非煤矿山半年工作总结

2024-08-05

非煤矿山半年工作总结(精选10篇)

非煤矿山半年工作总结 篇1

非煤矿山及综合监管上半年工作总结

上半年,矿山及综合监管工作围绕年初工作目标,完成了各项任务,现将半年来工作总结如下:

一、矿山安全监管

一是加强了监管力度,半年累计检查矿山、尾矿库35次,排查隐患27处,治理26处,治理率达到96%。二是对全县非煤矿山(尾矿库)企业的汛期安全工作进行了专项检查和具体安排,层层制定了防汛预案,积极开展了防汛演练,有效防范暴雨洪水等自然灾害引发矿山(尾矿库)事故灾害。三是上半年矿山企业未发生安全生产事故。

二、综合监管

一是在“两会”和“五一”期间组织了两次全县性安全生产大检查,主要检查各镇政府的监管责任和企业安全生产主体责任落实情况,对纳入各镇年度考核的道路交通隐患治理进行逐处落实。检查了生产经营单位的应急救援工作和春节后复工的安全教育培训情况。同时两次大检查累计排查出道路交通和建筑施工等领域安全管理问题16项、安全隐患18处,目前16项安全管理问题已全部整改。18处隐患已治理17处,治理率95%,剩余1处隐患正在治理之中。二是开展专项检查18次。上半年还牵头组织开展了校园安全及学生接送车辆安全专项检查,道路交通水上运输、建筑施工、特种设备等安全专项检查。对河街改造工程施工安全进行了检查,检查中发现问题3个,安全隐患1处,已全部按要求整改到位。并对建筑施工行业安全进行了专项检查。三是我县继续推行了《企业安全生产主体责任告知和安全生产承诺书》制度和《安全生产“ 黑名单”管理办法》,今年还印发了《考核办法》进一步加强了综合监管工作。四是进一步推进了安全社区建设工作。

下半年工作重点是:

1、安全生产标准化创建、达标;

2、地下矿山“六大系统”建设;

3、安全生产隐患排查;

4、员工的安全教育培训;

5、非煤矿山专项整治;

6、打非治违等方面。

非煤矿山半年工作总结 篇2

基本特点

为了更好地实现规划编制的科学性, 使非煤矿山未来发展目标和保障措施符合实际, 必须充分认识当前非煤矿山的基本特点, 以辽宁省某市非煤矿山为例, 主要特征有以下7点:

一是数量大, 目前全市非煤矿山共计150座, 煤矿15座, 非煤矿山数量为煤矿数量的10倍之多。二是矿种多, 全市非煤矿山矿种包括金属、非金属等, 种类众多。三是规模小, 非煤矿山基本上为小型矿, 占到全市非煤矿山的98.7%。四是布局分散, 非煤矿山遍及多个县区, 分布较为分散。五是安全生产基础不足, 矿山安全投入不足, 技术力量不够雄厚, 安全生产基础较为薄弱;此外从业人员多为农民工, 安全意识差, 缺乏自我保护能力。六是人员流动性大, 受目前金属矿价格影响, 部分矿山不能及时开工, 有些时断时续, 造成人才的剧烈流动, 导致安全生产出现不稳定因素。七是开采环境复杂, 特别是部分露天矿井转为地下矿井, 加大了开采难度, 进一步加大了安全生产风险。

2011—2015年, 根据该市安监局统计, 非煤矿山共发生事故23起, 造成24人死亡, 且呈现递减趋势 (见图1) 。由于违反劳动纪律而发生的事故共14项, 占所有事故的60.9%。事故类型主要包括:冒顶片帮、高处坠落、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、窒息、触电、淹溺和物体打击, 事故类型分布 (见图2) 。

保障措施

纳入地方经济社会发展规划

非煤矿山安全生产是经济社会可持续发展的重要组成部分, 是非煤矿山开采业健康发展的前提。市区、县政府和有关部门应当编制《非煤矿山安全生产规划》, 切实保障人的生命安全与健康, 处理好经济发展与安全生产的关系, 将非煤矿山安全生产的规划目标、主要任务、重点工程和政策措施等纳入到各级政府经济、社会发展的总体规划及统计指标体系, 统筹非煤矿山安全生产与经济社会的协调发展。

加大安全生产投入

政府应当根据本地区实际, 将非煤矿山安全专项资金纳入到财政预算体系中, 并用于重大危险源监控、安全科技研究、技术支撑体系建设、应急救援体系建设、宣传教育培训和安全监管装备等方面;落实非煤矿山进入及退出评估, 保证相关资源的有效利用。

建立联合工作机制

落实政府各部门安全监管职责, 提高协调配合能力, 充分发挥涉及非煤矿山安全监管工作各职能部门的优势互补作用, 及时协商解决监管工作问题, 进一步提高工作效率。落实、完善各级政府统一领导、相关部门共同参与的联动工作机制, 加强与中介服务组织的合作, 充分利用其技术专长, 形成齐抓共管的新局面。

开展企业安全文化建设

提高企业安全文化理论研究水平, 借鉴国内外先进的企业安全文化建设经验、形成统一的非煤矿山安全文化框架结构;通过培训、宣传教育与制度建设, 使安全生产理念深入人心, 充分发挥企业广大职工参与并监督企业安全管理的作用, 强化企业从管理、执行到操作等各层级岗位的安全生产责任制, 建立浓厚的安全文化氛围, 不断提升非煤矿山行业整体的安全管理水平, 形成非煤矿山安全生产长效机制。

建立评估机制

各级政府和安全监管部门应制定具体的配套措施, 明确责任, 保障安全生产规划实施的顺利进行, 促进规划任务的落实到位。各级安全监管部门要围绕规划, 开展日常安全监管工作, 将规划的各项要求进行分解细化, 逐步落实到具体工作和生产实践中。针对不同情况, 适时进行检查、总结和调整, 以有利于采取相应措施, 保证非煤矿山安全生产规划的顺利完成。

推动隐患排查治理工作

安监部门应充分利用安全许可证行政手段、严格程序、严格审查, 对不具备安全生产条件的企业进行限期整改, 禁止在整改期间换发安全许可证, 同时隐患不治理同样不得换证。经整改, 仍不具备安全生产条件的企业, 须提请地方政府依法关闭, 予以淘汰;对取得安全生产许可证的非煤矿山企业实施动态监督, 一旦出现问题, 及时采取措施, 加大监督检查力度, 保证安全生产的稳定秩序。

发展规划

完善安全生产法制建设

积极贯彻落实国家法规, 制订符合本地区实际安全生产标准。针对非煤矿山现状及存在的问题, 制订更加符合该市非煤矿山实际的地方安全标准, 鼓励企业积极参与, 建立奖励机制。

鼓励矿山生产一线人员积极参与法制建设。制度设计上应当列明矿工对安全生产监察制度参与制定的权力;对其他违反安全生产制度的人员有检举的权力;对矿难的发生有上报、检举、控告的权力;对参与检举控告有功人员的奖励以及其他激励制度。

全力开展安全生产法律法规和标准的宣传和贯彻工作。安全监管部门要利用其网站开辟法律法规和标准的宣传栏目, 深入开展法制教育, 推进非煤矿山安全法律法规和标准的宣传教育工作进入各基层企业和单位。充分利用各种媒体, 采取竞赛等方式, 加强对企业、中介机构和安全监管人员的安全生产法律法规和标准培训工作。

严格非煤矿山安全执法, 加大事故查处力度。建立企业非法违法生产经营行为登记、建档立案、逐级上报制度。建立并落实事故查处逐级备案和督办制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度, 用事故教训推动工作。

健全进入、退出机制

认真研究非煤矿山产业政策导向及市场机制, 从完善规划指导、规范开发秩序、提高准入门槛、淘汰落后能力、改善安全状况等方面入手, 推动非煤矿山上大压小。非煤矿山企业组建大集团、大公司, 提高矿山产业集中度和集约化发展水平。

开展非煤矿山现状调查, 组织专家对该市非煤矿山开采技术、开采工艺装备现状进行会诊和技术改造可行性研究。完善资源枯竭型非煤矿山的正常退出机制, 完善安全生产条件恶劣且拒不整改的非煤矿山企业退出机制, 建立安全生产诚信档案, 对整改工作故意推托的企业记入其安全生产诚信档案, 并定期向全社会公布。

加强治理力度

采空区处理:积极探索、研究充填法、崩落法, 封闭隔离以及加固围岩等被动处理方法。如充填法即利用地表中露天剥离的废石或选矿尾砂, 建立充填系统, 然后通过采空区的钻孔或天井将块石 (尾砂) 自流或压力充填至井下采空区。

露天矿山滑坡处理:露天矿在开采过程中, 边坡稳定与否直接制约着矿山的安全, 是影响矿山安全的关键因素之一。处理露天矿山滑坡的常用方法包括合理确定工作阶段坡面角、加强边坡维护、抗滑工程及加固、滑坡监测等。

露天转井下矿山过渡:结合非煤矿山实际, 有针对性地开展露天转地下“过渡期”所遇到的技术问题研究, 主要包括合理的境界矿柱选择、露天坑汇水的疏干与井下排水、露天及井下爆破、矿岩运输系统的规划与改造、过渡期生产能力均衡与稳定、露天采场最终边帮的稳定、露天及井下排水的综合利用等方面, 制定相应的解决方案。

矿井人员设备跟踪定位系统:加速人员设备跟踪定位系统的普及, 实时在地面监控中心显示井下各个区域人员及设备的动态情况, 使管理人员能够及时了解井下重要设备的分布状况和每个矿工、车辆的运行轨迹, 有利于管理人员对人员设备合理的调度管理。

尾矿库风险评估:建立完善的非煤矿山风险评估指标体系, 指标的选取应遵循科学性、系统性、普遍性与特殊性、独立性、可操作性等原则。利用科学的方法确定指标权重, 建立尾矿库风险评估模型, 采用模糊数学等理论方法, 确定尾矿坝等级相对隶属度, 开展尾矿坝样本与风险等级距离分析。

积极引导中介服务力量

要结合本地区实际, 广泛吸纳科研院所、高等院校、学会协会等资源, 建立可供自身使用的非煤矿山安全生产技术支撑体系。安全监管部门要明确技术支撑机构的职能, 制定和加强管理办法及监督管理, 充分发挥各机构的专业技术特长。加强科研院所、高等院校、学会协会与当地企业的合作, 在企业中积极推广上述单位的科研成果。积极探索安全监管部门与中介服务机构的委托制模式, 使中介机构更好地为政府监管提供技术支撑。

提高应急救援能力

积极构建非煤矿山应急救援体系, 各区、县应加强非煤矿山应急平台建设, 并与各级政府及企业应急平台进行连接, 强化应急联动机制。在整合现有应急资源基础上, 依据矿山救援基地建设标准, 新建1个非煤矿山应急救援基地, 创建非煤矿山应急物资研发产业园区, 实行生产、销售、储备应急救援物资的专项服务。

紧抓非煤矿山事故灾害分类多、但并不集中, 企业特点差异显著、矿山企业数量多规模小的特点, 重点分析影响非煤矿山企业应急能力的影响因素, 包括人员因素、设备因素、管理因素和环境因素。

明确非煤矿山应急救援指挥人员、应急救援专门作业小组人员、企业管理人员、企业工人、监控人员、信息管理人员和安全专家在应急救援工作中的作用。明确相关设备在功能和性能上是否能有效满足应急救援能力要求。明确外部救援机构以及医疗救助等部门外部环境配合对救援行动的影响。明确有效管理对应急救援顺利运作所起的作用。

加强安全信息化建设

加快推进集成化非煤矿山安全生产管理系统。采取计算机信息技术, 对与安全生产相关的信息进行整理和分类, 以满足计算机处理的需要, 为系统的实施提供基础。

非煤矿山半年工作总结 篇3

要实现“十一五”时期的各项目标任务,必须要贯彻落实好科学发展观,坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题,推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。最近,按照局党组关于开展深入学习、实践科学发展观活动的统一部署,我公司在认真组织学习、调研的基础上,联系工作实际和职能分工,围绕科学发展和安全监管问题,就非煤矿山安全监管工作进行了诸多方面的思考,以下就是我们的一些心得体会。

一是在充分认识改革开放三十年来经济社会发展取得巨大成就的同时,必须清醒地看到资源、能源和环境给发展带来的巨大压力,适时地调整发展战略思想,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路、新途径,提高发展质量,实现又好又快发展,这是时代的要求,是对中国共产党人提出的新课题。创立科学发展观理论是马克思列宁主义普遍真理与中国具体实践相结合的又一产物,是中国共产党人关于发展理论的创新和贡献。科学发展观核心是以人为本。以人为本首先是以人的生命和健康为本。正如胡锦涛总书记讲的,人的生命是宝贵的,发展不能以牺牲精神文明为代价、不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。因此,我们所从事的安全生产监管工作,是一项既光荣又神圣的事业,做好安全生产监管工作,最大限度地减少生产安全事故,就是真正体现了以人为本的理念,就是最好地保护了广大人民群众的根本利益。

二是在充分认识近年来安全生产工作取得显著成绩、事故总量和死亡人数逐年下降的同时,必须清醒地看到安全生产基础和基层工作还相当薄弱,企业数量多、规模小、工艺设备落后、人员素质较低等问题,以及安全设施先天不足的问题和应对各种自然灾害的能力问题,加之诸多重特大安全隐患一直得不到根治,始终困扰和威胁着安全生产工作,如非煤矿山受水、顶板、爆破、采空区、硫化氢、边坡垮塌等灾害的影响,导致生产安全事故时有发生。此外,有的地方政府盲目追求发展经济,比较多地考虑眼前利益和局部利益,科学发展、安全发展被所谓的地方发展和局部利益所取代,什么样的GDP都要,成了谁也不好公开反对的潜规则,更有甚者对非法违法生产采取睁一眼闭一眼,客观上纵容了企业的蛮干,少数地方还存在着干部充当保护伞的现象。若一个地区矿难不断,说到底是发展观出了问题。因此,遏止矿难,必须要改变不科学的发展观念,彻底改变现有粗放的经济增长方式。提倡环境友好型的“绿色开采”,坚决杜绝超能力、超负荷、超定员掠夺性开采。

三是在充分认识安全生产法规、制度建设,以及体制、机制建设方面已经积累了许多好经验、好做法的同时,必须清醒的看到安全技术标准、规程尚未全面覆盖的问题以及解决工作漂浮、不扎实和法规、制度不落实的问题任务还相当艰巨,安全生产长效机制的建立和完善还需要一个长时间的过程。因此,我们要用科学发展观的理论,对原有的一些规章制度和体制机制应当重新进行审视,既要解决诸多不适应的问题,又要解决诸多空缺和创新的问题。当前,最紧迫、最关键的问题就是认真贯彻落实省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,强化各项工作措施,正确处理好扩大内需、发展经济和抓好安全生产、防止重特大事故发生之间的关系,以创造良好的安全环境,保障省委省政府各项重大决策的实现。

在对上述问题进行思考的基础上,我们认为,一是要加大宏观调控力度,推进资源节约、环境友好型社会建设,切实改变高能耗、高污染、粗放型的经济发展方式,树立与科学发展观相适应的政绩观。二是要培育大型矿业集团,采取整顿关闭、兼并、重组小矿山等措施,优化资源配置,扶持发展一批现代化大型矿山,提高产业集中度。三是要加大人才培养力度,提高从业人员素质,切实解决一线专业技术人员严重缺乏和从业人员素质普遍偏低的状况。四是要实施科技兴安战略,加大安全和科技投入,提高技术装备水平,加强对突发性事故的预测预防技术研究,最大限度减少井下作业人员,改变依赖人力开采而导致死亡率过高的局面。五是要加强法制建设,完善监管体系和落实两个主体责任,坚决打击非法违法开采活动。

非煤矿山安全生产工作总结 篇4

2009年,我市非煤矿山安全生产工作在市委、市政府的高度重视和上级业务部门的精心指导下,市级相关部门、产矿镇政府分工负责,非煤矿山企业密切配合,上下联动,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和省市工作部署,结合全市非煤矿山因地震导致山体不稳定等不利因素,紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动,扎实开展安全生产“三项行动”。进一步强化安全监管和企业的主体责任意识,全市非煤矿山安全生产形势有了明显好转。连续两年实现全年无非煤矿山生产安全死亡事故发生的奋斗目标。

一、2009年非煤矿山安全生产总结

(一)紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动开展工作 2009年的安全生产工作,以确保企业正常生产经营及从业人员人身安全和保证灾后重建工作原材料的供应为主导,开展“安全生产责任落实年”活动和非煤矿山安全生产“三项行动”为重点,加大对各非煤矿山的宣传教育、检查督促、隐患排查和整改工作。工业局、安监局、国土局,积极运用多种方式为企业服务,以彭工发[2009]65号文件制定了2009年“安全生产责任落实年”工作方案,认真查找、整改安全生产责任落实中存在的突出问题和薄弱环节,着力加强安全生产长效机制建设,坚持“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,为了使“安全生产落实年”活动的落实,年初制定了非煤矿山安全生产管理工作的各项目标,开展了“百安活动”的宣传教育工作,全年共下发各类文件20余种,1500余份,检查矿山230余矿次。落实安全生产责任体系,强化企业安全责任主体,制定了目标考核办法,与全市非煤矿山签订了安全生产目标责任书,使全市的非煤矿山安全生产管理责任得到了层层落实,层层有人管,处处有人抓的良好局面,经矿山企业自查、各镇考评,工业局、安监局、国土局联合审核,今年全市非煤矿山平均目标考核分均在96分以上,圆满完成了目标任务。

(二)加强隐患排查,狠抓治理整顿工作

1、狠抓春节后非煤矿山的复工复产验收工作 按照《非煤矿山专项整治验收标准》和“百安活动”的开展,并结合我市非煤矿山的实际,工业局联合相关部门以(彭工发„2009‟9号)文件对节后的复工复产制定了验收标准,在各矿山企业自查、镇政府初验的基础上由矿山申请各镇逐矿进行检查,给符合安全生产条件的矿山发出了复工复产通知书,对不符合验收标准的责令停产整顿,直到拿出整治方案,经审查同意后,方可复工整改,使全市的非煤矿山企业安全管理逐步走入了正规化法制化的轨道。

2、开展安全生产隐患排查治理活动

根据彭州市人民政府办公室《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(彭府办发„2009‟55号)文件精神,结合全市非煤矿山安全生产实际,工业局、安监局及时召开了会议,制定方案以(彭工发„2009‟127号)和(彭工发„2009‟146号)文件着力排查露天矿是否按照自上而下分台阶开采,防洪和排水设施配备及防止泥石流的措施是否落实到位等方面进行了安全生产隐患的治理,并拟定了12家矿山完成2009的安全生产管理规范化和安全质量标准化的创建工作,9家企业粉尘治理,并对彭州市桂花镇阁蒙页岩矿、彭州市光达养殖采矿场、彭州市姜家山粘土矿、彭州市工投公司鹿坪采点、通济镇全鑫页岩矿实施了关闭。使我市的非煤矿山安全生产管理得到了进一步提高。今年,我们共检查矿山230矿次,下达整顿指令及复查意见书90余份,其中省安监局2份,成都市安监局4份,对个别现场管理差、没有整改行动的企业,给予了批评,今年隐患整改

率达到94%。

(三)提高人员素质,加强教育培训

为了强化安全管理,时刻敲响安全警钟,及时传达上级有关文件精神,坚持每月召开全市非煤矿山安全工作例会,学习《安全生产法》、《矿山安全法》,并组织了一次全市非煤矿山矿长、安全员安全管理和技术知识的培训,并对参训人员进行了矿山安全法律法规、安全管理等知识的考评,合格率达到了90%,使我市非煤矿山企业管理人员的总体素

质得到提高。

二、2010年非煤矿山安全生产安排意见

(一)指导思想:深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和保安全促生产、保生产促发展的工作方针,坚持“安全发展,科学发展” 的理念,落实安全生产企业主体责任,全面加强企业安全措施基础的管理工作,建立安全生产的长效机制,切实解决影响安全生产的突出问题。

(二)工作目标:坚持以科学发展观为指导,进一步建立和完善我市非煤矿山和以“治乱、治散、治差”为重点,继续深入开展现场安全生产管理工作,实现我市非煤矿山安

全生产的根本好转。

(三)主要任务:加强非煤矿山企业安全管理,进一步建立健全安全管理机构,完善安全管理制度,配备有资质的安全管理人员,开展安全教育培训,提高从业人员的安全意识和技能,强化现场管理和技术管理,加大隐患排查治理工作,关闭取缔一部份不符合国家和地方政府规定的有关矿种

和安全生产极差的矿山。

(四)工作措施及要求

1、继续强化安全质量标准化建设的达标工作 为推动我市非煤矿山切实履行安全生产主体责任,提高安全管理和技术水平,建立起自我约束、自我完善机制,继续强化安全质量标准化达标工作,力争在2010年全部矿山实现达标。以达标作为主导,促进矿山企业的责任感、紧迫感,遏制事故的发生,促使各矿山企业逐步建立以风险控制为核心,全员参与,实现对矿山各个环节的风险辨识,最大限度地消除作业过程中可能发生的事故,有效降低事故,实

现安全生产。

2、加大隐患排查治理力度,加强安全生产现场管理近年来,我市的非煤矿山企业安全生产整治工作尽管取得了一定的成效,但企业的安全生产管理水平还很差,机械化程度低,安全投入不足,现场还存在不同程度安全隐患。特别是石灰石矿山在形成台阶式开采的问题上还很突出。为此,必须保持清醒的头脑,面对现状,警钟长鸣,严防事故反弹,加强企业主要负责人现场检查制度,明确每月检查次数,每天必须有矿山管理人员带班作业。加大隐患排查治理力度,每天矿级管理人员必须带队进行全矿安全排查、检查,发现不安全因素必须采取有效措施予以处理,确定安全后才能按班作业,同时作好记录。

3、加强劳动组织和安全培训管理

加强作业现场劳动组织管理,建立和完善作业人员岗位责任制度,特别是特种作业人员严格执行作业规程,遵守劳动纪律,严肃查处“三违”现象,奖惩分明,充分调动人员的积极性,严格落实全员安全培训教育工作,对新录用的地下矿山作业人员应进行不少于72学时安全教育培训,考核合格并在有经验的职工带领下实习满3个月后方可独立上岗;新录用的露天矿山作业人员,必须接受不少于40学时的安全教育培训,经考核合格后方可上岗;所有生产作业人员,每年接受教育培训的时间不得少于20学时,矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员、班组长必须经相关机构培训合格,取得相应资格证后方可上岗。

4、加强应急管理和事故处理

矿山应制定应急预案,确定事故紧急状态下的避灾,救灾措施和处置程序,完善应急救援体系,建立救援队伍进行演练,配备必要的应急救援器材和设备,发生生产安全事故后,矿山企业负责人应按《生产安全事故报告的调查处理条例》(国务院令第493号)的规定,及时报告有关部门并积极组织抢险,不得迟报、误报、瞒报、漏报和事故后逃匿支持和配合事故调查工作,严格按照“四不放过”的原则,认真吸取事故教训并作好防洪工作。

各产矿镇政府、非煤矿山企业要根据安排意见,结合自身实际,主动配合相关部门的工作,制定出切实、具体、可行的2010年实施意见和工作方案,确保安全生产各项任务

非煤矿山开展安全检查的工作总结 篇5

为进一步规范全市非煤矿山安全生产,构建和谐稳定社会,根据xxxx号文件的要求,我局于xxxx年xx月xx日开始在全市范围的非煤矿山企业开展了节前非煤矿山安全生产专项检查。由xxxx局长带队,分别对xxxx公司、xxxx公司等xx家非煤矿山企业进行了检查,现将检查情况进行以下总结汇报:

一、主要作法

(一)制定实施方案,成立专项行动检查组

我局按照文件要求,结合我市实际情况,制定非煤矿山企业安全生产执法检查活动的实施方案,明确这次检查活动的范围、内容、方法、步骤,做到任务明确、责任明确、步骤有序,确保这次检查行动的有序开展进行。联合各相关镇(街道)政府(办事处)监管执法检查组,明确了各级所负责检查的企业及每个人的职责和分工,强化了责任的落实。

(二)落实分级监察及责任制

为加大本次行动的检查及监管力度,提高工作效率,明确和强化职责,落实目标和责任,我局根据网格化监管具体负责的企业将检查责任落实到各网格。

1、明确监管责任。检查组本着宣教、服务、督促的方法,认真开展专项检查。检查中按照“谁签字、谁负责”的原则,认真做好现场记录,发现问题及时纠正。

2、严格监管措施。始终把非煤矿山安全监察监管,安全检查作为查隐患,防事故,保安全,促规范作落脚点,从思想上高度重视,严格按照福州市局通知要求,认真抓好专项检查,严格检查,对发现问题的企业及时提出整改建议。

3、落实目标责任制。通过制定工作责任制,落实既定目标,把安全生产工作延伸到各级政府,非煤矿山企业和各个班组,使安全生产工作更加规范。

二、专项检查情况

专项行动中,检查组共检查非煤矿山企业4家,下达隐患整改通知书1份,责令整改决定书×份。

一、我局所检查的4家非煤矿山企业均是露天开采的小型矿山,已取得相关证照(采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证),属合法生产经营企业。针对今年我市非煤矿山企业整批进入延期换证的实际情况,严格要求、规范生产。就目前来看,此4家企业通过规范矿山企业安全管理工作,各矿山企业生产开采工作渐趋规范,建立了生产责任制和安全生产领导小组,悬挂各项规章制度和安全警示标志。矿山工作面都是执行采剥并举,剥离先行,自上而下分层、分台阶开采。特种作业人员严格持证上岗制度,新的特殊工种的操作员及时报名参加《上岗证》得培训学习。

三、存在的问题

(一)个别企业在分层分台阶爆破作业时,没能及时清理工作面上部周边的悬石浮石。存在赶进度,重生产的现象。

(二)个别企业对职工劳动劳动过程中不按规定佩戴劳动保护用品,习以为常,现场督促管理不到位。

(三)个别企业因工人流动性较大,特种作业人员有效证件失效现象等问题。

综上所述,对存在隐患,严格按照通知要求,进一步强化企业主体责任,加大防患排查治理执法力度,强化规范管理,认真督促防患整改到位确保生产安全。

非煤矿山半年工作总结 篇6

工作总结

根据阳城县安全生产监督管理局(阳监管发[2012]36号)《关于印发全县非煤矿山集中整治专项行动方案的通知》和县安全工作会议精神,我镇从3月中旬开始至5月底在全镇开展了非煤矿山集中整治专项行动。现就工作情况总结如下:

一、基本情况

全镇现有各类非煤矿山企业10个,其中煤矿1个,非煤矿山11个,危险化学品生产企业1个,建筑施工企业4个、冶金等工贸企业738个。

二、安全生产专项整治工作开展情况

(一)、领导重视,明确责任,周密部署安全生产专项整治各项工作

根据县委、县安监局等各部门(行业)关于继续深化安全生产专项整治工作方案的要求,镇党委、镇政府高度重视,多次召开专题会议安排布署安全生产专项整治各项工作。镇政府成立了安全生产专项整治工作领导组,组长由镇长王宽红担任,副组长由各分管党政领导担任,具体负责本行业安全生产各项工作。镇政府于3月23日在鸣凤村会议室召开了全镇各行业企业安全生产工作会议,就继续深化安全生产专项工作进行了祥细布署。下发了凤安发„2012‟6号《关于开展全镇安全生产集中整治专项行动的通知》,各行业了相继下发了《关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治的通知》、《关于继续深

1入开展全镇非煤矿山安全生产专项整治的通知》、《关于继续深入开展全镇冶金等工贸企业安全生产专项整治的通知》等一系列文件。明确了安全生产专项整治的指导思想、工作目标、组织领导、整治的对象、重点、方法步骤和工作要求等内容。形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓、全镇企业共同抓”的有效机制。

为了全面推进安全生产专项整治第一阶段工作,全镇分8个专项整治小组,具体由分管副镇长和包片负责人为组长,全面落实专项整治工作。要求各专项整治组:一要加强组织领导,摸清底子,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;三要强化监督检查,切实加强对开展安全生产专项行动的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。四要加强舆论引导,充分利用各类媒体,大力宣传专项整治,广泛发动职工群众,增强推进安全生产专项整治的积极性和主动性。

(二)、迅速行动,有机结合,认真开展了安全生产专项整治各项工作

安全生产专项整治动员会召开后,全镇各村、各行业、各单位围绕专项整治的各项工作目标,迅速开展了排查摸底、安全检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全镇安全生产形势的进一步稳定好转。

1、大力宣传,营造气氛。

为认真贯彻落实县安全生产工作会议精神,我镇突出重点、面向

企业、面向职工、面向社会,利用宣传栏、标语板报等形式开展了安全生产专项整治宣传活动,普及安全责任意识,有效提高人民群众的安全素质。一是组织了3批煤矿、非煤矿山从业人员安全知识培训班,培训从业人员400余人。二是各村、各企业通过悬挂安全宣传横幅和各式安全标语。向过往行人和职工进行安全知识宣传,使安全生产意识深入人心,在全镇创造了浓厚的安全社会氛围。

2、落实“两个主体责任”

为了全面落实安全生产两个主体责任,镇政府与全镇57个行政村的村委主任、136个涉安及重点企业负责人签订了安全生产目标责任书,企业负责人和法定代表人向镇政府和社会进行了公开承诺。

3、排查摸底,分类整治

在本次专项整治中,镇安监站对全镇冶金、机械、轻工、建材,纺织、有色等六大行业进行了重新排查摸底,填写生产经营单位基本情况调查摸底表103份,排查企业103家;对13家非煤矿山企业监管责任再次进行了“三落实”。对全镇26个村的31处新建和续建工程项目进行了摸底登记。

4、以打击“三非”、“三违”行为为主要内容,进行安全生产专项整治

为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,镇安委会各成员单位根据排查摸底及自查自整情况,深入企业开展了专项整治工作,有力地规范了安全生产违法行为,推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。

镇安委会主任王宽红、副主任李敏杰多次亲自带领党镇领导班子成员深入煤矿、非煤矿山、危化、建材、学校等行业和重点村现场进行检查,所到之处一一进行仔细询问,针对薄弱环节和易发生事故的作业场所要求企业加强安全监管,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

镇安监站严格按照专项整治工作方案,认真开展安全生产排查,不放过每个工作面和每个工作环节。通过3、4两个月份的专项整治,共检查企业86(厂)次,发现安全生产中存在的问题和隐患132条,整改115条。对于现场管理混乱,有可能造成事故的单位及企业,检查人员当场下达局部停产通知书11份,限期进行整改。各企业负责人、安全检查员在各自职责范围内进行排查和督促安全生产专项整治工作,确保了每个生产经营单位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隐患。

安全生产专项整治行动开展以来,全镇上下各行业、各单位通过广泛宣传,检查整改,使我镇的安全生产工作得到了进一步改进和提高,全镇“治理隐患、防范事故”的氛围日益浓厚,安全生产专项整治工作收到了一定的效果。但是安全生产工作任重而道远,我们将以更加饱满的热情、充足的信心投入到艰苦的安全生产工作中,长抓不懈,为实现平安、和谐凤城而努力工作。

三、当前安全生产中存在的问题和不足。

安全生产工作是企业发展的生命线,虽然我镇始终把安全生产作为工作的重中之重,长抓不懈,但在个别企业仍存在着不少问题。

1、少数小企业对安全生产工作不重视,认为企业小,出不了什么事,安全意识差,存在侥幸心理。

2、对新入厂职工的岗前培训、安全教育工作不够重视,存在一定隐患。

3、安全生产制度不健全。少数企业缺少针对企业制定必要的安全生产管理制度,没有专职的安全世界管理人员和安全检查人员,责任不明确,安全设施不配套、不完善。

4、我镇企业数量多,监管工作任务大、责任大,一些行业的专项整治还需要上级主管部门配合和大力支持。

四、下一步的工作措施及打算。

以此次安全生产专项整治活动为契机,结合我镇当前实际,今后将重点抓好以下几个方面的工作:

1、认清形势,提高认识,切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪,增强紧迫感和责任感,加强对干部职工的安全生产教育,提高安全生产意识,建立健全岗位责任制,加大安全生产工作力度,采取有力的安全防范措施。

2、认真贯彻“安全第一,预防为主,综全治理”的方针,按照“以人为本”的思想理念,经常到村、企业、车间进行安全检查,并定期对职工进行安全生产教育,使广大群众做到“警钟长鸣、防微杜渐”,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的产生。

3、严肃查处各种违章和安全责任事故。认真贯彻上级有关安全生产的法律法规,加大对企业安全生产管理的力度,跟踪督查隐患的整改进展情况,对整改不合格的企业责令停业整顿,对不按专项整治要求,进行安全整治的企业负责人及相关人员,要进行通报批评,专项整治领导组将定期对企业进行检查,坚决做到“回头看”,不走过场,不留一处死角,不放过一个疑点,直至彻底消除事故隐患。

浅析安标非煤矿山露天开采技术 篇7

当前, 我国高度重视对非煤矿山安全标准化的建设与完善, 先后下发《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》 (安监总管—[2009]80号) 、《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化分办法的通知》 (安监总厅管—[2009]70号) 等多份相关文件, 做好非煤矿山安全标准化建设及应用是眼下非煤矿山的一项重要工作。

1 非煤矿山安全标准化的现状及面临的问题

目前的非煤矿山特别是小型采石场大多采用较为粗糙的管理方法, 并没有采用科学有效、切合自己实际生产状况的管理方法和手段, 随着我国经济的飞速发展, 安全生产不断出现很多新问题与新情况, 安全管理的环境、内容、方式都相较传统方式发生了很大变化, 如何保障企业的生产安全, 建立和完善安全管理长期有效的机制, 从根本上解决生产和安全中存在的矛盾, 确保非煤矿山企业和从业人员的生命财产安全与身心健康, 真真正正地做到“平平安安上班来, 高高兴兴回家去”是每一个企业必须面对的重要课题。

2 露天开采技术

在进行露天各项工艺操作的时候都决定着露天矿的产出效益, 在露天矿开采的初级阶段, 就需要按照矿山的自身条件以及存在的潜在危险而科学地选择安全适合地技术工艺手段是十分有必要的。

2.1 分台阶开采技术

露天开采时, 通常是把矿岩划分成一定厚度的水平分层, 自上而下逐层开采, 并保持一定的超前关系, 在开采过程中各工作水平在空间上构成了阶梯状, 每个阶梯就是一个台阶或称为阶段, 这种开采方式叫做台阶式开采。台阶是露天采矿场的基本构成要素之一, 是进行独立剥离和采矿作业的单元体。台阶构成要素如图1所示。

1—台阶上部平盘;2—台阶下部平盘;3—台阶坡面;4—台阶坡顶线;5—台阶坡底线;α—台阶坡面角;h—台阶高度.

开采时, 将工作台阶划分成若干条带逐条顺序开采, 每一个条带叫做采掘带。各台阶上部平盘和下部平盘是相对的, 一个台阶的上部平盘同时又是其中一个台阶的下部平盘。

特点: (1) 自上而下分台阶顺序开采, 必须有上山公路的修筑, 公路要开拓到运输平台, 采装设备在运输台阶上进行铲装, 适合上规模的露天矿山开采、采掘设备要求比较高, 分多个工作面开采时, 相互之间必须错开一定的距离。 (2) 实施中深孔爆破时, 高度最多不得超过挖掘举高的1.5倍 (根据岩层硬度系数定) 。台阶高度与岩体稳定性和采掘设备能力密切相关。 (3) 运输平台宽度, 根据设备定, 终了平台一般为3m, 清扫平台一般为6m。

2.2 分层开采技术

分层式开采是将开采设计的每个台阶都作为独立分层和独立的体系, 每个分层中都包括很多平面尺寸相同但高度可以不同的网块, 不同分层中网块高度可根据工程、工艺生产需求变化, 但网块平面尺寸相同。

特点: (1) 自上而下分层先后顺序进行开采, 是在不分台阶开采的情况下进行的, 这也是目前能够保证开采安全的唯一可行的开采方式。这样的开采方式不必采取分台阶方式, 可以省去对上山公路的修筑, 为工程节省了开支, 比较适合小型采石场其规模小、采掘设备简单、成本低、赢利能力弱的特点。同时因为该开采方式设有分层凿岩平台, 与在坡面上凿岩相比, 可保证凿岩作业安全。 (2) 实施中深孔爆破时, 分层高度不得超过20m。分层高度与岩体稳定性和采掘设备能力密切相关, 限制分层高度是基于开采安全和效率两方面考虑的。 (3) 分层凿岩平台宽度不得小于4m。分层平台宽度过窄, 凿岩作业场地面积不足, 作业过程中易发生坠落事故。当然, 分层平台也不宜过宽, 否则爆碴不能全部直接抛掷到装岩平台, 需要在分层平台转运, 这样会增加生产成本, 降低作业效率, 也就失去了分层开采的意义。

2.3 陡帮开采

由于, 目前大部分的露天矿开采都已进入深凹阶段, 因此采场的工作条件也随着开采的深入逐年恶化起来, 并且采运设备因工作环境变化与运转时间过长产生陈旧老化, 使得生产效率大幅降低, 危险系数也在不断攀升。因此, 要想从根本上解决现存的开采状况, 就需要提升整体的生产能力与效率, 必要时还要依靠高科技技术与合理的方法, 来增强工业生产能力, 以求能够提高发展。而陡帮开采技术具有初期剥离量小, 施工量少, 建设周期短和最终边坡暴露时间短等优点, 广泛应用于施工中。

2.4 高台阶采矿

随着露天开采设备不断更新并且在步入大型化的发展趋势, 国外很多矿山开始研究、采用高台阶开采工艺。而我国相较他国对高台阶开采技术的研究起步较晚, 采用高台阶开采的露天矿也很少, 而且台阶高度较国外也相差甚远。不过近些年, 我国大型露天采矿装备水平有显著的提高, 斗容超过10m3以上的大型挖掘设备逐渐增多并且得到了更多有效的运用, 为高台阶开采的新工艺的发展与实施提供了有利的技术保证。

3 爆破技术

爆破作业是矿山生产的重要组成部分。控制爆破技术在其中得到了广泛应用。挤压、微差爆破、孔内微差爆破、大爆区微差爆破等先进爆破技术, 解决了高难度矿岩爆破的破碎块度和爆破减振问题。新型炸药与爆破器材不断对其性能改进、完善:铵油炸药及各种衍生含水炸药、防水浆状炸药、爆药雷管、电子雷管、塑料导爆系统、气爆系统等新型爆破器材的运用对提高爆破精度、改善爆破质量等都有重大的影响。

3.1 微差爆破

露天矿现在多采用塑料导爆管而不是传统的电起爆系统大区微差爆破技术, 大区微差爆破一般一星期只需爆破一次, 满足了采矿和剥离的需要, 但因受现场作业条件及安全生产的限制, 平时只可搞小规模爆破, 满足少量电铲进行一定天数的采剥量即可。

3.2 二次爆破

采用工程机械带液压破碎锤对爆破产生的超大块进行二破碎, 跟传统的YT-25型和7655型凿岩机打眼, 2#岩石炸药爆破相比跟更符合安全标准化要求。

3.3 预裂爆破

为降低减少爆破震动对边坡的影响, 并确保每个台阶坡面平整与结构完好, 在对靠近边坡采用预裂爆破时。用钻机在每个平盘的境界线的坡底打垂直孔, 其孔深为台阶高度, 空气间隔不偶合袋装乳化炸药, 导爆索捆扎药卷同段微差导爆管起爆。

4 排土技术

排土技术是露天采矿过程中不可或缺的工序, 它关系到生产规模的扩大, 而且制约着运输和排土的技术经济效益。排土方式通常会采取开拓运输方式, 而排土场的稳定性及病害威胁的治理则是排土场使用周期长短的关键, 采用汽车-推土机排土方式具有较好机动灵活、爬坡能力大等优点, 适用于不同地形条件, 可堆置各种形状的土场, 且排土线路建设快、投资少、容易维护, 其排土工艺与土场技术管理也比较简单。在排土过程中, 有单台阶排土, 高差达60m以上的, 也有多台阶分层排土, 每层10m-20m不等, 露天矿排土技术与排土场治理一是采用高效率的排土工艺, 提高排土强度;二是增加单位面积的排土容量, 提高堆置高度, 减少排土场占地;三是排土场复垦或剥离与土地复垦一体化作业, 目前露天矿的土地复垦工作, 主要是对到界的排土场或对其中到界的某一部分进行一般的复垦绿化, 剥离与复垦一体化作业是将复垦作业和采剥作业融为一体, 在进行采剥作业的同时, 将采场和排土场可用作复垦的表土单独采集和存放, 待采场或排土场出现到界区域并可进行复垦时, 再将这些表土运至待复垦点排弃和复垦, 这样不仅能取得一定的经济效益, 而且还能化解一些工农争地矛盾, 减少环境污染。

5 采场防排水

采场防排水是保障采场正常生产和安全度汛的重要工作。该工程是防止地表水流入采场, 以减少采场排水量, 降低矿石含水量, 提高采掘效率并保障采场安全运转的技术措施。它可以通过截水沟、河流改道、防洪堤、调洪水库等措施将采场以外的汇水、泾流水等拦截或导流出矿区。

6 技术展望

非煤露天矿山安标的实施, 进一步推进了采矿技术的发展, 一些更安全更经济更科学的采矿技术和理念已初露端倪, 将来的采矿技术正向着机械化、无爆破等高技术含量方向发展。

7 结语

安全科学发展经济的路子推动了采矿技术的不断更新, 究其原因不难看出, 我国的采矿技术已经接近世界的先进水平, 但是由于我国目前采矿业机械化程度不够, 在一定程度上存在一定的安全隐患。因此, 对于易机械化的非煤露天矿山而言, 安全科学开采仍任重道远。

参考文献

[1]骆中洲.露天采矿学 (上册) [M].中国矿业学院出版社, 1986.

[2]牛成俊.现代露天开采理论与实践[M].北京:科学出版社, 1990.

[3]杨荣新.露天采矿学 (下册) [M].北京:煤炭工业出版社, 1986.

非煤矿山半年工作总结 篇8

非煤矿山具有点多面广,绝大多数属于非公小型企业,管理者和从业人员素质参差不齐等特点,因此,历来是安全监管部门工作的重点和难点。在新的形势下如何搞好矿山安全生产,如何对矿山加强监督管理,最大限度地减少矿山伤亡事故的发生,这是一个很值得探讨的问题。

一、非煤矿山安全生产存在的主要问题

目前,在非煤矿山安全生产工作中存在的主要问题有以下六个方面:

1、法规建设滞后。我国的《安全生产法》于2002年6月颁布,同年11月1日实施;《矿山安全法》于1992年11月颁布,1993年5月1日实施;《矿山安全法实施条例》于1996年颁布、实施。虽然矿山安全立法工作启动较早,已经颁布10多年,对矿山安全生产工作起到了非常重要的作用,但一直未能形成完整的法规体系,缺乏系统性。随着改革的深化和经济的发展,《矿山安全法》等一些法规、标准已不能适应形势的需要,特别是一些矿山安全技术标准和规程,亟需修订和补充。

2、监管体制不健全。为协调经济与社会的共同发展,在市场经济发达的国家,普遍对职业安全健康工作实施了非常严格的管理,安全监督管理力量普遍很强。而我国安全生产监察机构变动频繁,工作连续性差,目前尚未形成完善的监管体制。另一方面,专职从事非煤矿山安全监管的人员非常少。一些县级安全监管部门,甚至基本的交通工具都没有,电话费都无法保障,现场检查执法非常困难,监管力量薄弱。

3、企业管理水平不高。(1)绝大多数小矿山企业的生产规模小,集约化程度低,经济效益差;(2)设计不正规,采矿工艺落后;(3)装备水平低,采用手工和半手工作业,本质安全化程度低;(4)内部管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理机构和人员;(5)业主素质普遍较低。小矿主对国家法律、法规、矿山安全生产知识普遍了解不多,自身素质较差,在矿山建设、生产过程中,为追求最高利润,不顾矿工生死,尽可能减少投入,导致矿山不具备基本的安全条件。

4、中介机构不成熟。中介机构在职业安全与健康事务中,充分利用其中立、客观的特点,扮演中间人的角色,负责绝大部分技术性强的认证、评估、检测、鉴定工作,为企业提供技术指导和服务、咨询和培训。在我国,安全中介机构尚处于起步阶段,市场发育还不成熟,有关法规还不健全,缺乏约束力,中介机构的技术水平、服务质量远未达到要求,短时间内还不能适应安全工作的实际需要。

5、安全培训亟待加强。职业安全技术培训在保护从业人员免遭意外事故和职业病的伤害中,起到了至关重要的作用。目前,我国矿山从业人员,特别是小矿山的从业人员主要以农民工为主,他们文化素质明显偏低,安全意识低、安全生产工作技能差、自我保护能力弱,就是矿长、安全管理人员和特种作业人员的持证率也较低,先上岗后取证的现象比较普遍,目前安全生产培训无论工作机构数量,还是培训质量都很难保障工作需要。

6、工伤保险与事故预防脱节。我国目前还没有建立起与工伤风险相对应的费率机制。各地制定的费率档次少而粗,致使低风险的企业缺乏参加工伤保险统筹的积极性,而高风险的企业并没有因为参加工伤保险而激发事故预防的积极性。

由于非煤矿山存在这些问题,本质安全程度低,多年来伤亡事故一直处于多发状况。据2001~2005年统计分析,全国非煤矿山安全事故在各类事故中位于道路交通、铁路交通、煤矿、火灾之后,居第五位,在工矿事故中仅次于煤矿居第二位。

二、通过申办安全生产许可证,大力加强安全生产监管

为进一步搞好非煤矿山安全生产,当前应以非煤矿山安全生产许可证申办工作为载体,积极协同有关部门强化矿山安全专项整治工作,提高矿山开采技术含量,淘汰技术落后、设备陈旧、事故隐患严重、没有整改能力、安全管理不到位、安全条件差的小矿山,使矿山企业朝规模化、规范化、管理有序的方向发展。具体应着重做好以下工作:

1、加强领导,协同监管。把加强非煤矿山安全生产许可证申办工作作为改善矿山安全生产条件、确保矿山平安的主要载体,充分发挥部门职能作用,从多方面着力加强对矿山整治和申办安全生产许可证工作的领导。一是建立申办安全生产许可证领导机构。在省、市两级成立矿山安全专项整治暨申办安全生产许可证工作领导小组及其办公室,加强对申办工作的领导。二是制定申办安全生产许可证工作方案。以省政府的名义下发《全省矿山安全整治工作方案》,同时,积极协同国土资源厅、公安局联合向矿山企业发出做好矿山安全生产工作和安全整治的通知。三是召开有关部门矿山安全整治和申办安全生产许可证联席会,分析解决整治工作中出现的问题,进一步落实有关部门的责任。四是全力以赴。省、市安监局作为矿山生产许可证主管部门,应经常召开矿山申请办证工作分析会,研究解决出现的问题,推进办证工作顺利开展。

2、加强宣传,堵疏结合抓发动。一是营造宣传氛围,让业主明白申办的重要性和紧迫性。召开消除事故隐患、规范开采现场会、矿山申办安全生产许可证告知会、矿山安全整治暨申办安全生产许可证动员会、矿山企业限期整改和申办安全生产许可证督办会等会议,培育典型,示范带动,逐步调动矿山企业主办证的积极性。二是加大巡查力度,坚决查处违法行为。在省、市政府的统一领导下,由安监局牵头组织有关部门加大对矿山的巡查,开展联合执法,查处矿山企业安全生产违法行为,严防已关闭和无证开采矿山“死灰复燃”,并采取集中联合整治和各有关部门依据自己职责开展经常性监督检查的办法,督促矿山企业全面排查整改事故隐患。三是抓住关键环节,促使矿山企业按要求进行整改。紧紧抓住矿山爆破作业火工材料供给这个“关键”不放,暂停对矿山企业火工材料供应,消除矿山业主侥幸心理和等待观望思想,再根据全省安全生产许可证申办进度,对不积极进行整改、不自觉申办矿山安全许可证的矿山企业停止火工材料供应,限期整改,促使企业加快办证步伐。

3、推广先进技术,联合抓技改。从实现机械化入手,从根本上提升矿山安全生产水平,解决矿山企业安全事故多发的安全问题。实行规模化生产,走中深孔爆破、机械化开采的路子。一方面有关部门通力协作,多渠道筹集资金帮助矿山企业联合改造。另一方面,采取联合行动,加大打击力度,关闭和淘汰不具备基本安全生产条件的小矿山。此外,针对矿山企业自己爆破存在许多安全隐患的问题,积极鼓励有条件的单位和个人组建爆破服务公司从事专业爆破作业,建设规范化民爆储存仓库,购置民爆器材安全运输专用车辆,组织专业爆破队伍,配备必要的安全设施。所有矿山企业可不再直接进行爆破作业,统一由爆破公司负责。

4、严把申办关,着力抓好申办工作。根据国家安监局《非煤矿企业安全生产许可证实施办法》中的规定,要求申办企业要实现“五个百分百”(即员工保险、安全设计、设备检测、企业法人、矿长、安全管理员持证上岗、安全评价达百分百)。要求各矿山企业除配备持证上岗的特种作业人员外,还必须配备或者聘用专职的矿山工程技术员,对矿山开采作业进行技术指导,从而有效地保障矿山按规范开采。安监局人员经常深入矿山指导企业做好申办的软件和硬件,帮助企业联系中介机构进行安全设计、安全评价、安全培训等,对危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备进行检测,督促企业依法为从业人员办理工伤保险,使矿山企业具备申办安全生产许可证条件,保证申办的质量和进度。同时,严格把好资料和现场审核关,逐条对照矿山安全生产许可证的条件,按新的管理要求,修订申请单位的有关规章制度和操作规范,为申办“矿山安全生产许可证”创造条件。

《安全生产许可证条例》的实施,对把好高危行业安全条件准入关,预防非煤矿山重大事故的发生起到了积极的作用。但由于《安全生产许可证条例》一颁布就实施,留给矿山企业进行准备的时间有限,加上目前具体的实施细则尚未出台,给发证工作带来一定的难度。而且,矿山安全评价是在特定时间内开展的工作,只能代表评价时矿山的状态,而矿山生产是动态的,每次爆破以后都有可能形成危石和险石,产生新的危险隐患。还有,矿产资源是一种不可再生的资源,《安全生产许可证条例》对矿山安全许可没有涉及到矿山的规模、布局等要求,如何与矿产资源开发协调,这又是一个问题。

鉴于以上问题,我认为还必须做好以下几项工作:(1)申办安全生产许可证,应结合职业健康安全管理体系贯标工作进行。应该有鼓励性的政策,使通过职业健康安全管理体系认证的矿山在申办“安全生产许可证”时,可考虑优先得到认可。(2)鼓励推行质量安全标准化,引进企业自身持续改进抓安全的办法,解决矿山动态安全的问题。安全监督管理部门应进一步加强监管,重点要强调企业在安全生产中的主体责任,督促企业加强自身安全,完善自我约束。(3)严格矿山开办的程序。规定矿山企业在办理相关矿山规划、选址等手续之后,必须委托具备矿山设计资质的单位进行矿山开采总体设计,由设计单位出具《矿山开采设计方案》或《矿山资源开采利用方案》,且必须经过安全、矿管、公安、规划部门及若干矿山工程技术专家联合进行评审。安全部门重点对《矿山开采设计方案》中的“安全生产专篇”进行审查批准。凡新办矿山(含采石场)必须进行安全预评价、矿山安全“三同时”工作,进一步提高矿山市场的安全生产准入关,消灭新建矿山出现安全设施不齐全的现象。(4)严格审批条件,切实做好非煤矿山安全生产许可证颁发工作。在非煤矿山安全生产专项整治工作的基础上,按照有关规定和程序,认真开展非煤矿山企业的安全生产许可证颁发工作,对不具备颁证条件的坚决不发证,不准生产。通过实施安全生产许可证制度,淘汰关闭一批不具备安全生产基本条件的企业,鼓励生产规模较小的企业兼并、联合,走集约化生产道路,进一步提高办矿水平,从源头上遏制非煤矿山伤亡事故多发的状况。

非煤矿山半年工作总结 篇9

为了认真贯彻落实6月7日全国安全生产紧急电视电话会议和6月9日省、州安全生产紧急电视电话会议精神,围绕安全生产检查有关项目,开展安全生产大检查,现具体汇报如下:

xxx政府领导高度重视公司的安全生产工作,为确保公司矿区的安全稳定,于6月10日xxx带领安全检查小组对矿区进行了安全隐患大检查,及时排除存在的安全隐患问题,使公司在稳定的安全生产形势中持续发展。

根据安全生产会议中的安排和部署,公司领导小组在矿区进行安全生产大检查,对炸药库、水井湾、榨房沟、锌点、选厂、尾渣堆放场、钻井队等重点进行了排查,在检查过程中及时排除可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞,在遇到不能现场排除隐患的,则由公司领导组对该管辖负责人下达整改责任书,严格做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案五落实。同时对整改后的隐患部位仍不符合整改要求的,责令从新整改。

以李鑫董事长为组长的安全工作组织机构,进一步明确了责任分工。

组 长:xxx

副组长:xxxx

组员:xxxxxxxxxxxxxxxx

根据检查出现的安全隐患情况已进行了现场整改,情况如下:

1、榨房沟拦砂坝坝堤稳固,无崩塌、溃坝现象。

2、尾渣堆放场坝堤稳固,无泄漏、崩塌、滑坡、溃坝现象。

3、锌点矿区拦砂坝无泄漏、溃坝现象。

4、玉皇庙滑坡体监测无异动,公司已制定应急预案,无演练。

5、榨房沟上方通乡油路堆积很多浮土,易形成局部泥石流,可能造成下方百姓遭受损失,现目前无法治理。

6、对白水河流域可能形成堰塞湖,公司已编制应急预案,并与县经信局形成网络互动。做到实时监测,及时上报。

通过安全检查,对存在隐患的部位责令限期整改,复查,并对整改的隐患进行自评,如仍不符合安全管理的规定及要求,再整改,直至符合为止,以确保安全无隐患。

xxxx矿业有限责任公司

非煤矿山半年工作总结 篇10

为确保我乡社会安定稳定和“平安谷达坡”建设的顺利推进,规范非煤矿山生产秩序,经乡人民政府研究,决定再用3个月时间,进一步开展非煤矿山专项整治。通过整治,制止无证采矿、越界开采、乱采滥挖等违法现象,预防和减少各类矿山安全事故的发生,为我乡经济建设营造一个良好的安全生产环境,促进全乡经济社会的全面、协调和可持续发展。

一、工作目标

巩固非煤矿山安全整治成果,依法取缔、关闭非法和不具备基本安全生产条件的小矿山,淘汰开采规模过小、工艺落后、破坏生态资源和污染环境的各类小矿山,消除重大事故隐患,从整体上提高非煤矿山的办矿水平和抗灾能力,杜绝非煤矿山特大生产安全事故,进一步遏制重大事故发生,实现我乡非煤矿山安全生产状况明显好转。

1、全面取缔无证非法采矿,自2005年起,在本辖区范围内没有无证非法采矿现象。

2、全面开展持证矿山安全检查,对矿山安全评估达不到规定级别的,在3个月内按规定整改完毕。

3、全面规范民爆器材生产、流通环节,坚决查处非法买卖、运输、储存、使用民爆器材的违法行为。

4、全面强化矿产资源规划的实施管理,坚决纠正违反法定条件、法定程序和矿产资源规划设置矿业权的行为。

二、整治重点

(一)工作重点

1、取缔无证采矿、查处和制止越界开采、擅自进入禁采区和他人依法设立的矿山企业矿区范围采矿的违法行为;

2、取缔、关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山;

3、淘汰开采规模过小、工艺落后、破坏生态资源、污染环境的各类小矿山;

4、严厉查处非法买卖、使用民爆器材行为;

5、推进矿山技术进步,对矿区进行重新规划开采,实行集中开采、规模经营、机械化作业,杜绝超量、超深开采,淘汰原始落后的作业方式;

6、加强矿山业主安全知识培训,建立健全矿山安全生产工作制度,强化矿山安全生产的监督管理;

7、落实地质灾害防治措施,防止矿山开采引发地质灾害;

(二)治理整顿的重要矿种

建筑用石料、页岩砖。

(三)治理整顿的重点区域

谷达坡村三组

三、工作措施

(一)加强领导,确保责任制的落实。整只工作由乡政府统一领导,各村及有关单位协调行动。乡政府成立非煤矿山专项整治工作领导小组,统一领导和指导整治工作的开展。各相关村也应相应成立领导小组,负责抓整治工作。

(二)明确职责,形成整顿合力。在专项整治工作中,各有关职能部门要充分发挥各自的职能作用,切实履行各自的工作职责,密切协作,齐抓共管,形成合力。

(三)突出重点,保证整治效果。各村和有关单位要集中力量对本辖区重点矿区、特别是本方案所列的重点地区进行全面彻底整治,不留死角,不留盲点。对能够拆除的设施要坚决拆除,防止死灰复燃。对禁而不止的,按照最高人民法院关于破坏矿产资源罪的司法解释和上级有关部门规定,报国土资源部门组织专家进行鉴定,依法依规追究责任。

四、实施步骤

非煤矿山专项整治分为四个阶段进行。

1、制定方案阶段(5月下旬)。主要任务是成立整治领导机构和工作机构,制定整治工作方案和工作计划,分解落实责任单位。

2、集中整治阶段(6月上旬-7月中旬)。主要任务是:依法取缔关闭各类非法采矿,强制拆除非法采矿设施,切断电力供应和矿区道路,通知有关单位停止购买、运销、使用非法矿山矿产品;依法对屡禁不止的典型非法采矿案件进行鉴定,并移交司法处理;查处非法买卖、运输、储存民爆器材的犯罪分子,摧毁地下销售网络。

3、巩固提高阶段(7月下旬)。按照上级的要求,结合本乡实际,对现有矿山进行统一规划,提高开采管理水平。

谷达坡乡人民政府

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