领导纪律教育党课提纲

领导纪律教育党课提纲（精选4篇）

领导纪律教育党课提纲 篇1

“七一”领导干部集中讲党课讲稿提纲——迎接考验

抓住机遇

在脱贫攻坚中彰显组织担当

按照省、市委统一部署，“七一”前后，全省各级党组织要集中开展一次讲党课活动。这既是坚持“三会一课”制度，健全和规范党内组织生活的重要内容，也是庆祝建党97周年的重要举措。今天上午，市委召开了庆祝建党97周年表彰大会。下午，我们机关党员干部集中在一起举行讲党课活动，非常必要、非常及时，也很有意义。当前，全省上下正在按照中央、省委的部署要求，全力以赴开展脱贫攻坚，这是最大的大局，中心的中心。组织工作是为党的中心工作服务的。这次党课，我着重围绕“党建助力脱贫攻坚”这一主题，谈一些思考和认识，与大家互相启发，相互共勉。

一、抢抓机遇，脱贫攻坚是场“大考”

脱贫攻坚既是一项轰轰烈烈的历史性工程，也是一项涵盖面很广的系统工程，更是一件件润物细无声的具体工作，对我们做好新时期的组织工作提出了新的更高要求。

第一、是对党员干部队伍的集中检阅。

关键时候锤炼党性，关键时候也最能检验党性。脱贫攻坚战，是对每位干部的一次现实考验，是检验干部的“试金石”。一是对党员干部政治品格的重大考验。对党忠诚、敢于担当，平常时候看得出、关键时刻站得出、危难时候豁得出，是党员干部必备的政治品格，是检验好干部的重要标准，更是每一位党员干部的时代责任。当前，多数基层干部都是“5+2”“白+黑”工作模式，全力以赴、全身心投入脱贫攻坚战。但是，也有部分党组织和党员干部在脱贫攻中充满“困惑”，产生一些莫须有的“忧虑”，有的等待“文件”，观望“解读”；有的臆断“标准”，盲目“识别”；有的帮扶“拍照”，驻村“走读”；更有甚者揣测“领导”，妄议“政策”，在微信圈里转发段子、表达不满等。这些现象，看似是因为政策领悟不透、工作作风不实，究其根源还是政治自觉不高、责任担当缺失。二是对党员干部公仆情怀的重大考验。市委书记XXX多次讲，脱贫攻坚是个良心活，把这项工作放在什么位置，是对各级党员干部宗旨意识、执政理念的检验检阅。在脱贫攻坚工作中，多数干部不怕困难、不讲条件，勇当“急先锋”和“排头兵”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动引领贫困群众脱贫致富奔小康。可以说，从扶贫一线传递出了广大党员干部的“公仆情怀”。然而，也有个别干部群众观念不强，为完成任务而扶贫，为提升满意度而工作，影响了干部在群众心目中的形象。比如，有的地方、一些干部为了完成任务而大量注水，很多贫困户“被增收”、贫困群众“被脱贫”，有的为了应付考核而不惜采取各种手段。根据有关通报，某地干部为应付检查，竟“潜伏”到贫困户家里“装儿子”替贫困户回答问题。但“演技”再好也难让百姓接受，“假儿子”一句虚伪的“妈”，叫得老太太变了脸，气得小姑娘撇开了头。“装儿子”的这位干部，平时工作中没有把群众当父母，没有在心里和感情上认扶贫户当“妈”，扶贫工作落实不到位，等到验收时自作聪明临时认“妈”，既丢了自己面子，更寒了群众的心。另据通报，上级督导组在入户走访时，某低保贫困户反映，自己有病看不起，靠低保和亲友邻居的帮助生活，除享受低保政策外，没有任何其他增收帮扶措施，但当督导组问及对帮扶措施是否满意时，含泪下跪，无奈表示“满意”。这些问题，都是宗旨意识不强、群众观念淡化的表现，可以说是不听不知道、一听吓一跳，触目惊心、令人深思。三是对党员干部工作作风的重大考验。各级干部作为脱贫攻坚的组织者、执行者、实施者，其工作作风是关系成败的关键。在脱贫攻坚中，多数干部能坚持高标准、严要求，吃住在村、以村为家，率先垂范，有效推动了脱贫攻坚，让人民群众感受到党的温暖，涌现出了一批先进典型和感人事迹，如牺牲在驻村工作一线的第一书记XXX等。但是，也有一些干部与此相反。比如，有的“身在曹营心在汉”，工作多停留在文件上，平时到扶贫点也是瞄一眼就走，对扶贫点的贫困人口、致贫原因、脱贫门路等实际情况，多稀里糊涂，一问三不知；有的满足于“凑合着弄”，“差不多就行”，不愿触及深层问题，遇到难题就躲，见到困难就推；有的对扶贫对象识别不精准，优亲厚友，将真正有需要的群众屏蔽在外；有的只看减贫数量、不重脱贫质量，甚至弄虚作假搞“数字脱贫”，更有甚者挤占挪用、虚报冒领扶贫资金，等等。这样的问题之所以存在，既有建章立制不足的原因，但更多的是一些干部做事不认真、作风不扎实。

第二、是对基层党建成效的集中检阅。

基层党组织作为党在基层的神经末梢，是脱贫攻坚的坚强前哨和坚固堡垒。近年来，通过持续实施强基工程，构建起以大投入、大培训、大服务等为主要内容的基层服务型党组织建设格局，有效解决了基层党建工作中一系列基础性、普遍性问题，推动了基层组织建设全面提升。但是，说一千道一万，基层党建工作抓得实不实、效果好不好，最终要靠服务发展的实际成效来检验。根据前段时间抽查暗访和省委组织部督导通报情况看，在脱贫攻坚过程中，我们的基层党建工作还有不少需要改进和加强的地方。集中表现在“三个有待提升”：一是政治引领力有待提升。政治功能是基层党组织之魂，是基层党组织保持正确方向和阶级属性的本质体现。毛泽东同志曾经说过，“所谓政治，就是把支持我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。习总书记经常讲，民心是最大的政治。在脱贫攻坚中发挥好农村基层组织的政治引领功能，就是通过充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，带领群众脱贫致富奔小康，让广大群众知党恩、听党话、跟党走。但是，当前多数农村基层组织普遍存在着政治功能不强的问题。比如，在一些软弱涣散村，宗教势力蔓延，信教群众不断增多，不少群众对村级党组织不再信任、不再期待，信仰缺失，直接影响了党在群众中的威信。前不久，督导组在检查中发现，某县一贫困村村部隔墙有一家信教农户，院里旗杆上挂着一面旗子，上书四个大字“普天同庆”，这个旗子比村支部院里的国旗挂的还要高。这说明什么？说明在一些群众的心目中，我们基层党组织的地位还没有宗教组织的地位高。大家作为组工干部，特别是作为一名党务工作者，这些问题应该引起我们深入反思。二是服务水平有待提升。服务功能是政治功能的基础和保障，只有强化服务功能，才能使政治功能发挥得更充分更有力。这些年，通过持续加强村级党群服务中心建设，狠抓村“两委”班子素质提升，规范村级服务群众工作机制，村级党组织的服务意识、服务能力有了较大提升。但对比脱贫攻坚这一新任务新要求，我感觉还存在有不少亟待加强和改进的地方。比如，从服务力量上看，一些村支部“带头人”作用发挥不明显，整体年龄比较老化，后继乏人现象比较突出，全市行政村中，党支部书记35岁以下的仅43人，50-70岁之间的2758人，70岁以上的65人；一些村“两委”班子不健全，长期配备不到位，班子内部不团结、搞内耗，工作思路不清、措施不得力，带领党员群众发展致富的思路不清；一些村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用发挥不明显，党员年龄老化，新发展党员数量偏少，党员致富带富能力弱，开展结对帮扶多流于形式。从服务机制上看，部分村重大事项未运用四议两公开工作法或运用不规范，一些村干部对四议两公开工作法还存在不会用、不想用和不敢用的现象；党群服务中心作用发挥不明显，村干部值班制度落实不严格，活动场所开放程度低；党内活动开展不规范、不常态，形式大于内容。这些问题，很大程度上影响了村级党组织服务功能的有效发挥。三是基础保障有待提升。在服务阵地上，前两年我们在全市开展了村级活动场所“清零”行动，但从脱贫攻坚暗访督导情况看，无活动场所现象依然存在；部分村级活动场所老化，设施破旧，面积不达标；有的村达到了“一厅五室”的标准，但利用率不高，一定程度上造成了资源浪费。在经费保障上，村级运转经费依然偏低，加上报刊征订、组干部补贴等支出，运转经费所剩无几，无法保证正常运转和服务群众需要；大多数村级集体经济薄弱，村“两委”无钱办事、无力为群众服务现象比较突出。这些问题，有的在脱贫攻坚工作中表现更为突出，必须引起我们高度重视。

第三、是对组织工作方法方式的集中检阅。

通过脱贫攻坚，我们应该认真审视、对照反思组织工作自身需要改进和加强的地方。一是方法需进一步创新。由于基层党组织和党员队伍基数大，前些年，我们在示范带动上下劲较大，强村树典型，弱村搞帮扶，注重了抓“两头”，但在中间这个“大多数”上用力不够。比如，在这段时间的督导中发现，不少村级党组织问题比较突出，活动场所破败不堪，支部生活难以正常开展，而这些村往往都是位置偏远、道路不便，在以往的检查暗访中经常被“漏掉”。在党建品牌的创建上，一些地方在党建创新上不够聚焦、不讲持续，单向化、碎片化现象明显，甚至地方换一任领导就换频道、提新口号、搞花样翻新，急于出成效、创品牌，有虚浮化倾向。二是“短板”需进一步补齐。工作中的短板问题，在脱贫攻坚中体现尤为突出。在机关，尽管已经出台了“固本工程”实施意见，但对具体实施上的督促指导还不够，仍然有不少单位落实基本党建制度不严格、不规范，抓党建的氛围不浓厚。一些机关党员干部对脱贫攻坚认识不高，片面认为是党委政府和有关部门的事情。比如，XX地在先后两次被点名通报批评的情况下，但依然我行我素，对上级工作部署不上心、不落实，受到严厉问责。在城市，这些年我们对社区党建抓的比较紧，出台了社区服务型党组织建设实施意见，拿出真金白银加大投入，城市社区建设日新月异，但是在统筹推进城市党建做的还不够。比如，流动党员管理、社区大党建格局、网格化管理等，都还需要下大功夫予以解决。在“两新”组织，通过这两年的努力，党组织组建率有了大幅提升，但与中央、省委全覆盖的要求还有很大差距，并且活动开展难、作用发挥不明显等问题比较突出。比如，不少督导组的同志们反映，在“千企帮千村”活动中，一些企业不够重视，没能按市委要求开展工作，帮扶力量不到位，帮扶措施不具体，活动流于形式。三是责任需进一步压实。总书记曾经指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。这些年，我们在强化党建工作责任上下了不少功夫，比如，建立了全覆盖的抓党建述职评议体系，不定期开展随机暗访督导等，层层压实责任，层层传导压力。但是在基层，一些党组织书记还没有像重视经济一样重视党建，抓工作时紧时松、韧劲不够，党建责任上紧下松、上热下冷现象依然存在。比如，如期实现脱贫目标，县乡两级党委政府和村“两委”班子是主力主责主体，而驻村第一书记、驻村工作队员和万名帮扶干部是来“帮助”工作的，主要发挥指导、协调、扶持、督促等作用。但在实际工作中角色错位现象突出，驻村工作人员特别是第一书记在完成工作任务、承担工作责任上，往往被挺在前头。有的乡村干部认为扶贫工作是第一书记和驻村工作队的事，不同程度地存在“等、靠、推”思想。这些问题，在很大程度上制约和影响了脱贫攻坚的有效推进。

二、用心工作，努力交上合格“答卷”

上周召开的市委常委会，专题听取了党建工作汇报，就下步工作进行了安排部署。市委书记XXX强调，越是在发展的关键时期，我们越是需要加强党的建设，发挥好各级党组织的领导核心作用。面对脱贫攻坚这一“大考”，我们只有用心工作、担当作为，正视问题、迎难而上，才能向市委交上一份合格答卷，才能诠释组织部门的忠诚担当。下一步，还要在三个方面再“用用功、补补课”。

第一、立足“精兵强将”引领脱贫，打造善打胜仗的干部队伍。

打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，核心在党，关键在干部。一要注重改进作风。【宋朝有个叫王圭的，当了16年宰相，昏昏庸庸没有任何建树，只知道“取旨、领旨、传旨”，被人们讥讽为“三旨相公”。】现在我们有的干部也和网圭相似，工作虚浮，满足于参加会议、听上级要求、传达精神，工作只求“差不多”“过得去”。脱贫攻坚工作中存在的诸多问题，绝大多数都与干部作风浮漂、工作不落实有关。转作风、抓落实，就是要不折不扣落实好省委书记谢书记提出的“对标中央、沉下身心、真抓实干、较真碰硬”16字要求。对标中央，就是要把中央决策部署落到实处，做到思想到位、行动对标，令行禁止、听从指挥。沉下身心，就是要牢固树立宗旨意识，真正把脱贫攻坚当成个良心活，扑下身子、付出真心，视群众为亲人。真抓实干，就是要摸清实情、拿出实招，脚踏实地干、扎扎实实做。较真碰硬，就是要敢担当、有作为，不能当推三阻四的“踢球干部”、害怕风险的“鸵鸟干部”、躲事避事的“泥鳅干部”，以较真促认真，以碰硬求过硬。下一步，要通过内部的纵向监督管理和外部的横向监督制约，促进党员干部以从严从实的作风做好脱贫攻坚工作。二是注重激励引导。【西方有则寓言故事，北风和太阳争论谁的能力更大。他们决定，谁能让行人脱下衣服，谁就赢了。北风一开始就猛烈地刮，路上的行人紧紧裹住自己的衣服，风刮得越猛，行人衣服裹得越严。太阳把温暖的阳光洒向行人，慢慢地，行人们开始汗流浃背，脱光了衣服，跳到了旁边的河里去洗澡。】对干部的日常管理也是同样道理，特别是在脱贫攻坚这种大战役中，不能只是一味地对干部提要求，更要营造一种主动作为的氛围，激发他们干事创业的激情和热情。把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的“学校”，作为检验考察干部的“赛场”，在脱贫攻坚一线发现、识别“千里马”，真正让实干的人实惠，让吃苦的人吃香。再如，对先进典型、先进事迹要大张旗鼓地宣传，一方面发挥好示范带动作用，另一方面是给予先进典型应有的荣誉。今天上午，在市委庆祝“七一”表彰会上，我们就表彰了一大批在扶贫攻坚等表现突出的党员干部。三是注重关心关爱。扶贫干部带着组织重托，带着贫困群众期待，放下机关的舒适工作，扛着责任和压力，给予他们政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，是组织部门的职责所在。组织部门作为干部之家，更应该让干部感受到家的温暖，在政治上给予关心、生活上给予关爱，帮助干部解决好工作生活中的实际困难，给他们“兜好底”，让他们无后顾之忧。比如，要经常性开展谈心谈话。以前我们是“不调整不谈话”，造成了对干部了解掌握不够，干部有困难也没地方倾诉。今后，我们在日常工作、调研座谈、督导暗访的时候，要积极主动地找基层干部谈心谈话，倾听他们的心声，了解他们的困难，能解决的及时帮助解决，即使暂时不能解决，也要让他们有一个倾诉的渠道。前不久，市里组织对市派第一书记进行了体检，各县区也对县派第一书记进行了体检。这种做法就很好，下一步，还要更加积极主动地关心他们的实际困难。“患难见真情”，只有在干部困难的时候及时给予帮助，才能不断增强组织的向心力、凝聚力，才能更好地引导干部相信组织、依靠组织，自觉地服从组织决定。

第二，立足“强基固本”推动脱贫，构筑坚强有力的基层组织。基层党组织作为脱贫攻坚中最前沿阵地的“基本作战单元”，只有充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，使之真正成为精准扶贫的攻坚堡垒，才能打好、打赢精准扶贫攻坚战。一要持续在强化政治引领上下功夫。XXX书记曾经说，从中央到地方，各级党组织都为群众办了很多实事、好事，老百姓得到了不少既得利益，但是大多都是直接打进了群众的银行卡里，他们没有切身感受到农村支部为他们办的好事，缺乏应有的获得感。出现这种现象，从根子上讲，是我们基层党组织政治引领功能不强，老百姓不知道谁在为他们服务。政治功能不强，直接原因是基层组织建设不力，但主要原因是支部书记能力不强。比如，全市XX个软弱涣散村级党组织，大多数是因为支部书记缺失或能力不强。所以说，强化政治引领，建强基层堡垒，首先必须选准配强村书记。针对当前村支部书记年龄偏大等问题，要以明年村“两委”换届为契机，提前摸底、提前谋划，利用换届加强对村级班子结构的调整优化，通过吸纳返乡人才、致富能手、退复军人、大学毕业生等群体进入村“两委”班子，进一步优化村干部队伍特别是支部书记队伍年龄结构。要特别注重村“两委”班子建设，发挥好村级党组织在脱贫攻坚上的引领作用，探索“党支部+”的扶贫模式，实现扶贫产业发展到哪里，党组织和党的工作就覆盖到哪里。要持续深化拓展运用“四议两公开”法，特别是脱贫攻坚中的一些重大决策事项，都要通过“四议两公开”程序，以决策的公开透明、公平公正，推动扶贫政策落地见效。要着力激发党员的先锋模范作用，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导党员与贫困户结对帮扶，通过党员承诺践诺，树立起先锋形象，让群众感受到信仰信念的力量。二要在持续强化服务功能上下功夫。党的十八大以来，从中央到地方各级党委，大力推进服务型、学习型、创新型党组织，服务型党组织建设取得了长足进展。在脱贫攻坚中，要进一步加强基层服务型党组织建设，以市县乡村四级便民服务平台建设为重点，持续深化便民服务机制。在乡镇，我们按照中组部“把信息化手段与党建工作相结合”要求，已经试点建设了54个乡镇党群服务综合信息平台，开发设计了党建管理、便民服务、事件处理、平安综治、电子商务等多个功能模块，提高了党建工作的信息化水平。下一步，还要通过合理规划服务项目，进一步整合服务资源，拓宽服务范围，推动乡镇综合服务中心功能由单一向多元提升。三是在持续强化强化基层保障上下功夫。【大家知道，宗教势力拉拢群众的方式十分简单，就是在群众生病或者有困难的时候，让教会的“兄弟姐妹”带上一两百元去看望。“巧妇难为无米之炊”，基层组织干部经费不足，帮助群众有心无力，群众就很容易被教会感化成信徒。】所以，为基层组织提供必要的人、财、物保障，既是基层党组织开展工作的必要条件，也是我们落实党建责任的重要内容。在村级服务经费上，要逐步建立经费合理增长机制，在今年提升村（社区）支部书记报酬的基础上，对其他“两委”班子成员的报酬也要逐步提升，同时，要探索建立服务群众专项经费机制，增加村级服务群众专项经费，保证村基层党组织有钱办事。总之，通过各种途径强化基层基础保障，让基层组织有钱办事。

第三、立足“常态长效”保障脱贫，构建务实高效的制度体系。

没有规矩，不成方圆。建立工作规范，强化执行落实，是加强组织部门自身建设的必然要求，也是推动党建与扶贫深度融合的基本保障。一要着力抓落实。当前，组织工作的形式任务和方式方法都在发生深刻变化，必须注重研究新情况新问题，运用创新思路和改革办法，推动组织工作在创新中发展。在工作的整体推进上，不但要抓好“两头”这个关键，更要突出抓好“中间”这个大多数。比如，在党建品牌塑造上，习近平总书记曾经指出：“有的地方抓党建，长期在几个点上打转转，甚至用拔苗助长的方式栽培典型，用开小灶、吃偏饭的方式催生典型，结果不仅不能以点带面，而且助长虚浮之风。”这也启示我们，对一些经过实践检验的好做法，要抓好拓展延伸和巩固提升，赋予时代内容，切实做到务实为本，提升整体功能，力争不断创出新的经验和品牌。二要着力补短板。大家都知道，一只木桶能盛多少水并不取决于桶壁上最长的那块木板，而恰恰取决于最短的那块，人们把这一规律总结为“木桶原理”，又称“短板理论”。那么在基层党建工作中要做到“容积”最大化，就要补齐“短板”，不能只抓“盆景”，不抓“森林”，只有这样，才能实现基层党组织服务能力的整体提升。那么，究竟怎么补？我觉得，首先是要建立台账，做到底数清。前面我们列举了当前工作中的一些短板，如机关党建、城市党建和两新组织党建等，当然，实际工作中并不止这些。对这些问题，要逐一建立起工作落实计划台账，定任务、定目标、定进度、定责任，实行动态管理。其次是分类指导，做到方法活。坚持分类施策，不能眉毛胡子一把抓。比如，针对村级组织运转经费“短板”，要严格按照市委确定的标准，督促各县区落到实处。对今年村（社区）支部书记报酬新标准执行情况，不少县区还没有落实。再次跟进督查，做到措施实。就这些“短板”工作，要用钉钉子的精神，下大功夫、花大力气，决不能不能抓抓停停、断断续续，制定工作标准，明确阶段任务，逐一对账销号。三要着力强责任。实践证明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，就无法确保工作落地见效。省委、市委分别出台了对市县和乡镇党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法，层层压实领导责任特别是“一把手”责任。作为组织部门，我们要按照考评办法，强化考核“指挥棒”作用，特别是要抓好乡镇党委书记和党务副书记这个群体，对脱贫攻坚中不履行职责，工作敷衍应付的，该约谈的约谈、该批评的批评、该调离的调离、该处分的处分，严规矩、压责任、树导向。同时，要落实好督导责任，细化分解任务，定期开展暗访督查。

同志们，打赢脱贫攻坚这场硬仗，组织部门责任在肩、责无旁贷，我们必须以高度的责任感和使命感，用心工作、务实重干，攻坚克难、奋发有为，为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

我们党支部党课教育提纲 篇2

本次党课的目的：了解知识，减少疑问，增强信仰，提高自觉性。

一、中国共产党的纲领

党章在第一章第一条中提到“承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作········”这是针对要求入党的人说的。在新党员入党宣誓的誓词中又提到“拥护党的纲领，遵守党的章程”。这两个地方提到的纲领和章程至少说明两个问题。一是说明党的纲领的极端重要性，二是说明党的纲领和党的章程不是一回事，不是一个内容。毛主席生前就特别注重和强调纲领的重要作用。他著名的论断叫做“纲举目张”。他把纲领论述得非常精辟。

那么我们又将如何来认识和了解我们党现在的纲领呢？ 一个政党的正式纲领，就是公开树立起来的旗帜。

中国共产党的纲领有最高纲领和最低纲领之分。党的最高纲领也称最高理想、最高目标，是关于党的最终目标和任务的简明规定。党的最低纲领也称基本纲领、最近目标，是指党在某个具体阶段提出的关于目标和任务的简明规定。最高纲领是最低纲领的目标，起导向作用，决定最低纲领的性质和方向。党的最低纲领是适应一定历史条件和任务的先进科学的行动纲领，它包含了最高纲领的先进因素，体现了最高纲领的本质要求。

中国共产党的最高纲领是：实现共产主义。我们党成立90年来始终没变，今后也不会改变。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领是：建设中国特色社会主义的经济、政治、文化和社会的基本目标和基本政策。

基本纲领的主要内容是：

一、中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。

二、中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。

三、中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。

四、中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。

中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设缺一不可。它们都是中国特色社会主义中不可或缺的组成部分，相互促进，相辅成。它是党在社会主义初级阶段的基本路线在经济、政治、文化和社会等方面的展开，是党的基本路线的具体化。是我们党领导全国人民发展中国特色社会主义事业的行动纲领。

三、作为共产党员的两点思考

1、已入党的同志和正在申请入党的同志要明白你究竟追求的是什么？或者说你究竟图的是什么？每一个同志对这个问题应该有一个清楚的认识和明确的态度。

肯定在这个问题的认识上每个人是有差异的。我认为我们追求的一是信仰，二是境界。信仰就是精神上的支柱，精神上的依托，心灵上向往的目标。共产党员追求的是共产主义理想，并为之奋斗终身。这就是共产党员的信仰。境界通常指的思想境界或者叫精神境界。它代表一个人在思想觉悟方面的高度和水平。共产党员的思想境界理所当然的要比普通群众要高。在现实生活中它主要体现在一个人的思想

和行为的超前性。在相关党和人民的利益的事，别人还没想到的他想到了，别人还没做的他去做了，甚至有的是别人还不愿意做的他已自愿做了。我认为这就是境界。

2、作为一名共产党员你有什么感受？

我认为在正常情况下，共产党员就是先进的代名词，共产党员就是正派、正义、正气的象征。作为共产党员首先应该有一种光荣感、自豪感，这就是荣誉感。具有荣誉感的人才会珍惜自己的党员身份，才会有责任感，有了责任感才会有使命感。共产党员的荣誉感就是社会主义荣辱观的一种体现。没有荣誉感的人一定是一个不知廉耻的人，必然是一个害群之马。

领导纪律教育党课提纲 篇3

今天我们在这里召开全院党员干部大会，主要任务是进一步学习贯彻市卫生局《关于在全市卫生系统党员干部集中开展“学党章、守纪律、知荣辱”教育活动的通知》精神，刚才莫立健同志又作了一些具体部署和要求，请大家认真贯彻执行。

今年年初，胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调指出：“要紧密联系

建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。”根据《讲话》精神和市卫生局的决定，在全体党员干部中开展“学党章、守纪律、知荣辱”教育活动。为了扎实有效地开展学习贯彻党章活动，努力使我们党组织及全体党员干部在增强党章意识和党员意识、坚定理想信念、发扬党内民主、严明政治纪律和组织纪律、强化制约机制、加强制度建设等方面取得实效，下面，我就开展学习党章的教育活动谈几点意见。

一、一定要高度重视，充分认识这次教育活动的重要和紧迫。

江泽民同志曾经说过“我们是一个6500万党员的大党，没有严密的政治纪律，就会成为一盘散沙，最后是要垮掉的。有了严密的政治纪律，不仅有利于我们加强党风廉政建设，而且也有利于我们更有力地应对各种可能发生的风险。”这次开展学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观学习实践活动，目的是引导广大党员干部深入学习党章的主要内容和精神实质，深刻理解社会主义荣辱观的的深刻内涵和基本要求，使大家能够在医疗服务和行政管理工作中，做遵纪守法和实践社会主义荣辱观的模范。

二、一定要把党章的要求同开展理论武装工作结合起来，推动党的基本理论和科学发展观武装党员干部的工作深入开展。

《党章》明确规定了党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标，集中表达了我们党的理论基础和政治主张。因此，在深入开展学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观学习实践活动中，必须把思想理论武装工作放在首位，组织党员干部认真学习胡锦涛同志在庆祝建党85周年大会上的讲话等必学内容，用党的基本理论和科学发展观武装全体党员的头脑，引导党员干部职工自觉加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观以及利益观、权力观、地位观，模范遵守职业道德、社会公德和家庭美德，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，辨明前进方向，团结带领全院干部职工共同开创我院改革发展事业的新局面。

三、一定要把党章的要求同加强党的组织建设结合起来，提高党员队伍素质和党支部的创造力、凝聚力、战斗力。

先进性教育已告一段落，在这次教育活动中，我院党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到了明显加强，也得到了上级党委的肯定。但与形势和任务的要求，党的组织建设还存在薄弱环节和不足，我们一定要以这次学习贯彻党章教育活动为契机，认真贯彻落实市卫生局这次教育活动的总体要求和医院党委的安排部署，加强领导、精心组织、周密部署，切实把2006党建目标管理工作抓紧抓好，抓落实。把督促党员履行应尽义务与保障党员行使权力统一起来，把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，不断促进党的先进性建设，增强党组织的生机与活动。

四、一定要把党章的要求同发扬党的优良作风结合起来，进一步密切党群、干群关系。

我们党在革命、建设和改革开放的征程中，养成了理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评以及艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良作风，使我们党始终保持先进性，保持与人民群众的血肉联系，去夺取中国革命、建设和改革的一个又一个的伟大胜利。实践证明，作风是无形的力量，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政最大危害是脱离群众，能否继承和发扬党的优良传统作风。始终保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位的最根本的考验。我们在要深入学习贯彻党章活动中，切实要把党的作风建设和行风建设抓好，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，引导党员干部坚持全心全意为人民健康的宗旨，努力构建和诣医患关系，为提高人民群众的身体健康水平作出新的贡献。

五、一定要把党章的要求同我们正在做的工作结合起来，扎实开展医院管理年的各项工作。

领导纪律教育党课提纲 篇4

党课提纲

县委书记“两学一做”学习教育培训班党课提纲 同志们：

在县第十三次党代会刚刚结束之际，县委决定举办学习贯彻党的十八届五中全会精神暨“两学一做”学习教育培训班，主要目的是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育，把学习党章党规、系列讲话与学习新理念、新思想、新战略结合起来，把学习贯彻中央和省州决策部署同贯彻落实县第十三次党代会精神结合起来，增强贯彻五大发展理念的思想自觉和行动自觉，提升各级领导干部领导能力和工作水平，推动“十三五”经济社会跨越发展，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。

党的十八届五中全会以来，从中央到省、州，先后举办了领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班、培训班。县委举办这次专题培训班，就是要推动各级领导干部深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策和省州县部署上来，确保改革发展始终沿着正确的前进方向。这次培训，我们还专门邀请了省扶贫办领导和省委党校多位老师到场授课，培训的规格很高，体现了县委对干全县干部队伍建设的高度重视。希望大家倍加珍惜难得的学习机会，把学习贯彻党的十八届五中全会精神与贯彻落实省州各项决策部署结合起来，与学习宣传贯彻县第十三次党代会精神结合起来，静下心神，集中精力，在深透理解、准确把握、融会贯通上下功夫，做到学有所思、学有所悟、学有所得。在此，还要特别强调学习纪律的问题：培训期间，全体学员要自觉遵守学员管理各项规定，按要求参加各阶段的学习，除特殊情况外不得请假；要严格遵守中央“八项规定”，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，严禁培训期间相互请吃吃请，以严谨的态度、严肃的学风、严格的纪律保证这次学习顺利进行、取得实效。

根据培训班的安排，下面我就怎样才能同步全面建成小康社会，从四个方面和大家交流探讨个人的思考与体会。

一、要同步全面建成小康社会，必须重新审视、深化对县情的再认识

到2020年同步全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个一百年奋斗目标。xx实现跨越式发展，首先就是要到2020年实现与全国全省全州同步全面建成小康社会，在这之前，我们首先要迈过到2018年如期全面脱贫这道坎，这是一项极其艰巨而紧迫的任务。我们分析，这也是通过艰苦努力能够也必须按期完成的任务。

（一）实现同步全面建成小康社会，我县已具备良好的基础。改革开放以来，特别是进入本世纪以来的15年和“十二五”以来的5年，我县步入快速发展阶段，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设持续取得新进展，县域综合经济实力不断提升，人民生活水平显著提高。2015年末，全县地区生产总值达到90亿元，“十二五”期间年均增长12.7%，是2000年末的7.9倍；财政总收入达到7.16亿元、地方财政一般公共预算收入达到3.99亿元，“十二五”期间年均分别增长21.1%和19.8%，分别是2000年末的13.5倍和9.5倍；规模以上固定资产投资达到59.37亿元，“十二五”期间年均增长28.6%，是2000年末的33倍；社会消费品零售总额增加到48.8亿元，“十二五”期间年均增长15.8%，是2000年末的18.8倍；农业总产值增加到52.89亿元，“十二五”期间年均增长16.2%，是2000年末的5.6倍；工业总产值增加到59.75亿元，“十二五”期间年均增长30.8%，是2000年末的22倍。特别是“十二五”期间，在经济下行压力加大的严峻复杂形势下，我县经济社会依然保持了平稳健康发展的良好势头，为跨越发展、同步全面小康奠定了更加坚实的基础，积累了有利条件。

实现同步全面建成小康社会，我县也面临巨大压力。尽管改革开放以来，我县的发展取得明显成效，但是放眼全局，我县仍是并将长期是一个集革命老区、民族地区、山区、贫困地区于一体的人口大县、经济弱县，与全国、全省、全州发展水平相比差距较大，加快发展、追赶跨越的压力很大。2015年末，全县人均地区生产总值11182元，仅为全国平均水平的22.7%、全省的38.6%、全州的60.1%；农民人均可支配收入7295元，仅为全国的63.9%、全省的88.5%、全州的94.8%；城镇居民人均可支配收入21448元，仅为全国的68.8%、全省的81.3%、全州的90.3%。特别是我县发展不充分、不协调、不平衡的问题依然突出，要实现同步全面小康，必须要首先补齐贫困这个最突出的短板。截至目前，全县还有7个贫困乡（镇）、69个贫困行政村，建档立卡贫困人口2.6万户9.15万人，且大部分生活在边远贫困地区和石漠化地区，群众增收难、发展难、脱贫难等问题十分突出。并且我们还要看到，全国、全省、全州范围内，贫困落后的县依然不少，我们拥有的政策机遇别人也拥有，我们发展别人也在发展。在你追我赶的激烈竞争中，我们面临着不进则退、慢进也是退的危险。

实现同步全面建成小康社会，我县更迎来大好机遇。当前，xx发展面临千载难逢的多重机遇。这里，我着重和大家一起分析我们面临的两大机遇。一是高铁通车带来的发展机遇。随着今年底云桂高铁通车，xx作为云南连接北部湾和泛珠三角经济区重要通道的地缘优势将更加凸显，交通枢纽地位将得到显著提升，高铁通车后将为xx汇集更多的人流、物流、资金流、信息流等发展要素，对全县生态文化旅游、高原特色产业发展、城乡统筹发展乃至经济社会发展将起着积极的推动作用。为什么要特别强调高铁通车带来的机遇？我们回顾“十一五”末期，广昆高速建成通车后，不仅结束了xx没有高速公路的历史，同时也为发展带来了重大机遇，使广南从开放的边缘走到了前沿，“十二五”期间全县共招商引资引进资金92.7亿元，年均增长达到了46.2%，全县文化旅游业也在这期间呈现出超出过去的快速发展良好态势，这就是交通条件改善、区位优势更加凸显直接带来的变化。云桂高铁通车，加上广兴高速xx至那洒段、xx通用机场开工建设，随着全县立体交通网络逐步完善，将使xx从开放前沿转变为开放的枢纽，只要我们把握机遇，顺时而谋、因势而动，就一定能够借助高铁通车带来的机遇，在融入区域开发、扩大对外开放、加快跨越发展上快人一步。二是纳入国家重点布局带来的重大机遇。“十三五”期间，国家将继续把西部大开发放在优先位置，大力推进扶贫攻坚。特别是xx已经被纳入左右江革命老区振兴、滇桂滇黔石漠化片区区域发展与扶贫开发两个国家级规划中，共申报纳入项目84个，投资额达到了960亿元。可以说，把xx发展纳入国家级重大规划中，并且涉及这么多的投资，这是前所未遇的，这将更加有利于我们向中央和省州争取政策项目资金支持，为实现如期脱贫、同步小康提供强有力的政策、项目、资金保障。

总之，跳出xx看xx、放眼未来看xx，我县实现同步全面建成小康社会的机遇前所未有，只要紧紧抓住，用好用足，我们完全可以大有作为。

二、要同步全面建成小康社会，必须对我县发展差距的原因再分析

（一）从客观层面看：xx作为人口大县、经济弱县，发展滞后的现状长期存在。这既有我们自身解放思想、奋发进取不够的原因，也存在一些客观条件的制约。特别是在过去很长一段时期内，受省、州政策项目安排方式的影响，我们难以得到对大县、穷县的倾斜支持。很多政策、项目、资金安排下来，搞“一块蛋糕平均分”“一碗水端平”，没有统筹考虑到xx国土面积、人口都占到全州四分之一的客观实际，使我们的基础设施、公共服务设施建设水平和州内其他县市的差距越拉越大，发展的差距也越拉越大。比如，在交通方面，全县公路密度97.9公里／百平方公里，低于 全州公里／百平方公里的平均水平；全县水资源开发利用率仅为5.9%，低于全州7.2%的平均水平，水资源有效灌溉率仅为18.5%，低于全州30%的平均水平。当前，同步全面小康已经进入最后决胜阶段，由于过去我们在发展上的积累不足，加快补齐基础设施、公共服务短板的任务迫在眉睫，跨越赶超的任务十分艰巨。

（二）从主观层面分析。

一是思想不解放。思想的大解放才能推动发展思路的大转变、改革深化的大突破和开放水平的大提高。我们一些干部平时不注重学习思考，缺少新知识、新理论、新能力的学习研究和储备提升，工作靠老本、凭经验，因循守旧、固步自封，思想保守、观念落后，不愿、不敢从原有的框框套套中解放出来，面对新问题、新挑战，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，空有一腔干事创业热情。思想不解放，更使我们的干部缺少开放的理念和包容的胸怀，特别是在主动开放、优化服务环境上还有很大差距。

二是改革不深入。面对全面深化改革的迫切要求，部分领导干部缺乏破旧立新的果敢和担当，改革工作推进力度与实际需要强度存在不小差距。党的十八届三中全会强调，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，然而在改革推进过程中，政府与市场的关系还没有真正厘清，该放的不放，该管的没管好，导致很多问题依然是政府统揽统包，工作效率低下，也造成市场活力不足。由于改革不深入，向改革要人才、向改革要项目资金、向改革要效率、抓改革促民生等方面没有达到改革预期。（向改革要人才的案例如正在开展的市政环卫一体化；向改革要项目资金的案例如县城第三自来水厂建设；向改革要效率、抓改革促民生的案例如通过ppp模式解决乡镇集镇饮水困难）

三是作风不扎实。有的干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，责任心、事业心缺失，贯彻上级的决策部署不坚决、不及时，“慵、懒、散、拖”现象突出，干工作出工不出力，抓而不紧、抓而不实，领导干部只管大字一批不管落不落实，工作人员只管责任尽到不管有效无效，让一些发展的大好机遇白白流失。（比如，广兴高速xx段从开展前期工作到现在，如果涉及单位都认真尽责地工作，进度应该更快）

四是工作不担当。有的干部对急难险重任务能推就推、能躲就躲，不敢挑担子、怕承担责任，遇到矛盾一压再压，解决问题一拖再拖。有的工作落实起来虎头蛇尾，甚至半途而废，最后留下一堆遗留问题和矛盾。xx作为大县，本来工作量要比其他县市更多、任务更加艰巨，再加上还要处理长期积累下来的各种矛盾问题，使我们各级干部苦不堪言。和州内其他县市相比，在同一起跑线上，别人是轻装上阵，我们是负重前行。（比如：公租房建设、棚户区改造、工业园区拆迁和企业落地）

三、要同步全面建成小康社会，必须对发展的重点再明确

（一）紧扣实施一大战略。

县第十三次党代会提出，要努力打造中国世外桃源、国家石漠化地区生态文明建设示范县、国家民族团结进步示范县、滇桂走廊重要节点城市、文山州中部纵向经济带发展龙头的五大发展定位。结合点、落脚点就是要以旅游强县、旅游带动战略谋划产业发展、生态建设、扶贫开发等。要按照“科学规划、合理布局、突出特色、有序发展”的基本原则，以全域旅游的理念来谋划旅游产业的发展，加强旅游重大（重点）项目前置审查力度，坚持规划引领发展。全域旅游就是升级版的“旅游+”概念，是旅游景点建设+整体旅游环境营造，旅游服务+相关产业，旅游产业从单一的资源密集型产业向资源密集型、资本密集型和创新密集型“三型兼具”的产业转变。旅游不再是以前大家认识的单打独斗的旅游，而是一个可以融合一、二、三产业的一个综合体，可以共享宣传资源，共塑旅游品牌，共享品牌效应。发展全域旅游就要突出“旅游+”这个核心要求，将旅游+农业、+文化、+扶贫等有机融合起来，采用多部门联合申报的方式争取项目支持，建立旅游项目库，以项目包装、运作来推进旅游产品的培育和建设，构建旅游+全域产业链，推动旅游强县战略的实施。全县旅游发展的总体布局是：突出生态文化片区、地母朝拜文化片区、句町历史文化片区、御贡文化片区四个片区建设，培育以世外桃源坝美景区和地母历史文化旅游景区为重点，董堡牡露侬人谷、坝美普千村、者兔九龙山、者兔和者太千年壮寨、旧莫安勒等乡村旅游为补充的旅游产品，推动八宝至三腊、董堡岔路口至革腊等11条旅游公路建设，以点串线连片，构建八宝山水田园风光—南屏天下第一奇村峰岩洞—董堡云仙宫—董堡牡露侬人谷—莲城历史文化名城—世外桃源坝美—石山、堂上农场（农业观光）；莲城（省级历史文化名城）—者兔（九龙山原始森林探秘）—底圩（茶文化体验）－坝美（世外桃源）等县内旅游线路，xx—普者黑—石林—昆明、丘北－千年壮寨（马碧、上下者偏、米哈、米洛）－师宗（凤凰谷）省内旅游，xx—驮娘江—广西—广东—海南、xx—丘北（罗平）—贵州—重庆跨省旅游和xx—天保—越南跨国旅游六条精品旅游线路；开发“民族文化旅游演艺、山水田园风光、休闲度假、特色生态游、特产购物、特色饮食”六个特色旅游产品，打造“地母圣境�句町故地�世外桃源”三大旅游名片。依托云南城投集团投资3个亿建设坝美景区，争取2年内达到国家4a级景区建设标准要求，3年内景区硬件设施达到国家5a级景区标准，瞄准国际化、高端化、特色化目标，加快把坝美打造成云南旅游文化产业新高地、全省旅游文化产业转型升级示范区、国际著名旅游目的地；5年内争取将地母历史文化旅游景区建设为5a级景区。力争2020年建设完成5a级景区2个、3a级景区3个，使旅游业逐渐跃升为xx战略性支柱产业和主导产业，把xx县建成云南省重要的旅游休闲度假基地、滇黔桂合作区核心旅游目的地，打造中国世外桃源文化旅游品牌。

“十三五”期间，xx迎来了旅游发展的春天，我县部分景区和村寨入围《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划重大建设项目表和全域旅游创建项目名录》，具体如下：世外桃源坝美景区、地母历史文化旅游区列为省旅游产业转型升级三年（2016年－2018年）行动计划重大建设项目，xx县列入云南旅游强县创建名录，八宝镇、坝美镇列入云南旅游名镇创建名录，董堡乡牡露村列入云南民族特色旅游村寨名录，者兔乡西芽村列入云南省旅游古村落创建名录，坝美列为云南旅游度假区创建名录，xx县现代都市农业生态示范园列为云南现代旅游农业庄园创建名录，我们要以此为抓手，做足、做实项目前期准备工作，切实将旅游强县战略落到实处，开启xx“十三五”旅游工作的新篇章。

（二）突出三大重点任务。

我们任何时候都要牢牢把握发展这个第一要务，紧扣发展定位和目标任务，坚定不移地加快发展，特别是在当前和今后一段时期，全县上下要牢牢把握如期脱贫、“五网”建设、产业发展三大重点任务，党员领导干部要切实将责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。一是要突出坚决打赢脱贫攻坚战。党中央已经吹响了打赢攻坚战的冲锋号，号召全党全国立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这是历史赋予我们的使命、是组织交给的重托、人民寄予的厚望。扶贫攻坚推进到现在这个程度，剩下的都是难啃的“硬骨头”，全县还有7个贫困乡（镇）、69个贫困村、9.15万建档立卡贫困人口，占全州建档立卡贫困人口的四分之一，脱贫攻坚使命光荣、责任重大。我们必须坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一位民生工程，切实增强敢啃硬骨头、敢打硬仗的信心决心，必须坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期脱贫同步小康。一要敢打。信心比黄金更宝贵。因此，首先坚定敢打的信心，这是一种强大的精神力量。需要我们摒弃“等待观望”的旧观念，树立时不我待、只争朝夕的理念，拿出“逢山开路、遇水架桥”的决心，坚信办法总比困难多，鼓足勇气、打中底气、决不泄气。二要善打。能否打赢脱贫攻坚战，方法最为重要。要高位推动，压实挂钩领导、帮扶单位、部门责任，实行同乡（镇）脱贫攻坚责任捆绑、整体联动机制。要抓实精准谋划脱贫，按照“23699”脱贫攻坚思路，根据“五查五看”“三评四定”的标准和程序，精准识别到人；以“六个精准”为抓手，采取“五个一批”脱贫方式，精准施策到户；瞄准“两不愁、三保障”和农村发展“短板，精准发力到位。三要能打。精准扶贫不能靠扶贫部门单打独斗，需要各部门齐心协力。针对不同部门扶贫资源“碎片化”现象，要从制度上着力，改变资源分散、管理分治的等现象，加快形成合力，用好用足政策，实现精准扶贫和精准脱贫相结合。四要打赢。脱贫攻坚战是一场输不起的战争，我们要树立打硬仗的思想，毫无退路、毫不畏惧，必须坚决打赢。要按照贫困户“两不愁、三保障”“八有五无一超一受益”、贫困村“十有一降”、贫困乡镇“一达一降一高”的脱贫标准和贫困县“一降一高一退出一精准”的退出标准，倒计时间、倒排任务、倒查责任，确保2016年脱贫21000人，2017年脱贫31321人，2018年全部如期脱贫。特别要强调的是，下步扶贫工作中，必须严格参照国务院精准扶贫成效第三方评估的相关标准和要求推进，确保全县扶贫攻坚工作始终经得起最严苛的检验。

二是要突出夯实“五网”基础。由于各种原因，交通基础设施滞后问题，一直是xx发展的“瓶颈”和“痛点”。随着国家西部大开发、左右江革命老区振兴、滇桂滇黔石漠化扶贫连片开发、精准脱贫攻坚战、民族团结示范区创建等战略的深入实施，特别是全省全州“五网”建设的大力实施，xx迎来了千载难逢的发展机遇，发展前景令人振奋。我们一定要大力推进“五网”建设，夯实发展基础，改善条件，为实现跨越发展打下坚实的基础。做优路网。积极推动云桂铁路xx段如期建成运营，力争广兴高速xx至那洒段建成通车。推进丘北—xx—富宁剥隘高速公路和xx至铁厂、珠街至西畴、八达至珠琳二级路项目前期工作。全面推进县乡道改造、农村公路、旅游环线、产业路建设，实施行政村通村公路硬化工程，实现通行政村道路硬化率达100%。融入航空网。加快xx一类通用机场项目前期等工作，力争2017年动工，“十三五”期间建成通航。构建能源保障网。力争“十三五”末电力装机达37万千瓦，完成县城及乡镇集镇电网升级改造工程。大力推进电、油、气输送网络建设，升级城乡电网，积极推动风能、光伏电能等新能源开发利用。积极推进油气综合利用，不断改善能源结构，提升能源保障水平。夯实水网。建成赛京中型水库，开工建设威龙中型水库。新建拖冲、那六等8件小型水库，统筹推进中小河流域治理、中小型灌区、“五小”水利工程等建设，实现新增蓄水1800万立方米以上，不断提升水资源保障能力。推进城乡供水管网、污水处理管网、城市雨水管网、综合管廊等建设，促进水资源的优化配置和高效利用。完善互联网。推进“三网”融合，加快高性能骨干网、城域网和接入网建设，大力发展互联网和物联网，力争行政村4g网络和村小组光纤网络全覆盖。构建以“网络+云资源+公共平台”一体化信息网络，加快推进信息惠民工程，大力发展“互联网+”，重点扶持发展农村电商，推动互联网在各领域的深度应用，促进信息化应用发展和信息消费。

三是要突出加快产业发展步伐。产业是脱贫攻坚的重要支撑，是一项系统工程，抓产业发展是一项长期、艰巨的任务。我们要持之以恒地抓好产业培育，着力优化结构，加快产业转型升级，构建以高原特色产业为支撑、富有xx特色的现代产业体系，不断提升高原特色农业示范县建设水平。一是继续加大产业基地建设。继续做大做优做特八宝米、油茶、甘蔗、畜牧、茶叶和铁皮石斛产业，巩固发展烤烟、核桃、蔬菜等产业，稳步发展万寿菊、剑麻、蒜头果等新兴特色产业，推动油茶、八宝米、茶叶、烤烟、畜牧等高原特色产业加快发展。依托本力登院士工作站、省林科院油茶研究所平台优势，努力把xx打造成全省乃至全国油茶、蒜头果产业发展的重要基地。二是要加快产业品牌建设。加强高原特色品牌建设，依托龙头做强产业，围绕产业打响品牌，借助品牌做大市场，做强做优八宝米、木本油料、茶叶、烤烟、甘蔗、畜牧等高原特色产业，培育蒜头果、xx铁皮石斛等新兴产业。着力打造xx油茶、八宝米、xx高峰牛等一批国内知名的高原特色品牌，把资源优势转化为经济优势，把大资源培育成大产业。三是要加快产业融入市场。变则兴，不变则衰。产业能否融入市场，融入现代经济社会，决定着产业的未来。我们一定要用新理念、新方法，凭借后高铁时代的东风，充分利用人流、物流、信息流等，加快产业融入市场。要借用后高铁时代的“快车道”，加快特色农产品加工和商贸物流园区建设，完善物流仓储服务体系，让本地产业进入更广阔的外地市场。要加大招商引资力度，不断改善投资环境，通过宣传推荐xx优势产业，让外商投资广南、发展xx，让更多项目资金落地xx、开花结果。同时，大力实施“互联网+产业”，积极促进农村电商发展，实现传统交易模式向电子商务的转换，闯出更广阔的新市场。

四、要同步全面建成小康社会，必须着力营造风清气正的干事创业良好环境，打造一支忠诚干净担当的干部队伍

如何抢抓机遇，加快发展，关键靠人；如何克服困难，破解难题，也是靠人。可以说，人的因素是决定xx跨越发展、同步全面小康的关键因素，而关键中的关键是我们的各级党员干部队伍。总的来说，我县干部队伍的精神状态主流是好的，主体是好的，这一点要给予充分肯定，包括今天在座的各位，绝大多数同志都是有能力、敢担当、讲奉献、善作为的，如果没有我们这支优秀的中坚力量，过去这些年xx不可能取得如此巨大的发展成就。我们要继续发扬优良作风，坚持把营造风清气正干事创业环境和建设忠诚干净担当干部队伍作为推动发展的重要保证。

（一）要着力营造干事创业的良好环境。一是要坚持正确选人用人导向，旗帜鲜地为实干的干部搭台站台。要始终突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的选人用人导向，全面落实“七个大力选拔和重用”和“七个坚决调整和不用”的要求，结合实际，更加突出从扶贫攻坚、从重大项目推进、从急难险重任务中来锻炼干部、识别干部、选拔干部，在换届选举中配强班子，让想干事能干事干成事的干部有平台、有机会，营造能者上、平者让、庸者下的用人环境。二是要坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。只要干部干事创业不是谋取个人私利、损害国家和人民利益，对那些出于公心、出发点是为了发展而犯错的干部，鼓励他们大胆试、放心闯，使干部尽心谋事、尽力干事，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚干事创业的强大合力。三是把握好“四种形态”，旗帜鲜明地树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向。综合运用好监督执纪的“四种形态”（监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。），把严明纪律贯穿于日常的教育监督管理中，及时查处，及时纠偏，避免小问题演变成大违纪，甚至是违法犯罪。用足、用好、用活经常性的监督执纪措施，综合运用民主生活会、述廉述职述责、廉政谈话、专项监督、明察暗访、组织处理等手段，使违纪者止步在违法之前。

需要强调的是，宽容并不适用于所有人、所有事，对不该容、不能容的要坚持“零容忍”。全面从严治党这根弦必须始终绷紧，不能让一些人误判形势，以为谈容错就是放松从严要求，从而产生侥幸心理、放松自我要求。要按照“三个区分”的要求，把谋取私利的、明知故犯的、上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为严格甄别出来。这些属于动机不纯作风不正的错误，属于不讲政治不讲规矩的错误，与正常的工作失误和错误有着本质区别，在任何意义上都不应容忍，都要严肃查处。通过从严管理干部的严格落实，营造良好的政治生态和从政环境，让干部把注意力都聚焦在干事创业上。

（二）要着力建设忠诚干净担当的干部队伍。

建设忠诚干净担当干部队伍，忠诚是前提，干净是保证，担当是关键。干部不干事、不成事，忠诚和干净就失去了价值。检验好干部的标准，根本落脚点还是体现在敢于担当上。不同时期、不同环境下，敢于担当都有着不同的具体要求。在xx全面脱贫的攻坚期、同步全面小康的决胜期、跨越发展的重大机遇期，敢于担当就是要求我们要敢想敢试敢干，谋事干事标准要高、气魄要大，拼搏奋进、永不言败。就是要敢于破除落后思想观念的束缚，进一步解放思想、转变观念，以更宽广的视野、更高的境界，以弯道超车的气魄、敢为人先的胆识，努力创造跨越发展的xx速度、xx经验，树起xx跨越发展、同步小康的新形象。在解放思想、敢于担当上，一些先进地区已经给我们展示了成功经验和做法，值得认真借鉴。比如，贵州贵安新区别出心裁，按照生态、环保的理念，充分借鉴瑞士城镇乡村与生态景观交融辉映的经验做法，从去年5月中旬开工，到9月基本建成，利用短短四个多月的时间，就打造了一个总投资近80亿元、集度假旅游、生态农业、休闲宜居等为一体的瑞士风情小镇。这些有代表性的经验做法，值得我们在今后的发展中，特别是在加快xx旅游产业发展的过程中认真学习借鉴。