工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准（共9篇）

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 篇1

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 定义

1.1 “三同时”是指建设项目中的安全设施和职业病防护设施必须符合国家、行业和地方规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

1.2 建设项目是指新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目。

1.3 危险化学品项目是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，不包含城镇燃气的输送及储存的建设项目）。

1.4 职业病危害的建设项目，是指存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目。

1.5 安全设施，是指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。

1.6 安全设施的分类，安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。1.7 职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。2 审批机构要求2.1 安全“三同时”审核、备案机构 2.1.1危险化学品建设项目

2.1.1.1国务院审批（核准、备案）的建设项目；跨省、自治区、直辖市的建设项目由国家安全生产监督管理总局安全评价、安全设施专篇审核和竣工验收。

2.1.1.2国务院投资主管部门（审批、备案）的建设项目；生产剧毒化学品的建设项目由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门安全评价、安全设施专篇和竣工验收。

2.1.1.3其他建设项目由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门安全评价、安全设施专篇和竣工验收。2.1.2 港口建设项目

2.1.2.1由国务院投资主管部门核准的港口建设项目的安全评价报告由交通水运安全评审中心或国家安全生产监督管理总局安全科学技术研究中心组织评审，报送交通部、国家安全生产监督管理总局主管司局以及地方安全生产监督管理部门、港口行政管理部门和海事管理机构备案。

2.1.2.2其他港口建设项目安全评价报告由交通水运安全评审中心或国家安全生产监督管理总局安全科学技术研究中心组织评审，报相应的地方安全生产监督管理部门、港口行政管理部门和海事管理机构备案。

2.1.3 一般建设项目 2.1.3.1 国务院或者国务院有关部门审批或核准的建设项目，国务院有关部门备案的建设项目，跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目由国家安全生产监督管理总局审核和竣工验收。

2.1.3.2 其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，地级以上市人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目的安全设施设计审查与竣工验收审批由地级以上市政府审批，县（区）级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目的安全设施设计审查与竣工验收审批县级政府审批。

2.1.4冶金行业相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收不需进行备案。2.2 职业卫生“三同时”审核、备案机构

2.2.1 国务院及其有关主管部门审批、核准或备案的建设项目由国家安全生产监督管理总局负责审核、备案和竣工验收。

2.2.2 其他建设项目的审核、备案和竣工验收，由地级以上市人民政府及其有关主管部门审核、备案和竣工验收。

2.2.3 根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度，按照下列规定对其实行分类管理：

2.2.3.1 职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案；

2.2.3.2 职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；

2.2.3.3 职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。

2.2.4 建设项目职业病危害分类管理目录按国家安全生产监督管理总局及省级安全生产监督管理部门制定并公布的规定为准。“三同时”3.1 所有建设项目均需进行“三同时”工作。3.2 危险化学品建设项目提供： 3.2.1 安全条件论证报告、安全评价评价报告； 3.2.1 安全设施设计专篇； 3.2.3 安全设施设竣工安全检查报告 3.2.4 安全设施设验收评价报告 3.3 一般项目提供安全设施验收评价报告。4 建设项目职业病危害风险分类 5 评价单位选择要求 5.1 安全评价机构

5.1.1 甲级评价机构可在全国范围内从事资质认可业务范围内的安全评价项目，不受地域、项目或者企业规模的限制。选择跨省、自治区、直辖市开展评价工作的机构，评价机构应经省级安全生产监督管理部门的备案。委托评价项目的属性应与评价机构业务范围相符。

5.1.2 国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目；跨省、自治区、直辖市的建设项目；生产剧毒化学品的建设项目；生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业必须由甲级安全评价机构承担评价工作。

5.1.3 乙级评价机构可在所在的省、自治区、直辖市范围从事资质认可业务范围内的安全评价项目。委托评价项目的属性应与评价机构业务范围相符。

5.1.4 同一项目的安全预评价与验收评价应选择不同的评价单位。5.2 职业病危害评价机构

5.2.1 甲级职业卫生技术服务机构机构可在全国范围内从事职业病危害评价，不受地域、项目或者企业规模的限制。选择跨省、自治区、直辖市开展评价工作的机构，评价机构应经省级安全生产监督管理部门的备案。国务院及其投资主管部门审批、核准或备案的建设项目；跨省、自治区、直辖市的建设项目必须选择甲级职业卫生技术服务机构。

5.2.2 乙级职业卫生技术服务机构在所在的省、自治区、直辖市范围内从事建设项目的职业病危害评价。省级人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目；跨设区的市的建设项目必须选择乙级以上资质的职业卫生技术服务机构承担。

5.2.3 丙级资质的职业卫生技术服务机构可以根据认可的业务范围在其所在的设区的市或者省级安全生产监督管理部门指定的范围从事除其他建设项目的职业卫生技术服务活动。6 相关资料的要求（矿山、港口项目参照危险化学品项目执行）6.1 项目安全条件论证报告、安全评价报告

6.1.1 提供项目批文、可研报告、危险化学品项目还需提供环评批文、环评报告。

6.1.2 危险化学品项目提供建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。6.1.3 提供项目的初步设计、CAD总平面布置图、工艺流程图等。6.2 安全设施设计专篇

6.2.1 提供危险化学品项目设计单位的设计资质证明文件（复制件）、建设项目安全设施设计专篇（符合安全监督局安全设施设计导则）。

6.2.1 提供危险化学品项目提供区域位置图、工艺流程简图、爆炸危险区域划分图、建设项目平面布置图，生产和储存装置（设施）、防雷防静电接地、消防设施及消防器材、气体检测平面布置图等图纸。6.3 危险化学品项目试生产

6.3.1 提供建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况； 6.3.2提供投料试车方案、试生产（使用）方案； 6.3.3 提供试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；

6.3.4 提供设计、施工、监理单位对试生产（使用）方案以及是否具备试生产（使用）条件的意见； 6.3.5 提供组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况，以及整改措施的落实情况报告；

6.3.6 提供建设项目施工、监理单位资质证书（复制件）； 6.3.7提供建设项目质量监督手续（复制件）； 6.3.8 提供特种设备使用证、防雷检测报告、可燃气体探头合格证。6.3.9 提供消防审批及验收批文。6.4 项目验收

6.4.1 提供有竣工验收章的总平面布置等图纸。6.5职业病防护设施设计专篇。

6.5.1 提供建设项目立项审批文件（复印件）、职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件）、建设项目职业病防护设施设计专篇（内容符合国家安全生产监督管理总局令第51号《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》要求）。

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 篇2

1、目的

为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等法律、行政法规和规定，制定本制度。

2、“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用”。本制度所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

3、建设项目安全条件论证与安全预评价

下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：

（1）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；

（2）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；

（3）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。以上规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。

4、建设项目安全设施设计审查

在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。

安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

5、建设项目安全设施设计完成后，应当按照规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：

（1）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（2）建设项目安全设施设计审查申请；

（3）设计单位的设计资质证明文件；

（4）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（5）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；

（6）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

6、建设项目安全设施施工和竣工验收

建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。

施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。

施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

7、建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。

“三同时”的验收 1）验收内容

（1）项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

（2）建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

（3）建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。（4）参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 篇3

第77号

《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

局长 杨栋梁

2015年4月2日

根据77号令的内容对《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（原36号令）的内容进行修改（红色为修改部分）。

建设项目安全设施“三同时”

监督管理办法

第一章 总则

第一条

为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条

经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条

本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条

生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第五条

国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第六条

安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。

第二章 建设项目安全预评价

第七条

下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：

（一）非煤矿矿山建设项目；

（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；

（四）金属冶炼建设项目；

（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；

（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第八条

生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。

建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。

第九条

本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。

第三章 建设项目安全设施设计审查

第十条

生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。第十一条

建设项目安全设施设计应当包括下列内容：

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；

（四）建筑及场地布置；

（五）重大危险源分析及检测监控；

（六）安全设施设计采取的防范措施；

（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求；

（八）从业人员教育培训要求；

（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

（十）安全设施专项投资概算；

（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；

（十二）预期效果以及存在的问题与建议；

（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；

（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

第十二条

本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：

（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（二）建设项目安全设施设计审查申请；

（三）建设项目初步设计报告及安全设施设计；

（四）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；

（五）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。

本办法第七条第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：

（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；

（二）建设项目初步设计报告及安全设施设计；

（三）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

第十三条

对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

第十四条

建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：

（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；

（二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；

（三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；

（四）设计内容不符合有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定的；

（五）未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；

（六）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。

建设项目安全设施设计审查未予批准的，生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。

第十五条

已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：

（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；

（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（三）在施工期间重新设计的。第十六条

本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告备查。

第四章 建设项目安全设施施工和竣工验收

第十七条

建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。

施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。

第十八条

施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。

施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。

第十九条

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。

第二十条

建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。第二十一条

本办法第七条规定的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。

试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。

生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。

第二十二条

本办法第七条规定的建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。

建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全验收评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。

第二十三条

建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后，方可投入生产和使用。

安全监管部门应当按照下列方式之一对本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定建设项目的竣工验收活动和验收结果的监督核查：

（一）对安全设施竣工验收报告按照不少于总数10%的比例进行随机抽查；

（二）在实施有关安全许可时，对建设项目安全设施竣工验收报告进行审查。抽查和审查以书面方式为主。对竣工验收报告的实质内容存在疑问，需要到现场核查的，安全监管部门应当指派两名以上工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当提出现场核查意见，并如实记录在案。

第二十四条

建设项目的安全设施有下列情形之一的，建设单位不得通过竣工验收，并不得投入生产或者使用：

（一）未选择具有相应资质的施工单位施工的；

（二）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；

（三）未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格的；

（四）安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定的；

（五）发现建设项目试运行期间存在事故隐患未整改的；

（六）未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（七）从业人员未经过安全生产教育和培训或者不具备相应资格的；

（八）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。

建设项目安全设施竣工验收未通过的，生产经营单位经过整改后可以向原验收部门再次申请验收。

第二十五条

生产经营单位应当按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。

第二十六条

建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。

第五章 法律责任

第二十七条

建设项目安全设施“三同时”违反本办法的规定，安全生产监督管理部门及其工作人员给予审批通过或者颁发有关许可证的，依法给予行政处分。

第二十八条

生产经营单位对本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的；

（二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；

（三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

（四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

第二十九条

已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十条

本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定以外的建设项目有下列情形之一的，对有关生产经营单位责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：

（一）没有安全设施设计的；

（二）安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告的；

（三）施工单位未按照安全设施设计施工的；

（四）投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告的。

第三十一条

承担建设项目安全评价的机构弄虚作假、出具虚假报告，尚未构成犯罪的，没收违法所得，违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。

第三十二条

本办法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。安全生产监督管理部门对应当由其他有关部门进行处理的“三同时”问题，应当及时移送有关部门并形成记录备查。

第六章 附则

第三十三条

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 篇4

监督管理暂行办法

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为加强我省非煤矿山建设项目安全管理，预防和减少非煤矿山生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号）等有关法律、行政法规和规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 我省行政区域内经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准、备案的生产经营单位新建、改建、扩建非煤矿山建设项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称的建设项目安全设施，是指非煤矿山企业在生产经营活动中用于预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条 建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

金属非金属大中型地下矿山、大型露天矿山、三等及以上尾矿库建设项目安全预评价应当由具有甲级资质的安全评价机构承担。

第九条 安全预评价报告结论应对建设项目存在的危险、有害因素及可能导致的后果和程度，提出合理可行的安全对策措施。

建设项目的规模或者周边环境、开采技术条件、开拓方式、采矿方法（筑坝方式）、主要生产系统及工艺等发生重大变化的，应当修改或重新编制安全预评价报告。

第十条 建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。安全评价机构对出具的安全预评价报告及评价结论承担全部法律责任。

第十一条 金属非金属矿山选矿厂建设项目，建设单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。

第三章 安全设施设计审查

第十二条 建设单位在建设项目初步设计时，应当委托具有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计专篇。

金属非金属大中型地下矿山、大型露天矿山、三等及以上尾矿库建设项目安全设施设计应当由具有甲级资质的设计单位设计。

（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

（十）安全设施专项投资概算；

（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；

（十二）预期效果以及存在的问题与建议；

（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；

（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。第十五条 省安全生产监管部门承担下列建设项目安全设施设计审查：

1.由省人民政府及其有关部门审批、核准、备案的； 2.跨两个及其以上设区的市级行政区域的； 3.由省国土资源部门颁发采矿许可证的；

4.中央在辽及省属非煤矿山企业、三等及以上尾矿库。设区的市级安全生产监管部门承担上述规定以外的建设项目安全设施设计审查。

承担建设项目安全设施设计审查的安全生产监管部门可以根据工作需要，将其承担的建设项目安全设施设计审查委托给下一级安全生产监管部门实施，接受委托的安全生产监管部门不得将其再委托其他部门实施。

第十六条 省安全生产监管部门承担审查的建设项目安全设施设计，应由项目所在地设区的市级安全生产监管部门对建设单位申请资料的合法性、完整性初审合格后，由建设单位报送到省安全生产监管部门。

建设单位对提交材料的真实性、合法性负责。

第十八条 建设项目安全设施设计审查，实行专家组审查负责制。审查时，由承担建设项目安全设施设计审查的安全生产监管部门组织，依据建设项目实际情况，聘请3至11名相关专业专家组成专家组，按照国家有关法律、法规、规程、标准和规范进行审查，提出审查意见，并对审查结果负责。

第十九条 经审查合格的建设项目安全设施设计，安全生产监管部门自受理之日起20个工作日内（不含设计单位修改安全设施设计时间）以书面形式批复给申请人（见附件3）。20个工作日内不能批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人；经审查不合格的建设项目安全设施设计，安全生产监管部门不得批准，并自受理之日起20个工作日内，以书面形式告知申请人。

建设项目审批、核准或者备案文件以及采矿许可证、营业执照、用地审批手续失效的，建设项目安全设施设计批复文件同时失效。

第二十条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：

（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；

（二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；

（三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；

（三）在施工期间重新设计的。

建设期间，已批准的建设项目安全设施设计发生上述规定以外变化的，应由原设计单位出具安全设施设计变更单后，方可恢复施工。严禁先施工后报批、边施工边修改。

第二十二条 建设单位提出变更审查申请时，应提交下列文件资料，并对提交材料的真实性、合法性负责：

（一）建设项目安全设施设计变更审查申请；

（二）《非煤矿山建设项目安全设施设计变更审查申请表》（见附件4）；

（三）采矿许可证影印件；

（四）营业执照影印件；

（五）设计单位的设计资质证明影印件；

（六）原安全设施设计批准文件；

（七）建设项目安全设施设计变更报告（一式七份）；

（八）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。第二十三条 金属非金属矿山选矿厂建设项目安全设施设计，由建设单位组织审查，形成书面报告备查。

第四章 安全设施施工和竣工验收

第二十四条 建设项目安全设施的施工单位应当具有矿山工程施工资质并取得金属非金属矿山采掘施工安全生产许可证。三等及以上尾矿库建设项目施工单位应当具有总承包一级或者

第二十六条 建设单位应当加强对施工现场全过程的安全监督检查，督促施工单位严格按照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，以及承包合同和安全生产管理协议的约定，组织施工，确保安全生产。

第二十七条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。

第二十八条 施工单位应当严格按照批准的安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，保留完整的施工记录，并对安全设施的工程质量负责。

第二十九条 施工单位发现施工条件变化较大、安全设施设计不合理或者有错漏、安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，及时向建设单位、设计单位报告。建设单位、设计单位应当及时处理，整改合格后，方可恢复施工。

第三十条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向当地安全生产监管部门报告。

工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强

完成和未完成的基建工程量、完成剩余基建工程量所需时间、设计变更的报告，以及实测图纸等资料；

（四）安全设施设计批复文件复印件；

（五）施工、监理单位资质证书影印件；

（六）建设单位与施工、监理单位签订的安全生产管理协议；

（七）建设、施工、监理单位工商营业执照影印件；

（八）采矿许可证影印件；

（九）其他所需材料。

申请材料加盖建设单位公章，建设单位对提交材料的真实性、合法性负责。

省安全生产监管部门审批的建设项目安全设施设计应由建设项目所在地的县、市安全生产监督管理部门逐级审核后上报。

建设项目基建期延期原则不超过两次，且每次延期时间不能超过批准的设计确定的基建期。基建期延期超过两次仍未完成建设的，安全设施设计批复文件作废，需重新履行安全设施“三同时”手续。

第三十三条 建设项目安全设施建成后，建设单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。

第三十四条 建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在正式投入生产前进行试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日。

设计变更批复）复印件；

（三）安全设施是否符合设计的说明；

（四）参加验收的技术专家名单、专业及职称；

（五）验收工作的时间安排、程序等。

批准安全设施设计的安全生产监管部门可根据工作需要直接派人或者委托下一级安全生产监管部门派人参加建设单位组织的安全设施竣工验收，对验收活动进行监督核查。

第三十八条 建设项目具备下列条件，建设单位方可组织安全设施竣工验收。

（一）按批准的安全设施设计建设完成；

（二）安全验收评价合格；

（三）采矿许可证在有效期，特种作业人员经培训取得资格证书；

（四）提升、通风、排水等主要设备、设施由具有相应资质的检测检验机构出具结论为合格的检测检验报告。

第三十九条 建设单位应当根据项目实际情况，聘请3至11名相关专业技术人员组成专家组，对建设项目安全设施进行现场验收。

参加竣工验收的专家组成员原则上从国家、省、市专家库中随机抽取，具有副高级以上技术职称，并与建设单位、设计、施工、监理、安全评价单位不存在利害关系。

第四十条

建设单位和专家组成员应当严格按照国家有关

资格的；

（十）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。第四十二条

建设项目竣工验收结束后，建设单位应形成竣工验收报告，作为申请安全生产许可证的重要依据之一，上报批准安全设施设计的安全生产监管部门和负责其日常安全监管的安全生产监管部门。竣工验收报告应当包括以下内容：

（一）《辽宁省非煤矿山建设项目安全设施竣工验收审查表》（见附件6）；

（二）建设单位竣工验收意见（见附件7）；

（三）验收专家组意见及成员名单；

（四）采矿许可证、工商营业执照影印件；

（五）建设项目安全设施设计及重大设计变更审查批复文件复印件；

（六）施工单位资质及安全生产许可证影印件；

（七）监理单位资质影印件；

（八）设计、施工、监理等单位竣工验收书面意见；

（九）从业人员安全培训教育及主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格证明文件；

（十）从业人员缴纳工伤保险或者安全生产责任险证明材料；

（十一）安全生产管理机构设置或安全生产管理人员配备情况证明文件；

安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当提出现场核查意见，并如实记录在案。

第四十四条 建设单位应当按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。

建设单位在建设项目安全设施竣工验收合格后，应在20个工作日内，向负有许可审批权限的安全生产监管部门提出申领安全生产许可证的申请。

第四十五条 建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监管部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令建设单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关建设单位和人员依法给予行政处罚。

第五章 附则

第四十六条 本办法自发布之日起实施，《关于印发辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批实施细则的通知》(辽安监管一〔2010〕158号)同时废止。

安全设施三同时流程 篇5

●安全条件审查

1、安全条件审查申请书； 2.安全条件论证报告 ； 3.安全条件评估报告； 4.相关批复、规划文件； 5.营业执照或预核准。●安全设施设计审查

1.安全设施设计审查申请书；

2、设计单位设计资质；

3、安全设施设计专篇。

●试生产方案备案材料

1、试生产方案备案表；

2、试生产方案；

3、设计、施工、监理意见；

4、专家审查意见；

5、安全设施设计重大变更情况报告；

6、施工、监理资质证书；

7、质量监督手续；

8、人员培训证明；

9、劳动防护用品配备情况说明；

10、责任制、规章制度、操作规程清单；

11、设置安全机构、配备安全员文件；

12、资格证书、及特种人员名单；

13、检查、落实情况报告。

●竣工验收申请

1、竣工验收申请书；

2、施工、监理情况报告；

3、安全验收评价报告；

4、试生产期间是否发生事故、采取措施、整包情况报告；

5、工伤保险缴纳证明；

6、应急预案备案登记表；

7、（重大危险源备案证明）。阶段：

● 可行性研究阶段→ 安全设施初步设计→安全设施详细设计→施工阶段→试生产阶段→运营阶段

单位及成果：

●可行性研究阶段→ 建设单位： 安全条件论证报告； 安评机构： 安全评价报告。●安全设施初步设计→ 设计单位：安全设施设计（含安全设施设计专篇）。

●施工阶段和试生产阶段中间→ 建设单位：试生产方案；施工单位：安全设施施工情况报告。

●试生产阶段→安评机构：安全验收评价报告。程序：

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 篇6

安监总管四〔2009〕159号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

近年来，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金机械等行业）发展迅速，大量新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）开工建设和投入生产，其中一些建设项目的安全设施没有依法做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”），从源头上降低了安全生产条件，留下了隐患，由此引发的重特大事故时有发生。为进一步做好冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”工作，现就有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识

建设项目安全设施“三同时”工作，是从源头上减少事故隐患，防范事故发生，保障生产经营单位安全生产的重要基础性工作。各级安全监管部门、冶金机械等行业相关生产经营建设单位务必高度重视，进一步提高认识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行相关安全生产法律法规，创新工作机制，采取切实可行的工作方法，把落实建设项目安全设施“三同时”作为冶金、机械等行业提高本质安全水平，减少事故发生，做好事前预防的重要措施，作为强化冶金、机械等行业安全监管工作的重要手段。

二、分级负责，规范职能

冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”工作实行“分级、属地”的原则。

（一）下列建设项目安全设施“三同时”工作由国家安全监管总局负责： 1.国务院或者国务院有关部门审批或核准的建设项目； 2.跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； 3.有明确规定的其他建设项目。

（二）其他建设项目安全设施“三同时”工作，由各省、自治区、直辖市安全监管局负责，报国家安全监管总局备案。

三、完善制度，确定程序

各地区要建立冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”备案制度：

（一）建设项目在可行性研究阶段，建设单位应当对安全生产条件进行论证，并编制安全预评价报告；安全预评价报告应当报相应的安全监管部门备案。

（二）建设项目初步设计阶段，建设单位应当编写安全专篇。安全专篇应当符合有关安全生产法律、法规、国家标准或行业标准的规定。安全专篇应当报相应的安全监管部门备案。

（三）建设项目安全设施竣工后，建设单位应当进行安全验收评价，编写安全验收评价报告。建设项目安全设施经验收合格后，方可投入生产和使用。安全验收评价报告应当报相应的安全监管部门备案。

对于已实行冶金机械等行业建设项目安全许可制度的地区，安全监管部门应继续做好设计审查和竣工验收工作。

四、摸清情况，夯实基础

各地安全监管部门要对本辖区内2003年1月1日以后设立的冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”工作开展情况进行一次全面摸底调查，把相关行业“三同时”制度执行情况分类建档；对本地区建设项目安全设施“三同时”工作现状进行认真分析，研究和完善有关监督管理机制，夯实冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”工作基础。

五、加强监管，全面推进

各地安全监管部门要加强对企业执行“三同时”制度情况的监督检查，做好安全预评价报告、安全专篇和安全验收评价报告备案及跟踪检查工作；对已投产但没有执行“三同时”制度的建设项目，要加大监督检查力度，发现存在重大隐患的，督促限期整改，经整改仍不合格的，报请地方人民政府依法实施关闭；进一步加强与有关部门的联系，及时了解和掌握冶金机械等行业建设项目情况，并将相关建设项目的安全情况反馈给有关部门，形成监管合力，全面推进冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”工作。

国家安全生产监督管理总局

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 篇7

资料单

1、委托书。（项目名称、具体要求等，并加盖单位公章）

2、建设项目审批、核准、备案等立项文件；

3、营业执照、采矿许可证、安全生产许可证；

4、可行性研究报告，及批复文件；

5、职业病危害预评价报告及其审核备案文件；

6、矿山：初步设计安全专篇，评审意见及备案证明；矿山开

采现状图。

选矿厂：施工图。（总平面图、剖面图、工艺流程图等整套图纸）。

7、单位简介：单位性质、总投资、职业卫生投资、作业时间、劳动定员等；

8、个体防护用品的种类、规格、型号及数量；

9、企业周边环境介绍，附图说明最好；

安全防护设备设施管理制度 篇8

1.1目的：为进一步明确“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，加强安全防护装置、设施的管理。免遭或减轻事故伤害和职业危害，保障员工人身安全和创造良好的生产环境。

2 范围

2.1范围：本制度适用于公司安全防护设备的`管理。

2.2安全防护设备包括：机械设备设施上完全固定、半固定密闭罩;机械或电气的屏障;机械或电气的联锁装置;自动或半自动给料出料装置;手限制装置、手脱开装置;机械或电气的双手脱开装置;自动或手动紧急停车装置;限制导致危险行程、给料或进给的装置;防止误动作或误操作装置;警告或警报装置;除尘设施、通风设施、降噪声设施和净化设施等。

3、职责

3.1各车间、部门负责本制度的实施。

3.2 各使用车间、部门是安全防护装置、设施(防尘防毒设施)的责任单位，设备科负责维护、保养。

3.3安全科负责本制度的监督工作，如出现重大问题无法及时解决，应向公司工业安全小组上报，由工业安全小组协调处理。

4 、相关标准

4.1机械设备防护罩标准：

4.1.1机械设备上的防护罩是为保护操作者人身安全而安装在机械设备上的防护罩。

4.1.2防护罩的安全距离是防护罩外缘与危险区域之间的直线距离。为防止手掌(不含第一掌指关节)误通过而造成伤害时，其开口宽度：直径及边长或椭圆形孔的短轴尺寸应小于20mm，安全距离应不小于135mm。

4.1.3防止上肢误通过而造成伤害时，其开口宽度：直径及边长或椭圆形孔的短轴尺寸应小于47mm，安全距离应不小于460mm。

4.1.4防止足尖误通过而造成伤害时，防护罩底部与地面(或站立台面)的间隙应小于76mm，安全距离应不小于150mm。

4.1.5防护罩应尽量采用封闭结构，当现场需要采用网状结构时，其安全距离和网眼的开口宽度应符合下列要求：

4.1.6为防止指尖误通过而造成伤害时，其开口宽度：直径及边长或椭圆形孔的短轴尺寸应小于6.5mm，安全距离应不小于35mm。

4.1.7为防止手指误通过而造成伤害时，其开口宽度：直径及边长或椭圆形孔的短轴尺寸应小于12.5mm，安全距离应不小于92mm。

4.2 机械设备防护罩技术要求：

4.2.1一般情况下，应采用固定式防护罩，经常进行调节和维护的运动部件，应优先采用联锁式防护罩，条件不允许时，可采用开启式或可调式防护罩。

4.2.2防护罩表面应光滑无毛刺和尖锐棱角，不应成为新的危险源。

4.2.3防护罩不应影响视线和正常操作，应便于设备的检查和维修。当防护罩需涂漆时，应按GB 6527.2-86《安全色使用导则》执行。

4.2.4防护罩结构和布局应设计合理，使人体不能直接进入危险区域。

4.2.5防护罩应有足够的强度、刚度，一般应采用金属材料制造，在满足强度和刚度的条件下，也可用其他材料制造。

5. 安全装置的使用、维护及管理

5.1必须根据作业性质、条件、劳动强度及有关安全技术标准，正确选择和采用合适的防护装置和设施。

5.2安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。

5.3各车间、班组所属机械、设备上的安全防护装置如：防护罩、盖、栏等均由各使用车间、部门自行负责管理，如出现问题应及时通知设备科维修组进行维修或更换。

5.4公共设备上的安全防护装置由设备科负责管理，应经常检查和维护保养并落实到人。如压力容器上的安全阀、压力表;起重机械上的负荷、行程限制器等装置;电柜、接线盒里的接地保护装置、漏电保护装置和避雷装置;生产区域中的火灾报警装置等。

5.5各种安全装置要建立档案编入设备检修计划，定期检修。

工程项目安全设施、职业病防护设施 “三同时”管理标准 篇9

施工现场安全防护设施

设置计划

编制人：

审核人：

批准人：

太原市市政总公司

****年**月**日

施工现场安全防护设施设置计划方案

一.编制依据

《建筑施工高处作业安全规范》JGJ80-91 《安全帽》GB2811-91 《安全带》GB6095-85 《密目式安全网》GB16909-97 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 《大岗镇新围村农村生活污水治理工程施工组织设计》 《大岗镇新围村农村生活污水治理工程施工图设计图纸》 二.工程概况

本工程为大岗镇新围村生活污水治理项目，根据该村河道及住宅分布情况设计室外污水收集管网系统。处理工艺：生活污水→化粪池→格栅池→提升泵→厌氧水解池→人工湿地（生态塘）→河涌沟渠。共设计四座污水处理站，三种类型，处理能力分别从30m3/d~120 m3/d等。排水系统采用雨、污分流形式。管道管径均为150mm，UPVC双壁波纹管。管道施工技术及方法：双壁波纹管为明挖开槽法；过河倒虹管为围堰施工法。三.施工安全防范部署

1、施工现场建立以项目经理为第一责任人的安全保证体系。

2、明确本工程安全防护设施及施工过程中安全设施的验收程序以及验收责任人。

3、落实施工过程中各种安全技术措施的编制审批、批准及具体的实施人。

4、加强对季节性施工的安全防护及劳动保护用品的管理工作。

5、制定符合本工程特点的安全管理办法及违章处罚措施。四.施工准备

1、安全标志牌准备

根据现场实际布置的工程项目经理部、饭堂、厕所、仓库及机械、安全通道等设施，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口挂有安全宣传标语或安全标志牌，并按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)安排设置五牌一图：

2、安全用具准备

提出计划购买安全用具：安全帽、安全色标牌、绝缘鞋、绝缘手套、安全带、各种防护用具、安全密目网、劳保用品等。根据需要陆续配置。五.施工现场安全防护设施采购

1、加强领导，提高认识，分工明确，落实责任。

2、把好采购供应关，购买防护用具应到市安全管理部门指定地点购买经推荐的具有准用证的产品。六.安全防护设施使用

1、把好使用关，正确使用安全防护用品和安全设施，确保工人安全。

2、费用到位多投资金，专款专用，把安全工作做好。

3、按规定编写“安全文明施工措施费支付计划表”。

4、建立安全准用证管理制度。

5、凡在施工现场使用的防护用具、机械设备都在准用登记表中登记。七.个人防护

进入施工现场所有人员戴好安全帽，凡从事两米以上，无法采取可靠防护设施，高处作业的人员系好安全带，从事电气焊、剔凿等作业的人员要使用面罩或护目镜，特种人员持证上岗，并佩带相应的劳动保护用品。八.安全防护措施

（一）“三宝”、“四口”及临边防护

1、安全帽

(1)进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。

(2)安全帽符合标准，并且经有关部门检验合格后使用。(3)正确使用安全帽并扣好帽带。(4)不准把安全帽抛、扔或坐、垫。(5)不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。

2、安全带

(1)高处临边作业按规定佩戴安全带。(2)安全带须经有关部门检验合格方能使用。

(3)安全带使用两年后，必须按规定抽验一次对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用。

(4)正确使用安全带，应做垂直悬挂、高挂低用，不准将绳打结使用。(5)安全带上的各种部件不得任意拆除，更换新绳要注意架绳套。

3、安全网

(1)脚手架用密目安全网全封闭。

(2)安全网规格、材质符合要求；每张安全网出厂前，均有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。

(3)安全网使用取得建筑安全监督管理部门准用证。

4、预留洞口、坑、井防护

(1)边长或直径在20-50 cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。(2)60-150cm的洞口中，可用混凝土板内钢筋贯穿洞径，构成防护网。网格大于20 cm的，要另外加密。

(3)50cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，护栏高1m设两道水平杆。

(4)洞口、楼梯口、电梯口、预留洞口及坑井，“四口”远离需防护。

边长大于50cm的洞口防护平面图

5、阳台屋面、井架道等两侧边，卸料台外侧边均需防护严密。

(1)施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都按规定搭设临边防护栏杆；防护栏杆采用Φ48钢管搭设，搭设高度为1.2m，底部设置挡脚板，钢管刷黄黑色油漆。

(2)防护栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的档脚板。

48钢管挡脚板临边防护设计图

6、基坑防护

工程管沟、检查井、污水处理站等开挖后，在基坑四周设置防护栏杆，悬挂密目网，底部设踢脚板。

6、高空作业防护

(1)从事高空作业要定期进行体检，不适于高空作业的禁止其作业。(2)高空作业衣着要灵便，禁止穿硬衣和带钉易滑的鞋。

(3)高空作业用材料要堆放平稳，工具随手放入工具袋内，上下传递物件，禁止抛掷。

(4)遇有雾、雨、大风、雪等恶劣天气影响施工安全时，禁止进行露天高空起重作业。

(5)梯子不得缺档，不得垫高使用。

(6)没有安全防护设施，禁止在脚手架，挑架上行走，高空作业应与地面联系专人负责。

（二）施工机具防护

1、模板、钢筋加工棚、搅拌机、砂浆机等搭设防砸、防雨、防尘操作棚，并挂设安全警示标志及施工机具安全操作规程牌。

2、钢筋机械、圆盘锯等电动机具，在转动部分安装防护罩。圆盘锯设置保险档、分料器，凡长度小于50cm，厚度大于锯盘半径的木料严禁使用圆锯，破料锯与横截锯不混用，平面刨(手压刨)安全防护装置灵活，齐全有效。

（三）施工用电防护

1、施工现场由甲方提供一个专供施工用的箱式变压器，所有施工用电都将通过该电源分路提供。现场用电采用三相五线制。采用接零保护系统(TN—S)，符合三级配电两级保护要求，用电设备实行“一机一闸一漏一箱”。

2、所有电气设备的漏电保护器安装在设备负荷线的首端。使用前由电工检测，不用漏电保护器代替电闸开关。

3、开关箱具有防雨、防尘功能并加锁，安装高度为1.5m，与其控制的固定电气设备间距不超过3m，周围不准堆放杂物。非电工严禁拆装保险丝。

4、施工现场临时用电采用橡皮线时，应架空敷设，不得拖地使用。

5、碘钨灯的外壳应做接零保护，灯具架离开易燃物30cm以上。

6、箱式变压器防雷接地与工作接地线连接采用40×4镀锌扁钢，防雷装置 5 的冲击接地电阻不得大于10Ω。

九.安全文明施工措施

1、在施工现场主要出入口设置简朴、规整、密闭的Ф48钢管与3㎜厚镀锌铁焊接成6M宽的大门，门扇开启要灵活，门高与围墙或围栏高相适应，非车辆进出时间应关闭，实行封闭施工。

2、大门旁设置醒目、整洁的施工标牌、出入须知守则等标牌。

3、施工现场汽车出入口必须设置高压冲洗水枪和洗车槽。从施工现场驶出的机动车车辆必须在工地内冲洗干净才能上路行驶。

4、施工现场一律实行封闭式施工。围墙采用彩钢板连续设置。

5、基坑周边用Ф48钢管约间隔1.5M设一竖杆高1.2M，两道水平杆用Ф48钢管通过扣件连接在立杆上，钢管用红白油漆相间涂刷。

6、施工现场场地以内、建筑物（构筑物）规定红线范围以外的地坪捣铺硬地坪。有重车行驶区浇C30砼厚200㎜，其它浇C20砼厚100㎜。

7、保持施工现场道路畅通、场地平整、地面无积水。场内要设置连续、畅顺的排水系统，沟池成网，合理组织排水。

8、施工或产生的废浆和渣土，未经沉淀不得排放。废浆和渣土外运，必需采用封闭式运输工具运到指定的地点排放，严禁外泄污染城市道路和环境。

9、现场建筑材料的堆放，要按照施工组织设计总平面布置指定的区域范围分类堆放，并挂上标识牌。散体材料要砌池筑围堆放，杆料要立杆设栏堆放；块料要起垛交错堆放，叠放高度不得超过1.6米。材料转运堆放要有专人管理、清扫、保持场内整洁。

10、现场临时设施的设置，要“适用、整洁、安全、美观”。并在门口挂上有关用途、管理制度的标牌，实行管理公开化，互相监督。

11、要在场内适当的位置设置宣传教育栏，进行文明施工管理、安全生产、6

质量保证等方面的教育宣传。

12、施工现场防火、用电安全、施工机械管理及余土外运等应严格执行国家和地方的有关规范、规程和规定，禁止违章行为。十.降低噪音及环保措施

（一）环境保护

建筑施工工地时是一个主要的环境污染源，尤其为噪音、粉尘及废水，而这些环境污染将直接影响周边社区生活环境。因此，切实做好环境保护工作是保持正常施工、创建文明工地的主要工作之一。

1、防止施工噪声污染

①人为的噪声控制措施：尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪音扰民的自觉意识，确保夜间施工中造成的噪音不超过55分贝。

②减少作业时间：严格控制作业时间，尽量安排到白天作业；晚间作业如超过22：00时，尽量利用噪声小的机械施工。

③易产生噪声的成品、半成品加工作业，应尽量放在施工区车间内完成。减少因施工现场加工制作产生的噪声，尽量采用低噪声的机械设备。

④施工现场的强噪音机械如：砂浆机、电锯、电刨、砂轮机等，施工作业尽量在封闭的机械棚内；或在白天施工，以免影响工人与居民的休息时间。

2、防止空气污染

①施工现场施工垃圾较多，应使用封闭的专用垃圾道或利用翻斗车，推拉至地面，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水养活扬尘。

②工程施工中应控制主要的粉尘污染。

③零星水泥采用专库室内存放，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。④施工现场道路全部用砼地面、使其能承受一定的荷载，并随时洒水，防止道路扬尘。

⑤施工现场使用的锅炉、大灶，必须符合环保要求，烟尘排放黑度达到林格曼2级以下。

⑥严禁违章明火作业，必须经过审批后方可动火，要控制烟尘排放且里。

3、防止水污染

①搅拌机的废水排放控制；施工现场搅拌作业时，在搅拌机前设置“沉淀池”，使排放的废水排入沉淀池，经沉淀后，流入水沟排入市政污水管。

②办公区及施工区设置排水明沟，场地及道路放坡，使整体流水至水沟，然后排入城市排污管网内。

③现场存放的各种油料，要进行防渗处理。储存和使用都要采取措施，防止污染。

④在生活用水及施工作业时，要节约用水，随手关紧水龙头。⑤各用水排放要合乎要求。

（二）环境保护的检查工作

工地检查管理人员，班组长每天进行检查一次，凡违反施工现场保护规定的及时提出整改。项目部进行每月两次的检查，在检查中，对于不符合环境要求的采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时进行复检工作。

（三）建筑垃圾处理

①制定《建筑垃圾管理制度》。

②建筑垃圾在指定的场所分类堆放，并标以指示牌。废钢筋、铁钉、铁丝、纸张之类的送废品收购回收；落实灰等含砂较高的垃圾应及时过筛回用；无法再用的垃圾在指定的地点堆放，并及时运出工地。垃圾清运出场必须到批准的场所倾倒，不得乱倒乱卸。

③建筑物内清除的垃圾渣土，要通过装袋及时清运，严禁从高处向外抛投。施工现场必须做到“工完场清”，由专人管理现场清洁卫生工作。十一.消防管理措施

（一）建立消防组织和制度

1、施工中必须认真执行《中华人民共和国消防条例》及《消防法》，建立以工地项目经理为组长的消防领导小组，实行防火责任制度，还可根据工程情况成立若干专门的消防组织，如防火检查小组、明火管理小组、业余消防队等。贯彻消防工作以防为主，消防结合的原则。

2、在工地里建立消防教育体系，由专业负责人对新职工进行消防意识和消防制度的教育，认真贯彻各项消防制度，经常开展消防活动，如定期开展群众性、专业性防火检查，不仅可以及时消除火警隐患，更可以加强全员的消防观念。

3、工地的消防组织设施要与地区消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报，一旦发生火警情况，可得到周边消防队的紧急救助。

（二）配备消防设施和消防器材

1、在施工组织设计充分考虑消防水源，保证必要的消防水量，消防用水与施工用水分开。

2、按施工现场的防火规定，在工地各区域设灭火机和太平桶，按规定和计算的数量设置，在建筑结构施工阶段，按照要求设置一定数量的灭火器和太平桶，位置设在显眼易取的地方。

（三）明火管理

1、施工组织设计中多整个工地要规划禁火区域和动火等级。对油库、油漆仓库不准明火的区域要特别划出禁火区范围，事先挂牌明确禁止一切引起明火的火种进入。对其他施工区域要分别动火危险制度，按国家《施工现场防火规定》划分三级动火区域，在施工过程中按标准管理。

2、建筑施工动用明火，如电焊、气割等都必须按所在区域的动火等级进行动火报批手续，在动火时必须派监护人员值班。高空明火作业，必须在其下方采取隔离措施，不得使火种从高空散落。

3、建筑施工在结构施工阶段，要配专职的消防巡视员，三班制巡回检查，巡回线路要专门设计，保证一旦有火警，在可扑灭的时限内发觉和消除。十二.施工现场总平面布置图

目 录

一.编制依据....................................................................................................................................1 二.工程概况....................................................................................................................................1 三.施工安全防范部署....................................................................................................................1 四.施工准备....................................................................................................................................1 五.施工现场安全防护设施采购....................................................................................................2 六.安全防护设施使用....................................................................................................................2 七.个人防护....................................................................................................................................2 八.安全防护措施............................................................................................................................2

（一）“三宝”、“四口”及临边防护.....................................................................................2

（二）施工机具防护...............................................................................................................5

（三）施工用电防护...............................................................................................................5 九.安全文明施工措施....................................................................................................................6 十.降低噪音及环保措施................................................................................................................7

（一）环境保护.......................................................................................................................7

（二）环境保护的检查工作...................................................................................................8

（三）建筑垃圾处理...............................................................................................................8 十一.消防管理措施........................................................................................................................8

（一）建立消防组织和制度...................................................................................................8

（二）配备消防设施和消防器材...........................................................................................9

（三）明火管理.......................................................................................................................9 十二.施工现场总平面布置图........................................................................................................9