大昌中心卫生院党支部整改落实方案(精选8篇)
大昌中心卫生院党支部整改落实方案 篇1
寿光市精神卫生中心开展“两好一满意”活动
“四查四落实”整改方案
开展活动两年来,我院以服务、质量“两个体系”建设为抓手,进一步增强了全院职工的责任意识、质量意识和服务意识,使医院的各项工作得到提升发展。为将“两好一满意”活动切实落到实处,根据上级文件精神,我院开展了“四查四落实”活动,一是查“两好一满意活动开展以来,我院制订的整改措施是否全部整改到位,进一步落实整改措施,解决好仍然存在的突出问题;二是查实施医改后群众提出的新要求,进一步落实提高服务质量和水平的新举措;三是查重要岗位和重点环节是否实行了重点管理,进一步落实完善各项规章制度和措施;四是查对深化“两好一满意”活动领导是否高度重视,工作措施是否到位,进一步落实领导责任制。现将查找出的问题及整改落实情况汇报如下:
一、查找出的问题:医院人才队伍建设需进一步加强 责任人:丁荣林
整改措施:一是派出人员到上级医院进修。二是加强业务学习。三是引进对口专业人才。
整改期限:2010年12月30日
二、查找出的问题:实行基本药物制度后,院内药物种类少,不能满足临床诊疗用药。
责任人:王向阳
整改措施:增加基本药物种类,报卫生局批准后,实行零差价销售,满足临床用药。整改期限:2010年12月30日前完成
三、查找出的问题:服务态度有待进一步改善 责任人:刘学义
整改措施:组织科室人员学习《医务人员职业道德规范》等相关规定,从根本上转变思想意识和工作作风,进一步提升工作效率。
整改时限:2010年12月30日
通过活动的深入开展,全院职工充分认识到,两好一满意活动是落实科学发展观、深化医药体制改革的重要举措。服务好是医务工作者的天职和义务,质量好是医院管理的永恒主题,群众满意是医院的永远追求。全院干部职工在按照要求做好工作,保证医疗服务、质量的同时,还要将两好一满意活动与创先争优活动等紧密结合起来,进一步丰富活动的内涵,及时将活动中激发出来的热情和干劲引导到医疗工作上来,促进医院又好又快的发展。
2010年12月18日
大昌中心卫生院党支部整改落实方案 篇2
党的群众路线教育实践活动整改落实方案》的通知
各科室:
现将我院《人民医院党支部班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案》印发你们,请各科室与责任人根据方案要求遵照执行。
附件:人民医院党支部班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案任务分解表
人民医院 2014年8月24日
抄报:县委督导组,县卫生局
2014年8月24日印
医院党支部班子党的群众路线教育实践活
动整改落实方案
按照县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署,院党支部班子经过集中学习调研、广泛征求意见、深入查摆问题;通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,征求到对党支部班子的意见建议50条;在党支部召开的班子专题组织生活会和谈心会上提出问题12条。通过认真梳理汇总,整理出医院党支部班子四风方面存在的问题15条。为突出实践特色,着力解决突出问题,按照要求制定以下整改落实方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,围绕陇南市委三届七次全委(扩大)会议提出的 “433’”发展战略和县委提出的“442”总体发展布局为核心,解放思想,积极创新,切实解决医院党支部班子在“四风”和工作方面存在的突出问题,建立健全转变作风、服务群众的长效机制,真正把教育实践活动取得的成果和促进医院工作发展紧密结合起来,努力建设一支“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的领导班子和党员干部队伍,团结带领全院广大干部职工在医疗服务上再创新业绩。
二、基本原则和目标要求
聚焦“四风”不跑偏。对查摆剖析出来的问题,特别是专题组织生活查找出来的问题,进行再梳理、再归类,进一步聚焦”“四风”问题,不“走神”、不“散光”,搞清楚哪些是班子的,哪些是个人的;哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的,哪些是需要长期努力解决的,要逐项列出问题清单,进一步明确整改方向,提出有针对性的整改措施。
制定科学易操作的制度和整改措施。制定的制度要切合医院工作实际,明确目的、明确职权、明确责任、明确标准、明确工作流程,有监督检查的内容。语言简单精炼,执行时容易操作。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,通过一定方式向群众公开,改什么、怎么改,都让群众看清楚、给干部以压力,达到整改目标,彻底改善医院服务患者群众的质量。
三、存在的问题及整改措施、目标及时限
问题一:班子贯彻执行上级政策有偏差。上有政策,下有对策,有令不行、有令不止,对上级决策部署,合意的就执行,不合意的就打折扣,搞变通,于是在落实上有偏差、打折扣。
整改措施:今后的工作中要严格按照规章制度进行培训工作。
整改目标:确保规范、准确的完成公共卫生服务项目(老 3 年人中医体质辨识)工作。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年9月中旬
问题二:工作作风不实,爱做表面文章。对医院工作不深入不扎实,习惯于照抄照搬,缺乏细化、实化、本地化的办法和措施,一些工作得过且过,上面不逼,也不主动完成,有时为了应付上级检查,做一些表面工作,发文件、整资料、写汇报,交差了事,不是件件有落实、事事有交代。只求过得去,不求过得硬,上级督导检查时,浮在面上的多,沉下去的少,遇到难题绕着走,遇到难办的工作不想办法完成,躲避工作思想严重。
整改措施:班子成员要深刻反思过去工作中存在的问题和失误,严格执行党规院制,从根源上避免问题,从基础工作认真重新办理。
整改目标:确保规范、准确的完成城乡居民健康档案信息采集工作。
责任领导: 责 任 人: 整改时限:
问题三: 班子成员脱离群众,不接地气。表现在班子成员不与同志谈心交流,高高在上,盛气凌人,态度不和蔼,与同志之间在感情上有距离。平时觉得在单位舒服,不愿下乡,甚至下乡不入村,进村不入户,不具体了解群众的困难和需求,有问题与己无关,高高挂起,一走了之。搞工作走马观花,敷衍了事。
整改措施:在今后的工作中细化责任分工,明确各自的分工,及时讨论反馈的信息。
整改目标:踏踏实实服务群众,做好送医下乡、免费义诊、双联帮扶等工作。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年10月中旬
问题四: 工作乐于迎合上级,搞形式工程,缺乏进取精神。主要表现在上面抓什么,班子就干什么,喜欢被领导表扬,不接受批评和指责,平时工作按部就班,墨守成规,不思进取,一切工作等待主要领导安排,一拨一转,不拨不转,工作缺乏主动性、创造性。
整改措施:要在以后的工作中强化班子成员的绩效考核制度,制定目标责任制和追查制度。
整改目标:减少悬挂不必要的宣传标语,增强班子实质性的工作思路。
责任领导: 责 任 人: 整改时限:2014年9月中旬
问题五: 精细化管理不到位。平时制度多检查少,抓落实少,讲的多干的少,唱功好,做功差,不说实话,不讲真话,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题。
整改措施:今后的工作中我们要及时按科室、部门进行考核,检查工作,确保工作中的准确性、真实性和完整性。
整改目标:在小儿防疫工作中避免漏报、错报、不按时接种等问题。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年12月底
问题六: 不敢担当,不愿负责。有的同志只栽花,不栽刺,无原则一团和气,当“老好人”;有的同志在工作中怕得罪人,怕伤感情、怕影响团结,怕“越位”,不敢大胆发表自己的意见和主张;缺乏啃骨头的勇气,精神不振,干劲不足。班子成员有各自的分工,分管不同的科室,有利益时争着干,无利益没人干。
整改措施:今后的工作中我们要严格落实分管领导目标责任制和考核制度,对不负责的人员进行院内批评,严重的给予处分处理,扣罚资金和工资。
整改目标:严格交接班考勤制度,由责任领导负责。责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年9月底
问题七: 家长制作风突出,搞一言堂。有的不认真贯彻民主集中制,遇事爱从主观上决断,主动征求班子成员意见少,工作中有急躁情绪,不顾客观实际提出过高目标,安排工作前缺少与各科室的交流沟通,对事情的处理过分追求完美,不能容忍别人的错误,爱搞一言堂,个人说了算。
整改措施:今后的工作中我们要严格执行民主生活会制度,避免一言堂,大事集体讨论决定,小事按班子成员各自分工办理。
整改目标:在科室人员岗位调动上,班子集体讨论决定,尊重别人的意见建议,促进大家的工作热情和建言献策的积极性。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年8月底并长期坚持
问题八: 作风漂浮,华而不实。在下乡进社区义诊、健康教育宣传工作时,大张旗鼓,重过程轻结果,真正帮助群众解决问题少。班子成员深入到乡镇、社区、帮扶点了解情况少,解决实际问题做得不扎实。
整改措施:今后的工作中要提前充分的调研、摸底,确保各项工作的扎实有序开展。
整改目标:在今后的送医下乡工作中,对于一些缺医少 药的地区工作做到提前充分扎实准备,务求实效。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年8月底并长期坚持
问题九: 对干部职工关怀不够。对干部职工思想、工作、生活,了解掌握少,解决困难少,干部职工工作没有激情和积极性。班子成员对机关内的干部职工平时想些什么、做些什么、家庭情况如何,对目前的工作情况有些什么想法不是很了解。
整改措施:今后的工作中要拓宽沟通渠道,主动了解、关心干部职工的思想、工作和生活中存在的问题,帮助解决,促进干部职工的积极性。
整改目标:班子成员对一些思想落后职工要深入的了解,想着去改善,促进落后职工的思想进步。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年8月底并长期坚持
问题十: 群众观念差,服务意识淡薄。服务意识不强,对患者群众反映的问题不主动联系协调解决,一味的推诿、敷衍、搪塞。班子成员对患者群众情况掌握少,对患者群众所想所盼不深入了解掌握,没有掌握就诊患者群众心理,以及我院提供服务不足的地方。
整改措施:改善便民措施,住院处24小时提供冷热水,方便住院患者使用。整改目标:通过这次活动,我院对自己查找出的问题和征求到的意见建议中对于服务意识这块进行了深入的整改,优化便民措施,方便就诊和住院患者。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年8月底并长期坚持
问题十一: 沟通交流不够,合力不足。党支部成员有的只注重研究自己分管的工作,对其他班子成员的工作不愿关注,不想了解支持配合。班子成员与部门之间缺乏互相理解、相互支持、相互沟通协作精神,没有形成合力推动整体工作。
整改措施:我院通过定期召开组织生活会、院务会集体讨论学习等方式,强化班子成员与各部门、各科室的紧密联系,完善部门与部门、科室与个人之间的协调,理顺关系,形成全力,促进整体工作的开展。
整改目标:在义诊活动中,部门之间多沟通协商,做好活动前期的充分准备工作。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年8月底并长期坚持
问题十二: 思想状态松懈、精神状态有待提升。有的同志盲目乐观、自我满足,自我陶醉,喜欢用己之长比别人之短,自我感觉良好。认为自己成绩不小,有功劳,已经对得起组织、对得起单位了,认为这一岗位只有本人最靠谱;认为自己升迁无望,存在歇一歇脚、缓一缓气、安于现状,不 思进取,做一天和尚撞一天钟,得过且过的思想。
整改措施:在今后的工作中认真落实领导干部直接联系患者群众制度,进一步畅通领导干部负责制和直接联系患者渠道,避免班子成员思想上的松懈。
整改目标:确保在城乡居民健康档案信息采集中,认真扎实、准确无误的进行入户、随访、体检登记工作。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年8月底并长期坚持
问题十三: 创新工作、进取精神不够。安于现状、缺少创新精神,满足于已有的成绩,不立新目标、缺乏新动力。一些党员领导干部只重业务学习,乐于当技术专家,满足于自身的业务专长;一些党员干部习惯于思维定势,习惯于按部就班,缺乏创新工作的激情和热情,干部队伍整体活力不强。
整改措施:在今后的工作中转换思路,广泛征求建议,集体讨论促进工作的方式方法上下功夫,用科学的思路和态度促进各项工作的开展。
整改目标:确保在公共卫生服务项目、65岁以上老年人体检和慢性病管理工作中,加强系统化创新意识和科学有效的措施促进工作进展。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年8月底并长期坚持 问题十四: 勤俭节约意识不强,有大手大脚现象。对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统认识淡薄,点滴节约意识有待强化。
整改措施:在今后的工作中要定期开展对照检查,对实施效果不好或不完善的地方及时改进,确保各项机制健全到位,落实到位。
整改目标:健全完善各项工作规章制度,要以落实中央“八项规定”和省委“双十条”、市委“十二条”、县委“十二条”规定为重点开展勤俭节约活动,治理奢靡之风。
责任领导: 责 任 人:
整改时限:2014年9月底
问题十五: 管理精细化程度不够,还存在浪费现象。行政管理较粗放,精细化程度不够,对日常用度的节约意识不强,对浪费现象管理重视程度不够。
整改措施:在内部节能方面,加强科室管理,中午下班时间关电脑、办公室无人时关电灯、关设备,办公过程中尽量避免浪费。
整改目标:要在今后的工作中开展勤俭节约,树立过“紧日子”思想,教育和引导班子成员自重、自省、自警、自励,清白做人,踏实做事,用完善的制度避免浪费的发生。
责任领导: 责 任 人: 整改时限:2014年9月底
四、组织保障
按照中央和省市县委的要求,院党支部将加大推力,高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。
(一)主要领导亲自负责。主要领导亲自主持制定整改方案和专项整治方案,直面问题,真整真改,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的建立健全。既抓好领导班子的整改,又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改,不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。
(二)坚持统筹推进。注重上下联动、整体推动,确保整改落实、建章立制工作取得实效。以上带下,从医院机关改起,从领导干部改起,形成一级带一级、层层抓整改的工作局面。结合院工作实际,用群众路线教育实践活动的成果,推动县第三医院科学健康发展。
(三)坚持高效整改。在医院党支部的统一布置下,分解任务,明确责任,具备条件的做到立行立改,即知即改,需要进行长期整改的,也要在2014年年底前达成阶段性成果。
五、强化监督检查
卫生局机关效能活动整改落实方案 篇3
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改进工作作风,加强效能建设为切入点,影响全县卫生事业发展的突出问题、机关作风、医德医风方面和人民群众最关心、最迫切需要解决的问题,以整改的实际效果促进工作作风的转变、服务质量的提升、事业发展的提速。
二、整改任务
围绕征求到的意见建议,分析检查阶段查找的问题进行整改。存在的不足和突出问题为:一是政治理论和业务学习重视不够。对机关效能年活动的深刻内涵、精神实质理解不深,卫生专业知识不全面,优化发展环境、转变工作作风等方面有差距。二是工作效率还不高。工作的主动性和创造性不强,办事效率不高。三是整体素质和服务能力与形势发展、工作要求有差距。医疗卫生基础薄弱,卫生资源配置不够合理,难以满足人民群众的健康需求。四是工作作风有待进一步加强和改进。下到基层主动服务,为基层单位、为干部职工排忧解难的办法点子不多,作风不够扎实,党员的先锋模范作用发挥不够好,宗旨意识需要增强。
三、主要内容
(一)学习方面
1、进一步加强理论学习,提高局机关全体干职工政治理论水平。
整改措施:坚持周一、五学习制度,进一步增强学习的自觉性。重点学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面、系统地学习政治理论、医德医风及相关知识,运用科学的、辩证的和发展的观点、方法指导工作实践。
责任领导:xx
责任单位:人秘股
整改时限:xx2、进一步加强业务学习,使机关干部职工整体素质和服务水平有较大提高。
整改措施:坚持周一、五学习制度,利用每半个月一次的职工会议,采取以会代学、以会代训的方式,重点学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、全面学习和理解机关效能年活动内容,强化卫生法律、法规和业务知识的学习,提高干部职工的服务本领。
责任领导:xx
责任单位:人秘股、医政股、防保股
整改时限:xx
(二)公共卫生方面
1、加强公共卫生信息网络建设,强化疫情报告管理。
整改措施:一是配齐配强县、乡、村信息网络队伍。二是坚持和完善各医疗卫生单位疫情日报零报和网上直报、24小时值班制度。三是严格突发公共卫生事件报告制度,做到及时、准确、按程序报送相关信息。
责任领导:xx
责任单位:防保股、疾控中心
整改时限:xx2、提高疾病预防和妇幼保健水平
整改措施:一是强化《传染病防治法》、《母婴保健法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的学习与宣传。二是组建一支专业齐全、业务精湛、反应敏锐、作风扎实的突发事件应急调查处理队伍。三是强化“五苗”接种和扩大免疫规划工作,规范做好“两卡一证”工作,“五苗”接种率以乡(镇)为单位达90%以上,新增疫苗接种率达85%以上。四是继续抓好产科建设达标工作。五是认真组织实施“降消”项目和农村孕产妇住院分娩限价、定额补助工作,提高农村住院分娩率、保障母婴安全。
责任领导:xx
责任单位:防保股、疾控中心、妇幼保健院
整改时限:xx3、加大卫生监督执法力度,保障食品卫生安全。
整改措施:一是加大传染病防治督查力度,坚持传染病定点治疗和转诊制度。二是在全县开展食品安全专项整治行动,重点加强对食品加工企业、餐饮业以及企业、学校食堂食品卫生、饮水卫生的监督。三是组建乡、村卫生监督队伍、聘请乡(镇)助理卫生监督员30名。四是严厉打击非法行医、规范医疗秩序。
责任领导:xx
责任单位:卫生监督所、疾控中心
整改时限:xx
(三)医疗卫生方面
1、加强医疗卫生机构的监管,提高医疗服务水平。
整改措施:一是扎实开展“医院管理年”活动,提高医院管理水平。二是深入开展“群众满意医院”创建活动。三是提高医疗服务质量。落实公开门(急)诊、住院服务须知;公示医院领导接待日,实行领导总值班;公示主要收费项目和常用药品价格;医院门诊设立导诊,方便患者就医;禁止滥检查、乱收费和大处方,医务人员拒收“红包”、“回扣”;实行门诊收费明细帐单制和住院费用“一日清”;实行院务公开;落实执行三级医师查房、病历讨论等医疗质量与安全核心制度。三是推行医疗责任保险,防范医疗事故化解医疗纠纷。
责任领导:xx
责任单位:医政股、防保股、各医疗卫生单位
整改时限:xx2、加强人才队伍建设
整改措施:一是加强乡村医生中等学历教育和医师继续教育,全年举办两期乡村医生培训班。二是做好公开选聘60名医学院校毕业生工作。三是抓紧卫生技术人才培养,重点抓好10名学科带头人,20名中青年学科带头人和30名农村卫生技术带头人的培养和管理工作。四是改善人才居住条件,尽早建设县人民医院、营前中心卫生院等单位的“人才楼”,更好地吸引和留住人才。
责任领导:xx
责任单位:人秘股、医政股
整改时限:xx3、加大对定点医疗机构的监管,简化报帐手续。
整改措施:一是加强新农合定点医院的监督与管理。二是各定点医院设立参合农民住院直报窗口。三是实行省内、市内、县内定点医院住院补助直报。四是实行新农合住院补偿的“一站式”服务。
责任领导:xx
责任单位:农医局、各医疗卫生单位
整改时限:xx4、加强村卫生所的监督和管理
整改措施:一是按“五室分开”要求实行村卫生所规范化建设。二是加大乡村医生培训力度,全年举办两期乡村医生培训班。三是定期和不定期进行卫生执法监督。
责任领导:xx
责任单位:医政股、卫生监督所
整改时限:xx
(四)行风建设方面
1、纠正行业不正之风,树新
型医德医风
整改措施:一是加强医生职业道德和医德医风教育,牢固树立以人为本、以病人为中心的理念。二是扎实开展“以卫生发展为荣、以卫生落后为耻,以维护卫生形象为荣、以损害卫生形象为耻”主题实践活动。三是建立和完善院务公开、主要医疗服务药品价格公示,医疗器械、药品集中招标采购和廉政建设责任制等制度。
责任领导:xx
责任单位:纪检组
整改时限:xx2、营造平安和谐、安全稳定的卫生新态势
整改措施:一是深入开展“群众满意医院”创建活动。二是加强医患沟通,尊重患者的知情权、选择权,构建和谐医患关系。三是改善服务态度、提高服务质量。四是实行领导信访接待日制度。五是扎实推进安全生产“三项行动”。
责任领导:xx
责任单位:医政股
大昌中心卫生院党支部整改落实方案 篇4
“三好一满意”活动整改提高阶段工作方案
从9月1日起,全省卫生系统开展“三好一满意”活动将进入整改提高阶段。为扎实做好整改提高,确保全市卫生系统“三好一满意”活动取得实实在在的成效,根据《2011年全省卫生系统开展“三好一满意”活动重点工作任务分解量化指标》要求,我院现制定工作方案如下:
把开展“三好一满意”活动与开展业务工作紧密结合起来,立足实际,通过开展活动解决实际问题,全面推动、促进各项工作,提升整体服务水平。
“三好一满意”活动在我院的全面展开,重点是从细节服务来见证服务品质。要求每个职工都要对我院的就诊流程熟记于心。病人或家属无论问到谁,不管是医护人员还是后勤人员,不管是院长还是临时工都要毫无推诿的负责导医工作,直到病人满意为止。
同时,医院将改造就医环境作为又一突破点。一方面从创建清洁病房入手;另一方面为病房配备电视免费向病人开放,竭力向病人提供全疗程、多方位的优质温馨服务。
为进一步提升医院的整体形象,加强医院文化建设,我院在六个方面对全院职工作出进一步要求:
一、倡导挽救生命、造福大众的高尚性;
二、探究和崇尚科学的智慧性;
三、甘冒风险、不顾危险的奉献性;
四、永远与生命和鲜血同在的热情性;
五、协同会诊的团结性;
六、医院文化建设主体的社会性”。要求全院职工以此鞭策自己,努力创建和谐医患关系。
医务人员仪态在医疗工作中有着不可忽视的作用,医院作为全社会的服务窗口,医护人员的一言一行、一举一动都在大家的关注之下。一句不适当的话语,一次不规范的着装,都会给就诊人员造成伤害,并损害整个卫生系统的社会形象。因此注重礼仪全社会的诉求,更是我们自尊自爱的基本道德标准。有鉴于此,我院要求全院职工认真学习医务人员礼仪,努力向全社会展示积极向上的工作形象,塑造规范、整洁、简约的仪容仪表,遵循以诚为本、以礼相待、从心出发、主动热情的服务理念,使用礼貌用语、文明用语和医疗术语,坚决杜绝生、冷、硬、顶的现象发生,积极推进“三好一满意”活动的深入开展。
大昌中心卫生院党支部整改落实方案 篇5
为进一步加强我院干部职工作风建设,提高工作效能,确保县卫生局部署的各项工作落到实处,根据中共XX卫生局委员会《关于印发〈XX卫生统开展“强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动实施方案〉的通知》(XXX号)文件要求,我院决定从六月份开始,用三个月时间在全院干部职工中开展“强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动。现制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会和县十二次党代会第五次年会精神,以作风明显转变、工作效能明显提高为目标,着力解决宗旨观念不牢、责任意识不强、遵守纪律不严、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。切实加强全院干部职工作风建设,不断提高干部职工的综合素质和执行力,推动县委、县政府及县卫生局重大决策部署和各项工作落到实处,为全面完成我县今年确定的全县卫生工作重点、实现“十二五”规划良好开局提供有力的作风和纪律保证。
二、时间安排和活动对象
这次主题活动从2011年6月份开始,至8月底结束。参加活动的对象是医院全体工作人员。
三、任务和目标
这次主题活动,着重解决七个方面的突出问题:
1.对各级人民政府、县卫生局及医院领导班子的决策不执行或执行不力,对县卫生局及医院领导班子的要求不传达、不贯彻、不实施,对医院领导班子部署的工作不落实或落实不力等有令不行、有禁不止、政令不畅的问题;
2.服务、履职意识差,利用工作便利吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为的问题;
3.干部职工上下班迟到、早退、擅自离岗脱岗、上班时间玩网络游戏、炒股等工作纪律散漫的问题;
4.汛期、重大活动、节假日期间值班领导、值班人员不到位,工作人员玩忽职守,工作态度不端正、不负责任、不受管理、出工不出力等问题;
5.参加会议人员迟到、早退、缺席、顶会、打瞌睡、玩手机、不及时传达贯彻落实会议精神等会风会纪不正的问题;
6.制度不健全、制度执行不严格、机关管理不规范等问题。
通过解决以上问题,实现以下“四个目标”:
一是思想作风进一步端正。通过开展这次主题活动,使我院干部职工政治敏锐性和政策意识、法制意识、纪律意识、服务意识、大局意识、责任意识明显增强,落实县卫生局及医院领导班子重大决策和重点工作的主动性显著提高;思想更加解放,视野
更加开阔,思路更加清晰,影响科学发展和工作落实的突出作风问题得到有效解决,干部职工工作热情高涨,精神状态振奋,群众满意度明显提高。
二是工作作风更加务实。通过开展这次主题活动,主动抓落实、全力促发展的意识进一步增强,措施更加有力;“一线工作法”全面落实,讲实话、报实数、出实招、办实事、求实效的氛围更加浓厚;工作效率进一步提高,各项重点工作推进迅速、成效明显,消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责的现象明显改变;服务基层、服务群众的意识明显增强,形式主义、官僚主义等作风方面的突出问题得到有效解决。
三是领导作风明显好转。通过开展这次主题活动,使我院各科室主任、中层干部贯彻落实县卫生局及医院领导班子决策的态度更加坚决,行动更加迅速,措施更加有力,真正把心思和精力用在加快建设广西强县进程上,以实实在在的效果体现集中整顿的成效,取信于民。
四是生活作风有效改进。通过开展这次主题活动,使我院广大干部职工严格执行廉洁从政各项规定,廉洁自律得到加强,党风廉政建设责任制落实到位,生活情趣健康,精神追求高尚,艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚。
四、方法步骤
这次活动持续3个月时间,分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署(6月1日至6月15日)。主要任务是进行广泛的思想动员,使我院广大干部职工提高对干部作风建设的认
识,明确干部作风建设的基本要求,消除妨碍干部作风建设的错误观念。重点抓好以下工作:按要求召开医院全体干部职工动员大会进行思想发动,组织全体干部职工准确把握,认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的重要讲话、学习市委常委、县委书记林山青在县纪委第六次全会上的重要讲话精神,学习有关加强党的作风建设的一系列要求,学习县委、县政府制订的《关于进一步完善工作落实机制的意见》、《横县科级领导干部工作作风管理暂行办法》、《横县科级领导干部监督管理实施办法》、《横县非领导职务干部管理暂行办法》等一系列制度以及本单位的各项管理制度。重点加强对干部职工进行科学发展观教育、宗旨意识教育、工作态度教育、工作纪律教育,通过学习教育,不断增强干部职工转变作风、落实工作的紧迫感、责任感和使命感,把思想和行动统一到县卫生局的部署要求上来。
第二阶段:查找问题(6月16日至6月30日)。一是自查。开展“五查”活动,一查思想观念,看是否牢固树立了宗旨意识、大局意识、服务意识、发展意识;二查学习风气,看是否理论联系实际、学以致用;三查工作作风,看是否履行职责到位、工作优质高效、服务态度端正;四查领导作风,看执行政策、落实制度、遵守规定是否坚决彻底;五查廉洁自律,看是否存在违纪违规行为。二是别人提。领导班子要集中一周时间开展班子成员之间的谈心活动,互相查找班子和个人在工作作风存在的问题。采取多种方式,广泛征求本单位和服务对象及干部群众的意见建议。三是组织查。医院活动领导小组采取明查暗访的方式,掌握各科室
作风方面的情况,及时通报发现存在的问题。五是社会评。发放相关表格,征求广大群众对各单位及干部的意见建议。
第三阶段:集中整改(7月1日至8月15日)。一是对第二阶段查找出来的问题,逐一制定整改措施,确定时限,挂号督办,销号落实,查找的问题和整改情况采取适当方式在一定范围公开,接受组织和各方面的监督。二是对已形成的各项规章制度进行一次集中清理,对属于制度不完善、落实不到位的,要进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,要本着简便、易行、管用的原则,抓紧出台相关规章制度,形成管人、管事、管权的制度体系。三是加强新闻媒体的舆论监督,充分反映群众意见,集中曝光一批反面典型,扩大主题教育的社会效果。
第四阶段:总结考核(8月16日至8月31日)。由各科室对主题活动进行全面总结,向全体干部职工进行通报,并由我院活动领导小组办公室向局活动领导小组提交书面总结报告。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立医院开展 “强化作风建设、狠抓工作落实”主题活动工作领导小组,负责主题活动的组织领导工作。
组
长:XXX(XXX中心卫生院院长)
副组长:XXX(XXX中心卫生院副院长)成员:XXX XXX XXX…….领导小组下设办公室,办公室设在医院办公室,办公室主任由XXX同志兼任,成员由XXX、XXX、XXX、XXX组成。具体负责主题活动的组织协调、制定方案及计划、资料整理、宣传、督促检查和监督指导工作。
(二)严格督促检查。活动领导小组采取专项督查、明查暗访、跟踪督查等办法,定期或不定期到各科室组织开展作风整顿情况进行督促检查。对医院中层领导干部作风建设情况,领导小组要区分好、中、差,具体加以掌握。要坚持“抓两头、带中间”,对作风差、问题多、群众意见大的科室或个人,列为跟踪督查对象,重点整改;对变化大、作风实、成效好的科室或个人,要列为示范对象,重点宣传推广,整体协调推进。
(三)注重活动实效。对基层和群众反映强烈的突出问题,要出重拳、下硬手、动真格,彻底解决,做到问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过,坚决防止搞形式、走过场。医院主题活动领导小组将对一些作风上存在突出问题的反面典型,进行通报批评,对问题严重的科室或个人,按照有关规定进行问责追究。
(四)坚持协调联动。各科室要注重把作风建设与思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设以及开展的深入学习实践科学发展观活动统筹安排,互促联动。通过整体联动,形成医院干部职工上下改进作风、提升形象、推动发展的强大合力,真正把这次主题活动渗透到各项工作、各个层面,促进工作质量和效率全面提高,推动全县经济平稳较快发展、社会和谐稳定。
大昌中心卫生院党支部整改落实方案 篇6
根据乡党委的统一部署,土沟村党支部通过认真组织专题教育学习,开展谈心交心、征求意见、自我剖析等活动,努力统一思想,提高认识,提升素质,并在此基础上组织召开了以“提升党员素质、服务跨越发展”为主题的民主生活会,现将意见和建设汇总如下:
一、民主生活会基本情况
土沟村党支部以“提高素质、服务发展”为专题的民主生活会于2011年12月16日14:30在村委会召开,全体党员参加了会议,红山窑乡陈武宗理事长出席并主持了土沟村党支部的专题民主生活会。会上,陈理事长要求党支部一班人根据专题教育学习体会,结合谈心交心、自我剖析、征求群众意见情况,认真开展批评和自我批评,做到排存在问题不怕揭短,挖思想根源敢吐真言,订整改措施靠实有效。通过开好民主生活会,凝心聚力,把党组织战斗堡垒的凝聚力、战斗力集中到推进中心工作中,体现在服务发展呢、率先发展、跨越发展的成效中。
二、民主生活会排查出的主要存在问题
1、思想不够解放,打不开跨越发展的局面
县乡制定的十二五规划、发展目标,适应形势、令人鼓 舞、令人奋进,但要把目标变成现实,需要我们解放思想,与时具进,放胆实干。但我们平时办事情、想问题仍是老观念、老套话,冲不出旧的思想观念的围城,打不开跨越发展的局面,突不破制约经济发展的瓶颈,主要原因是:
(1)陈旧思想束缚,不愿解放思想
在新形势、新任务面前,面对新的机遇和挑战,不愿接受新的思想观念和新的思维方式,仍然抱着过去的老观念、老套路不放,总觉得老方法省事省力,老套路驾轻就熟,老经验包治百病,虽然口头上喊更新观念,开拓创新,与时具进,但在遇到实际问题时,却习惯于用僵化的思想应对生动的社会实践,用陈旧的思路应付上级的指示。
(2)民主空气不浓,不便于解放思想
改革开放以来,我们党积极稳妥地推进政治体制改革,使人民民主内容不断丰富,形式不断创新,时间不断加深,但在我们的具体工作中民主集中不够有力,重大问题讨论不够充分,调查研究不够深入,不能最广泛地调动辖区居民参政、议政,无形地给自身思想和群众的解放思想设置了障碍。
(3)素质欠缺,不善于解放思想
主要表现在村委一班人知识结构不系统、不厚实,政策理论水平低,平时虽然能坚持学习,但学习的深度、广度不够,制约了思想解放的深度和广度。
2、工作作风不实,走不出忙忙碌碌无所作为的阴影 支部工作的重心是搞好群众服务,造福一方百姓。而我们当前的工作,仅能疲于应付中心工作、重点工作、忙于招架行政工作的伸延,热衷于随大流做好软件资料,应付检查、考核,不能很好地体察民情、了解民意,诚心诚意为人民群众谋利,更有甚者在为居民群众办事中推诿扯皮,怕负责任,工作无起色、无建树,争先创优的气氛不浓,措施不实,着子不硬,一年到头忙忙碌碌,无所作为。
3、发展思路不宽,冲不破制约发展的瓶颈
发展是硬道理,实践证明,小发展必有民怨,不发展必有民愤,大发展才得民心。土沟村的经济工作,长期以来一直是传统的农业的经济,除了通过大田种植获得收益,别无他途。集体经济低效率运转的格局,长期以来难以打破。随着农业种植结构的转型,农业集体经济面临严峻考验,如何认识将村集体经济发展走出困境,如何让加快集体经济发展,壮大集体经济实力,思路不清,措施不实显得束手无策。
三、主要整改措施
1、建立制度推动学习,促进素质提高
建立健全各种学习制度,以制度推动学习、引导学习,通过制度加强学习的组织性、计划性和系统性,努力营造学习的浓厚氛围,形成以集体学习为形式,自我学习为主体,急用选学为补充,制度考核为保障的学习体系,培养支部一班人不断学习,不断充实自我的自觉性,推动一班人坚持通 过学习,提高觉悟,提升素质,充实自我。
2、调整思路,提升目标,力争经济发展有所突破 理清支部经济开展思路,认真研究探索村委经济发展路数,认真调整和完善村委经济发展计划,谋求建立多元化投资、多层次参与、全方面覆盖的村委服务机制,彻底改变单一经营种植的经济运行格局,使土沟村委的经济发展工作迈上高速发展良性循环的轨道。
大昌中心卫生院党支部整改落实方案 篇7
根据县局关于召开***王珉恶劣影响专题支部会议的要求,我对此高度重视,近期对***、王珉违法问题造成的恶劣影响,再次进行了认真学习,对个人思想进行了认真查摆,现将对照检查情况汇报如下:
一、***、王珉两人违纪问题令人震惊,坚决拥护中央对二人问题的处理。
***、王珉两人作为党和国家高级干部,本应做遵守党章和各项法律的模范,但二人理想信念动摇,底线意识丧失,严重违反政治纪律和政治规矩,给党和国家造成巨大危害,严重影响了我们党和政府形象,影响十分恶劣。党中央对***、王珉的严肃处理,体现了我们党全面治党的坚强决心。作为一名基层党员,我坚决拥护党中央的正确决定,一定严格要求自己,切实加强自我要求,严格遵纪守法和遵守党内各项规章制度。省委决定全面彻底肃清***、王珉的恶劣影响,是旗帜鲜明讲政治的具体体现,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威的具体体现,我坚决拥护党中央对***和王珉的处理,坚决从政治上、思想上、行动上、作风上全面肃清***、王珉流毒。
二、深入查摆剖析,找准个人存在的苗头性问题近期通过系统学习,深刻查摆,我对我个人在肃清薄熙
来、王珉恶劣影响方面进行了深刻反思,觉得存在以下几个方面的问题:
一是满足现状,学习习近平同志新时代中国特色社会主义理论和十九大思想不扎实。日常工作中存在重业务、轻思想现象,自我加压学习不够,习惯于用工作忙来给自己淡化学习找借口,虽然有时候自己能主动纠正这些苗头性问题,但在具体学习过程中还是满足于一知半解,不善于钻研领悟。
二是不敢于同政治谣言做针锋相对的坚决斗争。表现为对社会上流传的政治谣言,虽然嗤之以鼻,但没有做坚决斗争,说白了就是安于现状做老好人。
三是对***、王珉案件的恶劣影响认识不深刻。表现为总是觉得他们是高级干部,与我们相距甚远,感觉自己职务太低,与个人影响不大,对此类问题警惕性不高,没有想到这些问题对党和国家的深刻危害,没有举一反三的思考问题。
三、今后的整改方向
一是进一步增强政治意识,坚决遵守政治规矩。要进一步提高个人政治修养,坚决做政治上的“明白人”,强化政治学习,保证在任何时候都能做到头脑清醒、政治清白,思想行动上坚决同各级党委政府保持高度一致,强化政治规矩和纪律意识。
二是进一步坚定理想信念,增强服务意识。作为一名基层民警,要要进一步牢固树立正确的人生观、价值观,认真学习贯彻党的十八大以来的重要思想路线,认真学习贯彻总书记新时代的社会主义思想,坚持立足本岗,全心全意为人民服务。
整改落实方案 篇8
中共青海隆安煤业股份有限公司党支部 党的群众路线教育实践活动整改落实方案
党的群众路线教育实践活动开展以来,我公司党支部坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,聚焦“四风”查找问题,在公司进行了3次意见征求,共向党员、群众征求意见建议22条,其中领导班子“四风”方面的意见建议11条,领导党员“四风”方面的意见建议11条。结合撰写对照检查材料、专题组织生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”,进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据大柴旦非公经济督导组的督导意见,针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议,梳理列出问题清单,逐项研究整改措施,经集体讨论审议,反复修改完善,形成了支部领导班子整改落实方案。
一、整改指导思想和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察湖南期间的重要讲话精神,紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦解决“四风”问题,把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重,把制度建设作为祛除病根的治本之策,把党性修养作为党员干部的安身立命之本,把群众满意作为检验活动成效的评判之尺,以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实,全面有序推进整改落实与建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。
(二)基本原则
——坚持领导带头。从党支部班子及成员带头做起,先改快改、真改实改,以上率下,树立标杆。班子的整改任务,一把手负总责,班子成员都有责任;班子存在的问题,班子成员要自觉认领,连同自己查摆的问题一并整改。
——坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时,聚焦整治“四风”问题不放手,抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚,防止走神散光、避重就轻,防止以整改工作问题代理整改作风问题。
——坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求,发扬钉钉子精神,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
——坚持开门整改。整改落实方案要在一定范围通报,并向督导组及时通报整改进展情况,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督和评判,不以自我感觉代替群众评价。
——坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“四风”,勇于直面矛盾问题,善于攻克顽症痼疾,敢于打破既得利益,勇于担当,敢抓敢管,狠刹歪风邪气,大树新风正气。
——坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化长效化。以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
——坚持把握大局。把做好第三环节工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来,与完成安全生产工作结合起来,促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。
二、整改主要内容、责任分工与时限要求
(一)遵守党的政治纪律方面:抓党建工作少,抓业务工作多;思想落后于实际情况,缺乏主动性和积极性。(牵头领导:郭宝明)
(二)反对分裂、维护稳定方面:对十四世**集团的反动本质认识还不够深刻;同十四世**集团斗争的意识和决心不够坚定;维护稳定工作抓得还不够细致。(牵头领导:李金库)
(三)关于贯彻落实中央八项规定精神等作风建设方面:思想认识还不够到位;深入基层一线解决突出问题的力度仍然不够;工作绩效考核制度落实不够,职工工作积极性发挥的还很不够。(牵头领导:李金库)
(四)“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面
(1)理论学习不系统。(牵头领导:李金库)(2)调查研究不深入。(牵头领导:郭宝明)(3)制度执行不严格。(牵头领导:郭宝明)
2、官僚主义方面
(1)关心基层不够。(牵头领导:郭宝明)(2)宗旨意识淡薄。(牵头领导:李金库)(3)绩效考核不完善。(牵头领导:郭宝明)
3、享乐主义方面
(1)艰苦奋斗思想淡化。(牵头领导:郭宝明)(2)拼搏进取精神减退。(牵头领导:王昌松)(3)对企业发展信心不足。(牵头领导:李金库)
4、奢靡之风方面
(1)成本控制不严格。(牵头领导:郭宝明)(2)职务消费不规范。(牵头领导:郭宝明)
(五)联系基层服务群众方面存在的突出问题
1、解决关系群众切身利益方面
(1)公司职能部门服务意识不好,基层区队人员到有些职能部门存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。(牵头领导:郭宝明)(2)职工养老保险和医疗保险范围不广,职工流动性太大,参加保险的意识淡薄。(牵头领导:王昌松)
2、联系群众服务最后一公里方面
(1)受2008年、2009年地震影响,混合井井筒片帮、底鼓,局部巷道喷浆脱落,台阶严重变形,斜井人车运送人员危险。(牵头领导:郭宝明)
(2)受2008年、2009年地震影响,职工宿舍房屋产生裂缝,漏雨严重,存在危房,直接影响职工住房安全。(牵头领导:郭宝明)
(3)由于选材质量差,维修工作迟缓。职工澡堂供水管路存在漏水,淋雨喷头损坏现象严重,职工下班以后洗澡不方便。(牵头领导:郭宝明)
(4)由于大柴旦地区菜价偏高,加之对职工就餐需求调查少,不了解职工吃饭需要。根据职工反映食堂菜价有点高,饭菜花样少,尤其是中班下班以后,剩菜多,吃面条不方便。(牵头领导:郭宝明)
3、回应群众关切和期盼方面(1)由于公司公务车辆少,离城镇距离较远,职工外出看病和购置生活用品比较困难。(牵头领导:王昌松)
(2)职工下班以后,业余文化生活比较单调,文体活动开展的少。(牵头领导:王昌松)
4、基层组织建设等方面
(1)基层组织力量薄弱,人员兼职情况多。(牵头领导:郭宝明)
(2)职工流动性太大,入党积极分子培养难度大,发展党员和选拔年轻后备的人才困难。(牵头领导:郭宝明)
官僚主义方面:深入基层少,了解基层工作情况主要是通过报送简报、材料、新闻宣传及基层同志来省局办事时的交流,缺少主动的、全面的对市州县局的了解,对基层工商所了解的就更少;对各项专项资金重分配、轻管理,资金追踪管理不到位,导致专项资金使用效率低;对群众的建议意见没有及时采纳;群众观念不牢,为基层干部群众解决实际问题不力,为系统干部和职工的工作环境、福利考虑谋划不够,对一些上门咨询办事的群众,没有尽到一次性告知的义务;切实为基层解决实际问题不够,对基层请示的一些困难和问题答复有的不及时,有时还把所有责任全部压给基层;个别领导架子大,不联系群众,不关心群众,听不进群众的意见;省局机关借调基层的人的做事,美其名曰跟班学习;习惯于坐在办公室,不愿深入市场巡查监管,主动为消费者服务方面还很不够;执法不严,监管不力。表现为不敢碰硬,不想得罪人。导致一些地方市场上假冒伪劣商品多、流通环节食品安全问题多、虚假违法广告滥而多;服务水平不够高,主要表现为效能不高,为企业排忧解难的主动性不够;个别处室对待基层来的同志不热情,解疑答惑不积极,有时还没有好脸色看;省局在某些工作中存在说一套做一套的问题,省局发文明令禁止乱收费、搭车收费、摊派收费等问题,但有个别业务处室却分配收费任务,让基层无所适从;企业注册大厅存在企业登记代理机构代办人员在注册大厅招揽业务的现象,严重影响工商形象。
享乐主义方面:有的领导干部存在享乐主义思想,下基层存在着打牌打麻将的现象;车辆管理不到位,存在公车私用的现象;有的省局机关干部到基层检查工作,有接受基层单位吃请、安排唱歌等不良现象;少数市县办公用房没有严格执行有关规定,存在超规模、超面积等现象;少数干部进取心不强,工作拈轻怕重,对自身工作履职不到位,没有工作责任心和集体荣誉感;少数干部上自由班,存在迟到早退、上班时间外出办私事等行为;创新不够,对工作中存在的差距等问题,过于强调人手少事情多等客观原因,存在畏难情绪和被动应付思想。
奢靡之风方面:接待标准较高,在局机关的公务接待中存在喝高档酒、抽高档烟,开会要去高档宾馆的现象;“三公”经费逐年增加,省局机关“三公”经费控制有待加强;出国出境安排偏多,虽然近两年都按照省委省政府的规定进行了规范,但还有压缩空间,控制不力;公款吃喝现象没有得到有效控制,铺张浪费现象仍有发生。
根据梳理出来的问题清单,省局党组高度重视,重点抓好5大方面、48项整改任务:
(一)关于遵守和执行党的政治纪律的问题(整改时限:在以往执行较好的基础上,以更高标准严格要求,并始终坚持)
1.始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。(牵头领导:李金冬)
2.严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省委决定的言论,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动,不制造、传播政治谣言及不实信息,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导:李金冬)
2.坚持科学民主依法决策。正确处理好保证中央、省委政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系,杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象。完善科学民主决策机制,健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程,不搞包办代替、“一刀切”和强迫命令。(牵头领导:李金冬)
4.加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制,制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范主要领导干部职责权限,加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督,健全权力运行制约和监督体系。(牵头领导:王平;责任单位:监察室、审计处)
(二)关于进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的问题
5.进一步加强宣传引导。组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及相关规定的成果进行广泛宣传,消除思想障碍,纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型,倡导良好社会风气。(牵头领导:强国跃;责任单位:宣传中心;整改时限:立行立改,并一直坚持下去)
6.继续清理规范省局领导办公用房及公务用车。对违规占用办公用房及住房的,进一步清理规范。公务用车按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委要求进行规范。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心;整改时限:立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位,相关配套制度争取在明年一季度完成)
7.下大力气解决文山会海问题。从严把好领导同志出席会议、活动的源头关。推行无会周制度,每月最后一周一般不召开会议。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心;整改时限:立行立改,部分已整改到位)
8.切实解决迎来送往问题。领导下基层调研和考察工作一律轻车简从,不搞边界迎送、层层陪同。上级单位、外地领导来局考察调研,严格公务接待标准,严禁超标准、超规格接待。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心;整改时限:立行立改,并长期坚持下去)
9.严格新闻报道和文稿发表。省局领导出席一般性会议和活动不作报道,进一步压缩数量、字数和时长。(牵头领导:强国跃;责任单位:宣传中心;整改时限:立行立改,并长期坚持下去)
10.加强对中央八项规定和省委九项规定贯彻执行情况的监督检查。对全局贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面“回头看”。经常性开展明察暗访,严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。重点加强元旦、春节等时段的监督检查,严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为,严禁用公款大吃大喝或互相宴请,对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。严格落实“贺年卡”禁令,严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。(牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
11.认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻,结合实际抓紧制定省局的实施细则和相关配套制度。建立厉行节约反对浪费监督检查机制,认真落实《条例》规定的10个方面监督检查措施,并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,与领导班子考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。建立机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度,对违反规定造成浪费的,依纪依法追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、监察室、宣传中心;整改时限:立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位,相关配套制度争取在明年一季度完成。)
(三)关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题
——形式主义方面,着重整改文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题
12.切实改进学风。坚持和弘扬马克思主义学风,切实解决学风不正、学用脱节等问题。完善省局党组理论学习中心组学习制度,创新专家学者授课、自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。(牵头领导:李金冬;责任单位:机关党委;整改时限:学习是要一个常抓不休额的过程,我局在以往执行较好的基础上将进一步重视学习,提高质量。)
13.从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》等规定,抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心;整改时限:立行立改,并长期坚持,制度完善于明年一季度。)
14.严控文件简报和内部刊物。巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作,切实防止反弹,防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件的变通做法。推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室;整改时限:已基本完成整改,还将巩固成果。)
15.清理规范各类评比、达标和表彰活动。全面清理省局存在的评比达标表彰项目,能合并的坚决合并,没有法律和政策依据的坚决撤销,未经批准的坚决停止,确保精简50%以上。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室;整改时限:已基本完成整改,还将巩固成果。)
16.清理各类领导小组、议事协调机构。切实规范省局领导小组的设立,能精简的确保精简,不需要设立的坚决不设立。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室;整改时限:已基本完成整改,还将巩固成果。)
17.加强和改进调研工作。每年就事关全系统发展大局和群众切身利益的重大问题,确定几个重点调研选题,由党组班子成员牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考核工作少看“盆景”,多到矛盾困难多的地方调研;多搞不打招呼、不预先通知安排、不事先踩点的随机、暗访式调研,多搞蹲点入户深入调研。领导干部每年自己动手撰写1—2份有质量的调研报告。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、工商学会;(整改时限:立行立改,长期坚持)
——官僚主义方面,着重整改脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等问题
18.切实优化政务服务环境。严格按照省委相关要求,深入推进机关效能建设、“发展环境年”等专项治理,继续抓好优化经济发展环境10条禁止性规定的贯彻执行。继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设。深化收费专项检查工作。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、监察室、财基处;整改时限:立行立改,长期坚持)
19.清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查,对违纪违规行为进行严肃查处。(牵头领导:王平;责任单位:监察室、个体处;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改。)
20.精简行政审批项目。落实中央、省委关于精简行政审批项目的要求,对保留的行政审批事项进行规范管理,优化审批流程,提高办事效率。(牵头领导:阳芳华;责任单位:注册分局、法规处;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
21.建立健全畅通群众诉求反映渠道机制。凡涉及群众利益的重大决策、制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策必须公开听取意见,对大多数群众不赞成的不出台。改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室;整改时限:立行立改,相关机制制度完善明年一季度完成。)
22.整治“门难进、脸难看、事难办”现象。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象,坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象,坚决查处“索拿卡要”行为。坚决整治执法监管中的做法粗暴、滥用职权行为,切实解决企业和群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题。(牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:已出台相关政策措施,并将在此基础上继续加大整改力度,切实保障人民群众根本利益。)
23.坚决查处搞暗箱操作、权利寻租等行为。大力推进党务公开、政务公开,加强对权利集中领域和资金、资源密集领域的监督,严肃查处在行政审批等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为。(牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
24.坚决整治侵害群众利益行为。坚决纠正流通环节商品质量安全损害群众利益行为;坚决抵制侵害消费者权益的行为;严肃查处监管执法中办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的问题;坚决查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。(牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
25.严格干部监督管理。结合教育实践活动,进一步强化正风肃纪,对软、懒、散的班子进行整顿,对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒,对群众意见大、不能认真整改问题、没有明显改进的干部进行组织调整,对活动中发现的重大违纪违法问题进行严肃查处。加强对干部的日常监督和管理,落实诫勉、函询、谈话提醒等制度,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,早提醒、早预防、早纠正。严格落实“限宴令”,严禁党和国家工作人员违规收受和赠送礼金。(牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
26.规范选人用人。进一步规范干部选拔任用工作,抓好干部选拔任用相关文件的贯彻落实。严肃查处违规选人用人问题。(牵头领导:寇勇;责任单位:人教处;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
27、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求,对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的,进行清理和规范。(牵头领导:寇勇;责任单位:人教处;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
——享乐主义方面,着重整改精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风较重等问题
28.集中整治“庸、懒、散”。扎实开展省局机关干部“庸懒散”专项整治,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。(牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
29.严格公务用车配备和管理。改革公务用车制度,取消一般公务用车。从严配备实行定向化保障的公务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,对超编制、超标准配备的及时按规定进行处置。坚决查处公车私用等行为。严格按规定使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人执法执勤公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。(牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:立行立改,已初步见效,管理制度明年一季度出台)
30.严格规范办公用房。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心;整改时限:整改已完成,并将长期坚持。)
31.规范领导干部生活待遇。严格执行中央关于领导干部医疗、秘书配备等方面待遇的规定和要求,严禁超标准、超规格要求或提高待遇。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
32.规范领导干部因公出国(境)活动。认真贯彻中办发【2013】16号文件,进一步加强对领导干部因公出国(境)的计划控制、量化管理和任务审批。不安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不安排考察性出访,不得由企事业单位出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。严格实行经费先行审核制度,健全经费审批与任务审批联动机制,加强经费审批的源头管理。加强对出国(境)任务执行情况的联合监督检查。(牵头领导:寇勇;责任单位:人教处;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
——奢靡之风方面,着重整改铺张浪费、大兴土木、节庆泛滥等问题
严格“三公”经费管理。遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。依法取得的非税收入,必须按规定及时足额上缴国库,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分,严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。加强“三公”经费审计监督,全面加大预算执行审计、经济责任审计力度,严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题,严肃查处违法违规的单位和责任人。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、财基处、监察室;整改时限:立行立改,相关制度明年一季度出台。)
34.切实规范公务接待。建立健全公务接待集中管理、接待单位审批控制、公务接待清单等制度,建立接待资源共享机制。严格审批管理和接待标准,不得接待无公函的公务活动,严禁将非公务活动纳入接待范围,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。严禁私客公待。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心;整改时限:立行立改,相关制度完善明年一季度)
35.大力整治公款吃喝。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心;整改时限:立行立改,相关制度完善明年一季度)
36.大力整治公款送礼。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的财物。(牵头领导:王平;责任单位:监察室)
37.严格规范职务消费。加强班子成员职务消费管理,进一步细化具体标准,规范职务消费行为。(牵头领导:强国跃;责任单位:办公室、后勤中心、监察室;整改时限:立行立改,具体制度规定待中央、省委进一步明确)
38.整治违规设置“小金库”。扎实抓好已有“小金库”专项治理各项措施的落实,开展暗访调查,进行突击检查,加大处罚力度。(牵头单位:强国跃;责任单位:财基处、监察室;整改时限:立行立改,相关制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群众利益的行为
39.强化流通环节商品质量监管。切实加强行政执法效能,加大行政执法力度,加强流通领域商品质量监督管理,保障人民群众身体健康和人身财产安全,打击假冒伪劣行为,建立市场监管长效机制,营造放心消费环境。建立行政监管、企业自律、社会监督相结合的商品质量监督管理机制。(牵头领导:阳芳华;责任单位:消保处、市场处、商标处、两反局;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
40.坚决查处传销活动侵害群众利益的行为。以深入开展创建“无传销社区(村)”活动为载体,以查办传销大要案件为抓手、以完善综合治理机制为重点,不断深化打击传销工作,积极构建科学、高效、协调、有力的打击传销长效监管机制,努力实现全市无传销组织、无传销网络、无传销人员的目标。(牵头领导:鲁先华;责任单位:经检总队;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
41.坚决纠正食品安全方面侵害群众利益的行为。各级工商部门始终坚持把食品安全工作放在突出位置,落实食品生产经营者的主体责任。坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合的方式,统筹兼顾、依法整顿,整体推进食品行业持续健康发展,保障人民群众饮食安全。(牵头领导:阳芳华;责任单位:食品处;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
(五)关于加强领导班子自身建设。严格按照中央和省委要求,不断提高班子思想作风建设和工作水平,增强班子发现和解决自身问题的能力,着力建设政治坚定、开拓创新、一心为民、奋发有为、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。(此项工作由李金冬同志负总责,班子成员各司其职、各负其责;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。)
42.增强政治定力。加强班子思想政治建设,始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定道路自信、理论自信和制度自信。进一步加强理论武装,自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。以高度的政治自觉,带头深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。
43.严守政治纪律。坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决维护党的集中统一。带头遵守党章,严格党内生活,有针对性地采取措施、制定对策,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步强化组织纪律和程序观念,坚持重大问题按规定请示报告。班子带头过双重组织生活会,以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,增强在党意识,接受组织监督。
44.践行根本宗旨。牢记全心全意为人民服务的宗旨,以更大力度推进保障和改善民生实施纲要的贯彻落实。健全问政于民、问计于民、问需于民的长效机制,紧紧依靠群众智慧和力量推进工商行政管理事业发展。认真贯彻中央出台的《关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见》,落实好调查研究、办联系点、定期接待群众来访、面对面征求群众意见等直接联系服务群众的制度机制,加强和改进新形势下的群众工作。班子至少联系一个县级局,每年深入联系点不少于2次。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动,到一线研究解决实际问题,多为基层和群众办实事、办好事、解实困。
45.全面贯彻执行民主集中制。健全科学民主依法决策机制,对重大事项做到违反法律政策规定的不决策,没有经过深入调查研究的不决策,没有经过广泛征求意见的不决策,没有经过充分酝酿的不决策。严格执行省委关于“三重一大”事项集体决策制度的各项规定。
46.增进班子团结。坚持和完善谈心交心制度,每年领导班子之间相互谈心交流不少于2次。健全落实班子民主生活会制度,巩固和提升党的群众路线教育实践活动专题民主生活会成果,促进批评和自我批评常态化、长期化。坚持党性原则基础上的团结,增进内部沟通,强化内部监督,防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧,自觉维护班子集体形象和权威。坚持总揽全局、协调各方,紧紧依靠和充分发挥各级领导班子的作用,增强整体功能和活力
47.坚持改革创新。紧密结合湖南实际,认真贯彻落实十八届三中全会精神,着力抓好工商登记制度改革多项工作,以改革的精神推进制度机制创新,加快行政审批制度、财务制度、公务接待制度、信息公开制度等各项改革,推进简政放权,有效防止公共利益部门化、部门权力个人化。以更大的力度解放思想,冲破思想观念的桎梏,突破利益固化的藩篱,深入实施创新驱动战略,加快推进理念创新、体制创新和管理创新,进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。
48.恪守清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,进一步加强反腐倡廉建设,旗帜鲜明地反对腐败。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定,严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等规定,从严要求自己,切实管好子女、亲属和身边工作人员,决不搞特权、特殊,自觉接受监督。牢记“两个务必”,坚持勤俭办一切事情,带头抵制享乐主义和奢靡之风。
四、集中力量打好突出问题专项整治攻坚战
中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)明确要求,集中开展7个方面、27项“四风”突出问题专项整治。在前阶段专项整治基础上,省委明确下一步的“四风”突出问题专项整治共计7个方面、34项任务。省局党组按照中央和省委要求,进一步明确我局在下一阶段开展“四风”突出问题专项整治,即从严控制各类文件简报和内部刊物,从严清理和规范评比达标表彰活动,整治“门难进、脸难看、事难办”,切实整治“庸懒散”,集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题,整治公款送礼行为,坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝,举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,整治超标配备公车及公车私用,清理领导干部违规占用住房、办公用房,严格规范预算和支出,严格公务接待标准,清理领导干部因公出国(境)管理,整治违规设置“小金库”,清理各类领导小组,查处超编制进人、超职数配备领导干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题,清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬,清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为,优化经济发展环境与开展收费专项检查,精简行政审批项目等问题;坚决纠正在流通领域商品质量、传销活动等方面侵害群众利益等问题。具体见《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》(附件1)
对上述23项突出问题专项整治,按照“准、狠、韧”的要求,逐项制订专项整治方案和具体整治措施,明确责任单位、责任人和时间表,一个问题一个问题地改,一个节日一个节日地抓,加强检查评估,强化监督问责,以重点突破推动作风整体好转。时间上总体要在今年年底前取得阶段性成果,其中对清理各类领导小组、议事协调机构,违规配备公务用车,多占办公用房,党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬,“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员,违规长期借调人员,调动工作不转工资关系等方面的问题,要求今年年底前全部整改到位。专项治理告一段落后,按照本方案确定的责任分工,各牵头领导和责任单位继续分头抓好相关问题的整改落实。
五、加强建章立制工作
坚持立足当前、着眼长远,围绕解决“四风”突出问题,按照科学管用、简便易行、少而精的原则,贯彻法治理念、系统思维和改革精神,加强建章立制工作,强化制度执行落实的保障机制,确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用,用制度机制巩固作风建设成果。(牵头领导:于云彩、强国跃、王平)
(一)认真梳理已有制度。对规范性、制度性文件进行集中清理,认真研究论证审核,逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些可以取消废止、列出制度建设梳理清单,作出废止、宣布失效、修改等相应处理。(责任单位:办公室、法制处、监察室)
(二)建立健全相关制度。按照群组发〔2013〕23号文件要求,在前段制度建设基础上,进一步修订完善制度建设计划,目前,我局已经出台12项,下一步还将结合实际不断完善出台新的制度。
1.反对形式主义,重点建立4个方面制度。一是建立健全体现群众意见的科学民主决策机制和工作落实机制。二是健全干部选拔任用和考核评价体系。三是完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。四是制定规范学会、协会管理规定。
2.反对官僚主义,重点建设2个方面制度。一是建立健全窗口单位及业务单位履职尽责的相关制度。二是完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
3.反对享乐主义,重点建设3个方面制度。一是建立健全领导干部工作生活待遇的制度规定。二是完善公务接待制度。三是完善因公出国(境)管理制度。
4.反对奢靡之风,重点建立2个方面制度。一是建立健全厉行节约反对浪费的制度规定。二是完善“三公”经费预算管理和公开制度。
(三)加大制度执行力度。一是加强监督检查。通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式,加强制度执行情况监督检查。坚持每季度开展一次暗访抽查,每年年底进行一次集中检查,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。对违反制度规定的,发现一起、查处一起;对顶风违纪的,依纪依法严肃处理。二是严格考核奖惩。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。(责任单位:办公室、监察室、人教处)
六、切实加强对整改工作的组织领导
(一)一把手负总责。党组书记对班子整改工作负总责,认真履行第一责任人的职责。
(二)党组带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用,既抓好分管领域和牵头负责任务的整改,又搞好个人的整改,从自己带头做起,从自身问题改起,实事求是、真整实改,一条一条兑现,一项一项落实。
(三)建立整改落实工作责任制。根据本整改落实方案确定的任务书、路线图、时间表,逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人,落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任,按照责任分工,分头抓好有关整改落实工作。各责任单位要各司其职、各负其责,共同完成整改任务,涉及多个部门的,排第一的为牵头单位。省局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要切实履行职责,做好各项服务工作。
(四)坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中,让群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与,特别是对涉及群众切实利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、实现和进展情况,要及时向干部群众公开,作出整改承诺。扎实开展电视问政活动,与群众当面锣、对面鼓,就专项治理情况现场接受群众质询和社会监督。在活动结束后,组织开展民意调查,真正请群众检验和评判活动效果,对多数群众不满意的及时补火,重新整改。
(五)加强整改落实的督促检查。建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度,相关责任单位要定期向党组班子报告解决问题进展情况,确保件件有落实、事事有回音。省局教育实践活动办加强对具体工作的组织协调,采取定期调度、随机抽查、明察暗访等方式,全面掌握专项整治工作进展情况,及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。明年适当时候对专项整治工作进行“回头看”,防止问题“回潮”和“反弹”。
(六)严格执行整改落实问责制。坚持以整风精神抓整改,严格执行整改落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极、简单应付,突出问题隐瞒不报、整改不力,甚至顶风违纪的单位和个人,严肃追究责任。强化正风肃纪,对违规违纪问题,发现一起、查处一起,不搞下不为例,决不姑息纵容。
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