建设项目三同时

建设项目三同时（精选11篇）

建设项目三同时 篇1

什么是建设项目“三同时”制度？

建设项目“三同时”制度也是我国环境保护法律制度中的一项重要制度。建设项目“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的工程建设，其中需要配套建设的防治污染和其他公害的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，主体工程就投入生产或者使用的，批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门有权责令停止生产或者使用，可以并处罚款；未经环境保护行政主管部门同意擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过排放标准的，环境保护行政主管部门有权责令重新安装使用，并处罚款。

建设项目“三同时”制度是总结我国环境管理的实践经验，由我国首创，并为我国法律所确认的一项重要的控制新污染的法律制度。它和环境影响评价制度结合起来，成为贯彻环境保护“预防为主”方针的完整的环境管理法律制度。

建设项目三同时 篇2

关键词：企业,建设项目,环境保护,三同时,管理

0 引言

环境保护“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。它是中国的独创,是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的,是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。40余年来,建设项目环境保护“三同时”工作不断变革与发展,管理体系和管理制度越来越健全,对改善环境所起的作用和效果越来越显著。特别是“十三五”以来,国家和地方各级政府高度重视建设项目环境保护“三同时”工作,出台或修订了一批相关管理文件,强化了责任追究。因此,及时对该项工作进行全面梳理并提出合理建议有利于促进环境保护“三同时”工作进一步完善;有利于企业所在地生态环境的逐步改善;有利于指导企业进一步做好建设项目环境保护“三同时”工作,实现企地和谐共生,最终实现企业的可持续性发展。

1 我国建设项目环境保护“三同时”制度的由来

1.1 法律来源

《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015年1月1日起施行)第四十一条规定:建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。

1.2 制定过程

1972年6月,在国务院批准的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。1973年,经国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中规定:“一切新建、扩建和改建的企业,防治污染项目,必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”,“正在建设的企业没有采取防治措施的,必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门,认真审查设计,做好竣工验收,严格把关”。从此,“三同时”成为中国最早的环境管理制度。但起初执行“三同时”的比例还不到20%,新的污染仍不断出现。这是因为当时处于中国环境保护事业的初创阶段,人们对环境保护事业的重要性了解不深;中国经济有困难,拿不出更多的钱防治污染;有关“三同时”的法规不完善,环境管理机构不健全,进行监督管理不力。

2 我国在环保“三同时”领域主要的法律法规及环保部相关管理规定

《中华人民共和国环境保护法》,2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行;

《中华人民共和国环境影响评价法》,自2003年9月1日起施行;

《中华人民共和国水污染防治法》,2008年2月28日修订,自2008年6月1日起施行;

《中华人民共和国大气污染防治法》,2015年8月29日修订,自2016年1月1日起施行;

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月29日修订,自1997年3月1日起施行;

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2004年12月29日修订,自2005年4月1日起施行;

《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第253号,1998年11月29日;

《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部令第33号,自2015年6月1日起施行;

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,环境保护总局令第13号,自2002年2月1日起施行;

《关于环境保护主管部门不再进行建设项目试生产审批的公告》,环境保护部公告,2016年第29号,2016年4月8日。

《关于印发<建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)>的通知》(环发[2015]163号,2015年12月10日)

《关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函》(环办函[2011]821号)。

《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》(环办函[2015]389号)。

3 地方政府(以江苏省南京市为例)在环保“三同时”领域主要的法律法规

《江苏省大气污染防治条例》(省人大公告[2015]2号);

《江苏省环境噪声污染防治条例》,2005年12月1日通过;

《江苏省固体废物污染环境防治条例》(2012年修订);

《南京市大气污染防治条例》(2012年修订);

《南京市水环境保护条例》(2012年4月1日执行);

《南京市环境噪声污染防治条例》(2000年12月24日通过);

《南京市促进清洁生产实施办法》(南京市人民政府249号令,2006年8月28日通过);

《江苏省建设项目环境监理工作方案》;

《江苏省建设项目环境监理方案编写大纲(试行)》;

《江苏省建设项目环境监理方案技术评估要点(试行)》;

《江苏省建设项目环境监理总报告编写大纲(试行)》;

《关于进一步优化建设项目竣工环境保护验收监测(调查)相关工作的通知》(苏环规[2015]3号)。

4 化工企业建设项目环保“三同时”管理的落实情况

化工企业在做好环保“三同时”方面,目前主要还是依照国家和地方性的法律法规要求,大型化工企业(集团)依照其总公司的管理要求落实好建设项目环境影响评价、环境保护验收监测等环境保护“三同时”相关工作。目前,一般化工企业除制定了相应的管理制度和岗位职责外,在日常工作中,建设项目环保“三同时管理”主要是指建设项目环境影响评价、环境监理和环保验收监测。

4.1 项目可行性研究阶段

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,委托有资质的环境影响评价单位对拟建项目进行环境可行性研究,编制拟建项目的《环境影响报告书(表)》

《环境影响报告书(表)》一般需经专家评审,形成《专家评审意见》,环评单位根据专家意见对《环境影响报告书(表)》进行修改。修改完成并由地方环境工程咨询中心进行复核,地方环境工程咨询中心出具拟建项目《环境影响报告书(表)咨询意见》,最后报地方政府环保管理部门审批。取得环评报告书批复后,设计单位按环评报告书和环评批复要求进行初步设计。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)。

(1)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;

(2)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;

(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

4.2 项目设计、施工、试生产阶段

根据《江苏省建设项目环境监理工作方案》,委托有资质的环境监理单位对拟建项目建设进行环境监理

(1)环境监理的主要程序

(1)首先由环境监理单位编制拟建项目《环境监理方案》,《环境监理方案》一般需经专家评审,形成《专家评审意见》,环评单位根据专家意见对《环境监理方案》进行修改。修改完成并由地方环境工程咨询中心进行复核,地方环境工程咨询中心出具拟建项目《环境监理方案技术评估意见》,最后报地方政府环保管理部门备案。取得地方政府环保管理部门相应的备案文件后,该项目方可开始建设。(2)项目设计阶段开展设计阶段环境监理。(3)项目施工阶段开展施工阶段环境监理。(4)项目投入试生产前,由环境监理单位并编制《设计阶段及施工期环境监理报告》,报地方政府环境保护主管部门备案。(5)项目试生产阶段开展试生产阶段环境监理。(6)项目试生产期限结束前编制完成《环境监理报告总报告》并报地方政府环保主管部门备案。

(2)环境监理单位主要工作职责

(1)项目设计期间,环境监理单位主要对初步设计和施工图设计中是否全面落实环境影响报告书和环评批复要求进行监理。(2)项目施工期间,环境监理单位主要对项目施工过程施工单位是否严格执行国家环保法律法规,是否落实环境影响报告书和环评批复要求、建设项目施工期间污染防治设施、生态保护与减缓措施的实施与进度、施工期间的环境质量、“三同时”执行情况、污染排放是否符合国家和地方政府的标准、环境保护投资是否落实到位等进行监理。(3)项目试生产期间,环境监理单位主要对环保设施运行情况是否符合环保设计和预期目标、各项生态保护要求是否落实到位、各项社会环境影响提出的要求是否落实到位、各项风险防范措施和应急预案是否落实到位等进行监理。

4.3 项目验收阶段

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号),由地方政府环境保护监测中心(站)组织验收监测

项目验收监测合格后,地方政府环境保护监测中心(站)编制《XX项目竣工环境保护验收监测(调查)报告(表)》。建设单位凭《验收监测(调查)报告(表)》等资料向地方政府环境保护主管部门申请项目验收。由地方政府环境保护主管部门组织建设单位、施工单位、监理单位、环评单位、地方政府环境监察部门组织项目验收。

5 做好化工建设项目环保“三同时”管理的意义

做好化工建设项目环保“三同时”工作对建设单位、地方政府环保监管部门和人民群众都有十分重要的意义。特别是对建设单位,作为项目建设的主体,建设单位承担着项目建设的主要职责。

5.1 有利于建设单位规避相关环保风险

(1)有利于化工建设项目的选址。

(2)有利于化工建设项目的核算和投资。

(3)一般的工程监理单位并不注重环保设施的建设和施工期环保措施落实情况,而在建设项目施工阶段引入环境监理将有效改变这一现状。

(4)建设项目环保验收监测有助于建设单位掌握环保设施的运行情况。

5.2 有利于指导建设单位做好建设项目相关环保工作

化工建设项目可研和初步设计时期,建设单位一般很少配备专门从事环保管理的人员,而引入第三方咨询机构可以协助建设单位做好相关环保工作,第三方咨询机构编制的相关报告文件也可以作为项目建成后建设单位进行环保管理的依据之一。

6 结语

建设项目三同时 篇3

案情

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准，投资者聘请了正规的设计单位严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计，有的设计甚至还高于国家标准，因而很快获得有关部门的批准。但是，投资者为了节约资金，要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果，施工单位利用一条山谷构筑尾矿库，其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝，坝顶宽5米，地上部分高4米，埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕，投资者通过熟人疏通关系，使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾矿库积水过多，导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌，随之整个后期堆积坝也跟着垮塌，共冲出水和尾砂15820立方米，同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋，致使28人死亡，56人重伤。

评析

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定，事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下，没有按照批准的安全设施设计施工，致使建成的基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面，同时由于尾矿库突然蓄水过多，而干滩长度不够，坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中，验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定：“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。”；“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。”

根据这一规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案，否则不准开工。安全设施设计一经批准，必须严格执行。施工过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变。无论何种原因，凡属安全设施设计内容变更和调整，都必须编制施工调整方案，报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程，总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负责。实行分包的工程，分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责，总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后，方可投入生产和使用，验收部门及其验收人员对验收结果负责。

此案中，施工单位为了获得承包权，视法律规定的义务于不顾，擅自违反批准的设计文件进行施工，致使尾矿库因工程质量问题存在重大事故隐患。同时，投资者为了自身利益，忽视安全问题，直接错误决策导致此次事故的发生。根据《刑法》第二章危害公共安全罪第一百三十五条，“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”投资者林某和范某、施工单位有关人员应承当相应的法律责任。此外，验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收，根据《刑法》第九章渎职罪第三百九十七条规定，“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”验收部门有关人员依法应当承担相应的法律责任。

建设项目工程“三同时”管理制度 篇4

1　目的为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生“三同时”法律法规，确保公司建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准，保障从业人员在生产过程中的安全与健康，防止环境污染，根据国家有关建设项目的法律、法规的要求及集团公司建设项目管理制度，结合公司的实际情况，制订本制度。

范围

本制度适用于

术语和定义

3.1　建设项目

指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的危化品建设项目。

3.2　“三同时”制度

指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其劳动保护、安全环保、消防设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。

3.3　“三查四定”

指查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患；定任务、定负责处理单位和人员、定处理措施、定整改期限。

职责

4.1

投资发展部

负责公司建设项目的立项和验收管理工作。其职责是：

a)贯彻执行国家的职业卫生、安全环保及消防“三同时”规定；

b)在建设项目立项时，应含有职业卫生、安全环保、消防的论证内容；

c)编制（或审批）建设项目计划任务书时，应含有职业卫生、安全环保及消防设施所需投资计划；

d)根据建设单位报送的建设项目验收专题报告，组织对建设项目的竣工验收工作。

4.2

安全生产部

对建设项目“三同时”的实施，负责监督管理及检查。其职责为：

a)监督检查建设单位及承担建设项目的单位

“三同时”的执行情况；

b)根据建设项目的需求，配合投资发展部完成公司负责项目前期的预评价工作；

c)违反“三同时”规定的建设单位及承担设计、施工等任务的单位，应及时下达整改通知，并监督检查其整改情况；

d)参与对建设项目的立项审查及三查四定工作；

e)建立健全建设项目“三同时”台帐。

4.3　技术部的职责

a)从项目范围、进度、质量、投资等方面对项目的实施进行组织、协调和控制；

b)参与项目的立项审查、验收工作；

c)组织对建设项目的初步设计、施工图设计的安全环保消防及职业卫生设施审查；

d)组织对建设项目建设过程中的安全环保消防及职业卫生设施建设的检查，对发现的问题向相关方下达整改通知，并监督检查其整改情况；

e)在项目建设期间，配合建设单位，组织相关部门对建设项目进行三查四定。

4.4　分公司（项目组）

负责对本单位区域内立项实施的建设项目的职业卫生、安全环保及消防

“三同时”负全面管理责任。其职责是：

a)在项目建设前期组织开展对项目预评价工作，并上报有关政府行政管理部门进行审查、批复许可；

b)在编报建设项目投资计划时，应将职业卫生、安全环保设施所需投资一并纳入计划，同时编报；

c)对承担建设项目的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件；

d)在建设项目投入试生产前期，按政府相关法律法规及文件要求，组织办理建设项目试生产行政许可；

e)在建设项目生产设备调试阶段，应同时对职业卫生、安全环保设施进行调试，对其效果做出评价。在人员培训时应有职业卫生、安全环保的内容，应制定完整的职业卫生、安全环保方面的规章制度；

f)建设项目验收前，应自主选择并委托政府职能部门认可的、有资质的单位进行劳动条件检测、危害程度评价、环境监测分析并由其出具相应的报告；

g)组织编制职业卫生、安全环保、消防验收专题报告，并报请政府主管部门组织职业卫生、安全环保、消防单项验收工作；

h)对单项验收中提出的有关职业卫生、安全环保方面的改进意见应按期整改；

i)建立健全本单位建设项目“三同时”台帐。

内容

5.1　认真贯彻执行有关建设项目安全、环保、消防、职业卫生行政许可和“三同时”法律法规，主动、积极地接受政府有关部门工作检查和指导，及时落实政府有关工作指示和要求。

5.2　凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目安全、职业卫生预评价、环境影响评价；

a)在政府部门进行了立项备案的建设项目；

b)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

c)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

d)大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

e)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目；

f)有关部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。

5.3　未在政府部门进行了立项备案但又符合5.2中的b-g的条款的建设项目，由建设单位(分公司)组织进行内部安全环保评估，并形成书面的评估意见。

5.4　建设项目勘察、设计、安全环保职业卫生评价、施工及施工监理要由具有相应资质的单位承担。建设项目试生产应得到政府相关部门批准，建设项目正式投产要遵照法律法规要求及时办理相应的排污许可证、安全生产许可证，特种作业人员要取得相应特种作业操作资格证书并持证上岗。

5.5　建设项目各阶段行政许可、“三同时”基本工作要求

5.5.1　可行性研究及项目设立审查阶段

5.5.1.1　编制建设项目安全条件论证报告。

5.5.1.2　委托具有相应资质的单位进行建设项目安全预评价，向政府安全生产监督管理部门提出建设项目设立安全审查申请、报送资料。

5.5.1.3

委托具有相应资质的单位进行建设项目环境影响评价，将环境影响评价报告及相关资料报送政府环境保护行政部门评审（审查）。

5.5.1.4

委托具有相应资质的单位进行建设项目职业病危害预评价，将职业病危害预评价报告及相关资料报送政府卫生行政部门评审（审查）。

5.5.1.5

各项评审（审查）通过后，将各评价报告及评审意见存档。

5.5.1.6

向政府有关部门申请项目立项审核、批文。

5.5.2

初步设计阶段

5.5.2.1

工程建设部门委托具有相应资质的设计单位，严格按照现行安全、环保、消防和职业病防治法律、法规、规范和标准，进行初步设计。初步设计应包括安全、环保、消防和职业病防护设施的设计专篇，专篇内容应落实各评价报告书提出的措施及评审意见。

5.5.2.2

将建设项目安全设施设计专篇及相关资料报安全生产监督管理部门审查。

5.5.2.3

将消防设施初步设计专篇及相关资料报公安消防机关审查。

5.5.2.4

将职业病防护设施设计专篇及相关资料报卫生行政部门审查。

5.5.2.5

将建设项目环保设施设计专篇及相关资料报环保监督管理部门审查。

5.5.3

施工图设计阶段

5.5.3.1

督促设计单位严格按照法律、法规、规范和标准及各评价报告书、初步设计评审意见完成安全、环保、消防、职业病防护设施的施工图设计，施工图中应详细说明安全、环保、消防、职业病防护设施的运行参数和技术指标。

5.5.3.2

将建设项目消防设施施工图设计及相关资料报公安消防机关审查。

5.5.4

施工建设阶段

5.5.4.1

认真落实消防初步设计、施工图设计审查提出的意见，落实安全预评价、环境影响评价、职业病危害预评价及其评审（审查）中提出的措施，保证安全、环保、消防、职业病防护设施的施工进度和质量，确保安全、环保、消防、职业病防护设施与主体工程同时施工、同时竣工、同时投入使用。

5.5.4.2

建设项目安全设施施工只能由具备相应工程施工资质的施工单位承担。施工单位在安全设施竣工验收前须编制建设项目安全设施施工情况报告。

5.5.4.3

建设项目施工过程中发生工艺变化、生产规模变化及安全、环保、消防、职业病防护设施改变等设计变更时，须将设计变更及说明报相关政府行政管理部门批准或备案。

5.5.5

装置试生产前

5.5.5.1

项目建设完成时，向地方环境保护行政部门和省安监部门提交试生产申请，试生产申请经审查批准后，方可组织试生产。

5.5.5.2

组织有关单位和专家，研究建设项目试生产可能出现的安全问题并提出对策，且按照安全生产有关法律、法规、规章和标准制定周密的试生产方案。

5.5.5.3

将试生产方案报送省安全生产监督管理部门备案。

5.5.5.4

向公安消防机关提出消防设施验收申请，验收通过后方可转入试生产。

5.5.6

试生产阶段

5.5.6.1

委托并配合具有相应资质的环境监测单位监测环保设施运行情况及项目对环境的影响、编制监测报告，将监测报告及相关资料报送负责审批该项目环境影响报告书（表）的环保部门申请验收。

5.5.6.2

委托并配合具有相应资质的评价机构开展职业病危害控制效果评价、编制评价报告，将报告书及相关资料报送卫生行政部门审查验收。

5.5.6.3

委托并配合具有相应资质的评价机构对建设项目进行安全验收评价，编制评价报告，将报告书及相关资料报送安全生产监督管理部门审查验收。

5.5.6.4

试生产必须在批准的规定时限内完成，试生产未完成不具备验收条件的应及时办理试生产延期手续，不得超期试生产和未经竣工验收投产。

5.5.6.5

准备验收资料并提交竣工验收申请，经政府有关部门验收后，转入正式生产阶段。5.6　建设项目申请竣工验收需具备下列条件

a)职业卫生、安全环保设施已按设计要求与主体工程同时建成；

b)对建设项目中职业卫生、安全环保设施的效果进行了测定；

c)对试车或试生产中所发现的危及职工安全和健康的问题进行了整改；

d)对可能影响职工安全和健康的生产岗位进行了检测，并建立了档案；

e)建立健全了职业卫生、安全环保操作规程、安全规章制度和突发事故的应急处理方案；

f)特种作业人员持证上岗并建立档案制度；

g)符合其他法律、法规、规章规定的有关职业安全卫生的要求。

5.7　项目在实施过程中，建设项目负责单位的有关部门及公司安全生产、技术管理部门、要经常进行现场检查监督。

5.8　建设项目负责单位要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

5.9　建设项目负责单位在项目建设施工后期应组织进行“三查四定”工作。

5.10　对建设项目中的职业卫生、安全环保设施验收不合格的，应组织限期整改。

5.11　建设项目验收合格，正式投入运行后，生产设施和职业卫生、安全环保设施必须同时投入使用。

5.12　建设项目未经批准强行投产造成伤亡事故、职业中毒、职业病等职业危害和环境污染事故的，根据国家有关规定追究批准投产单位(部门)和投产者的责任，触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。

5.13

建设项目行政许可、“三同时”档案和台账

5.13.1　各级安全环保职能管理部门作为本单位建设项目安全、环保、消防、职业卫生行政许可和“三同时”工作的监督管理归口部门，负责建立健全建设本单位项目行政许可、“三同时”工作台账。

5.13.2

项目建设相关部门应当向安全环保管理部门提供建设项目相关技术资料、项目投资额及安全、环保、消防、职业卫生投入基础数据等有关资料。

6　附则

6.1　本制度若与国家及上级有关规定相抵触,按照国家及上级规定执行。

工业生产建设项目三同时汇报材料 篇5

监管工作情况汇报

省政府督查组：

为加强我市机械冶金等行业建设项目安全设施“三同时”监督管理，严把建设项目源头关，按照省政府《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第213号）及省安监局《关于开展冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查的通知》（鲁安监发[2010]102号）要求，聊城市安监局积极行动，召开会议，大力宣传省政府213号令等法律法规，组织开展了全市冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查活动，进一步摸清建设项目底数，严格审查验收，切实做好了全市工业生产建设项目安全设施监管工作。

一、高度重视，全面安排部署机械冶金等建设项目安全设施“三同时”监管工作

省政府第213号令和省安监局《关于认真贯彻落实<山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法>的通知》（鲁安监发[2009]81号）下发后，聊城市安监局高度重视，立即组织召开了局长办公会议，专题研究全市工业生产建设项目安全设施“三同时”监管工作。

一是2009年8月14日和12月3日，市安监局充分发挥市政府安委会办公室职能求，牵头组织市发改、经贸、外

1经贸、工商等部门召开了两次全市工业生产建设项目安全监管联席会议，认真学习了《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》，明确了建设项目安全设施“三同时”监管工作要求。2009年8月21日，市安监局下发了《关于认真进一步贯彻落实<山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法>的通知》（聊安监发[2009]52号）文件，要求各县（市、区）安监局要按照省政府213号令及省局有关规定，加强与发改、经贸、工商、外经贸等部门协调沟通，采取措施，立即组织开展本辖区工业生产建设项目安全大检查活动，全面摸清底数，做好本辖区工业生产建设项目安全设施监督管理工作。据统计，共摸清全市工业生产建设项目178个。

二是为加强各职能部门之间的协调，真正把省政府213号令及省安监局81号文件落到实处，市安监局起草了《关于认真贯彻<山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法>的通知》，并以市政府传真电报聊政机发[2010]97号下发。2010年6月4日，市政府安委会组织召开了全市工业生产建设项目安全设施监管工作会议，进一步明确了发改、经信、商务、工商、建设等部门安全监管职责，对全市工业生产建设项目安全设施监管工作提出了明确要求，会上市发改、经信、商务、住建、市工商等部门就监管职责讲了具体的工作意见。市政府办公室、市发改委、市经信委、市商务局、市住建委、市工商局、市安监局等部门有关负责同志及全市140家工业生产建设项目单位参加了会议。

三是按照省安监局鲁安监发[2010]102号文件要求，2010年9月10日，聊城市安监局制定下发了《关于开展全市冶金机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查的通知》（聊安监发[2010]69号）文件，明确了检查范围、检查重点、工作安排及工作要求，分三个阶段组织开展了自查、抽查及集中检查活动。

二、严格审查，切实将机械冶金等行业建设项目安全设施监管规定落到实处

按照工业生产建设项目安全设施监管规定的有关要求，市安监局积极与省安监局联系、请示，利用最短时间，积极配合省安监局，严格审查验收，2010年以来，完成了以下7个建设项目有关审查验收手续：

1、山东祥瑞铜材有限公司32万吨/年铜导体及电气化铁路架空导线项目安全设立审查；

2、华能聊城热电有限公司2×330MW扩建工程项目安全专项验收；

3、山东聊城鲁西化工第一化肥有限公司节能技术改造项目备案；

4、茌平泉林纸业有限公司生活用纸和特种纸技术改造项目设立审查；

5、阳谷五岳特钢钎钢有限公司特钢钎钢连铸连轧系统节能改造项目安全设施验收。

另外，山东泉林纸业有限责任公司2450t/d固型物碱回收一期1200t/d工程和山东信力化工有限公司年产20万吨

塑料管材及型材加工项目省安监局已通过了设立安全审查。

三、存在的主要问题及下一步工作打算

（一）存在的主要问题

1、对未实行安全生产许可的工商贸行业企业的建设项目安全设施监管工作，企业不够重视，没有强制措施，都是根据需要才来办理相关审查验收手续；

2、一些重点或者投资额较大的项目，地方保护主义严重，导致安监部门工作很被动，进展缓慢；

3、工业生产建设项目监管部门涉及较多，没有形成齐抓共管的监管合力，建设项目在审批、核准或备案时，没有将安全审查、验收意见纳入建设项目管理程序。也就是说，有没有安监部门的审查手续，对建设项目有关手续办理、审批，不受影响。

（二）下一步工作打算

1、按照省政府“安全生产基层基础年”活动要求，做好全市工业生产建设项目隐患排查治理及专项检查活动。

2、加大执法检查力度，督促企业严格落实工业建设项目安全设施“三同时”规定。

3、积极与市发改、经信等部门协调，将安全设施审查、验收意见纳入建设项目管理程序。

4、加大考核力度，增加工业生产建设项目有关审查验收手续的履行情况在各级政府安全生产年终考核中的所占分值。

建设项目职业卫生三同时管理制度 篇6

Q/××××××ZD59—2011

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建设项目职业卫生“三同时”管理制度

年 月 日 发布 年 月 日 实施

××公司

发布Q/××●××●××●ZD●59—2011 版号/修改：A/0 共3页 第1页

建设项目职业卫生“三同时”管理制度 目的

为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》，特制定本制度。适用范围

本制度适用于××公司。术语和定义 3.1建设项目

指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的建设项目。3.2“三同时”制度

指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其职业卫生防护设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，职业卫生防护设施的投资应纳入建设项目预算。3.3可能产生职业病危害项目

指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目。可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。

可能产生严重职业病危害的因素包括下列内容： a）《高毒物品目录》所列化学因素；

b）石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅10％以上粉尘；

c）放射性因素：核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲级开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所； d）卫生部规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。职责

4.1公司办公室是建设项目规划、设计阶段“三同时”的责任部门。4.2生产部是建设项目施工与试生产阶段“三同时”的责任部门。4.3安全环保部是建设项目的职业卫生监督管理部门。Q/××●××●××●ZD●59—2011 版号/修改：A/0 共3页 第2页

4.4工程管理部门（项目组）是“三同时”的具体执行部门，全面负责实施建设项目的建设管理。

4.5财务部负责建设项目职业卫生资金的有效投入。工作程序

5.1在建设项目可行性论证阶段，根据《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业卫生专篇编制规范》编写职业卫生专篇，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。

5.2在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定填写《建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书》，向有管辖权的卫生行政部门提出申请并提交申报材料。

按照国家有关规定，不需要进行可行性论证的建设项目，应当在建设项目开工前提出职业病危害预评价报告的卫生审核或备案。

5.3建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核同意，并取得卫生行政许可批文后方可动工建设。

5.4建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核或备案后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、防护设施等发生变更时，应当对变更内容重新进行职业病危害预评价和卫生审核或备案。

5.5职业病危害严重的建设项目，在初步设计阶段，应当委托具有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。

5.6职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出建设项目职业病防护设施设计卫生审查申请，填写《建设项目职业病防护设施设计审查申请书》，并按规定提交申报材料。

5.7职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计经审查并取得卫生行政部门行政许可批文后方可施工。

5.8职业卫生防护设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

5.9委托取得相应资质的监理公司对建设过程实施监理，确保施工质量和职业卫生防护设施与主体工程同时设施。

5.10在竣工验收前，应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，职业病危害控制效果评价应当尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术机构承担。5.11建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的职业病防护设施必须与Q/××●××●××●ZD●59—2011 版号/修改：A/0 共3页 第3页

主体工程同时投入试运行，在试运行期间应当对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，并在试运行12个月内进行职业病危害控制效果评价。

5.12职业病危害轻微的建设项目，应当将职业病危害控制效果评价报告报原预评价备案卫生行政部门备案。

5.13职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出竣工验收申请，填写《建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书》，并按规定提交申报材料。

5.14分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的职业病防护设施应当同步进行卫生验收。

5.15职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目经卫生验收合格并取得卫生行政部门行政许可批文，方可正式投入生产或使用。

5.16建设项目职业卫生“三同时”工作结束后，各职能部门认真整理资料并归档。记录

6.1《建设项目职业卫生“三同时”台帐》

附加说明

建设项目三同时 篇7

1 存在的主要问题

1.1 超压出流隐性水量浪费巨大

给水配件的静水压大于出流水头,给水配件在单位时间内流出的水量超出额定流量,称为超压出流。超出额定流量的那部分水量并未产生任何效益,而且是在使用当中流失的,不易被发现,故称为隐性水量浪费。在我国,给水系统的超压出流现象普遍存在且比较严重。

1.2 水池水箱常年溢流水量浪费巨大

大多数水池水箱的进水控制阀是采用浮球阀,浮球阀在使用过程中的开关频率很大,经常会造成机械损伤漏水。还有些水池水箱由于施工原因经常会造成正常水位和溢水位间距很小,而传统的浮球阀都是杠杆结构的,由于浮力作用杠杆很容易变形上弯,造成浮球阀不能靠浮力完全关闭,水池水箱就溢流漏水。由于溢流漏水是通过溢流管排出,不易被发现,导致水池水箱长期处于溢流漏水状态。

1.3 非节水型器具和设备耗水巨大

以三口之家为例,若每人每天大便一次小便4次,使用9 L普通便器,一天用水量为135 L,使用3/6 L双挡节水便器,一天用水量为54 L,节水量可高达60%。然而节水器具的推广在我国执行得很不理想。

1.4 缺少水平衡测试,管道漏水严重

水平衡测试是对单位用水体系进行实际测试,根据其输入水量与输出水量之间的平衡关系进行分析的工作。水平衡测试的最基础工作就是设置计量(水表)网络。而设计人员和供水企业往往为了方便,在设计安装时,一般只安装一级计量设施(总水表)。由于没有可供水平衡测试的多级给水计量网络,在使用过程中经常出现明知有漏而难以查找的情况。

1.5 水的重复利用率低

目前,我国的工业用水重复利用率仅为55%,丰水地区相对更低,如温州只有26%左右,远低于发达国家大城市94.5%的水平。随着经济的快速发展,汽车已越来越普及,汽车清洁用水也越来越大,然而全国洗车水重复利用率几乎为0。

1.6 中水利用率低

中水回用不仅减少了清洁水的使用,还减少了污水的排放,对节水和环保都具有重大的意义,已在世界许多缺水城市得到广泛应用。最典型的就是日本,至今已有40年的中水回用历史。而在我国中水回用应用很不广泛,仅限于部分严重缺水的城市,且大多数是政府强制安装的。而一些城市甚至连污水处理厂内的绿化和冲厕都未使用中水。

2 对策和建议

2.1 将节水技术措施和要求纳入节水“三同时”制度

2.1.1 明确提出控制超压出流的要求,减少隐性水量浪费

《建筑给水排水设计规范》对给水系统竖向分区作了规定:各分区最低卫生器具的配水点处的静水压不宜大于0.45 MPa,水压大于0.35 MPa的入户管(配水横管)宜设减压阀或调压设施。但《规范》是从管道和器具的耐压角度考虑制定水压上限的,并未考虑节水因素。其实卫生器具的最佳使用水压为0.2 MPa～0.3 MPa[2],水压过大会造成水龙头开启时水花乱溅噪声高等弊病,还易产生水击、管道振动等问题以致影响器具使用寿命。故从使用舒适和节水角度考虑我们应对给水系统的竖向分区和横管水压提出如下要求:给水系统各竖向分区最低配水横管前的静水压不应大于0.30 MPa,水压大于0.20 MPa的入户管(配水横管)应设置减压或调压设施。通过限制给水系统压力,解决超压出流造成的水资源浪费问题。

2.1.2 明确提出防止水箱溢流的技术措施

为防止水池水箱溢流造成水资源浪费,节水“三同时”制度应明确规定:新建、扩建、改建建设项目的水池水箱的正常水位和溢流水位的间距应在5 cm以上,且必须安装水位安全报警系统和进水阀关闭联动系统。通过报警及时发现漏水并自动关闭进水阀,避免因浮球阀损坏导致水池水箱溢流的水资源浪费。

2.1.3 明确提出安装符合水平衡测试要求的计量设施

开展水平衡测试工作能全面掌握测试区域的用水状况,进行用水合理分析,挖掘节水潜力,及时找出区域供水管网和设施的漏水点,可采取修复措施,堵塞跑、冒、滴、漏。例如,浙江大学玉泉校区开展水平衡测试后,区域漏损率从改造前的33%降至11%。故我们在节水管理中应重视水平衡测试工作的开展,并将以下规定纳入节水“三同时”制度:建设单位应当按照水平衡测试要求,安装相应的一级表(总表)、二级表、三级表等计量措施,以满足日常用水节水管理和单位用水量考核;用水性质不同的应当分别安装计量设施。

2.1.4 对工业用水提出相应技术指标要求

工业用水约占城市用水的半边天,其节水水平的高低影响整个城市用水,我们需对工业用水作出规定:工业用水应当采用节水型工艺、设备和产品,推行清洁生产,生产设备冷却、锅炉冷凝以及洗涤等用水应当循环使用、综合利用,工业用水重复利用率、万元工业增加值用水量不得低于相应的标准。

2.1.5 根据实际提出中水利用要求

中水利用将会是我国节水发展的主要方向之一。故我们有必要将其纳入节水“三同时”制度中,逐步提高中水利用率,节约水资源。对一些地处河边、海边及分质排水体较完善的建筑,完全可以利用河水、海水、优质废水作为中水的原水,经过简单处理使之成为绿化、冲厕用的中水。

2.1.6 提出热水循环方式选择要求

热水系统的合理与否是影响无效冷水(得到适温热水前放掉的冷水)多少的主要因素。为减少无效冷水应提出“热水系统应至少保证干管、立管中的热水循环方式”的技术要求。

2.2 把好节水“三同时”设计审批和验收关,确保制度落实

2.2.1 项目设计审批关

要求建设单位在项目设计各阶段的设计文件中必须有节水设计篇章,且应符合节水“三同时”的要求,否则不予审批(如规划许可、施工许可的发放,施工图审查,施工临时用水等)。

2.2.2 项目建设关

要求建设项目施工、监理单位在项目建设过程中应当严格按照经审查合格的施工图设计文件进行节水设施的施工监理。节水管理部门应对节水设施的实际情况进行监督检查。

2.2.3 项目验收关

要求建设项目竣工后,建设单位应做好节水设施的运行记录,填写相关资料,向节水管理部门申请验收。验收合格的,由节水管理部门通知供水部门供水;不合格的,供水部门不予供水,其他部门不予发相关证件,建设项目不得擅自投入使用。

当然节水“三同时”制度的落实过程牵涉到规划、建设、土地、执法、供水等部门,必须理清权责界限,联合执法,多渠道促进城市节水“三同时”制度的落实。

3 结语

我国是一个水资源短缺的国家,水资源是关系到社会经济可持续发展的战略资源。面对水资源短缺和浪费严重的形势,我们有必要从节水的源头抓起,抓好节水“三同时”制度的建设和落实,促进节水技术和器具的推广,减少水资源浪费,实现人水和谐的节水型社会。

参考文献

[1]张耀国.建筑节水浅谈[J].山西建筑,2008,34(15):167-168.

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建设项目三同时 篇9

TIELING SPECIAL VALVE CORP.建设项目职业卫生“三同时”管理制度

为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》等法律、法规的相关规定，结合本公司实际情况特制定本制度：

一、本公司新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等项目可能产生职业病危害的,职业卫生管理部门将在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价，并提交卫生行政部门对职业病危害预评价报告进行审核。

二、建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

三、设计单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内容，初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。

四、可能产生严重职业病危害的建设项目，设计单位应按照建设项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护设施设计专篇，职业卫生管理部门将向卫生行政部门提交职业病防护设施设计专篇进行卫生审查，经审查同意后方可施工。

五、设计单位要严格按照经卫生行政部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求，在设计图纸中落实各项职业病防护措施，项目建设单位要严格按照设计图纸进行施工，确保职 铁岭特种阀门股份有限公司

TIELING SPECIAL VALVE CORP.业病防护设施质量可靠。

六、建设项目在竣工验收前，职业卫生管理部门将委托具有资质的评价单位在12个月内对建设项目进行职业病危害控制效果评价，并按规定向卫生行政部门申请建设项目当职业病防护设施竣工验收。对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，必须整改直至符合规定，否则不得投入生产。

七、建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价，职业卫生管理部门应委托取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。

八、职业卫生管理部门按照《建设项目职业卫生审查规定》和卫生行政部门的要求在项目职业病危害预评价审核、防护设施设计专篇审查、竣工验收中提交相应的申请材料。

九、职业卫生管理部门应组织相关部门参加建设项目职业卫生“三同时”的评审，并建立相应的“三同时”审批档案。

工程项目“三同时”的办理手续 篇10

本文提要：(二)建设项目安全审查、验收程序1.建设项目初步设计文件安全审查(1)建设单位在可行性研究报告和初步设计审查前十天将有关图纸及技术资料报安全生产监督管理部门(2)建设单位应及时通知安全生产监督管理部门有关人

工程项目“三同时”的办理手续

一、设定该项目审批的相关法律、法规、规章依据

1、国务院关于加强防尘、防毒工作的决定(国务院国发〔1984〕97号1984年7月18日)

2、建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(劳动部令第3号1996年10月17日)

3、中华人民共和国劳动法(1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过)

4、中华人民共和国安全生产法(第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过)

5、建设项目(工程)劳动安全预评价管理办法(劳动部令第10号1998年2月5日)

6、关于对建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知(国家经贸委安全[1999]500号1999年5月28日)

7、关于加强建设项目安全设备“三同时”工作的通知(国发和改委员会、国家安全生产监督管理局发改投资[03]1346号)

(天津市人民政府批转市计委等六部门拟定津政发[1985]142号1985年8月21日)

8、关于生产性基建和技改工程项目初步设计中安全和工业卫生专篇编写要求的通知(天津市经委、天津市劳动局、天津市卫生局、天津市总工会经劳护字[1987]8号)

9、关于生产性基建和技改工程项目可行性研究报告中安全和工业卫生内容编写要求的通知(天津市计委、天津市经委、天津市劳动局、天津市卫生局、天津市总工会经劳护字[1988]410号)

10、关于生产性基建和技改工程项目劳动保护措施竣工验收工作的通知(天津市劳动局、天津市卫生局、天津市总工会经劳护字[1988]565号)

11、天津市生产性建设工程项目职业安全卫生评价暂行规定(津劳护字[1996]187号)

二、申请人应提供的各类文件:

1.项目建议书

2.可行性报告

3.预评价报告

4.初步设计

5.施工设计图

6.安全验收评价报告

7.安全竣工验收报告

三、建设项目安全审批权限及审查、验收程序

(一)审批权限分工: 建设项目安全审查、验收实行国家、市、区(县)分级管理。

国务院经济管理部门、行业管理部门直接组织的国家重点建设项目由国家安全生产监督管理局负责。

天津市安全生产监督管理局审批权限

1、总投资概算在人民币六百万以上(含六百万)的建设项目;

2、高等院校、国务院各部门驻津单位总投资概算三百万以上(含三百万)的建设项目;

3、外商投资(外资、合资、合作)企业总投资概算在五十万美圆(含五十万美圆)的建设项目;区(县)安全生产监督管理局审批权限

1、总投资概算在人民币六百万以下,一百万元以上(含一百万)的建设项目;

2、高等院校、国务院各部门驻津单位总投资概算三百万以下,一百万元以上(含一百万)的建设项目;

3、商投资(外资、合资、合作)企业总投资概算在五十万美元以下的建设项目;(二)建设项目安全审查、验收程序

1.建设项目初步设计文件安全审查(1)建设单位在可行性研究报告和初步设计审查前十天将有关图纸及技术资料报安全生产监督管理部门

(2)建设单位应及时通知安全生产监督管理部门有关人员参加可行性研究报告及初步设计审查会,会后,建设单位应及时到安全生产监督管理部门填写审批表、办理审批手续。

(3)凡符合国家有关法律、法规有关规定的在可行性研究阶段后,有资质的中介机构进行安全预评价。

2.建设项目安全验收程序

(1)建设项目在投产验收前,应对安全设施等进行考核,并对其效果作出安全验收评价。

(2)建设单位总体验收前,应进行安全单项验收,建设单位应通知安全生产监督管理部门派员参加。

《两个铁球同时着地》选段 篇11

亚里士多德曾经说过：“两个铁球，一个10磅重，一个1磅重，同时从高处落下来，10磅重的一定先着地，速度是1磅重的10倍。”这句话使伽利略产生了疑问。他想：如果这句话是正确的，那么把这两个铁球拴（shuān shuàn）在一起，落得慢的就会拖住落得快的，落下的速度应当比10磅重的铁球慢；但是，如果把拴在一起的两个铁球看作一个整体，就有11磅重，落下的速度应当比10磅重的铁球快。这样，从一个事实中却可以得出两个相反的结论，这怎么解释呢？

伽利略带着这个疑问反复做了许多次试验，结果都证明亚里士多德的这句话的确说错了。两个不同重量的铁球同时从高处落下来，总是同时着地，铁球往下落的速度跟铁球的轻重没有关系。伽利略那时候才25岁，已经当了数学教授。他向学生们宣布了试验的结果，同时宣布要在比萨城的斜塔上做一次公开试验。

消息很快传开了。到了那一天，很多人来到斜塔周围，都要看看在这个问题上谁是胜利者：是古代的哲学家亚里士多德呢，还是这位年轻的数学教授伽利略？有的说：“这个青年真是胆大妄为（wéi wèi），竟想找亚里士多德的错处！”有的说：“等会儿他就固执（zhī zhí）不了啦，事实是无情的，会让他丢尽了脸！”

伽利略在斜塔顶上出现了。他右手拿着一个10磅重的铁球，左手拿着一个1磅重的铁球。两个铁球同时脱手，从空中落下来。一会儿，斜塔周围的人都忍不住惊讶地呼喊起来，因为大家看见两个铁球同时着（zhuó zháo）地了，正跟伽利略说的一个样。这时大家才明白，原来像亚里士多德这样的大哲学家，说的话也不是全都对的。

1.在文中括号里选择正确的读音。

2.写出下列词语的反义词。

怀疑（ ） 责备（ ） 信奉（ ）

3.写出下列词语的近义词。

惊讶（ ） 明白（ ） 固执（ ）

4.在文中找一个假设关系的句子抄写下来。

5.“一个事实”指什么？请用“～～～～”线画出来；两个相反的结论又指什么？请用“——”线画出来。

6.亚里士多德讲的那段话是什么意思？