处置火灾事故应急预案(共9篇)
处置火灾事故应急预案 篇1
柳市镇火灾事故处置应急预案
一、目标
为了有效地处置各类突发重特大火灾事故,配合消防部门积极开展重大特火灾事故的扑灭、人员救护及善后工作,结合我镇工作的实际情况,制订本火灾事故应急预案。全镇各部门要积极配合、各尽职责、各负其责,共同处理好各类突发重特大火灾事故,促进我镇的稳定工作。
二、火灾事故处置预案组织及职责
1、成立本镇火灾事故处置领导小组,组长由镇长担任,副组长由政法委员、公安分局局长、分管安全副镇长担任,成员由各办事处主任担任。下设现场指挥组、现场扑火救援组、交通管制组、应急救护组、现场管理组、后勤保障组、媒体联络组、安抚组、调解组。
2、各组职责
(1)现场指挥组:组长由政法委员、分管安全副镇长担任,组员由政法委两位副书记担任。主要职责是指挥公安、消防、安全监管、卫生、环保等部门组织实施应急救援,尽可能控制火灾蔓延、扩大,严防次生灾害的发生,迅速抢救受伤和 1
受困人员。
(2)现场扑火救援组:由镇专职消防队队长及各村义务消防队队长负责,主要任务是执行现场指挥组的指令,服从指挥和调度,快速实施灭火救援行动,确保在最短时间内有效扑灭火灾,将事故损失降到最低限度。
(3)交通管制组:由柳市交警中队队长负责,柳市公安分局民警参与,主要职责是保证灭火抢险救援现场道路畅通。
(4)应急救护组:由市三医院长和医务人员担任,主要职责是:及时调集救护车辆、器械,组织医务人员前往事故现场,开展现场救护及后续伤员各项救治工作。
(5)现场管理组:由柳市公安分局局长负责,镇联防大队配合,主要职责是:负责火灾现场区域的划定警戒,疏散围观群众,维护现场秩序确保现场,以便消防机关对火场的起因、定性、损失等的调查,劝阻无关人员的现场采访报道。
(6)后勤保障组:由镇党政办负责,主要职责是对参与扑
火救援相关工作人员的后勤支持,及时提供扑火所需物品、器材,同时提供对死者家属吃住等后勤保障。
(7)媒体联络组:由镇宣传办负责。主要职责是:采录和整理火灾现场资料,做好火灾现场宣传教育工作,劝阻无关人员的现场采访报道,根据指挥部对火场的起因、定性、损失等的调查,适时、准确地报道。
(8)安抚组:由信访办负责,工、青、妇参与。主要职责是:对死亡人员家属进行安抚,稳定死者家属等人员的情绪及时掌握死者家属的困难,协同后勤保障组、调解组处理善后事宜,以防事态扩大。
(9)调解组:由镇司法办负责,主要职责是对死者家属经济赔偿问题的调处及有关法律提供咨询工作。
三、工作要求
1、镇火灾事故处置领导小组人员必须亲临火灾的现场,组织力量加强现场管理和协调,及时就地解决各种矛盾问题。
2、以人为本,减少损失。在处置重大火灾时,始终把保护人民群众生命安全放在首位,保障人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低限度。
3、统一领导,协同作战。在政府的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
附:各组人员名单。
柳市镇人民政府 2006年10月18日
处置火灾事故应急预案 篇2
1 森林火灾预防与扑救的工作方针和目标
1.1 森林火灾预防与扑救的工作方针
为妥善处置重大森林火灾事故, 最大限度地减少森林火灾造成的损失, 确保人民生命财产的安全。坚持以科学发展观为统领, 坚持以人为本、科学防火, 认真贯彻执行“预防为主, 积极消灭”的方针。根据《森林防火条例》和《黑龙江省重大森林火灾事故应急处置预案》, 结合我局实际情况, 制定本办法与对策。
1.2 森林火灾预防与扑救的目标
森林火灾受害率控制在0.3‰以下;森林火灾案件查处率达到95%以上;杜绝重大森林火灾的发生, 火警发生率降到最低;不发生人身伤亡事故, 努力将火灾损失减少到最低限度。
2 扑救森林火灾的组织领导及处理原则
2.1 组织机构
这包括健全扑火总指挥部、前线总指挥部、后勤总指挥部、扑火督察等。
2.2 森林火灾处理的原则、程序与行政区域管理
2.2.1 森林火灾处理的原则
森林火灾处理必须贯彻“打早、打小、打了”的原则。
2.2.2 森林火灾的处理程序
按照先主后次, 先重点后一般, 先急后缓的原则进行。
2.2.3 森林火灾的处理实行行政区域分级负责
火警和过火面积小的火灾, 起火单位要迅速报局指挥部, 由局指挥部组织指挥调动起火单位扑火力量和局属专业森林消防队进行扑救;过火面积较大, 林场所无力扑救的火灾和交界地的火灾, 起火单位要迅速报局指挥部, 由局指挥部组织指挥, 调动全局范围内的扑火力量进行扑救;重大森林火灾、迅速通报当地人民政府和牡丹江林管局森林防火指挥部, 由当地政府和牡丹江林管局森林防火总指挥部进行处理。
3 森林消防队力量配置
3.1 全局扑火队伍体系设置
全局建立四个梯队的扑火队伍体系。第一梯队:局第一森林消防队、有火情单位的场级森林消防队;第二梯队:局第二森林消防队、有火情附近2-3个单位的场级森林消防队;第三梯队:森警部队、太平沟、新林森林消防队、各场级森林消防队;第四梯队:局第三森林消防队、局快速扑火队、各群众消防队。
3.2 各消防队人员设备等力量设置
3.2.1 武警森林部队
武警森林部队大海林大队官兵150名, 灭火机30台、指挥车2台、运输车2台、通讯设备2套。
3.2.2 第一森林消防队
消防队员30名, 配备10台灭火机, 运输车1台、指挥车1台, 通讯设备1套。
3.2.3 第二森林消防队
消防队员30名, 配备20台灭火机, 指挥车1台、运输车2台, 通讯设备1套。
3.2.4 第三森林消防队
第三森林消防队局机关、检、法共同组成, 人员149名, 扑火工具人手1件, 车辆由林业局随时调用。
4 森林消防组织指挥程序
4.1 发现火情后处置
命令发生火情的林场、所, 迅速组织场级消防队赶赴火场扑救, 力争“打早、打小、打了”;扑火督察组立即赶往火场, 负责与指挥部保持联络, 标定火场位置, 观察林相, 测量风速风向, 联络后续力量引导进入火场, 按照局指挥部命令合理分配扑救任务, 将火场信息及时报告局指挥部, 局指挥部随时掌握情况;同时, 命令局第一森林消防队前往增援;并向附近林场、所通报情况, 命令作好扑救和增援准备, 第二梯队作好准备待命。
4.2 产生火灾的处置
若无法控制火势, 立即调动第二梯队赶赴火场, 并视情况在距火场较近, 能直接观察火情, 交通、通讯较畅通之处设立前线指挥部, 前线指挥部由局指挥部指定人员负责;指挥部同时命令第三梯队作好准备待命。
4.3 火情蔓延后的处置
若仍不能控制火势, 前线指挥部将火情报告局指挥部, 并迅速组织第三梯队赶赴火场, 协同作战, 尽最大努力把山火扑灭, 尤其要集中兵力保护有林地和群众生命财产安全。
5 较大森林火灾的指挥扑救
5.1 上报火情, 协同扑救
按有关规定, 根据火情及时向牡丹江林业管理局森林防火指挥部报告, 报告起火的地理方位、风速、火势和估测火烧面积, 并电告友邻联防单位, 就近支援, 联合扑救。
5.2 成立临时火场指挥部
5.2.1
火场指挥部总指挥由指挥长或管理局主要领导担任, 指挥员由先到火场的单位领导和指挥部成员担任, 临时任命1名执行指挥员统一指挥调度。
5.2.2
为调动足够的兵力, 一举将火灾扑灭, 火场总指挥要及时下达扑火动员令, 号召和组织广大干部群众和各行各业人员, 火速抢险救灾。
5.2.3
各级指挥员要带兵速达火场, 果断指挥, 集中主力, 重兵合围, 协同作战, 速战速决, 一举扑灭。
5.3 火灾处置分组情况
发生大的森林火灾, 除扑火组织外, 设立侦破组、调查组、通讯组、车辆组、抢救组、生活组和审核汇报。
5.4 指挥扑救森林火灾的策略
5.4.1 拦截火峰
由局专业森林消防队和先到达火场的场级专业森林消防队, 攻打火头, 守住吃紧的险要地段, 当火峰速度推进很快时, 第二梯队要开辟隔离带, 第三梯队要两翼进击, 分段包打, 边打边清, 彻底扑灭为止。
5.4.2 重点布兵
草塘火的兵力要多于林内火, 顺风火的兵力要多于逆风火, 上山火的兵力要多于下山火, 人工林兵力要多于疏林地。此外, 还要选一到两支场级森林消防队, 随时准备抢救火线上出现的空档地段。
5.4.3 全面合围
根据地理地形条件、火烧面积, 分段阻截, 边打边清。
5.4.4 速战速决
在林区风向多变或突变时, 顺风火有可能变成侧风火、逆风火, 要紧紧抓住战机。在火焰减弱或压下去的一瞬间, 消防队要冲上去, 奋力扑打, 消灭明火。特别是夜幕降临之后, 风速小, 空气逐渐冷却, 相对湿度增大, 可燃物含水量高, 变为不易燃烧, 因此, 要果断指挥, 连夜奋战, 速战速决。
5.4.5 清理验收
火场四周的防火线要反复清理不留隐患, 在火线附近, 正在燃烧的倒木是复燃的主要危险物, 要想办法移进火场内不可能燃出的地方止。指挥员在火场要坚持始终留足兵力, 彻底清除余火、暗火, 死看死守, 经指挥部联合检查验收合格后方可撤兵。
6 火灾的善后处理
6.1 火场留守
火灾扑灭后, 指挥部责成发生火灾的单位派足够的人员留守火场, 以免死灰复燃, 前线指挥部保留一支队伍, 待留守火场人员确认火已完全熄灭, 经过扑火督查组审查验收, 报局指挥部同意后, 方能撤离。
6.2 存入档案, 以便上报和备查
局指挥部办公室要专人负责记录从发现火情到火灾扑灭的全过程, 存入档案, 以便上报和备查。火灾的损失调查和火案的查处由局公安森侦大队、纪委监察局、资源、防火办等部门负责, 案情重大的要成立专案组, 查处结果报局指挥部。
参考文献
[1]高桂英.特大森林火灾的预防和扑救[J].内蒙古林业科技, 1993 (01) :44-46.
加油站火灾事故应急预案 篇3
一、 编制目的
为预防事故发生,规范加油站应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。
二、 危险性分析
(一) 企业概况
某加油站位于××市××××××,现有从业人员××名,安全生产管理人员××名。加油站主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等)。加油站24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。
(二) 危险性分析
根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下:
油品的性质:加油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。
可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
三、应急组织机构与职责
加油站经理负责现场的总体协调指挥。
加油站安全计量员负责拉闸断电。
加油站核算员负责通讯、报警联络。
加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。
加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
四、预防与预警
工作人员发现险情,经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。
加油站经理(或值班经理)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。
同时拨打火警电话119,并通知应急指挥中心。
如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
报警时应讲清以下内容:
(1)着火单位名称、详细地址;
(2)着火部位、着火物质、火情大小;
(3)报警人姓名、报警电话号码;
五、应急响应
(一)加油机火灾处置方案
(1)站经理得到加油机起火报告后,迅速启动应急预案。
(2)计量员立即到配电室切断电源,然后加入灭火队伍。
(3)加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。
(4)核算员清理好财务帐目,根据站经理命令,确定是否报警,然后迅速撤离至安全区域。
(5)营业员整理好自己账目后,交到核算员手中,然后作为医疗组人员参与救护工作。
(6)火情完全消除,站经理确认安全后,宣布重新营业。
(二) 卸油区火灾处置预案
可能出现的起火状况:
(1)加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火;
(2)加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火;
(3)加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火;
(4)加油站储油油罐计量口起火;
(5)加油站储油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷电)等油罐区起火。
处理措施:
(1)站经理切断加油站电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。
(2)抢险小组成员(当班加油员)使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(3)抢险小组组长(加油站安全计量员)关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。
(4)严禁使用水直接扑救,以免水激飞溅油品扩大着火范围。
(5)当班加油员立即停止加油,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向,并要求远离100米以外。
(6)立即疏散周边群众,对附近住户或人群进行口头通告,要求立即远离着火点100米以外的地方。
(7)消防队赶赴现场后,主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。
(三) 加油站油罐区火灾处置方案
(1)员工发现油罐区起火后,迅速报告站经理,站经理下令启动应急预案。
(2)计量员切断加油站电源总开关,然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。(如果当时正在卸油,计量员应迅速关闭油罐车阀门,报告站经理发生火情后,指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救,站经理负责切断加油站电源总开关。)
(3)当班班长使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(4)计量员负责关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。
(5)当班加油员立即停止加油,在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离加油站,并注意引导消防车辆进站灭火。
(6)核算员应根据站经理命令,在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。
(7)火情消除后,站经理宣布关闭预案。确保安全后,重新营业。
注意事项:
如人身上不小心溅上油火时,应立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭。如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火,然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌,乱跑乱跳、跑动,这样既影响救助,又可能扩大火情。有人员伤(亡)时,同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。
(四) 加油站电器火灾处置方案
(1)发生电器火灾时,发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,迅速回到火场加入扑救。
(3)灭火组(当班加油员)取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。
(4)当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。
(6)火灾扑灭后,站经理宣布关闭预案,并迅速将情况上报上级相关主管部门。
(7)安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活。
(8)确保安全后,重新营业。
注意事项:
在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。
(五)加油站车辆火灾处置方案
(1)发现加油车辆站内着火时,立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,回到现场加入扑救。
(3)现场灭火组(当班加油员)用灭火器开展扑救,火情消除后,将起火车辆推出站外。
(4)核算员按照站经理命令,拨打报警电话,携带帐册撤至安全区域。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。
(6)火情消除后,站经理宣布关闭应急预案。确保安全后,重新营业。
提示:
(1)在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外处理。
(2)车辆出现冒烟时,不可在站内打开机器盖。应推出站外,进行处理。
(六)加油站人员烧伤、烫伤急救程序
(1)烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间。
(2)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况,保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。
(3)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。
对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。
六、应急结束
1、 程序终止条件
确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。
2、 处置现场评估
通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分析,对相关人员进行教育。
七、应急物资和装备保障
(1)加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具;
(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;
(3)医用急救包:每站2个(经理办公室、财务室各1个)。
八、附则
1、 演练要求
(1)每年年初,由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。
(2)新员工上岗前,必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。
(3)每次安全培训时间不得少于2小时,培训要做好记录。考试采取闭卷形式,由站经理主持。考试不合格者应重新培训。
2、 预案修订和完善
根据《安全生产法》及相关法规规定,当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时,应及时提出书面变更申请,经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后,方可实施变更。
九、附件:(略)
镇重大森林火灾事故应急处置预案 篇4
为了妥善处置重大森林火灾事故,及时、有效地组织扑救森林火灾,确保人民生命财产的安全,最大限度地减少损失,切实保护森林资源,根据国务院《森林防火条例》、《浙江省森林防火实施办法》和《××县重大森林火灾事故应急处置预案》,结合本区实际,制定本预案。
一、预案的启动
凡有下列情况的,要及时提出处理意见,报经新区××森林防火领导小组批准,启动本预案。
1、受害森林面积在50亩以上的森林火灾;
2、在燃烧且受害森林面积在100亩以上的重特大森林火灾;
3、东堡山自然保护区的森林火灾;
4、严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾;
5、连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾;
6、发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾;
7、其它需要××支援扑救的森林火灾。
二、报告的程序
(一)各片、行政村必须层层制订森林火灾报告制度。
(二)各村森林防火巡逻员接到森林火情警报,应立即向××报告;××如发现以上情况,必须立即报告××森林防火领导小组,情况严重的立即向县防火办上报。
(三)林火报告基本内容:
1、地点:乡镇、村、土名;
2、起火时间、燃烧时间、起火原因;
3、林地植被状况;
4、现场风向、风速;
5、现场指挥人员和扑救力量、状况。
三、处置的程序
(一)各村森林防火巡逻员接到森林火情警报后,必须立即报告××森林防火领导小组和××,并以最快的速度组织扑火队伍和群众进行扑救,孕妇、儿童和老弱病残者不得参加;
(二)各村森林防火巡逻员要认真详细地做好火情的登记工作,及时掌握火情动态;
(三)××应根据火情动态,按本森林火灾应急处置预案,及时调派扑救力量,统一组织和指挥扑救森林火灾;
(四)××防火巡逻值班人员按照××领导的指示,立即向县防火办通报情况,做好应急准备,并根据火场情况拟定紧急处置方案;
(五)根据火情需要,××领导应亲自或指派××森林防火领导小组成员赴火场督查,督促森林火灾扑救工作;
(六)重特大或影响较大的森林火灾事故发生后,××应立即组织有关专业人员组成调查组,赴现场调查事故原因,并形成书面调查报告,向县指挥部和县防火办汇报。
四、预案的实施
(一)组织指挥。接到重大森林火灾报告后,××必须有领导坐镇指挥,并组织××干部以最快的速度赶赴火场,组织、协调、督促各村处理火灾事故。
(二)扑救原则。既要实施有效扑救,又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态,采取相应的扑救原则:
1、加强现场指挥,确保扑救人员人身安全;
2、采取“牺牲局部、保护整体”的战略,利用自然地形,开辟防火隔离带,防止林火蔓延;
3、林火扑灭后,必须留有人员看守火场,防止死灰复燃。
(三)扑救力量。以专业、半专业扑火队为主,专群结合、军警民联动,分二个梯队做好扑救准备:
第一梯队为当地村干部迅速组织的村义务森林消防队及当地群众,作为森林火灾主要扑救力量。
第二梯队为乡镇、村组建的半专业森林消防队、民兵应急小分队和单位职工,附近村庄群众。
(四)后勤保障。遇到重大森林火灾时,××成立后勤保障组,负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。
(五)秩序维持。××派出所要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。
(六)森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处,由××、××派出所和各村干部组成联合工作组,及时查明火因,依法查处肇事者和责任者,并将处理结果及时上报县防火办。
处置火灾事故应急预案 篇5
一、应急措施
1、任何人都有报告火警的义务和参加有组织的灭火工作的义务。一旦发生火情,现场员工要就近取用灭火器材、有效处置。发生范围小、对周围生产、物资、人命安全影响小;无爆炸危险;无人员伤亡被困的初起火灾,由起火部位所在人员进行自救或协助公司消防队进行扑救。
2、在处置初起火灾的同时,其余人员按平时接受的消防教育掌握的火场逃生自救基本技能,及时引导在场人员按逃生路线和人员疏散程序安全疏散。
3、节假日和夜间发生火灾时,在公司消防安全责任人(总经理)到场前, 由三班调度主任负责组织人员迅速扑救火灾;及时疏散无关人员、物资、机械设施、车辆、靠泊的船舶、救助伤员等。
4、发生爆炸或火灾正在迅速蔓延估计损失还将扩大或已造成人员伤亡、被困或靠泊船舶较大火灾等紧急情况,立即启动应急响应程序。
二、应急响应
1、公司消防安全责任人(总经理)全面负责本公司火灾事故应急抢险救灾工作;参加集团火灾现场指挥部,接受上级指令、调动本单位抢救力量。
2、公司火灾事故应急领导小组成员由公司消防安全责任人(总经理);公司分管业务、技术副总经理;驻港派出所、安监部、生产经营部、技术部、机械队、生活服务部、总经理办公室、人事组织部、工会主要负责人参加并分工负责各类火灾抢险救灾组。必要时由公司消防安全责任人(总经理)再调集其他部门人员参加。
(1)现场物资转移组:由公司业务副总经理负责;生产经营部、机械队组织抢救人员、机械、车辆;进行现场人员和物资的疏散、转移、清点工作;
(2)现场电气保障排险组:由公司技术副总经理负责;技术部组织电工、排水等人员和设备进行断电、临时照明、排水、联系市政供水加压等工作;
(3)现场警戒保卫组:驻港派出所负责火灾现场警戒保卫,维护港区治安与交通秩序;生活服务部负责控制港区进出口人员、车辆;
(4)医疗救护组:由安监部、生活服务部、公安消防等部门负责抢救事故中受伤人员,在医务人员参与下紧急救治和护送医院;
(5)后勤保障组:由技术部、生活服务部负责提供应急救援所需的物资、装备和食品、饮料等后勤保障;
乡镇处置森林火灾应急预案 篇6
一、任何单位和个人一旦发现森林火警、火灾,必须立即向镇、村值班室或领导报告火灾发生的具体地点、时间、火灾情况。
二、村森林防火扑救预案
各村委会在防火期要坚持24小时值班,并要确保一名领导带班。各村护林员要到山上巡山,村干部要到林区守路口,查火种。遇到火情要及时报告,并做好上传下达工作。村值班室或村干部在接到火情报告后,应立即向镇主要领导或值班室报告火灾区情况,同时向村主要领导报告火灾情况,村主要领导在接到报告后,应立即通知村干部、森林防火突击队员、年轻体健的群众上山救火,扑火队员应穿好灭火服装,带好灭火工具、矿泉水等物品。扑火队员应有村干部带领,同时要有熟悉山场地形路况的带路,带队干部应即时将山场天气情况、地形、地貌、植被、火灾情况及火灾发展趋势及时向村主要领导和镇主要领导汇报,同时带队领导要根据风向、地形、植被、火灾发展趋势等情况,选择灭火时间、地点、注意灭火安全,灭火队员至少要三人一组,及时与村主要领导、镇干部或镇主领导保持通讯联系。村主要领导要有1人负责后勤保障工作,及时沟通火灾情况,村里要留1-3位熟悉山场的村民在马路旁待命,以备镇灭火队员来时带队。村主干要根据火场情况,继续组织第二、第三梯队人员上山救火。
三、镇森林火灾扑救预案
接到森林火灾报告后半小时内,镇带班领导或分管领导和村主要领导及镇林业站应前往现场指挥扑救。明火延烧1小时尚未扑灭时,镇主要领导应赶到现场指挥扑救。现场指挥由镇领导带领镇扑火应急队伍和村扑火突击队及群众在火场第一线指挥扑火。若火势较大无法扑灭时,应由镇主要领导向市政府报告请求驻军增援扑救,同时选好向导做好带路准备。
1、值班员:镇值班员接到火灾报告后,应即时向值班领导或镇主要领导报告火灾情况,根据值班领导指示,先通知防火突击队组长,再通知各组队员(防火突击队员名单、电话号码贴在值班室墙上),并做好来电记录、通信联络,来、去电记录要完整清晰,及时反馈各种信息。
2、防火突击队员:防火突击队员在接到通知后,应立即到镇党政办待命,穿好扑火服装,带上扑火工具,到火灾现场后,听从领导指挥,不得单独行动,扑火队员要三人以上一组。
3、驾驶员:镇车辆驾驶员在接到通知后,应无条件地立即赶到镇参加扑火工作。
4、党政办人员:协助镇领导协调各方面关系,在森林火灾有可能比较大的情况下,应组织镇妇女干部做好后勤保障或协调记者可能来的采访。
5、镇领导:一位镇主要领导到现场第一线参加灭火指挥工作,另一位主要领导在交通便利、通讯联络通畅的地方指挥灭火工作,协调各方面关系。根据火场情况,是否增调第二批突击队员或部队增援。
四、扑灭林火的战略战术
灭火工作是一个整体,它需要做好各方面协调工作,特别是现场指挥人员,更要有全局观念指挥防火。
1、力争“三早”,贯彻“三打”。扑救森林火灾,关键是突出一个“早”字,做到有火早发现,早出发,早扑灭,并且把小火当大火打,力争打早、打小、打了,把火灾消灭在初发阶段,以减少森林资源的损失。
2、集中力量,阻截火头。火头是火场上火强度最大的部位,是影响火场全局的关键。在扑救森林火灾时,主攻方向是打火头,只有将火头扑灭,这场火灾才能得到控制。对于地表火和树冠火,因其火势十分凶猛,火头发展极快,扑火人员只能沿着火头两侧扑打,逐步缩小火头宽度,绝对不可迎着火头扑打,以免发生危险。
扑火人员必须按照火势的变化,善于抓住有利时机,灵活运用打火方法,如夜间风小,火头弱,或逆风燃烧,向山下燃烧时,则可集中优势兵力,抓紧时间,快速扑打火头,千方百计将其扑灭。在集中力量扑打火头时,要兼顾全局,不要放弃对火翼和火尾的注意力,要部署一定力量进行控制,并且随时掌握风向的变化,以防止风向突然转变时措手不及,造成重大损失。
3、抓住有利时机,迅速扑灭林火。一般在三级风力以下,火势不大,人员可以靠近的情况下,要把灭火人员部署在火头前进方向的两侧抓紧扑打。当火由山上坡向山下坡蔓延时,速度慢,火势弱,也易于扑灭。
4、彻底清理火场,清除余火。明火未扑灭之前,扑火人员不准撤离火场。森林火灾扑灭后,应彻底清理火场,以防死灰复燃。火场清理的步骤是先从火场边缘开始,然后转向火场里面。对树根、伐火,都要采用水浇、土埋、扑打、伐倒等方法彻底扑灭,否则,遇到大风,就可能复燃,造成新的火灾。火场清理后,经指挥员沿整个火场边界检查验收,证明无火,无烟后,灭火人员可以分批撤离火场,但是,要指定部分人员看守火场,继续巡逻检查,经过一定时间观察确定已经没有余火复燃危险时,方可全部撤离。
遂宁组织农机事故应急处置演练 篇7
为消故的发生近日开展和农机销检查随着机监理站立了信息达农机安态管理和平昌城超过1安全隐患台, 其中台, 乡政站。201站长肖岳安办、派集中2天整治, 做法规, 讲了拖拉机驶员在完理了拖拉故隐患。2014年7月4日, 遂宁市农机监理所在船山区开展了全市农机事故应急处置演练。7月4日8:55分左右, 船山区保升乡一拖拉机在田间作业后转移场地于老拱桥村4社时发生侧翻, 造成一死一伤的一般农机事故。事故发生后, 农机操作人员向船山区农机监理站电话报案, 事故处理演练人员接到报案并作登记后, 要求报案人立即拨打120急救中心抢救伤员、拨打95518向保险公司申请立案。4名事故处理人员和120急救中心快速到达事故现场, 按照有关程序立即展开对伤员抢救、勘查现场等工作。在抢救伤员过程中, 120救护人员还现场讲解了简单的救护知识, 示范了基本的急救方法。演练严格按照农业部《农业机械事故处理办法》和“演练方案”要求, 从报案登记、抢救伤病员、现场保护、现场勘查、调查取证、责任认定、赔偿调解等过程均按农机事故处理程序进行, 并填写了全部表格, 最后建立《农机事故案卷》存档。此次演练使农机监理人员学习了简单的急救常识, 进一步熟悉了农机事故处理程序和要求, 强化了农机事故应急处理意识, 提升了农机事故应急处理能力。为各县区完善农机事故应急预案提供了参考, 为农机事故发生后应急救援和处置工作能及时、高效展开打下了基础, 为确保农机安全秩序无疑将起到积极作用。 (遂宁市农机监理所杜强) 遂宁组织农机事故应急处置演练
处置火灾事故应急预案 篇8
但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时,由于所在地的小型化肥企业,均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化,企业机构精减,相应人员缩减,安全重视不够,所以他们制订的应急救援预案,内容比较简单,可操作性不强,有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时,不致于手足无措,导致事故扩大或发生次生灾害,笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案,供大家商榷。
小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案
1、编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》。
(2)《特种设备安全监察条例》。
(3)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。
2、适用范围
(1)本单位内发生死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。
(2)本单位内发生性质特别恶劣(如特种设备爆炸事故),经济损失在50万元以上的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
(1)特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
(2)单位成立安全事故应急救援指挥部。
①总指挥:一般为单位负责人(即法人)。
②副总指挥:一般为单位主要管理人员(即总经理)。
③成员:单位各部门负责人。
④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
(1)单位应急救援指挥部:
在发生特种设备安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责:
综合协调组:由办公室负责,生产技术部配合,承办特种设备安全事故的报告,通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实关于事故抢险救援的指示;应指定专人负责。
抢险救援组:单位主要分管生产的领导负责,具体由生产技术部组织抢险队伍,进行抢险救援;应指定专人负责。
后勤保障组:由供销部和财务部负责,相关部门配合,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;组织人员对事故现场及周边地区进行警戒,控制组织人员有序疏散;联系当地医院急救中心,对伤亡人员实施救治和处理;应指定专人负责。
善后处理组:由办公室负责,相关部门配合,配合安全监管部门进行现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;处理伤亡人员的善后工作;应指定专人负责。
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任务。
5、应急救援预案
(一)发生特种设备安全事故时,按下列程序报告
(1)发生事故后,要立即向应急救援指挥部综合协调组报告,内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
(2)综合协调组应立即向总指挥报告,同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组,以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。
(3)应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门,还应报告当地人民政府、公安、消防、医院,以求得紧急救援。
(二)应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后,由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要,确定是否启动本预案,确需启动本预案的,立即按本预案组织指挥应急救援工作。
(1)现场救援:
单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员,维护秩序,保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。
对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时,后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。
破裂设备的断口,如不影响事故原因分析,可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
(2)事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系,报告事故情况和组织的救援工作,协助核实人员的伤亡情况,按照安全监管部门的有关规定和要求,配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
(3)善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认,对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续扩大和环境的污染。
(4)责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则,在安全监管部门查明事故原因和责任,对事故进行处理的基础上,提出对事故责任者的处理意见,编写事故报告,总结事故教训,制定防范措施,并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后,认真进行总结、分析,吸取事故(事件)的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩:
(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按有关规定,给予表彰和奖励。
(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案由本单位负责解释。
9、 预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
附件:特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。
海城区处置森林火灾应急预案 篇9
目 录
1.总则
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 基本原则 1.5 预案启动条件 2.组织指挥体系
2.1 区森林防火指挥部
2.1.1 指挥部组成 2.1.2 指挥部职责 2.1.3 成员单位职责 2.2 区森林火灾扑救指挥部
2.2.1 扑救指挥部组成 2.2.2 扑救指挥部职责 2.3 办公室
2.4 街道森林防火指挥部 2.5 基层单位森林防火指挥部 3.森林火险预警预报
3.1 火险预警
5.2.2 制定扑火方案 5.2.3 调动扑火队伍 5.2.4 控制扑灭明火 5.2.5 火场清理看守 5.2.6 队伍撤离 5.3 转移安置人员 5.4 救治善后 5.5 保护重要目标 5.6 维护社会治安 5.7 火案查处 5.8 信息发布 5.9 应急结束 6.后期处置
6.1 火灾评估 6.2 工作总结
6.3 灾民安置及灾后重建 7.应急后勤保障
7.1 队伍保障 7.2 应急通信 7.3 物资保障 7.4 运输保障 7.5 医疗卫生保障 7.6 资金保障
预案演练 奖励与责任追究 预案管理 预案解释 预案生效时间
1.总则 1.1 编制目的
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,做好各项应急处置森林火灾的准备,安全、科学、高效地扑灭森林火灾,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保我区在处置森林火灾时反应快速、准备充分、决策科学、措施有力,最大限度地降低森林火灾损失,切实保护人民生命,森林资源和生态环境安全,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广西壮族自治区森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区森林火灾应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于在海城区辖区内发生的或靠近海城区辖区沿线发生并对我区森林构成威胁的、需要由海城区森林防火指挥部协调指挥、扑救和紧急处置的森林火灾应急工作。
1.4 基本原则
1.4.1 统一领导、分级负责。全区森林防火和森林火灾的扑救工作在区人民政府统一领导下,实行分级负责、属地管理的管理体制。地角、高德、驿马等涉林街道办事处是应对本行政区森林火灾的主体,区人民政府根据应对工作需要,给予各涉林街道办事处必要的支持,指挥部各成员单位应密切协作,落实各项支持保障措施;各级应认真履行职责,确保预案有效地实施。
1.4.2 立足防范、反应快速。指挥部各成员单位和森林经营单位要坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立健全应对长效机制,做到常备不懈,反应快速。
值班室主任:区森林防火指挥部办公室主任 值班室电话:0779-3053463 2.1.2 指挥部职责
2.1.2.1 在区委和区人民政府领导下,负责督促、检查各有关部门贯彻执行国家有关森林防火的方针、政策以及法律法规,并根据北海市森林防火指挥部的安排部署,结合我区的实际情况做好森林火灾的预防工作。
2.2.2.2 发生森林火灾时,及时组织、协调、指导各涉林街道和有关部门及各方面力量进行扑救
2.2.2.3 负责审查全区森林防火规划、年度计划和工作报告,研究决定有关森林防火的重大问题和事项。
2.1.3 成员单位职责
本预案启动后,区森林防火指挥部办公室及时将火灾情况和任务分工告知相关成员单位。各成员单位要按照本预案规定的分工和任务,认真履行职责,采取积极措施,做好扑火救灾各阶段工作。
区农林水利局:负责全区森林防火的监督和管理工作,负责扑火救灾的综合调度,信息报送和技术咨询。
区公安分局:及时组织城市消防部门在扑火前线指挥部的统一领导下参加森林火灾扑救工作,组织公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种违法用火活动,保证火灾扑救工作顺利进行。
区公安消防大队:森林火灾情况严重,需要人民解放军和武警部队支援时,按照有关规定积极支援地方的森林火灾扑救工作;协助报批救灾飞机飞行及人工增雨作业空域。
区发展改革局:会同区农林水利局、财政部门安排好森林防火基础设施建设项目,将森林火灾的预防和扑救工作纳入全区国民经济和社会发展规划。
区教育局:负责将森林防火基础知识和相关法律法规纳入中小学校的教育教学安排,组织指导各教育部门配合有关部门做好面向学生的森林防火宣传工作。
区民政局:当森林火灾造成大量灾民需要紧急转移安置时,负责协调组织森林火灾发生地街道办,做好灾民临时安置和生活保障工作,协助做好死者善后工作;统计人员伤亡和灾民财产失情况。
区财政局:根据本级财力状况和实际工作需要,编制森林火灾预防和扑救经费预算,及时足额拨付,确保应急所需,并负责对森林火灾预防和扑救经费管理使用情况进行监督。
区交通运输局:根据扑火工作需要和火灾发生地森林防火指挥部的请求,协助组织森林火灾应急所需的运输车辆,确保将扑火救灾物资和增援人员快速运送到指定位置。
区文体广电局:组织和指导全区开展森林防火政策和知识的宣传,按照区森林防火指挥部的要求安排组织报道我区森林火灾以及森林火灾扑救情况
区卫计局:森林火灾发生地的医疗力量无法满足因灾伤病人员的医疗救治时,协调组织其他地区的医疗力量和药品紧急支援火灾发生地,开展重伤病人员的抢救、转治工作,并指导火灾灾区医疗卫生单位做好卫生防疫工作。
区安监环保局:协助组织全区森林防火安全大检查和专项督查,负责参与林区火灾安全事故的处理。
其他成员单位:按要求协助做好森林火灾预防和扑救工作。2.2 区森林防火扑救指挥部
本预案启动后,在区人民政府和区森林防火指挥部的领导下成立区火灾扑救指挥部,全权负责森林火灾扑救组织指挥工作。
2.2.1 扑救指挥部组成 指
挥
长:区分管副区长 常务副指挥长:区农林水利局局长 副 指 挥
长:区人武部副部长
910的野外火源管理员,加强林区野外用火的监控巡查;各类森林消防队集中待命。
3.1.4.4二级蓝色预警响应:关注本区域天气有关情况;及时查看可能影响本区域森林火险预警变化的因素;注意卫星林火监测热点检查反馈情况;所有了望台和视频监控系统实行全天候了望监控,及时监测和掌握森林火情。
3.2 监测预报
区森林防火指挥部要利用卫星林火监测和视频监测,及时掌握林火动态和卫星热点变化情况;火灾发生地的地面了望台、巡护人员密切监视火场周围动态,发现新的火情后及时报告,形成立体型林火监测网络。必要时,组织专家对火情进行综合评估分析、判断,预测灾情的发展趋势,供指挥部参考和决策。
区森林防火指挥部办公室将气象部门提供的森林火险预测和高火险预警及时向各级森林防火指挥部通报,并及时发布全区森林火险等级预报。一旦发生森林火灾,气象部门要全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。
3.3 人工影响
本预案启动后,由气象部门根据天气趋势,针对重点火场的地理位置制定人工影响天气方案,适时申请实施人工增雨作业,为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。
3.4 信息报告
3.4.1 报告途径 一旦发现突发森林火灾事件,监测部门、知情单位或个人、事件发生单位要立即将有关信息报告所在地森林防火指挥部办公室。公民有义务通过119、12119等报警电话和其他各种途径,迅速报告和反映森林火灾信息。
3.4.2 信息处理 区森林防火指挥部办公室接收到卫星监测热点和森林火警报警信息后,即通知到热点、火警所在地森林防火指挥部办公室,当地森林防火指挥部办公室接到报警信息后,要立刻核准有关情况及时组织扑救,并及时将情况反馈区森林防火指挥部
办公室。
3.4.3 处理要求
一旦发生森林火灾,街道森林防火指挥部在组织扑救的同时,应按规定的时间和程序,2小时内将火情逐级上报区森林防火指挥部办公室,不得迟报、谎报、瞒报。发现下列重要火情之一时,要立即上报区森林防火指挥部办公室:发生在区界附近的森林火灾或烧越区界的森林火灾、造成1人死亡或者3人以上受伤的森林火灾、森林公园和名胜风景区发生的森林火灾、威胁居民区和重要设施的森林火灾。区森林防火指挥部办公室接到重、特大和较大森林火灾信息后,进行初步分析判断处理,将分析判断结果报经区森林防火指挥部领导批准后,立即上报市森林防火指挥部和区人民政府总值班室。
3.4.4 跨界信息
发生跨县(区)森林火灾时,区森林防火指挥部办公室和有关街道要在完成上报工作的同时,及时与毗邻县(区)取得联系,相互沟通和协调。
4.森林火灾预防 4.1建章立制
区人民政府、区森林防火指挥部要组织划分森林防火责任区,确定森林防火责任单位,建立健全森林防火责任制度,定期检查制度落实情况。区人民政府应当根据本地区的自然条件和火灾发生规律,规定重点森林防火期;重点森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时,要适时规定森林防火戒严区,规定森林防火戒严期。在森林防火期内,要严格控制和管理野外火源,规范林区生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域检查监督;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带,消除各种火灾隐患,营造生物防火林带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。
4.2 宣传教育
各涉林街道森林防火指挥部要开展经常性的森林防火宣传教育,提高公众的森林防火意识。
314
扑救工作。视请调动区森林消防队伍、应急森林消防队伍进行火灾扑救。
(二)区森林防火指挥部各成员单位按照职责分工做好相关工作。
(三)区森林防火指挥部办公室按规定程序向市森林防火指挥部办公室和区政府应急管理办公室报告。
5.2 森林火灾扑救
扑火工作必须依序开展,扑救森林火灾一般分为6个阶段:设立扑火指挥机构—>制定扑火方案—>调动扑火队伍—>控制扑灭明火—>清理看守火场—>撤离火场。
5.2.1 设立扑火指挥部
(一)扑火前线指挥部。扑救森林火灾时,应当在火灾发生地设立扑火前线指挥部。扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构,一般设在便于观察火情且通讯畅通、安全有保障的制高点。参加扑火的所有单位和个人,各类森林消防队伍和参与扑救工作的干部群众,必须服从前线指挥部的统一指挥、调度。
(二)扑火后方指挥部。设在区森林防火指挥部办公室。扑火后方指挥部要与前线指挥部保持密切联系,负责做好后勤保障、各种火场有关信息的上传下达等工作。
(三)扑火指挥员。建立专职指挥制度,配备专职指挥,承担扑火指挥职责。培养专业指挥员,承担一线指挥职责。
前线指挥部指挥员。一般由森林防火专职指挥、森林防火指挥部领导成员、熟悉火场地形和林情的人员以及专家组成,组成指挥班子,制定扑火战略战术,调配扑火队伍,监督扑火进程,报告火灾信息。
火线指挥员,一般由专业指挥人员或专业森林消防队队长担任,负责某一战区、片区或火线的扑火组织指挥。火线指挥员必须严格执行前线指挥部的命令。
后方指挥部指挥员,一般由区政府分管副区长担任。
(四)扑火指挥部运转机制。
统一指挥。由扑火前线指挥部统一组织指挥。
分区指挥:在火灾现场范围较大且分散的情况下,可将火灾现场划分若干战区,分片、分段落实扑火任务,在扑火前线指挥部的统一领导下,各战区指挥部负责本战区扑火的组织指挥工作。
逐级指挥。实行由上到下逐级指挥,分区现场指挥员必须服从前线指挥部的统一部署,全权负责本战区的扑火组织指挥。无特殊情况的,前线指挥部不得越过分区现场指挥员或火线指挥员直接相扑火队伍下达命令,上级森林防火指挥部无特殊情况不得越级下达命令,以避免造成指挥混乱。
(五)扑火指挥原则。在“打早打小打了”的总原则下,还遵循如下原则:
速战速决原则:分段包干、划区包片,严格实行扑火、清理和看守火场的责任。采取整体围控、分段歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段,抓住有利时机,“阻、打、清”相结合,在最短时间内扑灭火灾。
四先两保原则:先打火头火、草地火、明火,外线火;保证队伍之间会合,不留空缺;反复清理,保证不复燃。
各个击破原则:以各条火线为独立的战场,针对其特殊性,以不同的力量、不同的战术战法、不同的要求,各自为战,独立扑灭。
十点钟原则:一天的中午是火灾最猛烈、最不易扑灭的时段因此要尽量在10:00前扑灭火灾。
抓主保重原则:要控制和消灭火头或关键主要部位的火线保护重点区域和重点目标的安全。
协同作战原则:专业森林消防队伍打大火、明火、火头火、主要火线火;半专业森林消防队、群众森林消防队打初发火、弱化、小火、次要火线火、开设防火线及清理、看守火场;应急森林消防队运送灭火用水、清理火场、开设防火线;干部群众运送食物、扑火机具、灭火用水、开设防火线、看守火场。加强航空护林飞机扑
718
脊、阳坡山腰扑火非常危险,一般不选择在这些地方开展扑火作业。
注意几种危险可燃物:火灾进入草地、可燃物立体分布、灌草混杂、易燃灌木丛、针叶树幼林、大面积杂乱堆放的采伐剩余物地段,不仅火势迅猛,而且可能发生二次燃烧,需要特别注意。
避免几种行为:外行指挥外行打火,迎风扑打及接近火头,大火袭来时顺风逃生、往山上逃生、经鞍部逃生或者惊慌失措死打硬拼,往往造成群死群伤。
注意几个特殊时间:13:00左右是每天温度最高、湿度最低、风向突变时段,火行为也会随之突变;附近有火而看不到,又不能与其他人取得联系时,容易被大火突然袭击;当有飞火从头上飞过时,可能引起新的火点,被火两面夹击;火小的时候,容易疏忽大意;在上方有悬挂物和石块松动的地方扑火时,要注意滚落物袭击;没有设置安全区域或没有逃生路线时,必须要预设避火方案;感到头晕脑胀,恶心乏力的时候,必须立即转移到安全地带。
特别注意烟气的危害:绝大多数的伤亡由高温、有毒的烟气引起,要特别小心。
紧急避险方法:一是大火袭来时,可快速转移到河流、水库、池塘、农田、山路、公路、防火林带、防火线、难燃冲沟、沙石地、火头前方下坡地带避险;二是利用地形点顺风火,快速烧出一块火烧迹地,然后进入火烧迹地避险;三是迅速一口气冲越火线进入火烧迹地避险。
5.2.5 火场清理看守
火场清理。清理残火、暗火、站杆、倒木等。要边打边清,责任明确反复清,站杆倒木往里清,领导检查最后清。
火场看守。留守足够人员看守火场,直至验收合格为止。看守火场必须落实责任领导、责任人员,做到任务明确,责任到人。
5.2.6 队伍撤离
验收火场:火场合格条件要无火、无烟、无气。由前线指挥部指挥员或其委托的人员签字验收,确保不复燃。
队伍撤离:任何扑火队伍和扑火人员的撤离,必须取得前线指挥部的同意。撤离前要清点人员和机具。要选择安全路线撤离,注意行车安全。
5.3 转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
5.4 救治善后
迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或医疗点,实施现场救治。做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。
5.5 保护重要目标
当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带、洒水等手段,全力消除威胁,确保目标安全。
5.6 维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
5.7 火案查处
属地公安机关对森林火灾起因、肇事者第一时间开展侦破。5.8 信息发布
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。
5.9 应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的机构宣布结束应急工作。
122
能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息。必要时,聘请森林防火科研机构的专家提供灭火技术咨询和现场指导,为扑火工作提供技术保障。
7.8 信息保障
区森林防火指挥部值班室要每天分析国家森林防火网站发布的天气形势分析数据、卫星林火监测云图、地理信息、火场实况、火情调度等信息,综合当地气象信息,为扑火指挥提供辅助决策信息支持。街道办和森林防火机构要建立森林防火指挥信息系统,并将森林防火资源数据及其他部门可用于森林防火的资源,纳入信息系统实行信息化管理。
7.9 培训演练
区森林防火指挥部每年安排1-2次开展扑火指挥员、扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训,加强扑火实战演练,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,普及群众避火安全常识。同时,对林区各应急分队进行必要的扑火知识讲座,以保证高扑火后备力量的素质。
为保证本预案的顺利实施,各级森林防火指挥部按照预案的内容组织开展演练活动。
8.监督管理
8.1预案体系建设
涉林街道办、村委会及群众自治组织、企业单位,参照本预案制订、完善相应的应急预案。
8.2预案演练
各级森林防火指挥部要采取多种形式开展预案演练,使有关单位和相关人员熟悉预案。
8.3奖励与责任追究
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励,依据《森 林防火条例》的相关规定执行;对在扑火工作中牺牲人员追认为 烈士的,依据国家相关规定由民政部门或部队系统办理;对火灾
肇事者的刑事责任追究,由当地司法部门依法审理;对森林火灾 事故负有行政责任人员的追究,依据相关法律和规定执行。
9.附则
9.1预案管理
本预案是海城区森林火灾应急措施,由海城区森林防火指挥部负责日常管理。预案实施后应适时组织专家进行评估和演练,根据实际情况及时修订,并报海城区人民政府批准。
9.2预案解释
本预案由海城区森林防火指挥部办公室负责解释。9.3预案生效时间
本预案自印发之日起实施。2014年12月15日印发的《海城区处置森林火灾应急预案》(北城政办〔2014〕36号)同时废止。
公开方式:主动公开
抄送:区委各部门,各人民团体。区人大办,区政协办,区法院、区检察院。
海城区人民政府办公室
2018年4月
【处置火灾事故应急预案】推荐阅读:
镇处置火灾应急预案11-06
火灾事故应急处置程序08-24
收费站火灾事故处置预案08-30
煤矿火灾事故现场应急处置方案10-02
天山大峡谷景区处置森林火灾应急预案05-14
全市火灾应急处置工作意见05-17
油漆房火灾应急处置方案11-03
电气火灾事故应急预案07-31
矿井火灾事故应急预案08-15
特大火灾事故应急预案09-08