镇处置火灾应急预案(通用10篇)
镇处置火灾应急预案 篇1
为了遏制重大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县政府在秋冬季防火工作会议上的会议精神,并结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导,坚持“以人为本,生命无价”的原则,防范我镇重大火灾事故的发生,以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力,为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境,提高人民群众的安全感。
二、组织机构
为预防火灾的发生,我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长郭永恒担任,副组长由副书记孙志国、副镇长任奎、曹维国、武装部长曹清宇担任,成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室,办公室地点设在派出所,主任由派出所所长钱通华担任,副主任由派出所副所长曹中国担任,成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构,并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查,以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本预案适用于镇发生火灾的应急工作。
1、在镇党委、镇政府统一领导下,各单位、各村屯要制订和组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责,落实各项安全保障措施,尽职尽责、密切协作、形成合力,确保在处置火灾时做出快速应急反应。
3、把人民群众财产安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对火灾的有效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场,不得以任何理由推脱不到现场,并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理,决不手软。
注:(自今日起各村委会主任手机24小时开机,或关机时有其他方式联络到)
四、火灾扑救
1、扑救火灾时在县消防大队人员(兴林消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥,参加扑火的单位和人员必须服从指挥,县消防大队人员(兴林消防队)到达后由县消防大队人员(兴林消防队)统一指挥。
2、在扑火的过程中,首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上,坚持以县消防大队人员(兴林消防队)等专业力量为主,本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时,应在周围开设防火隔离带,以便确保其他居民的财产安全。
五、医疗救护
因火灾造成人员的伤亡是,各单位、各村屯要积极开展医疗自救,能在当场治疗的要当场采取措施救护,以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作,有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。
注:本预案自印发之日起开始实施。
镇处置火灾应急预案 篇2
通过演习能较客观反映出虚拟灾害事故应急救援演练的执行效果,矿井应急管理工作的薄弱环节,利于总结吸收经验教训,进一步完善预案技术方面的情况,提高应急预案演练活动实用性和可操作性,强化应急管理体系建设。
(一)完善准备、精心模拟。结合应急管理工作实际明确演练目的,围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动。救护大队演练前安排各中小队长认真对所在矿井各头面开展详细预防检查工作,从模拟救援角度,认真收集服务矿井生产头面基础信息,每月更新2次。根据所有头面的主要危险源特点,每个头面编制完成1套虚拟事故应急救援处置方案。作为编制应急处置或应急演练方案的基础资料,有针对性分析主要危险源特点和应急处置条件,并在图纸上详细标注服务矿井所有在籍头面的通风(局部通风)、防尘、监控、通讯联络、压风自救、排水、运输、紧急避险等系统及主要装备情况,标清巷道支护、主要测量点标高等。从中选取一套应急演练方案并进行改进完善,作为检查的考核方案。
(二)深化培训,夯实基础。矿井进行虚拟灾害事故应急救援演练前,组织参加人员进行培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。近年来徐矿集团加大了应急培训和宣传教育工作力度,应急救援体系的建设步伐加快。救护大队根据集团公司的安排,担负起应急培训管理任务。先后在矿处长、区队长、班组长和兼职救护员等培训班中,讲解应急预案的编制,普及应急救援知识,培训应急救援技能。在季度质量标准化应急救援项目的检查中,多数矿领导能做到启动预案迅速,执行救援程序准确、把握事故的处置要点,指挥决策紧张有序。对于科区长、班组长等现场管理人员应急救援培训,大队整理了相关教材,具体介绍了发生各类事故时现场人员如何组织撤离,如何开展自救、互救,如何采取措施控制险情等内容。此外,救护大队还利用应急演练方案的审查、演练评价和其它活动,协助矿井搞好应急演练、完善应急管理体系。
二、合理虚设灾情,多方位锻炼应急处置能力
在徐矿集团季度安全生产标准化检查中,将应急救援部分的检查重点设计为一次虚拟灾害事故应急救援演练。演练方式为桌面演练,虚拟事故的类型在各矿井的主要危险源和安全管控重点中选取。演练对象主要针对矿处级领导救援指挥和各科室、工区干部,检查指挥部人员对应急救援预案现场处置方案的内容和应急处置技能的掌握情况。检查的内容包括应急组织体系建立、调度系统、指挥部决策、灾区人员如何自救互救、施救组如何抢救、救灾时各单位的技术支持及保障措施等。
(一)磨合机制、讲究实效。提高指挥人员的指挥协调能力,利用桌面演练的形式,努力提高应急演练效果。在桌面演练中,着重检查领导干部的调度指挥和各科室、工区负责人处理事故采取的措施。指挥部采用桌面演练,针对事先假定的演练情景,讨论和推算应急决策及现场处置的过程,以考验指挥人员在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。从而促进指挥人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。其它应急管理部门安排一个负责人参加演练,根据救灾指挥部要求,口述工作安排要点,检验应急管理和应急保障体系的运作。虚拟灾变的影响区域的干部职工采用现场演练,考察现场带班干部发生事故时组织自救,采取有效的避灾措施的能力。在减少了对矿井正常生产作业的影响的同时,也保证了演练效果。
(二)结合现场、着眼实战。通过开展虚拟事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高应急处置能力。如虚拟某矿一个采煤工作面进风运输巷距离工作面10米皮带机尾发生外因火灾事故,工作面人员已撤出灾区,有一名工人因火灾烟雾大未及时撤出被困在距离工作面30米出回风轨道巷的保险硐室内。考察救灾指挥部对火灾预案的启动,调度系统对事故现场信息的收集是否全面,是否向事故区域汇报人员问清现场情况,是否按照预案要求汇报、通知相关人员情况。考察抢救指挥部安排的撤人、断电、警戒区、救灾措施、应急物资的调用等内容。考察通风工区为虚拟救灾指挥部分析灾区通风情况,采取通风方法是否具有针对性。考察救护队在事故处理中,采取的处置方法是否正确,机电科采取的停电范围是否合理。事故结束后现场处置措施等。
三、健全演练模式,多角度推动应急处置能力
因为虚拟煤矿事故的不确定性和突发性,预案演练也采取随机设置的方式,全面考查应急管理人员的综合素质,多角度推动应急处置能力。一是随机在矿井副职领导中指定救灾总指挥,要求每人都要认真对待预案演练,具备良好的应急管理素质。二是随机指定虚拟事故类型,根据矿井重大危险源选择临时确定虚拟事故类型,考验指挥员对各类事故的处置能力,对各类预案的熟悉程度。三是随机选择虚拟事故发生地点,考验指挥员根据现场实际情况,分析各有利有害因素对事故救援的影响,采取有效的措施安全救援。四是事故场景随机变化。如在虚拟火灾处理中,瓦斯浓度逐渐升高的变化情况或发生风流逆转现象等,以考验指挥在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。通过这些方式,提高了应急预案演练的处置难度,应对解决复杂问题的能力,对原则性和灵活性的平衡,锻炼应急管理人员的综合素质。
强调临场体验,增强应激心理素质。指挥部的桌面演练,由于虚拟事故类型、地点随机选择,救灾指挥的好坏作为矿井质量标准化应急救援部分的考核成绩,这些给担负总指挥的同志增加了一定的心理压力,这也正好贴近了真实的应急状态,借此检验应激状态下的心理素质。演练中,在成立指挥部开始组织救灾的初期部分指挥员比较紧张,指挥程序略有混乱,出现一些差错。井下现场演练,模拟真实灾害情况。跟班干部和班组长要根据虚拟灾情正确响应,采取合适的自救方式,选择正确的避灾路线,组织现场职工撤离。在应对虚拟火灾、瓦斯煤尘爆炸事故时,要求矿工配用自救器,掌握自救器使用方法,切身体会使用自救器的感受。演习结束后,现场干部职工自发交流起经验,如配戴自救器明显感觉到吸气时较热,咬住口具后要深吹一口气让气囊充分展开,撤退时班长压后防止有人掉队等等。通过对整个应急救援过程的真实演练,让各级指挥人员亲临灾变状态下的气氛,锻炼了在应激状态下的心理素质,增加矿工利采用正确方法组织自救的信心,收到了较好的演练效果。
参考文献
[1]方裕璋.应急救援与抢险救灾[M].徐州:中国矿业大学出版社,2005,1
加油站火灾事故应急预案 篇3
一、 编制目的
为预防事故发生,规范加油站应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。
二、 危险性分析
(一) 企业概况
某加油站位于××市××××××,现有从业人员××名,安全生产管理人员××名。加油站主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等)。加油站24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。
(二) 危险性分析
根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下:
油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。
可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
三、应急组织机构与职责
加油站经理负责现场的总体协调指挥。
加油站安全计量员负责拉闸断电。
加油站核算员负责通讯、报警联络。
加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。
加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
四、预防与预警
工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。
加油站经理(或值班经理)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。
同时拨打火警电话119,并通知应急指挥中心。
如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
报警时应讲清以下内容:
(1)着火单位名称、详细地址;
(2)着火部位、着火物质、火情大小;
(3)报警人姓名、报警电话号码;
五、应急响应
(一)加油机火灾处置方案
(1)站经理得到加油机起火报告后,迅速启动应急预案。
(2)计量员立即到配电室切断电源,然后加入灭火队伍。
(3)加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。
(4)核算员清理好财务帐目,根据站经理命令,确定是否报警,然后迅速撤离至安全区域。
(5)营业员整理好自己账目后,交到核算员手中,然后作为医疗组人员参与救护工作。
(6)火情完全消除,站经理确认安全后,宣布重新营业。
(二) 卸油区火灾处置预案
可能出现的起火状况:
(1)加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火;
(2)加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火;
(3)加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火;
(4)加油站储油油罐计量口起火;
(5)加油站储油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷电)等油罐区起火。
处理措施:
(1)站经理切断加油站电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。
(2)抢险小组成员(当班加油员)使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(3)抢险小组组长(加油站安全计量员)关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。
(4)严禁使用水直接扑救,以免水激飞溅油品扩大着火范围。
(5)当班加油员立即停止加油,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向,并要求远离100米以外。
(6)立即疏散周边群众,对附近住户或人群进行口头通告,要求立即远离着火点100米以外的地方。
(7)消防队赶赴现场后,主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。
(三) 加油站油罐区火灾处置方案
(1)员工发现油罐区起火后,迅速报告站经理,站经理下令启动应急预案。
(2)计量员切断加油站电源总开关,然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。(如果当时正在卸油,计量员应迅速关闭油罐车阀门,报告站经理发生火情后,指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救,站经理负责切断加油站电源总开关。)
(3)当班班长使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(4)计量员负责关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。
(5)当班加油员立即停止加油,在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离加油站,并注意引导消防车辆进站灭火。
(6)核算员应根据站经理命令,在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。
(7)火情消除后,站经理宣布关闭预案。确保安全后,重新营业。
注意事项:
如人身上不小心溅上油火时,应立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭。如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火,然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌,乱跑乱跳、跑动,这样既影响救助,又可能扩大火情。有人员伤(亡)时,同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。
(四) 加油站电器火灾处置方案
(1)发生电器火灾时,发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,迅速回到火场加入扑救。
(3)灭火组(当班加油员)取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。
(4)当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。
(6)火灾扑灭后,站经理宣布关闭预案,并迅速将情况上报上级相关主管部门。
(7)安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活。
(8)确保安全后,重新营业。
注意事项:
在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。
(五)加油站车辆火灾处置方案
(1)发现加油车辆站内着火时,立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,回到现场加入扑救。
(3)现场灭火组(当班加油员)用灭火器开展扑救,火情消除后,将起火车辆推出站外。
(4)核算员按照站经理命令,拨打报警电话,携带帐册撤至安全区域。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。
(6)火情消除后,站经理宣布关闭应急预案。确保安全后,重新营业。
提示:
(1)在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外处理。
(2)车辆出现冒烟时,不可在站内打开机器盖。应推出站外,进行处理。
(六)加油站人员烧伤、烫伤急救程序
(1)烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间。
(2)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况,保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。
(3)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。
对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。
六、应急结束
1、 程序终止条件
确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。
2、 处置现场评估
通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分析,对相关人员进行教育。
七、应急物资和装备保障
(1)加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具;
(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;
(3)医用急救包:每站2个(经理办公室、财务室各1个)。
八、附则
1、 演练要求
(1)每年年初,由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。
(2)新员工上岗前,必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。
(3)每次安全培训时间不得少于2小时,培训要做好记录。考试采取闭卷形式,由站经理主持。考试不合格者应重新培训。
2、 预案修订和完善
根据《安全生产法》及相关法规规定,当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时,应及时提出书面变更申请,经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后,方可实施变更。
九、附件:(略)
隧道火灾应急处置预案 篇4
一、前言
随着我国公路建设的发展,长隧道及特长隧道不断增多,隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期,随着已建高速公路里程的不断增加,我国公路建设的发展,长隧道及特长隧道不断增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽,隧道安全管理,重点是遏制隧道消防安全、交通安全,避免隧道内二次事故发生,是保证高速公路安全,保障过往司乘人员的生命安全,减少国家财产损失的重要举措。
在我国,隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域,高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间,高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说,高速公路隧道越长,交通量越多,隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
二、隧道火灾概率及特点
据国外20世纪90年代的统计资料显示,隧道火灾发生的概率是10次(亿车*km)~17次(亿车*km)。由于较长隧道近似封闭空间,火灾发生较之于正常界面,具有明显的特点。
1、蔓延快,不易控制。隧道因车辆事故,汽车相撞等引起火灾后,除本身携带一定数量的燃油外,有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品,火势蔓延快,很难加以控制。
2、通道易堵塞,隧道纵深距离窄长,发生火灾时,隧道内大量车辆难以疏散,极易造成堵塞,火势顺着车辆蔓延,扩大损失。
3、浓烟高温,扑救因难。发生火灾后,烟雾迅速向四周扩散,虽有通风设备,也难以及时排出烟雾。当隧道内因车辆碰撞等事故引起大火时,油料燃烧,温度很高,往往使灭火人员无法靠近,以致延长灭火时间,加之出口少,环境恶劣受空间限制,通信联络因难。隧道大多远离城市,缺乏可靠的水源,隧道灭火条件有限。双向交通隧道、特长隧道内容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉,救援面和救援途径有限,火灾扑救难度极大。
4、供电中断,疏散因难,着火后,可能损毁供电系统,造成供电停止,会给扑救工作带来极大的因难。隧道内通道狭长、照明条件差,着火后能见度低,人员难以及时疏散,易引起人员惊慌,从而造成更大的惨祸。
5、高温有毒烟雾积聚,不易排出。隧道密闭环境,一旦发生火灾,隧道内烟雾大、能见度低、散热慢、温度较高、火灾产生的高温、有毒浓烟迅速积聚,不易排出。这不仅严重危险被因人员的生命,而且使消防队员也难以及时施救。
6、起火点附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山区高速公路隧道衬层内含有水分,当火灾发生时,衬层中的水变成蒸汽,在衬层内快速膨胀,从而产生巨大的压力。国外隧道衬层火灾试验研究表明,混凝土表面温度达到200摄氏度时,10~15分钟内混凝土衬层就会发生爆裂、崩落。
因此,隧道火灾可能只造成一辆车的损失,也有可能造成群死群伤,隧道倒塌、交通中断的`重、特大恶性火灾。
三、隧道火灾处置的战术要点,灭火措施和行动要求
(1)隧道发生火灾时,隧道管理部门要坚持“救人第一”的指导思想,正确处理救人与灭火的关系,一般情况下,救人与灭火同步实施。积极疏散,抢救被困人员,隔离或封洞灭火,有效地控制火势,消灭火灾。
(2)火情侦察。率先抵达现场的人员,要查明火势发展情况及其危害程度,调查起火燃烧的物质、性质,起火部位,是车辆起火还是货物或油箱燃烧,有无爆炸可能。
(3)灭火措施。查明灭火路线方向和堵截阵地后,扑救人员要采取不同措施进行扑救。
1)直接灭火法。当隧道内失事汽车火势较小或处于阴燃状态,且隧道内无爆炸,倒塌危险时,灭火人员可在做好个人防护、照明、通信联络等各项准备工作后,携带灭火器材深入隧道内灭火。
2)转移处置法。当失事车辆位于隧道深处,灭火救援行动无法开展,且有爆炸、倒塌危险时,要采用机车、拖车等将正在燃烧或泄漏的车辆牵引出洞,置于安全地带而后采取灭火堵漏等措施。
3)封洞窒息法。当隧道内发生火灾时,内部人员已全部撤出,且无法采取进洞或牵引至洞外灭火时,即可采取封堵隧道进出口及其它相关孔洞,断绝空气,窒息灭火。
(4)火场排烟
1)利用隧道内的固定排烟设施排烟。
2)利用公安消防队的排烟装备排烟。
3)利用喷雾水枪排烟。
(5)积极抢救人员
1)抢救的途径是隧道右侧的人行道。
2)抢救的重点是已经中毒或受伤的人员,对其他人员,应引导疏散到紧急避难场所或安全地点。
3)如果是载客车辆,要立即打开车门疏散乘客,在紧急情况下,打碎玻璃,从窗口疏散。
锅炉房火灾处置应急预案 篇5
(一)一旦发生火情,发现者应立即切断所有燃料管道的供给阀门及设备电源。与此同时,用对讲机呼叫值班长前来救援,并利用就近的灭火器材控制火势。如果火灾的程度是可控的,可以自行扑灭的,就无需拨打“119”报警;如果火灾的程度超出可控范围,值班长应及时拨打“119”向公安消防队报警。
(二)值班长接到求救信息后,应立即组织义务消防队员赶赴现场,迅速组织扑救。
如果是煤气引起的火灾,应先切断热监控室内的燃气切断阀; 如果是油类火灾,则立即关闭储油罐至日用油箱、日用油箱至锅炉的管路阀门,并切断输油泵配电柜电源。在扑救时,应避免用水扑救,可用干粉、二氧化碳或消防沙桶等灭火器材进行扑救;
如果火灾迅速被扑灭,扑灭后应尽快通知本单位领导,检查损失情况,调查起火原因;
如果火势难以控制,值班长应立即拨打“119”,讲明起火单位的具体地址,争取灭火增援。并安排专人到单位门口或交通要道接应消防队的到来,同时做好现场警戒等工作。
如果有人被火围困或处在危险之中,应迅速查明火场及危险区域的滞留人员,从紧急通道来疏散人群,采取各种措施紧急救人。如果发现有人被烧伤,值班长应立即拨打“120”救助。如果火场附近有易燃易爆物品,在判断不会立即爆炸情况下,应先采取防爆措施,然后紧急转移易燃易爆物品。
如果火场附近存放特别贵重物品,应立即隔离或疏散物资,同时立即通知相关单位负责人赶到现场协助处理。
(三)消防队到达火场后,起火单位的在场人员应及时向消防指挥员介绍火场情况,如燃烧的物质、有无人员被困、灭火中注意事项等。同时在场扑救人员都应在消防队指挥员的统一指挥下,紧密配合,协同作战,共同扑救火灾。
(四)火灾扑灭后,必须保护好现场,未经消防机关许可不得自行处理火场,以便调查原因和损失情况。
(五)相关人员应协助消防机关调查火灾发生原因,根据调查结果或消防机关对火灾的调查结论,向单位领导书面报告调查情况及处理事项。
镇处置火灾应急预案 篇6
火灾的发生按其发生的诱因可分为外因火灾和内因火灾。前者是指由于外界热源引起燃烧而酿成的,后者是指某些可燃物在一定条件下不需外界热源而由自热转自燃的。因火灾的类型不同,预防和扑灭的方法也不一样。
火灾事故引发原因主要有以下几个方面:
员工防火意识薄弱,用火安全制度不健全或制度不落实以及不良生活习惯等,比如员工随意丢弃没有熄灭的烟头等;
违反电气安全使用规定,存在私拉乱接、用电线路老化或超负荷用电等现象; 电气设备设施出现短路现象;
违反安全操作规定,对于涉电设施不采取漏电保护措施。
施焊作业时,气带漏气、爆裂或与电焊机焊把线缠绕、混放受热; 施焊点位存在易燃物品;
办公及生活用电长期不能做到人走断电; 外界因素:雷击等。不管哪一类火灾的发生,一般情况下都会对设备设施及其它财产造成程度不同的损毁,如果火势不能得到及时控制和扑灭,严重时会给企业带来难易想象的经济损失。应急指挥机构及职责
2.1应急救援指挥部 总 指 挥: 苑 涛 副总指挥: 徐渊顺
成 员: 赵振海 李建国 杨立民 赵景峰 张 军
应急救援指挥部是铁石坨选矿应急管理的最高指挥机构,负责事故的应急指挥工作,具体职责如下:
(1)落实国家相关应急管理政策,审定并签发选矿安全生产事故应急预案;(2)接受上级政府部门应急救援中心领导,请示并落实指令;(3)下达应急预案启动和终止指令;
(4)统一协调应急状态下的各种资源,赶赴现场处置安全生产事故;(5)确定现场指挥部人员名单和技术组人员名单,并下达派出指令;(6)事故发生后,根据事故严重程度确定响应级别,当事故严重程度超出选矿自身应急能力时,负责向市、镇两级政府及有关部门请求支援;
(7)审定并签发向上级安监部门和政府应急救援指挥中心的报告;(8)审查应急工作的考核结果;(9)审批事故应急救援费用。2.2应急响应办公室 主任:徐渊顺
成员:赵振海、李云静、邵长林、刘宝富 日常工作由赵振海负责。应急响应办公室设在生产调度室,负责24小时电话值班接警工作,具体工作由徐渊顺负责,协助应急救援总指挥做好全面的应急指挥工作。
职责:
(1)在矿部应急救援指挥部的领导下,负责指挥调度室应急电话24小时值班工作;
(2)负责我矿应急力量、应急物资的调配,事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作;
(3)掌握事故的发展动态,及时向应急救援指挥部领导汇报;
(4)按照应急救援指挥部指令,及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位;
(5)按照铁石坨选矿应急救援指挥部指令,向上级安监部门和迁安市政府应急救援指挥中心报告事故发展情况,并根据需要向政府应急救援指挥中心求援;
(6)负责应急值班记录;
(7)负责应急救援指挥部交办的其它任务。2.3抢险救灾组
组长:赵振海
成员:选矿各作业区区长及当班全体职工 职责:
(1)负责对各类生产安全事故现场的救援及排险等工作。
(2)事故发生后,在安监部门及其他相关部门人员未到达时,负责保护现场,防止现场被人为破坏,不利于事发原因、事故造成的损失和相应的后果的后续调查工作。2.4安全警戒组
组长:史建华
成员:孔祥
九、孔德军、刘 源、李志明 职责:
(1)当事故发生时,根据指挥部指令及时启动警报系统;
(2)在事故现场周围建立警戒区域,维护治安秩序,进行人员疏散;(3)跟踪事故发展动态,及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令;(4)负责选矿应急救援指挥部交办的其他任务。2.5医疗救护组
组长:杨立民 成员:陈秋明 职责:
(1)负责急救药品、器械的应急储备;
(2)协助救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员;(3)对受伤人员及时有效进行现场急救,必要时及时与迁安市人民医院联系,并迅速送往医院;
(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。2.6后勤保障组
组长:赵景峰
成员:范 磊、高月超 职责:(1)负责应急救援物资和器材的供应,并组织车辆运输;
(2)负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作;(3)负责应急救援指挥部交办的其它任务。3.2.7事故调查组
组长:徐渊顺
成员:李建国、赵振海、杨利民、张 军 职责:
(1)负责调查生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况;
(2)确定生产安全事故的性质和责任者;
(3)提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见;(4)总结事故教训,提出防范和整改措施;
(5)向迁安市安全生产监督管理局等有关部门提交事故调查报告;(6)负责应急救援指挥部交办的其它任务。2.8善后处理组
组长:徐渊顺
成员:赵景峰、高月超 职责:
(1)负责做好对遇难者家属的安抚工作;
(2)协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;(3)做好其他善后事宜。
(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。3处置程序 3.1信息报告
(1)报警系统及程序:事故发现者立即向当班班长报告,当班班长接到报告后,立即向作业区值班领导及调度室(应急响应办公室)报告,应急响应办公室立即向应急救援总指挥报告,总指挥接到报警后立即启动应急预案;
(2)现场报警方式为电话、对讲机报警;
(3)24小时与相关部门的通讯联络方式均为电话、对讲机,在相关部门上班时间可用电话直接报警,在节假日及夜间相关部门休息时,可用相关部门人员移动电话报警;
(4)上述电话报警方式已与相关部门沟通并相互认可;(5)向外求援要由矿应急指挥部电话联系。3.2 应急响应 3.2.1响应分级
按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性,应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应,具体如下:
I级响应:造成人员死亡;或10人(含10人)以上重伤;或超出公司应急能力的事态。
II级响应:3人(含3人)以上10人以下重伤;或需公司应急力量控制的事态。III级响应:造成3人以下重伤,或3人(含3人)以上轻伤,或依靠矿部自身能力能够独立完成救援的事态。
IV级响应:发生3人以下轻伤,或当班作业现场应急能力可控制的事态(本次演练属IV响应)。根据事故的大小和发展态势,当判定事故达到IV级,及时启动相应预案。Ⅰ级响应:立即启动综合应急预案,立即向迁安市安监局报告,与上级预案衔接。
Ⅱ级响应:立即启动综合应急预案或相应的专项应急预案,立即向公司汇报,请求临近单位救援。
Ⅲ级响应:立即启动综合应急预案或相应的专项应急预案,实时向公司汇报救援情况,必要时扩大救援。
IV级响应:立即启动现场处置方案或专项应急预案,立即向矿部应急指挥部报告(本次现场处置响应级别)。
3.2.2响应程序(演练重点)
1)应急响应办公室设立值班室,安排人员24小时值班,值班室明示应急组织通信联系人及电话等;
2)事故发生后,第一发现人应立即向当班班长或作业区值班领导报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大;
3)当班班长或作业区值班人员接到事故报告,了解事故基本情况后,迅速报告应急响应办公室值班人员;
4)应急响应办公室值班人员接警后,立即将警情(包括发生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式等)报告应急响应办公室主任(徐渊顺),较大事故,可直接向应急指挥部总指挥报告。
5)应急响应办公室主任接警后,应在10分钟内将警情大概情况报告应急指挥部总指挥(苑 涛),按照应急指挥部总指挥指令启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援。矿长在1小时内电话向公司调度室和迁安市安监局汇报。
3.2.3报告内容
(1)事故发生单位;
(2)事故发生时间(年、月、日、时、分);(3)联系人、联系电话;
(4)事故概况,包括:事故发生地点、现场情况、事故类别;(5)人员伤亡(含失踪人数)和直接经济损失;(6)已采取的救援措施及对社会影响的范围。4处置措施
4.1处置基本原则
(1)发生火灾事故后,首先切断电源;(2)无关人员撤离危险区,防止事故扩大;
(3)做好现场救援人员的安全防护措施,防止抢救过程中发生二次伤亡;(4)当火灾失控,危及灭火人员生命安全时,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域,以避免伤亡事故发生;
(5)抢救中毒和窒息人员的顺序应该是先重后轻。4.2 处置措施
现场人员对初期火灾要积极进行灭火,火势渐大并难以控制时,要及时按火灾逃生路线迅速撤离。不论火灾程度大小,都要即刻将险情通知当班班长。
当班班长接到通知后,应即刻根据火灾事故现场情况,启动相应的应急措施。指挥应急救护人员进行现场救援。事故扩大时及时与矿部应急预案程序衔接。现场应急处置措施:班长要根据火灾事故实际情况快速做出反应,根据火灾事故地点位置和灭火方式决定施救措施。初期火灾发生时,若现场在能保证安全的情况下扑灭火灾或控制火势,不使火灾扩大时,应选择合理的灭火方案,先救火后报告。如果为电气火灾,必须先切断设备电源,然后再用不导电的灭火器进行灭火;如果为油脂类火灾,必须采用砂子或灭火器进行灭火,其它类型的火灾,也可采取用水施救的措施。若现场出现有害气体中毒人员时,救援人员应在确保自身安全的前提下,采取湿毛巾捂鼻等防有害气体中毒措施低身迅速赶赴现场,将中毒者弄至空气新鲜的地方,立即进行现场施救。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时要迅速封锁现场,设置警示标志。组织周边影响作业区域的工作人员撤离,应急指挥部应立即通过119火警电话进行报警,报警时,必须说明火灾事故所处位置、火灾类型、火势情况以及救援行走路线的相关内容。救援人员或现场人员接到命令后应在有组织的情况下进行火灾施救,火灾较大时,尽量处于上风面扑救,防止因火势过大,受其烘烤及吸入有毒有害气体。
人员撤退时必须遵守下列规定:
1、位于火灾事故地点的人员,应迎着上风向撤退。
2、无论沿什么路线撤退,当火焰袭来时,应避开火焰后再撤退,以减轻烧伤。
3、在撤退过程中,如遇通道被堵塞或有害气体浓度高时,应尽快进入安全地点躲避,等待营救。
4、电气设备着火时,应立即切断电源,在电源切断前,只准使用不导电的灭火器材进行灭火。
救援人员要及时核实当班员工出勤情况,准确统计现有人员数量,及时掌握火灾现场是否存在未救人员。根据人员受伤情况决定是否通知医院进行伤员救治。
铁石坨选矿安全科
镇处置火灾应急预案 篇7
处置森林火灾是扑火人员采取各种有效措施以及相关办法第一时间消除森林火灾的行动, 其主要目的是有效的解决森林火灾问题, 维护森林资源以及生态安全, 避免国家及人民的生命财产安全受到损害。因此, 结合具体的情况, 进行扑火经验的积累与总结, 对森林火灾处置的具体特点以及相应规律进行分析, 探讨应遵循的原则以及在扑救过程中技战术的应用, 从而使得森林火灾扑救理论能够得以完善, 有利于促进我国处置森林火灾技术水平的进一步提高。
2 森林火灾应急处置的特点
2.1 处置任务紧急, 应急准备短促
森林火灾为森林三大自然灾害之一, 其主要具有以下几个特点:突发性、扩展性、危害性以及灾害性, 灾害的发生时间, 火灾发生的形势以及蔓延情况都很难预测。一旦发生火灾, 如果不能第一时间采取有效措施进行控制, 将会直接导致更大的损失与灾害。所以, 扑火人员往往都是在情况十分危急的情况下接收到扑火通知, 相应的准备措施没有准备充分, 往往对火场行为特点、可燃物的具体类型、地形条件、气候情况等都不了解, 组织扑火的时间较为紧迫。因为, 火情相对而言比较紧急, 要达到理想的扑救效果, 必须要事先做好充分的准备, 根据各级组织不同等级以及不同地段森林火灾应急处置预案的要求, 力求在最短的时间内将准备工作做好, 确保第一时间赶到火灾现场, 第一时间进行扑救工作, 只有这样, 才可以达到“打旱、打小、打了”的目的。
2.2 火灾发生地域广, 处置分散, 相对独立
进入防火期, 有森林分布与植被的区域都有可能发生森林火灾, 特别是在防火关键时期, 在高温火险天气条件下, 发生森林火灾的几率非常高, 且火场分布地域广阔, 火势发生速度迅猛。因为火点的数量相对较多, 火场面积比较大, 为了能够促进扑火效率的进一步提高, 扑火单位必须要紧密的结合扑火的实际需求, 进行扑火分队或者是扑火梯次的编制, 进而将其布置于各个火场的火线上面。
2.3 火情复杂多变, 战机稍纵即逝
森林火灾在初发阶段, 火场面积比较小、火势不猛, 处理起来比较简单。但是, 随着时间的不断推移, 火场面积不断扩大, 火势逐渐增强, 扑救的难度会越来越大, 投入的物力、人力也会越来越多。在森林火灾蔓延的过程中, 导致森林火灾不断蔓延与扑火人员行动的因素众多, 同时这些因素并不是固定不变的。所以, 在火灾现场, 每时每刻都有可能发生无法预料的火场突变。还有一点需要注意的是, 任何有利扑火战机的出现只存在于一定时间与地域范围以内, 在火势较弱, 林分郁闭度低、风小气温低等有利扑火战机出现的情况下, 如果不能第一时间将火灾扑灭, 失去战机, 就会迅速发展为大火, 难以收拾。
2.4 危险因素众多, 易造成人员伤亡
森林火灾处置是人与自然灾害的斗争, 在进行森林火灾处置的时候, 所需要解决的问题众多, 现场情况也比较复杂, 具有着极高的危险性。因此, 在进行扑救的时候, 往往会发生一些无法预料的危险因素, 在很大程度上威胁着扑救人员的生命安全。扑救森林火灾前, 扑火人员需要经受长时间的, 高强度的森林扑火考验, 这对于扑火人员的体能以及综合素质要求极高。此外, 参与扑火人员, 还一定要具有火场紧急避险与自救互助等方面的能力。
3 森林火灾应急处置的原则
3.1 预先准备, 快速响应
森林火灾具有较高的突发性, 并且火场情况变化多端。在进行森林火灾处置的时候一定要深入贯彻预先准备的原则, 平时就要做好机具的维修保养工作, 抓好扑火队员扑火技战术训练与体能训练, 具有较高的反应能力, 能够顺利完成扑火的任务, 切实认真将扑火准备工作做到位, 为将扑火工作做到位打下良好的基础。在临战准备的时候必须要做到及时、准确、高效的运转, 必须要严肃认真的做好扑火准备工作, 只有这样, 才可以保证在发生紧急情况的时候“召之即来、来之能战、战之能胜”。
3.2 集中力量, 重点处置
在应对森林火灾的时候, 必须要结合火场的实际情况以及具体需求, 科学合理的进行扑火人员的安排, 同时还必须要有一定的机动兵力, 绝不能搞“添油战术”而使得扑火工作变得被动。在进行扑火兵力部署的时候, 必须要体现出扑火的侧重点与关键区域的主要目标, 要将火头、草甸火、明火以及威胁到重要设施的火线当作是首次控制的重要目标。
3.3 打、清结合, 彻底处置
对于森林火灾的处理应该本着先控制、后消灭、再巩固的原则进行, 首先需要搞清楚火势蔓延的主要地段, 将火场明火控制到位, 只有这样, 才能够保证扑火的效率, 保证从根本上解决森林火灾。所以, 对于扑火人员来说, 必须要牢牢的掌握有利的战机, 争取在最短的时间之内将火势扑灭, 彻底清理火线, 确保火线不会再次燃烧。
4 森林火灾应急处置时扑火技战术的运用
4.1 单点突破, 长线对进突击战术
单点突破, 长线对进突击战术是一般扑火队伍在扑救森林火灾中最常采用的战术:扑火队 (一个或二个) 以同一个地点突入火线, 然后兵分二路, 分别在各自的火线上, 采用推进式作战的方式向同一地点做对进突击, 最后合围整个火场。
选择突破点是战术的主要内容:一是扑火队伍具有机械运输能力, 扑火队伍可以迅速到达的地段;二是有利于向重点或是紧急目标进攻的地段;三是火势不太强, 可以安全突入的地点。
4.2 多点突破, 分击合围战术
多点突破, 分击合围战术是一种可以在较短时间之内分割灭火的比较实用的一种战术, 在具体操作的时候, 多个扑火队, 选择至少两个突破点突入火线, 进而开展“一点二面”扑火, 使得每一个突破点之间能够构成分击合围的态势, 从而保证在最短的时间之内将火势扑灭。
战术特点:突破点多, 扑火队员能迅速展开, 每个扑火队相互之间战线短, 扑火效率高, 能较快控制火场火势, 是地面机动能力强的扑火队常用的战术。
4.3 一次冲击, 全线控制战术
一次冲击全线控制战术, 是在集中充足兵力扑灭小火或是扑救紧急灭火目标时采用的战术。即全力扑灭明火, 暂不作火线清理工作, 只留少数人员在后作简单清理和监视火线的情况。根据兵力和火场环境情况选用推进式、超越式、对进式和围歼式等扑火方法, 迅速展开扑火作战, 力求在最短的时间内消灭全部明火, 以控制火场局势, 然后再组织人员沿火线彻底清理火场消灭余火。
战术实施条件。一次冲击战术实施关键是在火线内的余火、隐火尚未复燃或形成新的火线之前, 能够将主要火头、险段内的明火扑灭, 控制整个火场局势之后, 再扑灭残火或隐火, 因此, 在实施时必须具备以下3个条件:一是有较强的扑火队伍, 扑救初发小火有一个20人以上的扑火队伍来实施;二是必须是一次冲击就能够控制局势, 将扑救地段的明火消灭, 而不需要进行第二次的扑救行动, 这要根据扑火队伍的数量和素质为依据来全面考虑;三是一次冲击作战所允许的时间, 不能超过余火复燃所需的时间, 一般阳坡、疏林地、荒地可允许在20min之内, 林地可允许在30min之内。
4.4 一打多清, 多层次稳进战术
一打多清, 多层次稳进战术是在地被可燃物较多、腐殖层厚, 防火隔离带难于清理地段扑火的适用战术。由于该地段可燃物较多, 地被物厚, 清理火线的工作量大大超过扑打明火的工作量, 并且明火扑灭后, 地被物腐质层的暗火复燃的可能性特别大, 因此, 在这样的地段, 必须增加清理的层次。
战术实施时, 必须要有较为充足的扑火力量用于一线作战, 根据扑救层次, 将扑火队人员分成二个组 (一打一清) 、三个组 (一打二清) 或是更多个组, 第一组负责扑打明火, 其余各组依次进行火场清理和防火隔离带的清理, 确保暗火不复燃。
4.5 机降灭火战术
使用直升飞机运送训练有素质的森林武警或是专业扑火队伍第一时间赶到火灾发生现场, 将林火扑灭在初始阶段, 是目前世界上最为先进的扑火方法。其主要特点是:能够有效的缩短扑火人员到达火场的时间;有利于减轻扑火人员的工作强度。能保持和增强扑火队伍的战斗力;便于调整扑火力量, 迅速转移阵地, 阻截主要火头;灭火效率高, 而且比较安全。
摘要:指出了森林火灾应急处置具备的4个特点, 提出了森林火灾应急处置应遵循的3个原则, 并结合扑火实战经验, 介绍了5种扑火技战术的运用。
关键词:森林火灾,应急处置,特点,原则,技战术运用
参考文献
[1]永胜县林业局.永胜县林业志[R].永胜:永胜县林业局, 1990.
镇2021年舆情应急处置预案 篇8
为快速妥当处置舆情,有序引导舆论,有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响,切实提升应对媒体的能力,营造我镇良好舆论环境,依据有关规定,制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。
将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。(二)分级负责,依法处置。
按照谁主管谁负责的原则,依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。(三)监测预警,及早防范。
建立舆情监测、报告、通报制度,及时发现和掌握苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。(四)服务发展,防止危机。
立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作,有效防止舆情危机发生。二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立XX镇舆情应急处置工作领导小组,由镇党委书记XX同志任组长,分管宣传工作的领导任副组长,班子成员、基层单位主要领导及有关办公室主要负责人为成员的工作领导小组,负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施,有效监督。领导小组下设办公室,负责日常工作。
(二)职能职责
1.领导小组职责:
(1)根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案,决定各相关单位、人员介入突发事件的处置;
(2)审定舆情控制与信息发布方案,积极与相关部门沟通,商定信息发布的口径、原则和内容,确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人;
(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门、人员进行处置;
(4)落实市委、市政府交办的其他事项。
2.领导小组办公室职责:
(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测,及时对相关信息进行收集、整理、分析,发生舆情突发事件,迅速上报领导小组组长;
(2)协调各办公室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析,重要信息及时上报;
(3)主动配合宣传部门的工作,及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后,应立即向镇舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过1小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下,可电话口头报告突发事件信息,并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,分类处置:
1.属询问、置疑、诉求类的,安排相关单位、办公室依法依规进行办理、提出答复意见,经各部门负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请监察执法部门依纪依法查处。
4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)处置流程
1.发现舆情。利用上级舆情监控系统、网络、QQ群等平台,采用百度、谷歌等引擎,采用关键词搜索方式,对涉及本单位的网上信息进行收集、研判,半小时内必须发现有关网站、论坛、微博的负面网帖。
2.整理上报。发现紧急、重大涉及本单位的舆情立即向主要领导汇报。
3.回复引导。一般性网络舆情,责任部门12小时内官方回复;重大网络舆情,责任部门在24小时内官方回复。如情况特殊,无法在规定回复期内处理完毕的,应于3日内作出表态性回复。紧急舆情于3小时内回应社会关切。
4.动态跟踪。对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估
在舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告三日内报送镇党政办,并健全完善工作机制,不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障
办公室主任和单位主要领导、办公室负责人是舆情的监控第一责任人,要政治站位高、责任心强、懂政策法规,确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。
五、责任追究
镇处置火灾应急预案 篇9
演练内容:火灾事故处置应急演练
演练目的:为保证安全生产,增强员工预防突发事故的意识,培养员工在突发事故发生时的救援处置能力,使员工能迅速做出响应,及时有效的处理,最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失;同时检验、确认公司应急救援预案的可操作性,依据实际演练过程中发现的问题,及时补充修订应急预案,使其完善可行。应急演练模拟现场
1、突发事故经过:
2013年4月××日××时××分,运输车队职工毕××和职工张××在进行当班日常车辆巡视,当两人巡视到某车辆前,毕××发现车箱漏油,已起火燃烧,为安全起见,携张××迅速撤离停车场,立即向分公司经理报告事故的发生地点及现场情况等,同时分公司经理将此种情况汇报给安环科,应急演练由此展开。
2、报警程序:
2.1发生火灾时,现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119,110),报告内容为:“承德兴华恒通实业有限公司发生火灾,请迅速前来扑救,地址:大石庙镇太平庄”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告安全领导小组,组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2.2在向领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。
3组织实施:
3.1要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
3.2参加人员:在消防车到来之前,在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。3.3消防车到来之后,要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。3.4使用器具:灭火器、水桶、消防水带等。
3.5无关人员要远离火灾地的道路,以便于消防车辆驶入。4扑救方法:
4.1扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。4.2扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
4.3如系电力系统引发的火灾,应当先切断电源,而后组织扑救。切断电源前,不得使用水等导电性物质灭火
5注意事项:
5.1火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
5.2火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。5.3火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
5.4人是第一可宝贵的,在生命和财产之间,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人员伤亡。
应急救援小组职责及成员
1、应急救援办公室(负责人:马丽丽,电话: ***)
主要职责:负责“预案”日常的管理工作,通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作,并与保险公司协调理赔事宜。
成员:马丽丽
2、安全保卫组(负责人:平雷,电话:2100369,***)
主要职责:组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制,组织人员迅速有序疏散。
成员:平雷、楚然及现场人员
3、事故救援组(负责人:王彦山,电话:2100622,***)
主要职责:根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。
成员:王彦山、高振海、韩树立及现场人员
4、医疗救护组(负责人:李长河,电话:***)
主要职责:组织车辆迅速展开对伤员的急救,送到附近医院,有必要时应立即与120急救中心联系,请求增援。
成员:李长河、郑丽娜、许立杰及现场人员
5、后勤保障组(负责人:叶子健,电话:***)
主要职责:负责事故发生后的后勤保障和负责事故处理过程中所急需的物资保障。成员:叶子健、张丽娟
6、事故调查组(负责人:崔秀军,电话: ***)
主要职责:负责对事故现场勘察取证,查清事故原因和事故责任,总结经验教训,制定防范措施,提出对事故及责任人的处理意见,配合上级调查组工作。
成员:崔秀军、李娟
7、专家技术组(负责人:张群赞,电话:***)
主要职责:具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施,为抢险救援和事故调查提供技术保障。
镇处置火灾应急预案 篇10
为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,根据《信访条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷,为我镇的经济建设、构建和谐社会,营造一个良好的政治氛围。xxx镇内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。
二、适用范围
本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。
三、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
四、工作要求 处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。
1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保国庆期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现,全镇和谐稳定。
5、突出重点,严密防范(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
(2)、派出所组织干警,与其他协调人员密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和市政府门前守候,如发现本镇人员上访,则立即做工作,并负责带回xxx镇。
(4)、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班,镇村干部如接到接访、值班任务,除有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。
五、工作制度
(一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由协调小组统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥善处理。
(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。
1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。
2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。
(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要,协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。
1、协助上级处置分为进京、到省上访及到福州市、长乐市上访两种情况。
(1)若发生群众进京到省上访的,由镇党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
(2)若群众到凌源市、朝阳市上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐示威的,由镇党委分管政法领导负总责,成立工作组,协调相关部门处理。
2、本镇处置。若群众到镇上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由镇分管政法工作的领导负总责,成立工作组,统一协调处理。
六、对发生情况的处理原则和要求 发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
(二)要高度重视信访突发事件的处理工作,本社区接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访办通报情况,并启动应急预案。
2、应急状态启动后,维稳领导小组安排人员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。
八、事件的善后处理工作
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报街综治办公室。
九、领导组织及工作职责
信访维稳应急工作由xxx镇信访该工作领导小组负责,组长由党委书记毛羽文、镇长王远伟担任,副组长由党委书记华国文担任。领导小组的主要任务是对xxx镇内实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。
xxx镇信访该工作领导小组下设xxx镇处置群众上访协调小组(以下简称协调小组),组长由镇党委副书记华国文兼任,成员由镇信访办、综治办、公安派出所、司法所及镇机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任。协调小组的主要职责是:
1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。
2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;
3、按照市委、市政府信访办要求,发布和解除应急通知,组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;
4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;
7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任;
8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。
9、做好事件的善后处理工作; 镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。
(一)应急处置组。组长由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任,成员由镇信访维稳中心、综治办、事发村相关负责同志组成,必要时抽调机关干部参加。其工作要求:
1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后应统一挂牌着装,做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接访室反映有关问题。
2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。
3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。
4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动态,及时报告,让领导掌握全局。
5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。
6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。
7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批,将镇领导的批示传达到相关部门,并做好跟踪落实工作。
(二)后勤保障组。组长由镇财政所所长于海霖同志担任,组员由镇机关后勤人员、机关保安人员组成。其工作要求是:
1、协助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地点聚集,及时掌握上访群众的动态,随时将有关情况向协调小组领导报告。
2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要),协助动员上访群众返回当地。
3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,准备必要的急救药物,保证资金支持。
十、责任追究
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