卫生院效能风暴行动整改实施方案

卫生院效能风暴行动整改实施方案（共10篇）

卫生院效能风暴行动整改实施方案 篇1

为了认真贯彻落实卫生系统效能风暴行动大会精神，按照《金塔县卫生系统效能风暴行动实施方案》的要求，卫生院通过广泛动员、扎实安排，自查自纠和向社会各界及就诊患者发放效能建设征求意见表，梳理对卫生院工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建设存在的问题

（一）、观念更新还有些跟

不上形势的发展，学习上流于形式，专业知识、法律法规一知半解。

（二）、上班期间聊天、串岗、开会玩手机交头接耳。

（三）、服务态度不热情、服务不规范，工作上存在执行力不够、应付了事、办事拖拉、推诿扯皮的现象。

二、效能建设整改措施

针对我院作风效能建设上存在的有关问题，卫生院干部职工和每个科室要以科学发展观为指导、以服务好、质量好、医德好、群众满意为整改要求。加大整改工作的力度，将社会和患者反馈意见转化为切实可行的具体整改措施。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。卫生院在效能建设整改工作中，将以高起点、高标准地贯彻落实县委政府及上级主管部门关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为“三好一满意”活动的重要内容，以病人对医护工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与全县卫生工作的各项重点工作结合起来，与推动医疗体制改革工作结合起来，以服务质量提升来取信于民。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决卫生院效能建设中存在的突出问题，规范依法执业行为、优化服务措施，注重提高医护人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。三是按照县委政府和卫生局效能建设的要求，认真抓好整改工作。社会各界反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全院医护人员在效能建设整改工作中将紧紧围绕县卫生局提出的“六大攻坚战”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项服务新举措，服务金塔经济社会发展，不断提高县委、政府对卫生系统的关注度；以病患的需求作为工作出发点，营造良好的医疗环境，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对医护人员的信任度，把我院建成真正的人民满意卫生院。

（三）实施“优质护理”，提高规范化水平。要求全院干部职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高优质护理和规范操作的能力。

（四）强化督查，务求实效。卫生院在效能建设整改工作中将邀请上机主管部门工作人员对卫生院效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。卫生院效能建设工作领导小组将对各科室作风及效能建设整改工作进行督导检查。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的个人，进行严肃的批评教育。

（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。（1）明确科室岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施出重拳、下猛药，坚决整治发生在卫生院的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为。进一步提高基本医疗和公共卫生服务的能力和水平。（2）开展业务技能提升行动。狠抓三基训练、提高医务人员常规操作技能，提升依法、依规执业能力。强化急救培训，开展急救演练，加大集中培训强度，业务训练程度，明确提升。并积极准备参加卫生局组织的岗位练兵、技能大比武活动。完善和落实医师定期考核制度，加快人才队伍建设，不断提高医务人员综合素质。开展制度建设行动。按照依法行医、廉洁从医的要求，针对人民群众反映的突出问题，从工作职能和具体业务出发，全面制定和实行“十项制度”，并在落实中不断完善各项制度，逐步形成针对性和可操作性较强的效能建设制度体系。（3）、处理效能投诉行动，把做好效能投诉工作于做好信访工作结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。（4）、严格程序，规范执业。按照“先教育规范、再限期整改、最后依法处罚”的“三步式”执法程序，进一步规范行政执法行为，有效控制和减少行政处罚的随意性。按照“文明行医、廉洁行医、规范行医”的要求，严肃查处不文明、作风粗暴、索拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等行为。

三、保障措施

（1）、统一思想，提高认识。认真领会会议精神，准确把握会议实质。

（2）、各科室、各卫生所（室）要深刻剖析自己，准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠；要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行。

（3）、要切实加强效能建设督查，确保效能建设行动取得实实在在的成果。

中心卫生院

二0一二年七月一日

小学效能风暴行动整改落实方案 篇2

为认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，按照《全县效能风暴行动第二阶段实施方案》和《县教育局效能风暴行动实施方案》的具体要求，我校坚持边学边查边改的原则，把主动查与帮助查相结合，采取自己查、相互帮、上级点、群众提、社会评的方法，找准问题，明晰思路，靠实责任，认真整改。先后采取

群众座谈、问卷、设置意见箱等多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对我校的意见或建议，共收集到意见及建议6条。在此基础上，校委会专门召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效。为确保整改落到实处，特制定本整改方案。

一、存在问题

我校将效能风暴行动和“作风转变年”“全民创业年”“项目建设年”、“政策落实年”、“廉政建设年”“创先争优”等活动结合起来，通过开展座谈会、相互谈心、走访服务对象、公布学校领导电话等活动，广泛征求群众、教职工、学生、家长的意见和建议，通过召开领导班子专题民主生活会、教职工大会、开展民主测评和多方征求意见，对征询到的意见和建议，分门别类进行了梳理和归纳整理，并及时向各处室和教职工进行了反馈。通过仔细查找，我们找出了工作在存在的如下问题：

（一）个别老师学习意识淡薄，学习风气不浓，自主学习劲头尚显不足，教育观念有待进一步更新。

（二）教职工中还存在个中人上班期间上网聊天、玩游戏的现象。

（三）个别教师工作责任心不够，家庭作业布置没有目标性，有作业量超标现象发生，无形之中了增加学生的课业负担。

（四）个别教师身上还存在体罚或变相体罚学生的情况。

二、存在问题分析：

（）有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了机关的效能。

（）监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强机关效能风暴行动，进一步加强全体机关干部政治学习和业务学习，提高干部业务素质，转变机关作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创司法行政工作的新局面。

（）有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

（）管理规章制度的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松弛和工作不作为的问题。

三、整改办法

加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。针对我校效能建设上存在的上述问题，学校领导班子召开专门会议，对存在的问题进行了认真分析，查找了存在问题的根源，同时，针对教师队伍中存在的上述问题，领导班子对各年级和各处室工作提出了更加具体、明确的要求。希望各年级组长和处室负责人在下一阶段，继续以科学发展观为指导，以服务好、质量好、师德好、群众满意为整改要求。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作

1.把制度创新作为解决作风效能建设的重要抓手。学校领导班子对现行制度中存在的不适应新形势发展的内容进行了重新修订，并依据教师队伍中存在的实际问题，制定了扎实有效的管理办法。

2.按照县教育局效能建设的具体要求，认真抓好整改工作。学校充分尊重社会各界对学校工作的意见和建议，针对工作中存在的差距，制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度，全面落实整改工作。坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）加强过程管理，提高规范化水平。学校要求全体教职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学能力。学校从管理效能出发，加大了过程管理力度，将问题消灭在萌芽状态之中。重视平时的常规管理，严格执行管理规范，建立健全管理机制，提高规范化管理水平。

（三）强化督查，务求实效。学校在效能建设整改工作中，将邀请家长委员会成员对

学校效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设的各项整改任务落实到位。学校效能建设工作领导小组将对各年级各室及效能建设整改工作进行督导检查，发现问题及时处理，确保效能建设工作取得令人满意的成效。

（四）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

1．积极开展业务技能提升行动。强化专业培训，开展职业技能大比武活动，加大教研工作力度，完善和落实教师考核制度与绩效工资分配方案，加快人才队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质，提高教师的教育教学能力。

2．处理效能投诉，把做好效能投诉工作与做好家校联系结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。

3．严格程序，杜绝不廉洁现象发生。要严格办事程序，严肃查处不文明、作风粗暴、吃拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等腐败行为，杜绝一切不廉洁现象发生。

四、保障措施

对纳入整改方案的突出问题，高度重视，建立分工负责制、公开承诺制、整改销号制、整改督办制等制度，集中时间、集中精力，认真进行整改。凡是向群众做出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。

学校

卫生系统效能风暴行动实施方案 篇3

一、总体要求 全面贯彻落实省第十二次、市第三次、县第十四次党代会精 神，按照省市县实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以教育干部、转变作风、促进发展为目的，紧 密联系卫生工作实际，认真查找摆在开展机关效能风暴行动上存 在的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服 务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生系统在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，使人民群众对卫生 系统干部职工的工作满意度上有新的提高，为努力实现 “科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴县”的目标提供坚强有力的保障。

二、工作目标与主要任务

（一）卫生行政单位

1、全面推进依法行政，从严规范行政行为。一是进一步理清 卫生行政机关的职能及责任，做到权责进一步清晰，职责进一步 明确；二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据，加 快建立和完善相关的配套管理制度；三是继续深化行政审批制度 改革，能下放的权利要下放，该简化的审批程序要简化，应缩短 的时间要缩短；四是进一步完善执法监督机制，坚决纠正越权执 法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追 究；五是进一步完善机关运作制度，规范管理制度、督查制度、考核制度和奖罚制度，机关工作人员做到行为规范，有规可依； 六是全面推行政务公开制度，扩大政务公开范围，规范政务公开 内容和程序，凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行 政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，都要主动公开。

2、加强制度建设。按照依法行医、廉政勤政的要求，针对基 层和群众所反映的突出问题，从各自的基本工作职能和具体业务 出发，全面制定和实行“十项制度”，即：岗位责任制、服务承诺 制、限时办结制、首问负责制、一次告知制、公开办事制、廉情分析制、督查督办制、绩效考评制、失职追究制，并在落实中不 断完善各项制度，逐步形成针对性和可操作性较强的效能建设制 度体系，以制度规范人和事的管理。

3、提高机关干部素质和能力。制定干部培训计划，加强干部 教育和效能培训力度，使机关干部熟悉业务知识，精通本职工作，不断增强机关干部依法行政、履行职责、善做群众工作、善解各 类矛盾的综合能力。

4、加强行政效能监察。制定卫生局机关行政效能督查制度，重点对机关干部作风、机关行政效能进行全程监督，促进机关干 部依法、勤政、廉洁、高效开展工作。

5、做好行政效能投诉工作。把做好效能投诉工作与做好信访 工作结合起来，进一步健全落实局领导接待日制度，把为医护人 员办实事，为服务对象办实事有效推进。实行重要投诉“一事一 送”快报制度，建立联合接访机制，积极推行信访双向责任追究 制。凡是查证属实违反规定的投诉，一律依纪依法进行处理，公 开曝光影响效能的典型案件，发现违纪违法案件线索，移送纪检 监察和司法机关处理，做到“事事有回音，件件有着落”。

（二）医疗机构

1、加强卫生服务能力建设。大力实施卫生服务能力建设工程，从业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面，进 一步提高基本医疗和公共卫生服务的能力和水平。

2、提高医疗机构工作效率。严格实行无节假日医院服务，为病人提供“无间断医疗服务”。落实限时服务各项规定，急诊病人 到院后医护人员5分钟内处置；医生急诊会诊 10 分钟内到达救治 现场；主治医师首次查房记录在入院后 48 小时内完成；三大常规 等检验项目，急诊 30 分钟内出报告，放射科急诊摄片 30 分钟内 出报告、平诊2小时内出报告，b 超 30 分钟内出报告。提升医疗 机构运行效率，入出院诊断符合率、手术前后诊断符合率、临床 主要诊断与病理诊断符合率、清洁手术切口甲级愈合率以等主要 效率指标达到《医院管理评价指南》要求

3、全面推行人性化服务。优化医疗服务流程，简化服务环节，缩短病人候诊时间，挂号、划价、收费、取药等服务窗口不超过 10 分钟；进一步推进优质护理服务示范工程，规范科室标识，门 诊大厅设置科室分布示意图和导诊咨询服务台，门诊、住院部各 楼层和走廊设置科室分布导向图；保护患者隐私，门诊急诊、治 疗室以及超声、心电图检查等诊疗场所设有屏风或隔帘，努力营 造与患者“心贴心”的服务环境。

4、规范医疗服务行为。坚持依法行医，医疗机构按诊疗科目 开展医疗活动，无科室出租、承包，医务人员持证上岗;坚持合理 检查、合理用药、因病施治，建立医疗检查考核督察机制，完善 医疗机构临床检查结果互认制度，避免不必要的重复检查;加强临 床用药监管，抗菌药物使用符合卫生部《抗菌药物临床应用指导 原则》。5严格医疗收费管理。严格执行国家制定的医疗服务收费标准，严格禁止分解项目和重复收费等违规行为。“阳光收费工程” 实施，对现行医疗收费项目名称、项目内容、计价单位、价格标准和说 明等内容进行公示，并定期发布医药费用等医疗服务信息。严格 医疗服务价格投诉处理制度，患者在医疗过程中遭遇乱收费，医 院收到投诉后必须在 3 个工作日内调查处理，有访必复，做到将 解决情况回复投诉人及主管部门。

6、完善落实工作制度。健全医疗机构各项规章制度，重点抓 好首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例 讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡 病例讨论制度、查对制度、交接班制度等核心制度的落实。

7、深入推进院务公开。把解决患者看病过程中最关心、最 担心、最需要解决的热点问题作为公开内容的重点，以社会公众 为对象，普遍公开医院医疗服务信息、医疗服务价格信息、行风 建设情况；以患者为对象，定向公开医院收费信息，依法提供病 历资料的复印等；以内部职工为对象，有针对性地公开医院内部 重大管理信息。

8、加强人才队伍建设。加强专业技术队伍建设，组织开展以 “三基三严”为重点的岗位练兵、技能大比武活动，强化医务人 员业务能力训练，逐步建设一支业务精良、结构合理、德才兼备 的人才队伍。落实医师定期考核制度，每年对医师的业务水平、工作业绩和职业道德进行一次考核，加强对医师执业的管理，提 高医务素质。

9、继续开展“三好一满意”活动，进一步加强医德医风建设。建立以医务人员信用为重要内容的医德医风考评档案，包括主动 上缴“红包”“回扣”的情况、受到服务对象表扬的记录及材料、、道德建设中获得的荣誉、发生医疗服务质量问题的群众投诉及查 实材料等。作为选优、评先的重要参考依据。继续开展“医德医 风回头看”活动，接受患者及社会各界群众的监督，并组织行风 社会监督员监督行风。做好医德医风宣传，开展医德标兵的评选，用典型带动行风的不断好转，10、做好医疗纠纷投诉处理工作。制定、落实院长接待日制 度和责任追究制，建立医疗纠纷投诉窗口，认真倾听患者呼声，及时化解医患矛盾。依法配合有关部门做好医疗纠纷第三方调解 工作，妥善处理医疗纠纷。建立健全患者投诉处理机制，认真办 理医疗投诉，做到“有诉必理”“有理必果”、，维护正常医疗服务 秩序，维护群众合法利益。

三、方法步骤

（一）动员部署（6 月上旬）根据卫生局开展效能风暴行动动员大会安排，各医疗卫生单 位要认真学习省市县党代会、人代会和经济工作会议精神，学习市、县关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见，学习相关 法律及市、县机关效能风暴行动实施意见，紧密结合本单位的实 际，深刻认识实施效能风暴行动的重要意义，对具体工作做出安 排部署，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，不断增强机关干部的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动 的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基 础。

（二）自查自纠（6 月中旬—11 月中旬）紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人 民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“五查五看”活 动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快 发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现 象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法 治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查 自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的 突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到举报 案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不 放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。

（三）总结验收（11 月下旬—12 月上旬）各医疗卫生单位要对照《**县机关效能风暴行动实施意见》 和本实施方案，层层开展自查自验，向卫生局效能风暴行动领导 小组办公室上报开展活动情况报告，县卫生局将不定期督察工作 落实情况，并对活动开展情况进行通报。

四、工作要求

1、健全工作机制。县卫生局成立了开展机关效能风暴行动工 作领导小组，各单位也要成立相应的组织体系，切实形成“一把手”亲自抓、负总责，领导班子身体力行、做好表率，广大干部 职工积极参与、共同推进的工作机制。卫生行政单位和医疗机构 要认真落实本方案，结合内部规章制度、行业特点，有重点、有 特色、有内容的开展效能建设工作。

2、加强宣传，注重典型推动。坚持抓点示范，以点带面，推 动全局。做好培育和发现典型工作，充分发挥舆论宣传的作用，加大典型的宣传报道力度，扩大先进典型的影响力和带动力。做 好信息报送，做到效能建设工作各阶段有工作小结，各活动有信 息上报，并及时总结推广不同类型、不同层面先进典型的经验，将点上的创造转化为面上的成果。

3、加强督促检查。各单位要向社会公布开展机关效能风暴行 动监督电话，自觉接受公众监督。做到有诉必理、有理必果，确 保上级交办的事项“事事有回音，件件有落实”。充分发挥开展机 关效能风暴行动的监督作用，聘请机关效能风暴行动监督员，通 过定期明查和不定期暗访相结合的方式，充分运用函调、电话询 访和情况通报等形式，加强工作督查，促使影响工作效能突出问 题的及时解决。

卫生院效能风暴行动整改实施方案 篇4

重点问题促工作争先进位

清水县委党校在效能风暴行动工作推进阶段中，针对第二阶段查找出的突出问题，提出了“工作定位高标化、岗位职责目标化、过程管理精细化、工作落实高效化”的“四化”要求，着力整改，将行动成果体现到推进各项工作落实上。

一是针对干部教育培训工作中存在的系统性不够、理论与实际结合不紧密的问题。借助省委党校富民兴陇系列讲座这个平台，认真组织县级领导干部、乡镇及县直单位主要负责同志收看了5座讲座，累计收看550人(次)。在聆听了5期专题讲座后，参加学习的各级领导干部反响强烈，大家一致认为讲座具有很强的指导性、借鉴性。在今后的工作中，将进一步解放思想，转变观念，积极拓展知识和思维，以倍加昂扬的斗志、更加有力的举措，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县做出应有的贡献。

二是针对目标责任书考核资料不完善、责任不明确的问题。实行分管领导与教职工目标工作责任制，调整更换了校内全年工作目标责任书等6个版面，按照工作责任书，由办公室负责，分解22项，确定专人，任务到人，各司其职，解决了工作干了没有记载、情况不清楚和推诿扯皮的问题。

三是针对教职工纪律作风观念不强的问题。完善了党校

教职工考勤办法，全体教职工实行签到制。由值周职工负责在后勤办公室签到，每天实行双签制，并将签到簿交值周领导，负责填写考勤结果，本周的考勤结果在下周星期一学习会上由原值周领导通报，被考核人员核对，互相监督，月终统计，并在公示栏公布。考勤纳入考核工作中。

四是针对公租房建设之后，选址建新校园的问题。在效能风暴行动中，把新校园规划建设作为当前的重点工作，校主要领导多次与相关部门调研、座谈交流，2次召开校委会，专题研究新校园选址规划。经班子成员多次讨论，采纳相关部门的意见建议，结合省委党校对县级党校考核评估体系的各项标准，提出了选址规划意见，并向县委、县政府请示汇报。

效能风暴行动实施方案 篇5

实施方案》的通知

本局各科室：

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，我局研究制定了《开展效能风暴行动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年六月十八日

临夏州审计局关于开展效能风暴行动的实施方案

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，结合审计工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实省第十二次和州委十一届三次全委扩大会议精神，按照省、州实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高审计服务能力和管理水平为目标，深入开展效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全州经济社会转型跨越提供坚强有力的保障。

二、总体目标

通过开展效能风暴行动，促进审计机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，促使审计机关办事效率进一步提高、工作作风进一步转变、履职能力进一步增强，审计质量进一步提升，发展环境进一步优化。

三、活动范围和方法步骤

活动范围为州审计机关及其工作人员。

开展效能风暴行动要紧紧围绕指导思想和目标任务，把

学习教育、自查自纠、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高、总结考核四个阶段。

（一）学习动员阶段（6月15日至6月底前）

1．成立州审计局效能风暴行动工作领导小组。党组书记、局长金存智同志任组长，党组成员、副局长马理荣同志，党组成员、副局长崔永奎同志，党组成员、副局长马福雄同志，党组成员、副局长罗宏志同志，党组成员、纪检组长马黎明同志，党组成员、经责办主任宗淑芳同志任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室负责活动的组织协调、督查和宣传工作，马黎明同志兼任办公室主任，陈元善、曹勇、马如龙、冯玉顺、张国福、郭元生、宋贵平、马萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志为工作人员。

2．进行动员部署。结合审计工作实际，制定活动实施方案。按照州上要求，及时制定工作方案，召开动员会议安排部署，紧密结合审计工作实际，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。6月25日前召开州审计局开展效能风暴行动动员大会，由局党组书记、局长金存智作动员讲话，传达州委、州政府关于《临夏州开展效能风暴行动实施方案》动员会议精神。3．认真组织学习。组织全体干部职工认真学习省第十二次党代会精神和州委十一届三次全委扩大会议精神，自觉把学习与促进经济社会发展结合起来。通过学习，深刻认识

实施效能风暴行动的重要意义，不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

4．积极营造氛围。充分运用民族日报、广播电视台、网络等媒体，深入宣传开展效能风暴行动的重大意义，使效能风暴行动广为人知、深入人心，在全州审计机关营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）查摆问题阶段（7月1日至7月15日）

坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与自查相结合、单位查摆与个人查摆相结全。采取发放征求意见表、设臵意见箱、召开民主生活会等方式，广泛听取意见。对收集和查摆出的属于效能建设方面的问题，进行认真梳理，并深刻剖析发展问题的原因，研究整改措施。属于干部个人的，局领导要原汁原味的全面转告本人，由个人认真总结。做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。查摆的主要内容

1．机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否重视政治理论和审计业务知识面的学习。

2．思想建设方面。是否牢固树立科学发展观，是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念，是否树立正确的人生观和价值观，服务意识是否切实提高。

3．工作作风方面。工作事业心、责任心是否增强，工作激情是否高，工作时间有无混岗、玩电脑游戏现象，工作中有无松、懒、散现象，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

4．工作效率方面。审计过程中是否存在拖拉、节奏缓慢、效率低下等情形。

5．制度建设方面。制度是否健全、落实管理是否规范，是否落实了从严管理的要求，是否落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事的目标。要对局机关已有的各项制度及执行情况进行一次清理和自查，结合工作实际和工作需要，进一步健全和完善各项规章制度。要加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行的通、管得住、用得好。6．服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害群众利益的现象，对被审计对象是否热情、耐心、细致。

7．廉洁自律方面。是否存在以权谋私、以审谋私、吃拿卡要等行为，是否接受被审计对象宴请，收受被审计对象礼金、礼品等。

（三）整改提高阶段（7月16日至12月底）

1．认真整改。各科室对查找出的问题经过梳理汇总后，及时报局机关效能风暴行动领导小组办公室，并在本科室干部职工会上进行通报；属于班子成员和干部个人的，分层次

直接反馈给个人。局机关效能风暴行动领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题，要及时反馈给有关科室和个人。单位和干部个人对于工作作风中存在的突出问题，要制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。单位整改情况要向全体干部职工通报公布，接受监督，党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

（四）总结考核阶段（2013年1月15日前）

局机关各科室要对照《临夏州效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向州效能风暴行动领导小组办公室呈报活动总结，迎接州上的考核验收。

四、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要强化领导，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进，确保机关效能风暴行动取得实效。

（一）加强领导，明确责任。要高度重视，切实加强组织领导，真正摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排。要严格工作责任制，各科室负责人是机关效能风暴行动的第一责任人，要身先士卒，率先垂范，真正成为机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他领导也要负起职责范围内的

直接领导责任，认真抓好分管科室的效能建设。局效能风暴行动领导小组及其办公室要真正负起综合协调的全面责任，严格按《方案》确定的各阶段任务，细化分解，责任到人。要把今年效能风暴行动的各项任务落实到到人，考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）宣传动员，典型引导。要组织干部职工深入开展学习动员，充分认识开展活动的重要性和必要性，进一步明确开展效能风暴行动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤，使全体干部职工提高认识，统一思想，切实增强搞好效能风暴行动的自觉性和责任感。要充分利用网络资源，在局网站制作机关效能风暴行动专题进行集中宣传；定期、不定期编辑活动简报，在机关营造人人讲效能、科科抓效能、事事高效能的浓厚氛围。同时，要把效能风暴行动成果纳入目标管理考评的主要内容，推动效能风暴行动深入扎实开展。

（三）健全制度，源头治理。提高机关效能，制度建设是根本。要按照州局效能建设规定的重点工作，对照抓好落实工作。要把效能风暴行动与贯彻省十二次党代会和州委十一届三次全委扩大会议精神、与落实党风廉政建设责任制、与联村联户为民富民行动、与审计工作目标责任完成、与行风评议工作紧密结合起来，不断地加强调研，从体制、机制、制度上进行探索。要着力在健全制度、改革创新上下功夫，抓住深层次问题，从源头上提升效能。对有碍机关效能建设、影响优化政务环境的制度和办法，要坚决废止，对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善，对有利于提升效能建设的好做法要及时总结，并在全州审计机关推广。要通过自身找、群众提，查找存在的薄弱环节，并认真分析产生的原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，不断提高审计机关依法行政、规范服务、高效服务的水平。

贾汝琴 个人效能风暴整改方案 篇6

金塔县第四中学 贾汝琴

在这次机关干部作风整顿活动中，为了达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析问题的基础上，对照自己平时的实际工作及思想动态，并结合自身的实际情况,认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善的目的。联系个人工作实际，把解决突出问题与履行岗位职责结合起来，特制定本人整改方案如下：

一、指导思想

结合我校实际，紧紧围绕“构建和谐教育环境，创造一流的工作业绩，办人民满意的教育”为目标，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强信心，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“岗位创优质，工作当先锋”的承诺。

二、存在的问题

1.理论学习抓得不紧，学得不透。

对于理论学习，虽然能积极参加各类培训和学习，但在现实中，常常忙于事务性工作，用在理论和业务学习上的时间较少，有时感觉工作思路不清，理论水平不高，加之理论联系实际的机会较少，常常觉得理论与实际脱节。

2.工作缺乏主动性，工作能力有待进一步提高。

工作中经常是处于奉命行事，承办领导交办的任务，缺乏立足本职钻研业务的精神和意识，有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。工作中有时会有力不从心的感觉，急速提高自身工作能力和业务水平。

3.业务知识钻研不深。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

三、整改措施

1.加强学习，切实提高自身素质。

努力学习业务知识，搞好本职工作。强化学习意识，突出学习重点，创新学习方法，将终身学习贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。

2.善于思考，进一步改善工作方式。

没有思考就没有智慧，没有思考能力难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑，胜过百次草率行动。因此，在工作和学习中，我将深入思考，明晰目标，将各项工作做到位，力争产生事半功倍的效果。

3.强化创新意识，全面推进工作。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力。在今后的工作和学习中，我将进一步牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、观念、内容和方法，不断改进工作方法，优化教学方式，推进本职工作不断向前发展。

4.踏实肯干，养成良好工作作风。

在今后的工作中，我将继续增强责任意识，自觉遵守纪律，加强自律，改进自己的工作作风和工作方式，使自身工作的质量和效率再上新台阶。

5.要积极开拓进取，提高工作水平。

要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己诊疗的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

卫生院效能风暴行动整改实施方案 篇7

一、指导思想

结合我校实际，紧紧围绕“构建和谐教育环境，创造一流的工作业绩，办人民满意的教育”为目标，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强信心，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“岗位创优质，工作当先锋”的承诺。

二、整改内容

1、始终坚持以科学发展观和“三个代表”为抓手，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。

2、继续解放思想，大胆创新，更新观念，增强发展意识、实践意识，服务意识、竞争意识。

3、不断做到给自己充电，努力提高学习的自觉性，全面提升自身素质和自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率。

4、将雷锋精神作为工作的开路石头，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

三、整改的措施

1、深入学习理论知识。以理论知识来强化和武装自己的头脑，提高认识、分析和解决问题的基本能力；认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。

2、全面学习基层一线工作常识。努力将工作带到基层一线，通过实践来指导工作，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。结合现代科学技术知识，学用结合，不断努力为人民群众尽自己一份微薄之力。

3、通过学习学校的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强自己的纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。

4、定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，为自己推卸责任，做到有错就改的习惯。

5、虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分

认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。

卫生院效能风暴行动整改实施方案 篇8

（提 纲）

2012年5月4日

为全面贯彻落实省十二次党代会、市委传达贯彻省第十二次党代会精神全委扩大会议以及市纪委三届三次全委扩大会议精神，着力解决全市各级各部门和党员领导干部在作风建设、效能建设、环境建设方面存在的突出问题，认真开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动，深入推进“效能风暴”行动，在2月23日市委、市政府下发的《关于在全市开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动的意见》（庆发„2012‟9号）的基础上，补充提出如下实施方案。

一、进一步深化思想认识

这次省十二次党代会部署的“效能风暴”行动，是着力加强各级党政机关效能建设、切实转变党员领导干部作风、优化经济发展软环境的一项重要举措，与我市年初部署开展的“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动目的一致、目标同向，切合实际、意义重大。各级各部门要从思想上高度重视，工作上强化措施，落实上加大力度，在全市尽快掀起一场作风、效能、环境建设的新高潮。要 教育引导各级党员领导干部在认真学习理解、全面领会把握省、市会议精神实质的基础上，进一步深化认识、统一思想，切实增强开展主题活动、推进效能风暴行动的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，促使各级党员干部认清形势、集中精力、全力投入，以作风、效能、环境“三大建设”的实际成效取信于民，推动全市经济社会转型跨越发展。

二、进一步明确目标要求

（一）总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以机关效能建设为首要任务，实施严格的限时办结制、严肃的服务承诺制、严厉的追究问责制，着力解决全市各级各部门作风、效能以及环境建设方面存在的突出问题，建立促进经济社会发展的长效机制，为全市经济社会转型跨越发展提供有力保证。

（二）工作目标：通过全面加强作风、效能、环境建设，使全市各级各部门办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，全面优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，力争把我市建设成为全省环境最佳、服务最优、效率最高、社会最文明和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的创业宜业城 市。

三、进一步强化工作措施

一是深化一项“公开承诺”。即：在前一阶段公开承诺的基础上，按照管理权限，对每一位领导干部承诺的内容和事项进行一次专项督查，确保承诺践诺，兑现落实到位。对具备条件且时机成熟而未兑现允诺事项的县区和部门主要领导要实施责任追究，限期整改。

二是抓好两项“社会评价”。即：“万人评议机关效能”“千名投资商测评服务质量”。建议由纠风办、执法二室、活动办具体牵头组织，对市直所有部门、中省驻庆单位以及8县区政府的作风、效能、环境建设情况进行“万名群众评议”和“千名投资商测评”，并分别评选前10名和后10名的单位，表彰“十佳”、问责“十差”。各县区也要组织对辖区内的所有部门、乡镇政府及基层站所进行评议和测评，评选“十佳”、“十差”单位。评议、测评结果要与干部选拔任用、年终市直部门绩效考评及县区目标管理考核、党风廉政建设责任制考核“三挂钩”，实行“一票否决”。对评议、测评排位在后10位、群众反响强烈、不正之风严重、干部作风懒散的部门和县区进行必要的组织处理。

三是加大三项“监督力度”。即：加大暗访监督力度。市委活动办要从市级人大代表、政协委员、离退休老干部、选调大学生以及新闻工作者中聘请20名党性原则强、政治 素养好、富有正义感的义务监督员，组成5个明察暗访组。每个组安排一名新闻媒体工作者，配备必要的通讯、录音、摄像设备，深入市、县区（乡镇）党政机关、事企业单位、办事服务窗口和经营性宾馆、娱乐场所，坚持每周开展一次以上的明察暗访活动。加大举报监督力度。市委活动办要开通专门的举报电话，在市委、市政府集中办公区设置专门的举报信箱，动员社会各界力量，全方位、立体式监督广大党员领导干部在作风、效能以及环境建设方面存在的违纪违法行为。对群众举报反映的“庸懒散漫、中梗阻塞、吃拿卡要、推诿扯皮、不作为乱作为”等问题，市活动办要快速反应，严肃查处，及时曝光。加大督查考核力度。市委活动办要结合整体安排，制定下发具体的督查计划。特别是对每项工作任务的进展情况和落实情况要及时进行跟踪督查，对图形式、走过场，应付差事、敷衍了事的县区和单位要通报批评，限期补课；对故意找借口、以各种理由顶着不办的单位主要负责人要进行诫勉谈话。同时，要建立完善科学合理、针对性强、操作性强的机关效能建设考核办法，把效能建设考评结果作为每年目标管理考评、考核奖惩、评先选优和干部选拔任用的重要依据。

四是突出四项“着力推进”。即：着力推进行政审批制度改革。在巩固行政审批改革成果的基础上，继续大幅度压缩非行政许可审批事项和审批时限，推进审批工作流程 再造，最大限度减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时限，着力解决行政审批中的低效率问题。凡能下放的审批项目一律下放给基层，非行政审批的事项一律不准搞变相设置审批门槛，能上网审批的项目一律上网审批，能并联审批的项目一律实行并联审批，能“一站式办理”的事项一律在政务大厅内解决，严禁人为制造各种障碍，坚决把政府不该管的事项交给企业、社会和市场，促进机关由审批型向服务型转变。完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”，对重大产业项目实行由主要负责人牵头的联席审批制，实行特事特办。着力推进政府职能转变。加强行政服务平台建设，健全公开办事制度，打造阳光政务。健全市、县、乡、村四级行政便民服务网络，完善各级公共资源交易平台建设，全面落实“两集中、两到位”行政审批模式，大力推行无偿代办制、超时默认制、缺席默认制等服务措施，促进部门工作行政提速，营造高效便捷的服务环境。着力推进依法行政进程。认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，严格落实公众参与、专家咨询论证、社会风险评估和实施情况跟踪评估等制度。进一步规范行政执法工作流程，依法细化、量化自由裁量权。推行和完善首错帮助、改过免罚、重大行政处罚审查备案制度。严格禁止影响企业正常生产经营的随意检查、重复检查和多头检查。着力推进重点领域和关键环节改革。围绕招标投标、土地使用权和矿业权审批出让、规划管理、工程项目实施和质量管理、物资采购和资金安排使用等重要环节改革，建立健全综合评标专家库、企业违法记录信息库、商品房容积率和成本公示制、建设市场信用管理等制度。深入推进中介组织专项治理整顿，加大对中介组织及从业人员违规执业行为的处罚力度，着力解决与主管部门脱钩不彻底、服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益、内部管理混乱等突出问题，实现中介服务市场化。严厉打击扰乱市场经济秩序和生产经营秩序、损害投资创业者利益的违法行为，在市场准入、生产要素获取、享受法律保护和政策支持等方面，为各类企业创造平等竞争的市场环境和平安经营的发展环境。建议由各相关室针对每项任务，尽快提出符合市情、切实可行的细化落实措施，纳入整体方案。

五是开展五项“坚决整治”。即：坚决整治不作为、乱作为、滥作为的不良之风；坚决整治弄虚作假、劳民伤财、投机漂浮的不良之风；坚决整治恶意刁难、吃拿卡要、效能低下的不良之风；坚决整治庸懒散慢、敷衍塞责、推诿扯皮的不良之风；坚决整治奢侈享乐、蛮横霸道、与民争利的不良之风。要通过思想教育、专题辅导、警示教育、专项整治、查办案件等综合措施，着力解决“五个方面”突出问题，即着力解决工作责任心不强，不思进取、安于 现状，既不认真学习、也不踏实工作的问题；着力解决工作能力不足、落实不得力，粗糙马虎、贻误发展的问题；着力解决工作效率不高、监督执行不力、规章制度不完善的问题；着力解决渎职失职、不尽职尽责的问题；着力解决没有好处不作为、有了好处乱作为的问题，做到办事提速提效、服务创质创优。

六是实行六项“监管制度”。即：实行首问首办责任制。各级各部门首问首办责任人对办事人的来电、来信或者来人咨询、办理业务，要热情接待、认真登记、及时办理。属于职责范围内的承办事项，应在规定办结时限内办理；不属于职责范围内的事项，应认真解释和答复，帮助引导到相关单位、部门办理。实行限时办结制度。各级各部门在向公民、法人或其他社会组织提供审批、审核或其他服务事项时，必须在承诺时限内办结或予以答复。实行服务承诺制度。各级各部门要根据职能分工和工作要求，对服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项通过新闻媒体向社会作出公开承诺。部门主要负责人对本单位服务承诺的兑现和落实负总责，分管领导负直接责任。实行领导干部问责制度。重点对有令不行、有禁不止，独断专行、决策失误，滥用职权、违法行政，办事拖拉、推诿扯皮，不求进取、平庸无为，欺上瞒下、弄虚作假，态度冷漠、作风粗暴，铺张浪费、攀比享受，暗箱操作、逃避监督，监 管不力、处置不当等行为，实施严格问责，促进各级领导干部认真履职、依法行政、廉洁自律，增强执行力，提高工作效能。实行重大项目建设督查制度。建立调度机制，定期调度项目建设进度，以时间倒逼进度；建立提醒机制，对重点项目建设存在的问题，书面提醒项目承办人限时解决、限时办结，以提醒倒逼整改；建立问责机制，经调度、提醒，项目建设存在同样问题仍然没有解决或未积极采取措施的，对责任单位和相关责任人进行问责，以问责倒逼落实。实行环境建设监测制度。在重点部门、企事业单位、便民服务机构和群众中建立一批监测点，对环境建设情况进行动态监测，督促有关部门针对存在的问题及时进行整改。

四、进一步强化组织领导

为了确保效能风暴行动与主题活动形成气候和高压态势、实现“双赢”，确保各项任务、各项措施有人抓、有人干、落到实处，真正达到震慑违纪违规现象、教育党员干部职工、推动经济社会发展，向市委、市政府交一份满意的答卷的目的，提出以下建议：

一是调整充实活动领导小组。在年初成立的“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动领导小组的基础上，成立市委开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动、推进“效能风暴”行动活动领导小组。市委副书记周 强、市长周强任组长，市委副书记戴炳隆，市委常委、市政府常务副市长李银，市委常委、组织部长阎晓辉，市委常委、政法委书记董建镇，市委常委、纪委书记李学宏，市委常委、宣传部长黄正军任副组长以及市人大、市政协分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员。

二是充实领导小组办公室工作力量。领导小组办公室主任仍由副书记卢化文同志兼任，同时成立五个工作机构：

1、明察暗访组：抽调2名组员，具体负责明察暗访工作的组织协调、线索初核、反馈回复等工作。

2、案件查办组：抽调2名组员，具体负责涉嫌违纪违规案件的查办工作。

3、督查督办组：抽调2名组员，具体负责每个阶段、每项任务的跟踪督促检查指导工作。

4、宣传报道组：抽调2名组员，具体负责整个活动的网络、报纸、电视等媒体宣传报道和活动简报编写工作。

5、材料起草组：抽调2名工作人员，具体负责各类讲话、方案、汇报的起草和日常文件的收发、处理工作。

卫生院效能风暴行动整改实施方案 篇9

根据《高台县2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》和《罗城乡机关效能风暴行动实施意见》精神，特制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次、市第三次和县第十四次党代会精神，按照省、市、县开展机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作和全乡的重点工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、改善发展环境为核心，以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全乡深入开展机关效能风暴行动专项活动，强化工作落实，严格责任追究，切实加强作风与机关效能建设，进一步优化发展环境，为实现全乡经济社会转型跨越提供坚强有力的纪律保障。

二、主要任务

１.实施“治庸—素质提升工程”，培养工作能力水平提素质。在机关中，深入开展“干部能力提升讲坛”活动和法律法规培训活动，每周由两名干部为全体干部职工作思想理论教育、相关法律法规和业务知识方面的讲课，锻炼干部的语言表达能力和心理素质，着力提升干部的思想政治素质和业务工作能力；夯实干部为民服务的基础，增强为民服务的本领，在各村中深入开展“每月一主题”群众教育活动，进一步强化群众的大局意识、责任意识，培训新型农民。以“联村联户、为民富民”行动为契机，发挥“科技小分队”的作用，加强种植、养殖实用技术的培训，力争年内每个农户接受一次培训，为实现“产业富民”奠定坚实的基础。

２.实施“治懒—工作增效工程”，提高干部工作水平增效率。一是完善各项工作制度，以管理制度推动工作。进一步完善现有的各项工作制度，做到以制度管人，出重拳头重点整治部分干部缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实、不作为、慢作为等突出问题，切实激发党员干部工作热情和创业激情，增强工作主动性和创造性，切实提高行政效能。二是建立责任体系，以责任推动工作。进一步落实重点项目领导包挂制度，将全乡经济社会发展目标任务进行细化，责任落实到人。落实周汇报月督查季通报制度，进一步完善工作责任体系，为推动工作有序开展奠定了坚实的基础。

３.实施“治散—作风改进工程”，树立干事创业风气促作风。一是作风改进领导先行作表率。继续开展以解决问题、畅通民意、促进和谐为目标的“乡领导解决问题日”活动，将全乡重点推进急需解决的19项重要项目任务，分解到乡领导班子成员手中，按照实行一个问题、一个牵头领导、一个工作领导小组、一个完成时间表、一揽子抓到底的“五个一”模式开展活动。在领导干部中推行“一线工作法”。二是效能风暴服务跟上作保障。将完善党务政务便民利民服务中心工作机制为重点，明确群众办事流程，要求四办四中

心现场办公，确保正常高效运转，进一步提高服务群众工作满意度。三是重交流严问效旨在长效。本着多沟通交流，增进了解，推动工作的原则，在乡党政领导班子成员与干部职工中，广泛开展融情谈心活动。深入开展“科级干部1+

3、党员干部1+1”活动，进一步完善《罗城乡党员干部谈心制度》，要求领导班子成员之间要经常谈心，特别注重在重大问题有意见分歧时认真开展谈心交心活动，并建立健全上下联运沟通制度，主动到全乡各村组向乡党代表、人大代表、政协委员、企业代表、村组干部和群众广泛征求意见，做到问效于民，对作风转变工程的质量和效果作出客观评价。同时，把作风建设情况作为推荐干部和评先评优的重要依据，并加大责任追究力度，对违反党性原则、作风问题严重的干部，实施严格的责任追究制度。

４.实施“治软—强基固本工程”，注重基层组织建设强堡垒。一是探索开展“三定两查”工作法。对各项工作任务实行定期汇报、定期督查公示对照、定期整改落实，查找决策是否符合程序、工作结果群众是否满意。同时，定期不定期到各村解决存在的问题，指导村“两委”班子将每月、每季度的工作完成情况进行同期对比，督促他们及时调整工作思路和方法，提出切实可行的工作措施，加快工作进度。二是深入开展“基层组织建设年活动”。以“三分类三升级”活动为抓手，结合自身实际，制定党支部升级目标，并就提升目标的任务进行分解落实，提出切实可行的转化措

施，确保将一般党组织创建为先进党组织、将先进党组织创建为示范引领党组织，进一步夯实基层战斗堡垒。

三、方法步骤

2012年机关效能风暴行动从6月上旬开始，12月上旬结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月上旬）

召开全乡机关效能风暴行动动员大会，组织各乡属机关单位干部职工认真学习省、市、县效能风暴行动动员大会精神。紧密结合本单位实际，制订切实可行的方案，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。召开会议，对本单位的机关效能风暴行动做出安排部署。同时，成立相应的领导机构和工作机构，健全工作制度，分解工作任务，完善工作措施，确保效能风暴行动各项任务落到实处。

（二）组织实施阶段（6月中旬—11月中旬）各单位按照县上机关效能风暴行动“五项活动”和乡上四项工程的整体安排，对照《罗城乡机关效能风暴行动阶段任务分解表》和罗城乡机关效能风暴行动领导小组办公室的具体安排部署，认真抓好各项工作任务的落实。

（三）总结验收阶段（11月下旬—12月上旬）各单位对机关效能风暴行动进行全面自查，向乡机关效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告。由乡机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织专门力量，对各单位开展机关效能风暴行动的情况进行检查验收，对存在的问题落实责任，限期整改，巩固深化工作成效。

四、工作要求

（一）强化领导，明确责任。乡上成立机关效能风暴行动工作领导小组，统一领导、协调全乡机关效能风暴行动专项活动。领导小组下设办公室，负责做好日常工作的组织协调和督促指导。各单位也要成立相应机构，明确单位主要负责人是机关行政效能风暴行动第一责任人，一把手亲自抓、负总责，把机关效能风暴行动各项任务分解落实到各个环节、各个岗位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。乡属各单位要坚持正面宣传、典型宣传为主，充分发挥电视、网络、报刊、专栏等媒介作用，突出宣传报道重点，全面展示我乡加强机关效能建设、优化发展环境的措施和成效。党政办要制定宣传方案，确定宣传重点，通过多种形式广泛宣传机关效能风暴行动的重要意义、政策措施，及时报道企业和群众关注的热点问题，公开曝光典型案件及处理结果，形成浓厚的舆论监督氛围。

（三）强化督导，整体推进。各单位要高度重视，对所从事的工作、所承担的任务进行认真梳理，查找有待改进和提高的薄弱环节，认真进行整改。乡机关效能风暴行动领导小组办公室要切实加强督促指导，经常深入各单位开展调研，善于把握重点和关键环节，适时通报工作情况。对阶段性工作要及时进行再安排、再部署，整体推进机关效能风暴行动顺利开展。

（四）加强监督，严明纪律。为加大社会监督力度，力促全乡机关效能风暴行动专项活动落到实处，设立罗城乡机

卫生院效能风暴行动整改实施方案 篇10

区开展效能风暴协调推进办公室: 为了切实加强机关和干部作风建设、优化投资发展环境、密切党群干群关系，根据省、市的部署和区委、区政府《关于印发天水市麦积区开展效能风暴行动实施方案的通知》（区委发„2012‟28号）文件精神，结合我办工作实际，为进一步加强机关作风建设，改进工作作风，切实提高干部队伍素质和执行力，提高工作效率和服务水平，提升部门形象，经我办领导班子研究决定，在我办集中开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”行动。现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“优化发展环境、推动科学发展”为目标，以提升效能为核心，以落实任务为关键，以群众满意为标准，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，深入贯彻落实省第十二次、市第六次和区第七次党代会精神，着力整顿作风效能方面存在的“十六个突出问题”，全面开展“八项专项攻坚整治行动”。积极打造“廉洁高效、服务一流、群众满意、勇于担当”的好机关，培养造就“为民务实、心系群众、—１—

办事公道、作风过硬”的好干部，努力实现党史事业有新发展、服务水平有新提升、干部作风有新改进、群众满意度有新提高，初步形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的良好工作氛围。

二、基本原则

坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快转型跨越、促进科学发展，建设小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉的中心任务，教育和引导医疗卫生系统党员干部职工牢固树立发展意识、大局意识、责任意识和服务意识，以效能风暴行动推动各项工作的落实，推进卫生事业改革又好又快发展。

坚持结合实际，突出重点。坚持从实际出发，针对各单位不同特点，区别情况、合理确定相应的工作内容和形式，抓关键、攻难点，避免生搬硬套、脱离实际，注重远谋近施、循序渐进，以解决关键环节和重点岗位的作风和效能问题为突破口，带动整体工作的展开。

坚持纠建并举，标本兼治。把解决突出问题与建立长效机制有机结合，促使作风转变、效能提升、服务优化。通过深挖根源、整章建制，推动效能建设常态化，有效解决制约卫生发展的问题。

坚持求真务实、高效便民。把求真务实的作风贯穿于整个活动中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使群众得到 —２—

实实在在的便利。

三、参与范围

全办全体领导和工作人员。

四、方法步骤

坚持把思想教育、问题整改、责任追究、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传动员、自查整改、落实任务、总结提高四个阶段的工作。

（一）宣传动员阶段（6月19日-6月25日）要深入发动，广泛动员，引导广大党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为“效能风暴”工作奠定思想基础。制定切实可行的实施方案，明确工作职责、目标任务和工作措施，将责任逐级分解落实到个人。认真做好“效能风暴”的思想动员工作，组织一次全体干部政治学习，做到人人知晓，个个参与，不留死角。

（二）自查整改阶段（6月26日-7月20日）自查整改工作坚持先急后缓、先易后难的原则，广泛征求意见建议，梳理归纳制定切实可行的整改方案，做到明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决，对一时难以解决的问题，创造条件限时解决，将自查整改阶段查找出的问题和整改工作落实情况进行公示，自觉接受群众监督。

（三）落实任务阶段（7月21日-12月9日）

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严格按照区委、区政府《天水市麦积区开展效能风暴行动实施方案》中的工作部署，细化工作目标、工作措施，明确质量要求和完成时限，采取有力措施，推进各项重点工作任务落实。通过采取集中检查、明查暗访等方式，对明确的工作责任人履职尽责情况，进行监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并在一定范围内通报。

（四）总结提高阶段（2012年12月10日-2013年1月15日）

全面总结本单位开展“效能风暴”工作情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全问责工作的长效机制，对开展“效能风暴”工作情况，落实年度重点工作情况和整改任务情况进行自我评价总结，形成书面材料，及时上报区效能风暴行动协调推进办公室。

五、工作要求

进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“效能”工作作为当前深化作风建设、提升机关效能、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1.强化组织领导。为了加强对效能风暴行动的组织领导和督查指导，我办成立了由主要领导为组长、领导班子成员为副组长、业务骨干为成员的领导小组。明确分管领导，靠实工作责任，确保各项任务落实到位。各人员要按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成效能问责工作的整体合力。

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2.坚持统筹兼顾。要坚持统筹推进，科学谋划，突出特色，注重实效，把“效能风暴”工作与当前重点工作结合起来，及时发现和解决政令不畅、效率不高、环境不优和违法行政等问题，特别是对行政不作为、慢作为、乱作为的行为，要及时进行问责，严肃处理，确保“效能风暴”工作与各项重点工作“两手抓、两不误、两促进”。

3.加强舆论宣传。要把学习教育、整改落实贯彻始终，坚持面向基层、面向群众，开门治庸问责，积极主动接受基层和群众监督，坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量问责工作成效的重要标准，充分发挥社会舆论的监督作用。要利用报刊、广播、电视、网络等多种途径，及时宣传在“效能风暴”工作中的新思路、新举措、新成效。