开展无证无照专项工作总结

开展无证无照专项工作总结（精选8篇）

开展无证无照专项工作总结 篇1

市安全生产监督管理局2011开展无证无照经营

行为查处取缔专项工作总结

为贯彻落实国务院《无证经营者查处取缔办法》（国务院令第370号）、《市人民政府办公室关于印发市开展无证无照经营行为查处取缔专项工作实施方案的通知》（政办发〔2010〕103号）文件精神，为严厉打击无证无照违法经营行为，进一步整顿和规范我市市场经济秩序，全面构建公平、公正、有序竞争的市场环境，保护经营者和消费者的合法权益，我局今年来开展了查处无照经营专项整治工作，取得了明显成效，现报告如下

一、基本情况

我局危险化学品经营户39户、非煤矿山企业28家，都有证

二、主要做法

（一）高度重视，加强领导。局党委坚持高度重视取缔和查处无照经营专项整治工作。成立了以局长任组长，分管领导副局长任副组长的取缔查处无照经营专项整治领导小组。多次下发了开展查处无照经营专项行动的通知,落实属地管理责任。同时要求行政村继续加大工作力度，毫不松懈,精心组织,认真部署,进一步严厉打击无照经营行为，坚持每月进行督查，发现问题责令整改，并予以通报，保证了专项行动不流于形式，不走过场，推动了全

局查处无照经营专项行动的深入开展。

（二）周密部署，措施得力。在专项整治工作中采取事先不通知和“四个结合”即：普遍检查和重点检查结合；宣传教育和查处取缔相结合；严格检查和热情服务相结合；突出检查和日常检查相结合。坚持做到“四个到位”即：组织到位（分级负责）；人员到位（分片落实到人）；责任到位（奖罚分明，追究责任）；执法到位（依法行政），工作取得了实效。

（三）加强宣传，营造氛围。我局通过到企业公布举报电话，印发宣传传单，办黑板报，挂宣传横幅，广播等方式进行大力宣传，使整治活动家喻户晓，人人皆知，提高了守法经营意识。同时加大法律法规宣传力度，借助各种形式和途径大力宣传无照经营的种种危害，宣传国务院查处无照经营的《办法》，从而震慑非法经营者，教育广大群众，为专项整治工作奠定了基础。

开展无证无照专项工作总结 篇2

按省、州公安、安监、农机三家联合下发的《关于印发〈整治机动车无牌无证专项行动工作方案〉的通知》 (黔公通[2009]13号) 、州公通[2009]18号文件要求, 为进一步落实省人民政府《关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》 (黔府办发[2009]3号) 文件精神, 兴义市农机中心及时制定了《兴义市农业机械事业服务中心整治拖拉机无牌无证专项行动实施方案》 (兴农机监字[2009]03号) 成立由主要领导任组长, 分管领导任副组长的工作领导小组。

2009年2月27日召开了全市“平安农机”和整治拖拉机无牌无证工作会议, 参加会议的有部分乡镇分管安全的副镇长, 农业服务中心主任及各乡镇的农机管理员, 会议传达了省、州、市安全生产工作有关文件和会议精神, 对2009年第一季度的农机安全生产工作和“平安农机”工作进行全面部署, 其中对无牌无证拖拉机专项整治工作, 从工作的指导思想、工作目标、组织领导、工作措施、工作要求等几个方面进行具体安排。会后, 兴义市农机中心与各乡镇 (街道办事处) 农业服务中心签定了2009年农机安全生产责任。

从2009年2月20日至2009年3月6日, 兴义市共开展集中行动58次, 有针对性宣传51次, 由县乡政府牵头组织整治50次, 部门开展联合行动8次, 共出动人员199人次, 共查处无牌无证拖拉机 (变型拖拉机) 350台, 无证驾驶机动车20人, 驾驶无牌无证机动车350人。该项专项整治活动正在进行之中。

赣州市开展校园安全工作专项督查 篇3

8月16日至18日，赣州市教育局派出8个督查组对全市校园安全工作开展专项督查。此举旨在认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，以及省、市相关要求，全面掌握全市各级各类学校落实重大安全隐患整治责任制情况，督促重大安全隐患及时整改到位，确保全市校园安全稳定。

据悉，此次专项督查是在各县（市、区）全面自查的基础上，听取情况汇报、查阅相关资料，并采取随机抽查的方法，在每个县（市、区）至少抽查5所中小学校（其中县城学校2所、乡镇学校2所、村小或教学点1所）和2所幼儿园（其中民办幼儿园1所）。督查内容包括：校内有毒、易爆等危险实验物品保管使用情况，校内的锅炉、电梯、压力容器（气瓶）等特种设备的管理使用情况，校园周边地质灾害隐患点的排查整治情况，以及校园安全防范情况、校车安全管理、落实校园消防安全管理制度情况等十个方面的内容。

赣州市教育局要求，各地各校要增强责任感和紧迫感，构建好安全管理工作网络，切实抓好重点领域的监管，扎实开展隐患排查整改，对督查中发现的隐患和问题，要以“零容忍”的态度，督促限期整改；要保证信息畅通，妥善处置校园安全事故。（陈小兵）◆

开展无证无照专项工作总结 篇4

各科室、分所：

为进一步提升我市餐饮服务食品安全水平，提高餐饮服务单位持证率，促进餐饮服务业健康可持续发展，推进食品药品安全示范市创建工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定以及有关餐饮服务食品安全监管的工作要求，决定自即日起至12月10日在全市范围内开展餐饮服务单位无证经营专项整治行动，现就有关要求通知如下：

一、目标任务

这次专项整治的目标任务是：应持证的各类餐馆、学校食堂、企事业单位食堂等餐饮服务单位要做到持证经营，从业人员健康培训持证率达到95%以上，各项餐饮食品安全管理制度建立健全并得到很好的落实。

二、整治时间

（一）摸底登记阶段（9月15日-10月10日）。各科室、分所对辖区内的无证经营户进行调查摸底、登记，全面准确摸清无证经营单位的信息，建立台帐。

（二）集中整治阶段（10月11日-12月10日）。对所有无证经营单位进行分类处理，凡是具备办证条件或经过整改能够达到许可条件的，积极帮助整改提高，督促其申办许可证；凡是不能达到许可条件要求或拒绝整改的依法予以行政处罚，防止食品安全事故发生。

三、整治范围

（一）未依法取得餐饮服务许可证，擅自从事经营活动的行为。

（二）餐饮服务许可证（食品卫生许可证）有效期届满后未延续办理餐饮服务许可证，擅自继续从事经营活动的行为。

（三）超出批准经营范围或擅自改变经营地址等违法违规行为。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。餐饮服务单位无证经营，既违法违规又侵犯了广大消费者的合法权益。因此，各科室、分所、各餐饮服务单位要高度重视，以有力的措施和积极的态度推进专项整治工作顺利开展，收到预期的效果。

（二）严格准入，加强监管。在办理《餐饮服务许可证》的过程中，要严格标准，认真把住准入关。在专项整治期间，既要给予指导、服务，又要加大监督检查力度，各科、分所要对无证经营的餐饮服务单位进行分类，对持有许可证但未延续且具备条件、符合要求或未取得许可证、限期整改到位的，做好指导服务工作，督促经营单位办理许可证；对于无证经营且限期整改不到位、屡教不改的经营单位坚决依法予以行政处罚，确保人民群众饮食安全。

（三）搞好结合，有机配合。这次专项整治工作要与正在开展的食品安全示范市创建、餐饮服务单位食品安全监督量化分级、餐饮服务食品安全监管和学校食堂食品安全等工 2 作有机结合起来，以专项整治促创建、促监管，以创建、监管推动专项整治工作的开展。各科室、分所之间要相互支持、相互配合，齐抓共管，形成合力。专项整治期间，要加强信息交流，要及时将专项整治工作信息上报餐饮安全监督所。联系人：王斌，联系电话：87235536。

开展无证无照专项工作总结 篇5

证无照工作进行了总结，对今年的工作做了安排部署，明确了联席会议职责，联席会议成员单位职责，查处取缔无证无照经营工作的指导思想、目标任务、工作步骤和工作要求等。会议要求，各县区政府和有关职能部门也要成立相应组织机构，确保“查无”工作深入开展。

二、立体宣传，建立“查无”典型宣传的常态机制

根据《松原市查处取缔无证无照经营专项整治实施方案》要求，各成员单位和其他相关职能部门通过采取召开动员大会、出动宣传车、制作、散发、张贴宣传册、宣传画及查处通告、在当地新闻媒体刊发宣传标语、设立举报电话、爆光典型案件等有效形式，广范宣传国务院《无照经营查处取缔办法》、《吉林省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营综合治理工作机制的意见》、《娱乐场所管理条例》、《互联网服务营业场所管理条例》等法律法规。并在松原日报、松原电台电视台开办了“查无”工作专栏及专题节目，多形式、全方位地开展宣传，建立“查无”典型宣传的常态机制，为全面开展取缔无证无照经营工作营造了良好的环境，提高了广大经营者自觉守法、消费者自觉抵制无证无照经营的意识，形成浓厚的整治氛围。截止目前，各成员单位和其他相关职能部门（单位）已出动宣传车30余辆、制作、散发宣传册1500余份、张贴悬挂宣传标语40余条。

三、信息共享，建立“查无”的联动机制

为了增强“查无”工作的时效性和准确性。各有关职能

部门充分利用电子信箱等现代化手段，将日常工作中发现和查处的无证照无照经营行为，以及注销、吊销有关许可证的情况及时向其他相关职能部门通报，对不属于本部门职责范围内查处的无证无照经营行为应该及时告知其他相关职能部门进行查处，实现了信息资源共享。市工商局不定期编发工作简报，通报各地、各有关部门报送的查处取缔无证无照经营工作情况和典型案例，对一些重点案件新闻部门要及时予以报道，及时交流工作经验，并要求各级工商部门利用企业年检、个体工商户验照、市场巡查等时机，既要全面清查，不留盲点和死角，又要突出重点领域、重点行业、重点地段，切实做到心中有数、了如指掌，做到五清：对辖区内无照经营户底数清，无照经营场所具体位置清，无照经营基本情况清，无照经营时间清，未办理营业执照的原因清，把掌握的情况及时抄告成员单位和相关部门，对需要多部门协调解决的复杂重大的疑难问题要及时提请召开联席会议研究解决。目前，各成员单位制订的查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案已上报联席会议办公室。

四、下一阶段工作设想

一是区别对待，服务监管齐抓共举。各有关行政许可部门、行政审批部门要坚持“疏堵结合，以疏导为主”的工作原则，“宽进严管”，营造宽松的市场准入环境，加强扶持引导，督促其合法经营，做到“能整改的先教育、能教育的不处罚、能轻罚的不重罚”，把服务寓于监管执法中，切实

区分不同情况，实施分类整治，切实加强督促、引导和规范，做到服务和管理的有机结合。同时要加强对新兴行业市场主体的监管，防止出现漏管或真空地带。

二是突出重点，扎实开展专项整治工作。各级政府、各有关部门要发扬雷厉风行的作风，立即行动，在全市范围内开展一次“查无”专项整治行动，强势打击无证无照经营行为，确保监管执法进一步到位。

三是统筹谋划，切实做到“三个”结合。即与城乡市容市貌整治工作结合；与打击传销、假冒伪劣、制假售假、危害公共利益、黄、赌、毒以及保护知识产权工作相结合；与节日期间市场整治工作相结合。

查处取缔无证无照经营责任重大、使命神圣，任务艰巨。我们要认真履行职责，把查处取缔无照经营专项整治工作各项任务落到实处、取得实效，向省工商局和市委、市政府交一份满意的答卷。

松原市查处取缔无证无照经营联席会议办公室

（松原市工商行政管理局代章）

工商所无照经营查处专项行动总结 篇6

清理取缔无照经营是工商部门的重要职责，是整顿和规范市场经济秩序的根本所在。自市局下达关于开展查处取缔无照经营无照经营专项行动以来，我所高度重视，及时召开全所人员会议，传达市局《关于开展查处取缔无照经营无照经营专项行动实施方案》，制定了工作计划，部署了整治方案。立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。截止目前，我所共出动执法车辆120台次，执法人员300人次，检查各类集贸市场、商场（超市）28个，各类市场主体360余个，已发出限期办理营业执照通知62份、责令改正通知书74份，引导无照经营户自觉补办营业执照80多户，共取缔无照经营户35户，查处无照经营案32宗。现就近期的整治行动作如下总结：

一是明确任务，责任到人。自2011年9月份开始，我所成立了以所长为组长，各巡查组组长为成员的查处取缔无照经营无照经营专项行动领导小组，下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”。

二是拉网排查，摸清底数。切实加大辖区业户的底数摸清力度，采取先主干道主街区后村队的方法，重点查处危险化学品、易燃易爆、农业化学投入品、网吧、食品、餐饮、药店、娱乐场所等的无照经营行为。围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进

行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。

三是疏堵结合，综合治理。按照从事无照经营行为的情况分成客观无照经营和主观无照经营两大类，按照无照经营的行业分为重点监管行业和一般监管行业，按照无照经营的行业分为一般性无照经营行为和涉及前置审批无照经营行为，确定无照经营治理的基本策略，取缔与疏导规范双管齐下。同时，以执法联动综合管理站为依托，形成由政府统一领导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。

开展无证无照专项工作总结 篇7

《江苏省进口固体废物专项整治工作方案》要求, 全省各级环保部门要从严审查进口固体废物申请。县 (市) 环保局重点审查企业申请资格, 省辖市环保局重点审查申请材料的真实性、完整性, 以及企业是否存在违反环保法律法规行为。

为摸清进口固废的“底细”, 江苏省要求各级环保部门实时跟踪掌握进口固体废物流向情况, 组织对进口固体废物加工利用企业进行日常检查, 重点检查进口固体废物品质以及贮存、加工利用、残余废物无害化处置等情况。对进口固体废物加工利用残余废物未以环境无害化方式处置的, 限期改正, 按高限处以罚款;逾期拒不改正的, 禁止申请下一年度的固体废物进口许可证。对进口废塑料加工利用企业, 重点核查进口未经清洗的使用过的废塑料。

开展无证无照专项工作总结 篇8

关键词：监外罪犯 监外执行 宽严相济刑事政策

江西省宜春市两级检察机关认真开展了核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项检察活动，共核查监外罪犯1060人，发现脱漏管660人，占监外罪犯总数的62.3%，现已纠正546人，纠正率达82.7%，专项检察活动取得初步成效，全市监外罪犯执行和法律监督工作取得明显进步。我们的主要做法是：

一、求真求细，摸清核准，全面掌握监外执行突出问题

摸底核查阶段工作是前提性条件、关键性环节、基础性工作，我们坚持“纵向到底，横向到边；逐所核查，逐人核对，不漏一所，不漏一人”的总体要求，采取“一清、二核、三检查”的工作方法：“一清”是清理本院公诉部门收到的监外执行罪犯的法律文书；“二核”是核对同级人民法院判决和决定的监外执行人员情况，核对监管单位释放的监外执行罪犯人员情况；“三检查”是检查执行地派出所监外罪犯的档案是否完备，检查监督考察小组是否建立，检查监管措施是否落实到位。各基层检察院共发出《监外罪犯执行情况调查表》共1150份，深入各个基层派出所（公安分局）摸底核查。同时也采取了“确立典型示范引导”、“自查复查重点督查”、“公布举报电话接受社会各界监督”等方法，摸清核准，全面掌握情况和问题。

通过核查分析，现有监外罪犯1060名，其中缓刑848人占80%，假释68人，管制46人，剥夺政治权利68人，暂予监外执行30人，后四种罪犯共占20%。监外罪犯中未成年人135人占12.7%。我市监外罪犯执行工作中还存在脱管漏管现象等一些突出问题：

（一）监外罪犯脱管漏管问题普遍。截止今年5月底，全市共发现监外罪犯脱管漏管660人，占全市监外罪犯总数的62.3%。其中脱管351人，漏管309人。脱漏管监外罪犯中缓刑527人，假释48人，管制25人，剥夺政治权利51人，暂予监外执行9人。脱漏管监外罪犯中未成年50人。这些监外罪犯脱管漏管情况主要表现为“五无”状态：即无罪犯档案，无专人负责，无监管措施，无帮教组织，无考察记录。

（二）文书送达、交付执行不规范。全市因法律文书送达不规范或交付执行脱节造成漏管人数，占全市监外罪犯脱管漏管总数的46.8%。一是本市人员在外地犯罪被判决或决定监外执行的，外地法院或监管机关没有及时送达法律文书。如上高县11名剥夺政治权利的监外罪犯释放后当地公安机关未收到法律文书。二是有些基层法院文书送达和交付执行工作不规范，有的法律文书送达滞后，有的没有将法律文书送达给应当送达的机关和部门，有的甚至让罪犯自带法律文书到执行机关去报到，而罪犯往往不会去报到；还有的法律文书没有送达。丰城市132名脱管漏管监外罪犯中有98名是因法律文书送达不规范或交付执行脱节造成的，占当地脱管漏管监外罪犯总数的74.2%。

（三）执行管理考察措施不到位。主要表现为：（1）监外罪犯执行工作机制不健全。各基层公安机关对监外罪犯的执行管理没有统一的对口管理部门和具体分管领导，多头管理；执行机关内部缺乏衔接导致与派出所脱节。如铜鼓县40名监外罪犯漏管失控都是这类情况造成的。（2）监管措施不得力。部分基层派出所仅将监外罪犯形式上列为重点人口管理，没有按照有关法律规定的监外罪犯监督管理要求规范建立档案，对被执行的监外罪犯的表现和去向无从掌握。据初步统计，袁州、奉新、上高、万载和靖安等地监外罪犯有近三分之一在外打工而造成脱管失控。（3）监督考察不规范。有的执法机关没有充分发挥居（村）委会和监外罪犯所在单位的监督考察作用，没有依靠群众对监外罪犯建立监督帮教考察小组，日常监管流于形式，据查袁州区177名脱管漏管的监外罪犯无一建立帮教考察小组。

（四）监外执行法律监督不到位。一是监外执行检察工作涉及面广、监督难度大，立法上比较原则、笼统，可操作性不强。二是有的对监外执行检察工作定位不准，少数监所检察人员盲目代行执行机关职责，以监督代替监管，导致职责不分，监督越位。三是由于检察机关基层力量薄弱、经费不足，制约了监督工作有序开展。

（五）监外罪犯存在又犯罪现象。去年以来，全市共发现和处理监外罪犯重新犯罪案件15件（人）。如高安市漆鹏（抢劫、故意伤害）在缓刑期间又在奉新县因故意杀人（袭警）罪被判死缓，在社会上造成恶劣影响。有的长期脱管失控流窜外地作案，给社会治安带来危害，如袁州区张运牙（故意伤害）在暂予监外执行期间又流窜作案，今年2月涉嫌敲诈勒索罪被福建警方抓获。

我们分析认为存在上述问题的主要原因有四点：一是认识不足，重视不够，二是法律法规滞后，执行机制落实不到位，三是基础薄弱，难于管理，四是经费紧张，警力有限。

二、督促纠正，务求实效，专项检察活动初见成效

针对摸底核查工作中发现的突出问题，全市检察机关认真归纳梳理分析，在督促纠正上狠下功夫，在规范制度上做足文章，坚持做到“四个规范，四个到位”，确保实效。一是规范档案管理，发现问题到位；二是规范监督内容，督促纠正意见到位；三是规范监督方法，督促纠正程序到位；四是规范执行标准，跟踪监督脱管漏管监外罪犯纠正情况到位，对监外执行条件消失的及时建议收监，并依法打击监外罪犯又犯罪行为。我们在全市推广了高安市试点经验、做法，统一规范了监外罪犯的档案格式及其它文书表格；建议公安机关确立了示范单位，以点带面，有力促进了全市监外罪犯监管工作，专项检察活动初见成效。

（一）督促规范建档纠正脱管漏管

全市检察机关口头提出纠正意见436次，发出书面检察建议和纠正违法通知书81份，帮助督促基层派出所建立规范监外罪犯管理档案643份，纠正监外罪犯脱管漏管546人次，纠正率达82.7%。大部分未经批准外出务工的监外罪犯已被召回，履行好请假审批手续后方可外出。今年6月袁州区检察院针对袁寿根等4名暂予监外执行罪犯长期下落不明，监外执行条件消失，及时向公安机关发出了收监执行的检察建议被采纳，公安机关已对该4名监外罪犯网上追逃，其中2名已被公安机关抓获收监。

（二）督促规范文书送达交付执行

各地通过召开政法部门联系会议，结合当地实际就法律文书送达和交付执行工作程序达成共识，努力做到密切配合，衔接到位。我们督促审判或批准机关依法完善规范法律文书送达和交付执行工作，将监外罪犯生效的判决（裁定）书副本、执行通知书及时送达执行地的公安、检察机关有关部门，较好地改变了执行机关过去存在的“见档不见人、见人不见档、人档分离、人档均不见”的局面。

（三）督促健全监督管理措施

1、理顺监外执行工作机制。市检察院建议市公安局发文各地进一步理顺了监外执行工作管理体制，明确了分管领导，治安部门主管，法制部门监督，并统一签收监外罪犯法律文书，有效纠正过去执行机关内部交付脱节现象。

2、落实各项监管措施。检察机关建议执行单位逐步建立健全监外罪犯思想汇报、请销假、迁居申报和定期病检等制度。万载县公安局与县检察院共同研究推行“四级管理，双重监控”的监管模式，取得初步成效；高安市龙潭乡派出所监管的缓刑犯彭爱民经批准到浙江富阳市打工后，该所积极联系并委托彭打工地派出所继续对彭进行监管，两地派出所密切配合，实行“接力监管”、“双列管”、“异地托管”等措施。上述成功经验和创新做法正在全市各地逐步推广。

3、健全帮教考察组织。我们建议帮教小组定期对监外罪犯进行法制宣传教育和谈心疏导，促使其改恶从善，重新回归社会。高安市212名监外罪犯中96%都落实建立了帮教小组，倡导对监外罪犯实行“思想上教、生活上帮、创业上带”的人性化管理，促其走上人生正轨。如该市监外罪犯黄勇，通过责任民警和帮教小组的热情帮教，积极扶持，他很快建立起了养猪场，成为当地有名的致富能手。

（四）依法打击监外又犯罪行为

检察机关充分发挥检察监督职能，依法打击监外罪犯又犯罪活动，对监外执行条件消失的罪犯及时建议收监执行。上高县院调查了解到监外执行罪犯曾小平经常吸毒，表现不好，依法建议县法院作出了撤销缓刑、收监执行的裁定。今年以来，高安市检察院共办理监外罪犯又犯罪立案监督案件2件2人，批捕4件4人，起诉1件1人，从而有效维护了刑罚执行的严肃性。

三、高度重视，周密部署，保障专项检察活动顺利开展

（一）加强领导，高度重视。市院党组高度重视专项检察活动，作为全市检察工作重点之一；成立了以检察长为组长的领导小组，研究制定了实施方案。为加大工作指导和宣传力度，市院特增发专刊，共编发信息6期，工作通报4期。

（二）加强联系，密切配合。市院主要领导和分管检察长多次与市公安局领导沟通监外罪犯执行工作中存在的问题。在当地人大和党委政法委的组织牵头下，基层检察院多次会同当地政法机关召开联系会议，形成会议纪要或暂行规定，有效地规范公、检、法、司各部门在监外罪犯执行工作中的衔接配合。

（三）加强督导，联合检查。为随时掌握各地专项检察活动进展情况，宜春市检察院监所处多次下基层指导工作，组织召开了两次全市专项检察活动工作座谈片会，交流经验，取长补短，互相提高。6月份，宜春市人大常委会领导带领市检察院、市公安局有关领导组成联合调研组，三次下到高安、丰城、万载和袁州等地调研视察，对促进专项检察活动取得良好效果奠定了基础。

四、合理建议，建章立制，强化监外执行检察监督

为认真贯彻落实中央综治委和“两高两部”联合开展核查纠正监外罪犯执行脱漏管专项行动的部署要求，进一步建章立制，强化监外执行罪犯法律监督，建立和完善监外执行工作监督管理长效机制，我们认为应进一步加强以下工作：

（一）提高认识，加强领导。监督管理监外罪犯是采用非监禁方式执行刑罚的工作，是社会治安综合治理的重要组成部分，是落实宽严相济刑事司法政策的重要环节，是缓解社会矛盾，维护公平正义的需要。目前中央政法五部门开展的核查纠正监外罪犯脱漏管专项行动要求我们从践行社会主义法治理念，维护稳定、促进和谐的高度，充分认识加强监外罪犯执行工作的重要性和必要性，认真履行法律赋予的职责，增强工作的责任感和紧迫感，提高工作的自觉性和主动性；加强领导，切实把监外执行罪犯交付执行、监督管理和法律监督等各项工作抓紧、抓好、抓出成效。

（二）贯彻《条例》，综合治理。（1）全市政法各职能部门应严格按照《江西省社会治安综合治理条例》规定，各司其职、各负其责，切实把工作落到实处。（2）目前公安机关将监外罪犯普遍列为重点人口管理的基础上，建议对监外罪犯实行单独列管，重点监控。（3）将监外罪犯执行工作纳入当地一年一度的社会治安综合治理检查考评内容后，作为专项工作进行管理和考评应切实抓好落实。

（三）加强联系，齐抓共管。（1）全市应完善监外罪犯执行工作公、检、法、司联席会议、季度通报和联合检查等制度，加强信息沟通和协调配合，确保权责分明。（2）警力有限，民力无穷。要充分发挥基层组织和人民群众的作用，形成社会合力，齐抓共管，做到既管住、又管好。（3）建议逐步完善社区矫正的机构建设，如条件成熟时可建立一支社区矫正志愿者队伍。