安全生产三同时

安全生产三同时（通用10篇）

安全生产三同时 篇1

安全生产“三同时”

一、安全预评价报告（大约一个月）

（一）建设项目综合性资料建设项目概况。建设工程总平面布置原则及总平面图。建设项目与周边环境关系位置图。4 气象条件。

（二）建设项目设计依据建设项目立项批准文件。2 建设项目选址意见书； 3 建设用地规划许可证 建设项目设计依据的地质、水文资料。

（三）建设项目设计文件 1 建设项目可行性研究报告。

（四）产品、工艺、设备、物料、安全设施、公用工程资料1 产品方案及生产规模。

产品和副产品的品种、规格及质量指标。3 推荐工艺技术方案的说明。工艺流程及生产控制方案说明（附工艺流程图）。5车间（装置）设备表（设备名称、规格型号、工艺参数、数量）。

6主要原料、辅助材料、燃料的品种、规格、年需用量，来源及运输。水、电、汽和其它动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件。生产工艺中的安全系统描述与说明。全厂运输量。全厂给、排水及消防工程方案。12 全厂用电负荷及负荷等级、供电方案。

（五）安全机构设置及人员配置

（六）安全专项投资估算

（七）其它可用于建设项目安全评价的资料

二、安全专篇

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；

（四）建筑及场地布置；

（五）重大危险源分析及检测监控；

（六）安全设施设计采取的防范措施；

（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（八）从业人员教育培训情况；

（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

（十）安全设施专项投资概算；

（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；

（十二）预期效果以及存在的问题与建议；

（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；

（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。三、安全竣工验收

（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（二）建设项目安全设施设计审查申请；

（三）设计单位的设计资质证明文件；

（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；

（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

四、安全主管部门 句容市安监局

五、开发区联系人：汪小平

安全生产三同时 篇2

1“三同时”原则定义

“三同时”原则, 是对《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的简要总结。该办法由国家安全生产监督管理总局制定, 于2010年11月公布, 并于2011年2月起实行。“三同时”原则, 具体而言, 是指项目建设中, 主体工程与安全设施必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用, 以实现项目全程安全保障的目的。

2 油田项目建设“三同时”的干扰因素

“三同时”原则作为一部专门用于建设工程的指导方法, 具有极强的针对性。然而在具体实施过程中, 由于现实条件限制, 会遇到许多执行中的困难, 就油田建设的特定情况而言, 大致可分为三类:一是物质条件上的欠缺;二是意识准备上的欠缺;三是相关制度的不完备。

(1) 物质条件不足众所周知, 油田及其相关产业在我国的发展由来已久, 目前较为知名的大型油田, 很多都是建国初期便已投入开发, 这就为之后的发展埋下了隐患。由于当时条件艰苦, 许多机器和设备都存在型号落后、使用年限长、接近淘汰, 安全系数不达标等情况, 再加上当时对于安全建设的认识不足, 甚至有意的放弃, 使得许多应有的配套安全措施和设备都没有得到建设, 留到现在, 成为很大的隐患。

(2) 工作人员安全意识不足物质环境的改变不是一朝一夕之功, 需要假以时日逐步推进, 但更关键的是, 要在工作人员心中牢固树立“三同时”原则的工作意识, 这样才能避免今后发生更多的问题。然而现状是, 许多油田员工自身对于安全问题没有足够的重视, 认为安全设施可有可无, 灾难不会出现在自己身上。对于安全设施的建设不热心, 缺乏责任感, 能省则省, 偷工减料, 只是为了应付安全检查和验收做做表面功夫。这一点, 在一些老员工和流动性较大的岗位中特别突出, 需要引起关注。

(3) 相关制度不完备“三同时”原则是一个暂行办法, 也就是一个指导性的意见, 要想真真正正把他落到实处, 还需要对其进行解读, 结合自身工作实际扩展为细化的具有操作性的具体规范。但现实情况是, 一方面由于暂行办法推行时间不长, 对于其的解读和研究不够充分;另一方面在没有强制保障的前提下, 对暂行办法的贯彻引不起足够的重视, 相关的细化制度制定工作进展缓慢。这些因素叠加起来, 最终造成制度不完备的结果。

3 安全管理具体措施

(1) 做好项目建设的前期调查前期的充分调查是一个项目后续顺利建设的必备条件, 结合“三同时”的安全原则来看, 就是要事先充分了解项目建设环境的硬件设施, 摸清其有利因素和不利因素, 做到一切心中有数, 从而为接下来的项目施工及其配套安全设施的建设提供指导和方向, 做到有的放矢, 不留漏洞。

(2) 依据原则制定计划并执行确定了目标和问题所在, 接下来的问题就是要如何达成和解决它们。这一阶段, 要求参与人员以“三同时”原则为指导思想, 在实际计划中切实保证安全设施和项目主体工程同时计划, 同时施工, 同时完成。要求计划明确具有可执行性, 达到相关国家标准。为达到这一点, 可在主体项目建设组别之外, 另设立独立的专门安全监督小组, 对于安全设施的建设定期进行巡查和验收, 并对于发现的问题随时要求改正。监督小组应对高级管理者独立负责, 并确保不会与项目建设成员产生利益连带关系。

(3) 总结经验, 完善制度事前的工作, 无论如何全面, 总还是有疏漏的, 许多问题只有在实际建设中才会暴露出来, 许多偶然因素更是不可控制, 这些都需要通过实际操作来积累经验。同时, 每一次建设都有所不同, 也就会不断产生新的问题和风险控制点, 只有对每一次出现的新问题予以记录, 并在事后进行反思, 提出解决, 才能一步步推进安全建设工作的完善。此外, 通过这些信息的收集和整理, 还可以促进相关规范制度的发展和完善, 从而为后来的建设工作提供依据。

(4) 提高工作人员安全意识工作是物质的客体, 人才是活动的主体, 一切活动如果没有人, 都是无法进行下去的, 安全建设也是如此。所以, 在整个建设过程中, 应当有意识的反复开展“三同时”原则培训和讨论活动, 使得参与人员能够将其时时刻刻牢记心中。通过这一反复强化 (必要时可建立相应考核制度) , 将安全原则化为习惯, 从而在工作中自发的按其执行, 这既能节约大量后期审查的人力物力, 同时也是从根本上保障安全建设的最重要因素。

4 结语

油田建设, 作为一个具有特殊背景的高危行业, 需要特别注意生产的安全管理, 在具体执行这一主题时, 一个行之有效的重要特点是要在建设当中实行“三同时”的原则, 使安全工作贯穿于整个生产项目管理工作的始终。

摘要：安全是保障项目建设顺利完成的第一要务, 而油田生产项目建设, 又因其自身的特殊性需要格外的安全管理。本文中, 作者通过对油田生产建设具体情况的具体分析, 结合自身经验, 对于建设项目安全设施“三同时”原则在油田生产中的具体应用做了探讨, 并提出了一些具体的应用意见。

关键词：油田,安全管理,三同时

参考文献

[1]刘成文.建设项目安全设施“三同时”管理的主要内容和管理职责[J].石油工程建设, 2007, 03:65-68+9.

企业文化体系“三同时” 篇3

首先，企业文化建设要与企业规模建设同时

企业的规模决定了企业的方向，同时也决定了企业的竞争手段，企业文化同质化问题最严重的就是不顾企业实际，不考虑企业规模，完全是照搬照抄所谓西方和其他企业的成功经验，结果是企业现实与企业文化两层皮，政工部门在落实的过程中更是大多把一锅好米做成了夹生饭。几年前国内某小有名气的家电企业就完全没有考虑企业的规模，而是通过外脑将某国外大型集团的企业文化中的文字内容稍加改动变成了自己的企业文化，并且大力推广、学习，整个内容流离于企业之外，没有附着点，没有结合点，相关内容与企业在市场中的竞争地位关联不大，企业文化成了游离于企业管理之外的孤魂野鬼，成了一种口号文化。其不再起到应起的作用，而是以一种负能量的姿态存在，成了众多同行与员工茶余饭后谈论的坊间传说。企业文化在该企业降低了市场信用的同时，也损失了原本比较有优势的市场竞争力。

企业文化要与企业规模建设同时。企业文化卖给谁？卖的是什么？企业文化不但要卖给自己的员工，更多的是通过自己的商品与员工卖给客户，客户通过你企业的一颦一蹙，一举一动，去对你企业的商品进行间接评价。一个非常本土化的企业非要和本土客户讲外语，用英文名字，以此显示自己的与众不同，得来的不一定就是合作，有的可能是怀疑。某企业是一家中型规模的制造企业，以前的企业文化是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，结果是自己都“乐”不起来，更别提天下了，只剩下“忧”了，企业死气沉沉，一潭死水，没有朝气，管理层每天面对着库存唉声叹气。经过咨询与学习，该企业以壮士断腕的勇气，加大了企业文化的建设力度，充分考虑了企业的规模与实际，企业文化的诉求不再高大上，而是处处与企业规模相结合，经过半年时间努力，一股正风气弥漫并迅速传播开来，很多客户不是被企业的宣传吸引，而是被该企业的企业文化所吸引，现在的管理层看着空空的仓库又开始了新的构思。

其次，企业文化建设要与企业战略规划同时

任何企业做事都是有一定需求的，企业文化的建设也不例外，每个企业都有一个远大的理想与愿景，决策层在制定企业战略规划时也是以此为重要参考依据的。然而，很多企业在制定战略规划时却往往忽视了其中的重要环节—--企业文化，作为软生产力的企业文化如果不能同战略规划同步进行，企业也许在一定的时間内在市场份额上会取得相对满意的效果，但缺少了企业文化动力引擎的驱动，总是会影响加速度的。某企业老总雷厉风行，行事果断，具有敏锐的市场洞察力与快速的执行力，但总认为企业文化是虚无的，有也行，没有也可，重视程度可想而知，认为只要有了资金就有了企业的一切，有了市场就有了核心竞争力，在市场高峰期时一路顺水顺风，但是在遭遇市场低谷时，问题却突显出来，竞争对手凭借着相似的商品质量和服务一路攻城拔寨，众多采购商选择了压低采购量，甚至有的直接和竞争对手对立了合作伙伴关系，市场损失惨重。殊不知目前的市场竞争是一场综合性的实力竞争，在市场竞争的课堂上“偏科”就等于为竞争对手留下了软肋，留下了战胜你的机会。

企业文化是多年经营在客户心目中树立起来符号，是企业在客户心目中留下了烙印，客户对他从事的每一件事都会想到他以前做过的事，一些小企业只是为了捞取第一桶金，那么他们的手段就不会考虑太多，只要达到目的就是好的，因为这种结果不会对他们造成什么样的影响。山东某钢铁企业一直以服务客户为宗旨苦练内功，在选择客户时也充分考虑了客户的企业文化与自己企业文化的差异，认真研究客户的企业文化，通过企业文化建立起企业间的情感对接，通过客户服务建立起商品对接，通过资源共享建立起管理对接，两个企业结成了产业链中的“亲家”，成了具有实际意义的战略联盟，在面临市场危机时相互扶持，共同应对，这对姐妹花很快成长成为一对行业内的新秀。

再次，企业文化建设要与企业基础投入同时

任何的企业文化都面临着一个投入的问题，一分钱做一分事，真正能够四两拨千斤也需要借助企业的其他资源。目前企业文化的同质化很大程度上是大家的投入都相差不多，并且一直都想在最少的投入下取得最大的回报。对于企业的基础投入很多企业都是一掷千金，企业文化一直是“老少边穷”地区，只是做几个标识牌匾或者印一批理念手册，在企业文化活动方面压缩一切需要花费的活动，更多的时候只是走一下形式，这就导致了企业文化处于一个极度尴尬的地位，毕竟没有经济基础，腰杆子也硬不起来。殊不知企业文化建设的投入在很大程度上是考核企业软实力的方式之一，如果能有多一点的投入就会有一个惊人的蜕变，让你的企业文化成为行业内的标杆。

一流企业做文化，海尓首席执行官张瑞敏说过“企业文化是海尓的核心竞争力”，山姆沃尓顿对于沃尓玛的企业文化也说过“沃尓玛的企业文化是所在战略得以实施的土壤，没有这些，沃尓玛的奇迹就不可能发生”，由此可见企业文化对于一个企业的重要性。我们看到的企业员工佩戴的工牌、穿的工装、企业的一些文化活动等都属于企业文化的范畴，但是企业文化如果只局限于这些那就发挥不了什么作用，真正的企业文化需要的是结合企业的需要，把企业文化渗透到企业的生产、经营活动之中去，并以最大的驱动激活这个经济体中所有因子的积极性，调动一切潜在的、未知的、尚未挖掘的积极因素，并成为其中不可分割的一部分，这样才能够真正彰显企业文化的巨大作用，企业的生产经营活动才能够真正享受到企业文化的“红利”。

安全生产“三同时”管理制度 篇4

一、目的范围

1.1为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。

1.2本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。编辑本段术语定义

2.1“三同时”：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。

2.2投资项目：经公司正式批准的建设工程项目（新建、改建、扩建项目）和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。

2.3立项单位：投资项目的使用单位；公用设施项目的立项单位为相关职能部门。

2.4设计单位：特指投资项目主体工程的设计单位。

2.5特种设备：锅炉、起重机械、电梯、叉车、压力容器（含有气瓶）、压力管道等。

二、职责

3.1安技部门是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续；建立和保存“三同时”项目档案。

3.2保卫部门负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全“三同时”手续；负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。

3.3技术部门负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.4设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.5财务部门应确保项目“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款；负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.6设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.7立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门，负责投资项目“三同时”的申报，并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。

3.8施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”项目的施工质量，负责参与“三同时”项目评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。

三、程序要求申报

4.1.1新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后，立项单位必须向安技部门进行申报（见附件1：《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》）

4.1.2立项单位在投资项目总额中，必须包含项目的“三同时”治理投资费用，若该项目无“三同时”投资必要的，必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中注明。

4.1.3有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目，由安技部门向政府有关职能管理部门（安全生产、职业卫生、环境保护、消防）申报执行“三同时”程序：

4.1.3.1建成后有新的环境污染产生和排放的项目，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”；

4.1.3.2涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”；

4.1.3.3对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”；

4.1.3.4特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。

四、方案评估、评价

4.2.1安技部门根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价，可采用下列方式：

1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价；

2）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。

4.2.2组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果，提出书面的可行性研究报告，作为“三同时”的设计依据。设计

4.3.1项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。

4.3.2报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。

4.3.3设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后，转入施工程序。施工

4.4.1施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。

4.4.2项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理；安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。

验收、运行

4.5.1投资项目完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。

4.5.2凡设施未经验收或验收不合格的，视该项目未完工，财务不予结算付款。

4.5.3立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报安技部门。

4.5.4立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。

4.5.5申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收，由政府相关职能管理部门组织验收。

五、劳动安全职业卫生类

5.1.1设备设施的安全防护装置 5.1.2尘、毒、害治理设施 5.1.3采光和照明

5.1.4安全通道和安全操作空间的布局设计

5.1.5安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。5.1.6通风、降噪、保暖设施 5.1.7物流安全设计 消防安全类

5.2.1建筑物的耐火等级设计 5.2.2消防通道、疏散出口设计 5.2.3报警装置、警示标志配置

5.2.4灭火系统：包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材

5.2.5易燃易爆物品的储存保管设施

5.2.6电气防爆设计

六、环境保护类

5.3.1污染物（废水、废气、废渣、噪声）的处置、治理设施

5.3.2生态环境设施（绿化、卫生）

5.4其他类

5.4.1防雷系统设施

5.4.2电气安全设计

5.4.3防洪排水功能设施

安全生产三同时 篇5

(一)“三同时”安全管理制度

(二)可行性研究报告或初步设计报告(三)建设项目安全设施资金概算清单

(四)工会和安全生产管理部门参与设计方案审查及项目验收资料

(一)“三同时”安全管理制度 安全生产“三同时”管理制度

1．根据安全生产有关文件精神，确保新建、改建和扩建的技改项目符合安全、卫生、环境等条件，改善职工的劳动条件和环境条件，预防职业病和伤亡事故的发生。

2．凡新建、改建、扩建的技术改造项目，都要配套相应的安全生产和消除尘毒设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时竣工验收。

3．新建、改建、扩建的技术改造项目，在设计和竣工验收时，要有安管部、工会等部门参加，否则不得投入施工和使用。

4．施工部门在技改项目的施工过程中，要定期向安管部、工会通报安技设备配套措施的进度，安全、工会要加强监督检查。

5．技改项目的费用，可按《安全技术措施计划管理办法》的规定提取，也可按技改项目资金列支。

6．凡《安全技术措施计划管理办法》中所列的新建、改建、扩建过程也必须实行“三同时”评审制。

7．“三同时”评审的全部资料（包括文件、复印件、图表等）由技术中心存档并负责保管。

8．“三同时”评审的日常工作由安管部、技改办负责组织实施。

9、“三同时”中重大问题应由厂安全生产领导小组组织讨论决定

(二)可行性研究报告或初步设计报告(三)建设项目安全设施资金概算清单

建设项目安全设施三同时服务指南 篇6

为进一步加强安全生产监管，规范生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作，现就备案办理事项说明如下。

一、事项名称

生产经营单位新发建、改建、扩建项目安全设施“三同时”备案

二、建设项目安全设施 “三同时”的依据（可提供所有文件电子文档）

1、《安全生产法》第二十四条；

2、《河南省安全生产条例》第二十九条、第三十条。

3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）

第13条

4、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局第36号令）。

5、《国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资„2003‟1346号）。

6、《XX市人民政府办公室关于印发许昌市建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的通知》（X政办„2009‟84号）。

7、《关于印发XX市建设项目安全设施“三同时”实施细则的通知》（X市安„2009‟35号）。

三、备案数量及方式

无备案数量限制，申请方式为直接向本机关申请

四、备案申请受理机关和责任股室

县安全生产监督管理局综合股

五、行政审批收费标准及依据

不收费

六、建设项目安全设施 “三同时”审查备案的程序

分设立审查备案、设计审查备案和竣工验收备案三个步骤：

（一）设立审查备案

1、备案程序

建设项目立项后：企业组织专家对建设项目安全生产条件和设施进行综合分析→形成安全生产条件设施综合分析报告（安全条件论证报告）→有管理权限的安全生产监督管理局对综合分析报告审查备案。

2、企业备案应提供的材料

（1）《建设项目安全设施“三同时”备案申报表》（一式3份）；

（2）项目安全生产条件设施综合分析报告或安全条件论证报告（1份）；

（3）投资、建设（规划）主管部门颁发的建设项目立项、规划许可文件（复印件）；

（4）其他需要提供的材料。

（二）设计审查备案

1、备案程序

在建设项目初步设计阶段：企业组织专家对建设项目安全设施设计和安全专篇进行审查→形成安全设施设计审查报告→有管理权限的安全生产监督管理局对报告进行审查备案。

2、企业备案应提供的材料

（1）《建设项目安全设施设计备案申报表》（一式3份）；

（2）建设项目安全设施设计审查报告（1份）；

（3）建设项目初步设计报告及安全专篇（1份）；

（4）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（5）其他需要提供的材料。

另外，国家和省级重点建设项目还需向许昌市安监局提供建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

（三）安全设施竣工验收备案

1、备案程序

在建设项目安全设施竣工或者试运行完成后：企业委托安全评价机构对安全设施进行验收评价（或组织专家进行竣工验收）→形成建设项目安全验收评价报告（竣工验收报告）→有管理权限的安全生产监督管理局对报告进行审查备案。

2、企业申请应提供的材料

（1）《建设项目安全设施竣工验收备案申报表》（一式3份）；

（2）建设项目安全验收评价报告和竣工验收报告（1份）；

（3）建设项目安全设施设计备案申报表（复印件）；

（4）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

（5）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（6）从业人员安全教育培训及资格情况；

（7）其他需要提供的材料。

安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。

七、备案管理权限

（1）矿山、危险化学品的生产储存、烟花爆竹的生产储存等建设项目按照《安全生产许证条例》的规定执行。

（2）冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目到许昌市安全生产监督管理局审查备案。

（3）其它普通建设项目到县安全生产监督管理局审查备案。

八、备案审查时限

（一）设立审查备案

2个工作日

（二）设计审查备案

5个工作日

（三）竣工验收备案

5个工作日

九、年审、年检

无

十、监管措施

安全生产三同时 篇7

现代高技术战争中导弹的攻防对抗已成为重要的作战模式, 作为主要信息源的雷达被推向了战争的最前沿。随着航空兵器的速度提高, 传统两坐标雷达难以应付多批次、多方向和多层次的空中攻击, 因此, 各国竞相研制了数据处理率高、探测速度快、精度高和抗干扰能力强的三坐标雷达。

三坐标雷达主要测量目标的3个坐标 (方位、高度和距离) , 为导弹和火炮提供目标数据, 引导火控系统对目标实施打击。高精度的三坐标雷达还可直接引导防空导弹进行目标攻击, 大大提高系统反应速度。根据三坐标雷达作战使命的特点, 其关键性能指标包括:空域覆盖、威力 (作用距离) 、分辨率和精度。此外, 随着现代战争需要, 其反应时间、低截获性能、抗干扰能力和便携能力等也都制约着雷达整体性能。

三坐标雷达与传统两坐标雷达最主要的区别是俯仰空域探测能力, 包括俯仰空域的覆盖、俯仰角度分辨率及测量精度等。如对于低空、超低空目标, 其俯仰波束覆盖应该能满足0~5 km高度、0°~40°俯仰空域;要具有较强的生存能力;可及时地获取25 km范围内来袭目标信息, 以较高的精度提供给相应的指挥系统、火控系统, 或直接引导武器系统有效地拦截入侵目标。此外, 为了满足武器系统的高作战反应速度要求, 雷达要具有较高的数据更新率, 一般天线以60圈/分的速度扫描, 达到每秒一次的数据更新率。

1 三坐标雷达技术体制分析

地面对空情报三坐标雷达主要用于搜索、监视空中目标, 并对飞机进行作战引导。从20世纪50年代以来发展了采用单部天线实现防空情报三坐标雷达, 这些雷达通常是方位上机械旋转, 而仰角上采用了不同扫描方式, 主要有频率扫描、堆积多波束、一维相扫、混合扫描以及多波束等扫描方式。

1.1 频率扫描体制

频率扫描是利用天线阵列性能随频率变化的特点而实现天线波束变化。在天线阵列的馈线上, 随着载波频率变化导致波长变化, 其子阵相位也随着频率变化而变化, 导致天线面的等相位面发生偏转, 最终天线阵面合成方向图也随着发生偏移。

一般为增加频率改变对相位的影响程度, 馈线常采用蛇形馈线方式, 实现原理简单, 设备量少;但由于扫频因素, 如覆盖较大角度区域, 雷达设备需要占用较大的带宽。

1.2 堆积多波束体制

堆积多波束体制是采用多个天线指向不同俯仰方向, 分别进行探测, 依靠多个天线实现空间覆盖。该体制设备量随着堆积波束数量而成倍增加。

1.3 一维相扫体制

一维相扫体制是在俯仰方向上, 利用相控阵体制实现波束扫描。主要采用移相器对天线阵面各子阵单元进行移相, 使天线阵的等相位面发生偏转, 从而实现波束扫描。通常采用TR组件实现, 相位扫描控制较为灵活, 扫描速度快。

1.4 混合扫描体制

一般采用多种扫描方式共同实现, 如频扫加相扫和机扫加相扫等。为了弥补某项指标的不足而采取的一种较为折中的方式。根据组合方式的不同, 其某项或某几项指标有所提高, 但总体指标略有下降。同时带来设备量、复杂程度以及体积的增加。

1.5 多波束体制

多波束体制多为有源相控阵体制, 即在各子阵单元和路网络中进行特殊处理, 使得天线阵列具备多路输出, 根据设计实现波束数量、波束指向和波束宽度的变化, 最终实现多波束。

多波束体制与波束堆积体制不同, 可同时覆盖俯仰角度, 相对积分时间较其他体制长得多, 其信噪比大大提高。在相同威力要求条件下, 其发射功率大大降低, 可以简化整机实现难度。理论上收发天线可以互逆, 但实现多波束接收容易, 多波束发射较为困难。一般多波束天线常采用收发不同控制方式实现。

1.6 各种体制比较

还有其他一些三坐标实现体制, 这里不再介绍。根据设备的实现难易程度、威力、精度、设备量、反应时间、功耗和体积等因素, 对多种实现体制进行对比, 对比结果如表1所示。

根据以上分析可以看出, 频率扫描体制易于实现, 但占用频谱较宽, 容易受到干扰, 可应用于普通环境下的警戒监视。一维相扫体制与多波束体制波束覆盖灵活, 抗干扰能力较强, 可应用于战场环境条件下。多波束体制其数据更新率高、功耗小, 对高速飞行目标的预警与目标快速指示具有较强优势, 特别适用于连续波搜索雷达。

2 同时数字多波束体制

2.1 数字波束形成原理

直线阵列扫描原理图如图1所示。

对于平面阵列天线, 为了使阵列天线在空间扫描, 可在每个辐射源中附加一个相位, 设各阵元附加相移分别为0, θ, 2θ, ……, (N-1) θ, 则阵列天线波束指向由θ=0变到θ0。θ0与θ的关系为:

N个阵元上θ0+θ方向远场矢量和为:

由上式可得扫描时的方向性函数为:

式中, 为由于波程差引起的相邻阵元辐射场的相位差。在θ方向上, 各阵元的辐射场之间, 由于波程差引起的相位差正好与移相器引入的相位差相抵消, 导致各分量同相相加获得最大值。改变θ0值, 可改变波束指向, 从而达到波束扫描的目的。

2.2 数字复用实现同时多波束

多波束形成方法有多种, 如采用巴特勒矩阵网络和FFT算法等。此外, 还可以对各子阵信号进行多路复用后, 再采用移相的方法实现不同波束指向。数字复用实现多波束原理框图如图2所示。

以接收阵列为例, 多路天线子阵接收信号经过A/D采样形成数字信号;将各单元数字信号分配到数字复用器, 再根据需要重新组合输出至波束形成器;波束形成器内集成数字移相器, 可对各路子阵接收信号进行移相控制, 形成不同指向波束合成信号。可根据需要任意调整多波束数量及波束指向。由于数字分配不存在能量损失和增加噪声, 所以数字波束形成具有很高的合成效率。

2.3 数字波束形成指标论证

数字波束形成主要指标包括:俯仰角度覆盖范围、角度测量精度和天线增益及效率、作用距离、波束形成个数、波束宽度、栅瓣影响和副瓣等。

作用距离和角度测量精度往往决定了天线阵列增益和合成波束方向图波束宽度。高精度测角精度必然要求合成波束角度分辨率要高, 而对应天线阵列增益必然提高, 作用距离相对也较容易实现。俯仰角度覆盖范围与波束合成方向图决定了波束形成个数, 而波束形成个数也决定了接收机信号处理通道数量。合成天线阵列增益确定后, 天线效率和栅瓣决定了天线子阵数量, 也确定了射频前端的通道数量。

2.4 数字波束形成幅相校准

决定波束形成效果主要因素为各通道幅相一致性, 包括天线单元、馈线、接收通道、A/D采样和信号处理等部分的幅相一致性。数字复用内部采用统一时钟同步, 不会产生幅度、相位偏差, 不需要进行校准。A/D采样主要由于模拟放大器和采样时钟不同步, 造成信号幅度、相位偏差, 通过时钟分配器和设计可减少时钟不同步误差。为了避免相位模糊, 接收机常采用IQ正交通道。对于IQ正交性也需要进行校准。接收通道一般采用校准通道进行幅相校准, 其原理框图如图3所示。

在输入端馈入校准信号, 经过与实际信号相同路径到接收机;分别对各路信号进行幅度相位计算, 得到各通道幅度相位差值, 统一进行修正。该方法可在自检过程中完成, 较为准确方便。但随着校准通道的加入, 又引入了校准通道的幅相一致性误差;一般校准通道尽量采用无源器件, 使用仪器校准进行标定。

天线单元和馈线校准通常采用远场平面波仪器测量方法完成, 可在校准控制端对各项误差进行校准。

3 连续波多波束三坐标雷达的实现

同时多波束三坐标雷达的实现原理框图如图4所示。

雷达发射采用宽波束 (余割平方) 天线, 接收采用俯仰一维天线阵。接收单元经放大、下变频以及A/D采样得到一组数字信号;波束控制器对波束形成角度进行控制;信号经数字复用和多波束形成器, 得到所需方向的合成信号;信号经信号处理、数据处理最终得到目标的俯仰角度、距离和多普勒信息;结合伺服座体方位角度信息, 最终得到目标的方向、高度和距离等三坐标信息。

4 结束语

连续波同时多波束三坐标雷达具有低截获概率和较强抗干扰能力, 其数据更新率快, 可广泛应用于防空预警、监视、武器系统引导打击和反恐等领域。上述分析了同时多波束三坐标雷达的原理和特点, 研究了幅相校准关键技术, 给出了实现方案, 对同类产品的研究和实现具有一定的借鉴意义。

摘要：根据三坐标搜索雷达的特点, 对频率扫描、堆积多波束、一维相扫、混合扫描和多波束等多种雷达体制进行论述, 通过综合比较, 最终确定了采用连续波同时数字多波束体制实现三坐标搜索雷达。阐述了数字多波束形成原理, 给出了数字复用实现同时多波束的方法, 论证了数字多波束形成的技术指标, 详细分析了幅相校准关键技术。给出了连续波三坐标雷达的多波束实现方案, 并通过实践检验, 理论和方法具有实用性。

关键词：同时数字多波束,三坐标搜索,数字复用,幅相校准

参考文献

[1]李特.国内外三坐标雷达发展现状[J].舰船电子对抗, 2006, 29 (1) :23-26.

[2]吴道庆.地面对空情报三坐标雷达技术发展研究[J].现代雷达, 2008, 30 (11) :1-4.

[3]刘云.目标定向及多波束实现[D].西安:西北工业大学硕士论文, 2002:18-25.

[4]陈晓萍.多波束形成技术研究[J].电讯技术, 2003 (2) :62-65.

[5]管吉兴, 马瑞平, 黄巍, 等.直线阵列数字波束形成技术[J].无线电工程, 2011, 41 (9) :25-27.

安全生产三同时 篇8

1）氧气调压阀组前应设置可定期清洗的过滤器；

2）现场应增加相应的安全警示标志和周知卡，进一步加强现场安全管理和危险化学品装卸的安全管理，完善危险化学品运输台帐； 3）分析室有部分氧气瓶超期未检；

4）空分系统管道介质流向及介质标识不明；

5）部分液氧管道、氧气球罐法兰没有按规定进行防静电导线跨接； 6）氧气球罐及空分系统的部分安全阀未见校验牌； 7）氧透防爆墙内未见感烟报警器；

8）压力容器应提供监督检验报告，压力管道未经监督检验；

9）制氧站为具有爆炸危险的工作场所，用电设备的保护应采用TN-S形式；

10）电器安全工器具应按安全规程要求定期检测，检测机构必须具有相应资质； 11）专家提出的其它问题。

1）汽化大班组安全检查记录未能反映设备安全状况； 2）地坑沟盖板、护栏应完善；

3）生产过程中出现的问题要及时采取措施，以消除安全隐患； 4）加强职业卫生现场检测，增加检测频率；

5）应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料； 6）35KV油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg，但建设单位未能提供储油坑具有100%容量的证明材料； 7）专家提出的其它问题。

1）水质化验超标问题，交接班记录中未反映处理措施； 2）地坑沟盖板、护栏应完善；

3）生产过程中出现的问题要及时采取措施，以消除安全隐患； 4）加强职业卫生现场检测，增加检测频率；

5）应补充射线作业人员的操作证、个体防护、射线剂量检测及体检结论报告的资料； 6）35KV变电站油浸式电力变压器的储油量远远超过1000kg，但建设单位未能提供储油坑具有100%容量的证明材料； 7）专家提出的其它问题。

1）评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范； 2）应补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况； 3）应补充固定式可燃气体检测仪数量及位置的安全评价； 4）《评价报告》应作锅炉爆炸和DOW化学火灾爆炸分析； 5）补充铯137放射源防护措施的安全评价； 6）供配电叙述有误，核实供配电系统情况；

7）《评价报告》应编制水平衡表，并对其符合性进行评价；

8）《评价报告》应对企业发生内涝状下的排水情况进行安全评价； 9）专家提出的其它意见。

1）评价依据中应增加新颁布的冶金行业相关法律法规、标准规范 2）补充特种设备、压力管道、起重机械的数量及检验检测情况 3）补充铯137放射源防护措施的安全评价 4）核实供配电系统情况

5）《评价报告》应编制水平衡表，并对其符合性进行评价 6）应对企业发生内涝状态下的排水情况进行安全评价； 7）供配电叙述有误，应重新进行校核； 8）专家提出的其它意见。

1）报告应用《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》作为评价依据； 2）核实压力容器及压力管道的数量及检测情况；

3）生产过程危险因素分析应增加灼烫伤害及粉尘危害； 4）补充空压机进风口与煤气柜距离的安全评价； 5）核实安全阀、压力表数量及检校情况；

安全生产三同时 篇9

1 材料与方法

1.1 材料

1.1.1 试验动物:

都匀市、福泉市、瓮安县、三都县和荔波县的9个养殖场和35户农户养殖的60日龄以上、健康、未免疫的250头猪。

1.1.2 疫苗:

(1) 猪O型口蹄疫合成肽灭活疫苗, 上海申联生物医药 (上海) 有限公司生产, 批号:20120502。 (2) 猪瘟活疫苗 (细胞源) , 乾元浩生物有限公司生产, 批号:130106;哈药集团生物疫苗有限公司生产, 批号:201233。 (3) 高致病性猪蓝耳病活疫苗, 青岛易邦生物有限公司生产, 批号:2012024。以上疫苗均由贵州省动物疫病预防控制中心提供。

1.1.3 诊断试剂:

(1) 猪瘟抗体ELISA诊断试剂盒两批, 批号分别为:120810、130302。 (2) 猪繁殖与呼吸综合征抗体ELISA诊断试剂盒两批, 批号为:121011、130506。以上2种诊断试剂盒均由武汉科前生物有限公司提供。 (3) 猪口蹄疫VPI结构蛋白抗体ELISA诊断试剂盒2批, 批号分别为:201012004、1303005, 由上海优耐特生物医药有限公司提供。

1.2 方法

1.2.1 试验分组与免疫方案:

按照每个县 (市) 50头猪, 将250头60日龄以上的猪只分为5组, 对试验猪同时分点按每头猪1头份免疫猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟疫苗。

1.2.2 免疫剂量:

猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟疫苗均按疫苗说明书要求剂量免疫。

1.2.3 免疫副作用观察:

每次免疫后72 h内, 对各组试验猪逐个观察并记录精神沉郁、减食、抽搐、死亡等免疫副反应。

1.2.4 血清样本采集:

试验各组均在疫苗免疫后第15、30、45、120 d采集试验猪的血清。

1.2.5 抗体检测:

猪瘟免疫抗体采用ELISA方法检测, 判定标准:样品D630 nm值大于0.35为合格, 小于则为不合格;高致病性猪蓝耳病免疫抗体采用ELISA方法检测, 判定标准:D630 nm值大于0.42为阳性, 0.38~0.42之间为可疑, 小于则为阴性;猪口蹄疫VPI结构蛋白抗体检测方法按照试剂盒说明书进行。

2 结果

2.1 免疫副反应观察

250头猪中有55头出现不同程度的精神不振、食欲下降、体温升高等免疫副反应, 无死亡现象。

2.2 抗体检测结果

2.2.1 猪口蹄疫:

免疫第15 d的抗体合格率达97.81%, 免疫30 d的抗体合格率达96.23%, 免疫45 d的抗体合格率达100.00%, 免疫120 d的抗体合格率达95.00%, 见表1。

2.2.2 高致病性猪蓝耳病:

免疫第15 d的抗体合格率达31.14%, 免疫30 d的抗体合格率达74.53%, 免疫45 d的抗体合格率达84.00%, 免疫120 d的抗体合格率达95.00%, 见表1。

2.2.3 猪瘟:

免疫第15 d的抗体合格率达25.88%, 免疫30 d的抗体合格率达15.09%, 免疫45 d的抗体合格率达14.00%, 免疫120 d的抗体合格率为零, 见表1。

3 讨论

3.1 猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟3种疫苗同时免疫的免疫副反应率达22% (55/250) , 均是一些轻微副反应, 未出现死亡现象。

3.2 猪口蹄疫疫苗免疫15 d后抗体合格率达97.81%, 免疫30、45、120 d监测的抗体合格率不低于95.00%, 均大大高于农业部要求的70%, 说明合成肽疫苗抗干扰能力强, 产生抗体时间早, 水平高, 维持时间长。高致病性猪蓝耳病活疫苗免疫后15、30、45、120 d监测的抗体合格率从31.14%~95.00%, 说明该苗产生抗体是持续增强的, 30 d可达74.53%, 3种疫苗同时免疫, 对抗体产生影响不是很大。猪瘟疫苗免疫15 d监测抗体合格率25.88%, 30、45 d监测的抗体合格率不超过15%, 120 d未检出抗体, 不仅没能达到70%的合格率, 整个呈下降趋势, 说明猪瘟疫苗抗干扰能力差。

3.3 彭德旺[1]、朱善德[2]等试验证明:采用O型口蹄疫、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征疫苗同时分点免疫能产生有效保护, 且临床无严重不良反应;而张长龙[3]等试验结果:3种疫苗同时分点注射, 相互之间干扰较大, 猪瘟病毒抗体产生时间推迟, 不宜推广使用。从本试验的结果看, 猪口蹄疫和高致病性猪蓝耳病疫苗同时分点免疫是可行的, 但对猪瘟疫苗干扰较大。次试验采用的是细胞源猪瘟活疫苗按每头猪1头份免疫, 而彭德旺等用的是猪瘟活疫苗 (兔源脾淋苗) , 该结果是否与猪瘟疫苗种类或接种剂量有关, 有待进一步研究。

参考文献

[1]彭德旺, 包祥嘉, 韩祥林, 等.猪瘟、O型口蹄疫及高致病性猪繁殖与呼吸综合征免疫程序试验[J].畜牧与兽医, 2009, 4l (11) :81~83.

[2]朱善德, 樊莉, 卢黎明, 等.猪瘟、口蹄疫和蓝耳病三种疫苗免疫程序比对试验[J].畜牧兽医科技信息, 2009, (4) :37~38.

安全生产三同时 篇10

第36号

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

局长 骆琳

二○一○年十二月十四日

建设项目安全设施“三同时”

监督管理暂行办法

第一章 总则

第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。

第二章 建设项目安全条件论证与安全预评价

第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：

（一）非煤矿矿山建设项目；

（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；

（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；

（五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第八条生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：

（一）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；

（二）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；

（三）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；

（四）其他需要论证的内容。

第九条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。

建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。生产、储存危险化学品的建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。

第十条本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。

第三章 建设项目安全设施设计审查

第十一条生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。第十二条建设项目安全专篇应当包括下列内容：

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；

（四）建筑及场地布置；

（五）重大危险源分析及检测监控；

（六）安全设施设计采取的防范措施；

（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（八）从业人员教育培训情况；

（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

（十）安全设施专项投资概算；

（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；

（十二）预期效果以及存在的问题与建议；

（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；

（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

第十三条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：

（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（二）建设项目安全设施设计审查申请；

（三）设计单位的设计资质证明文件；

（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；

（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。

本办法第七条第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：

（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（二）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（三）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

第十四条对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

第十五条建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：

（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；

（二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；

（三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；

（四）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的；

（五）未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；

（六）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。建设项目安全设施设计审查未予批准的，生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。

第十六条已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：

（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；

（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（三）在施工期间重新设计的。

第十七条本办法第七条规定以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。

第四章 建设项目安全设施施工和竣工验收

第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。

施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。

第十九条施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。

施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。

第二十条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。

第二十一条建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。

第二十二条本办法第七条规定的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。

试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。

生产、储存危险化学品的建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。

第二十三条建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。

建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。生产、储存危险化学品的建设项目安全验收评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。

第二十四条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列文件资料：

（一）安全设施竣工验收申请；

（二）安全设施设计审查意见书（复印件）；

（三）施工单位的资质证明文件（复印件）；

（四）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；

（五）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（六）从业人员安全培训教育及资格情况；

（七）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。

安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。

本办法第七条第（四）项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：

（一）安全设施设计备案意见书（复印件）；

（二）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

（三）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；

（四）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（五）从业人员安全教育培训及资格情况。

安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。

第二十五条对已经受理的建设项目安全设施竣工验收申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否合格的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

第二十六条建设项目的安全设施有下列情形之一的，竣工验收不合格，并不得投入生产或者使用：

（一）未选择具有相应资质的施工单位施工的；

（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；

（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；

（四）未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格的；

（五）安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定的；

（六）发现建设项目试运行期间存在事故隐患未整改的；

（七）未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（八）从业人员未经过安全教育培训或者不具备相应资格的；

（九）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。

建设项目安全设施竣工验收未通过的，生产经营单位经过整改后可以向原验收部门再次申请验收。

第二十七条本办法第七条规定以外的建设项目安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。

第二十八条生产经营单位应当按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。

第二十九条建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。

第五章 法律责任

第三十条建设项目安全设施“三同时”违反本办法的规定，安全生产监督管理部门及其工作人员给予审批通过或者颁发有关许可证的，依法给予行政处分。第三十一条生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定的建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

生产经营单位违反本办法的规定，对本办法第七条规定以外的建设项目未进行安全生产条件和设施综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。

第三十二条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款：

（一）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；

（二）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

（三）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

第三十三条本办法第七条第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定向安全生产监督管理部门备案的；

（二）施工单位未按照安全设施设计施工的；

（三）投入生产或者使用前，安全设施竣工验收情况未按照规定向安全生产监督管理部门备案的。

第三十四条已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十五条本办法第七条规定以外的建设项目有下列情形之一的，对生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：

（一）没有安全设施设计的；

（二）安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告，并报安全生产监督管理部门备案的；

（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；

（四）未组织安全设施竣工验收，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的。

第三十六条承担建设项目安全评价的机构弄虚作假、出具虚假报告，尚未构成犯罪的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第三十七条本办法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。

安全生产监督管理部门对应当由其他有关部门进行处理的“三同时”问题，应当及时移送有关部门并形成记录备查。