甲供材缴纳营业税后，必须取得建安发票才能在土地增值税清算中扣除，由此引发税企争议。
九、红线外支出
“红线外支出”是指在房地产开发企业项目建设用地边界外，即国家有关部门审批的项目规划外承建设施发生支出。房企发生红线外支出可能有两种情况：一种是红线外为政府建设公共设施或其他工程是招拍挂拿地时的附带条件，该种情况下，红线外支出相当于土地成本的一部分；另一种是开发商为了提升红线内楼盘的品质，在红线外自行建造建筑物或基础设施。实务中各地对“红线外支出”的处理五花八门，例如江苏[30]规定：“项目规划范围之外的，其开发成本、费用一律不予扣除。”；而湖北[31]的文件则区分红线外支出是否与项目存在直接关联，如果存在计入成本；如果不能提供证据证明存在直接联系，如为了开发商提升环境品质，则不得计入本项目扣除金额。
十、人防车位面积是可售面积还是不可售面积？
由于人防车位的法律权属尚存争议，所以在土地增值税清算时，人防车位的扣除成为税企最富争议的问题之一。土地增值税清算实务中对人防车位的争议主要存在于人防车位的面积是作为可售面积还是不可售面积。有的地方，例如北京[32]、江苏[33]、青岛[34]、湖南[35]等，要求企业提供证据证明人防车位是否属于移交全体业主或者移交人防部门，如果未移交，则作为可售面积，如果移交则作为公共配套，计入不可售面积。有的地方则允许企业将人防车位直接处理为不可售面积。
十一、变相销售地下车位是否应确认土地增值税清算收入？
无产权车位包括两种：一种是人防车位，一种是非人防无产权车位。实务中开发商对无产权车位可能采取变相销售的方式，例如有的开发商与业主签订一次性车位转让使用权合同，或者是与业主签订车位租赁合同，租期为二十年，二十年之后的使用权赠送等方式变相销售车位。对该种变相销售的地下车位取得的收入是否作为土地增值税清算的收入？由于中央没有明确的规定，实务中态度分成截然不同的两种，一种是实质重于形式，将无产权地下车位的变相销售收入确认为土地增值税清算收入，同时允许成本扣除，例如河南[36]、湖北[37]、青岛[38]、天津[39]、浙江[40]、湖南[41]；一种是形式重于实质，将无产权地下车位的变相销售收入不确认为土地增值税清算收入，同时不允许成本扣除，例如辽宁[42]、新疆[43]、北京[44]、西安[45]等。与无产权车位类似的问题还有销售小产权房是否征收土地增值税。
十二、成本分摊方法的选择
国税发【2006】187号[46]规定：“属于多个房地产项目共同的成本费用，应按清算项目可售建筑面积占多个项目可售总建筑面积的比例或其他合理的方法，计算确定清算项目的扣除金额。”国税发【2009】91号规定：“纳税人分期开发项目或者同时开发多个项目的，或者同一项目中建造不同类型房地产的，应按照受益对象，采用合理的分配方法，分摊共同的成本费用。”上述规定对土地增值税清算时公共成本的分摊方法给予了选择的空间,只要是合理的方法企业都可以采用。成本分摊方法有占地面积法、建筑面积法、层高系数法、预算成本法等。但在实务中，基层税务局为了防止企业通过自由选择分摊方法操纵避税空间，常对企业成本分摊方法的选择给予限制。如某开发商采用占地面积法分摊土地成本，但税务局只允许用建筑面积法分摊，税企争议金额有5000万元。现对成本分摊方法给予限制的地方有天津[47]、宁波[48]、青岛[49]、江苏[50]、海南[51]、浙江[52]、大连[53]等。有的地方规定同一清算单位内成本分摊只能采用建筑面积法，例如大连、浙江、海南，有的地方允许建安成本采取层高系数法分摊，例如福州[54]、湖南[55]。各地规定不一而足、五花八门。
十三、清算后又发生成本是否允许二次清算？
企业达到清算条件并进行土地增值税清算后，继续支付并取得合法、有效凭证的支出，此时是否允许企业申请对曾经清算过的项目进行重新清算呢？现北京[56]、湖北[57]、广西[58]、大连[59]、青岛[60]允许二次清算，而浙江[61]则规定将清算后发生的成本计入清算后再转让的房地产中扣除。类似的问题还有清算后取得已清算项目的合法扣除凭证，以及清算后实际支付的公共配套设施费是否允许二次清算。
十四、分立是否征收土地增值税？
《土地增值税暂行条例》第二条规定:“转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应依照本条例缴纳土地增值税。”根据上述规定，土地增值税征税的前提条件是“转让房地产”并“取得收入”。企业分立导致的房地产权属转移是否属于“转让房地产”且“取得收入”呢？分立是《公司法》上的组织变更行为，不同于一般的房地产交易。分立除涉及转移营业部门财产的物权与债权行为外，还可能涉及到组织设立行为。此外分立的实行，还会发生财产承受与股东地位取得的效果，带有浓厚的组织法色彩。由于国家税务总局未发文明确，各地对分立是否属于土地增值税的征税范围执行口径出现较大的差异。例如青岛地税局在青地税函〔2009〕47号[62]中规定：“房地产开发企业依照法律规定、合同约定分设为两个或两个以上的企业，对派生方、新设方承受原企业房地产的，不征收土地增值税。”海南地税局在琼地税函[2010]265号[63]中规定：“根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第二条规定，海南华润石梅湾湾旅游开发有限公司存续分立分割土地的行为，不属于„有偿转让房地产‟范围，因此，不征收土地使增值税。”以上两个地方明确分立不属于土地增值税的征税范围。而新疆地税局公告2014年第1号[64]则规定：“在公司分立中，公司依照法律规定、合同约定分立为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司，对派生方和新设方承受原公司房地产的，不征收土地增值税。投资主体相同是指分立后各公司投资人名称和出资比例均不发生改变。凡改变上述两项内容的，均属于投资主体发生改变。……对于分立或合并后的公司为房地产开发企业（或从事房地产开发）的不适用上述规定。”根据上述文件，新疆地税将分立不征土地增值税限定为投资主体相同且分立后的企业为非房地产开发企业。其他省份未出台分立土地增值税的税收政策，但实践中有某企业因股东僵局进行分立，被税务局征收1.3亿元土地增值税的案例。
十五、新设合并是否征收土地增值税？
财税字【1995】48号[65]规定：“在企业兼并中，对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂免征收土地增值税。”该规定对兼并中的房地产权属转移给予了暂免征收土地增值税的税收优惠待遇。但何为“兼并”呢？根据《公司法》的规定，公司合并分为吸收合并和新设合并。兼并的概念是单指吸收合并还是包含了吸收合并和新设合并两种类型呢？由于中央的立法文件缺乏明确表述，这也成为实务中争议的问题之一。
十六、整体资产转让是否征收土地增值税？
企业将其资产（含土地使用权或不动产）与其有关的债权、债务、劳动力一起打包转让时，是否应单独对资产包中的土地使用权或不动产征收土地增值税？云南地税局曾以云地税一字[2001]1号[66]文件保山市地税局批复：“对企业是由人（企业劳动者和经营管理者）和物（企业货币资金、机器设备、原材料、建筑物及其占有的土地）组成的统一体，企业整体资产出售或整个企业所有权转移，并非仅仅是不动产所有权、土地使用权和原材料等物资所有权发生转移，而是整个企业（包括人和物）的产权发生转移。因此，根据现行税法规定，对企业整体资产出售或整个企业所有权转移的行为，不征收营业税和土地增值税。”但除了云南地税外，其他省份没有发文明确。笔者接触到某借壳上市案例，在壳上市公司将整体资产转让时征收了土地增值税，金额高达数千万元。
十七、股权转让是否征收土地增值税？
由于企业转让房地产需要缴纳土地增值税、营业税及附加，受让方需要缴纳契税，而股东转让持有公司股权只需要缴纳所得税和印花税。因此，有些企业将转让资产行为改变交易模式，变成企业股东转让持有公司100%股权。如果企业以转让股权方式转让房地产，税务局是否有权力对该股权转让行为征收土地增值税呢？国家税务总局曾在国税函[2000〕687号[67]中对深圳市能源集团有限公司和深圳能源投资股份有限公司一次性共同转让深圳能源（钦州）实业有限公司100 ％的股权一案给广西省地税局批复：“鉴于深圳市能源集团有限公司和深圳能源投资股份有限公司一次性共同转让深圳能源（钦州）实业有限公司100 ％的股权，且这些以股权形式表现的资产主要是土地使用权、地上建筑物及附着物，经研究，对此应按土地增值税的规定征税”。但该文件仅是针对个案且仅批复至广西省地税局。基层税务局是否有反避税的权力对股权转让行为刺破公司面纱征收土地增值税？启动反避税要满足什么样的条件，反避税应遵循何种程序，企业有何救济渠道？由于缺乏明确的规定，导致实务中税企常常因这些问题发生争议。
十八、“四项成本”不实如何核定征收？
国税发【2006】第187号[68]
规定：“房地产开发企业办理土地增值税清算所附送的前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、开发间接费用的凭证或资料不符合清算要求或不实的，地方税务机关可参照当地建设工程造价管理部门公布的建安造价定额资料，结合房屋结构、用途、区位等因素，核定上述四项开发成本的单位面积金额标准，并据以计算扣除。具体核定方法由省税务机关确定。”前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、开发间接费，实务中一般被简称为“四项成本”。上述文件赋予各省税务局对“四项成本”不实以“核定”的权力，并将核定方法下放至各省税务机关确定。但何为“四项成本”不实呢？例如北京地税局制定了四项开发成本的造价扣除标准[69]（即《分类房产单位面积四项成本核定表》），向社会公布。当房地产开发企业土地增值税清算时申报的四项成本扣除额明显高于该分类房产单位面积四项成本扣除金额标准，又无正当理由的，则依据公布的造价标准扣除。“明显高于”实务中如何来把握呢？“合理理由”如何来把握？北京地税局是否有权力基于四项成本金额超标又无理由，就认定四项成本不实而启动核定征收？除北京外，大连[70]、福州[71]、青岛[72]、成都[73]等多地均出台类似的四项成本不实核定征收的规定。国家税务总局是否有权力授予基层局核定四项成本的权力？四项成本不实的认定应遵循何种标准和程序？
十九、如何认定“价格明显偏低且无合理正当理由”？
国税发【2009】91号[74]规定：“在土地增值税清算中符合以下条件之一的，可实行核定征收。……
（五）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。”在实务中，何为“计税价格明显偏低”和“正当理由”常常是税企争议的焦点。例如对明显偏低的认定，是低于销售均价的20%、30%还是50%？再如笔者曾接触到某案件，某房地产开发企业在受让土地时，根据土地所在地政府的要求，在开发产品中需提供若干平方米房地产（包括住宅和非住宅），并且约定的房价低于成本价。此时是否认定该计税价格有合理正当理由？企业认为不应进行调整，但税务局坚持该房屋以成本价销售给政府，计税价格明显偏低且不具备合理理由。
二十、纳税人结清土地增值税的时间